Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Понятие и сущность доходов

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Доход— это сумма денежных средств, которую получают граждане в виде заработной платы, гонорара, процента, дивиденда, предпринимательской прибыли, ренты, а также трансфертных платежей (пособия по социальному обеспечению и безработице, в том числе социальные пособия многодетным семьям) в течение определенного времени, обычно одного года.

Я считаю, что тема курсовой работы является актуальной потому, что в современных условиях доходы населения играют важную роль, так как от них зависит уровень жизни населения. Доходы являются источником удовлетворения потребностей человека. Заработная плата основной источник получения дохода. Часто бывает, что заработной платы не достаточно. Поэтому возникает необходимость для государства регулировать заработную плату, а для населения искать другие источники доходов.

В последнее время появилась взаимосвязь между такими показателями, как уровень бедности, рост безработицы, неравенство доходов и темпом падения ожидаемой продолжительности жизни и государство должно регулировать эти показатели для процветания своего народа и избежания различных кризисов.

В Российской Федерации доходы населения растут очень медленно, по сравнению с ростом цен и других расходов населения, что ухудшает социально-экономическую обстановку в нашей стране и сегодня тема повышения доходов населения как никогда актуальна.

Таким образом, цель данной курсовой работы - рассмотреть доходы населения, их виды, источники формирования, а также выявить роль государства в регулировании доходов населения.

Для достижения цели данной курсовой работы необходимо решить ряд задач:

-Изучить доходы населения: понятие, виды и источники формирования.

-Проанализировать доходы населения России.

Курсовая работа состоит из введения, двух разделов, заключения и списка использованных источников и приложений.

1. ДОХОДЫ НАСЕЛЕНИЯ: ПОНЯТИЕ, СУЩНОСТЬ И ОСНОВНЫЕ ВИДЫ

1. Понятие и сущность доходов

В условиях рыночной системы доходы хозяйствующим субъектам не гарантированы и распределяются между различными слоями населения неравномерно. Неравенство в доходах — одна из главных причин социальной нестабильности в обществе. Для того чтобы смягчить неравенство и предупредить социальные конфликты, государство проводит социальную политику, важнейшим направлением которой выступает перераспределение доходов между отдельными категориями населения.

Определим, что такое доход и какие бывают виды доходов.

Доходы населения — это сумма денежных средств и материальных благ, полученных или произведенных домашними хозяйствами за определенный промежуток времени. Уровень потребления населения напрямую зависит от уровня доходов.

Доходы населения можно разделить на денежные и натуральные. Денежные доходы — это доходы, включающие в себя все поступления денег в бюджет семьи в виде оплаты труда работников, доходов от предпринимательской деятельности, пенсий, стипендий, различных пособий, доходов от собственности (проценты по вкладам, ренты, дивидендов по ценным бумагам, доходов от недвижимости), гонораров и др.

Натуральные доходы — это доходы, включающие продукцию, произведенную домашними хозяйствами для собственного потребления.

Доходы можно также классифицировать как^[1]:

• совокупные, представляющие собой общую сумму денежных и натуральных доходов по всем источникам их поступлений;

• номинальные, характеризующие уровень денежных доходов независимо от налогообложения и изменения цен;

• располагаемые, номинальные доходы за вычетом налогов и других обязательных платежей, т.е. средства, используемые населением на потребление и сбережения;

• реальные, характеризующие номинальные доходы с учетом инфляционного роста цен и тарифов;

• реальные располагаемые денежные доходы, которые определяются исходя из денежных доходов текущего периода за вычетом обязательных платежей и налогов, скорректированных на индекс потребительских цен.

Основным доходом трудящихся является заработная плата, составляющая до 70% доходов работников. Различают номинальную и реальную заработную плату.

Номинальная заработная плата — это те средства, которые работник получает (или которые начислены ему) в денежном выражении за свой труд за определенный промежуток времени. Номинальная заработная плата зафиксирована в трудовом договоре (контракте), заключаемом между работником и работодателем.

Реальная заработная плата отражает покупательную способность полученных денежных средств и представляет собой номинальную заработную плату, скорректированную на индекс потребительских цен. Если темпы увеличения номинальной заработной платы ниже темпов роста уровня цен на товары и услуги, то реальная заработная плата понижается. Поэтому при повышении номинальной заработной платы необходимо учитывать рост цен, иначе увеличение размеров оплаты труда не будет нести в себе стимулирующей функции.

Распределение доходов происходит между владельцами экономических факторов производства — труда, земли, капитала, предпринимательских способностей. Однако если наемные работники участвуют в прибылях предприятия, то часть факторных доходов получают и они.

Кроме заработной платы, денежные доходы населения включают доходы от предпринимательской деятельности (прибыль), доходы от собственности (проценты, дивиденды, арендная плата), социальные трансферты (пенсии, пособия, стипендии) и другие поступления (страховые возмещения, выигрыши, доходы, поступившие в порядке наследования, и пр.).

Соотношение в структуре денежных доходов населения доли заработной платы и социальных трансфертов играет важную роль в мотивации труда работников.

Различия в уровне доходов на душу населения называются дифференциацией доходов. Неравенство доходов характерно для любой экономической системы. Однако с ростом уровня социально-экономического развития страны показатели дифференциации доходов снижаются. В современной России дифференциация доходов населения существенно выше, чем в экономически передовых странах, и имеет тенденцию к дальнейшему росту. В значительной степени это связано с тем, что многие предприятия, бывшие прежде градообразующими и зачастую единственными источниками доходов многих граждан, оказались неконкурентными и закрылись. Одновременно с этим возник общественный слой, живущий и действующий по законам рынка, «вписавшийся в рыночные отношения» и имеющий неизмеримо более высокие доходы. Но по мере вовлечения все более широких слоев населения в рыночные отношения, а также расширения государственной поддержки социально уязвимых слоев населения размеры неравенства должны сократиться.

Степень неравенства доходов отражает кривая Лоренца (рис. 1.1). По оси абсцисс откладывается процент домашних хозяйств, а по оси ординат — процент получаемых совокупных доходов. Кривая Лоренца представляет собой кумулятивное распределение численности населения и соответствующих этой численности доходов.

Рис. 1.1.- Кривая Лоренца:
ОСА — полное равенство; ODA — после вычета налогов; ОЕА — до вычета налогов

Абсолютно равномерное распределение доходов (полное равенство) представлено на рис. 10.1 линией ОСА, которая указывает на то, что любой процент семейных хозяйств получает соответствующий процент дохода. Область между линией, обозначающей абсолютное равенство, и кривой Лоренца ODA отражает степень неравенства доходов. Чем шире эта область, тем больше степень неравенства доходов.

Для преодоления социального неравенства в большинстве стран мира применяется пропорционально-прогрессивное налогообложение доходов. В России до 2001 г. также действовал пропорционально-прогрессивный подоходный налог. С 2001 г. налог на доходы физических лиц (НДФЛ) взимается по единой ставке 13%. С одной стороны, это, конечно, неплохо, так как большинство населения страны пока еще находится рядом с чертой бедности, но с другой — отмена пропорционально-прогрессивного налога противоречит демократическому принципу, который гласит: «Кто больше зарабатывает, тот больше и платит». Прогрессивные налоги уменьшают социальное неравенство общества. Этот принцип справедливости, сформулированный еще А. Смитом, наглядно демонстрирует изображенная кривая Лоренца. На рисунке 10.1 видно, что пропорционально-прогрессивные налоги делают распределение доходов более равномерным.

В мировой практике для количественного измерения уровня неравенства доходов используют следующие коэффициенты:

• коэффициент фондов — соотношение между средними значениями доходов сравниваемых групп или их долями в общем объеме доходов;

• децильный коэффициент — соотношение между средними доходами 10% наиболее обеспеченных и средними доходами 10% наименее обеспеченных граждан;

• индекс концентрации доходов населения, или коэффициент Джини, изменяющийся от 0 до 1; чем ближе этот коэффициент к единице, тем сильнее неравенство в обществе.

1.2 Виды доходов населения

Номинальный доход – это количество рублей, которые человек получает в виде заработной платы, ренты или прибыли.

Реальный доход определяется количеством товаров и услуг, которые можно купить на сумму номинального дохода. Реальный доход рассчитывается как отношения номинального дохода к индексу цен.

Следует уяснить, что сам факт инфляции, ведущий к снижению покупательной способности рубля, не сопровождается обязательным снижением реального дохода конкретного человека. Снижение реального дохода произойдет только в том случае, если личный номинальный доход будет отставать от уровня инфляции.

Особенно сильное негативное влияние высокой инфляции сказывается на гражданах, получающих фиксированные номинальные доходы. Однако отдельные граждане, получающие нефиксированные доходы, могут повысить уровень своей жизни в результате инфляции. Работники развивающихся отраслей промышленности. В которых повышается спрос на труд. Могут добиться с помощью профсоюзов. Чтобы номинальная заработная плата не отставала от роста потребительских цен или даже опережала их.

С ростом потребительских цен обесцениваются и сбережения граждан. Причем снижается реальная стоимость денежных сбережений не только хранящихся дома, но и в коммерческих банках. Если инфляция превышает процентную ставку в коммерческом банке, то снизится реальная стоимость вклада вместе с начислениями банковского процента.

Таким образом, при неизменном валовом внутреннем продукте инфляция перераспределяет доходы, уменьшая их у получателей фиксированных доходов и увеличивая у других групп населения. Если же имеет место высокая инфляция и одновременно снижается валовой внутренний продукт, то реальные доходы снижаются у подавляющего большинства населения.

В условиях высокой инфляции не только снижается уровень жизни населения. Имеющего фиксированные доходы. Но и падают объемы производства товаров и услуг, что ведет к снижению реальных доходов подавляющего большинства граждан. Опыт зарубежных стран показывает, что критическим уровнем инфляции. При которой ни одна страна в мире не добивалась устойчивого экономического роста, является 40 % годовых. Среди российских экономистов высказываются различные точки зрения: одни считают. Что в российских условиях критерием «стабильности» цен, когда возможен экономический подъем, является 10 % годовых; для других главным является обеспечение экономического роста, даже если инфляция и превысит 40 % годовых.

Негативное воздействие высокой инфляции на развитие экономики проявляется в том, что разрушается денежная система и усиливается отток финансовых ресурсов в торгово-посреднические операции, капитал ускоряет свое бегство из реального сектора экономики, создаются условия для вытеснения национальной валюты иностранной во внутреннем обращении, снижаются возможности устойчивого финансирования государственного бюджета.

Разрушающее воздействие высокой инфляции на экономику правительства многих стран в кризисные периоды развития пытаются приостановить, устанавливая контроль за ростом номинальной заработной платы и цен, влияя таким образом, на реальные доходы.

В странах с рыночной экономикой государственная политика регулирования доходов включает три основных направления: законодательная регламентация минимальной заработной платы; законодательное регулирование и корректировка динамики заработной платы в соответствии с ростом инфляции; активное вмешательство государства в процесс согласования интересов работников и работодателей с целью контроля за обеспечением общественно-приемлемого уровня воспроизводства рабочей силы; применение прогрессивной системы налогообложения.

Совокупные доходы населения и их источник.

Конечной целью экономической деятельности любого участника общественного производства в условиях рыночной экономики является получение определенного дохода, который должен обеспечить удовлетворение всех его потребностей.

Получение как можно более высокого дохода- объективной и мощный стимул повседневной деятельности людей. В экономической теории доходом принято называть денежную сумму, регулярно и законно поступающую в непосредственное распоряжение каждого отдельно взятого рыночного субъекта.
Оценивая уровень и динамику доходов населения следует различать понятия номинального, располагаемого и реального дохода.
Номинальный доход – количество денег, которое человек должен получить в свое распоряжение на том или ином законном основании. На практике это так называемая начисленная сумма (к примеру, начисленная зарплата). В реальной жизни начисленная сумма, как правило, не полностью выдается на руки работнику. Из нее предварительно удерживают налоги или другие обязательные платежи. В результате в распоряжении работника остается так называемый располагаемый доход. Это сумма, которой человек может распорядиться по своему собственному усмотрению (для удовлетворения различных потребностей).

Реальный доход – это количество товаров и услуг в натуральном выражении, которое индивид может реально приобрести на рынке на сумму располагаемого дохода. Реальный доход зависит от уровня и динамики цен на товары и услуги на соответствующей момент времени.
Конечные (совокупные) денежные доходы отдельных членов общества на практике формируются из различных источников, причем довольно часто один и тот же человек одновременно получает доходы по нескольким основаниям. Принято различать функциональное распределение доходов и персональные доходы отдельных членов общества. В первом случае учитывается в качестве главного критерия экономическая функция участника общественного производства, т.е. является ли получатель дохода собственником, наемным работником или государственным служащим.

Персональные доходы – это сумма доходов отдельных групп или отдельных лиц, которые могут поступать в их распоряжение в конечном итоге.
Источники формирования конечных персональных доходов можно подразделить на 3 группы^[2]:

1.Факторные доходы;

2.Доходы из общественных фондов (трансферты);

3.Дополнительные доходы.

Главным источником персональных доходов, конечно, являются факторные доходы (они рассматриваются в главе 6 данного пособия), среди которых основную роль в жизни общества играют трудовые доходы (заработная плата) и доходы от использования капитала (собственность). Пропорции распределения доходов между трудом и капиталом имеют огромное теоретическое и практическое значение в жизни общества. В теоретическом аспекте широко известны две крайности в оценке экономической сущности как зарплаты, так и прибыли. Теории марксистского направления считают, например, доходы от собственности (т.е. прибыль) паразитическими, экономически не обоснованными и делают далеко идущие социальные и политические выводы.

Представители другой точки зрения считают любые формы и размеры прибыли справедливыми и экономически обоснованными, а социальные противоречия как бы не существующими. Действительно, в наиболее развитых в экономическом плане странах рост общего благосостояния и создание систем социального регулирования сглаживают противоречия между трудом и капиталом. Однако, нет никаких оснований утверждать, что указанные противоречия перестали существовать. Особенно в странах менее развитых экономически, коих в мире большинство.
Общественные фонды потребления (иногда их называют программами государственной помощи) создаются, как правило, под контролем государства и используются для выплаты пенсий, разного рода пособий и стипендий в денежной форме, а также частично и в натуральной форме предоставлением бесплатных или льготных услуг (чаще всего в сфере образования и здравоохранения). Доходы из общественных фондов часто называют трансфертами.
В группу дополнительных доходов прежде всего необходимо включить доходы из так называемой финансовой сферы экономики, такие как:

- выплаты из системы страхования;

- банковские ссуды;

- выплата процентов по банковским вкладам;

- выигрыш в лотерею;

- разного рода компенсации (в случае стихийных бедствий).

В масштабе всего общества доля таких доходов, очевидно, весьма скромная (2-3%), хотя персонально может быть очень солидная сумма (известны, например, случаи выигрыша в лотерею в размере 100 и более миллионов долл.).

Располагаемые денежные доходы – это доходы, которые могут быть использованы на личное потребление и сбережения. Они равны номинальным доходам за минусом налогов, обязательных платежей и добровольных взносов населения.

Для измерения динамики располагаемых доходов применяется показатель реальные располагаемые доходы" рассчитываемый с учетом индекса цен. Он показывает величину доходов в товарном выражении, т.е. то количество товаров и услуг, которое возможно приобрести за располагаемый доход при конъюнктуре базового периода.

Реальные доходы населения определяются только в динамике за конкретный период времени с использованием индекса потребительских цен, рассчитываемый за каждый месяц и за год в целом по формуле^[3]:

где РД – реальные доходы, руб.;

НД – номинальные доходы, руб.;

I – индекс потребительских цен.

1.2 Формирование доходов населения

Номинальные денежные доходы населения формируются из различных источников, основными из которых являются: факторные доходы; денежные поступления по линии государственных программ помощи в виде выплат и льгот поступления из финансовой системы (из банков, через сберкассы, из страховых учреждений и т.п.) и др.

Средства, получаемые населением, работающим по найму, в порядке вознаграждения владельцев фактора производства (труда), составляют решающую часть доходов этой группы населения заработная плата, доходы типа заработной платы на предприятиях, в кооперативах и т.д., доходы от собственного хозяйства и пр. Анализ тенденций перспективного развития оплаты фактора труда свидетельствует о том, что данный вид дохода сохранит свою ведущую роль в формировании общего объема денежных доходов на долгосрочную перспективу.

Существенное влияние на формирование доходов населения оказывают выплаты по программам государственной помощи, за счет этих источников осуществляются пенсионное обеспечение, содержание временно нетрудоспособных граждан, выплачиваются различного вида пособия (на уход за детьми, медицинское обслуживание, малообеспеченным семьям на детей; выплаты пособий по безработице).

Соотношение в доходах населения доли трансфертных выплат и заработной платы играет важную роль в формировании экономического поведения индивидуума и его трудовой мотивации.

При доминирующей роли заработной платы в формировании общей суммы доходов формируются такие качества, как предприимчивость, инициатива. В случае повышения роли выплат по линии государственных программ помощи нередко происходит формирование пассивного отношения к производственной деятельности, психологии иждивенчества.

Денежные доходы населения, получаемые через финансово-кредитную систему, представляются в виде:

·выплат по государственному страхованию;

·банковских ссуд на индивидуальное жилищное строительство, хозяйственное обзаведение молодым семьям, членам потребительских товариществ (например, на садовое строительство);

·процентов по вкладам в сберегательных кассах, начисляемых по итогам года;

·доходов от увеличения стоимости акций, облигаций, выигрышей и погашении;

·по займам;

·выигрышей по лотереям;

·временно свободных средств, образующихся в результате покупки товаров в кредит;

·выплат различного рода компенсаций (увечья, ущерб и пр.).

Прочие денежные поступления включают выручку населения от продажи вещей через комиссионные и скупочные магазины и др.

Номинальные доходы населения, как уже отмечалось, включают в себя, помимо чистых доходов населения, и обязательные платежи. Обязательные платежи население осуществляет через финансовую систему в виде различного рода налогов и сборов. Через аккумуляцию налоговых платежей и сборов государство реализует свое право на формирование части своих ресурсов для осуществления в последующем социальной политики через перераспределение денежных средств, оказание помощи малоимущим гражданам. В целях защиты интересов малоимущих граждан и недопущения снижения уровня благосостояния ниже предельно допустимого в данных конкретных условиях государство устанавливает пороговый минимум в доходах, не облагаемых налогом. В то же время для высоких доходов устанавливаются прогрессивно более высокие ставки налогов.

Несмотря на разнообразие источников поступления доходов все же главными составляющими денежных доходов населения являются оплата труда, доходы от предпринимательской деятельности и собственности, а также социальные трансферты.

2. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИЯ, ФОРМИРОВАНИЯ ДОХОДОВ И ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ИХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2.1 Формирование доходов населения и принципы распределения доходов

Денежные доходы населения, получаемые через финансово-кредитную систему, представляются в виде^[4]:

·выплат по государственному страхованию;

·процентов по вкладам в сберегательных кассах, начисляемых по итогам года;

·доходов от увеличения стоимости акций, облигаций, выигрышей и погашении;

·по займам;

·выигрышей по лотереям;

·временно свободных средств, образующихся в результате покупки товаров в кредит;

·выплат различного рода компенсаций (увечья, ущерб и пр.).

Принципы распределения доходов

В разных странах и в разные периоды действуют различные системы формирования доходов населения. Чаще всего выделяют следующие четыре основных принципа распределения:

1. Уравнительное распределение. Оно имеет место, когда все члены общества (или его определённая часть) получают равные доходы или блага.

2. Рыночное распределение предполагает, что каждый из владельцев того или иного фактора производства (рабочей силы, предпринимательских способностей, земли, капитала) получает разный доход - в соответствии с хозяйственной полезностью продуктивностью своего фактора.

3. Распределение по накопленному имуществу. Он проявляется в получении дополнительных доходов теми, кто накапливает и передаёт по наследству какую-либо собственность (землю, предприятия, дома, ценные бумаги и другое имущество).

4. Привилегированное распределение особенно характерно для стран с неразвитой демократией и граждански пассивным обществом. Там правители самоуправно перераспределяют общественные блага в свою пользу, устраивая для себя повышенные оклады и пенсии, улучшенные условия жизни, труда, лечения, отдыха и другие льготы. Монтень прав: "не нужда, но скорей изобилие порождает в нас жадность".

2.2 Анализ доходов населения в Российской Федерации

В апреле реальные доходы населения выросли на 5,7%. Как свидетельствует Росстат, теперь среднемесячный доход одного россиянина составляет более 33 тыс рублей. Основная причина такого роста вызвана государственными вливаниями — индексацией пенсий и повышением зарплат бюджетников. Тем не менее, как отмечают эксперты, этот рост больше отражен на бумаге, а не в реальности. По итогам года, увеличение реальных доходов окажется гораздо меньше — около 1%. Если учитывать «теневой» сектор экономики, в котором задействовано около трети жителей страны, то совокупный показатель может оказаться к началу 2019-го даже отрицательным.

Как свидетельствует Росстат, в номинальном выражении с начала 2018 года россияне стали богаче более чем на 8%, а реальный рост нашего благосостояния (за вычетом инфляции в 0,7-0,8%), стал рекордным с мая 2014 года.

В первую очередь, увеличение реальных доходов населения связано с исполнением «майских указов» президента Владимира Путина от 2012 года. В них говорилось о движении к планомерному повышению заработных плат работникам бюджетных организаций. Так и произошло, хотя и с некоторым опозданием: в соответствие с данными Росстата, с начала года оклады бюджетников резко подскочили, каждый работающий гражданин получил прибавку более чем в 10%, а средняя зарплата превысила 43,5 тыс рублей. Причем, оклады в больницах и поликлиниках подскочили на 30%, в библиотеках, музеях и архивах — на 26%, а в сфере образования — на 15%.

Впрочем, как обращают внимание эксперты Центра конъюнктурных исследований ВШЭ, пока реальные зарплаты рядового населения на 5% ниже, чем в 2014 году, а накопленный эффект падения уровня жизни достигает 11%. Само население также пока не уверено в будущем продолжении роста своих доходов. По данным опроса ВЦИОМ, примерно 70% работающих россиян не ждут повышения своих окладов даже после роста минимального размера оплаты труда (с 1 мая МРОТ был увеличен с 9,5 тыс до 11,16 тыс рублей). Более 80% слышали про увеличение минимального размера оплаты лишь краем уха, поэтому не надеются на помощь с этой стороны.

Как отмечает финансовый аналитик FxPro Александр Купцикевич, в действительности реально жить стали лучше очень немногие. «Статистика приукрашивает реальность. В первые месяцы года последовал мощный всплеск средних зарплат. Например, в феврале 2018 года рост окладов в номинальном выражении превысил 12%, а в реальном — практически достиг 10% (в сравнении с февралем 2017 года). Однако последующие данные не отметили рост расходов. Это очень необычная тенденция. Индексация пенсий в январе 2017 году сразу же отразилась на расходах. Даже при том, что пенсионеры более осторожны в расходах», — отмечает эксперт.

Создается впечатление, что дополнительно полученные деньги россияне повально откладывают в «кубышку», а не тратят на необходимые покупки. У кого-то это связано с желанием покачественней провести летний отдых; кто-то копит средства на будущие большие покупки — недвижимость или автомобили; другие просто прячут деньги «под матрас на черный день».

За прошлый год, по данным Росстата, рублевые накопления россиян увеличились почти на 14%, а совокупный объем сбережений достиг рекордной суммы в 30 трлн рублей. Большую часть денег население хранит на банковских вкладах (20 трлн), остальное — в ценных бумагах и наличных. Экономия доходит до крайности — в излюбленных продуктах питания предпочитают себе отказывать около половины жителей России. Меньше экономят только на лекарствах.

По оценке РАНХиГС, в среднем в I квартале россиянам удалось «отложить на будущее» всего 6% доходов. Граждане, набравшие 3 трлн рублей новых кредитов, вынуждены отдавать на их обслуживание большую часть заработка.

Как считает замдиректора аналитического департамента «Альпари» Анна Кокорева, в ближайшее время доходная база россиян во многом будет зависеть от геополитической обстановки. «Если Россия удачно вольется в новые реалии и сумеет отстоять свою политическую линию, то вместе с намеченными властью реформами финансовое положение населения России может усовершенствоваться. Однако если задуманные руководством страны реформы будут реализовываться медленней, чем задумано, а геополитическое давление на Россию возрастет (санкции со стороны США и ЕС), то перспективы дальнейшего восстановления экономики нашей страны будет осложнено», — считает эксперт.

По словам руководителя направления «Финансы и экономика» Института современного развития Никиты Масленникова, возможно, что по итогам 2018 года реальные доходы населения в России окончательно выйдут в плюсовую зону (в 2017 году падение составило 1,7%). Правда, это больше условная победа. В настоящее время рост доходов обусловлен индексацией зарплат бюджетников и повышением пенсий. Между тем, данные Росстата отражают положительную динамику лишь в официальном секторе экономики. То есть, там, где ведется открытая бухгалтерия. Если взять «серый» сектор, доля которого в России составляет от 20% до 30% от ВВП, показатель роста реальных доходов гораздо ниже. По оценкам Всемирного банка, размер теневого сектора России составляет примерно $300 млрд. Оклады в конвертах, которые ниже официальных заработных плат, получает каждый третий россиянин. При этом пока не заметно, что бизнес стремится выйти из тени.

«В связи с этим можно предположить, что по итогам этого года совокупный рост реальных доходов в России составит 1%. Добиться более серьезного роста будет затруднительно исключительно путем государственных субсидий — правительству придется изыскать до 25 трлн рублей на выполнение очередного майского указа Путина. Тогда как в первую очередь необходимо избавиться «от теневого сектора», добиться доверия бизнеса к власти и повысить предпринимательскую активность», — полагает Масленников.

2.3 Сущность и методы государственного регулирования денежных доходов населения

Значительное неравенство в распределении доходов является социально опасным. В экономически развитых странах признается право людей на определенный стандарт благосостояния. Средством преодоления неравенства и бедности выступает государственная политика доходов.

Государственная политика доходов является составной частью социальной политики и направлена на решение двух главных задач: оказание прямой помощи наиболее уязвимым слоям населения через систему социального обеспечения и нейтрализацию инфляционного обесценивания доходов и сбережений населения.

Целью реализации политики перераспределения можно назвать достижение гуманизации отношений в обществе, предотвращения роста преступности, поддержание платежеспособного спроса, формирование условий для нормального воспроизводства рабочей силы.

Государственное регулирование осуществляется прямым или косвенным путем.

Прямое регулирование - это установление определенных количественных параметров, обязательных для субъектов хозяйствования, минимальной заработной платы (исходя из минимального потребительского бюджета); размера тарифной ставки первого разряда и коэффициентов; ставки налогообложения^[5].

Косвенное регулирование осуществляется путем периодических рекомендаций о применении тарифных ставок, по организации прогрессивных форм и систем оплаты труда и др.

Методы государственного регулирования доходов и потребления населения, применяемые в российской переходной экономике, представлены в Приложении 2.

Таким образом, за счет бюджета и внебюджетных фондов (пенсионного, занятости, обязательного медицинского и социального страхования), используя систему социальных гарантий и социальной защиты, государство проводит широкомасштабное перераспределение и регулирование доходов.

Среди прямых (административных) методов государственного регулирования особую роль играют трансфертные платежи, которые должны существенно снижать степень имущественного неравенства. Проводя соответствующую финансовую политику, взимая налоги с предприятий и личных доходов, государство аккумулирует средства в бюджете и во внебюджетных фондах, чтобы затем осуществлять трансфертные платежи, использовать их на социальные нужды.

Вмешательство государства в перераспределительные процессы должно осуществляться в оптимальных размерах. Выравнивание доходов, признанное для современного общества необходимым в силу целого ряда причин, может привести к сокращению эффективности экономики в результате чрезмерного роста налогов и, как следствие, подрыву стимулов к предпринимательству, инвестициям, а также снижению стимулов к труду у самих получателей трансфертных выплат. Проведение этой политики требует значительных средств на содержание бюрократического аппарата.

Чрезвычайно острой проблемой регулирования уровня доходов и заработной платы является создание эффективного механизма их индексации, т.е. повышения государством и работодателями денежных доходов граждан, позволяющего частично или полностью возместить им удорожание потребительских товаров и услуг.

Индексация доходов населения - одна из основных форм социальной защиты населения в условиях инфляции, направленная на поддержание и восстановление покупательной способности полученных трудовых и иных доходов. Особенно важна индексация доходов социально уязвимых групп населения (малообеспеченных трудящихся, пенсионеров, инвалидов, лиц с фиксированной заработной платой).

Экономически оправданной представляется индексация доходов и заработной платы на основе дифференцированного подхода. Полная индексация (процент повышения заработной платы и других выплат на процент роста цен и тарифов) невозможна, и в ней нет необходимости, поскольку сверх предельного уровня доходов индексация будет «раскручивать» инфляционную спираль. Кроме того, частичное повышение доходов работающих граждан возможно за счет повышения их трудового вклада, улучшения количественных и качественных результатов труда, вознаграждаемых поощрительными выплатами заработной платы.

К денежным доходам граждан, подлежащим индексации, относятся прежде всего те из них, которые не носят единовременного характера. Это оплата труда по ставкам и окладам, государственные пенсии и пособия, стипендии, суммы возмещения ущерба, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья при выполнении трудовых обязанностей. Не подлежат индексации денежные доходы населения от собственности, которые формируются в условиях свободного ценообразования и поэтому не нуждаются в дополнительной защите. Это доходы от сдачи в аренду имущества, от акций и других ценных бумаг, от фермерского и личного подсобного хозяйства, от предпринимательской и другой разрешенной законом деятельности.

Государственная политика регулирования доходов населения и заработной платы как основного источника формирования трудовых доходов ориентирована на их перераспределение через бюджеты всех уровней в целях повышения доходов малоимущих граждан и формирования условий для нормального воспроизводства рабочей силы, ослабление социальной напряженности в обществе.

Одним из наиболее действенных методов государственного регулирования доходов и заработной платы является законодательное установление размера минимальной заработной платы, ориентированного на стоимость минимального набора товаров и услуг, позволяющего работнику обеспечивать воспроизводство рабочей силы.

Другим действенным рычагом регулирования абсолютных размеров доходов и заработной платы является их индексация в связи с ростом цен на товары и тарифов на услуги.

Весьма существенна роль государственной системы налогообложения как механизма регулирования заработной платы и других видов трудовых доходов граждан. Отсюда важность осуществления налоговой политики в направлении воздействия на дифференциацию и размеры доходов и прямых выплат за труд и последовательное осуществление прогрессивного налогообложения высоких доходов.

Повышение уровня жизни россиян является важнейшей программной задачей социальной политики Российского государства. В числе приоритетов Правительства - восстановление доходов и максимальное стимулирование платежеспособного спроса населения. Для этого разработаны основные направления социально - экономической политики Правительства Российской Федерации на долгосрочную перспективу.

Реальные располагаемые доходы жителей России в январе — декабре 2017 года снизились, сообщает Росстат.

«Реальные располагаемые денежные доходы (доходы за вычетом обязательных платежей, скорректированные на индекс потребительских цен), по предварительным данным, в 2017 году по сравнению с 2016 годом снизились на 1,7%, в декабре 2017 года по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года — на 1,8%», — говорится в докладе.

При этом номинальная среднемесячная заработная плата выросла в 2017 году на 7,2% до 39 085 рублей. Реальная зарплата выросла за год на 3,4%. В декабре уровень зарплаты составил 50 500 рублей (+7,2% к декабрю 2016 года)

«При растущих зарплатах реальные доходы населения снижаются. Мы проваливаемся по другим источникам, в том числе социальным и иным выплатам, а также получению доходов от предпринимательской деятельности и собственности»,

Источниками доходов считаются фонд оплаты труда, предпринимательская деятельность, объем пенсий и социальных выплат, ведение финансовой деятельности, получение доходов по акциям и вкладам, а также ряд других компонентов.

За исключением оплаты труда, которая распространяется на 43 млн работников и денежное довольствие военнослужащих, а также пенсий, по остальным пунктам наблюдалось в прошлом году снижение. Например, объем социальных пособий был на 3-4% ниже, чем в 2016 году.

Федеральный закон от 28 декабря 2017 года №421-ФЗ. Проект федерального закона был внесён в Госдуму распоряжением Правительства от 29 сентября 2017 года №2085-р. Федеральным законом с 1 января 2018 года устанавливается минимальный размер оплаты труда в сумме 9489 рублей в месяц. Вводится также правило, согласно которому ежегодно, начиная с 1 января 2019 года, минимальный размер оплаты труда устанавливается федеральным законом в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по России за второй квартал предыдущего года.

Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части повышения минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума трудоспособного населения» (далее – Федеральный закон) был внесён в Госдуму распоряжением Правительства от 29 сентября 2017 года №2085-р.

Федеральный закон принят Государственной Думой 15 декабря 2017 года и одобрен Советом Федерации 26 декабря 2017 года.

В Федеральный закон от 19 июля 2000 года №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» вносятся изменения, устанавливающие с 1 января 2018 года минимальный размер оплаты труда в сумме 9489 рублей в месяц (в настоящее время – 7800 рублей в месяц).

Вводится также правило, согласно которому ежегодно, начиная с 1 января 2019 года, минимальный размер оплаты труда устанавливается федеральным законом в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по России за второй квартал предыдущего года. В случае, если величина прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по России за этот период окажется ниже этой величины за второй квартал года, предшествующего предыдущему году, минимальный размер оплаты труда устанавливается в размере, установленном с 1 января предыдущего года.

В Арбитражный процессуальный кодекс, Гражданский процессуальный кодекс и Кодекс административного судопроизводства вносятся изменения, предусматривающие выплату некоторых видов компенсаций в порядке и размерах, устанавливаемых Правительством России (в настоящее время – исходя из минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом).

Изменения также вносятся в Федеральный закон от 24 октября 1997 года №134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», в соответствии с которыми величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по России будет устанавливаться в порядке, определяемом Правительством России.

Кроме того, Федеральным законом уточняется срок действия Федерального закона от 3 декабря 2012 года №227-ФЗ «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации», которым утверждены параметры потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в целом по России, – до 31 декабря 2020 года.

Росстат отчитался о резком замедлении роста реальных доходов россиян. Рост реальных доходов россиян, который Росстат фиксирует с февраля 2018 года, в мае серьезно замедлился и составляет всего 0,3% в годовом выражении. В месячном же выражении доходы россиян упали сразу на 9,3% Федеральная служба государственной статистики (Росстат) отчиталась о резком замедлении роста реальных доходов россиян: в годовом выражении, в мае 2018 года по сравнению с маем 2017 года, они увеличились только на 0,3%. Данные о социально-экономическом положении России в январе—мае 2018 года опубликованы на сайте ведомства.
В первые месяцы 2018 года реальные доходы россиян росли куда быстрее — на 5,7% в апреле, на 4,7% в марте и на 4,4% феврале. Однако до этого на протяжении четырех лет в России фиксировался спад реальных доходов (в 2017 году они сократились 1,7%, в 2016-м — на 5,8%, в 2015-м — на 3,2%, в 2014-м — на 0,7%), сменившийся ростом только в январе 2017 года, когда правительство решило выплатить пенсионерам 5 тыс. руб. в виде «отступных» за отказ от полноценной индексации пенсии в 2016 году. Рост доходов, зафиксированный в январе, стал первым случаем повышения доходов после 26 месяцев падения.

В месячном выражении — по сравнению с апрелем 2018 года — реальные доходы россиян в мае упали сразу на 9,3%.
Реальные располагаемые денежные доходы — это доходы населения за вычетом обязательных платежей, скорректированные с учетом индекса потребительских цен. По данным Росстата, потребительские цены в мае 2018 года выросли в России в среднем на 0,4%, при этом бензин подорожал сразу на 5,6%.

В номинальном выражении денежные доходы населения — то есть доходы в среднем на душу населения — в мае 2018 года составили 30 438 руб. Это на 4% выше, чем в мае прошлого года, но ниже, чем в апреле этого года, на 8%.

Среднемесячная начисленная номинальная заработная плата по итогам мая 2018 года составила 43 815 руб., что на 9,9% выше, чем годом ранее.
Во время прямой линии, которая состоялась 7 июня, президент Владимир Путин заявил, что Россия добилась устойчивого роста доходов граждан.
«Мы вышли на устойчивый рост доходов граждан. Заработные платы выросли на 1,9%, а реальные доходы населения — на 3,8%», — заявил он тогда. «Конечно, это не каждый человек на себе ощущает, но в целом это абсолютно объективная статистика, и это так оно и есть», — добавил он.
По данным Росстата, добиться остановки падения реальных располагаемых доходов россиян удалось в феврале 2018 года. До этого доходы россиян падали четыре года подряд. В методологии Росстата доходы складываются из зарплат, социальных выплат и прочих доходов, включая предпринимательские, минус налоги и другие обязательные платежи.

Реальные доходы населения России в мае 2018 г. упали на 9,3% к апрелю 2018 г., сообщил в среду Росстат. В номинальном выражении доходы населения в мае 2018 г. составили 30 438 руб. - это на 4,0% выше, чем в мае 2017 г., но на 8% ниже, чем в апреле текущего года.

Рост реальных доходов населения в годовом выражении практически остановился - в мае он составил лишь 0,3% после роста на 5,7% в апреле, на 4,7% в марте и на 4,4% феврале, следует из данных Росстата. За январь – апрель реальные доходы с учетом единовременной выплаты пенсионерам 5000 руб. в январе 2017 г. выросли на 2,3%, без нее – на 3,8%.

Минэкономразвития, в чье подчинение год назад был переведен Росстат, прогнозирует рост реальных доходов населения в 2018 г. на уровне 3,4–3,9% (прежняя оценка Минэкономразвития – 3,8%, в действующем бюджете – 2,3%).

В августе 2018 года снижение реальных доходов населения РФ в годовом выражении (по сравнению с августом 2017 года) составило 0,9%, сообщил в среду Росстат.

До этого в течение года сохранялся рост реальных доходов: на 2,3% в июле, 0,7% в июне, 0,3% в мае, 5,8% в апреле, 4,6% в марте и 4,2% в феврале. В январе 2018 года реальные доходы снизились на 6,8% из-за единовременной выплаты пенсионерам в пять тысяч рублей в январе 2017 года. Если эту выплату не учитывать, то доходы в январе 2018 года в реальном выражении выросли на 0,1% по сравнению с январем 2017 года. В предыдущие периоды 2017 года показатель оставался в отрицательных значениях.

Реальные доходы населения РФ в августе упали на 0,7% по сравнению с июлем 2018 года. В номинальном выражении доходы населения составили 31 тыс. 818 рублей - на 2,7% выше, чем в августе 2017 года, и на 1,8% ниже июля 2018 года.

Во втором полугодии 2017 г. в России заметно улучшились опросные оценки населением материального положения, выйдя в ряде пунктов на рекордные показатели. Это позитивное изменение в настроениях произошло несмотря на небольшое (-1,7% за 2017 год) снижение реальных располагаемых денежных доходов населения и высокие оценки текущей и ожидаемой инфляции по другим опросам домохозяйств (см. предыдущий

выпуск данного бюллетеня). Рост реальной заработной платы обеспечил замедление спада совокупных доходов, однако номинальный рост остальных компонентов доходов отставал от потребительской инфляции. За 2017 год заметно снизилась доля доходов от собственности. В этой ситуации произошло небольшое снижение показателей неравенства доходов, хотя основные и весьма значительные неравномерности в доходах сохраняются в России с 1990-х годов. При этом ситуация в России несколько лучше, чем в странах БРИКС, но уступает развитых странам. Региональное неравенство также остается стабильным, при этом в 8 из 10 лидирующих субъектов Российской Федерации (по объему розничной торговли) отрицательная динамика реальных доходов.

По оперативным данным Росстата, в 2017 году несмотря на снижение среднегодовой потребительской инфляции до 3,7% (после 7,1% в 2016 году, 15,5% в 2015 году и 7,8% в 2014 году) продолжилось падение реальных располагаемых доходов россиян, но его темпы замедлились до –1,7% после –5,8% в 2016 году, –3,2% в 2015 году и – 0,7% в 2014 году. В целом за 4 года падение реальных располагаемых денежных доходов населения России составило 11% от уровня 2013 года.  Рост заработной платы в реальном выражении в 2017 году ускорился до 3,5%, что замедлило темп сокращения реальных располагаемых денежных доходов, но не остановило его.

Заработная плата в 2016–2017 годах росла на фоне заметного сокращения доходов от собственности, стагнации доходов от предпринимательской деятельности и роста обязательных платежей. Также, по-видимому, снижались трудовые доходы у работников малых предприятий и в теневой экономике. В 2017 году душевые доходы в реальном выражении остались ниже уровня 2010 года, а заработные платы и пенсии вернулись на соответствующие уровни 2012 года.  Наибольшие уровни заработной платы в 2017 году остались в секторах «Финансовая и страховая деятельность» и «Добыча полезных ископаемых», где показатели примерно вдвое превышают средний уровень по экономике. При этом разброс величин заработной платы по секторам экономики в 2017 году несколько вырос.  В 2017 году продолжился рост доли социальных выплат в структуре денежных доходов населения, но в основном за счет январской выплаты пенсионерам. За 2017 год резко упала (до 5,5% против 6,5% за 2016 год) доля доходов от собственности (дивидендов, процентов от вкладов, выплат по ценным бумагам), росшая в 2013– 2016 годах. С другой стороны, практически остановилось снижение доли доходов от предпринимательской деятельности, наблюдаемое с 2002–2003 годов. По данным за январь — ноябрь 2017 г., реальные денежные доходы населения снизились в годовом выражении в 65 регионах. В Москве и Санкт-Петербурге данный показатель снизился примерно на 3% в годовом выражении, в то время как в Московской области остался на уровне прошлого года. По оперативным данным Росстата, в 2017 году неравенство по доходам в России немного уменьшилось: децильный коэффициент фондов за 2017 год снизился с 15,6 до 15,5; а коэффициент Джини остался на уровне 0,412. В России неравенство по доходам ниже, чем в остальных странах БРИКС, но выше, чем в развитых странах. По данным опросов Росстата, во втором полугодии 2017 г. совокупная доля респондентов, которые оценивают свое текущее материальное положение как «хорошее» и «очень хорошее», впервые за два года превысила 8%, а доля оценок «очень плохое» стала рекордно низкой за всю историю проведения обследований

Динамика и структура доходов населения В 2017 году снижение реальных располагаемых доходов населения России замедлилось до -1,7% По оперативным данным Росстата, в 2017 году продолжилось падение реальных располагаемых доходов россиян, но его темпы замедлились до –1,7% после –5,8% в 2016 году, –3,2% в 2015 году и –0,7% в 2014 году . В целом за 4 года реальное падение доходов составило 11% от уровня 2013 года.

Источник — Росстат Реальные располагаемые доходы населения второй год подряд снижаются на фоне роста их основного компонента — заработных плат Колебания совокупных денежных доходов в реальном выражении в целом повторяют динамику своего основного компонента — заработной платы (по данным Росстата, на «оплату труда наемных работников», где не учитывается скрытая заработная плата, приходится около 40% денежных доходов населения в России). При этом в периоды кризиса доходы и заработная плата могут демонстрировать различные тенденции, что в первую очередь связано с государственной поддержкой наименее обеспеченных слоев населения — сравнительно неглубокое падение общих доходов населения в 2015 году во многом связано с индексацией социальных выплат. Медленное восстановление российской экономики после рецессии 2015–2016 годов привело к смене прежней тенденции: реальная начисленная заработная плата с II квартала 2016 г. вернулась к росту, в целом за календарный год увеличившись на 0,8%, в то время как реальные доходы даже ускорили темпы снижения до –5,8% к уровню предыдущего года. В 2017 году темп роста реальной заработной платы достиг 3,5%, что замедлило темп сокращения реальных располагаемых доходов до –1,7%. Реальный рост заработной платы в 2016–2017 годах происходил на фоне заметного сокращения доходов от собственности (см. ниже), стагнации доходов от предпринимательской деятельности и роста обязательных платежей. Также на фоне роста «белых зарплат», по-видимому, сокращались трудовые доходы у работников малых предприятий и в теневой экономике. Так, Минтруд России связывает разнонаправленную динамику реальных располагаемых денежных доходов и реальной заработной платы с сокращением занятости в теневом секторе экономики, на что также указывает увеличение налоговых сборов ФНС России.

Росстат Реальные располагаемые доходы населения второй год подряд снижаются на фоне роста их основного компонента — заработных плат Колебания совокупных денежных доходов в реальном выражении в целом повторяют динамику своего основного компонента — заработной платы (по данным Росстата, на «оплату труда наемных работников», где не учитывается скрытая заработная плата, приходится около 40% денежных доходов населения в России).

При этом в периоды кризиса доходы и заработная плата могут демонстрировать различные тенденции, что в первую очередь связано с государственной поддержкой наименее обеспеченных слоев населения — сравнительно неглубокое падение общих доходов населения в 2015 году во многом связано с индексацией социальных выплат. Медленное восстановление российской экономики после рецессии 2015–2016 годов привело к смене прежней тенденции: реальная начисленная заработная плата с II квартала 2016 г. вернулась к росту, в целом.

Февраль 2018 выражении остались ниже уровня 2010 года, а заработные платы и пенсии вернулись на соответствующие уровни 2012 года.

Годовая динамика заработной платы, располагаемых денежных доходов и пенсии в реальном выражении (% к предыдущему году, г/г), 2011-2017 годы Источник — Росстат В 2017 году минимальный размер оплаты труда в России впервые за 7 лет превысил 75% величины прожиточного минимума В 2017 году темп роста номинальных денежных доходов населения составил 2,4%, что оказалось заметно выше показателя 2016 года (+0,9%), но по-прежнему ниже уровня потребительской инфляции, а также ниже темпов прироста ключевых компонентов доходов — заработной платы и пенсии.

В 2017 году среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций в России достигла 39,1 тыс. руб., что на 7,3% больше уровня 2016 года. Пенсии за 2017 год выросли на 7,4%, с 12,4 до 13,3 тыс. руб., что во многом связано с единовременной денежной выплатой пенсионерам в размере 5 тыс. руб., произведенной в январе 2017 г. Без учета данной выплаты прирост можно оценить в 4,3%, что дает реальный рост всего на 0,5%. В среднем за 2017 год минимальный размер оплаты труда в России (МРОТ) составил 75,8% от величины прожиточного минимума, что стало максимумом с 2010 года. В ноябре 2017 г. был принят закон о поэтапном повышении МРОТ до прожиточного минимума. С 1 января 2018 г. минимальный ежемесячный оклад февраль 2018 85% величины прожиточного минимума трудоспособного населения за II квартал 2017 г., что составило 9489 руб.

С 1 мая 2018 г. планируется повышение МРОТ до 100% величины прожиточного минимума трудоспособного населения за II квартал 2017 г. График 3 Динамика номинальных объемов начисленной заработной платы, общих денежных доходов, прожиточного минимума, среднего размера пенсии и минимального размера оплаты труда (МРОТ), тыс. руб./мес., 2013-2017 годы Источник — Росстат, расчеты Аналитического центра В 2017 году заработные платы в наиболее высоко оплачиваемых секторах «Финансовая и страховая деятельность» и «Добыча полезных ископаемых» росли быстрее, чем в среднем по экономике Наибольшие уровни заработной платы сохраняются в секторах «Финансовая и страховая деятельность» и «Добыча полезных ископаемых», где показатели примерно вдвое превышают средний уровень по экономике. При этом в 2017 году темпы роста номинальных заработных плат в финансовых и страховых организациях (+9,4%) опередили общероссийский показатель на 2,1 п. п., уступив только «деятельности в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений» (+10,8%). Ниже уровня среднегодовой потребительской инфляции заработные платы в 2017 году выросли только в секторе «Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение» (+2,8%). Самый низкий уровень заработных плат в соответствии с ОКВЭД2 наблюдается в секторе «Деятельность гостиниц и. на человека в месяц Заработная плата Денежные доходы Пенсия МРОТ.

Февраль 2018 предприятий общественного питания» (в соответствии с делением ОКВЭД, применявшимся до 2017 года, самым низкооплачиваемым сектором в России было сельское хозяйство). При этом разброс величин заработной платы по отраслям в 2017 году несколько вырос: отрыв средней зарплаты работника, занятого в финансовой и страховой деятельности, от аналогичного показателя сектора «Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания» увеличился с 3,4 до 3,5 раза. Таблица 2 Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций (без выплат социального характера) по видам экономической деятельности2 2017 год тыс. руб. % к 2016 году % к общероссийскому уровню Деятельность финансовая и страховая 85,5 9,4 218,5 Добыча полезных ископаемых 74,4 7,9 190,1 Деятельность в области информации и связи 57,7 7,6 147,3 Деятельность профессиональная, научная и техническая 56,3 6,5 143,8 Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха 44,5 6,8 113,8 Транспортировка и хранение 44,5 7,9 113,7 Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение 43,5 2,8 111,1 В среднем по экономике 39,1 7,3 100,0 Обрабатывающие производства 38,5 8,5 98,4 Деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений 37,7 10,8 96,3 Строительство 34,5 8,6 88,0 Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг 31,8 8,5 81,3 Деятельность по операциям с недвижимым имуществом 31,4 6,6 80,3 Торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов 31,4 7,0 80,1 Образование 30,3 7,1 77,3 Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений 29,0 6,7 74,1 Деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги 27,3 6,0 69,8 Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство 25,2 8,5 64,3 Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания 24,1 5,8 61,6 Источник — Росстат 2 Начиная с отчетных данных за январь 2017 г., информация публикуется по основным («хозяйственным») видам экономической деятельности в соответствии с группировками ОКВЭД2. Февраль 2018 По данным за январь — ноябрь 2017 г., реальные денежные доходы в Москве и Санкт-Петербурге снизились примерно на 3% в годовом выражении, в то время как в Московской области почти не изменились По данным за январь — ноябрь 2017 г. реальные денежные доходы населения снизились в годовом выражении в 65 регионах. Наибольшее снижение продемонстрировали доходы в Ямало-Ненецком автономном округе (–15%), Магаданской области (–11,1%) и Республике Бурятия (–7,6%). Максимальный прирост доходов в январе — ноябре 2017 г. зафиксирован в Республике Крым (+13,8%). Из десятки регионов — лидеров по объему розничной торговли3 за 2017 год реальные денежные доходы населения за январь — ноябрь выросли только в Дагестане, а в семи регионах снижение опережало среднероссийские темпы (Таблица 3). Таблица 3 Динамика номинальной заработной платы и реальных денежных доходов по регионам, лидирующим по объемам розничного товарооборота, % Оборот розничной торговли Оборот розничной торговли Номинальная заработная плата Реальные денежные доходы 2017 январь — ноябрь 2017 г. / январь — ноябрь 2016 г. млрд руб. % Россия 29804,0 1,0 7,2 -1,1 г. Москва 4521,9 1,3 7,4 -3,1 Московская область 2118,2 5,6 7,9 -0,2 г. Санкт-Петербург 1319,0 2,9 9,9 -2,8 Краснодарский край 1304,9 1,7 5,0 -1,0 Свердловская область 1078,2 -2,7 6,3 -4,0 Ростовская область 880,4 0,1 7,4 -1,8 Республика Татарстан 843,9 2,8 6,3 -2,1 Республика Башкортостан 841,1 2,0 6,5 -2,5 Нижегородская область 696,9 3,0 7,3 -4,2 Республика Дагестан 693,3 3,0 5,3 3,2 (Источник — Росстат). В то же время темп роста номинальных заработных плат в пяти субъектах Российской Федерации из тех же десяти был выше, чем в среднем. Прирост номинальной 3 Данный показатель использован для выделения ключевых регионов с точки зрения уровня жизни населения в связи с доступностью статистических данных за 2017 год в целом, а также изначальной публикацией Росстатом абсолютных, а не душевых значений показателя.

Февраль 2018 По данным за январь — ноябрь 2017 г., реальные денежные доходы в Москве и Санкт-Петербурге снизились примерно на 3% в годовом выражении, в то время как в Московской области почти не изменились По данным за январь — ноябрь 2017 г. реальные денежные доходы населения снизились в годовом выражении в 65 регионах. Наибольшее снижение продемонстрировали доходы в Ямало-Ненецком автономном округе (–15%), Магаданской области (–11,1%) и Республике Бурятия (–7,6%). Максимальный прирост доходов в январе — ноябре 2017 г. зафиксирован в Республике Крым (+13,8%). Из десятки регионов — лидеров по объему розничной торговли3 за 2017 год реальные денежные доходы населения за январь — ноябрь выросли только в Дагестане, а в семи регионах снижение опережало среднероссийские темпы (Таблица 3). Таблица 3 Динамика номинальной заработной платы и реальных денежных доходов по регионам, лидирующим по объемам розничного товарооборота, % Оборот розничной торговли Оборот розничной торговли Номинальная заработная плата Реальные денежные доходы 2017 январь — ноябрь 2017 г. / январь — ноябрь 2016 г. млрд руб. % Россия 29804,0 1,0 7,2 -1,1 г. Москва 4521,9 1,3 7,4 -3,1 Московская область 2118,2 5,6 7,9 -0,2 г. Санкт-Петербург 1319,0 2,9 9,9 -2,8 Краснодарский край 1304,9 1,7 5,0 -1,0 Свердловская область 1078,2 -2,7 6,3 -4,0 Ростовская область 880,4 0,1 7,4 -1,8 Республика Татарстан 843,9 2,8 6,3 -2,1 Республика Башкортостан 841,1 2,0 6,5 -2,5 Нижегородская область 696,9 3,0 7,3 -4,2 Республика Дагестан 693,3 3,0 5,3 3,2 Источник — Росстат В то же время темп роста номинальных заработных плат в пяти субъектах Российской Федерации из тех же десяти был выше, чем в среднем. Прирост номинальной 3 Данный показатель использован для выделения ключевых регионов с точки зрения уровня жизни населения в связи с доступностью статистических данных за 2017 год в целом, а также изначальной публикацией Росстатом абсолютных, а не душевых значений показателя. 10 Бюллетень о текущих тенденциях российской экономики

Февраль 2018 заработной платы в Санкт-Петербурге в январе — ноябре 2017 г. (9,9%) был существенно выше среднероссийского показателя (7,2%) и в целом превзошел прирост номинальных заработных плат в регионах — лидерах по объему розничной торговли. В Москве (7,4%) и Московской области (7,9%) заработные платы за аналогичный период продемонстрировали прирост, близкий к среднему по России. В целом в регионах — лидерах розничных продаж (за исключением Республики Дагестан) рост оклада работников в номинальном выражении — основного компонента денежных доходов — не привел к увеличению реальных доходов. В восьми лидирующих субъектах Российской Федерации (по объему розничной торговли) отрицательная динамика реальных доходов сопровождалась, тем не менее, ростом розничного товарооборота. Оборот розничной торговли в январе — ноябре 2017 г. вырос в годовом выражении во всех ведущих регионах кроме Свердловской области, в том числе сразу на 5,6% в Московской области на фоне минимального снижения реальных доходов (–0,2%). Интенсивнее, чем в Московской области, розничный товарооборот рос только в Севастополе (22,7%) и Омской области (7,1%). В 2017 году продолжился рост доли социальных выплат в структуре денежных доходов населения, но в основном за счет январской выплаты По оперативным данным Росстата, в 2017 году доля социальных выплат в структуре денежных доходов населения выросла до нового исторического рекорда в 19,8%. Основной вклад в среднегодовой прирост данного показателя, составивший 0,7 п. п., внес I квартал (+2,4 п. п. в годовом выражении) за счет единовременной выплаты пенсионерам в январе 2017 г. (График 4). По уточненным данным Росстата, в 2016 году доля социальных выплат выросла на 0,8 п. п. — с 18,3% до 19,1%, а доля оплаты труда (включая скрытую заработную плату) снизилась на 1 п. п. — с 65,6% до 64,6%4 . С II квартала 2017 г. доля оплаты труда стала восстанавливаться в годовом выражении. За 2017 год резко (до 5,5% против 6,5% за 2016 год) упала доля доходов от собственности (дивидендов, процентов от вкладов, выплат по ценным бумагам), росшая на протяжении 2013–2016 годов. Зато снижение доли доходов от предпринимательской деятельности (в основном от индивидуального предпринимательства), наблюдаемое с 2002-2003 годов, практически остановилось: показатель сократился всего на 0,1 п. п. за 2016 год и на 0,2 п. п. за 2017 год, до 7,6%. 4 Снижение доли оплаты труда, несмотря на рост реальной заработной платы на фоне падения реальных располагаемых доходов в 2016 году, видимо, связано с особенностями методологии Росстата, которая в данной классификации в категорию «Оплата труда» включает также скрытую заработную плату.

Февраль 2018 График 4 Структура денежных доходов населения, 2008-2017 годы Источник — Росстат Динамика неравенства по доходам В 2017 году неравенство по доходам в России почти не изменилось Высокое социальное неравенство в России сформировалось в 1990-х годах после распада СССР. С тех пор распределение доходов населения по 20-процентным группам (квинтилям) практически не менялось — значительный экономический подъем 2000– 2008 годов не привел к смягчению ситуации, хотя номинальные среднедушевые доходы за это время существенно выросли (График 5). Величину и динамику неравенства можно оценить с помощью коэффициентов фондов5 и Джини6 . По оперативным данным Росстата, в 2017 году неравенство по доходам в России немного уменьшилось: децильный коэффициент фондов за 2017 год снизился с 15,6 до 15,5; а коэффициент Джини остался на уровне 0,412.Таким 5 Коэффициент фондов (децильный) показывает, во сколько раз средний уровень денежных доходов 10% населения с самыми высокими доходами (верхний дециль) превышает средний уровень денежных доходов 10% населения с самыми низкими доходами (нижний дециль). 6 Коэффициент Джини показывает степень концентрации доходов у различных групп населения, но не учитывает все особенности неравенства (в частности, неформальную оплату труда, доля которой растет). Оплата труда, включая скрытую зарплату Доходы от предприним. деятельности Социальные выплаты, в т.ч. пенсии Доходы от собственности Другие доходы

Февраль 2018 График 4 Структура денежных доходов населения, 2008-2017 годы Источник — Росстат Динамика неравенства по доходам В 2017 году неравенство по доходам в России почти не изменилось Высокое социальное неравенство в России сформировалось в 1990-х годах после распада СССР. С тех пор распределение доходов населения по 20-процентным группам (квинтилям) практически не менялось — значительный экономический подъем 2000– 2008 годов не привел к смягчению ситуации, хотя номинальные среднедушевые доходы за это время существенно выросли (График 5). Величину и динамику неравенства можно оценить с помощью коэффициентов фондов5 и Джини6 . По оперативным данным Росстата, в 2017 году неравенство по доходам в России немного уменьшилось: децильный коэффициент фондов за 2017 год снизился с 15,6 до 15,5; а коэффициент Джини остался на уровне 0,412 .Таким 5 Коэффициент фондов (децильный) показывает, во сколько раз средний уровень денежных доходов 10% населения с самыми высокими доходами (верхний дециль) превышает средний уровень денежных доходов 10% населения с самыми низкими доходами (нижний дециль). 6 Коэффициент Джини показывает степень концентрации доходов у различных групп населения, но не учитывает все особенности неравенства (в частности, неформальную оплату труда, доля которой растет). Оплата труда, включая скрытую зарплату Доходы от предприним. деятельности Социальные выплаты, в т.ч. пенсии Доходы от собственности.

Февраль 2018 образом, в 2016–2017 годах продолжилось, хотя и очень низкими темпами, сокращение разрыва между самыми богатыми и бедными слоями населения, идущее с 2008 года (за исключением 2012 года). Это объясняется в том числе сокращением в структуре денежных доходов населения доли доходов от предпринимательской деятельности.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На основании изученного материала можно сделать следующие выводы:

- под доходами населения понимается сумма денежных средств и материальных благ, полученных или произведенных домашними хозяйствами за определенный промежуток времени. С юридической точки зрения доходы бывают законными (легальными) и незаконными (нелегальными). Доходы населения могут иметь натуральную и денежную форму. В развитых странах применяется классификация доходов на трудовые доходы (заработная плата), доходы от собственности и предпринимательской деятельности (прибыль, процент, рента) и социализированные доходы;

- несмотря на разнообразие источников поступления доходов главными составляющими денежных доходов населения являются оплата труда, доходы от предпринимательской деятельности и собственности, а также социальные трансферты. Заработная плата, или ставка заработной платы, является трудовым доходом и является основным источником доходов населения. Доход, получаемый за счет использования других факторов производства, выражается в виде процента, прибыли и ренты;

- чрезмерное неравенство в доходах может угрожать нестабильности в стране. Высокий уровень неравенства в доходах ограничивает возможности применения важнейших рыночных методов регулирования экономики, таких как повышение цен или обложение налогами и штрафами. Чрезмерное неравенство в доходах может также отрицательно сказываться на моральных нормах поведения участников экономических процессов, препятствовать возникновению отношений доверия и приверженности выполнению принятых на себя обязательств. С проблемой неравномерного распределения доходов связана проблема бедности. Это многоаспектное социально-экономическое явление, связанное с низким уровнем потребления, нестабильностью общественной жизни, слабыми возможностями эффективной реализации трудового потенциала;

- одним из главных аспектов регулирования доходов в Российской Федерации является создание благоприятных условий, позволяющих экономически активной части населения зарабатывать средства, величина которых состоит из суммы получаемой заработной платы, поступлений от владения собственностью, выплат из общественных фондов потребления и пр. В области политики денежных доходов и оплаты труда предусматривается увеличение реальных денежных доходов в соответствии с ростом ВВП, рост реальной заработной платы в соответствии с ростом производительности труда.

В процессе работы нам удалось выявить, что негативные моменты в организации и регулировании заработной платы как основного источника формирования доходов населения - результат ошибочных представлений о том, что государство не должно вмешиваться в этот процесс. В этой связи весьма актуальной в политике оплаты труда и доходов населения является необходимость рационального сочетания государственного и коллективно-договорного их регулирования посредством построения и применения тарифной системы оплаты труда.

БИБЛИОГРАФИЯ

Авдокушин Е.Ф. Международные экономические отношения: Учебник. - М.: Юрист, 2015. – 304 с.
Куренков Ю., Попов В. Конкурентоспособность России в мировой экономике. // Вопросы экономики, 2016. – № 6. – С. 36-49.
Ломакин В.К. Мировая экономика: Учебник для вузов. – М.: Финансы, ЮНИТИ, 2016. – 727 с.
Международные экономические отношения: Учебник для вузов / под ред. В.Е. Рыбалкина. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2015. – 605 с.
Мировая экономика: Учебник / под ред. А.С. Булатова. – М.: Юрист, 2014. – 734 с.
Мухин А. В. Государственное регулирование в отраслях ТЭК / А. В. Мухин// ТЭК - 2013. -С. 170 – 174
Нухович Э.С., Смитиенко Б.М., Эскиндиров М.А. Мировая экономика на рубеже XX-XXI веков. М., 2015.– 420 с.
Топливо и энергетика России. Статистический сборник. - М.: - Финансы и статистика. - 2014.– 174 с.
Основы экономической теории. Под ред. Камаева В.Д. М.: МГТУ им. Н.Э. Баумана, 2013.– 284 с.

12.Балдоржиев, Д.Д. Экономическая теория: Учеб. пособие / Д.Д. Балдоржиев. – Смоленск, 2012. – 396 с.

13 Борисов, Е. Ф. Основы экономики: Учебное пособие / Е. Ф. Борисов. – М.: Юрайт – Издат, 2015. – 316 с.

14 Куликов, Л.М. Экономическая теория: Учебник/Л.М. Куликов. – М.: ТК Велби, Издательство Проспект, 2014. – 432с.

15 Современная экономика: Учебное пособие /Под ред. О. Ю. Мамедова. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2016. – 456 с.

16 Экономика: Учебник / Под ред. Р. П. Колосовой. – М.: Норма, 2014. – 345 с.

17 Экономика: Учебное пособие /Под ред. А.С. Булатова. – М.: Юристъ, 2014. – 896 с.

18 Экономическая теория: Учеб. пособие /Под ред. Н.И. Базылева.- М.: ИНФРА – М, 2014. – 662 с.

19 Экономическая теория: Учебник / Под общей ред. Г. П. Журавлевой, Л. С. Тарасевича. – М.: ИНФРА-М, 2015. – 714 с.