Понятие и основные признаки правовой нормы

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Отношения между людьми всегда нуждались в регулировании и на различных этапах исторического развития человеческого общества это регулирование осуществлялось посредством разных методов и способов. Первоначально общественные отношения регулировались при помощи обычаев, ритуалов и традиций. Но со временем многократно повторяющиеся и закономерные связи между людьми приобрели форму нормативности, которая и является одним из основополагающих признаков нормы права.

Таким образом на сегодняшний день общественные отношения регулируются посредством норм права, изучение и исследование которых бесспорно актуально для начинающих юристов, так как данная тема курсовой работы является фундаментальной для понимания права в целом и отдельных его отраслей в дальнейшем.

Целью данного исследования является рассмотрение нормы права как правообразующего элемента. Исходя из данной цели автор поставили перед собой следующие задачи: дать определение понятию норма права; рассмотреть его признаки; определить место нормы права в системе нормативно-правового регулирования, путем соотношения ее с иными социальными нормами; исследовать различные классификации и виды юридических норм; изучить структуру нормы права и способы их изложения; проанализировать внешние формы выражения норм права в различных правовых системах и рассмотреть их виды; исследовать способы совершенствования способов объективирования норм права.

Объектом данной курсовой работы является право в целом, а непосредственно предметом исследования будет норма права как элемент системы права.

В ходе работы над темой данной курсовой работы автор столкнулся с теоретической проблемой, которая связана с понятием позитивная санкция и соотношением понятий форма и источник права, также рассматривались проблемы эффективности функционирования правовых норм.

Для решения поставленных задач была использована следующая методологическая основа, состоящая из общенаучных методов, которые разработаны философской наукой и одобрены юридической практикой, а именно диалектический, формально-логический, специально-юридический, сравнительно-правовой, методы системного и структурного анализа, а также исторический и аналитический. Это позволило расширить, уточнить и углубить знания об исследуемом предмете.

Научно-теоретическую основу данной курсовой работы составляют труды отечественных ученых в области юриспруденции, теории государства и права Лазарева В.В,  Морозовой Л.А, Трошина А.Ю.

ГЛАВА 1 НОРМЫ ПРАВА В СИСТЕМЕ НОРМАТИВНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

Начиная исследование данной темы курсовой работы необходимо дать определение норме права и системе права в целом.

Норма права — базовая категория, на которой строится понятийный аппарат теории права. Понятие это многогранное, и поэтому

необходимо выявить наиболее существенные стороны данного явления, отражающие все основные его аспекты.

В целях определения понятия нормы права необходимо ответить на следующие вопросы: какое место занимает норма права среди социальных норм; какие существуют классификации и виды юридических норм; какова структура нормы права ;какие существуют способы изложения норм права.

Большинство ученых в теории права и отраслевых правовых науках определяют норму права как правило поведения.

Учёный-правовед С. А. Авакаян определяет норму права как общеобязательное правило поведения, содержащееся в нормативном юридическом акте в качестве его статьи, пункта, их части [2.1].

Доктор юридических наук, Л. А. Морозова, считает , что нормы права – это продукт сознательной деятельности человека, обусловлены интересами людей, их групп, классов, слоев, всего общества [2.11].

По В. В. Лазареву и В. Я. Кикотю, норма права — это признаваемое и обеспечиваемое государством общеобязательное правило, из которого вытекают права и обязанности участников общественных отношений, чьи действия призвано регулировать данное правило в качестве образца, эталона ,масштаба поведения[2.9].

Практически идентичная формулировка встречается у А. Ф. Черданцева, понимающего норму права как волевое, общеобязательное, формально определенное правило поведения, регулирующее общественные отношения путем предоставления прав и возложения обязанностей, соблюдение которого

обеспечено возможностью государственного принуждения [2.17].

Более развернутое понятие дает кандидат юридических наук В. П. Кузьмин, который определяет правовую норму как общеобязательное государственно-властное предписание, регулирующее общественные отношения, установленное или санкционированное определенным образом, подкрепленное возможностью применения принудительной силы государства [2.10].

Таким образом из данного определения можно выделить следующие характерные для нормы права признаки:

1. Формальная определенность, то есть норма права имеет внешнее выражение в официальных государственных источниках.
2. Норма права носит представительно-обязывающий характер суть этого признака в том, что норма права предоставляет лицам субъективные права и налагает на них корреспондирующие юридические обязанности.
3. Государственно властный характер, то есть норма права исходит из государства и выражает его волю.
4. Общеобязательность означает, что норма права обязательна для всех лиц, попавших в её сферу действия независимо от их отношения к данной норме
5. Не персонифицированный и абстрактный характер нормы права говорит нам о том, что норма права адресована неопределенному кругу лиц и рассчитана на многократное применение
6. Одно из важнейших признаков нормы права - это нормативность, то есть норма права представляет собой определенную модель поведения, охватывающая и обобщающая многократно повторяющиеся социальное поведение.
7. Системность означает, что все нормы права взаимосвязаны и дополняют друг друга- это понимание внешней системности. Так же можно рассматривать внутреннюю системность, которая представляет собой определенную структуру, которая обеспечивает согласованность её действия [2.6].

Итак, рассмотрев последний признак будет целесообразно дать понятие системе права. Система права – это внутреннее строение, организованная структура права, состоящая из определенных элементов, одним из которых является норма права[2.14].

Если рассматривать понятие системы нормативного регулирования , то можно сказать что это совокупность социальных норм , разновидностью которых является и норма права, регулирующих поведение людей в обществе. Более детально разобраться с местом нормы права в данной системе нам поможет исследование, которое мы провели в следующих параграфах, так как именно соотношение нормы права с иными социальными нормами, позволит нам определить ее место .

Соотношение норм права с другими социальными нормами

Перед тем как соотносить норму права с иными социальными нормами необходимо дать определения социальным нормам в целом.

Прежде всего социальной нормой является признанная данным обществом форма поведения. Социальные нормы сопровождают весь процесс нашей жизни – от рождения, до смерти.

По мнению Э. Р. Григоряна социальные нормы - это требования, предписания, пожелания и ожидания соответствующего поведения. Возникновение и функционирование социальных норм, их место в социально-политической организации общества определены объективной потребностью в упорядочении общественных отношений [2.5].

В основе возникновения социальных норм лежат, прежде всего, потребности общественного порядка, самосохранения и деятельности. Повторяемость актов распада и растворения социальных общностей, консолидации или возникновения новых групп, процессов распределения и обмена богатствами между ними, то есть повторяемость социальных взаимодействий, требует наличия таких общих правил, которые позволили бы регулярно и одинаковым образом вступать в данные взаимодействия участникам соответствующих общественных отношений[2.5].

Доцент кафедры теории и истории государства и права Дальневосточного Федерального университета В.П. Кузьмин определяет социальные нормы, как объективно необходимые правила совместного существования людей, которые определяют границы должного и возможного их поведения[2.10].

По мнению Н.Ю. Завьяловой для социальных норм характерны следующие признаки:

1. Социальные нормы действуют в сфере общественных отношений, то есть. регулируют отношения между индивидами, их коллективами и общностями.

2. Социальные нормы являются правилами поведения, определяющими социальную практику людей.

3. Социальные нормы носят общий характер (являются общими правилами поведения), т.е. рассчитаны на множество заранее не фиксированных случаев.

4. Социальные нормы носят сознательно-волевой характер. Это означает, что они адресованы именно к сознательному, осознанному поведению, при котором люди четко представляют себе границы возможного и должного поведения. При этом социальные нормы устанавливаются в определенной мере по воле людей, отражают коллективное волеизъявление.

5. Социальные нормы объективно обусловлены экономическими и социальными условиями жизни общества. В содержании понятия нормы, помимо нормированности поведения, входит элемент нормальности, который означает, что в норме фиксируется естественное, нормальное, социально приемлемое состояние общественных отношений. Отсюда - еще одно свойство социальных норм напрямую связанное с предыдущим.

6. Реализованность социальной нормы, ее воплощенность в социальную практику. Неприменяемая норма не является такой по определению. "Нормальность" нормативного предписания предполагает типичность определенных социальных связей, их распространенность, массовидность. При отсутствии этого качества никакое "внешнее", навязанное предписание не станет нормой. По большей части общественные институты фиксируют фактически сложившиеся типичные нормы.

7. Социальные нормы, в отличие от технических, бывают различными в разных обществах, социальных группах (что естественно вытекает из их обусловленности условиями жизни людей).

8. Социальные нормы обладают в определенной мере императивностью, обязательностью исполнения. Они всегда связанны с какими - либо мерами общественного воздействиями на нарушителя. Степень обязательности разных норм различна. Так, максимальной обязательностью обладают юридические нормы, а обязательность таких нормативных систем как мода, эстетические нормы весьма относительна[2.6].

Cистема социальных норм представляет собой взаимосвязанную систему норм различных видов. Наиболее распространенной классификация социальных норм проводится по двум критериям:

1. По сфере действия. Соответственно выделяют политические, экономические , экологические и иные;
2. По способам установления и обеспечения или по механизму их действия. Данные нормы подразделяются на следующие виды:

- Нормы права;

- Обычаи;

- Нормы морали;

- Корпоративные нормы;

- Религиозные нормы[2.9].

С этими видами мы и будем проводить соотношение в ходе нашей работы.

Изначально в человеческом обществе исторически сложилась первая группа социальных норм – обычаи, которые можно охарактеризовать как правила поведения, укрепившиеся в результате их длительного применения и вошедшие в привычку, но не имеющие формальной определенности. С них и стоит начать соотношение[2.1].

Одним из видов обычаев является деловой обычай. Он имеет существенное значение в сфере предпринимательства и делового партнерства. Например, предприниматели редко обращаются в суд для взыскания пени, штрафа за недопоставку, несвоевременную поставку товаров, так как иначе можно потерять партнера.

Некоторые обычаи с развитием общества и государства, приобретают нормативность , санкционируются государством и становятся нормами права. Например, вступление в брак на первых этапах общественного развития сопровождалось торжественным обрядом, сейчас же есть понятие гражданский брак в семейном законодательстве, которым регламентируется порядок вступления в него.

Но другие обычаи могут противоречить праву и рассматриваться в качестве правонарушения или даже преступления и поэтому право служит средством вытеснения таких обычаев. Например , различные языческие жертвоприношения[2.6].

К большей части обычаев право относится безразлично, поскольку регулируют они как правило межличностные отношения людей и их поведение в быту, к примеру ставить ёлку на новый год или сидеть на дорожку.

Следующий вид социальных норм – это нормы морали, которые основаны на представлениях общества о добре и зле, достоинстве и чести, долге и справедливости, которые служат неким мерилом общественного поведения . Нормы морали тесно связаны с нормами права, они практически действуют в одних и тех же сферах, их действие зачастую пересекается, но несмотря на это, они остаются самостоятельными нормативными регуляторами общественных отношений, так как нормы морали носят прежде всего оценочную нагрузку , оценивают поступки людей, цели и мотивы таких поступков [2.4].

В отличие от правовых норм нормы морали не имеют формализованного характера, не обеспечиваются государственным принуждением, а их санкцией является общественное осуждение. Моральный фактор всегда играл и будет играть важную роль в жизни общества поэтому нормы права, имеющие моральное обоснование, более эффективны и легитимны. Также как и обычаи , нормы права могут становиться нормами права, которые выражены в нормах принципах. Например, нормы законов о равенстве граждан, о справедливости, о недопустимости вмешательства в личную жизнь.

Л. А. Морозова определяет корпоративные нормы, как правила поведения, создаваемые в общественном объединении, общественной организации, движениях, фондах, ассоциациях и регулирующие отношения между членами данных объединений [2.11]. Корпоративные нормы регулируют только внутренние отношения этих организаций. Эти нормы выражают волю участников общественных объединений, компетенцию, объем прав и обязанностей их члено.

Общие черты норм права и корпоративных норм состоят в том, что они содержат четкие, детализированные правила поведения, закреплены в специальных актах то есть формально определены и представляют собой систему норм и по структуре могут быть схожи с нормами права. Корпоративные нормы схожи с правовыми нормами тем, что они имеют обязательный характер на определенной территории, обладают фиксированным набором средств защиты, а также носят предписывающий характер[2.10].

Различие между правовыми и корпоративными нормами состоит в том, что нормы права принимаются государством и обеспечиваются его принудительной силой, а нормы общественных организаций принимаются ими самостоятельно. Нормы права имеют приоритетное значение по отношению к корпоративным нормам то есть корпоративные нормы ни в коем случае не должны противоречить правовым нормам. Но главное отличие состоит в том, что корпоративные нормы не общеобязательны и распространяются только на членов соответствующей организации[2.6].

Зачастую корпоративные нормы основываются на правовых, так, например в организации может быть заключен коллективный договор, в котором некоторые нормы дублируют трудовое законодательство, а некоторые улучшают определенные моменты.

Следующая разновидность социальных норм устанавливается различными вероисповеданиями и имеющих обязательную силу только для исповедующих ту или иную религию – это религиозные нормы.

Религиозные нормы имеют сходство с нормами права, по признаку формальной определенности. Они зафиксированы например в таких источниках как Библия и Каран.

Кроме того религиозные нормы нередко выступают источниками права, например в мусульманской правовой системе. В Германии и ныне каноническое право служит частью национальной правовой системы[2.6].

При взаимодействии религиозных и правовых норм возможны следующие варианты:

- взаимодействие религиозных и правовых норм;

- непосредственное воздействие религиозных норм на правовые;

- опосредованное воздействие религиозных норм на правовые (влияние религии на формирование правовых норм через правосознание в результате восприятия правосознанием религиозных идей и представлений)

- взаимодействие в регулировании различных сторон церковно-государственных отношений, имущественных и иных прав конфессиональных организаций и служителей культа, узаконение церемоний культа в различных сферах государственной жизни (коронация, инаугурация религиозная присяга при занятии государственных должностей, религиозная клятва в суде и др.)[2.10].

Правовые и религиозные нормы при совпадении сферы регулируемых отношений бывают очень близкими, а иногда и тождественными по характеру своих предписаний. В ряде случаев правовые нормы текстуально воспроизводят предшествующие им религиозные нормы (о браке, разводе, семейных отношений и др.)

Таким образом проанализировав каждое из соотношений, можно сказать, что бесспорно прослеживается взаимосвязь норм права с иными социальными нормами, а в некоторых случаях даже зависимость и влияние одного вида норм на другие.

1.2. Виды юридических норм, их структура и способы изложения

Определению места нормы права в правовом регулировании способствует их классификация , так как современное законодательство разнообразно и состоит из различных по содержанию и характеру норм права.

Становление гражданского общества предопределяет перспективу укрупненного деления всех правовых норм на нормы частного и нормы публичного права. Такое деление, обозначившееся еще в римском праве, более всего связано с различием норм, выражающих интересы отдельных лиц и их объединений (сфера отношений гражданского общества), и норм, регулирующих деятельность государства, его органов и должностных лиц (сфера отношений власти, управления, правосудия). [2.3].

Различия между гражданским обществом и государством определяют ряд существенных отличий правовых норм, регулирующих их существование и деятельность. Государственные органы и должности создаются правом, существуют и действуют строго на основе и в рамках правовых норм, определяющих их разновидности (например, районный суд, областная прокуратура, главный бухгалтер, директор завода, налоговый инспектор, ректор университета). Они наделены компетенцией, устанавливающей относительно узкие параметры их деятельности, предопределенные целью, для которой эти должности и учреждения созданы. Существование членов гражданского общества правом не обусловлено; граждане имеют правоспособность, дающую им возможность совершать любые сделки, кроме запрещенных. Если гражданам разрешено все, что не запрещено, то должностным лицам разрешено лишь то, что предписано приказом или вытекает из их компетенции. Права граждан - гарантированные возможности пользоваться каким-либо благом, которые они реализуют или не реализуют по своему усмотрению. Должностные лица и государственные органы наделены правомочиями , которыми они обязаны пользоваться для достижения поставленной перед ними цели. Свобода граждан совершать поступки и принимать решения, имеющие юридическое значение, ограничена запретами совершать противоправные действия. “Свобода усмотрения”, т.е. дискреционные полномочия должностных лиц при принятии юридических решений ограничены критериями, установленными законом, а также целью, ради которой учреждена соответствующая должность. Отношения между гражданами строятся на основе равенства, автономии, координации и определяются их соглашениями, договорами. Нормы права определяют отношения субординации субъектов публичного права[2.14].

К частному праву относятся нормы гражданского, брачно-семейного, трудового и других отраслей права, связанных с развитием гражданского общества. Публичное право включает государственное, административное, финансовое, уголовно-процессуальное и гражданско-процессуальное и другие отрасли права, регулирующие деятельность государственных органов и должностных лиц. К публичному праву относится большинство норм уголовного права (исключение - нормы так называемого “частного обвинения”, по которым обвинение возбуждается и прекращается по инициативе потерпевших)[2.12].

В теории права существует множество критериев для классификаций, разберем основные из них.

Лазарев В.В. выделяет следующие критерии:

1. По функциям норм права
2. По методу правового регулирования
3. По субъекту правотворчества
4. По предмету правового регулирования[2.9].

Основополагающей считается классификацией по функциям, в ней выделяются:

1. Регулятивные нормы, которые являются основными и наиболее распространенными нормами права, они регулируют поведение людей путем предоставления им прав и обязанностей.
2. Охранительные нормы, которые как бы защищают регулятивные нормы права от их нарушения, описывая неблагоприятные последствия.

3. Специализированные нормы права, при помощи которых обеспечивается системность всех норм права, например это нормы о действии во времени нормативно-правовых актов или о разрешении коллизий в праве. В свою в теории государства и прва выделяют три группы данных норм:

а) системоопределяющие нормы – базовые, исходные нормы, выполняющие системо-формирующую роль, выполняющие системо-моделирующую функцию, они носят основополагающий, исходный характер. Это учредительные нормы права(это нормы, которые провозглашают конечные цели правового регулирования и определяют идеологическую модель правого регулирования). Такие нормы, как правило, содержатся в Преамбулах НПА и в начальных статьях актов.

нормы-цели и нормы-задачи – они более конкретны, определяют цели и задачи регулирования конкретной сферы общественных отношений;

нормы-принципы – это нормы, которые закрепляют, аккумулируют основополагающие идеи и начала правового регулирования. Например ст. 15 Конституции[1.1];

дефинитивные нормы – нормы, которые формулируют определения основополагающих, ключевых юридических понятий;

б) системоупорядочивающие – к ним традиционно относят оперативные (темпоральные) номы и коллизионные нормы – эти нормы упорядочивают механизм действия права, определяют механизм действия других норм (оперативные нормы – определяют порядок действия и вступления в силу норм);

в) системоупрощающие нормы – к их числу можно отнести нормы-презумпции и норм-фикции[2.3].

По методу правого регулирования нормы права делятся на :

1. Императивные нормы, которые содержат обязательные для исполнения варианты поведения, неизменяемые по волеизъявлению сторон.

2. Диспозитивные нормы, напротив предполагают возможность для субъекта права самостоятельно урегулировать свои взаимоотношения.

3. Рекомендательные нормы, это такие нормы которые обязательны для ознакомления , но не для применения, как правило они предусматривают оптимальный вариант поведения в той или иной ситуации и используются прежде всего юридическими или должностными лицами.

4. Поощрительные нормы – предписания о предоставлении государством определенных мер поощрения за полезный вариант действий субъектов, одобряемый государством и обществом[2.10].

По субъекту правотворчества издаваемого или санкционированного акта выделяют законодательные нормы, которые содержатся в ФКЗ и федеральных законов и подзаконные нормы, источником которых являются Указы Президента и Постановления Правительства.

По предмету правового регулирования  т.е. по виду тех общественных отношений, которые регулируются нормой. Эта классификация лежит в основе построения системы права, деления его на отрасли и институты. Практическое значение этой классификации в том, что она облегчает выбор нормы, подлежащей применению к данным отношениям и к данному случаю, а при совершенствовании законодательства создает предпосылки для кодификации. Таким образом нормы права подразделяются в зависимости от отраслей права, например нормы уголовного, административного , гражданского или трудового права[2.4].

Под структурой нормы права понимается совокупность составляющих ее элементов, обеспечивающих ее функциональную самостоятельность. Иными словами это внутреннее строение нормы, определенный порядок связи и взаимодействия ее элементов.

В теории государства и права выделяют следующие структурные элементы нормы права – гипотезу, диспозицию и санкцию.

Гипотеза нормы права указывает на условия или обстоятельства, при наличии которых реализуется диспозиция нормы. Диспозиция нормы права содержит само правило поведения, права и обязанности субъектов правового общения, то есть определяет меру дозволенного и должного поведения[2.8].

Санкция нормы права – указание на неблагоприятные последствия для ее нарушителей. Это меры принуждения, наказания, иного воздействия на правонарушителей, реакция государства на такого рода деяния. Но это лишь один подход к пониманию санкции, так же есть мнения , что санкция может быть и поощрительной. Например ст.145 НК РФ говорит нам о том, что организации и индивидуальные предприниматели, сумма выручки которых не превысила ха предыдущие 3 месяца 2 млн. освобождаются от обязанностей налогоплательщика[1.4].

В теории государства и права выделяют несколько видов структур нормы права: логическую, юридическую и социологическую структуру.

Логическая структура юридической нормы представляет собой построение нормы права с учетом взаимосвязи государственно значимых условий ее осуществления («если»), самого правила поведения, актуализирующегося при наличии указанных условий («то»), а также юридических последствий неправомерного, нарушающего требования второго элемента поведения («иначе»). Юридическая — отражает систему соответствующих элементов, построенных по изложенной логической схеме (гипотеза, диспозиция и санкция). Социологическая структура включает в себя элементы смысла, цели и назначения нормы[2.8].

В области структуры нормы права большой вклад в науку внес С. А. Авакян. Важными теоретическими положениями, способствующими существенному развитию юридической науки в этой области, выступают следующие идеи автора.

Во-первых, он рассматривает структуру в качестве идеальной логической конструкции; во-вторых, последовательно раскрывает необходимость выделения идеальной и реальной структуры нормы. По его мнению, идеальная структура нормы выражает первичные, исходные ее связи в системе объективного права. Это своеобразный набор логически взаимосвязанных элементов, обусловленный спецификой правообразования и структурой права в целом[2.1] .

По мнению С. А. Авакян., идеальная структура, имеющая изначально потенциальное значение, в процессе своего развития превращается в реальную, но, изменяясь, сохраняется в своем результате. Реальная структура нормы права отражает в известной степени результат правового опосредования общественного отношения. Она представляет собой совокупность тех избранных элементов потенциальной логической структуры, которых достаточно для того, чтобы конкретное общественно-властное или государственно-властное веление получило жизнь в рамках целостного правового организма[2.1] .

В-третьих, структура юридической нормы определяется как объективированный результат отражения механизма воздействия на общественные отношения, а точнее на поведение субъектов через их сознание и волю. То есть норма не просто состоит из совокупности элементов, она включает части, которые только посредством своего взаимодействия могут вызвать эффект правового регулирования . Исходя из указанных идей, С. А. Авакян. определяет структуру нормы права как систему диалектически взаимосвязанных элементов, которые взаимодействуют в ее рамках[2.1].

Норма права получает закрепление и внешнее выражение в статьях нормативных правовых актов и выражается с помощью различных терминов, конструкций, определений. Форма изложения нормы права имеет большое теоретическое и практическое значение, поскольку четкое, непротиворечивое и компактное изложение всех элементов правовой нормы в статье нормативного правового акта облетает использование субъективных прав, соблюдение юридических обязанностей каждым гражданином и применение права правоохранительными органами[2.13].

При этом норма права может полностью не совпадает со статьей акта и наличие или отсутствие в статье нормативного правового акта всех элементов нормы права позволяет выделять три способа изложения норм права:

Прямой способ , при котором статья акта содержит одну норму, причем все ее структурные элементы сразу то есть предполагает изложение всех трех элементов правовой нормы в статье нормативного правового акта. Таким способом выражено содержание большинства норм. При этом полнота изложения трех элементов нормы права может быть различной. В связи с этим в рамках прямого способа изложения выделяются два подвида: простой и развернутый (описательный)[2.17].

Простой способ изложения характеризуется отсутствием развернутых определений, квалификационных признаков при раскрытии содержания элементов нормы в силу их очевидности. Развернутый (описательный) способ содержит указания на признаки, определения, понятия, посредством которых раскрывается содержание того или иного элемента правовой нормы. Подобным образом излагается содержание большинства норм уголовного права. Например ст.107 УК РФ «Убийство, совершенное в состоянии внезапно возникшего сильного душевного волнения (аффекта), вызванного насилием, издевательством или тяжким оскорблением со стороны потерпевшего либо иными противоправными или аморальными действиями (бездействием) потерпевшего, а равно длительной психотравмирующей ситуацией, возникшей в связи с систематическим противоправным или аморальным поведением потерпевшего, -

наказывается исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок[1.3].

2. Отсылочный способ состоит в том, что статья акта содержит не все структурные элементы нормы, но в тексте статьи имеется отсылка к другим статьям того же акта. Например ст. 38 ГК «При осуществлении управляющим правомочий по управлению имуществом подопечного на управляющего распространяется действие правил, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 37 настоящего Кодекса»[1.2].

3. При бланкетном способе в статье акта устанавливается ответственность за нарушение определенных правил, а те правила, которые нарушены, в статье не изложены. Бланкетный способ отличается от отсылочного тем, что при отсылочном способе указывается конкретная статья, к которой следует обращаться, и эта статья содержится в том же акте, а при бланкетном способе отсылка к конкретной статье акта не дается, а недостающие сведения об элементах нормы права восполняются из другого акта. Например ст . 217 УК РФ «Нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах», а сами правила утверждены приказом федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору[1.3].

ГЛАВА 2 ИСТОЧНИКИ (ФОРМЫ) ПРАВА КАК СПОСОБЫ ОБЪЕКТИВИРОВАНИЯ ПРАВОВЫХ НОРМ

Источник права является одной из ключевых категорий теории права, так как представление о нем является отправной точкой в изучении права в целом. В настоящее время понятие источник права можно рассматривать в двух аспектах, в широком и узком.

Исходя из широкого понимания источник права рассматривается как причины и закономерности , которые обуславливают возникновение и содержание права , а в узком , как способ существования и закрепления норм права, как внешняя форма выражения норм, придающая им характер официальных правовых норм[2.2].

Для исследования источников в рамках данной курсовой работы более актуально понимание источников в узком смысле.

Узкий аспект понимания источников права в юридической литературе принято связывать с  формально-юридическим или специально-юридическим подходом, посредством которого раскрывается юридическая составляющая источников права.

Под источником права в формально-юридическом смысле понимаются специальные юридические конструкции, при помощи которых нормы права не только воспринимаются обществом с присущими им характеристиками , но и функционируют в качестве юридических норм[2.2].

На современном этапе развития общества в юридической литературе используются два понятия источник права и форма права. Вопрос тождественности этих понятий до сих пор носит дискуссионный характер.

В настоящее время существует три подхода к проблеме соотношения данных понятий.

Первый подход заключается в полном отождествлении этих понятий. Ярким представителем данного подхода является М,И, Байтин, который в своих научных статьях посвящённых данной теме, исходит из того, что источник(форма) права – это определенные способы , приемы и средства выражение воли государства. Источник(форма ) права иллюстрирует внешние проявления права, то есть в каком виде оно существует и функционирует в реальной жизни [2.2].

Сторонники второго подхода, настаивают на не тождественности рассматриваемых понятий целиком и полностью. Представители данного подхода, а именно А. Ю. Трошина , определяет форму права , как внешнее выражение права во вне, а понятием источника права охватывается прежде всего истоки формирования права, систему факторов, влияющих на его содержание и выражение [2.16].

Согласно третьему подходу в одних отношениях данные понятия могут рассматриваться как тождественные и совпадать друг с другом, а в других могут иметь значительные отличия и поэтому не рассматриваются как тождественные[2.2].

В данной курсовой работе автор придерживается первой точки зрения, так как понимание термина «источник права» на сегодняшний день в юридической науке устоялось как, внешняя официальная форма выражения правовой нормы.

2.1. Виды источников (форм) права

В каждой правовой системе мира и на различных этапах его развития преобладают свои источники права, поэтому их виды достаточно многообразны.

По форме внешнего выражения источники права подразделяют на:

1. правовой обычай;

2. судебный прецедент;

3. нормативно-правовой акт;

4. религиозные тексты;

5. правовая доктрина;

6. нормативный договор.

Одним из первых видов социальных норм, как уже говорилось нами выше был обычай, поэтому первым источником , который сложился в мире стал именно правовой обычай.

В.П. Кузьмин под правовым обычаем понимает санкционированное государством правило поведения, которое в результате длительной по времени повторяемости утвердилось в обществе как простой обычай, отвечающий интересам правящей социальной группы и других слоев общества[2.10].

В теории государства права выделяют два способа санкционирования обычая:

1.Законодательный, то есть при котором в законе делается ссылка на возможность использования обычая, при том сам обычай не конкретизируется. Использование данного способа можно встретить в российском праве.

2. Судебный , то есть признание обычая в качестве обязательной нормы путем вынесения судебного решения.

После того как правовой обычай получает такое свойство как формальную определенность, то он уже становится нормой права. Таким образом правовой обычай право постепенно вытесняется законами и другими источниками права.

Следующим видом источников права является судебный прецедент. Л. А. Морозова определяет судебный прецедент , как решение судебных органов по конкретному делу, которое впоследствии принимается за обязательное правило при рассмотрении аналогичных дел[2.11].

Судебный или как его ещё называет в теории юридический, правовой прецедент доминирует прежде всего в англосаксонской правовой системе. Но не каждое судебное решение становится источником права, во-первых используется только мотивировочная часть решения в которой содержится суть правовой позиции органа, вынесшего решение. А во-вторых как правило судебные прецеденты создаются только высшими органами судебной власти.

В России данный источник права не признается, так как сама его суть противоречит основополагающему принципу Российского государства – разделению властей, ведь суды призваны для осуществления правосудия, а правотворчеством должны заниматься законодательные органы власти.

Нормативно правовой акт, также считается одним из видов источника права, но так как он является основополагающим в Российской Федерации, то его исследование проведем в следующем параграфе.

В теократических государствах важную роль играют религиозные нормы. На религиозных источниках в частности основаны индусское, мусульманское, иудейское право. Религиозные нормы в вышеперечисленных государствах имеет особое значение, в силу культур данных обществ[2.16].

Правовую доктрину можно определить как труды ученных восполняющие пробелы в праве при разрешении дел. Ее становление как источника права берет свое начало в Древнем Риме, когда суды, при вынесении решений, обязательно ссылались на мнения авторитетных римских юристов. Прежде всего данный источник право широко используется в мусульманских странах.

Также немаловажно значение правового договора, который представляет собой согласование волеизъявлений двух или более субъектов, направленное на установление, изменение или отмену иных источников права. Более детально данная форма будет рассмотрена в следующем параграфе, так как правовой договор является частью правовой системы Российской Федерации[2.16].

2.2. Источники (формы) права, доминирующие в правовой системе России

Правовые системы современных государств различаются прежде всего по превалирующим источникам права в той или иной национальной правовой системе или по типу правопонимания. 

Главное отличие стран англо-саксонской и романо-германской правовых систем состоит именно в понимании права. Так в англо-саксонской правовой системе право понимается прежде всего как совокупность юридических прецедентов, то есть основой формирования права служит судебное нормотворчество, а не законодательное. А нормативно-правовые акты используются в качестве дополнительного источника права[2.12].

В романо-германской правовой системе , право, в самом общем виде понимается как система правовых норм, то есть общеобязательных и формально-определенных предписаний, которые исходят от законодательного органа[2.14].

Правовая система России традиционно относится к романо-германской правовой семье и утверждение ,что нормативно-правовой акт занимает доминирующее положение среди источников права в Росси бесспорно.

 Под нормативно-правовым актом понимается официальный документ компетентных государственных органов , органов местного самоуправления и должностных лиц, принятый в особом порядке, направленный на установление, изменение или отмену норм права и состоящий в отношениях соподчиненности с другими актами[2.1].

В Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25 мая 2000 г. N 19 "О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации" названы следующие признаки нормативно-правового акта:

1) акт издается в установленном порядке управомоченными на то субъектами;

2) устанавливает правовые нормы (правила поведения);

3) обязателен для неопределенного круга лиц;

4) рассчитан на неоднократное применение;

5) действует независимо от возникновения или прекращения конкретные правоотношения[1.7]

Также можно выделить следующие достоинства нормативно правового акта, по отношению к другим источникам права. Нормативно-правовой акт существует в письменной форме и обладает структурированностью текста, что позволяет ему максимально выразить формально-определённые права и обязанности и иметь способность передачи их во времени и пространстве без искажений.

Нормативно правовой акт обладает оперативностью, то есть имеет внятно прописанную процедуру создания, а следовательно может быть оперативно принят, изменен или отменен, что позволяет быстро реагировать на изменяющиеся общественные отношения.

Нормативно-правовой акт обладает универсальностью то есть он способен действовать, охватывая различную территорию и количество лиц. Кроме того, нормативно-правовой акт подлежит официальному опубликованию, что обеспечивает однозначность прочтения и истолкования содержащихся в них предписаний[2.7].

Таким образом, мы видим, что нормативно-правовой акт, безусловно, занимает главенствующее место в правовой системе Российского права, но нельзя не отметить возрастающую роль судебного прецедента.

Постановления Конституционного суда, по мнению автора множества научных статей в области правоведения , Н.Е Садохина, на сегодняшний день уже имеют характер прецедента, так как законодатель не всегда имеет возможность своевременно отреагировать на изменения в различных сферах общества. Таким образом, на практике Конституционный суд выносит постановления, в которых указывается, что та или иная норма не соответствует Конституции, а следовательно не подлежит применению при разрешении того или иного дела и до того как законодателем будут внесены соответствующие изменения в нормативно-правовой акт, судьи исходя из постановлений суда принимают решения по аналогичным делам [2.13].

Но в законодательстве данная ситуация никак не отражена, поэтому де-юре судебный прецедент не является источником права в Российской Федерации.

 В отличии от судебного прецедента ссылки на применения правового обычая в той или иной отрасли права можно найти в различных правовых актах, например в ст. 5 ГК РФ дано определение и в п. 2 данной статьи сказано, что обычаи, противоречащие обязательным для участников соответствующего отношения положениям законодательства или договору, не применяются[1.2]. Из чего можно сделать вывод , что обычаи непротиворечащие закону или договору, вполне применимы.

Так же указание на применение правового обычая можно найти в ст.3 Федеральный закон "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"[1.6].

Таким образом можно сказать, что правовой обычай действительно является одним из источников Российского право, хоть и используется не во всех отраслях.

Немаловажное значение для правовой системы Российской Федерации имеют договоры нормативного содержание, определение которому давалось автором выше. Особое место среди них занимают внутригосударственные и международные договоры.

Во внутригосударственных договорах прежде всего прописывается взаимодействие федерации с её субъектами или субъектов между собой.

А международные договоры согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ в силу прямого указания закона являются частью правовой системы Российской Федерации[1.1].

 Таким образом, автор делает вывод, что доминирующим источником права является нормативно-правовой акт, а правовой обычай и нормативный договор носят дополнительный характер, но мнение о том, что они считаются источниками российского права имеет место быть.

Дискуссионным остаётся вопрос о судебном прецеденте и иных источников права, но никакого законодательного подкрепления не имеет , поэтому считать их источниками в Российской Федерации нельзя.

ГЛАВА 3 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СПОСОБОВ ОБЪЕКТИВИРОВАНИЯ НОРМ ПРАВА В АСПЕКТЕ РАЗВИТИЯ ЮРИДИЧЕСКОЙ ТЕХНИКИ, КАК УСЛОВИЕ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

Для более полного исследования данного вопроса нам поможет определение юридической техники .Под юридической техникой понимается система методов, приемов и средств используемых в соответствии с принятыми правилами при создании, оформлении и систематизации нормативных актов для обеспечения их эффективности[2.1].

Иначе, юридическую технику определяет М.Л.давыдова. Онасчитает, что юридическая техника - это система средств, правил и приемов подготовки и упорядочения правовых актов, применяемая в целях обеспечения их совершенства и повышения эффективности[2.7].

Объектом юридической техники является текст нормативного документа, в отношении которого применяются интеллектуальные усилия законодателя.

Детальный анализ некоторых признаков юридической техники позволяет более полно охарактеризовать это понятие. Рассмотрим признаки юридической техники:

1) юридическая техника — это совокупность юридических инструментов. Однако применяются они, как правило, в строгой последовательности, а не хаотично. Так, работая над законопроектом, прежде всего надо определиться с понятиями, а потом уже выстраивать конструкции, определять презумпции, применять фикции ;

2) юридическая техника способствует наиболее целесообразному преобразованию информации в правовой акт;

3) юридическая техника позволяет эффективно осуществлять юридическую работу, экономить человеческую энергию. Накопленные в ходе развития человечества навыки должны обращаться на пользу, а не изобретаться и приобретаться вновь;

4) юридический инструментарий зависит от уровня развития общества и достигнутых им высот в области экономики, политики, нравственности[2.15].

В теории права существуют различные виды юридической техники, но в рамках данного исследования нам будут интересны два основных вида: законодательная техника и правоприменительная.

Законодательная техника прежде всего включает в себя правила создания и оформления правовых актов, приемы и средства формулирования норм права, язык и стиль правового акта, правила опубликования и систематизации таких актов[2.7].

Другой вид юридической техники, правоприменительная, включает в себя правила оформления и построения правоприменительных актов, способы их легализации, способы и приемы толкования нормативно-правовых актов; способы разрешения коллизий и преодоления пробельности[2.15].

Таким образом чтоб обеспечить эффективность правового регулирования, нужно усовершенствовать конкретные элементы юридической техники.

По мнению А.Ю. Трошиной необходимо выработать разграничивающие критерии для Федеральных конституционных законов, Федеральных законов и подзаконных актов[2.16].

Закрепить обязательность публичного обсуждения нормативно-правовых актов путем размещения проектов актов с использованием средств массовой информации или сети интернет на официальных сайтах органов, которые отвечают за разработку проектов нормативно-правовых актов. И закрепление обязанности разработчиков проектов рассмотреть данные предложения и учесть их.

Также обязать разработчиков проектов законодательных актов, сопровождать их не только финансово-экономическим обоснованием, но и материалами прогнозирования, которые проведены по установленным нормативам объективными исследователями. Наличие такого прогноза позволит преодолеть субъективизм авторов законопроектов и даст возможность субъекту нормотворчества оценить весь комплекс последствий принятия проекта нормативного правового акта, а также снизит негативные последствия от неудачных нормотворческих решений.

Представление в уполномоченный орган или должностному лицу концепции одновременно с проектом нормативного правового акта должно быть закреплено в качестве одного из условий его включение в план нормотворческой деятельности, а её отсутствие основанием для отказа в этом[2.16].

Таким образом, путем усовершенствования отдельных элементов юридической техники можно повысить эффективность правового регулирования, но к сожалению это лишь теоретические предложения, для того что бы воплотить их на практике необходимо волеизъявление государства и его органов непосредственно.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В заключении данной курсовой работы подведём итоги всего вышесказанного и обобщим изложенный автором материал.

В ходе данной работы было дано определение понятию норма права, рассмотрев несколько точек зрения ученных-юристов, таким образом нормой права является обязательное формально-определенное правило поведение общего характера, предоставляющее лицам субъективные права и налагающие юридические обязанности, которые поддерживаются принудительной силой государства и являются регулятором общественных отношений.

Исходя из данного определения были выделены и охарактеризованы следующие признаки, присущие именно норме права: государственно-властный характер; формальная определенность; предоставительно-обязывающий характер; общеобязательный характер и абстрактность.

Далее перед автором стояла задача определить место нормы права в системе нормативного регулирования, для этого было проанализировано соотношение нормы права с другими социальными нормами и сделан вывод, что она занимает значимое место в нормативном регулировании наравне с юридическим прецедентом.

Также в ходе курсовой работы было рассмотрено 4 классификации норм права по различным критериям. Исследована структура нормы права, которая состоит из гипотезы, диспозиции и санкции. В рамках данного вопроса также рассмотрена проблему поощрительной санкции. Выяснили что норма права имеет несколько способов изложения, а именно прямой, бланкетный, отсылочный.

В рамках второй главы автором были исследованы различные источники права, проанализированы подходы к соотношению понятий форма и источник права и определено значение источника права. В юридической науке традиционно выделяют: нормативно-правовой акт, судебный прецедент, правовой обычай, нормативный договор, религиозные тексты и юридическую доктрину.

Были даны определения каждому из них и обозначены отличительные черты. Также проанализировано какие источники (формы) права доминируют в правовой системе Российской Федерации. Таковыми являются  в первую очередь, нормативно правовой акт, правовой обычай и юридический договор.

Третья глава данного исследования была посвящена способам повышения эффективности правового регулирования, путём совершенствования источников права, посредством юридической техники. В рамках данной главы автором был сделан вывод , что необходимо усовершенствовать отдельные элементы юридической техники для повышения обще эффективности правового регулирования

Таким образом в рамках данной курсовой работы были достигнуты все поставленные задачи.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1.Нормативно-правовые акты и другие официальные документы:

• 1. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) // Российская газета. 1993. 25 декабря. C. 1-5.

1.2. Гражданский кодекс Российской Федерации : Федеральный закон от 30.11. 1994 N 51-ФЗ.[Электронный ресурс] СПС «КонсультантПлюс». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/ [дата обращения 01.07.2019 ]

1.3. Уголовный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 13.06.1996 N 63-ФЗ.[Электронный ресурс] СПС «КонсультантПлюс». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/ [дата обращения 01.07.2019 ]

1.4. Налоговый кодекс российской федерации : Федеральный закон от 05.08.2000 N 117-ФЗ.[Электронный ресурс] СПС «КонсультантПлюс». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28165/ [дата обращения 03.07.2019]
1.5. О международных договорах РФ : федеральный закон от 15.07.1995 № 101-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 29. – Ст. 2757.

1.6. О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 08.11.2007 N 261-ФЗ. .[Электронный ресурс] СПС «КонсультантПлюс». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_72390/ [дата обращения 10.07.2019 ]

1.7. О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации : Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.09.2000 г. N 19 .[Электронный ресурс] СПС «КонсультантПлюс». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_285530/ [дата обращения 07.07.2019]

Специальная литература:

2.1. Авакьян С. А. Конституционный лексикон: государственно-правовой терминологический словарь. М.: Юстицинформ, 2015. 176 с.

2.2. Байтин М. И. Проблемы соотношения понятий форма и источник права // Юрист. – 2017. №8. - С. 37-45.

2.3. Бошно, С.В. Норма права: понятие, свойчтва, классификация и структура // Право и современное государство. -2016. №6. -С.14-21.

2.4. Губаева Т. В. Нормы права: теоретико-правовое исследование: Монография / Т. В. Губаева, Л. А. Гумеров, А. В. Краснов и др.; отв. ред. Т. В. Губаева, А. В. Краснов; Рос. акад. правосудия. — М.: РАП, 2014. — 164 с.

2.5. Григорьян Э.Р. Социальные нормы в эволюционном аспекте6 Монография и курс лекций/ Э.Р. Григорян. -М.: изд-во Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина, 2014.

2.6. Завьялова Н.Ю К вопросу о понятии социальной нормы // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. -2016. №9. –С. 35-40.

2.7. Давыдова М.Л Юридическая техника: проблемы теории и методологии. Монография / Давыдова М.Л.; Гл. ред.: Шестакова А.В. - Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2009. - 318 c.

2.8. Илалутдинов В.А. Структура норм права: Монография / В.А. Илалутдинов Казань: Центр инновационных технологий, 2013. – 248 с.

2.9. Лазарев В.В. Теория государства и права: Учебник / В.В. Лазарев, С.В. Липень. 5-е изд.,перераб. и доп. М.: изд-во Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина, 2015. 521с.

2.10. Кузьмин В.П. Вопросы теории государства и права: Учеб. пособие / В.П. Кузьмин. Хабаровск: Изд-во ТОГУ, 2013. 334 с.

2.11. Морозова Л.А Теория государства и права: Учебник / Л.А. Морозова. 6-е изд., перераб. и доп. М.: Норма: НИЦ ИНФРА-М, 2019. 464 с

2.12. Петров А.В. О категории формы права // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. -2015. №5. -С.24-28.

2.13. Садохин Н.Е. Понятие и виды источников права в Российской Федерации // Вестник Тамбовского университета. . -2017. №14. -С. 52-56.
2.14. Радько Т.Н. Теория государства и права: Учеб. пособие / Т.Н. Радько. М.: Проспект, 2016. 175с.

2.15. Томин В.А. Юридическая техника // Юрист. – 2018. №4. –С.23-31.
2.16. Трошина А.Ю. Актуальные проблемы источников права / // Вопросы современной юриспруденции: материалы LXI междунар. науч.-практ. конф. № 5(56). – Новосибирск: СибАК, 2016. С. 104-109.

2.17. Червонюк В.И. Концепция структуры права // Вестник Московского университета МВД России. 2014. №8. С.33-40.