Автор Анна Евкова
Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Понятие пенсии по случаю потери кормильца (Понятие и суть пенсионного обеспечения в Российской Федерации)

Содержание:

Введение

Потеря кормильца для членов его семьи, как правило, оборачивается не только болью утраты, но и потерей единственного источника средств к существованию.

Для того, что указанные граждане сохранили прежний уровень благосостояния, государство должно обеспечить эффективную систему пенсионного обеспечения в стране. Одним из показателей эффективности выступает предоставление пенсионных выплат по случаю потери кормильца тем лицам, которые действительно нуждаются в ней, при наличии у них законных прав на получение данного вида пенсий.

Вышесказанное предопределило актуальность данного курсового проекта.

Цель курсовой работы – анализ вопросов относительно реализации пенсионных прав граждан на пенсию по случаю потери кормильца.

Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач:

  1. Рассмотреть понятие и суть пенсионного обеспечения на территории нашей страны;
  2. Определить значение пенсионного обеспечения;
  3. Проанализировать понятие и основания возникновения права на пенсию по случаю потери кормильца;
  4. Изучить размер и технику расчета указанного вида пенсии;
  5. Рассмотреть порядок назначения пенсии по случаю потери кормильца, а также выплаты.

Объект исследования - страховая пенсия по случаю потери кормильца;

Предмет исследования - общественные отношения, возникающие в связи с выплатой пенсии по случаю потери кормильца;

Методологической основой курсового проекта выступает совокупность общенаучных методов, в частности метод анализа, синтеза, а также формально – юридический и сравнительно правовой метод.

Теоретическая значимость курсового исследования заключается в обобщении научного знания по исследуемому вопросу.

Практическая значимость курсовой работы заключается в возможности применения данного исследования в практической деятельности.

Научная новизна работы заключается в том, что данный курсовой проект является первым комплексным анализом пенсии по случаю потери кормильца с учетом последних изменений в действующем законодательстве.

Структурно курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.

Глава 1. Понятие, значение и сущность пенсионного обеспечения в Российской Федерации

1.1 Понятие и суть пенсионного обеспечения в Российской Федерации

Пенсионное обеспечение – это одна из ключевых гарантий в области социального обеспечения со стороны государства, что обусловлено его всеохватывающим характером. Пенсионное обеспечение затрагивает интересы не только нетрудоспособного, но и трудоспособного населения страны.

Нормы и существенные условия пенсионного обеспечения определяются в соответствии с индивидуальным трудовым вкладом гражданина. Данный вклад имеет количественный и качественный показатели.

Количественный показатель отражает длительность трудовой деятельности гражданина и, как следствие, указывает на его право подлежать пенсионному страхованию. Качественный показатель отражает оценку трудовой деятельности гражданина. Количественный показатель выражается в продолжительности страхового стажа лица, а качественный в размере заработной платы.

В любом случае расчет пенсионных выплат осуществляется на основе среднего заработка застрахованного лица.

В юридической литературе , понятиям « пенсия», «пенсионное обеспечение» и « пенсионная система» не уделено достаточно внимания, а определения, наиболее часто встречаемые в научных трудах, в принципе идентичны.

Так, С. Г. Ерошенков указывает, что « пенсионное обеспечение – это денежная реформа по материальному обеспечению людей, ставших нетрудоспособными ввиду ряда причин». В свою очередь А.Р. Далимов пишет, что : « пенсия - это денежные выплаты, которые индивидуум получает после прекращения трудовой деятельности». Пенсионная система по мнению указанного автора, это механизм, который обеспечивает сбор, учет взносов и пенсионные выплаты бенефициарам [8; с. 52]

С данной точкой зрения невозможно не согласиться, ввиду того, что пенсионные выплаты осуществляются в пользу любого лица, утратившего трудоспособность любым другим лицом. О в данном случае речь будет идти о разовой, спонсорской поддержке, в то время как пенсионное обеспечение – это процесс материальной поддержки непосредственно связанный с трудовой деятельностью лица, сроки и размеры выплаты которой находятся в прямой зависимости от размера заработной платы, условий труда и его общей продолжительности. Кроме того, пенсионное обеспечение базируется на экономических интересах поколений с абсолютно разными уровнями экономического дохода и развития.

Пенсия – (от лат. pensio, платёж) – это регулярное пособие, выплачиваемое определенным категориям лиц, в частности: [14; с. 109]

- лицам достигшим пенсионного возраста;

- лицам, имеющим инвалидность;

- лицам, имеющим право на пенсию по потере кормильца.

- лицам, имеющим право на получение социальной пенсии.

- лицам, имеющим право на пенсию за выслугу лет.

Средства для государственного пенсионного обеспечения обеспечиваются посредством создания внебюджетных фондов, организующих сбор и финансирование пенсионных выплат.

Крупнейшим государственным внебюджетным фондом является Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР). Пенсионный фонд создан в целях государственного управления средствами пенсионного обеспечения и обеспечения прав граждан на пенсионное обеспечение.

Пенсионная система России постоянно реформируется, данный процесс продолжается и на сегодняшний день.

Рассмотрим наиболее важные изменения.

С 2015 года в системе обязательного пенсионного страхования у работающих граждан формируются страховые пенсии и пенсионные накопления.

В качестве основы будущей пенсии выступают обязательные страховые взносы работодателя в Пенсионный фонд Российской Федерации. В настоящее время они равны 22 % от годового заработка работника, из которых 6 % могут идти на формирование пенсионных накоплений, а 16 % на формирование страховой пенсии или на формирование страховой пенсии.

Также важным изменением в пенсионной системе стало расчет страховой пенсии в баллах (индивидуальных пенсионных коэффициентах). Таким образом, сформированные ранее пенсионные права были конвертированы в пенсионные баллы, которые учитывается при назначении страховой пенсии. Стоит отметить, что пенсии, ранее именуемые трудовыми, на сегодняшний день называют страховыми, изменение внесено Федеральным законом « О страховых пенсиях в Российской Федерации» № 400 – ФЗ, принятый в 2013 году [2] и тем самым, отменивший Федеральный закон « О трудовых пенсиях в РФ», № 173 – ФЗ.

Таким образом, пенсионная система постоянно реформируется и модернизируется, данный процесс продолжается и в настоящий момент.

1.2 Значение пенсионного обеспечения в Российской Федерации

Конституция Российской Федерации (ч. 1 ст. 7) провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, которые способны обеспечить достойную жизнь и развитие человека [1]

Значение социального обеспечения в целом заключается в удовлетворении потребностей определенных слоев населения в источнике средств, к существованию.

Пенсионное обеспечение это важнейшая составляющая социальной политики каждого государства, которое обеспечивает стабильный экономический рост, а ошибки в указанной системе могут привести к достаточно тяжелым социальным последствиям.

Демографические процессы, протекающие на территории различных стран, сопровождаются определенным ростом численности населения. Одновременно происходит увеличение средней продолжительности жизни, что планомерно увеличивает нагрузку на систему пенсионного обеспечения в целом и граждан и предприятий в частности.

Состояние пенсионной системы Российской Федерации на современном этапе представляет собой одну из острейших социальных проблем. Социальная значимость пенсионного обеспечения в нашей стране предопределена количеством зависящих от нее лиц – около 37 миллионов граждан являются получателями пенсий по старости, инвалидности и потере кормильца. На содержание пенсионной системы ежегодно расходуется 5,4 % ВВП страны, тем не менее доходы указанной категории лиц по прежнему остаются сравнительно низкими. В качестве основной проблемы, выступает низкий уровень относительных и абсолютных размеров пенсионных выплат, при достаточно высоком тарифе страховых взносов, уплачиваемых работодателями.

Несомненно, для достижения вышеуказанной цели, а именно обеспечение источника средств к существованию необходимо наличие как социальных так и страховых пенсий, особое значение в рамках рассматриваемой темы приобретает страховая пенсия по случае потери кормильца, которая позволяет обеспечить нормальный уровень жизнедеятельности, членам семьи погибшего застрахованного лица.

Глава 2. Понятие, основание и значение пенсионного обеспечения по потере кормильца

2.1 Понятие и основание пенсионных выплат по потере кормильца

Страховая пенсия по случаю потери кормильца – это ежемесячная выплата, которая назначается нетрудоспособным иждивенцам умершего или безвестно отсутствующего кормильца, в целях частичной компенсации помощи, которая служила основным средством существования.

Под потерей кормильца в данном случае стоит понимать смерть или безвестное отсутствие, факт которых, подтверждается соответствующими документами. В случае, если указанные документы отсутствуют, данные факты устанавливаются в судебном порядке в соответствии с нормами, указанными в Гражданском кодексе РФ.

Говоря юридическим языком, кормильцем является гражданин, материально содержащий других граждан. В качестве обязанностей кормильца должны выступать: [12; 122]

  1. Обеспечение других лиц средствами к существованию;
  2. Выполнять трудовые и бытовые функции, которые не в состоянии осуществлять нетрудоспособный член семьи;

Право на страховую пенсию по случаю потери кормильца приобретают граждане, которые являются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении. Исключение из данного правила составляют лица, которые совершили уголовно – наказуемое деяние, которое повлекло за собой смерть кормильца. Факт совершения данного преступления устанавливается в судебном порядке.

Однако, определенным категориям членов семьи умершего кормильца, указанный вид пенсии назначается вне зависимости от того, состояли они на иждивении кормильца или нет. В частности к ним относятся один из родителей, супруг, бабушка или дедушка, брат или сестра умершего кормильца, получают указанный вид пенсии, в том случае, если осуществляют уход за детьми, братьями (сестрами) или внуками умершего кормильца и не работают.  

Стоит отметить, что семья, в которой кормилец признан безвестно отсутствующим приравнивается к семье с умершим кормильцем в случае, если безвестное отсутствие подтверждено в судебном порядке.

Как уже отмечалось выше, право на пенсию по случаю по потере кормильца имеют право нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца. Рассмотрим, кто из членов семьи кормильца относится к указанной категории [2]

  1. Дети, браться (сестры) и внуки умершего кормильца, которые не достигли возраста 18 лет;
  2. Дети, братья (сестры) и внуки умершего кормильца, которые обучаются по очной форме обучения по основным образовательным программам (в том числе за пределами территории РФ) до момента окончания ими обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет.
  3. Дети, братья (сестры) и внуки умершего кормильца старше 23 лет в случае, если они до 18 лет стали инвалидами. При этом внуки и братья (сестры) признаются нетрудоспособными в случае, если трудоспособные родители отсутствуют.
  4. Один из родителей, бабушка (дедушка), брат (сестра) умершего кормильца, осуществляющие уход за детьми, внуками, братьями ( сестрами) умершего кормильца, при условии, что они не работают.
  5. Родители или супруг умершего кормильца при условии достижения ими 60 и 55 лет (мужчины и женщины соответственно) или являются инвалидами;
  6. Дедушка и бабушка умершего кормильца при достижении ими 60 и 55 лет (мужчины и женщины соответственно), либо они являются инвалидами, а лица, которые обязаны их содержать, отсутствуют.

Исходя из определения пенсии по потере кормильца, право на ее получение возникает у лиц, которые состояли на иждивении умершего кормильца. Рассмотрим понятие иждивения подробнее.

Члены семьи умершего кормильца, признаются состоявшими на его иждивении в случае, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, выступающей основным средством к существованию.

В определенных случаях иждивение не доказывается, так как оно предполагается на законных основаниях. В частности, иждивение детей умершего кормильца не требует каких – либо доказательств. Исключение составляют дети, достигшие возраста 18 лет или признанные полностью дееспособными в результате эмансипации [10; с. 35]

Нетрудоспособные родители или супруг умершего кормильца , которые на иждивении последнего не состояли , приобретают право на указанный вид пенсии в случае, если они утратили источник средств к существованию. Стоит отметить, что в данном случае право на пенсию по случаю потери кормильца возникает вне зависимости от времени, прошедшего после смерти кормильца.

Рассмотрим случай, когда нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца получали определенный вид пенсии (например, страховую пенсию по старости), но доходы умершего кормильца являлись для них основным источником средств, к существованию. В данной ситуации законодатель предусмотрел право указанных граждан перейти с одного вида пенсии на пенсию по случаю потери кормильца.

В случае, если супруг умершего кормильца , имеющий право на получение пенсии по случаю потери кормильца и соответственно получающий данный вид выплат, вступает в новый брак, право на пенсию у него сохраняется.

Согласно действующему законодательству, усыновители имеют право на пенсию по случаю потери кормильца наравне с родными родителями (например, в случае, если погибает усыновленный сын, доходы которого являлись источником средств к существованию), а усыновленные дети , в свою очередь, приравнены в правах на пенсию по потери кормильца с родными детьми последнего.

В случае если несовершеннолетних детей, получающих пенсию по случаю потери кормильца усыновляют, право на получение данных выплат у них сохраняется.

Отчим и мачеха также приравниваются к родным родителям умершего кормильца относительно права на получение пенсии по потери кормильца, но только в том случае, если они принимали непосредственное участие в его воспитании и содержании на протяжении не менее пяти лет. В свою очередь пасынок и падчерица также имеют право на получение пенсии по потере кормильца наравне с родными детьми последнего в случае, если они находились на его содержании и воспитании соответственно [13; с. 29]

Стоит отметить, что страховая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается вне зависимости от продолжительности страхового стажа кормильца, а также от причины и времени наступления его смерти.

Важно разграничивать понятия страховой и социальной пенсии по потере кормильца. Страховая пенсия назначается при наличии страхового стажа вне зависимости от его продолжительности, а социальная – в случае полного отсутствия у умершего кормильца страхового стажа. Также социальная пенсия по случаю потери кормильца может быть установлена в случае совершения уголовно – наказуемого деяния в отношении кормильца нетрудоспособным членом его семьи.

Рассмотрим пенсии по потере кормильца – военнослужащего. Назначение пенсии по случаю потери кормильца, который являлся военнослужащим осуществляется в случае, если последний погиб а период прохождения военной службы по призыву в качестве солдата, матроса, сержанта или старшины. Более того, в счет указанного периода включается не только период службы, но и три месяца после увольнения. Как и в ранее указанных случаях, претендентами на получение пенсии по случаи потери кормильца в данном случае являются члены семьи погибшего, которые являются нетрудоспособными, в частности:

- несовершеннолетние дети (братья, сестры, внуки) погибшего;

- указанные выше родственники, которые проходят обучение очной форме, но не позже достижения ими возраста 23 лет;

- сестры, братья, внуки погибшего при отсутствии трудоспособных родителей;

- не работающие члены семьи погибшего, которые осуществляют уход за родственниками погибшего, не достигших 14 лет;

- родители или супруг по достижению ими пенсионного возраста или имеющие инвалидность;

- родители в возрасте 50 – 55 лет в случае, если военнослужащий погиб вследствие военной травмы;

- дедушки и бабушки в случае отсутствия лиц, которые обязаны их содержать;

Размер пенсии по случаю потери кормильца – военнослужащего находится в прямой зависимости от причины его гибели. Так, при гибели от военной травмы, размер пенсионных выплат составляет 200 % от социальной пенсии, а при смерти от травмы, полученной на службе, пенсия составляет 150 % социальной пенсии.

Представим данные показатели в виде таблицы:

Таблица 2. 1. Размер пенсии по случаю смерти кормильца – военнослужащего.

Причина гибели

Размер пенсионных выплат

В результате военной травмы

200 % от размера социальной пенсии

В результате болезни, полученной во время прохождения службы

150 % от размера социальной пенсии

Также право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи пострадавшего в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, в частности:

- нетрудоспособные родители вне зависимости от факта иждивения;

- несовершеннолетние дети, а также дети проходящие обучение (до 25 лет);

- супругу в случае, если они содержат детей погибшего до 14 лет;

- супругу, вне зависимости от факта иждивения, при достижении 50 или 55 лет, либо при наличии инвалидности;

- дедушки и бабушки, имеющие инвалидность, при условии, что лица, которые могут осуществлять за ними уход, отсутствуют.

Аналогичный перечень родственников актуален при смерти кормильца, который погиб в результате техногенных или радиационных катастроф. Размер пенсии в данном случае можно отобразить в таблице.

Таблица 2.2 Размер пенсии по случаю смерти кормильца, который погиб вследствие радиационной или техногенной катастрофы.

Категория

Размер

Дети, потерявшие обоих родителей или дети умершей одинокой матери

250 % от размера социальной пенсии

Другие нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца

125 % размера социальной пенсии на каждого

Рассмотрим случай, если в качестве погибшего кормильца выступал – космонавт. Указанный случай регламентируется Федеральным законом № 166 – ФЗ « О государственном пенсионном обеспечении в РФ» [3]

Претендовать на пенсионные выплаты в данном случае могут:

- дети умершего кормильца до 18 лет и обучающиеся по очной форме обучения до 23 лет;

- оба родителя при нахождении их на иждивении, достижении пенсионного возраста или наличии инвалидности;

- один из супругов, вне зависимости от трудоспособности и возраста;

Таблица 2. 3. Размер пенсии по случаю потери кормильца – космонавта или летчика

Категория

Размер

космонавты- испытатели, космонавты-исследователи, инструкторы -космонавтов- испытателей, инструкторов-космонавтов-исследователей, имевших звание "Летчик-космонавт СССР" или "Летчик-космонавт Российской Федерации", а также членам семей граждан из числа кандидатов в космонавты-испытатели, космонавты-исследователи, из числа космонавтов-испытателей, космонавтов-исследователей, инструкторов-космонавтов-испытателей, инструкторов-космонавтов-исследователей, погибших при исполнении служебных обязанностей, связанных с подготовкой или выполнением космического полета.

40% соответствующего денежного довольствия (заработка) кормильца на каждого члена семьи.

Рассмотрим вопрос размера выплаты родственникам погибшего кормильца, проживающих на Крайнем Севере и приравненных к ним местностях.

В данном случае, размер пенсии, назначенный по случаю потери кормильца, увеличивается на соответствующий районный коэффициент, установленный Правительством Российской Федерации. Выплаты осуществляются с указанным коэффициентом исключительно в период проживания в данных местностях, при переезде на новое место жительства, коэффициент вычитается [9; с. 89]

Одновременная выплата пенсии по случаю потери кормильца с другим видом пенсии возможно для следующих категорий лиц:

- родителей военнослужащих, погибших во время прохождения службы или от военной травмы после ее окончания;

- вдовам военнослужащих, погибших при аналогичных обстоятельствах, до заключения повторного брака;

Для указанный категорий лиц предусмотрена возможность получения страховой пенсии по старости и пенсии по случаю потери кормильца, либо пенсии по инвалидности , социальная пенсия и пенсия по случаю потери кормильца.

- нетрудоспособных членов семьи, пострадавших в результате аварии на Чернобыльской АЭС. В данном случае возможно сочетание пенсии по случаю потери кормильца с социальной или пенсии по инвалидности (по старости).

- членов семьи космонавта. указанная категорий лиц может получать пенсию по потери кормильца с любым другим видом пенсии.

2.2 Размер пенсии по случаю потери кормильца и ее расчет

Размер страховой пенсии по случаю потери кормильца определяется по специальной формуле, которая имеет следующий вид: [2]

СПспк = ИПК* СПК; (2.1)

где:

СПспк - размер страховой пенсии по случаю потери кормильца;

ИПК – индивидуальный пенсионный коэффициент.

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца.

Рассмотри понятие индивидуального пенсионного коэффициента более подробно.

Понятие индивидуального пенсионного коэффициента было введено в 2015 году. Суть его заключается в том, что вся трудовая деятельность гражданина, в том числе иные промежутки, включаемые в трудовой стаж, оцениваются в баллах, которые в дальнейшем суммируются. Стоимость балла устанавливается Правительством РФ ежегодно 1 февраля и 1 апреля, индексируя его стоимость на средний годовой рост цен.

Для того, чтобы получать страховую пенсию необходимое число пенсионных коэффициентов должно быть равно от 6, 6 до 30.

Стоимость одного пенсионного коэффициента в 2016 году составляет 74, 72 рубля.

В случае если страховая пенсия по потере кормильца устанавливается каждому ребенку, который потерял обоих родителей, индивидуальный пенсионный коэффициент подлежит суммированию индивидуальных пенсионных коэффициентов обоих родителей.

При назначении пенсии по потери кормильца ребенку, кормильцем которого выступала умершая одинокая мать, индивидуальный пенсионный коэффициент увеличивается в два раза.

При назначении пенсии по случаю потери кормильца ввиду смерти лица, который получал пенсию по старости или инвалидности, размер указанной страховой пенсии определяется по формуле:

СПспк = ИПКу / КН * СПК; (2.2)

где:

СПспк – размер страховой пенсии по случаю потери кормильца;

ИПКу – индивидуальный пенсионный коэффициент умершего кормильца по состоянию на день его смерти;

КН – количество нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, по состоянию на день назначения пенсии;

СПК – стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается данный вид пенсии.

Размер страховой пенсии по случаю потери кормильца, которая назначается каждому ребенку в связи со смертью одного родителя, определяется по формуле:

СПспк = СПспк1 + ИПК * СПК; (2.3)

где:

СПспк – размер страховой пенсии по случаю потери кормильца;

СПспк1 – размер страховой пенсии по случаю потери кормильца за одного родителя, который установлен на день, с которого страховая пенсия назначена как ребенку, потерявшему обоих родителей.

ИПК – индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день смерти родителя;

СПК – стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается пенсия ребенку, потерявшему обоих родителей.

Размер страховой пенсии по случаю потери кормильца каждому ребенку, который получает пенсию по потери кормильца в связи со смертью одного родителя, в случае смерти второго родителя, который получал страховую пенсию по старости или инвалидности, определяется по следующей формуле:

СПспк = CПспк1 + ИПКу / КН * СПК; (2.4)

где:

СПспк - размер страховой пенсии по случаю потери кормильца;

спк1 – размер страховой пенсии по случаю потери кормильца за одного родителя;

ИПКу – индивидуальный пенсионный коэффициент умершего родителя (второго из них) с учетом которого был исчислен размер страховой пенсии по старости или инвалидности;

КН – количество нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца (второго родителя).

СПК – стоимость одного пенсионного коэффициента.

В аспекте рассматриваемой темы стоит обратить внимание на механизм расчета индивидуального пенсионного коэффициента, так как данный показатель играет существенную роль при назначении указанного вида пенсии.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента рассчитывается по определенной формуле, а именно:

ИПК = ( ИПКс + ИПКн) * КвСП; (2.5)

где:

ИПК – индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на тот день, на который назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца (или иной вид пенсии);

ИПКс – индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, которые имели место до 01.01.2015 года;

ИПКн – индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, которые имели место до 01.01.2015 года, по состоянию на день, с которого назначена страховая пенсия по случаю потери кормильца (или иной вид пенсии);

КвСП – коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента, при исчислении пенсии по случаю потери кормильца (или иного вида пенсии).

Стоит отметить, что большинство показателей, представленных в данной работе, подлежат ежегодной индексации.

Глава 3. Порядок осуществления пенсионного обеспечения по потере кормильца

3.1 Порядок назначения пенсии по случаю потери кормильца

Установление, назначение и выплата пенсий на территории нашей страны , в том числе организация их доставки осуществляется органом пенсионного обеспечения по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

В качестве данного органа, как правило, выступают отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (ПФР РФ).

На сегодняшний день, граждане, имеющие право на получение пенсии (в том числе пенсии по случаю потери кормильца) могут обратиться за ее назначением в Пенсионный фонд Российской Федерации, либо в многофункциональный центр (МФЦ).

Порядок назначения и выплаты пенсий устанавливается Правительством Российской Федерации, в частности оно регламентирует следующие вопросы: [6; с. 375]

  1. Перечень документов, которые необходимы для установления гражданину страховой пенсии по случаю потери кормильца, а также ее дальнейшего перерасчета;
  2. Правила обращения за пенсией по случаю потери кормильца;
  3. Правила назначения и перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца;
  4. Правила перевода с одного вида пенсии на другой;
  5. Правила выплаты страховых пенсий и фиксированных доплат к ним;
  6. Правила ведения пенсионной документации и сроки хранения пенсионных дел.

Для назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца, в Пенсионный фонд Российской Федерации, либо МФЦ, необходимо предоставить следующие документы: [16; с. 84]

-Заявление о назначении пенсии по случаю потери кормильца;

- Документы, которые удостоверяют личность гражданина, а именно паспорт. Для иностранных лиц и лиц без гражданства – вид на жительство;

- Документы, подтверждающие смерть кормильца. Основным документом в данном случае выступает свидетельство о смерти, а в качестве подтверждения безвестно отсутствующего – решение суда о признании его таковым.

- Документы, которые подтверждают стаж умершего кормильца. В качестве основного документа подтверждающего стаж выступает трудовая книжка гражданина (до вступления его в систему ОПС). После регистрации в данной системе стаж подтверждается выпиской из сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае, если трудовая книжка отсутствует или в ней содержатся не правильные или не точные записи, в качестве документа, способного подтвердить наличие стажа принимаются:

а) письменные трудовые договоры, которые оформлены в соответствии с трудовым законодательством;

б) договор гражданско – правового характера, предметом которого выступает оказание работ или услуг, оформленный согласно нормам гражданского законодательства, либо акт приема – сдачи работ;

в) трудовые книжки колхозников;

г) справки, выданные работодателями;

д) выписки из приказов;

е) лицевые счета или ведомости на выдачу заработной платы;

ж) военный билет;

Документы, которые выступают в качестве подтверждения периодов осуществления рудовой деятельности работника, должны в обязательном порядке содержать номер и дату выдачи, инициалы гражданина, год его рождения, место работы, должность занимаемую гражданином.

- Документы, которые подтверждают наличие родственных отношений с умершим кормильцем. К таким документам можно отнести свидетельство о рождении детей, свидетельство о заключении / расторжении брака, свидетельство о усыновлении, в определенных случаях – решение суда.

В некоторых случаях, дл получения пенсии по потери кормильца , необходимо подтвердить определенные обстоятельства. Для достижения данной ели необходимо приложить следующие документы:

- документ, подтверждающий размер среднемесячного заработка умершего кормильца. Действующее пенсионное законодательство предусматривает несколько вариантов исчисления среднемесячного заработка граждан за периоды работы до 2002 года. При первом варианте берется среднемесячный заработок гражданина за 2000 – 2001 годы. Размер заработной платы в данный период учитывается по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета. Сведения хранятся в ПФР, и дополнительные справки предоставлять нет необходимости. Если заработная плата в период 2000 – 2001 годов была небольшая или в данный период работа осуществлялась неофициально, в Пенсионный фонд представляет справку, за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года. Указанную справку выдает работодатель, либо государственные органы (или муниципальные органы на основании бухгалтерских документов) [15; с. 207]

- расчетные книжки или справки, которые введены профсоюзными органами;

- копии лицевых счетов, которые выдаются архивными организациями;

- документы, которые подтверждают нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении умершего кормильца. В качестве данного документа могут выступать справки из жилищных органов, справки о доходах всех членов семьи и иные документы, которые содержат сведения необходимые для указанного подтверждения. В необходимых случаях – решение суда.

- документы, подтверждающие факт нахождения пасынка (падчерицы) на воспитании и содержании умершего кормильца. Такими документами могут являться справка жилищных органов, справки о доходах всех членов семьи и иные документы, а в необходимых случаях – решение суда.

- документы, подтверждающие направление на обучение лица, имеющего право на получение пенсии по случаю потери кормильца в иностранное учебное заведение;

- документ, подтверждающий, что член семьи занят уходом за малолетними членами семьи умершего кормильца и не работает. В качестве подтверждения могут выступать трудовые книжки указанных лиц справки жилищных органов или иные документы, содержащие необходимую информацию, в определенных случаях – решение суда.

- документ, подтверждающий безвестное отсутствие, или объявление кормильца, умершим. В большинстве случаев таким документом выступает решение суда.

- свидетельство о смерти второго родителя;

- документ, подтверждающий, что кормильцем являлась умершая одинокая мать. Такими документами могут выступать свидетельство о рождении ребенка без записи об отце;

- документ, подтверждающий утрату средств, к существованию. Таким документом может выступать справка из жилищных органов, либо справка о доходах всех членов семьи. В определенных случаях – решение суда;

- документ, подтверждающий место пребывания или фактического пребывания на территории Российской Федерации (паспорт с регистрацией на территории РФ, либо свидетельство о регистрации, фактическое проживание подтверждается личным заявлением гражданина).

- документ, подтверждающий место постоянного жительства гражданина РФ за ее пределами (документы, выданные дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями);

- документ, подтверждающий обучения лица очной форме обучения;

- документ, подтверждающий личность и полномочия законного представителя, опекуна или попечителя (удостоверение, выданное органами опеки и попечительства, свидетельство об усыновлении);

- документы относительно других получателях пенсии по случаю потери кормильца;

- справка о признании инвалидом лица, которому назначается указанный вид пенсии (выписка из акта МСЭ);

При наличии указанных документов в пенсионном деле, необходимость их предоставления отпадает [5; с. 32]

Страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня обращения за указанным видом пенсии, но в любом случае не ранее возникновения права на нее.

Страховая пенсия по случаю потери кормильца может быть назначена ранее , а именно со дня смерти кормильца, если обращение за пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении указанного срока – на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за данным видом пенсионных выплат.

3.2 Порядок выплаты пенсии по случаи потери кормильца и органы, осуществляющие ее выплату

Для того чтобы гражданину была назначена страховая пенсия по случаю потери кормильца, необходимо обратиться в Пенсионный фонд Российской Федерации. После возникновения права на указанный вид пенсии, иные ограничения по времени для обращения в ПФР, отсутствуют.

В случае если гражданин проживает по другому адресу, по которому он зарегистрирован, документы подаются по месту фактического проживания гражданина [17; с. 268]

Заявление о назначении пенсии по случаю потери кормильца подается лично , либо через законного представителя.

Пенсия по случаю потери кормильца выплачивается ежемесячно.

В настоящее время, лицо, получающее пенсию, может по своему усмотрению выбрать способ ее получения, их три: [7; с. 11]

- на банковский счет;

- доставкой на дом;

- через почту России.

Стоит отметить, что за пенсионера пенсию по случаю потери кормильца может получать доверенное лицо, на основании доверенности, срок действия которой не превышает один год. Выплата пенсии доверенному лицу выплачивается на срок действия указанной доверенности.

В случае, если пенсионер получает пенсию посредством почты России , выплата пенсии осуществляется согласно графика доставки пенсии, выплачивается она не позднее установленной даты в пределах доставочного периода.

Если пенсионер не получает пенсию в течении шести месяцев, то ее выплату приостанавливают, а для восстановления выплат необходимо написать заявление в Пенсионный фонд РФ.

Зачисление пенсии на банковский счет пенсионера осуществляется без взимания комиссионных сборов [4; с. 212]

Порядок выплаты пенсии через иные кредитные или доставочные организации аналогичен порядку выплату пенсий через отделения почты России.

По состоянию на 1 февраля 2016 года, размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по случаю потери кормильца равен 2191,80 рублей на каждого нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца.

Определенные категории граждан имеют повышенный размер фиксированной выплаты, в частности: [11; с. 312]

- круглые сироты – 4383,59 рублей;

- проживающие на территории Крайнего Севера - + районный коэффициент.

Таким образом, для получения страховой пенсии по случаю потери кормильца необходимым условием выступает наличие права на получение данной выплаты, а также предоставление необходимых документов.

Заключение

Пенсия по случаю потери кормильца является одним из важнейших видов пенсионного обеспечения на территории нашей страны, получателями которой являются миллионы граждан.

Проанализировав основные моменты, непосредственно связанные с пенсией по случаю потери кормильца приходим к следующим выводам:

1) Пенсионное обеспечение – это одна из ключевых гарантий в области социального обеспечения со стороны государства, что обусловлено его всеохватывающим характером. Пенсионное обеспечение затрагивает интересы не только нетрудоспособного, но и трудоспособного населения страны.

Пенсия – (от лат. pensio, платёж) – это регулярное пособие, выплачиваемое определенным категориям лиц, в частности:

- лицам, достигшим пенсионного возраста;

- лицам, имеющим инвалидность;

- лицам, имеющим право на пенсию по потере кормильца.

- лицам, имеющим право на получение социальной пенсии.

- лицам, имеющим право на пенсию за выслугу лет.

Пенсионная система постоянно реформируется и модернизируется, данный процесс продолжается и в настоящий момент.

2) Конституция Российской Федерации (ч. 1 ст. 7) провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, которые способны обеспечить достойную жизнь и развитие человека.

Значение социального обеспечения в целом заключается в удовлетворении потребностей определенных слоев населения в источнике средств, к существованию.

Пенсионное обеспечение это важнейшая составляющая социальной политики каждого государства, которое обеспечивает стабильный экономический рост, а ошибки в указанной системе могут привести к достаточно тяжелым социальным последствиям.

Несомненно, для достижения вышеуказанной цели, а именно обеспечение источника средств к существованию необходимо наличие как социальных так и страховых пенсий, особое значение в рамках рассматриваемой темы приобретает страховая пенсия по случае потери кормильца, которая позволяет обеспечить нормальный уровень жизнедеятельности, членам семьи погибшего застрахованного лица.

3) Страховая пенсия по случаю потери кормильца – это ежемесячная выплата, которая назначается нетрудоспособным иждивенцам умершего или безвестно отсутствующего кормильца, в целях частичной компенсации помощи, которая служила основным средством существования.

Под потерей кормильца в данном случае стоит понимать смерть или безвестное отсутствие, факт которых подтверждается соответствующими документами. В случае, если указанные документы отсутствуют, данные факты устанавливаются в судебном порядке в соответствии с нормами, указанными в Гражданском кодексе РФ.

Право на страховую пенсию по случаю потери кормильца приобретают граждане, которые являются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении. Исключение из данного правила составляют лица, которые совершили уголовно – наказуемое деяние, которое повлекло за собой смерть кормильца. Факт совершения данного преступления устанавливается в судебном порядке.

4) Размер страховой пенсии по случаю потери кормильца определяется по специальной формуле, которая имеет следующий вид: СПспк = ИПК* СПК где: СПспк - размер страховой пенсии по случаю потери кормильца; ИПК – индивидуальный пенсионный коэффициент. СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца.

5) Установление, назначение и выплата пенсий на территории нашей страны, в том числе организация их доставки осуществляется органом пенсионного обеспечения по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

В качестве данного органа, как правило, выступают отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (ПФР РФ).

На сегодняшний день, граждане, имеющие право на получение пенсии (в том числе пенсии по случаю потери кормильца) могут обратиться за ее назначением в Пенсионный фонд Российской Федерации, либо в многофункциональный центр ( МФЦ).

Страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня обращения за указанным видом пенсии, но в любом случае не ранее возникновения права на нее.

Пенсия по случаю потери кормильца выплачивается ежемесячно.

Таким образом, для получения страховой пенсии по случаю потери кормильца необходимым условием выступает наличие права на получение данной выплаты, а также предоставление необходимых документов.

Список использованной литературы

Нормативно – правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ);

2. Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) «О страховых пенсиях»;

3. Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 03.07.2016,) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»;

Литература

4. Буянова М.О., Кондратьева З.А., Право социального обеспечения, учебное пособие, Проспект, 2016 – 480 с.;

5. Горшков А.В., Право социального обеспечения, учебное пособие, Омега – Л, 2015 – 170 с.;

6. Гусов К.Н., Буянова М.О., Право социального обеспечения России, учебник // под ред. Гусова К.Н., Проспект, 2012 – 640 с.;

7. Дементьева И.В., Право социального обеспечения, шпаргалка // под ред. Хабихужина Д., Феникс, 2015 – 192 с.;

8. Долженкова Г.Д., Право социального обеспечения, краткий курс лекций // под ред. Мишле Н.А., Высшее образование, 2012 – 149 с.;

9. Ершов В., Толмачев И.А., право социального обеспечения, учебное пособие, Гросс – медиа , 2009 – 312 с.;

10. Кауфаман А.А., Право социального обеспечения в схемах и определениях, учебное пособие, Проспект, 2016 – 80 с.;

11. Кобзева С.И., Источники права социального обеспечения, монография, Проспект, 2014 г – 378 с.;

12. Лютов Н.Л., Кобзева С.И., Конституционные основы трудового права и права социального обеспечения, сборник докладов // под ред. Крылова К.Д., Проспект, 2014 – 168 с.;

13. Миронова Т.К., Право социального обеспечения, учебное пособие, Кнорус, 2016 – 312 с.;

14. Смоленский М.Б., Демакова Е.Я., Право социального обеспечения, экспресс – справочник // под ред. Тарасова М., Феникс, 2011 – 224 с.:

15. Сулейманова Г.В., Право социального обеспечения, учебное пособие, Кнорус, 2016 – 344 с.;

16. Тучкова Э.Г., Акатнова М.И., Право социального обеспечения, практикум // под ред. Тучковой Э.Г., Проспект, 2016 – 192 с.;

17. Шайхатдинов В.Ш., Васильева А.Н., Право социального обеспечения, учебник // под ред. Шайхатдинова В.Ю., Юрайт – издат, 2012 – 573 с.;

Интернет – источники

18. Справочно – информационная система « Консультант плюс», точка доступа: www. consultant.ru;