Понятие правонарушения (Правонарушения: понятие, происхождение и состав)

Содержание:

Введение

Тема курсовой работы – «Понятие правонарушения».

Несмотря на то, что тема правонарушения достаточно изучена, тем не менее, она остается актуальной. Ее актуальность заключается в том, что в

Административном, уголовном праве основным институтом являются правонарушения и преступления, именно с правонарушениями и преступлениями связана необходимость принятия законов, учреждения органов по их применению.

Для выработки понятия неправомерного поведения, его признаков и состава, важно, изучить содержание правонарушения, изучить его нe только с юридической, но и социологической позиций.

Так же, изучения правонарушения важно потому, что правонарушения преступают интересы, обусловливающие право и охраняемые им, и тем самым причиняющие вред общественным и личным интересам. Это выражается в отрицательных последствиях правонарушения, представляющих собой нарушение правопорядка, дезорганизацию общественных отношений и одновременно (хотя и не всегда) уничтожение какого-либо блага, субъективного права, ограничение пользования ими, стеснение свободы поведения других.

Следовательно, важно не просто дать определение правонарушения, но и подчеркнуть его составляющие признаки - элементы, которые позволяют отделить правомерное поведение от неправомерного.

Причины правонарушения кроются как в аномалиях общественной жизни, так и в самом человеке, его нравственной деформированности, желании самовыразиться или утвердиться за счет других, пренебрежении к тому, что остается значимым и весомым для законопослушных граждан.

Среди факторов, способствующих правонарушениям, выделяются: политические, социальные, экономические, нравственные и правовые. Несовершенство законодательства, пассивность в деятельности правоохранительных органов, коррумпированность чиновников подталкивают к противоправным действиям.

Вопросам правонарушения в научной литературе уделяется значительное внимание. Изучения правонарушения обуславливается не только стремлением к расширению юридического кругозора, но и потребностью исследователей в более глубоком и разностороннем изучении правонарушения, проистекающего из самой жизни общества.

Цель исследования заключается в том, что бы раскрыть понятие и признаки правонарушения.

Объектом исследования является правонарушение.

Задачи исследования:

- исследовать признаки, позволяющие отнести их к одному социальному явлению - правонарушению, а также рассмотреть совокупность необходимых и достаточных условий и элементов для характеристики противоправного деяния в качестве правонарушения;

- изучить понятия и сущность правонарушения;

- изучить виды правонарушения;

- понять природу правонарушения, наносящей ощутимый вред обществу.

Глава 1. Правонарушения: понятие, происхождение и состав

Понятие правонарушения в процессе исторического формирования включило в себя понимание и представление о грехе, добре и зле. Справедливом и несправедливом, показывая при этом своеобразную юридизацию филосовских, этнических, политических и религиозных пониманий на неправомерное поведение индивидума.

Любое правонарушение противоправно, но не всякое противоправное деяние есть правонарушение. Необходимо, чтобы это было результатом свободного волеизъявления правонарушителя, и признание его виновным поведением. Свобода воли индивида условна. Она зависит от многих объективных и субъективных обстоятельств. Но при юридической оценке поведения человека нужно, чтобы у него имелась возможность выбора варианта поведения в ситуации и возможность поступить по своему усмотрению. Если у индивида такой свободы выбора нет, если он не способен осознать противоправные действия своего поведения, если вне зависимости от своих волевых устремлений он все же объективно нарушает норму права, налицо не правонарушение, а объективно противоправное деяние. В нем нет конфликта индивидуальной воли , выраженной в нормативно-правовом установлении.

Каждое правонарушение наносит ущерб государственным общественным, коллективным и личным интересам. Приводит к вредным для общества последствиям. Насколько многообразны отношения, подвергаемые правовому регулированию, многообразен и вред, причиняемый правонарушением. Вред может быть моральным и моральным, физическим и духовным, значительным и незначительным, восстановимым и невосстановимым. Формы проявления вреда разнообразны. Поэтому вред общественным отношениям причиняется не только тогда, когда уничтожены какие-либо материальные ценности и причинено физическое насилие или совершено хищение, но и тогда, когда появился умысел. Когда сформирована банда, еще не совершившая ни одного противоправного действия. Когда изготовлен подложный документ, не использованный пока по своему назначению. Таким образом, правонарушением является не только противоправное деяние, повлекшее наступление конкретных вредных последствий, но и способное привести к таковым [8, стр 243].

Правонарушения - это явления которые для общества крайне нежелательные. Поэтому общество стремится к их полной ликвидации. Для успешной борьбы с правонарушениями необходимо знать их причины - те обстоятельства, наличие которых обусловливает существование правонарушений.

Правонарушения чрезвычайно разнообразны по видам и по тяжести последствий и мотивам совершения и т.д. Вместе с тем они имеют общие признаки, что дает возможность исследовать не всю их совокупность, изучать причины их совершения и бороться с ними на начальной стадии. Однако существует только одна наука, изучающая общественно-опасный вид правонарушений – преступления это криминология. Анализа всей совокупности правонарушений в обществе, то нет, не только специальной науки , но и термина, обозначающего эту совокупность Подобного понятию «преступность» обозначающего совокупность совершающихся в данном обществе преступлений. Предлагаются термины «деликтность», «совокупность правонарушений», но ни один из них в литературе пока не утвердился. Следует иметь в виду, что когда мы говорим о причинах правонарушений и о способах борьбы с ними, мы пользуемся преимущественно данными криминологии.

Актуальность вопроса о причинах правонарушений обусловлена тем, что знание факторов, определяет и средства их устранения. В самом общем плане можно указать на концептуальное понимание причин правонарушений, сложившееся в юридической науке, но не только в последние годы. Человек существо биосоциальное, поэтому правонарушение вызывается факторами как биологического, так и социального характера. Решающее значение при этом имеют социальные факторы. «Многолетние - отечественные и зарубежные - исследования показали, что правонарушение, способным нести ответственность за свои действия, в принципе имеет ту же общую социальную природу, что и любой иной человеческий поступок. Социальное начало в любом сознательном поведении превалирует, переплетаясь с биологическими элементами функционирования человеческого организма»[10, стр 34].

Следует разграничивать причину, умыслы и поводы правонарушения. Причина правонарушений - негативное явление, их вызывающее. Условия правонарушений - отрицательные обстоятельства, формирующие причину, влияющие на нее. Поводы - отрицательные обстоятельства ситуативного характера, являющиеся стимулом для действия причины (обида, ревность, невнимательность или вызывающее поведение потерпевшего и т.д.). Поводы провоцируют правонарушения. Причина правонарушений - стремление лица удовлетворить или проявить противоправным способом свои интересы, эмоции, потребности. Эта причина сопутствует всем правонарушениям в любое время. Она существует объективно. Условия правонарушений, усиливающие или ослабляющие ее действие разнообразны, зависят от конкретной социальной действительности общества. Выделят следующих условиях правонарушений современного общества: низкий уровень материальной жизни населени, низкий уровень правовой культуры граждан, кризис морали, различные виды отклоняющегося поведения , несовершенство законодательства, недостаточно эффективная работа правоохранительных органов и др. Причины и условия правонарушений - это система негативных социальных явлений, которые детерминируют правонарушаемость, как свое следствие[11, стр 125].

Стратегии борьбы с преступностью были разделены на косвенные и прямые. К косвенным были отнесены те меры, которые направлены в на улучшение образа жизни населения, на решение социальных и экономических проблем. Это обеспечение трудоустройства, необходимых жилищных условий, питания, образования, пенсионного обеспечения, создание условий для полезного проведения свободного времени, сокращение безработицы. Сюда же относится создание социальных программ, направленных на обеспечение финансовой и иной помощи лицам, находящимся в тяжелом материальном положении, в том числе и бывшим правонарушителям, освобожденным из мест заключения.

К прямым стратегиям отнесятся следующие:

а) уменьшение практических возможностей для совершения преступлений;

б) создание общественных органов для разрешения споров ;

в) привлечение к профилактической деятельности женских и молодежных организаций;

г) воспитательно-предупредительная и информационная работа с населением, в том числе учащимися;

д) вмешательство в кризисные ситуации;

е) привлечение общественности к борьбе с преступностью;

ж) оказание помощи жертвам преступлений. [14, стр 87].

. Элементы состава правонарушения:

- объект правонарушения;

- объективная сторона правонарушения;

- субъект правонарушения;

- субъективная сторона правонарушения.

Следовательно борьба с правонарушениями включает в себя два основных направления - предупреждение совершения правонарушений и последовательную реализацию юридической ответственности за уже совершенные правонарушения. Для того чтобы предупреждать правонарушения, необходимо воздействовать на их причины. Поскольку последние коренятся в самом обществе, для их устранения необходим комплекс не только специально-юридических, но и социальных мероприятий. Для успешной борьбы с правонарушениями необходимо представлять их состояние и тенденции развития и необходимо определить объем усилий как материального, так и нематериального характера.

Объект правонарушения - это нарушенные субъективные права граждан, организаций, государственных органов или государства в целом. Объект правонарушения - является соответствующее нарушенное субъективное право, право собственника на владение имуществом, право кредитора или продавца на получение денег, право государства на нормальное осуществление государственного управления, право человека на достоинство и личную неприкосновенность и т.д. Объект преступления принято классифицировать на виды: общий, родовой, непосредственный; основной, дополнительный, факультативный.

Все вопросы состава правонарушения разработаны в уголовном праве. Изучаемая юридическая конструкция - не есть нечто специфическое, относимое только к противоправным деяниям. Любой человеческий поступок представляет собой единство субъективного и объективного. В противоправном и в правомерном поведении можно выделить объективные и субъективные элементы. По аналогии с составом правонарушения анализируется состав правомерного поведения: его объект, объективная сторона, субъект и субъективная сторона. [19, стр 80].

Человеческая деятельность, поступки людей изучаются многими науками. «Состав правонарушения» - это юридическая конструкция, ее элементы, применяемыми в иных науках отражая специфику сложившихся в юриспруденции научных традиций.

Разновидность социальных отклонений, может быть объединена понятием противоправного поведения. К противоправным деяниям относятся невиновные действия, объективно противоправное поведение малолетних, душевнобольных и проч. А также незлостное уклонение от уплаты алиментов, просрочка платежей или несвоевременное возвращение долга, кредита , незначительные проступки в административно-правовой сфере, сфере действия трудового законодательства и иное поведение, противоречащее праву и могущее влечь применение мер юридической защиты или мер воспитательного характера.

К противоправным деяниям относится также и злоупотребление правом, под которым следует считать основанное на эгоистических побуждениях поведение управомоченного субъекта, противоречащее природе права, закрепленной в его нормах цели, либо связанное с привлечением неправовых средств для ее достижения. Злоупотребление правом — это не особый тип правонарушения, а разновидность неправовых действий, связанных с злоупотреблением правовой свободой, совершением поступков «во зло» и в противоречие с назначением предоставленного права.

Непризнание категории злоупотребления правом ведет к тому, что всякое отклонение от общего дозволения квалифицируют как деликт, правонарушение, преступление а в этом случае не учитываются специфика действия правового дозволения, особенности. В законодательстве невозможно расписывать дозволенное поведение , что входило бы в противоречие с природой права личности. Для предотвращения некорректного поведения законодатель использует специальные средства, приемы законодательной техники, устанавливает ограничения на определенный вид деятельности в рамках общего дозволения, определяет принципы поведения управомоченного, конкретизируя цель, назначение предоставляемого права. [9, стр187].

Создается своеобразный режим поведения управомоченного, адекватный правовому дозволению. Отступление адресатов от этого режима охватывается понятием «злоупотребление правом».

Итак, правонарушение можно определить как виновное, противоправное действие лица, причиняющее вред обществу, государству или отдельным лицам. Признаки правонарушения должны анализироваться в совокупности, системе. Они позволяют отграничить правонарушения от нарушений иных социальных норм и получают детализацию в составах конкретных правонарушений.

Глава 2. Виды правонарушений

2.1. Понятие «виды правонарушений», классификация правонарушений

Нарушение права, закона вовсе не тождественно термину «правонарушение». О правонарушении можно говорить только в том случае, когда есть виновное противоправное деяние. Закон могут нарушить лица, не достигшие определенного возраста, предусмотренного законодательством, которые не могут быть привлечены к юридической ответственности, также не могут привлекаться к юридической ответственности невменяемые лица. [17, стр 132].

Не является правонарушением и так называемый несчастный случай, т. е. причинение вреда в результате стечения обстоятельств, исключающих чью-либо вину. Во время охоты человек стреляет и случайно попадает в находящегося за кустами другого человека, налицо случайное стечение обстоятельств, за которое человек не несет юридической ответственности. Иногда человек совершает нарушение права в состоянии вынужденной необходимости, водитель проезжает узкую дорогу, и вдруг ему навстречу неожиданно выбегает человек, если водитель предпринял все необходимые меры, чтобы предотвратить наезд, нарушая правила, то он не виновен. Получается есть нарушение права, но нет правонарушения. Не является правонарушением также причинение вреда в состоянии необходимой обороны, если при этом не было допущено превышение пределов необходимой обороны. Поэтму не любое нарушение права является правонарушением. Правонарушение – это такое нарушение права, за которое предусмотрена юридическая ответственность. Для того чтобы привлечь лицо к юридической ответственности, необходимо наличие в каждом конкретном случае определенного состава правонарушения. Основанием юридической ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава правонарушения. Состав правонарушения образуется определенными элементами:

1) субъектом;

2) субъективной стороной.

3) объектом;

4) объективной стороной.

В каждом отдельном случае необходимо, чтобы все эти элементы были налицо [8, стр 7].

По областям регулируемых отношений правонарушения различаются на:

1. Трудовые - это виновное противоправное деяние субъекта трудового права, состоящее в неисполнении, нарушении трудовых обязанностей и запрещенное санкциями, содержащимися в нормах законодательства о труде.

Так, ст.81 п. г. Трудового Кодекса РФ гласит: Трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае совершения по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением судьи, органа, должностного лица, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях [2, стр 67].

2. Гражданские – действие или упущение, противоречащее нормам гражданского права. Это любые виновные противоправные деяния, наносящие вред имуществу других лиц либо их личным неимущественным благам: чести и достоинству человека, его деловой репутации, авторским, изобретательским и иным правам.

К гражданским правонарушениям относят злоупотребление гражданскими правами, нарушение договорного обязательства, деликты, неосновательное обогащение, недействительные сделки и некоторые другие действия и упущения. В зависимости от характера гражданско-правового нарушения можно различать договорные и внедоговорные правонарушения. Первые связаны с нарушением обязательств стороной гражданско-правового договора, вторые- с несоблюдением или неисполнением требований гражданско-правовых норм.

3. Процессуальные - деяния, связанные с нарушением процессуального законодательства участниками правоприменительного процесса.

Они связаны с нарушением гражданами или государственными органами интересов правосудия или процессуальных прав стороны, с которой правонарушитель состоит в правоотношении. Процессуальные проступки влекут нарушения прав участников судебного процесса.

Вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста и также вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности, возмещается за счет казны Российской Федерации. А в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом.[12, стр 98]

4. Административные – противоправное, виновное действие или бездействие физического или юридического лица, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность.

В зависимости от объекта посягательства все административные правонарушения подразделяются на: административные правонарушения, нарушение законодательства о труде и об охране труда, о свободе совести и вероисповедания, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, административные правонарушения в области охраны собственности, охраны окружающей природной среды и природопользования, административные правонарушения на транспорте, в области связи и информации, в области финансов, налогов, сборов, рынка ценных бумаг, в области таможенного дела. Административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти; в области защиты государственной границы и обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ; против порядка управления; посягающие на общественный порядок и общественную безопасность; в области воинского учета; нарушение права государственной собственности на недра; экологические правонарушения; правонарушения в области торговли и финансов и т.д.

5. Бюджетные - неисполнение либо ненадлежащее исполнение установленного бюджетным законодательством порядка составления и рассмотрения проектов бюджетов, утверждения, исполнения и контроля за исполнением бюджетов всех уровней.

Итак виды правонарушений или их классификация - это деление правонарушений на группы, категории по определенным признакам: характеру регулируемых отношений, степени общественной опасности, субъектам, распространенности.

К правонарушающим действиям законодательство относит: неисполнение закона (решения) о бюджете; нецелевое использование бюджетных средств; неперечисление бюджетных средств получателям бюджетных средств; неполное перечисление бюджетных средств получателям бюджетных средств; несвоевременное перечисление бюджетных средств получателям бюджетных средств; несвоевременное зачисление бюджетных средств на счета получателей бюджетных средств; несвоевременное представление отчетов и других сведений, связанных с исполнением бюджета; несвоевременное доведение до получателей бюджетных средств уведомлений о бюджетных ассигнованиях; несвоевременное доведение до получателей бюджетных средств уведомлений о лимитах бюджетных обязательств; несоответствие бюджетной росписи закону (решению) о бюджете; несоответствие уведомлений о бюджетных ассигнованиях, уведомлений о лимитах бюджетных обязательств утвержденным расходам и бюджетной росписи; несоблюдение обязательности зачисления доходов бюджетов; несвоевременное исполнение платежных документов на перечисление средств, подлежащих зачислению на счета бюджета и государственных внебюджетных фондов; несвоевременное представление проектов бюджетов и отчетов об исполнении бюджетов; отказ подтвердить принятые бюджетные обязательства, кроме оснований, установленных Бюджетным Кодексом; несвоевременное подтверждение бюджетных обязательств, несвоевременное осуществление платежей по подтвержденным бюджетным обязательствам; финансирование расходов, не включенных в бюджетную роспись; финансирование расходов в размерах, превышающих размеры, включенные в бюджетную роспись, и утвержденные лимиты бюджетных обязательств; несоблюдение нормативов финансовых затрат на оказание государственных или муниципальных услуг; несоблюдение предельных размеров дефицитов бюджетов, государственного или муниципального долга и расходов на обслуживание государственного или муниципального долга, установленных Бюджетным Кодексом; несоблюдение главным распорядителем средств федерального бюджета, представлявшим в суде интересы Российской Федерации, срока направления в Министерство финансов Российской Федерации информации о результатах рассмотрения дела в судах, установленного в пункте 2 статьи 242.2 Бюджетного Кодекса; несвоевременное или неполное исполнение судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджета бюджетной системы Российской Федерации; иные основания в соответствии с Бюджетным Кодексом и федеральными законами. [3, стр 25]

6. Международные – противоречащие нормам международного права или собственным обязательствам действия или бездействия субъектов международного права, группе субъектов международного права или всему международному сообществу.

В международном праве по степени тяжести различают следующие виды правонарушений:

Международное преступление

Преступления международного характера- правонарушения, создающие международно-общественную опасность, нарушающие нормальное развитие международных отношений и создающие угрозу этому развитию (международный терроризм, пиратство и т.д.);

Международные деликты

Противоправные действия, наносящие ущерб отдельному государству или ограниченному кругу субъектов международного права [20, стр 213].

Существует также классификация правонарушений на основе наличия экономических, социальных, политический отношений общества, В связи с этим различают три вида правонарушений:

- в области экономических отношений

- в области социально - бытовых отношений

- в сфере управления [11, стр 21].

Можно также различать правонарушения, посягающие на духовные или материальные блага, а так же на общественные или личные интересы.

2.2. Преступления и проступки, как основные виды правонарушений

Наиболее центральным критерием классификации правонарушений является общественная опасность. По характеру и степени общественной вредности правонарушения принято делить на преступления и проступки, при этом главным критерием их деления является характер и степень общественной вредности, которая в свою очередь, определяется:

1. Размером и характером причиняемого вреда;

2. Ценностью объекта противоправного посягательства;

3. Содержанием противоправного деяния, обстановкой, временем, способами (насильственными или ненасильственными) его совершения;

1. Формой и степенью вины правонарушителя;
2. Интенсивностью противоправных действий, их мотивацией, личностными характеристиками правонарушителя и т.д.

Преступления - наиболее опасное для общества деяние, прямо предусмотренное уголовным законом. [1, стр 33].

Все преступления подразделены на преступления небольшой, средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления:

Преступления небольшой тяжести - умышленные неосторожные деяния, за совершение которых предусмотренное уголовным законом максимальное наказание не превышает двух лет;

Преступления средней тяжести - умышленные неосторожные деяния, за совершение которых предусмотренное уголовным законом максимальное наказание не превышает пяти лет лишения свободы;

Тяжкие преступления - умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых предусмотренное уголовным законом максимальное наказание не превышает десяти лет лишения свободы;

Особо тяжкие преступления - умышленные деяния, за совершение которых предусмотрено в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

По своему характеру преступления всегда являются уголовными правонарушениями.

Проступки представляют собой виновные, противоправные деяния, которые характеризуются меньшей по сравнению с преступлениями степенью общественной опасности и которые влекут за собой применение не уголовно-правовых санкций, а мер административного, дисциплинарного или гражданско-правового воздействия. [19, стр 67].

Согласно российскому законодательству, повторность одного и того же административного проступка может повлечь за собой переход административной ответственности в уголовную.

Дисциплинарные проступки это вредные для общественных отношений противоправные деяния физических лиц, направленные на нарушение внутреннего распорядка предприятий, а также на нарушение трудовой, служебной, учебной, воинской и иной дисциплины.

Ответственность за совершение дисциплинарных проступков предусматривается в различных ведомственных и локальных , нормативно-правовых актах. Устанавливаются различные меры административного воздействия и в законодательстве.

Трудовым Кодексом Российской Федерации за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: выговор, увольнение по соответствующим основаниям, замечания.

Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания. [5, стр 176].

К дисциплинарным взысканиям относится увольнение работника по основаниям, предусмотренным Трудовым Кодеком в случаях, когда виновные действия, дающие основания для утраты доверия, либо соответственно аморальный проступок совершены работником по месту работы и в связи с исполнением им трудовых обязанностей.[14, стр 89].

Гражданско-правовые проступки понимаются как правонарушения, совершаемые в сфере имущественных и неимущественных отношений, имеющих интеллектуальную ценность. Свое внешнее выражение гражданские правонарушения находят в причинении гражданам или их организациям имущественного вреда, заключение незаконны сделок, неисполнении договорных обязательств, распространении сведений, порочащих честь и достоинство гражданина, , нарушении гражданских прав тех или иных лиц либо организаций.

Гражданское право России устанавливает, наряду с общими принципами гражданско-правовой ответственности, конкретные санкции, применяемые за те или иные гражданские правонарушения. Среди них: возмещение убытков, взыскание неустойки, компенсация морального вреда и др. При этом в Гражданском кодексе России закрепляется принцип, в соответствии с которым, в частности, "уплата неустойки и возмещение убытков в случае ненадлежащего исполнения обязательства не освобождают должника от исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено законом или договором" (п. 1 ст. 396).

Таким образом, по содержанию объектов правонарушения, урегулированных различными отраслями права, проступки делятся на:

1. Административные правонарушения

2. Имущественные правонарушения

3. Дисциплинарные правонарушения [14, стр 91].

В заключение хотелось бы подчеркнуть, что каждая классификация в известной степени условна, поскольку между различными правонарушениями проявляется определенная связь. Одно и тоже деяние может нарушить диспозиции нескольких отраслей законодательства и одновременно влечь несколько различных санкций.

Глава 3. Причины правонарушений и пути их устранения, правонарушение как основание юридической ответственности

3.1. Причины правонарушений

Причины правонарушений всегда были предметом изучения юридической науки и многих отраслевых юридических наук.

Наука уголовного права разрабатывала и разрабатывает меры, адекватные различным видам преступлений, имея целью создать систему общей и частной превенции отклонениям от правовых предписаний, от нарушений установленного порядка.

Учитывает эта наука карательную функцию уголовного права, вытекающую из состояния общественного сознания, необходимости защиты государственных устое, интересов общества, охраны прав и свобод граждан, наказания преступника.[7, стр 54].

Правонарушения и их причины предмет интересов науки административного права. Что относить к проступкам, а что к преступлениям? Ведь грань между общественно вредным поведением и общественно опасным поведением тонка. Во многих правовых системах происходит перевод составов правонарушений из преступлений в проступки и наоборот.

Криминология рассматривает конкретные формы преступности и конкретные приемы борьбы с преступностью. Например: с организованной преступностью или с терроризмом или с контрабандой наркотиков.

В отечественной теории права cчиталось, что в «основе социальных корней преступлений лежит эксплуататорский строй, капитализм с его апофеозом частной собственности, постоянным обнищанием трудящихся, недобросовестной конкуренцией, нравственным разложением общества, ограблением народа» Социализм же ликвидирует социальные корни преступлений и не должен иметь преступность. Более того, в одной из утопических картин будущего, в котором «отмирало» право Ленин рисовал общество, где различные «эксцессы» будут немедленно пересекаться самим трудящимся путем самосудов».[15, стр 276]

Прежде всего, теория права формирует или поддерживает общие подходы к изучению обусловленности антисоциального поведения. Рассматривает соотношение между законодательством и отклонением от него. Изучает и дает общую оценку мерам предотвращения правонарушений.

На этой теоретической основе в 20-е годы были сделаны отчаянные попытки полностью ликвидировать преступность, вплоть до того, что так называемых социально опасных элементов, якобы потенциальных преступников, без следствия и суда выселяли из городов в исправительные лагеря, а к некоторым применялись «самосуд» и более суровые меры.

Но время шло и. к удивлению строителей социализма, сохранились и в социалистическом обществе воры, бандиты, насильники и иные преступники. Более того, социализм породил и совершенно оригинальные виды преступлений – «самовольный уход с работы» , «обвешивание и обмеривание», «извлечение нетрудовых доходов», «выпуск недоброкачественной продукции», «невыработку трудодней», «спекуляцию».[12, стр165]

Надо было как-то объяснить эти социальные явления, не подрывая общей трактовки социализма как строя, которому предназначено ликвидировать преступность, поскольку в его основе лежит общественная безопасность, в философских, юридических, социологических работах концепция причин преступлений, которую можно назвать «сознательной». Объяснение было сведено к личности преступника, у которого, сохраняются «пережитки капитализма в сознании». Этими «пережитками капитализма в сознании людей» и объяснялось длительное существование правонарушений, прежде всего преступлений, при социализме.[13, стр 45]

Однако в 60-е годы эта концепция стала подвергаться критике, прежде всего за то, что не могла объяснить наличие «пережитков капитализма» в сознании нового поколения людей, не знавших «нравов» капитализма, не живших в капиталистическом обществе. А в теоретическом плане эта приспособленческая (еще и поэтому «сознательная») идеалистическая концепция также обанкротилась, так как, по существу, все сводила к некоторым общим идеологическим догмам и уходила от анализа реальных противоречий и негативов социализма, не создавала теоретических основ для практической борьбы с преступностью.

На смену этой идеалистической концепции некоторые ученые выдвинули биологическую концепцию. В ней утверждалось, что существует генетическая предрасположенность к преступной деятельности, к патологическим изменениям в психике, которые, в конце концов, сформируют из человека преступника. Речь шла о так называемой бытовой преступности – воровство, убийство, насилие. Причем подчас аргументация была весьма демагогической, «от противного». Поскольку, де, социализм не может порождать преступность, стало быть, причины надо искать не в социальной сфере. Те же, кто в этом сомневается, сами выступают против социализма и с ними также надо «разобраться».

В конце 70-х гг. в отечественной теории права «произошел мучительный перелом, потребовавший большого научного мужества и настойчивости. Внимание было обращено на реальные, материальные условия социалистической системы, на особые противоречия социализма, его коренные недостатки и иные социальные факторы, послужившие условиями, порождающими преступность, на то, что замена частной собственности общественной не исключила даже имущественные корыстные преступления. Социализм как система, порождающая преступность, – это вывод, конечно же, был неожиданным, но, увы, отвечал реальному состоянию общества и переводил изучение преступности из идеалистических, биологических концепций в материалистическое, перспективное направление».[14, стр 15]

Удается отличать от простого антиобщественного поведения наиболее вредное, общественно опасное, запрещенное законом.

Распределительная социалистическая система, в которой господствовал чиновник – распорядитель и распределитель, – порождала коррупцию, взяточничество. Последнее воспринималось как плата за «хорошее» управление, как своеобразное перераспределение результатов труда

Социологические исследования подтвердили, что питательную среду для многих правонарушений создают психологические представления о том, что социалистическая собственность – это «ничья» собственность, что, как пелось в песне, «все вокруг моё».

Те же социологические исследования раскрыли и иные социальные причины правонарушений: разорение уклада сельской жизни в коллективизацию, переселение в эти года миллионов крестьян в другие местности, бегство многих в города, люмпенизация, нищенство, алкоголизм и тому подобные социальные бедствия.[15, стр 79]

С самого начала надо заметить, что существуют различия между преступным поведением и преступлением. Преступление - это виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное Уголовным кодексом под угрозой наказания (ст. 14 УК РФ). Оно ограничено во времени и пространстве. Начальным его моментом является приготовление, а конечным - окончание преступных действий в формальных преступлениях либо наступление преступных последствий в преступлениях материальных.

Мотив - один из центральных элементов преступного поведения человека. Чтобы определить его понятие, место и функции, необходимо хотя бы кратко остановиться на общей структуре и генезисе преступного поведения.

Оно может начаться гораздо раньше, когда еще только выявляются потребности и интересы либо происходят конфликты, порождающие намерение разрешить их преступным путем. Затем появляется мотив будущего преступления, ставятся цели, разрабатываются планы действий и т.д. И после совершения преступления та или иная деятельность субъекта может продолжаться (например, уклонение от ответственности либо, напротив, явка с повинной)[13, стр 154].

Теория права идет дальше в определении этих причин. Правонарушение – это противоправное поведение. Причины многих правонарушений коренятся в несоответствии конкретных законов тенденциям общественного развития, исторически сложившимся пластам духовной жизни, стереотипам поведения. К последнему, в частности, относится горестная замета историка Карамзина в начале XIX в. на вопрос: что в России? «Воруют», - ответил Карамзин. Действительно, отношение к «казенному» в России как к чужому почти всегда лежало, да и лежит в основе многих правонарушений.

Но те или иные правонарушения создают сами законы, обозначая отдельные виды поведения как противоправные. [16, стр 139]

Но право не может прекратить нормальное течение жизни, и со временем, с изменением социальных условий все эти «виды» прекращают свое существование как преступления, идут процессы извинений, реабилитации. Однако уход от «идеологических» причин преступлений мало что уже может исправить. И хотя законы меняются, дело уже сделано, многие человеческие судьбы изломаны.

Таким образом, основная причина противоправного поведения человека связана с разнообразными противоречиями, направленными на дестабилизацию нормального функционирования социальной среды и индивида. Обострение этих противоречий вызывает рост правонарушений. Подтверждением тому служат разрушительные тенденции в экономической, политической и иных сферах российской действительности.

Причины правонарушений нельзя отождествлять с условиями их совершения.[17, стр 57] Причина правонарушения находится в закономерной, необходимой связи со следствием. Условие же (в комплексе с другими обстоятельствами) лишь способствует формированию следствию (усиливая или ослабляя действия причин), не вызывая его с необходимостью.

Этот процесс сопровождается и обостряется несовершенством принимаемых нормативно-правовых актов, малоэффективной работой правоохранительных органов, кризисом моральных ценностей, распространяющимися алкоголизмом и наркоманией, хаосом хозяйственных связей и другими обстоятельствами, вызывающими многочисленные корыстные преступления, активизацию теневой экономики, укрепление организованной, мафиозной преступности.

Однако никакие внешние обстоятельства не могут привести к правонарушению, пока они не стали движущим мотивом поведения личности, не преобразовались в побуждение его воли. На основе объективных причин и условий формируются субъективные причины и условия правонарушений, представляющие собой определенные элементы социальной психологии, получающие проявление в искаженных потребностях и интересах. Именно они выполняют решающую роль при выборе правомерного или противоправного поведения личности.

3.2. Пути устранения правонарушений

Основные направления борьбы с правонарушениями предопределяются характером причин и условий, порождающих это явление.

Правоохранительные органы ведут активную последовательную борьбу с правонарушениями, однако только они не в состоянии значительно снизить масштабы их распространенности в обществе. Для этого необходимо проведение комплекса экономических, социально-политических, организационных мероприятий, направленных на укрепление экономической системы, повышение материального благосостояния, сознательности, информированности и культуры граждан, наведение порядка и стабильности в развитии общественных отношений.[18, стр 65]

Большая роль отводится правовоспитательной работе. Граждане должны быть информированы о правовых требованиях, предъявляемых к ним государством. Ведь иногда нарушение правовых предписаний связано не с антисоциальной установкой личности, а с незнанием содержания правовых актов (оформление некоторых документом, соблюдение последовательности действий и т. п.). Для устранения некоторых правонарушений важно проведение медико-биологических мероприятий против алкоголизма, наркомании.

Необходимо повысить результативность деятельности самих правоохранительных органов, улучшить их материально-техническое оснащение. Наказание за совершенное противоправное деяние должно быть как неотвратимым, так и справедливым, т. е. соответствовать тяжести содеянного и степени вины правонарушителя.

Международными пактами[19, стр 43] запрещены наказания жестокие, бесчеловечные, унижающие достоинство, присущее человеческой личности. В странах, которые не отменили смертной казни, смертные приговоры могут выноситься только за самые тяжкие преступления. Для лиц, лишенных свободы, должен быть предусмотрен режим, существенной целью которого является их исправление и перевоспитание.

Правовой наукой и практикой разработан ряд принципиальных положений, определяющих общее направление развития законодательства о нарушениях и санкциях за их нарушение.

Каждый запрет должен быть воспринят общественным правосознанием или, по крайней мере, не противоречить ему; если такое противоречие существует, а запрет общественно необходим, его установлению должна предшествовать широкая разъяснительная работа либо его придется снабдить очень строгими санкциями.

Запрещать можно только деяния, которые могут быть доказаны средствами юридического процесса и пресечены с помощью мер государственного принуждения. В противном случае запреты будут безнаказанно нарушаться, что приведет к падению авторитета закона и государства.

Запретов не должно быть слишком много; в общественном сознании существует некий порог восприятия правовых норм, запретов и санкций за их нарушение. Чрезмерное множество запретов приведет к тому, что среди запретов, без которых можно было бы обойтись, затеряются действительно необходимые запреты. Кроме того, когда запретов слишком много – практически невозможно покарать каждое их нарушение и потому складывается представление, что их можно безнаказанно нарушать.

По той же причине нельзя каждый запрет сопровождать чрезмерно строгой санкцией. Если одинаково строго караются разные по степени вредности и опасности правонарушения, у преступника нет стимула воздерживаться от деяний более опасных. К тому же непомерно строгие наказания могут вызывать сочувствие общества к наказанному, породить широкое недоверие к справедливости законодателя, равно как и чрезмерно частое число смягчения наказаний судами при решении конкретных дел, что отрицательно сказывается на авторитете закона. Но и недостаточно строгие санкции не эффективны: если за уклонение от уплаты налогов или за причинение в результате промышленной деятельности вреда природе установлены относительно невысокие штрафы, недостаточен стимул для прекращения противоправного поведения.[20, стр 324]

Наиболее важной задачей борьбы с правонарушениями является их предупреждение, устранение причин и условий, порождающих вредные и опасные для общества деяния или способствующих их совершению. Правонарушения нельзя искоренить, борясь только непосредственно с ними, но существенно уменьшить их число можно и должно. Достаточно очевидно, что число вредных и опасных для общества деяний заметно возросло бы, если бы они не были запрещены, или за них были бы установлены неэффективные санкции, либо, наконец, если бы правовые запреты можно было нарушать безнаказанно. По своему содержанию меры, предусмотренные санкциями, должны иметь целью исправление и перевоспитание правонарушителей, предупреждение совершения новых правонарушений ими (так называемая частная превенция) и иными лицами (общая превенция). Эта цель осуществляется в процессе применения и реализации санкций, то есть в отношениях юридической ответственности за правонарушения.

3.3. Правонарушение как основание юридической ответственности

Юридическая ответственность – это форма социальной ответственности, проявляющаяся в применении к правонарушителю санкций правовых норм, уполномоченными на то, государственными органами в рамках процессуального порядка, строго определённого законом.

Сообразно видам правонарушений в теории права выделяют четыре вида юридической ответственности: уголовную, административную, дисциплинарную и гражданскую. Такое разделение выделяет [21, стр 71].

Уголовная ответственность применяется за нарушение запретов, предусмотренных УК РФ. Поскольку преступления представляют собой наиболее опасные для общества деяния, то и меры наказания за них устанавливаются наиболее строгие.

Действующий УК РФ устанавливает 12 видов наказаний:

- лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от одного года до пяти лет;

- лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина или государственных наград;

- обязательные работы, назначаемые осужденному и выполняемые ими бесплатно в свободное от основной работы или учебы время;

- исправительные работы на срок от двух месяцев до двух лет;

- ограничение свободы, т. е. нахождение осужденных в специальном учреждении без изоляции от общества;

- арест на срок от одного до шести месяцев;

- содержание в дисциплинарной воинской части;

- лишение свободы на определённый срок;

- пожизненное лишение свободы;

- смертная казнь

- ограничение по воинской службе

- штраф, т. е. денежное взыскание, назначаемое в размере от двадцати пяти до одной тысячи минимальных размеров оплаты труда, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух недель до одного года;

Привлечение лица, виновного в совершении преступления, осуществляется в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом РФ (УПК РФ), которым детально регламентированы все процедуры, связанные с возбуждением уголовного дела, расследованием преступления и вынесением приговора. УПК РФ определяет права и обязанности обвиняемого, подсудимого и осужденного, потерпевшего и других участников процесса, а также правомочия государственных органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу, порядок проведения отдельных следственных действий и оценки полученных доказательств.

Единственным органом, управомоченным привлекать виновных лиц к уголовной ответственности, является суд. Иные государственные органы не могут осуществлять правосудие и соответственно рассматривать уголовные дела.

Осужденный, не согласный с приговором, имеет право на его обжалование в вышестоящий суд, а также на прошение о помиловании.

Отношения уголовной ответственности прекращаются отбытием наказания либо освобождением от наказания по амнистии или по указу Президента РФ о помиловании.

Административная ответственность применяется за правонарушения, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях. В отличие от УК РФ Кодекс РФ об административных правонарушениях не охватывает всех составов административных правонарушений, которые могут устанавливаться и другими актами.

Порядок производства по делу об административном правонарушении регламентирован Кодексом РФ об административных правонарушениях. Круг органов, управомоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, является достаточно широким. В него входят суды, административные комиссии при органах местного самоуправления, органы милиции, разного рода государственные инспекции и другие государственные органы. Дело об административном правонарушении рассматривается, как правило, в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, которому разрешается давать объяснения, представлять доказательства, пользоваться услугами адвоката.

За совершение административных правонарушений устанавливается следующие виды административных взысканий: предупреждение, штраф, возмездное изъятие предмета, являвшегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения, конфискация предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения, лишение специального права, предоставленного гражданину, исправительные работы на срок до двух месяцев, административный арест на срок до 15 суток.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд или вышестоящий по подчиненности орган. Отношения административной ответственности прекращаются исполнением взыскания. Лицо считается не подвергавшимся административному взысканию, если в течение года со дня окончания исполнения взыскания не совершит нового административного правонарушения.

Дисциплинарная ответственность применяется за совершение дисциплинарного проступка. Порядок применения взыскания за нарушение дисциплины регламентируется ТК РФ, уставами о дисциплине и другими нормативно-правовыми актами. Согласно ст. 135 ТК РФ за нарушение трудовой дисциплины применяются следующие взыскания: замечание, выговор, строгий выговор и увольнение. Последняя мера может применяться за наиболее грубые нарушения трудовой дисциплины, в том числе:

1) появление на работе в нетрезвом виде, в состоянии наркотического или токсического опьянения;

2) за систематическое неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей;

3) появление на работе в нетрезвом виде, в состоянии наркотического или токсического опьянения;

4) совершения по месту работы хищения. Законодательством о дисциплинарной ответственности могут предусматриваться и иные дисциплинарные взыскания.

5) прогул

Порядок применения дисциплинарного взыскания достаточно обстоятельно регламентируется законодательством. Значит, все принципы юридической ответственности действуют и в сфере дисциплинарной ответственности. Должностное лицо, разрешая дело о дисциплинарной ответственности конкретного работника, должно быть, уверено в том, что оно установило по делу истину, собрало необходимые доказательства, а принимаемое решение является справедливым.

Законодательство устанавливает достаточно короткие сроки применения дисциплинарного взыскания. Оно может применяться непосредственно после обнаружения проступка, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения. В любом случае взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии или проверки финансово-хозяйственной деятельности – не позднее двух лет со дня его совершения. За каждый проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Однако к правонарушителю могут применяться и иные меры принуждения, не являющиеся дисциплинарным взысканием.

Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не подвергавшимся дисциплинарному взысканию.

Гражданская ответственность преследует иные цели, в отличии от уголовной, административной и дисциплинарной. Она применяется, прежде всего, для восстановления нарушенных прав граждан, иных лиц в случаях неисполнения должниками своих обязательств по договору или вследствие причинения вреда. Должник, не исполнивший обязательства по договору, обязан возместить кредитору убытки, в которые входят расходы кредитора, реальный ущерб и упущенная выгода. По определенной части обязательств на должника, не исполнившего обязательств, может возлагаться обязанность выплачивать штрафные санкции в виде неустойки.

Правовосстановительные цели преследует и ответственность за вред, причиненный личности либо имуществу гражданина или юридического лица. В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред подлежит возмещению в полном объеме лицом, его причинившим. В отдельных случаях, предусмотренных законом или договором, может устанавливаться обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшему компенсацию сверх возмещения вреда.

Однако гражданское право знает и карательные санкции. Это конфискация, штраф и отказ в защите субъективного гражданского права. Конфискация имущества применяется в качестве одной из санкций за нарушение гражданского законодательства и, в частности, за совершение сделок с целью, противной основам правопорядка и нравственности. Штрафные санкции (штраф, пеня) применяются к правонарушителям независимо от убытков, понесенных стороной потерпевшей в договоре, и выплачиваются потерпевшему. Отказ в защите субъективного гражданского права применяется в случаях злоупотребления правом управомоченным лицом.

Гражданская ответственность возникает с момента неисполнения обязательства в установленный срок или исполнения ненадлежащим образом. Обязательства вследствие причинения вреда возникают с момента его причинения. Характерная особенность гражданской ответственности состоит в том, что она может исполняться правонарушителем добровольно, без применения мер государственного принуждения.

Гражданские дела рассматриваются общими или арбитражными судами, а в некоторых случаях и иными государственными органами по заявлению участника правоотношения или потерпевшего. Рассмотрение гражданского дела основывается на принципе диспозитивности предоставляющем сторонам право самостоятельно распоряжаться своими материалами и процессуальными правами. Возбуждение гражданского дела, определение предмета и основания иска, обращение к исполнению решения суда зависят от волеизъявлений истца. Заключение мирового соглашения определяется волей обеих сторон, а признание иска волей ответчика. В компетенцию суда входит оценка представленных сторонами доказательств и принятие решения [23, стр 15].

И лишь в случае конфликта между участниками гражданского правоотношения к его разрешению подключаются государственные органы.

Необходимым условием для применения гражданской ответственности является вина, за исключением случаев причинения вреда источником повышенной опасности, гражданская ответственность завершается восстановлением нарушенного права.

Заключение

В подведении итогов можно сделать следующие выводы, правонарушение можно определить как виновное, противоправное действие лица, причиняющее вред обществу, государству или отдельным лицам. Систему наиболее общих и существенных признаков отдельных разновидностей правонарушений отражает состав правонарушения.

К числу обязательных элементов любого состава правонарушений относятся: объект правонарушения, субъективная сторона правонарушения объективная сторона правонарушения, субъект правонарушения.

Объектом правонарушения являются общественные отношения, регулируемые и охраняемые правом.

Объективная сторона показывает его выражение вовне. Содержание объективной стороны составляют противоправные деяния, его общественно вредные последствия и причинная связь между деянием и наступившими последствиями.

С субъективной стороны всякое правонарушение характеризуется наличием вины, то есть психическим отношением лица к содеянному.

Субъектом правонарушения признается достигшее определенного возраста деликтоспособное, вменяемое лицо, а также социальные организации.

Правонарушения делятся на проступки и преступления. Преступления отличаются максимальной степенью общественной опасности (вредности). Они посягают на наиболее значимые, существенные интересы общества, охраняемые от посягательств уголовным законодательством. Проступки отличаются меньшей степенью общественной опасности, совершаются в различных сферах общественной жизни, имеют разные объекты посягательства и правовые последствия.

Существуют два основных направления в проблеме исследования причин правонарушений. Представители одного из них исследовали преступность как социальное явление, представители другого – как явление биологическое. Известны и попытки соединения двух этих направлений в одно.

Правонарушения были, есть и, по-видимому, будут. Задача правоохранительных органов вести активную последовательную борьбу с ними, однако только они не в состоянии значительно снизить масштабы их распространенности в обществе. Для этого необходимо проведение комплекса эконо­мических, социально-политических, организационных мероприятий, направленных на укрепление экономической системы, повышение материального благосостояния, сознательности, ин­формированности и культуры граждан, наведение порядка и стабильности в развитии общественных отношений.

Необходимо повысить результативность деятельности самих правоохранительных органов, улучшить их материально-техническое оснащение. Наказание за совершенное противоправное деяние должно быть как неотвратимым, так и справедливым, т.е. соответствовать тяжести содеянного и степени вины правонарушителя.

Большая роль отводится правовоспитательной работе. Граждане должны быть информированы о правовых требованиях, предъявляемых к ним государством, иногда нарушение правовых предписаний связано не с антисоциальной установкой личности, а с незнанием содержания правовых актов. Для устранения некоторых правонарушений важно проведение медико-биологических мероприятий против алкоголизма, наркомании.

Содержание:

Нормативно-правовые акты:

1. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 26.01.2009, N 4, ст. 445

2. Гражданский Кодекс Российской Федерации (Часть первая). от 30.11.1994 N 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994) (ред. от 27.12.2009)// Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, N 32, ст. 3301; Гражданский Кодекс Российской Федерации (Часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.12.1995) (ред. от 17.07.2009)// Собрание законодательства РФ, 29.01.1996, N 5, ст. 410,

3. Уголовный Кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (принят ГД ФС РФ 24.05.1996) (ред. от 27.12.2009) // Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, N 25, ст. 2954,

4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (принят ГД ФС РФ 20.12.2001) (ред. от 21.12.2009)// Собрание законодательства РФ, 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1.

5. Налоговый Кодекс Российской Федерации (Часть первая) от 31.07.1998 N 146-ФЗ (принят ГД ФС РФ 16.07.1998) (ред. от 28.11.2009) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2010)// Собрание законодательства РФ, N 31, 03.08.1998, ст. 3824.;

6. Федеральный закон от 30.10.2009 N 241-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный Кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-Процессуального Кодекса Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 14.10.2009)//Собрание законодательства РФ, 02.11.2009, N 44, ст. 5170,

Акты органов судебной власти:

7. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31.05.2007 N 27 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений квалификационных коллегий судей о привлечении судей судов общей юрисдикции к дисциплинарной ответственности"// Бюллетень Верховного Суда РФ, N 8, август, 2007

Монографии и учебники:

8. Абдулаев М.И. Теория государства и права: учебник для высших учебных заведений – М.: Административное право: учебник. Издание второе, переработанное и дополненное / Под ред. Л.Л. Попова – М.: Юристъ, 2005. Магистр-Пресс, 2004.

9. Буянский С.Г. Прокуратура в условиях административно-правовой реформы: монография – М.: Издательский дом "Буквовед", 2006.

10. Проблемы теории государства и права: Учебник. Головистикова А.Н., Дмитриев Ю.А.– М., 2005.

11. Гражданский процесс: учебник. Издание второе, переработанное и дополненное / Под ред. М.К.Треушникова. - М.: ОАО Издательский Дом «Городец», 2007.

12. Гусов К.Н., Полетаев Ю.Н. Ответственность по российскому трудовому праву: Научно-практическое пособие - М.: "Велби", "Проспект", 2008.

13. Кудрявцев В.Н. Борьба мотивов в преступном поведении.- М.: Норма, 2007.

14. Кузнецова Н.Ф.; науч. ред. Кудрявцев В.Н.. Проблемы квалификации преступлений: лекции по спецкурсу "Основы квалификации преступлений" – М. : Издательский Дом "Городец", 2007.

15. Мелехин А.В. Теория государства и права: учебник. - М.: Маркет дс, 2007.

16. Матузов Н.И., Малько А.В.Теория государства и права: учебник – М.: Юристъ, 2004.

17. Максимов И.В. Административные наказания - М.: Норма, 2009.

18. Налоговое право России в вопросах и ответах: учебное пособие/ Под ред. А.А. Ялбулганова – М.: ЗАО Юстицинформ, 2007.

19. Научно-практическое пособие по применению УК РФ / Под ред. В.М. Лебедева - М.: Норма, 2005.

Периодические издания:

21. Кодекс судейской этики (утв. VI Всероссийским съездом судей 02.12.2004) // Вестник ВАС РФ, N 2, 2005.

22. Кудрявцев В.Н., Лунеев В.В. О криминологической классификации преступности // Государство и право. 2005. N 6.

23. Маршакова Н.Н. Классификация преступлений против общественной безопасности // Безопасность бизнеса, 2007, N 4.