Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Понятие и признаки государства. Возникновение государства

Содержание:

Введение

С давних пор вопросы о государстве относились к дискуссионным вопросам. Древние мыслители, современные учёные трактовали понятие государства по-разному. Каждая историческая эпоха вносила свое представление о государстве. Государство – очень сложная общественно-политическая организация с её интересами различных слоёв, классов общества, политических партий. Раскрыть свойства, черты, понятие государства можно лишь с использованием прошлых и настоящих достижений, изучить социально-политическую и духовную жизнь общества. Государство выполняет функции, обусловленные потребностями общества, и обеспечивает его целостность и управляемость. Оно не может всегда оставаться постоянным. Стадии становления, развития, кризис, подъём, упадок, изменение территории влияют на характеристику и на его понятие. Любое государство создаётся самим народом для того, чтобы возложить на него функцию организации самозащиты. Выбор формы правления, политического режима происходит в зависимости от каких-либо особенностей: географических, климатических, исторических условий. Государство всех времён и типов характеризуется рядом устойчивых общеисторических признаков и функций. У каждого государства есть свои установившиеся правила официального поведения, традиции, формы обращения людей друг к другу, приветствия. Существует немало других объединений, организаций людей, но они не такого масштаба как государство. Государство все-таки распространяет своё влияние на все стороны общественной жизни. Постоянно возникают вопросы о форме организации и деятельности государства. Чтобы ответить на эти вопросы, надо понять, что такое государство и каковы его признаки. Первоначально следует уяснить соотношение общества и государства. Поэтому, выбрав тему «Понятие и признаки государства», хотелось понять с помощью научной литературы, учебников как возникало государство, взаимодействие его с обществом, наличие признаков, которые отличают его от других форм организации деятельности людей, каковы его задачи, как государство заботится о своём населении. Важно понять особенности права как социального регулятора наряду с моралью, традициями, обычаями и т.д.

Тема работы – понятие и признаки государства.

Курсовая работа состоит из введения, основной части, заключения, библиографии. Теоретическую основу курсовой работы составляют материалы из учебной и научной литературы.

Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:

- рассмотреть теории происхождения государства; пути возникновения; типы государства

- определить понятие государства

- рассмотреть основные признаки государства, территориальную организацию населения; государственную власть; суверенитет; налоговую систему, правовые нормы.

В курсовой работе – 38 страниц, введение, содержательная часть, заключение.

Авторы научной и учебной литературы:

Малько А.В. Теория государства и права, 2009 г., Основы государства и права, 2010 г., Мухаев Р.Т. Теория государства и права, 2005 г., Марченко М.Н. Теория государства и права, 2004 г., Проблемы теории государства и права, 2008 г., Хропанюк В.Н. Теория государства и права, 2008 г., Венгеров А.Б. Теория государства и права, 2002 г., Абдулаев М.И., Теория государства и права, 2003 г., Вишневский А.Ф., Общая теория государства и права, 2004 г., Домашек Е.В. Обществознание, 2015 г., под ред. Карельского В.М. и Перевалова В.Д. Теория государства и права, 1997 г., под ред. проф. Лазарева В.В. Теория государства и права, 2001 г., Семенникова Л.И. Цивилизация в истории человечества, 1998 г. На выбор этих авторов повлияло наличие учебников в библиотеке и доступность в изложении материала для темы.

Глава 1. Возникновение государства

1.1.Пути возникновения государства

Возникновение государства было закономерным этапом в развитии человеческого общества. Оно характеризует собой переход от естественного состояния общества к гражданскому обществу и тем самым создание цивилизованной формы совместного проживания людей. На происхождение государства повлияли экономические, социальные, географические, психологические факторы. Прогресс общества означает его движение к все более сложным структурам, нуждающимся в управлении. Общество возникло задолго до государства, и длительное время обходилось без него. Возникновению государства предшествовал первобытнообщинный строй, при котором основой производственных отношений была общественная собственность на средства производства. Люди в нём объединялись не по признаку территории, а по родственным связям с их экономическими, нравственными, религиозными и другими интересами. Они могли перемещаться с одной территории на другую, но при этом род их сохранялся. Аппарата, который бы занимался только управлением общественными делами, не было. С объединением в общины, племена и племенные союзы не существовало различий между общественными и индивидуальными интересами, правами и обязанностями. В процессе длительного, но неуклонного развития первобытного общества постепенно создавались предпосылки для его преобразования. Переход от самоуправления первобытного общества к государственному управлению длился столетия. Совершенствовалось орудие труда, повышалась производительность труда, культура, нравственность, становились противоречивыми интересы членов общества. Важную роль в переходе от первобытного общества к новому способу производства сыграло общественное разделение труда. Произошло отделение скотоводства от земледелия, затем ремесло от земледелия.

Стали производить больше продуктов, чем требовалось для поддержания жизни человека. Появился избыточный продукт, что привело к частной собственности. Появились богатые и бедные, управляющие и управляемые, экономически неравные группы (классы) людей. Производящая экономика вела к организации производства, появлению новых управленческих функций, становлению нового типа трудовой деятельности. Возникла необходимость учитывать трудовой вклад каждого члена общества. Уже требовался другой властный орган. Общество порождает такую организацию власти, которая должна, с одной стороны, поддерживать интересы имущих, а с другой – сдерживать противоборство между ними и экономически зависимой частью общества. Такой организацией, выделившейся из общества, стало государство.

У разных народов государства возникали по-разному, на различных стадиях развития, в разные исторические промежутки времени. Необходимо отметить и влияние географического фактора. Его влияние на образование государства заметно возрастало там, где был выход к морям, и было замедленным в лесных, степных районах. Но общими факторами для всех были: совершенствование орудий труда и его разделение, появление рыночных отношений и имущественного неравенства, становление социальных групп, сословий, классов, осознание людьми общих интересов.

На процесс возникновения государства оказывало множество факторов. Эти факторы обусловливали конкретные пути образования государства у различных народов. Но выделялись группы стран, у которых были некоторые общие черты в формировании государства. Это позволило говорить о трех путях возникновения государства: восточном, западном, синтезном.

Государства Древнего Востока возникали при необходимости организации населения для осуществления трудоемких работ: рытье каналов, строительство дамб, посев, сбор урожая, возделывание земли и др. Одна семья или община уже не могла справиться с большим объемом работ. Стало необходимым объединить общины и выделить функцию управления в лице государства и его органов. В аппарат управления входили родоплеменные знати, которые выполняли функцию управления и распределения произведенного продукта. Это позволило им забирать большую часть произведенных продуктов и накапливать в своих руках богатство. Слияние власти и собственности обусловило деспотический характер государственной власти. Восточная деспотия как форма государства и одновременно как политический режим представляла собой единоличное правление монарха, власть которого была неограниченной [2.с.87]. Государство, вынужденное проводить в подобных условиях жестко централизованную политику, выступает в качестве единственного собственника и одновременно эксплуататора. Государство управляет, распределяет, учитывает, подчиняет и т.д. [1.с.37].

Образование государств на Западе происходило по-другому. Переход к государству происходил в результате появления частной собственности и раскола общества на классы. Афины – это самая чистая, классическая форма возникновения государства, поскольку государство появляется непосредственно из классовых противоположностей, развивающихся внутри родового строя [10.с.10]. С появлением частной собственности произошло имущественное неравенство: появились богатые и бедные. Революции и реформы привели к необходимости создания государства и окончательно разрушили старое, родовое устройство, форм правления, привели к территориальному разделению населения, образованию политической власти, с ее законодательными, исполнительными органами и другими государственными учреждениями. В Древнем Риме образование государства ускорилось борьбой бесправных, живших вне римских родов плебеев против римской родовой аристократии (патрициев) [7.с.35]. А также необходимостью удержать в повиновении население подвластных захваченных территорий. Борьба плебеев как основной революционной силы против патрициев была направлена против древнего общественного строя. Победа бедных в этом конфликте разрушила родовую организацию и создала государственное устройство, которое было основано на территориальном делении и имущественных различиях.

Синтезный путь возникновения государства был свойствен тем народам, которые переходили от родоплеменных отношений к раннефеодальному государству под воздействием политического и имущественного неравенства одновременно [2.с.90]. Потребность в объединение людей и больших территорий было вызвано внешней угрозой, отражать которую можно было лишь объединением общин. Функции управления в этих условиях закреплялись за военным вождем и его дружиной. В завоевательных походах у них в руках скапливались богатства, которые обеспечивали им власть и собственность. Одновременное существование политического и имущественного неравенства стало основой формирования раннефеодального государства. Богатые общинники становились правящим классом феодалов. Также для формирования государства перенимался опыт и других государств.

Возникновение древнегерманского государства связано с завоеванием германскими племенами чужих территорий – западной части Римской империи [10.с.11]. Германские племена не имели опыта и не были приспособлены к управлению римскими провинциями, поэтому понадобился специальный аппарат принуждения и насилия. Органы родового строя были преобразованы в государственные органы, военачальник становился монархом, народное достояние - королевским имуществом.

Древнерусское государство сложилось в виде раннефеодального государства в процессе разложения первобытнообщинного строя у славян Восточной Европы [9.с.40].

В истории общества первые государства были рабовладельческим, но в некоторых странах возникали феодальные государства, это было связано с особенностями развития социально-экономических условий этих стран.

1.2.Типы государства.

Известны исторические типы государства – рабовладельческий, феодальный, буржуазный, социалистический. Первой формой государственно-организационного общества явилось общество рабовладельческое, которое в основном делилось на рабов и рабовладельцев. Пройдя период становления и развития, рабовладельческое государство вступило в полосу упадка и изжило себя. Ему на смену шло феодальное государство. На основе феодальных отношений возникало много государств. Это государства в Англии, Франции, Германии, России и др. Основными классами общества были феодалы и крепостные крестьяне. Феодалы имели право собственности на землю и частично на крепостных крестьян. Общество делилось на сословия, которые отличались друг от друга правами и обязанностями. Например, на Руси существовали такие привилегированные сословия, как князья, дворяне, духовенство. А ремесленники, купцы не имели тех привилегий, какие были у высших сословий. На этой почве проходили крестьянские восстания и войны. В своем развитии феодальное государство прошло ряд стадий: раздробленность, монархия и разложение государственности. На последнем этапе в феодальном обществе стали зарождаться буржуазные (капиталистические) производственные отношения. Но развитию новых отношений мешали феодалы, их государство. Противоречия между буржуазией и феодалами разрешались путём революций. В результате возник новый тип государства – буржуазный. Этот тип государства оказался самым жизнестойким. Экономическую основу на первых порах развития составляла капиталистическая частная собственность на средства производства. Все граждане в таком государстве равны перед законом. Буржуазное общество состояло из двух классов – буржуазии и рабочих. Отношения между ними были неоднозначны. Буржуазное государство проходит в своем развитии несколько этапов.

Первый этап был периодом развития и становления капиталистического государства. Экономику здесь определяли стихийный рынок и конкуренция. Для выявления общих интересов и воли развивающейся буржуазии стали демократия, парламентаризм, законность.

Второй этап развития буржуазного государства совпал с периодом монополистического капитализма. Это было начало и углубление кризиса буржуазной государственности. В экономике происходят большие изменения. Возникают мощные объединения – тресты, синдикаты. Усиливается эксплуатация рабочего класса. Монополизация и концентрация капитала привели к объединению рабочего класса, который стал носителем революционных марксистских идей. Парижская Коммуна 1871 года – исторически первая попытка рабочего класса завоевать революционным путем государственную власть и использовать её в своих интересах. Всё более усиливается функция борьбы внутренней и внешней деятельности буржуазных государств. Первые десятилетия ХХ в. – это годы первой мировой войны, революции, распад колониальной системы, тяжелые экономические кризисы. В буржуазном обществе назревали реформы и преобразования. Изменения, происходящие в развитых капиталистических странах, нашли свое отражение в различных теориях.

Основы учения о социалистическом государстве заложили в своих трудах К. Маркс, Ф. Энгельс, В.И. Ленин. Считалось, что новое антиэксплуататорское государство возникает в результате пролетарской революции и ликвидации буржуазной государственности. Государственная власть в нем принадлежит трудящимся во главе с рабочим классом. Исторически последним типом было социалистическое государство. Но, как показало время, это государство не подлежит дальнейшему развитию. Социалистическими государствами остались только Куба, Китай, Северная Корея. Но, тем не менее, большой опыт социалистического государства должен быть изучен и проанализирован, так как в нём были достижения, ошибки и просчеты. Государства одного типа может иметь разные формы правления, государственного устройства, политического режима.

Рабовладельческое, феодальное, буржуазное государство не учитывают многообразия вариантов государственного развития. Эти типы государства больше характеризуют экономическую основу, показывают, какой класс осуществлял руководство обществом. Это был естественноисторический характер развития государства, его поэтапность. Не были раскрыты многие факторы развития государства. Ведь не осталось в мире рабовладельческих и феодальных государств. Существенно изменились буржуазные и социалистические государства. Раньше говорилось о «загнивании» капиталистических государств и о социалистическом государстве как последней форме организации политической власти. Но в большинстве развитых стран Запада используются принципы социалистической экономики, а в социалистических странах внедряются рыночные отношения, различные формы бизнеса (Китай, Куба, Северная Корея).

1.3.Теории происхождения государства.

Вопрос возникновения государства интересовал многих теоретиков во все времена. Выдвигались различные мнения и суждения. Осмыслить проблему происхождения государства пытались многие ученые прошлого и настоящего времени. Но до сих пор вопрос возникновения государства остается актуальным. История науки знает несколько теорий происхождения государства. Основными из них являются теологическая, патриархальная, договорная, теория насилия, психологическая, материалистическая, органическая.

Теологическая теория. Или религиозная теория - божественное происхождение государства. Бог управляет миром с помощью государства. Государственная власть – продолжение власти Бога на земле и подчинения граждан правителям. Непослушание равноценно непослушанию Богу. Основоположником теории считается Фома Аквинский (1225-1274) – средневековый философ и богослов [1.с.31]. Теория рассматривает государство как Божий Промысел, смысл которого заключен в установлении на земле порядка и гармонии. Особое внимание здесь уделяется связи между Богом и государственной властью – церкви и религиозным организациям. Теологическая теория не отвергала необходимость создания земного государства и его функционирования. Она поднимала престиж государства и власти, осуждала преступность, способствовала утверждению в обществе взаимопонимания и разумного порядка [3.с.43]. Первые государства имели религиозные формы. Божественное право придавало государственной власти авторитет, а решениям государства - обязательность. Теологическая теория в основном построена на вере. Во всех религиях отстаивается идея богоустановленности государственной власти. В наше время у богословия также имеются немалые возможности для оздоровления духовной жизни в стране. Современной теологической теорией является христианско-демократическая система государства. Она основана на уважении человека со стороны государства, заботе каждого гражданина об обществе, личности и государстве, а также помощи тем, кто не может себя обеспечить: инвалиды, дети, безработные, пожилые люди.

Патриархальная теория. В рамках данной теории государство считается продуктом развития одной семьи [1.с.32]. Её авторами являлись Аристотель (384-322 до н.э.) – древнегреческий ученый и философ, Конфуций (551-479 гг. до н.э.), развил её английский мыслитель ХVIII в. Р. Фильмер. По их мнению, люди стремятся к объединению, к образованию патриархальной семьи. А увеличение числа этих семей и их объединение приводят к образованию государства. Правитель в государстве, как и отец в семье, не выбирается и не смещается, его власть неизменна. Отсюда власть государя – есть продолжение власти отца (патриарха) в семье, которая выступает неограниченной [10.с.13]. Всякое сопротивление такой власти не допускается. Лишь царь или король может заботиться о человеке и создаст ему необходимые условия для жизни. Власть отеческая в результате объединения семьи в государство становится государственной. В государстве монарх, как и отец в семье, не выбирается, не назначается и не смещается.

Патриархальная теория была широко распространена в Древней Греции, рабовладельческом Риме, в период средневековья и дошла до наших дней. Такая теория была и в России. Ее пропагандировал Н.К. Михайловский (1842-1904) – русский социолог, публицист, народник [3.с.44]. В нашей стране создалась традиция веры в «отца народа», царя, вождя, личность, способную решать все проблемы за всех. Такая традиция подрывает у людей уверенность в себе, снижает социальную активность, ответственность за судьбу страны. Наиболее это проявилось во времена сталинского правления. Восхваление, лесть, непогрешимость, всесилие и всезнание одному человеку. Но вместе с этим шел небывалый разгул беззакония и произвола. Человеческая личность не была защищена ни социально, ни юридически.

Договорная теория. Возникла на рубеже XVII-XVIII вв. Наиболее известные создатели были: Т. Гоббс (1588-1679), Дж. Локк (1632 - 1704), Ж.-Ж. Руссо (1712-1778), Д. Дидро (1713-1784) и др. Согласно ей государство понималось как общественный договор, по которому люди в целях надежного обеспечения своих естественных прав, свободы, защиты личности и собственности соглашаются создать государство [2.с.92]. Люди объединились в государство на определенных условиях, заключенных в договоре. Суть этого договора в том, что граждане передают часть своей свободы и власти государству, в целях защиты личности и собственности. Они обязуются платить налоги, соблюдать законы и проч., а взамен получают право требовать от власти защиты своих интересов и безопасности. Государство же берет на себя обязанность заботиться о гражданах, имеет право по договору принимать законы, собирать налоги. Граждане имели право расторгнуть договор с государством, если оно злоупотребляет свой властью. Договорная теория была крупным шагом вперед в познании государства, обосновывала равноправные партнерские соглашения государства и человека, право народа на сопротивление, на свержение неугодной власти [1.с.33]. Но в истории нет доказательств, как состоялся договор, каким образом, кто был участником, были ли свидетели. Несмотря на то, что научность договорной теории оценивалась неоднозначно и противоречиво, элементы этой теории нашли реальное воплощение в практике государственного строительства. Договорная теория впервые показала, что государство возникает как результат сознательной и целенаправленной деятельности людей.

Теория насилия (завоевания). Возникла в XIX в. Наиболее известны ее авторы Е. Дюринг, К. Каутский, Л. Гумплович. Большое значение в появлении государства придается военно-политическим факторам. Насилие превращалось в первооснову государства [9.с.50]. Насильственный захват территории, победа большинства над меньшинством, порабощение одних племен другими. Следствием победы большинства над меньшинством, или более сильного племени над более слабым, является учреждение победителем государства . Оно становится органом управления побежденными. Возникновению государства предшествовал не итог внутреннего развития общества, а сила, навязанная извне. Но все же теорию насилия, завоевания нельзя отрицать полностью. Этому есть подтверждения в истории.

Психологическая теория. Появления государства здесь объясняется свойствами человеческой психики, сознания. Например, первобытный человек выбирал вождя психически устойчивого, умного, ловкого, который умел управлять людьми и улаживать конфликты. Ведь в обществе существуют лица, которые проявляют агрессию, не согласны с властью. Чтобы сдерживать подобные психические проявления личности, и возникало государство. Оно также было необходимо и для удовлетворения потребностей большей части в подчинении, послушании, повиновении определенным лицам в обществе. Государство, по мнению представителей данной теории, продукт разрешения психологических противоречий между инициативными (активными) личностями, способными к принятию ответственных решений, и пассивной массой, способной лишь к подражательным действиям, исполняющим данные решения [1.с.35].

Материалистическая (марксистская) теория рассматривала государство как результат непримиримости классовых противоречий [9.с.50]. Под сущностью государства понималась его классовая природа. Использование государства для утверждения власти господствующего класса. К представителям этой теории обычно относят Маркса, Энгельса, Ленина. Они объясняют происхождение государственности, прежде всего, социально-экономическими причинами [10.с.15]. Первостепенное значение для появления государственности имело разделение труда, совершенствование орудий труда, что привело к росту производительности труда, возникновению избыточного продукта и, в конечном счете, к частной собственности. В результате этого общество раскололось на классы, на эксплуататоров и эксплуатируемых, на имущих и неимущих. Собственность, ресурсы распределились неравномерно, что вызвало непрекращающиеся конфликты, гражданские войны, революции [2.с.61]. Государство возникло преимущественно в целях господства одного класса над другим. По материалистической теории классовое понимание государства становится односторонним. Рассматривалось больше экономическое и политическое определение государства, и недооценивались психологические, религиозные, военно-политические и другие причины, которые влияют на процесс происхождения государственности.

Органическая теория. Авторы этой теории: Платон (427-347 до н.э.) – древнегреческий философ-идеалист; Г. Спенсер (1820-1903) – английский философ и социолог [1.с.34] и др. По мнению представителей органической теории, государство – это организм, постоянные отношения, между частями которого аналогичны постоянным отношениям между частями живого существа [10.с.14]. Государство как биологический организм имеет мозг (правители) и органы (граждане). Порядок в государстве зависит от здоровья его мозга, т.е. от хороших правителей. Государство определяют как биологический организм. На основе первичного договора создается гражданское общество и его политическая форма – государство. Государство обеспечивает охрану частной собственности и безопасности заключивших договор людей. Вторичный договор заключается о подчинении индивидов определенному лицу, которому передается власть над ними и обязанному осуществлять ее в интересах народа [12.с.61]. Однако переносить на развитие государства законы природы не совсем правильно, нельзя сводить проблемы социальные к проблемам биологическим. Они хотя и взаимосвязаны между собой, но уровни жизни разные, имеют различные причины возникновения и различные закономерности.

Каждая теория по-своему стремилась создать объяснение происхождения государства. Создавалось одностороннее представление о государстве. Но объединение всех теорий может дать понять, как проходит процесс образования государства. Сторонники почти всех этих теорий признают, что государство и право существовали не всегда, что эти социальные институты появились на определенном этапе развития общества под воздействием определенных объективных и субъективных предпосылок.

Государство есть важнейший фактор социально-экономического и духовного развития общества, интеграции различных групп вокруг общепризнанных целей и эффективный механизм их реализации [2.с.95]. Закономерный процесс возникновения государства обусловлен, прежде всего, внутренним развитием общества, его различными социально-экономическими, культурно-историческими, национально-психологическими, нравственно-религиозными, экологическими, географическими и другими обстоятельствами. Процесс образования государства еще не завершился. Большие страны могут распадаться и объединяться. Могут возникнуть новые причины возникновения государства, это только обогатит теорию государства.

Вывод: Многие ученые трактовали по- своему возникновение государства. Археологические раскопки, ценные письмена и рисунки, добавляли огромную помощь и открывали завесу в изучении и происхождении государства. На сегодняшний день существует достаточно теорий о возникновении государства: теологическая, патриархальная, договорная, теория насилия, материалистическая и другие теории. Государство образовывалось с целью необходимости регулировать человеческие отношения. Государство берёт на себя функцию защиты человека, что ведёт затем и к возникновению различных прав человека. Более полно все теории возникновения были раскрыты в этой главе.

Глава 2. Понятие государства

Существует очень много разного рода определений, которые характеризуют государство и были сформулированы политиками, правителями. Многие ученые характеризовали государство, как организацию правопорядка, усматривали в том его суть и главное назначение. Например, Аристотель

(384-322 гг. до н.э.), считал, что государство – «самодовлеющее общение граждан, ни в каком другом общении не нуждающееся и ни от кого другого не зависящее»^[1]. Ученые пытались дать свое определение государства, используя в основном те факторы, которые имели место в данный период и отражали особенности конкретного государства. Научную ценность представляли определения о понятии государства русские ученые. Это Н.М. Коркунов, Е.Н. Трубецкой, Ф.Ф. Кокошкин. Ни в науке, ни в международном праве не существует единого и общепризнанного определения понятия «государство». Нет и юридического определения государства. Никто не имеет полномочий определять, является что-либо государством. Признать новое государство или правительство могут совершать или отказаться совершать только государства и правительства. Первые государственные образования появились около 5 тыс. лет назад. Это были государства Древнего Востока: Египет, Вавилон, Индия, Китай. Само понятие «государство» возникло в начале XVI в. Ввел это понятие итальянский мыслитель Никколо Макиавелли (1469-1527). ^[2] Государство возникает тогда, когда развитие экономики достигает определенного уровня.^[3] И становится невыгодной существовавшая на протяжении многих тысячелетий система уравнительного распределения общественного продукта. Становится необходимым выделить определенный элитарный слой, который занимается только управлением.

Определить общее понятие государства, которое бы отражало все без исключения признаки и свойства, характерные для всех его периодов в прошлом, настоящем и будущем, невозможно. Раскрыть природу государства, выявить главное в его развитии, назначении, функционировании – одна из основных задач теории государства. И это требует дальнейшего теоретического продвижения в этом направлении на основе сформировавшегося классового общества. Утверждалось, что открытие классовой природы государства и тем самым его сущности – это великая заслуга марксистской теории государства и права, а характеристики формы государства, его функций - это уже вторичное для познания государства обозначение [8.с.84]. При таком понимании становится понятно, что власти в своей деятельности использовали государственное принуждение, насилие, господство одной партии, одного лидера. Становится необходимым рассматривать и другие характеристики государства – политическую, структурную, территориальную организацию, традиции, духовную жизнь. Государство оказывается большой социальной и культурной ценностью, организацией становления цивилизации. Понятие его сводится не только к классовой природе. Всесторонняя характеристика государства ведет к необходимому пониманию государства. С развитием общества изменяется и государство, его цели, задачи, управляющие структуры и функции. Изменяются взгляды и на понятие государства, его предназначение в общественной жизни. Само государство представляет собой очень сложное и исторически меняющееся явление. Поэтому возникает и многообразие взглядов на понятие, и сущность государства. Для того, чтобы глубже понять, что собой представляет государственно-организованное общество, необходимо рассмотреть сущность государства. В большинстве работ социалистических стран сущность государства рассматривалась однозначно с классовых позиций как орудие неограниченной власти, диктатуры господствующего класса. В западных теориях государство представляется как надклассовое образование, инструмент примирения классовых, социальных противоречий, выражающий интересы всего общества [12.с.69]. Эти подходы к определению сущности государства в современном правоведении являются главными. Изменения, которые происходили в жизни общества, вели к изменению сущности государства. Какова сущность государства, таков и характер его деятельности, таковы цели и задачи, которые оно ставит перед собой [12.с.71].

Существование государства, прежде всего, связано с тем, что оно является особой организацией политической власти. Политическая власть способна влиять на направление деятельности людей с помощью экономических, идеологических, правовых воздействий, авторитета, традиций, насилия. Государство – есть организация политической власти, содействующая преимущественному осуществлению конкретных классовых, общечеловеческих, религиозных, национальных и других интересов в пределах определенной территории [10.с.8]. Для всякого государства важнейшие элементы жизнедеятельности – это народ, политическая власть и территория. Различные институты государства придают политической власти постоянно функционирующий и общеобязательный характер. Такими институтами являются государственные органы власти. Политическая власть, по сути дела, воплощена в государственно-правовые институты, поэтому она становится государственной властью. В первобытном обществе власть носила общественный характер. Властные функции осуществляли все взрослые члены рода. Органами общественной власти были родовые собрания, вожди. Должностные лица могли быть смещены собранием рода и свои полномочия осуществляли под его контролем. К нарушителям обычаев применялось убеждение, а иногда и принуждение. Специального аппарата управления и принуждения не было. Не было никакого различия между правами и обязанностями членов родового общества: право воспринималось как обязанность, а обязанность как право [7.с.33]. Положение изменилось в условиях производящей экономики, когда в результате разделения труда, накопления имущества, развития производительных сил произошло более глубокое разделение общества на классы. После этого произошло окончательное обособление особых институтов. Отныне они стали осуществлять политическую публичную власть. Ее разнообразные структуры и становились постепенно государством.

Политическую (государственную) власть отличает от социальной власти то, что она выражает потребности, интересы, волю различных групп общества и таких социальных групп как классы. Выражение именно классовых интересов придавало и придает власти и государству политический характер. Но политический характер обусловлен не только тем, что государство регулирует только классовые отношения, но и социальные группы. Социальные группы существуют всегда, а классы возникли лишь на определенном этапе развития общества. Особенно в периодах истории становления капитализма. Тогда действительно было разделение общества на классы. Соотношение интересов классов с интересами общества в целом происходило на протяжении долгих столетий. Сегодня же классы постепенно начинают утрачивать свои всепроникающие в государственную власть способности. Политическая власть и сегодня должна рассматриваться в качестве конституирующего общего признака государства [8.с.88].

Государство обязательно обладает аппаратом управления, принуждения, правосудия, объединяет своей властью и защитой всех людей, населяющих его территорию. Природа государства как политической организации проявляется в его сопоставлении с гражданским обществом. Именно гражданское общество составляет основу государства. Обязанность государственных органов признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина. Поэтому Конституция ограничивает государственную власть, обязывает ее признавать, соблюдать и защищать эти права. На сегодняшний день конституция каждой страны четко закрепляет и регламентирует структуру, способы формирования и правовое положение высших органов государственной власти (главы государства, парламента и правительства), а также установленный порядок взаимоотношений между ними [9.с.56].

Важное понятие государства состоит в особой структурной организации.

Государство – это единая политическая организация общества, которая распространяет свою власть на всю территорию страны и ее население, располагает для этого специальным аппаратом управления, издает обязательные для всех веления и обладает суверенитетом [7.с.65]. Специальный аппарат состоит из людей, обладающих публично-властными полномочиями и занимающихся выполнением функций управления и руководства, охраной общества, в том числе путем принуждения. Это понятие делает государство особой политической организацией. Но имеются и другие средства негосударственного характера , которые реализуют власть. Это профсоюзы, трудовые коллективы, политические партии, религиозные учреждения и др. От них государство отличается системой специальных государственных органов, которые осуществляют его внутренние и внешние функции, и представляют как механизм государства. Основные органы государства – это правительственный аппарат, административная и финансовая системы, вооруженные силы, полиция, суд, карательные учреждения. Систему этих органов порой называют собственно государством.

Еще одно понятие государства – это существование его в качестве территориальной организации. На смену объединению людей по признаку родства приходит территориальное объединение. Гражданам предоставили осуществлять свои права и обязанности там, где они поселялись. Организация населения по месту жительства стала основной во всех государствах. Понятие государственной территории важно не только для деления внутреннего устройства, но и для понимания ряда его конкретных задач и функций. Например, защиты территории государства от нападения извне или расширения своей территории за счет территории других государств. Любое государство расположено на ограниченной территории. Население, которое проживает на территории государства, становится подданными или гражданами данного государства. Юридически только граждане входят в состав государства и обладают всеми гражданскими и политическими правами (правом избирать и быть избранными в органы государственной власти, занимать должности в органах государственной власти и т.д.) [9,с.35]. Основные права и свободы гражданина должны быть законодательно гарантированы государством. Государство также обязуется защищать права и свободы иностранцев и лиц без гражданства. Население любого государства может быть многонациональным, поэтому приходится учитывать это при устройстве государства.

Чтобы понять, что такое государство надо в первую очередь иметь в виду не столько государство как особый аппарат власти, сколь государственно организованное общество, или, иначе политико-территориальную и структурно организованную форму общества [8,с.92]. Государство – это союз объединения людей, определенная коллективность, которая создается публично-властными отношениями и институтами. Основа такого союза – правовые, нравственные, организационно - трудовые формы. Существуют разного рода позиции о понятии государства. Одно позиция определяет государство как аппарат, особый слой людей, которые призваны управлять другими людьми, другая позиция – как машину, предназначенную для осуществления справедливости. Определялось государство и как живой развивающий организм. Марксистское учение определяет государство как орудие господствующего класса для подавления классовых противников. Каждый подход отражает ту или иную характеристику государства, и только все вместе они позволяют понять государство как целостный социальный институт.

Социальное назначение государства вытекает из его сущности. Для выполнения своего социального назначения государство ведет разнообразную деятельность: финансовую, экономическую, военную, информационную.. Какова сущность государства, таков и характер его деятельности, таковы цели и задачи, которые оно ставит перед собой [12,с.71]. Для государства, рассматриваемого в социологическом смысле, характерной чертой является исходное (с момента его возникновения и функционирования) рассредоточение власти по различным органам [11,с.125]. В обществе всегда существует несколько командных структур. Вести управление из одного центра при значительной численности населения и большой территории становится невозможным. В связи с этим возникает необходимость разделить территорию на штаты, области, края, районы, губернии, округа и т.д., а также создать на этих территориях местные органы власти, распределить полномочия между центральными и местными органами власти и управления. Конечно, государство – это не только территориальное образование, но без этой структуры государство функционировать не может.

Многие теоретики государства и права исходили из того, что государство следует рассматривать как определенную ассоциацию, члены которой интегрируются в единое целое публично-властными структурами и отношениями [8.с.93,94]. Такой подход дает возможность лучше понять, что такое государство, отобразить действительную структуру государства. Устранить понятие, что только служащие аппарата есть государство, разрушить предрассудок о мудрой и отеческой заботе граждан.

Неоднозначность восприятия государства – его сути, представления о нем, о его понятии, роли и назначении, обусловлена, прежде всего, самим временем, в рамках которого оно возникает и развивается, а следовательно, уровнем развития общества, общественного сознания и мышления [11.с.124]. Наиболее важной, качественно постоянной сущностной чертой государства является то, что оно во всех своих разновидностях всегда выступает как единственная организация политической власти, управляющая всем обществом [12.с.69]. Возникновение государства всегда связано с изменением характера власти, с превращением ее в политическую власть. В отличии от власти первобытного общества политическая власть осуществлялась прежде всего в интересах привилегированной части общества. Рабовладельческое государство по своей сущности было политической организацией рабовладельцев, хотя в определенной мере и охраняло интересы всех свободных граждан. Феодальное государство было как орган политической власти феодалов, а также других богатых сословий. Тоже можно сказать и о буржуазном государстве. Следовательно, государства всегда были, прежде всего, политической организацией собственников основных средств производства. Классовый характер государственной власти не исчерпывает проблемы его сущности. Использование только классового подхода о понимании государства ограничивают возможности научного познания государства и политической власти. Общечеловеческие, обще социальные задачи в рассмотрении понятия государства больше интересовали исследователей. Но эти подходы к определению понятия государства – крайность. В реальной жизни нет ни «чисто» классовых, ни «чисто» общечеловеческих государственных институтов, а следовательно, и соответствующих им определений поведения государства [11.с.129]. Из этого следует, что при определении понятия государства важно учитывать не только классовые подходы, но и общечеловеческие.

Но к определению понятия государства существует множество других подходов. Государство рассматривалось некоторыми авторами как формально-юридическое и фактическое, как сугубо социальное и политико-юридическое явление. Широкое признание в западной научной литературе получил цивилизованный подход в исследовании истории человеческого общества и государственности [12,с.84]. При цивилизованном подходе в центре исторического процесса – человек с особенностями его менталитета, сложными взаимосвязями с обществом и общество как саморазвивающаяся система [13,с.16].

Государство как единственная властвующая и главная организующая сила общества призвано обеспечить нормальную деятельность не только политически партий, но и всех других негосударственных организаций (профсоюзов, добровольных обществ, творческих союзов и др.) в рамках их уставных задач, содействовать их развитию и совершенствованию.

Вывод: Чтобы понять, что такое государство, надо определить и понять его сущность и характеристику. В главе были рассмотрены первые государственные образования, определение государства, его характеристики. Это его территориальная, политическая, социальная, структурная организация, духовная жизнь и религия.

Глава 3. Признаки государства

На протяжении всей истории развития человечества государство отличалось от других организаций, существовавших до и после него, своими специфическими признаками. Политическими деятелями, великими мыслителями разных времен было высказано немало различных мнений об основных признаках государства. В научной литературе чаще всего выделяют такие признаки государства как публичная власть, административно-территориальная организация населения, суверенитет, система налогов, монополия на легальное применение силы, право, символы. Признаки, прежде всего, показывают, раскрывают содержательные, сущностные, институциональные стороны государства. Количество признаков может быть различным, однако выделим наиболее важные (рис. 4.1).

ГОСУДАРСТВО

ФОРМА ОРГАНИЗАЦИИ ПУБЛИЧНОЙ ВЛАСТИ В ОБЩЕСТВЕ,

располагающая аппаратом управления и принуждения

Т Е Р Р И Т О Р И Я

законодательные органы власти
исполнительные органы власти
судебные органы власти
надзорно-контрольные органы
органы охраны общественного порядка
вооруженные силы
органы государственной безопасности

обладающая государственным суверенитетом и монополией на легитимное насилие

НАСЕЛЕНИЕ

(гражданство/подданство)

Рис. 4.1. Государство [2.с.72]

Среди основных признаков государства – это территориальная организация населения в масштабах всей страны, как официальный представитель общества во взаимоотношениях с другими странами [2. с.72]. В отличие от первобытного строя, где общественная власть распространялась на людей по родственному признаку, при государственном строе власть распространяется на них в зависимости от территории их проживания. Они выступают на территории государства либо как граждане, либо как поданные. Взаимосвязь членов общества и его целостность обеспечивает институт гражданства или подданства. Он представляет собой правовую связь личности с государством. Государство не может существовать без территории. Территория не общественное, а естественное условие существования государства [7.с.57]. Сама территория не порождает государства. Она лишь образует пространство, в пределах которого государство распространяет свою власть. Территория государства – это определенная часть земной поверхности, которая находится под суверенитетом данного государства. Отделяется от территории других государств государственной границей. Составными частями территории государства являются такие объекты как суша, недра, внутренние воды, а также морские внутренние и территориальные воды, омывающие территорию данного государства. Также воздушное пространство над водной территорией и сухопутной. Составной частью также являются объекты, приравненные к территории государства: морские и воздушные суда, космические корабли и станции, действующие под флагом данного государства. В пределах своей территории каждое государство обладает всей полнотой власти и не допускает вмешательство других государств в дела общества. Население государства, принадлежащее к различным нациям и народностям, сама территория находятся под защитой государства. Вся территория государств разбивается на ряд административно-территориальных единиц [11,с.136]. В разных странах они называются по-разному, но их функции едины – организация государственной власти и управления на занимаемой территории.

Государство обладает территориальным верховенством в пределах своих границ. Это означает единство и полноту законодательной, исполнительной и судебной властей государства над населением, исключающих вмешательство иностранной власти. Не может быть государства без территории, как не может быть государства без населения [7. с.57,58].

Важнейшим признаком государства является наличие публичной власти, которая учреждается народом и выступает от его имени [9.с.35]. Власть осуществляется людьми, которые специально организованы, и у них есть средства для осуществления своих функций и задач. Государственная власть для этого имеет свой аппарат управления и принуждения. «Аппарат государства – это система всех, наделенных властными полномочиями органов государства, созданных для решения стоящих перед ним задач и осуществления его функций (т.е. для управления обществом)»^[4].

Государственный аппарат нередко называют публичной властью. Несмотря на различные понимания публичной власти, ее рассматривают в качестве одного из основных признаков государства. Публичная политическая власть отделена от общества и ее политические функции находятся в руках профессионалов-управляющих. Подбор кадров происходит путем избрания, назначения. Каждое общество надеется иметь в государственной власти своих лучших представителей. Публичная власть – это чиновники, армия, полиция, суды, а также тюрьмы и другие учреждения.

^[5]Ресурсы власти

*Реальные*		*Потенциальные*

Экономические: материальные ценности
Социальные: система различных привилегий и льгот, престижные и высокооплачиваемые должности
Культурно-информационные: знания и информация
Силовые: институты физического принуждения (армия, полиция и т.д.)

Основным занятием людей, стоящих у власти, является выполнение властных и управленческих функций. Они не производят ни материальных, ни духовных благ, а лишь управляют.

Для обеспечения нормальных условий существования общества государством является аппарат принуждения. Принудительность осуществляется через органы насилия - армию, службы охраны порядка и безопасности. Принуждение – такой метод, при котором желаемое поведение обеспечивается возможностью применения силы или угрозы ее применения [12,с.120]. Методы принуждения могут быть разные – это выговоры по службе, штрафы за нарушение правил дорожного движения, уголовные наказания за преступления в отношении государства, личности. На применение принудительных мер имеет право не только государство, но и в определенных пределах каждая негосударственная организация. Политической партии, профсоюзу, религиозной, кооперативной, молодежной или любой негосударственной организации нет необходимости спрашивать разрешения у государства на применение принудительных мер в отношении своих членов, которые нарушают уставной порядок.

Среди основных признаков государства является суверенитет. Суверенитет означает верховенство государственной власти внутри страны и независимость ее на международной арене. [5. с.58]. Верховенство и независимость государственной власти выражается в возможности отмены любого незаконного проявления другой общественной власти, в способности самостоятельно издавать общеобязательные решения для населения, обладает правом издания законов, определять права и обязанности граждан, должностных лиц, общественных органов и организаций, в наличии специальных средств воздействия. В суверенитете государства выражается способность государства проводить в жизнь свою внутреннюю и внешнюю политику. Внутренний суверенитет означает, что в обществе нет более авторитетной власти, чем власть государственная [1.с.58]. Внешний суверенитет проявляется в возможности осуществлять независимую политику на международном уровне. Государственный суверенитет включает такие основополагающие принципы, как единство и неделимость территории, неприкосновенность территориальных границ и невмешательство во внутренние дела [10.с.9]. Если какое-то иностранное государство или внешняя сила нарушают границы данного государства или заставляют принимать решения, которые не отвечают интересам народа, то говорят о нарушении его суверенитета. Наряду с суверенитетом государства существуют суверенитет народа и суверенитет нации [9.с.37]. Суверенитет народа означает его верховенство, имеет право самому решать свою судьбу, контролировать деятельность государственной власти. Национальный суверенитет означает право наций на самоопределение вплоть до отделения и образования самостоятельного государства.

Основным признаком государства является взимание налогов и других обязательных платежей. Именно за счет налогов содержится государственный аппарат в целом, армия, полиция, финансируются медицинские, культурные, образовательные и другие социальные программы, а также на содержание не защищенных слоев населения. Налоги – обязательные индивидуальные безвозмездные платежи, взимаемые с организаций и физических лиц, как отчуждение денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований [6.с.43]. Налоги делятся на прямые и косвенные [11,с.138]. Прямые налоги взимаются непосредственно с доходов и имущества граждан и юридических лиц, а косвенные налоги путем прибавления их к цене товаров и включения в стоимость производимой продукции. Определение размеров, видов и порядок взимания налогов регулируются специальными законами. В Конституциях разных государств записано, что каждый обязан платить налоги. Имеются специальные органы, которые занимаются сборами налогов, другими обязательными платежами и организацией государственных займов. Но не всегда получаемые средства от сборов налогов использовались по назначению на государственные нужды. В древние времена, да и сейчас тоже этими средствами нередко пользовались и пользуются в личных целях для обогащения. В большинстве современных государств существует целая серия законов, составляющих налоговое право.

Управление обществом осуществляется при помощи издания правовых норм. Это тоже является признаком государства. Под правом понимаются общеобязательные правила поведения, санкционированные государством и закрепленные в виде законов, судебных решений и других актов государственной власти. Все граждане, организации, должностные лица должны подчиняться нормам права, реализовывать их и не нарушать. Основными составными частями аппарата государственной власти являются взаимосвязанные и взаимодействующие органы законодательной, исполнительной, правоохранительной власти, суда, прокуратуры и др. Важным признаком правовой нормы является то, что за ней стоит авторитет государства и ее реализация гарантируется государством [12, с.258]. Несоблюдение правовой нормы влечет юридическую ответственность. Это связано с необходимостью обеспечения стабильности важных социальных связей, функционирования и развития общества в целом. Правовые нормы направлены на регулирование отношений между людьми и выступают в виде властных предписаний, велений, суждений государства, а также распространяют свое действие на неопределенный и определенный круг лиц (депутатов, военнослужащих, пенсионеров, министерства и т.д.).

Государство – это территориально организованная публично-правовая общность населения, построенная на началах власти и осуществляющая свою деятельность на основе права с помощью специального государственного аппарата [9.с.38].

Государство обладает монополией на легальное и легитимное применение силы [2.с.73]. Легитимность - это принятие власти народом, признание ее права управлять им и согласие подчиняться. Представительные органы становятся легитимными на основе проведения выборов, предусмотренных законом, а органы управления путем конкурсного отбора, назначения. Легитимными должны быть и осуществляемые органами государства властные полномочия, методы деятельности, особенно метод государственного принуждения [3,с.137]. Выделяют такие типы легитимности государственной власти: рациональный, идеологический, традиционный, харизматический (персональный) [1,с.55,56]. Чтобы добиться признания и одобрения со стороны населения, правящие группы стремятся воздействовать на сознание людей всеми средствами: нравственными, правовыми, эмоционально-психологическими и т.д. Легальность государственной власти заключается в официальном признании власти, ее подчинению конституции и установленным законам, функционировать в рамках законности. Любая власть, издающая законы и обеспечивающая их выполнение, легальна. В то же время она может и не приниматься народом, т.е. может быть нелегитимна. В обществе есть и нелегальная власть, например преступная и мафиозная, у них свои неписаные законы. Легальная власть стремится утвердить порядок в обществе, стабилизировать общество. Легальная власть опирается на официально признанные, документально закрепленные и известные обществу нормы. Наличие правовой системы – юридически оформляет государственную власть и тем самым делает ее легитимной [9,с.37].

Признаком государства является и то, что государство уполномочено распоряжаться человеческими и природными ресурсами общества, а также особыми материальными ценностями. Государственная власть организует систему трудовой занятости населения, стимулируя общество к выполнению производственных функций, необходимых для нормального его существования и развития. В интересах общества и государства используются природные богатства. Также государство уполномочено распоряжаться материальными ценностями, как государственная собственность, бюджетные средства, валютный и золотой запасы, алмазный фонд и др.

Государство – это суверенная, территориальная организация (механизм) власти, выражающая коллективную волю общества и использующая его человеческие, природные и материальные ресурсы в целях регулирования наиболее значимых социальных отношений [1.с.59].

В числе основных признаков государства в юридической литературе иногда называют такой, как наличие населения. Но тогда можно сказать, что население выступает в качестве основного признака как государственного, так и первобытнообщинного строя. Из этого следует, что население само по себе не может выступать в качестве отличительного признака государства [11,с.139].

Наряду с основными признаками государство имеет неосновные признаки: государственный язык, национальная валюта, конституция, гражданство, вооруженные силы. Внешние символы, отличающие одно государство от другого: флаг, гимн, герб, памятные даты. Гербы помещают на зданиях, где расположены органы государства, на пограничных столбах, на форменной одежде государственных служащих. Также флаги вывешиваются на зданиях и в тех местах, где проводятся международные конференции. По символам можно опознать каждое государство, символы указывают на наличие суверенитета государства, подчеркивают его самостоятельность в политике.

Современное демократическое государство с точки зрения его сущности можно охарактеризовать как орудие и средство достижения социального благополучия по содержанию и как правовое – по форме [12,с.71].

Государство – это правовой союз, организованный и действующий по правовым нормам. Правовое государство организует самое себя и устанавливает обязательные для всех правила поведения. Особенностью правового государства является полная гарантированность и незыблемость в условиях его существования прав и свобод граждан, а также установления и поддержания принципа взаимной ответственности гражданина и государства. Задача государства – обеспечение всеми возможными средствами свободы человека. Только свободный человек способен быть участником современного гражданского общества, обеспечивать себе и людям достойную жизнь, добиваться экономического и духовного процветания, создавать гармонию национальных отношений.

Основные признаки, присущие каждому государству, позволяют провести достаточно четкую грань между государственной организацией, с одной стороны, и негосударственной организациями – с другой.

^[6]

Отличительные признаки государства от первобытной общины

	Наличие особой публичной власти, отделенной от общества и не совпадающей с ним

	Государственная власть осуществляется особым слоем людей (бюрократией), которые специально организованы и располагают материальными средствами для осуществления своих функций

	Территориальная организация власти и населения, власть распространяется на всех лиц, находящихся в пределах территории государства. Население разделяется по административно-территориальным единицам, по которым осуществляется управление

	Для содержания государственного аппарата и осуществления его функций с физических и юридических лиц взымаются налоги (общеобязательные платежи)

Отличительные признаки государства от политических партий и профсоюзов

	Суверенность – полновластие государства внутри страны и его независимость на международной арене: способность государства самостоятельно решать важнейшие вопросы жизни общества, устанавливать и обеспечивать единый правопорядок (верховенство). Самостоятельность государства во взаимоотношениях с другими странами (независимость)

	Монополия на правотворчество как исключительное право государства издавать законы и иные нормативные акты, обязательные для населения всей страны

Таковы наиболее общие признаки государства. Сами по себе признаки не дают полного представления о назначении государства в его историческом развитии. Совершенствуется общественная жизнь, сам человек, изменяется и государство. Поэтому признаки государства, оставаясь неизменными, преобразовываются и пополняются новым содержанием. Есть общие признаки, характерные для всех государств и единичные, присущие только конкретному государству. Государство как институт и организация всегда выделялось среди других окружающих его негосударственных институтов и организаций своей ключевой ролью в политической системе общества, а также своими специфическими признаками и чертами [11,с.132]. Исходя из этого, многочисленные исследователи пытались понять, выявить и раскрыть основные признаки и черты государства. Было высказано неисчислимое количество самых различных мнений и суждений о них.

Нормальное цивилизованное государство современности – это правовое и социальное государство с развитыми институтами представительной и непосредственной демократии, с подчиненностью всей системы должностных лиц закону и контролю со стороны представительных звеньев управленческого аппарата, с гласной государственной деятельностью и ответственностью должностных лиц перед общим судом [12,с.581].

Вывод: У каждого государства есть как основные общие признаки, так и отличительные неосновные. Основные признаки: территория, население, государственный аппарат, суверенитет, правовые нормы, взимание налогов и других платежей, легитимность, легальность. Неосновные признаки: государственный язык, национальная валюта, конституция, символика, гимн. Все современные государства обладают этими признаками.

Заключение

Государство - это можно сказать живой организм, мощная держава с её населением, богатыми природными ресурсами, промышленностью, наукой, территорией, религией. Чтобы он жил и существовал, нужно его развивать. Войны, реформы, разруха, голод, беженцы, внутренние национальные вопросы, использование государственной власти в личных интересах, периоды стагнации – всё это сказывалось на развитии государства. Большой урон государству наносит коррупция. И это сказывается и на экономической, и на социальной сфере. Коррупция способна влиять и на принятие политических решений. Реальная борьба с коррупцией оказывается важным условием для благосостояния народа. Развитие государства бывает нередко противоречивым. Возникают даже опасные тенденции развития общества. Ученые прогнозируют такие ситуации и дают рекомендации для их устранения. Экологические катастрофы, глобальные кризисы в области политики, мира и войны – это комплексные проблемы, которые носят всеобщий характер. Также сдерживают развитие экономики содержание большого аппарата чиновников, непомерные государственные расходы на мега проекты, быстрый рост инфляции и другие негативные явления.

Исторический опыт свидетельствует: жизнь человечества многообразна, многовариантна. История открыта для творчества, созидания, и развитие идет не по линии упрощения, а все большего усложнения, увеличения многообразия.

Государство – относительно самостоятельное явление и ему присущи собственные закономерности развития. Одна из основных закономерностей развития является совершенствование цивилизации, материальные и духовные достижения общества. Цивилизация характеризуется специфическим для нее образом жизни, системой ценностей, способами взаимосвязи с окружающим миром. Такое общество стимулирует развертывание социальных функций государства. Социальный прогресс – направленность общественного развития вперед. Государство стало направлять свою деятельность на экономическую, культурную сферы жизни. Правдивое отражение реальной жизни различных слоёв общества, а не показное.

Появляются такие методы повышения эффективности дела, как усовершенствование уже существующих предприятий, применение новшеств и передового опыта зарубежных стран, а также выход на международный рынок. Начало новой закономерности развития современного общества – это возрастание его роли в жизни общества. Не допускать войны, исключать конфликты как внутри государства, так и между крупными сверхдержавами. Развивать национальную культуру, машиностроение, химическую промышленность. Сохранять территориальную целостность, повышать народное благосостояние, рост уровня жизни и её качество, прирост населения.

При любых изменениях главное содержание деятельности аппарата государства, всех его подразделений составляет управленческая, организационная работа, которая призвана обеспечить эффективное функционирование всех сфер общественной жизни: социальной, экономической, политической, правовой, духовной. Также гласность и открытость в деятельности государственного аппарата, доступность для населения.

Что касается признаков государства можно сказать, что государство характеризуется следующими признаками:

- наличие публичной власти;

- территориальным делением населения;

- суверенитетом;

- системой налогов;

- связью с правом

- символикой

О понятии государства складывается широкая система различного уровня обобщенности, которые позволяют увидеть особенности и специфику познания чрезвычайного разнообразного мира государств.

Библиография

Малько А.В.

М21 Теория государства и права: учеб. для средних специальных учебных заведений /А.В.Малько, В.В.Нырков, К.В.Шундиков. – М.: Норма,2009. – 432 с. – (Аb ovo). ISBN 978-5-468-00297-1 (в пер.)

Мухаев Рашид Тазитдинович

М92 Теория государства и права: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» /Р.Т. Мухаев. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.» ЮНИТИ-ДАНА, 2005. – 543 с.

ISBN 5-238-00951-8

Агентство СIР РГБ

Т 33 Теория государства и права. Учебник для юридических вузов и факультетов. Под ред. В.М. Карельского и В.Д. Перевалова – М.: Издательская группа ИНФРА∙ М-НОРМА, 1997. – 570 с.

ISBN 5-89123-095-X

ISBN 5-86225-440-4

Т11 Теория права и государства. Учебник /Под ред. проф. В.В.Лазарева. – 2-е, перераб. и доп. изд-е. – М.: Право и закон, 2001. – 576 с.

ISBN 5-7858-0041-1

Марченко М.Н.

М30 Теория государства и права: Учебник. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004. – 648 с.

ISBN 5-98032-395-3

Домашек Е.В.

Д66 Обществознание в схемах, терминах, таблицах /Е.В. Домашек.- 2-е изд. – Ростов н/Д: Феникс, 2015. – 94 с. – (Библиотека школьника).

ISBN 978-5-222-23684-0

Х94 Хропанюк В.Н.

Теория государства и права. Учебник для высших учебных заведений /Под редакцией профессора В.Г. Стрекозова – М.: Издательство «Интерстиль», «Омега-Л». 2008. – 384 с.

ISBN 5-978-5-370-00916-7

ISBN 5-98119-500-2

В29 Венгеров А.Б.

Теория государства и права: Учебник для юридических вузов. – М.: ИКФ Омега-Л, 2002. – 608 с. ISBN 5-901386-64-7

Абдулаев М.И.

А12 Теория государства и права: Учебник для вузов. – СПб.: Питер, 2003 с. – (серия «Учебник для вузов»).

ISBN 5-314-00124-1

Основы государства и права: учебное пособие /А.В. Малько [и др.];

О-75 под ред. А.В. Малько. – 4-е изд., стер. – М. : КНОРУС,2010, - 336 с.

ISBN 978-5-406-00457-9

Марченко М.Н.

М30 Проблемы теории государства и права: учеб. – М.: ТК Велби,

Изд-во Проспект, 2008. – 768 с.

ISBN 978-5-482-01835-4

Вишневский А.Ф.

В55 Общая теория государства и права: Учеб. пособие / А.Ф. Вишневский, Н.А. Горбаток, В.А. Кучинский; Под общ. ред. проф. В.А. Кучинского. 2-е изд., дополненное. – Мн.: Амалфея, 2004. – 688 с.

ISBN 985-441-340-3

С30 Семенникова Л.И. Цивилизации в истории человечества: Учебное пособие. – Брянск: «Курсив», 1998. – 340 с.

ISBN 5-89592-005-5

Марченко М.Н. М30 Теория государства и права: Учебник. – 2-е изд., перераб. и доп.-М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004.-648с. ISBN 5-98032-395-3 с. 52 ↑
Мухаев, Рашид Тазитдинович. М92 Теория государства и права: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» /Р.Т.Мухаев. – 2-е изд., перераб. И доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА,2005.-543с. с.56

ISBN 5-238-00951-8 Агентство СIР РГБ с.92 ↑
Т11 Теория права и государства. Учебник/Под ред. проф.В.В.Лазарева.-2-е,перераб. и доп. изд-е –М.: Право и закон,2001.-576 с. ISBN 5-7858-0041-1 c.363 ↑
Т11 Теория права и государства. Учебник/Под ред. проф.В.В.Лазарева.-2-е,перераб. и доп. изд-е –М.: Право и закон,2001.-576 с. ISBN 5-7858-0041-1 c.398 ↑
Домашек Е.В. Д66 Обществознание в схемах, терминах, таблицах /Е.В. Домашек.-2-е изд.-Ростов н/Д: Феникс,2015.-94 с.-(Библиотека школьника) ISBN 978-5-222-23684-0 с.50 ↑
Домашек Е.В. Д66 Обществознание в схемах, терминах, таблицах /Е.В. Домашек.-2-е изд.-Ростов н/Д: Феникс,2015.-94 с.-(Библиотека школьника) ISBN 978-5-222-23684-0 с.50 ↑