Понятие и значение приватизации

Содержание:

Введение

Актуальность темы настоящей курсовой работы, носит общесоциальный и общегражданский характер и представляет из себя высокое профессиональное значение, поскольку затрагивает значимую сферу современной жизнедеятельности Российской Федерации, в виде приватизации.

Объектом рассмотрения настоящей курсовой работы, выступает максимально полное раскрытие - содержания вопросов приватизации, причем самой разной направленности и фактической сложности.

Предметом рассмотрения данной курсовой работы, выступает фактическое содержание и рассмотрение проблематики по осуществлению вопросов приватизации в современной Российской Федерации.

Целью настоящей курсовой работы, является максимально полное изучение и анализирование общих вопросов, связанных с непосредственным осуществлением вопросов приватизационного порядка.

Задачи, поставленные в данной курсовой работе в значительной степени, носят большой практический характер, так как направлены на выявление и уяснение вопросов следующего содержания, а именно:

- понятие приватизации;

- значение приватизации;

- анализ судебной практики по вопросам приватизации, в современной Российской Федерации.

Методом исследования, применимым в формате данной курсовой работы, выступает анализирование и практическое изучение вопросов, связанных с осуществлением приватизации, в современной Российской Федерации.

Настоящая курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.

1 Сущность вопросов приватизации

1.1. Понятие приватизации, субъекты и объекты приватизации

Понятие приватизации.

Как следует из фактического содержания темы настоящей курсовой работы, практический переход нашей страны от командно-административной системы к рыночной был невозможен без участия на рынке разных организационных структур, действующих как в качестве собственников, так и иных автономно организованных субъектов, преследующих свои собственные интересы, с чем в данном случае нельзя не согласиться.

Более того, уже сегодня понятно практически всем, что без осуществления приватизации как таковой, невозможно было бы в Российской Федерации, осуществить плавный переход от советской плановой системы экономики, соответственно на рыночную или капиталистическую систему, дальнейшего развития нашей страны.

Таким образом, на основании всего вышесказанного, фактическое осуществление вопросов разгосударствления, было возможно реализовать двумя способами - преобразования государственной собственности, а именно:

- путем преобразования в коллективные формы с созданием арендных и иных коллективных предприятий и выкупом государственной собственности, на основе равенства и законности;

- в частные формы путем создания частных предприятий, выкупа или акционирования государственной собственности, что также в полной мере получило свое широкое распространение.

Поскольку приватизация означала собой один из способов преобразования государственных предприятий в частные.

Следовательно, и в Российской Федерации, был избран второй из указанных путей преобразований, в силу причин естественного порядка и характера.

Поскольку к началу 90-х гг. XX века наиболее актуальным для экономики страны был вопрос о приватизации предприятий, первый закон в этой сфере который был принят, это - Закон РСФСР от 3 июля 1991 г. «О приватизации государственных и муниципальных предприятий»^[1]который в полной мере касался как предприятий, так и их имущества, а не других видов государственного и муниципального имущества, в силу причин естественного характера.

Более того, в нем и вовсе не упоминались, например, земельные участки, включая те, на которых предприятия размещены, что конечно же было сделано намного позднее, ввиду обширности данного вопроса.

В соответствии с этим Законом, под приватизацией в Российской Федерации понималось и признавалось приобретение гражданами, акционерными обществами, товариществами самых разных форм собственности, соответственно у государства и муниципальных образований в частную собственность предприятий, цехов, производств, участков, иных подразделений этих предприятий.

Которые, как и предполагалось, должны были стать «драйвером» экономического роста нашей страны.

Тем не менее, с позиций дня сегодняшнего и большого количества уже накопленного опыта, все итоговые несовершенства этого понятия и механизма приватизации в Российской Федерации того времени, достаточно очевидны даже непрофессионалу:

- так, например, на момент принятия вышеназванного Закона, фактически не существовало еще правового понятия предприятия как объекта права собственности, что было устранено гораздо позднее, только в середине 90 – х годов;

- в качестве субъекта приватизации не были указаны - производственные кооперативы, что вообще «выключало» их, из системы приватизации государственной собственности;

- и наконец, были фактическим образом допущены иного рода просчеты и ошибки теоретического и практического плана, которые в значительной степени данный вопрос пустили «на самотек».

Продолжая дальнейшее рассмотрение настоящего вопроса, в обязательном порядке необходимо отметить следующее, а именно - акцент в определении приватизации делался на приобретении объектов в частную собственность, а не на целесообразном в каждом отдельном случае отчуждении государственного и муниципального имущества, что также необходимо признать не вполне правильным итоговым решением.

Как правило, начало приватизации того или иного объекта государственной собственности, изначально инициировалась органами исполнительной власти Российской Федерации, иными заинтересованными юридическими и физическими лицами, которые подавали заявки на приватизацию конкретного объекта уполномоченному принимать решение об этом государственному органу, что с позиций настоящего времени, также выглядит не вполне логично.

Кроме всего прочего, именно в Законе о приватизации 1991 г. содержался закрытый перечень оснований для отказа заинтересованным лицам в принятии решений о приватизации, в силу причин самого разного характера.

В качестве одной из таких причин – выступал запрет приватизации иностранными компаниями, предприятий оборонного и стратегического назначения Российской Федерации, что необходимо признать в полной мере законным и обоснованным общегосударственным решением.

Тем не менее, сам процесс – правил осуществления приватизации, также не стоял на месте и уже Законом Российской Федерации о приватизации, принятым в 2001 г., было самым существенным образом изменено само понятие приватизации, благодаря большому накопленному опыту к тому времени.

Таким образом, исходя из фактического содержания этого нормативно – правового акта, приватизация признавалась - возмездным отчуждением государственного или муниципального имущества в собственность физических и юридических лиц, за установленную плату.

Таким образом, на основании всего вышесказанного, следует тот факт, что - в ныне действующем Законе Российской Федерации о приватизации сохранилось фактическое понимание приватизации как процесса возмездного отчуждения государственного или муниципального имущества, только и исключительно за определенную денежную сумму.

Более того, в продолжение настоящего вопроса – в последующем, была фактически отменена заявочная система приватизации, действовавшая ранее в Российской Федерации.

Исходя из фактического существа настоящего вопроса, в настоящее время, все заинтересованные лица вправе подавать не заявки на приватизацию, а выходить с предложениями о приватизации, что в данном случае не одно и тоже по сравнению с ранее действующей правовой нормой.

В свою очередь, эти предложения могут быть учтены или, напротив, не учтены при разработке прогнозного плана приватизации федерального, либо муниципального имущества.

При этом, важно отметить следующее, а именно – современный закон Российской Федерации «О приватизации», не содержит в себе перечня оснований для отказа в приватизации.

Субъекты приватизации.

Продолжая дальнейшее рассмотрение настоящего вопроса, важно отметить следующее, а именно - субъектами приватизации являются собственники или продавцы приватизируемого имущества, с одной стороны, и покупатели - с другой.

Исходя из фактического существа настоящего вопроса, собственниками государственного имущества в настоящее время являются:

- Российская Федерация;

- субъекты Российской Федерации;

- муниципалитеты Российской Федерации.

Дальнейшее рассмотрение тематики – понятия приватизации, важно отметить следующее, а именно: в отличие от бывшего СССР, которое выступало в качестве единого собственника государственного имущества, сейчас существуют два вида государственной собственности - федеральная и собственность субъектов РФ или по-иному – муниципальная собственность.

Муниципальная собственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, это не просто самостоятельная форма собственности, это отдельный вид собственности, который сегодня отражен и закреплен в ст.8 Конституции нашей страны.

По правилам, установленным для приватизации государственных предприятий, в аналогичном порядке приватизируются и муниципальные предприятия, являющиеся собственностью муниципальных образований, современной Российской Федерации.

Право собственности от имени соответственно Российской Федерации, субъектов нашей страны, по факту осуществляют органы исполнительной власти, действующие в пределах своей компетенции и не более того.

Так, к примеру, если своим имуществом распоряжается физическое или юридическое лицо, право собственности осуществляется гражданско-правовыми способами, путем совершения сделок с имуществом, в виде его продажи или покупки, соответственно.

В свою очередь, государство сочетает в себе законодательную и исполнительную власть, являясь в то же время и собственником, что в безусловном порядке настоящего вопроса, также накладывает свой отпечаток на осуществление им права собственности.

Как правило, сначала государство непосредственно в законе устанавливает порядок и способы приватизации, того или иного федерального и муниципального имущества.

Дополнительно ко всему, наиболее важные и значимые объекты приватизации, могут и должны быть приватизированы на основе специального закона, в силу причин объективного характера и содержания.

И уже затем, на основе Закона о приватизации Правительство Российской Федерации, принимает постановления, в виде подзаконных актов в целях реализации такого рода важной, общегосударственной деятельности.

В последующем, в порядке, предусмотренном и установленном вышеназванным законом о приватизации, органы государственной власти Российской Федерации на местах - принимают решения о приватизации того или иного объекта федеральной или муниципальной собственности.

Как следует из фактического существа настоящего вопроса, до недавнего времени функции продавца имущества Российской Федерации выполняло специализированное учреждение - Российский фонд федерального имущества, основной задачей которого и являлось практическое осуществление вопросов приватизации государственного имущества, как об этом и сказано ваше.

После его упразднения функции по организации продажи имущества возложены на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом российской Федерации или более сокращенно – Росимущество Российской Федерации^[2].

Кроме всего прочего, указанное выше агентство, имеет полное и законное право, привлекать на конкурсной основе юридических лиц для продажи приватизируемого федерального имущества при наличии такого рода необходимости^[3].

В свою очередь - Правительство Российской Федерации, вправе своим решением поручить юридическим лицам организовывать от имени нашей страны, продажу федерального имущества и осуществлять иные функции продавца.

В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2010 г., в настоящее время - утвержден перечень таких юридических лиц^[4], который постоянно дополняется и изменяется, в силу причин объективного характера.

В свою очередь, непосредственная компетенция органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также органов местного самоуправления по принятию решений о приватизации и организации продажи имущества, определяется законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, и правовыми актами органов местного самоуправления, которые основаны на нормах и правилах федерального законодательства нашей страны, в обязательном порядке настоящего вопроса.

И наконец, покупателями государственной собственности, сегодня могут быть любые физические и юридические лица, кроме унитарных предприятий, государственных и муниципальных учреждений, а также организаций с долей государства, муниципальных образований в уставном капитале более 25%, что в данном случае является вполне нормальным общегосударственным решением.

В рассматриваемом вопросе, важно отметить следующее, а именно - в отличие от двух предыдущих законов о приватизации (1991 г. и 1997 г.), действующий Закон о приватизации не предусматривает каких-либо льгот для членов трудового коллектива приватизируемого унитарного предприятия, что является в полной мере законным и обоснованным общегосударственным решением, так как все субъекты приватизации должны находиться в одинаковых условиях.

Кроме всего прочего, в качестве непосредственных покупателей государственного и муниципального имущества в современной Российской Федерации, могут выступать наряду с российскими физическими и юридическими лицами, также и иностранные лица, при условии отсутствия разного рода ограничений в рассматриваемом вопросе.

Объекты приватизации.

Продолжая дальнейшее рассмотрение вопроса о приватизации, необходимо дать краткую характеристику объектам приватизации.

Итак, объекты приватизации - это прежде всего государственное или муниципальное имущество, которое может быть приватизировано в соответствии с текущим Законом о приватизации в Российской Федерации.

Как уже и отмечалось выше в формате настоящей курсовой работы, ряд объектов федеральной и муниципальной собственности, выведен из сферы действия данного Закона о приватизации, в силу причин объективного характера.

Объектами приватизации, в соответствии с современным законодательством Российской Федерации - являются, прежде всего, сами государственные предприятия как имущественные комплексы, в самых разных направлениях современной гражданской деятельности.

Несмотря на тот немаловажный факт о том, что в имущественный комплекс входит как недвижимое, так и движимое имущество и даже долги и права по обязательствам, предприятие как объект признается недвижимостью в безусловном порядке настоящего вопроса, как это и закреплено в ст.132 гражданского кодекса Российской Федерации.

Кроме того, другим немаловажным объектом приватизации являются принадлежащие государству акции акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, которые также могут быть подвергнуты такого рода процессу.

Как правило, продажа объектов культурного наследия, федерального или муниципального масштаба, сопровождается возложением на покупателя охранного обязательства, по сохранению его первоначального облика и фактического использования.

Приобретая их в порядке приватизации, покупатели знают, что это связано прежде всего с обременениями по их содержанию, сохранению и надлежащему использованию в обязательном порядке настоящего вопроса.

При этом, в данном случае важно помнить следующий факт, а именно – все находящиеся на балансе унитарного предприятия объекты социально-культурного назначения, коммунально-бытового назначения, если они используются в интересах жителей соответствующего поселения, в составе имущественного комплекса не приватизируются, а передаются в установленном порядке в муниципальную собственность, как это и закреплено в п.1 ст.30 Закона о приватизации в Российской Федерации.

Кроме того, как объекты культурного наследия, так и объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, они могут остаться в распоряжении государства и не включаться в состав имущественного комплекса и в дальнейшем приватизироваться как самостоятельные объекты, в силу причин самого разного характера.

На основании всего вышесказанного, в зависимости от возможности и порядка приватизации, имущество различается на:

- которое может находиться только и исключительно в государственной собственности Российской Федерации;

-имущество, которое приватизируется в общем порядке;

- имущество, приватизация которого ограничена, в силу причин самого разного характера.

Исходя из фактического анализа настоящего вопроса, к такого рода имуществу, относятся унитарные стратегические предприятия и акции стратегических акционерных обществ, имеющих стратегическое значение для всей Российской Федерации.

Кроме того, Закон о приватизации в Российской Федерации, ввел понятие «стратегические предприятия и акционерные общества», которые не могут быть приватизированы.

К таковым относятся - федеральные унитарные предприятия, осуществляющие производство продукции, имеющей стратегически важное значение для обеспечения обороноспособности и безопасности современного российского государства.

Перечень такого рода стратегических предприятий и акционерных обществ утверждается указом Президента РФ на основании представления Правительства РФ и может корректироваться при наличии такого рода необходимости.

Более того, само Правительство Российской Федерации, вправе выходить с предложением к Президенту РФ об изменении указанного перечня, уменьшении степени участия РФ в стратегических акционерных обществах, что в данном случае должно носить в полной мере обоснованный характер.

Таким образом, после внесения таких изменений, исключенные из числа стратегических предприятия и акции стратегических акционерных обществ могут быть объектами приватизации, что в настоящее время закреплено в ч.3 ст.7 Закона о приватизации Российской Федерации.

Завершая рассмотрение вопроса анализируемой тематики, необходимо отметить следующее, а именно - в настоящее время по данному вопросу действует Указ Президента РФ от 4 августа 2004 г. «Об утверждении перечня стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ»^[5].

2. Планирование приватизации. Способы приватизации

Планирование приватизации.

Общий порядок приватизации заключается в преобразовании отношений государственной и муниципальной собственности в частную собственность на основе прогнозного плана (программы) приватизации. Специального закона или указа Президента РФ для этого не требуется.

Подготовку проекта прогнозного плана приватизации осуществляет Росимущество. Подготовленный им проект передается Министерству экономического развития. Указанный проект прогнозного плана (программы) приватизации после согласования его с Минфином РФ, Федеральной антимонопольной службой, представляется Министерством экономического развития на утверждение Правительству РФ.

Прогнозный план (программа) приватизации утверждается на срок от одного года до трех лет. Распоряжением Правительства РФ от 1 июля 2013 г. N 1111-р утвержден Прогнозный план (программа) приватизации федерального имущества и основные направления приватизации федерального имущества на 2014 - 2016 гг.^[6].

После утверждения прогнозного плана (программы) приватизации наступает этап подготовки имущества, в частности предприятия к приватизации.

Решение об условиях приватизации принимает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом или по его поручению его территориальное подразделение. Прогнозным планом может быть предусмотрено, что решение принимает само Правительство РФ.

Постановлением Правительства РФ от 9 июля 2002 г. утверждены Правила подготовки и принятия решений об условиях приватизации федерального имущества.

Органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления самостоятельно определяют порядок принятия решений об условиях приватизации государственного и муниципального имущества (п. 4 ст. 14 Закона о приватизации).

Решение об условиях приватизации - это, по сути, план приватизации конкретного объекта.

В решении об условиях приватизации должны содержаться следующие сведения:

- наименование и место нахождения приватизируемого объекта;

- способ приватизации;

- начальная цена имущества;

- рассрочка платежа (если она предоставляется);

- иные необходимые для приватизации сведения.

В случае приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия решением об условиях приватизации федерального имущества также утверждаются:

- состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия;

- перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса унитарного предприятия;

- размер уставного капитала акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью, создаваемых посредством преобразования унитарного предприятия;

- количество, категории и номинальная стоимость акций акционерного общества или номинальная стоимость доли участника общества с ограниченной ответственностью - РФ, субъекта РФ или муниципального образования.

Документом, где указан состав имущественного комплекса предприятия, является передаточный акт. Согласно ст. 11 Закона о приватизации передаточный акт составляется на основе данных акта инвентаризации имущества унитарного предприятия, аудиторского заключения, а также документов о земельных участках, предоставленных предприятию как юридическому лицу, и о правах на них.

Инвентаризация имущества и обязательств федерального унитарного предприятия должна осуществляться самим предприятием в соответствии с Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденных Приказом Министерства финансов РФ от 13 июня 1995 г. N 49.

По своей юридической природе решение об условиях приватизации является актом органа исполнительной власти, детализирующим и конкретизирующим прогнозный план (программу) приватизации.

Способы приватизации

Способы приватизации - это предусмотренные законом правовые формы отчуждения государственного имущества в частную собственность физических и юридических лиц.

Большинство способов приватизации (семь из указанных в ст. 13 Закона о приватизации 9 способов) - это договоры купли-продажи. Можно сказать, что большинство способов приватизации - это различные способы продажи государственного имущества.

Способы продажи отличаются друг от друга по совокупности признаков, в зависимости:

- от места совершения сделки (например, продажа находящихся в государственной собственности акций на территории России или за ее пределами);

- особенностей достижения соглашения о цене (на аукционе, например, имущество продается тому, кто больше за него заплатит, а вот на специализированном аукционе акции продаются победителям аукциона по единой цене за одну акцию). Начальная цена продажи на аукционе имущества определяется на основании отчета об оценке имущества, составленного независимым оценщиком, действующим на основании лицензии на право осуществления оценочной деятельности. При продаже имущества на аукционе фактические цены могут быть выше рыночных (установленных на основе заключения оценщика о рыночной стоимости объекта): ведь побеждает на аукционе тот, кто заплатит больше первоначальной (рыночной) цены;

- выполнения покупателем условий в отношении имущества (продажа на конкурсе);

- способа выявления покупателя (продажа акций исключительно доверительному управляющему по итогам доверительного управления акциями, продажа имущества любому покупателю, кто первым откликнется на публичное предложение о продаже государственного имущества);

- момента возникновения права собственности (так, при продаже имущества на конкурсе право собственности у победителя конкурса возникает после выполнения им условий конкурса).

От продажи следует отличать такой способ приватизации как внесение государственного имущества в качестве вклада в уставные капиталы акционерных обществ. Такая передача имущества в уставные капиталы может осуществляться как при учреждении акционерных обществ, так и в порядке оплаты дополнительно размещаемых акций при увеличении уставных капиталов обществ (ст. 25 Закона о приватизации)^[7].

Внесение принадлежащих государству акций, созданных в процессе приватизации открытых акционерных обществ в уставные капиталы акционерных обществ - холдингов достаточно широко применялся в России с самого начала процесса приватизации. В результате были созданы вертикально интегрированные холдинги в топливно-энергетическом комплексе, сфере металлургии и других сферах экономики.

В зависимости от вида собственности, федеральное имущество вносится в уставный капитал акционерных обществ с долей участия государства - по решению Правительства РФ, в субъектах РФ - по решению органа исполнительной власти, в муниципальных образованиях - по решению органа местного самоуправления.

Закон устанавливает минимум участия государства в уставных капиталах - доля государства в общем количестве обыкновенных акций акционерного общества не может составлять менее чем 25% акций плюс одна акция, если иное не установлено Президентом РФ в отношении стратегических акционерных обществ.

2. Практическое содержание вопросов приватизации

2.1. Судебная практика по вопросам приватизации

В качестве подтверждения особого статуса вопросов приватизации, в качестве примера приведем несколько судебных актов Российской Федерации по рассматриваемой тематике.

1) Решение от 18 июля 2019 г. по делу N 2-361/2019 Бежецкий городской суд Тверской области^[8].

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.Н. к СПК "Подобино" о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

Статьей 1 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено, что приватизация жилья - это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно ст. 2 названного Закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Исходя из требований ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со ст. 8 названного Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.

Согласно акту (л.д. 18-21) государственной приемочной комиссией 27.12.1983 г. принят в эксплуатацию 27 квартирный жилой дом в совхозе "Подобино" Бежецкого района. Застройщик - совхоз "Подобино". Данный акт утвержден решением исполнительного комитета Бежецкого районного Совета народных депутатов от 28 декабря 1983 г.

Постановлением главы администрации г. Бежецк и Бежецкого района от 11.12.1992 г. (л.д. 16), постановлением и.о. главы администрации Бежецкого района от 30.06.1998 г. N 95 (л.д. 17), а также выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц подтверждается, что совхоз "Подобино" в 1992 г. реорганизован в ТОО "Подобино", а в 1998 г. - в СПК "Подобино", является действующим юридическим лицом.

По выписке из похозяйственной книги (л.д. 30) СПК "Подобино" принадлежит квартира, расположенная в жилом доме по адресу: 171949, <адрес>

Согласно выписке из Распоряжения администрации Городищенского сельского округа Бежецкого района Тверской области от 24.01.2001 г. N 5 "Об упорядочении адресного хозяйства д. Подобино Городищенского сельского округа" (л.д. 23) домовладению СПК "Подобино" присвоен адрес: <адрес>

Таким образом, из приведенных выше документов следует, что спорный объект недвижимости - квартира N <адрес>, адрес установлен на основании распоряжения главы администрации Городищенского сельского округа Бежецкого района от 24.01.2001 г., расположена в 27 квартирном жилом доме, принятым в эксплуатацию по акту государственной приемочной комиссии 27.12.1983 г., находилась на балансе совхоза "Подобино", который, исходя из ст. ст. 94, 95 ГК РСФСР, являлся собственностью государства. В последующем при реорганизации совхоза в СПК "Подобино" спорная квартира была передана вновь образованному юридическому лицу.

Несмотря на то, что право собственности СПК "Подобино" на квартиру N <адрес> в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано, ответчик фактически является собственником спорной квартиры, поскольку СПК "Подобино" - правопреемник совхоза "Подобино", квартира находится на балансе указанного юридического лица.

Справкой администрации Городищенского сельского поселения Бежецкого района (л.д. 24) подтверждается, что К.Н. зарегистрирована по месту жительства и проживает по адресу: <адрес>. Вместе с ней зарегистрированы и проживают: муж - К.А., сын - К.Э., свекровь - К.Л.

По договору найма жилого помещения от 29.08.2018 г. (л.д. 29-10) СПК "Подобино".

Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, приобретено истцом в силу Закона. Факты включения объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества ранее государственного предприятия - совхоза "Подобино", не должны влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживавших в данных жилых помещениях до приватизации, в том числе, и на право бесплатной передачи жилья в собственность граждан на основании ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Таким образом, с учетом положений ст. 12, ст. ст. 2 и 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в их взаимосвязи, а также разъяснений, данных в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 24.08.1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", суд находит возможным признать за К.Н. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - квартиру N <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд решил:

Исковые требования К.Н. к СПК "Подобино" о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за К.Н. право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий городской суд.

2) Решение от 1 июля 2019 г. по делу N 2-876/19 Каменский районный суд Ростовской области^[9].

Рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем аудиофиксации гражданское дело по иску Д.Л. к Ч.С. и Администрации г. Каменска-Шахтинского Ростовской области о признании недействительным договора приватизации, и признании права собственности на долю в квартире в порядке наследования.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (в редакции, действовавшей на момент заключения договора 21.06.1993 г.) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную, долевую, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации.

В соответствии со ст. 7 ФЗ "О приватизации жилищного фонда в РФ" "передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующим Советом народных депутатов. При этом, нотариального удостоверения договора передачи не требуется, и государственная пошлина не взимается (в ред. Закона РФ от 23.12.92 N 4199-

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением (часть 2 введена Федеральным законом от 11.08.94 N 26-ФЗ)

Право собственности на приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора в исполнительном органе местного Совета народных депутатов...".

В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Таким образом, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В силу ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Суд, согласно ч. 1 ст. 4 ГПК РФ, возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов.

Д.Л., оспаривая договор приватизации, в данном случае обратилась в защиту не своего права, действуя в защиту прав другого лица, не имея на это полномочий.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания договора приватизации недействительным и признании права собственности за Д.Л. на спорную квартиру.

Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд решил:

Исковые требования Д.Л. к Ч.С. и Администрации г. Каменска-Шахтинского Ростовской области о признании недействительным договора приватизации от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией химкобината "Россия" и Ю. (Ч.) в части передачи квартиры, состоящей из 3-х комнат общей площадью <данные изъяты> кв. м, с кадастровым номером N, по адресу: <адрес> и признании за Д.Л. в порядке наследования по закону после умершего ДД.ММ.ГГГГ. Ч.В.А. ? доли в праве собственности на трехкомнатную квартиру общей площадью <данные изъяты> кв. м, с кадастровым номером N, по адресу: <адрес>, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

3) Решение от 26 июня 2019 г. по делу N 2-931/2019 Кировский районный суд г. Хабаровска^[10].

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С. к Администрации города Хабаровска о признании нанимателем жилого помещения и признании права на приватизацию жилого помещения.

Статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из текста приведенной статьи следует, что содержащиеся в ней нормы права подлежат применению к отношениям, фактически сложившимся на момент вступления Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ, следствием применения данного закона является изменение правового режима занимаемых жилых помещений.

В соответствии со ст. 30, 31 ЖК РСФСР учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется, как правило, по месту жительства в исполнительном комитете районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов. В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик в случаях и в порядке, устанавливаемых Советом Министров СССР и Советом Министров РСФСР, граждане могут быть приняты на учет и не по месту их жительства. Принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, производится по месту жительства решением исполнительного комитета местного Совета народных депутатов, а по месту работы - совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации. При рассмотрении вопросов о принятии на учет по месту работы принимаются во внимание рекомендации трудового коллектива.

В силу требований ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона-собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда обязуется передать другой стороне- гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Статьями 50, 51, 52 ЖК РСФСР, предусмотрено, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Договор найма жилого помещения заключается в письменной форме. Предметом договора найма может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры, либо одной или нескольких комнат.

Согласно пункту 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 года N 1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы - приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане, занимающие жилые помещения в домах муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести это помещение в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (статья 7).

Согласно ст. 11 Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании, истец, в связи с трудовыми отношениями, на основании совместного решения администрации и профкома завода "Дальдизель" от 11.06.2002 года был вселен в жилое помещение - ком. <адрес> на законном основании в июне 2002 года, где проживает по настоящее время.

До настоящего времени С. выполнял обязанности нанимателя по оплате коммунальных услуг.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что, несмотря на отсутствие письменного договора социального найма и, ордера, истец вселен в спорное жилое помещение на законных основаниях, занимает спорное жилое помещение на условиях договора социального найма жилого помещения в муниципальном жилищном фонде социального использования.

Следовательно, требования С. о признании нанимателем жилого помещения и признании за ним права на приватизацию жилого помещения, при предоставлении пакета документов, являются обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд решил:

Исковые требования С. к Администрации г. Хабаровска о признании нанимателем жилого помещения и признании права на приватизацию жилого помещения - удовлетворить.

Признать С. нанимателем жилого помещения- комнаты N площадью 12,0 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

Признать за С. право на приватизацию жилого помещения - комнаты N площадью 12,0 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, согласно техническому паспорту по состоянию на 21.10.2011 г., при предоставлении истцом документов, необходимых для приватизации и предусмотренных действующим законодательством.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

2.2. Значение приватизации

На основании приведенной выше судебной практики Российской Федерации, в обязательном порядке необходимо отметить следующее, а именно – приватизация как институт современного гражданского общества, прочно вошел в жизнь Российской Федерации.

Что в свою очередь ознаменовало собой новый этап развития нашей страны в условиях развития современных рыночных отношений.

Кроме всего прочего, именно институт приватизации, сегодня позволяет в правовом поле, осуществлять переход права на недвижимое имущество, в качестве которого сегодня выступают как объекты недвижимости, так и соответствующие земельные участки.

Причин для отказа в приватизации множество, хотелось бы остановиться на самых распространенных в практике примерах.

1. Зачастую уже пожилые родители отказываются от приватизации в пользу своих детей, тем самым облегчают детям процедуру передачи жилого помещения в порядке наследования. При этом стоит отметить, что дети могут отказаться от приватизации в пользу своих родителей только при достижении 18-летнего возраста. Написать отказ за детей, не достигших 18 лет, родители не могут. Конечно, есть вариант добиться через орган опеки и попечительства решения об исключении ребенка из числа будущих собственников жилого помещения, но добиться этого практически невозможно. Один из вариантов - доказать то, что у ребенка есть жилье в собственности, при этом его площади для ребенка вполне достаточно.

2. При приватизации жилого помещения для уже собственника возрастает налог на это помещение, что для многих является весомым обстоятельством при отказе от приватизации.

3. Собственник жилого помещения отказывается от приватизации из-за того, что после приватизации он будет обязан платить за содержание общего имущества и инженерного оборудования многоквартирного дома.

4. Так как бесплатная приватизация, как уже было сказано ранее, предоставляется гражданину единожды, гражданин желает сохранить это право до момента, пока не представится возможность приватизировать более ценное жилище.

В конце хотелось бы отметить, что в феврале 2017 года законодателем внесены изменения в Федеральный закон "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N 191-ФЗ, на основании которых датой окончания приватизации является 1 марта 2018 года. После этой даты приобрести бесплатно квартиру от государства не удастся.

А если произойдет все же продление срока бесплатной приватизации, это, скорее всего, приведет к тому, что значительно сократятся государственный и муниципальный жилищные фонды^[11].

Это происходит и в настоящее время ввиду того, что ежегодно растет количество приватизированных жилых помещений, а строительство жилых комплексов для государственного и муниципального жилищных фондов практически остановилось на нулевой отметке.

В любом случае решение законодателя о продлении приватизации жилых помещений положительно отразилось на улучшении жилищных условий граждан, дало возможность не имеющим собственного жилья приватизировать его на безвозмездной основе.

И, конечно же, не стоит забывать, что участие в приватизации - это право, а не обязанность, и каждый человек может решать сам за себя, нужно ли ему приватизировать жилое помещение или нет, и никто не вправе его принуждать к этому. Но все же, если кто собирается приватизировать свое жилое помещение бесплатно, стоит поторопиться, так как срок бесплатной приватизации истекает уже совсем скоро.

Таким образом на основании всего вышесказанного, в завершении настоящей курсовой работы необходимо отметить следующее, а именно – значение приватизации для Российской Федерации не вызывает сомнения.

Поскольку позволяет перевести за значительную денежную компенсацию, объекты федеральной и муниципальной собственности Российской Федерации, соответственно в частную собственность.

Которая как известно, всегда в несколько раз эффективнее любого государственного владения, в силу причин объективного характера и содержания.

3. Статистические данные по приватизации в Российской Федерации за период с 1993 – 2002 годы

3.1. Структура приватизированного государственного и муниципального имущества по формам собственности и способам приватизации в 1993 – 2002 годы

Чтобы в полной мере понять и оценить важность и значимость вопросов приватизации, ниже, в таблице 1, приведем официальные статистические данные по структуре приватизированного государственного и муниципального имущества по формам собственности и способам приватизации за период с 1993 – 2002 годы.

Таблица 1.

Структура приватизации федерального и муниципального имущества, за период с 1993 – 2015 годы.

	1993	1994	1995	1996	1997	1998	1999	2000	2001	2002
Число приватизированных государственных и муниципальных унитарных предприятий, объектов
Всего	42 924	21 905	10 152	4 997	2 743	2 129	1 536	2 274	2 287	2 557
В том числе и по формам собственности
федеральная	7 063	5 685	1 875	928	374	264	104	170	125	86
субъектов РФ	9 521	5 112	1 317	715	548	321	298	274	231	226
муниципальная	26 340	11 108	6 960	3 354	1 821	1 544	1 134	1 830	1 931	2 245
Структура приватизированного государственного и муниципального имущества по способам приватизации, в процентах к итогу:	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
акционирование	31,1	44,8	27,7	22,5	18,1	76,1	74,6	73,0	73,9	61,4
продажа на аукционах	6,3	4,4	4,2	3,9	5,5
коммерческий конкурс	30,4	24,0	15,9	8,9	9,6
инвестиционный конкурс	1,3	1,2	1,1	0,7	0,5
выкуп арендованного имущества	29,6	20,8	29,8	32,1	14,6	6,8	8,3	18,0	20,0	32,9
продажа имущества ликвидируемых, ликвидированных предприятий и не завершенных строительством объектов	0,4	1,5	4,2	5,7	9,1	10,2	11,5	12,1	14,5	15,9
продажа недвижимости	-	-	15,4	22,9	38,5	47,6	47,7	56,7	59,1	47,4
продажа земли	-	-	0,6	1,5	2,6	4,0	2,3	3,4	4,9	7,2
прочие	1,0	3,3	1,1	1,8	1,5	-	-	-	-	-

Источник: Федеральная служба статистики РФ [Электронный ресурс] // http: gks.ru

На основании представленных выше данных, необходимо сделать вывод о том, с каждым годом количество объектов приватизации государственной и муниципальной собственности в Российской Федерации сокращается, как ввиду завершения основного этапа настоящего процесса, так и постепенным переходом нашей страны, на «рыночные» стандарты развития.

И при этом, такое положение рассматриваемого вопроса, необходимо признать вполне нормальным и естественным, поскольку приватизация – это непременный и обязательный инструмент развития любой рыночной экономики и Российская Федерация в данном случае не является исключением из правил.

3.2. Поступление средств от приватизации государственного и муниципального имущества и их распределение

Как об этом и было сказано выше в формате настоящей курсовой работы, поступление денежных средств в федеральный и муниципальный бюджеты нашей страны от приватизации объектов недвижимости, в безусловном порядке настоящего вопроса, имели высокое значение.

Что в данном случае, в полной мере подтверждается тем фактом, что в настоящее время значительная часть объектов федеральной и муниципальной собственности Российской Федерации прошла процесс приватизации и получила своих новых собственников.

Тем не менее, процесс приватизации продолжается и даже сегодня приносит немалое количество денежных средств в соответствующие бюджеты Российской Федерации, что подтверждается в таблице 2.

Таблица 2.

Поступление денежных средств в Российской Федерации от осуществления приватизации федерального и муниципального имущества, за период с 1993 – 2015 годы (млн. рублей; 1993 г. – млрд. руб.).

	1993	2000	2005	2010	2011	2012	2013	2014	2015
Получено средств от покупателей государственного и муниципального имущества
всего	450	41609	87462	82938	200666	147089	126752	105690	66911
находившегося в собственности федеральной	163	37927	34875	17186	114044	42193	4298	31923	7448
находившегося в собственности субъектов Российской Федерации	67	2199	36597	25138	36624	53498	31447	22390	17486
находившегося в собственности муниципальной	220	1483	15990	40614	49998	51398	52507	51377	41977
Перечислено денежных средств, полученных от покупателей государственного и муниципального имущества - всего
в федеральный бюджет	71	31324	34178	16985	114136	44678	42976	31928	7358
в бюджеты субъектов Российской Федерации	96	5274	34846	24725	37593	54828	32210	21681	17021
в муниципальные бюджеты	130	1408	14946	40056	48526	50677	50038	50501	41678

Источник: Федеральная служба статистики РФ [Электронный ресурс] // http: gks.ru

На основании всех представленных выше данных, можно сделать вывод о том, что несмотря на завершение приватизации значительного числа объектов недвижимого имущества как федеральной, так и муниципальной собственности Российской Федерации, поступление среднего объема денежных средств по состоянию на 2015 год осталось неизменным.

Заключение

В настоящей курсовой работе, по вопросам осуществления приватизации, были рассмотрены актуальные вопросы, связанные с ее непосредственным становлением и развитием.

В результате проведенного анализа и изучения тематики данной курсовой работы, были получены ответы на довольно значимые и интересные вопросы, что в безусловном порядке является полезным и необходимым правовым знанием, которое в обязательном порядке пригодится в дальнейшей профессиональной деятельности, как в должности специалиста, так и плане общего развития личности.

Как следует из материалов данной курсовой работы, особых проблем правового характера, связанных с тематикой настоящей работы, в настоящее время фактически нет, что позволяет в данном случае говорить о максимальной открытости рассматриваемого вопроса, который тем не менее подвержен постоянному и неизбежному изменению.

Безусловно, в настоящее время существует определенного рода проблемы, связанные с тематикой данной работы, но они скорее носят несложный характер и фактическое итоговое содержание, не вызывающее особых затруднений в современной практической деятельности.

Тем не менее, вопрос приватизации, необходимо и далее развивать и максимально полно регламентировать, так как, только в таком случае возможно последовательное и самое главное созидательное строительство в Российской Федерации, мощного и социально ориентированного государства.

Список использованной литературы

1. ВСНД и ВС РСФСР. 1991. N 27. Ст. 927. В связи с принятием Федерального закона от 21 июля 1997 г. "О приватизации государственного имущества и об основных началах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации" утратил силу.
2. Указ Президента РФ от 12 мая 2008 г. N 724 "Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти" // СЗ РФ. 2014. N 20. Ст. 2290.
3. Пункт 6.6 Положения о федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утв. Постановлением Правительства РФ от 5 июня 2008 г. N 432 // СЗ РФ. 2015. N 23. Ст. 2721.
4. Распоряжение Правительства РФ от 25 октября 2010 г. N 1874-р // СЗ РФ. 2014. N 45. Ст. 5870.
5. СЗ РФ. 2014. N 32. Ст. 3313.
6. СЗ РФ. 2013. N 28. Ст. 3842.
7. СЗ РФ. 2012. N 33. Ст. 3229.
8. СЗ РФ. 2012. N 33. Ст. 3228.
9. Алексеев С.С. Право собственности. Проблемы теории. М., 2016.
10. Андреев В.К. Право государственной собственности в России: Учеб. пособие. М., 2014.
11. Медведева Э.А. Ответственность за незаконную приватизацию государственной и муниципальной собственности в Российской Федерации: пробелы законодательного регулирования // Общество и право. 2016. N 3.
12. Федорова Л.В. Правовое регулирование приватизации недвижимых объектов культурного наследия: Монография. М., 2012.
13. Решение от 18 июля 2019 г. по делу N 2-361/2019 Бежецкий городской суд Тверской области [Электронный ресурс] // http: Sudact.ru;
14. Решение от 1 июля 2019 г. по делу N 2-876/19 Каменский районный суд Ростовской области [Электронный ресурс] // http: Sudact.ru;
15. Решение от 26 июня 2019 г. по делу N 2-931/2019 Кировский районный суд г. Хабаровска [Электронный ресурс] // http: Sudact.ru.

1. ВСНД и ВС РСФСР. 1991. N 27. Ст. 927. В связи с принятием Федерального закона от 21 июля 1997 г. "О приватизации государственного имущества и об основных началах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации" утратил силу ↑

2. Указ Президента РФ от 12 мая 2008 г. N 724 "Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти" // СЗ РФ. 2014. N 20. Ст. 2290. ↑

3. Пункт 6.6 Положения о федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утв. Постановлением Правительства РФ от 5 июня 2008 г. N 432 // СЗ РФ. 2015. N 23. Ст. 2721. ↑

4. Распоряжение Правительства РФ от 25 октября 2010 г. N 1874-р // СЗ РФ. 2014. N 45. Ст. 5870. ↑

5. СЗ РФ. 2014. N 32. Ст. 3313. ↑

6. СЗ РФ. 2013. N 28. Ст. 3842. ↑

7. Алексеев С.С. Право собственности. Проблемы теории. М., 2016. ↑

8. Решение от 18 июля 2019 г. по делу N 2-361/2019 Бежецкий городской суд Тверской области [Электронный ресурс] // http: Sudact.ru; ↑

9. Решение от 1 июля 2019 г. по делу N 2-876/19 Каменский районный суд Ростовской области [Электронный ресурс] // http: Sudact.ru; ↑

10. Решение от 26 июня 2019 г. по делу N 2-931/2019 Кировский районный суд г. Хабаровска [Электронный ресурс] // http: Sudact.ru; ↑

11. Андреев В.К. Право государственной собственности в России: Учеб. пособие. М., 2014. ↑