Основания и порядок ликвидации юр. лица

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Экономика – неотъемлемая часть жизни общества и государства. При этом одну из важнейших ролей в данной сфере играют юридические лица. Деятельность юридического лица может оказаться как успешной и прибыльной, а может наоборот потерпеть «фиаско» и тогда организация будет объявлена банкротом. Именно процедура ликвидации юридического лица по той или иной причине и была выбрана в качестве тематики данной работы.

Процедура ликивдации закреплена в нашей стране законодательно, однако это не означает, что при ликвидации юридического лица не возникает никаких проблем и вопросов. Например, основной проблемой при признании организации банкротом является определение того факта, насколько действительно неплатежеспособна организация, то есть выявить фиктивно или нет банкротство данного предприятия. Это можно назвать одной из задач существующей процедуры банкротства.

Кроме того, учитывая нынешнюю международную нестабильность, которая также отразилась и на российской экономике, количество неплатежеспособных компаний увеличивается. В итоге, все вышесказанное говорит об актуальности выбранной тематики.

Цель данной курсовой работы – изучение теоретических и практических основ процедуры ликвидации юридического лица.

Для достижения поставленной цели были определены следующие задачи:

- Охарактеризовать понятие ликвидация, как способ прекращения деятельности юридического лица;

- Анализ существенных оснований ликвидации юридических лиц и порядок их осуществления;

- Рассмотреть и изучить такой способ ликвидации юридических лиц, как банкротство;

- Проанализировать порядок ликвидации юридического лица при банкротстве.

Объектом данной работы является институт ликвидации юридического лица.

Предметом же является законодательно закрепленные нормы, регулирующие порядок ликвидации юридического лица.

Теоретическую основу данной работы составляет действующее законодательно, а также труды таких авторов как Баренбойма П.Д., Толстого Ю.К., Беляева О.А., Винниченко С.И., Телюкина МВ. и так далее.

Структура данной работы представлена введением, тремя главами и заключением.

Глава 1. Понятие, основания и законодательная регламентация института ликвидации юридического лица

Развитие и современное состояние института ликвидации юридического лица

В дореволюционной России правила о юридических лицах были помещены главным образом в главе 6 «О товариществе» книги 4 «О обязательствах по договорам» Свода законов гражданских, являющегося частью 1 тома X Свода законов Российской Империи. [5] В то же время, как указывал Д.И.Мейер, Свод законов гражданских не заключал в себе всех положений, относящихся к гражданскому праву: очень часто нормы гражданского права встречались и в других законах. Положение осложнялось еще и тем, что в дореволюционной России кроме системы гражданского права существовала еще и относительно самостоятельная система коммерческого или торгового права. В этой связи нормы о юридических лицах можно было обнаружить в таких источниках как Устав торговый и Устав кредитный (том XI часть 2 Свода законов), Общий Устав Российских Железных Дорог (том XII часть 1 Свода законов), Устав о векселях от 27 мая 1902 года и других . При этом положения об одной и той же организационно-правовой форме юридического лица можно было обнаружить как в законах общегражданских, так и в торговых законах. Например, положения об акционерном товариществе располагались как в Своде законов гражданских, так и в Уставе торговом. [7]

Рассматривая вопрос о том, каким положениям будет подчиняться то или иное акционерное товарищество, П. Л. Цитович указывал, что единственное отличие в данном случае заключается в предмете их деятельности, который и определяет то, каким нормам оно подчиняется. [9] К сказанному следует добавить и то, что российское дореволюционное законодательство вообще не знало термина «юридическое лицо», а поэтому вопрос о том, какие образования следует относить к юридическим лицам, а каким в юридической личности отказывать, всегда являлся дискуссионным в отечественной литературе . Например, П.Л. Цитович только торговые полные товарищества и торговые товарищества на вере отнес к разряду юридических лиц, в то время как Г.Ф. Шершеневич и общегражданские товарищества приводил в качестве примера юридического лица . [15] В этой связи правила о ликвидации юридических лиц не были систематизированы и их можно было практически обнаружить во всех указанных источниках.

Несмотря на все эти и иные затруднения в литературе выделялись следующие общие способы прекращения юридических лиц: [12]

1) достижение цели, ради которой создано юридическое лицо;

2) решение участников о прекращении. В то же время для прекращения некоторых из юридических лиц, например сельских обществ, необходимо было соизволение государственной власти;

3) уменьшение количества членов юридического лица ниже установленного в законе минимума;

4) несостоятельность юридического лица, то есть превышение его долгов над стоимостью его имущества;

5) решение государственной власти о прекращении;

6) иные случаи, предусмотренные уставом конкретного юридического лица, который в большинстве случаев утверждался государственной властью и рассматривался как специальная норма закона по отношению к конкретному юридическому лицу.

Для банков краткосрочного кредита и страховых организаций основанием прекращения также являлось уменьшение их складочного капитала ниже установленного уставом (раздел X, глава 2, отделение 1 Устава кредитного). При обнаружении такого уменьшения министр финансов мог передать разрешение вопроса о прекращении банка на рассмотрение соответствующего суда. [8]

Также следует учитывать, что российское дореволюционное гражданское законодательство не отграничивало ликвидацию юридического лица в сегодняшнем значении этого понятия от его прекращения путем реорганизации. Очевидно, в данных случаях участники юридического лица должны были принять решение о ликвидации, после чего внести причитающееся им после ликвидации имущество в складочный капитал вновь образуемого (образуемых) либо уже существующих юридических лиц, хотя проблемы отграничения ликвидации и реорганизации уже довольно активно обсуждались в литературе по гражданскому праву. [16]

Исследование истории развития института ликвидации юридических лиц по российскому дореволюционному гражданскому праву было бы неполным без анализа Проекта Гражданского уложения, которому, собственного говоря, никогда не суждено было стать законом, но положения которого более чем красноречиво свидетельствуют об уровне развития отечественной науки гражданского права начала 20 века, а также о развитии самого института ликвидации юридических лиц, тем более что Проектом были заимствованы многие положения уже принятых к тому времени новых европейских гражданских кодексов, в частности Германского гражданского уложения 1896 года. Кроме того, сама структура и многие нормы данного проекта, несмотря на усилия представителей нового советского правительства, были практически полностью реципированы при подготовке проекта Гражданского кодекса РСФСР 1922 года. [8]

Каких-либо общих положений о прекращении юридических лиц Проект, к сожалению не содержал, и после каждого из видов юридических лиц помещались правила о его прекращении и ликвидации его дел. В то же время, такие общие положения могут быть без особого труда выведены при систематическом толковании положений Проекта, тем более что многие эти правила имеют отсылочный характер к правилам прекращения иных видов юридических лиц. [9] Так, например, при наличии оснований для прекращения юридического лица его уполномоченный орган (или сами участники) должны были заявить об этом вотчинному установлению для внесения записи об этом в особую книгу и опубликования соответствующих сведений.

• 1. Понятие ликвидации юридического лица

Ликвидация юридического лица - это его прекращение, которое не влечет образования новых юридических лиц без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. В таких случаях к совсем другим лицам имущество переходит, которое осталось после прекращаемого юридического лица, без изменения количества численности его лиц и характера их юридической личности. Так как юридическое лицо было создано для участия в имущественных отношениях и к моменту ликвидации, как правило, участвует в них, то при его ликвидации нужно завершить имущественные отношения с его участием. [2]

Основания для ликвидации юридического лица можно поделить на 3 пункта: [4]

1. Решение учредителей компании. Такой документ требуется, если количество участников составляет два и более человек. Причем должны быть соблюдены все требования в процессе принятия и составления документа.
2. Решение суда. Если в деятельности предприятия наблюдаются нарушения норм законодательства, либо организация не выполняет законные требования государственных органов.
3. Процедура банкротства

При этом процесс закрытия организации происходит :

- Добровольно;

- Принудительно;

К добровольной ликвидации относится: [2]

а) решение участников либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в случаях, предусмотренных в учредительных документах или законе, в частности в связи с истечением срока, на который создана организация;

б) по достижению цели, ради которой учреждение создано;

в) при признании судом недействительной регистрации юридического лица в связи с допущенными при его создании нарушениями действующего закона, если эти несоблюдения нельзя устранить.

При этом отметим, что наличие решения о добровольной ликвидации юридического лица не исключает возможности его принудительной ликвидации, если на момент обращения с иском процесс добровольной ликвидации не завершен и имеются основания, предусмотренные пунктом 2 статьи 61 Гражданского кодекса РФ.

К принудительной ликвидации относятся: [2]

а) решение суда в случаях осуществления юридическим лицом активности без получения лицензии, когда это необходимо или вообще запрещенной законом;

б) другое грубое нарушение действующего законодательства;

в) при систематическом занятии некоммерческим юридическим лицом активности, который противоречит его уставным целям (Гражданский кодекс Российской Федерации ч.1. п. 2 ст. 61);

г) решение арбитражного суда о признании юридического лица (кроме казенных предприятий) несостоятельным, принятое по заявлению самого юридического лица, либо его кредиторов, либо прокурора.

Таким образом, были рассмотрены основные понятия и основания ликвидации юридических лиц.

Глава 2. Порядок ликвидации юридических лиц

2.1. Добровольная и принудительная ликвидация юридического лица

Как было упомянуто выше юридическое лицо может быть ликвидированно либо добровольно, либо по решению суда. При этом процесс добровольной ликвидации организации состоит из следующих этапов: [2]

1. Принятие решения о ликвидации и создание ликвидационной комиссии.
2. Уведомление о начале ликвидации налоговой службы.
3. Уведомление о факте ликвидации кредиторов.
4. Уведомление сотрудников и центра занятости о предстоящем увольнении.
5. Подготовка к возможной выездной проверке из ИФНС.
6. Составление и подача в ИФНС промежуточного ликвидационного баланса.
7. Подготовка ликвидационного баланса и распределение активов юридического лица.
8. Подача в ИФНС окончательного пакета документов.

Разберём каждый этап поподробнее.

1. Принятие решения о ликвидации и создание ликвидационной комиссии. [2]

Решение о ликвидации принимается участниками организации на общем собрании. Данное решение принимается единогласно и обязательно оформляеися протоколом общего собрания участников. Если в организации только один участник, то решение о ликвидации принимается единолично, после чего составляется решение единственного учредителя. Затем назначается ликвидационная комиссия и выбрать ей руководителя. Стоит заметить, что комиссия может состоять всего лишь из одного человека – ликвидатора. В решении должны быть обязательно указаны все паспортные данные каждого члена комиссии. Члены комиссии либо же ликвидатор представляют организацию в суде и несут ответственность согласно 62 ст. ГК РФ. [4]

1. Уведомление налоговой службы и фондов о начале ликвидации организаци. [4]

После принятия решения о ликвидации, в течении трёх рабочих дней, в Инспекцию по месту нахождению юридического лица подаётся:

- нотариально заверенное уведомление по форме Р15001;

- протокол собрания участников.

По истечению пяти рабочих дней после сдачи пакета документов Инспекция должна внести изменения в единый государственный реестр юридических лиц о том, что данная организация находится в стадии ликвидации.

3.Публикация в «Вестнике государственной регистрации». [4]

Данная публикация служит для того, чтобы контрагенты данной организации знали о том что юридическое лицо находится в стадии ликвидации и имели возможность урегулировать финансовые проблемы(долги) с ним. Изданием, в котором публикуются подобная информация, является «Вестник государственной регистрации». Разместить извещение о ликвидации можно через специальную форму на официальном сайте журнала.

4.Уведомление о закрытии юридического лица кредиторов. [4]

Вместе с публикацией имеет место оформить письменное уведомление о процессе ликвидации для своих кредиторов. Также следует пояснить в каком порядке и в какие сроки они могут выставить претензии и требования со своей стороны.

5.Уведомление сотрудников и центра занятости об увольнении. [4]

Не позднее, чем за 2 месяца до предстоящего увольнения, необходимо уведомить об этом факте своих сотрудников. Делать это необходимо посредством специального письменного уведомления с пометкой, о том, что увольнение происходит по инициативе работодателя в связи с прекращением деятельности организации. Письменное уведомление также необходимо предоставить в органы службы занятости. По каждому сотруднику указывается должность, профессия, специальность, квалификационные требования, а также условия оплаты труда. Центр занятости уведомляется за 2 месяца до увольнения или за 3 месяца, в случае если увольнение является массовым (зависит от региона и специфики деятельности но, как правило, от 15 человек и более). Увольняемым работникам необходимо будет выплатить выходное пособие в размере среднего месячного заработка. Также за ними сохраняется право на получение зарплаты на период трудоустройства (но не более чем за 2 месяца со дня увольнения). Отчетность за сотрудников После того, как сотрудники уволены и с ними осуществлен полный расчет, можно направлять отчетность в ПФР (форма СЗВ-СТАЖ), ФСС (форма 4-ФСС) и ИФНС (Единый расчет по страховым взносам). Данные расчеты необходимо сдать до подачи заявления Р16001. Если процесс ликвидации юридического лица совпал с окончанием отчетного года, то сначала нужно сдать расчеты СЗВ-СТАЖ и 4-ФСС за прошедший год (в общем порядке), а потом за период с начала года и до подачи заявления о ликвидации Р16001. Примечание: на последних отчетах в ПФР, ФСС и ИФНС не забудьте поставить отметку на титульных листах – «Прекращение деятельности». В течение 15 рабочих дней, со дня сдачи последней отчетности в ПФР оплачивается сумма взносов (доплат), если было их начисление. Кроме этого, с апреля 2016 года был введен новый ежемесячный отчет в ПФР для работодателей по форме СЗВ-М. Указанный отчет нужно предоставлять не позднее 15-го числа следующего месяца. По компании, находящейся в процессе ликвидации, в случае отсутствия сотрудников, сдается нулевой СЗВ-М, подписанный ликвидатором. Не стоит забывать и об отчетах по форме 2-НДФЛ и 6-НДФЛ. Прекращение деятельности компании не снимает обязанностей налогового агента. Аналогично отчетности в ПФР и ФСС, 2-НДФЛ и 6-НДФЛ предоставляются за период с начала года и до прекращения деятельности, а если закончился отчетный год, то еще и за прошедший период. [19]

6.Подготовка к возможной выездной проверке из ИФНС. [19]

Сразу после того как Инспекция получит уведомление о ликвидации юридического лица она имеет право провести выездную налоговую проверку. Как показывает практика эти правом налоговые органы пользуются зачастую невсегда. При этом всё же стоит заранее подготовится к приходу ИФНС и навести некий порядок. Пока выездная налоговая прверка не закончится, юридическое лицо не может перейти к следующей стадии ликвидации.

7.Составление и подача в ИФНС промежуточного ликвидационного баланса. [19]

Ликвидационный баланс составляется юридическим лицом после истечения срока представления претензий кредиторами. Законодательство не трактует каких-либо особых правил по его написанию. Судебной практикой рекомендуется состапвлять ликвидационный баланс такими же методами как и бухгалтерскую отчётность. Промежуточный баланс должен содержать:

- сведения об имуществе организации;

- информацию о требованиях, предъявленных кредиторами;

- результаты рассмотрения требований кредиторов.

После того, как документ будет составлен его необходимо утвердить на собрании учредителей (единственным учредителем) и оформить соответствующий протокол (решение). Далее, в налоговую инспекцию необходимо предоставить:

- уведомление по форме Р15001 заверенное у нотариуса (в этот раз в разделе 2 ставится галочка в пункте 2.3);

- промежуточный ликвидационный баланс.

Помимо этого во многих ИФНС дополнительно могут потребовать:

- протокол (решение) об утверждении промежуточного ликвидационного баланса;

- документы, подтверждающие публикацию в «Вестнике».

В течение 5 рабочих дней после принятия документов налоговая инспекция должна внести соответствующие данные в ЕГРЮЛ и отдать вам копию листа подтверждающего внесение записи в государственный реестр. Подача налоговой декларации Вместе с промежуточным ликвидационным балансом, вы можете сдать налоговую декларацию, но, при условии, что после составления баланса организация больше не планирует проводить налогооблагаемых операций. Если такие операции возможны – декларацию подавайте с окончательным ликвидационным балансом. Для ликвидируемых юридических лиц последний отчетный год – период с 1 января до даты внесения записи о ликвидации в ЕГРЮЛ. Вся отчетность по компании должна быть сдана в срок не позднее даты внесения записи о ликвидации организации. Налоговые декларации подаются в соответствии с выбранной системой налогообложения.

8.Расчеты по имеющимся у организации долгам.[19]

После того, как промежуточный баланс будет утвержден, ликвидационной комиссии необходимо начать рассчитываться по имеющимся у организации задолженностям. Согласно ст. 64 ГК РФ долги должны выплачиваться в следующем порядке: Гражданам, перед которыми юридическое лицо несет ответственность за причинение морального вреда или вреда жизни и здоровью. Работникам по трудовому договору (зарплата и выходные пособия) и по выплате авторских вознаграждений. Расчеты по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды (налоги, страховые взносы, штрафы и т.д.). Оставшиеся долги перед другими кредиторами. Если денежных средств не хватает для погашения всех задолженностей юридического лица, тогда организации необходимо выставить на публичные торги своё имущество. Если и в этом случае полученная от продажи выручка не покроет все долги компании, тогда ликвидационной комиссии придется обратиться в арбитражный суд с заявлением о банкротстве юридического лица. Если ещё перед началом ликвидации вы точно знаете, что денежных средств и имущества юридического лица не хватит для погашения всех имеющихся долгов, то лучше сразу обратиться к специалистам по банкротству (так как в проведении этой процедуры есть много нюансов самостоятельно ей заниматься лучше не стоит). [4]

9.Подготовка ликвидационного баланса и распределение активов юридического лица. [4]

Как только все задолженности перед контрагентами, сотрудниками и государством будут погашены, ликвидационной комиссии необходимо составить окончательный ликвидационный баланс, содержащий сведения о тех активах фирмы, которые остались и должны быть распределены между участниками. Примечание: если активы в окончательном балансе окажутся больше, чем в промежуточном, то налоговая инспекция может запросить разъяснения и даже отказать в ликвидации. Делается это с целью выявления недобросовестных ликвидаторов, которые временно выводят свои активы из юридического лица, чтобы не выплачивать долги кредиторам. Окончательный ликвидационный баланс необходимо утвердить на общем собрании участников (единственным учредителем) и оформить соответствующий протокол (решение) об утверждении. Только после этого активы, оставшиеся после расчетов с кредиторами можно распределить между учредителями (участниками) в соответствии с их долями в уставном капитале организации.

10. Подача в налоговую инспекцию окончательного пакета документов. Как только пройдены все вышесказанные стадии юридическому лицу необходимо сдать в Инспекцию окончательный пакет документов: [19]

• заявление по форме Р16001 (нотариально заверенное);
• окончательный ликвидационный баланс;
• протокол (решение) об утверждении окончательного ликвидационного баланса;
• квитанция об оплате госпошлины в размере 800 рублей;
• справки из фондов подтверждающие отсутствие задолженностей (их сдавать не обязательно, так как налоговая должна самостоятельно запрашивать эти данные в ПФР и ФСС).

После сдачи окончательного пакета документом налоговая в течение пяти рабочих дней ликвидирует юридическое лицо, вносит запись в ЕГРЮЛ и выдаёт копию листа.

В итоге остаётся только закрыть в банке расчётный счёт, уничтожить печать и сдать оставшиеся документы в архив.

Далее остановимся на принудительной ликвидации юридического лица. Процедура принудительной ликвидации юридического лица состоит из следующих основных этапов: [4]

1. Принятие решения о ликвидации юридического лица.

При добровольной ликвидации данное решение принимается общим собранием участников (акционеров) общества. При этом если речь идет об юридическом лице, то данное решение должно быть принято на общем собрании организации всеми участниками единогласно; при ликвидации акционерного общества такое решение принимается 3/4 голосов акционеров, принимающих участие в общем собрании. При принудительной ликвидации данное решение принимается исключительно судом. [2]

2.Уведомление налогового органа о ликвидации юридического лица (форма Р15001).

Соответствующее уведомление направляется в налоговый орган в течение 3-х рабочих дней после даты принятия решения о ликвидации. После получения уведомления налоговый орган вносит в ЕГРЮЛ запись о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации. С этого момента не допускается государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы ликвидируемого юридического лица, а также государственная регистрация юридических лиц, учредителем которых выступает указанное юридическое лицо, или государственная регистрация юридических лиц, которые возникают в результате его реорганизации. [19]

3.Назначение ликвидационной комиссии (ликвидатора) юридического лица и установление порядка и срока ликвидации.

С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица (п.3. ст.62 ГК РФ). Ликвидационную комиссию назначают либо учредители (участники) юридического лица, либо суд как орган, принявший решение о ликвидации. [4]

4.Публикация в Вестнике государственной регистрации сообщения о ликвидации юридического лица и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Стоит отметить, что данный срок не может быть менее 2-х месяцев с момента публикации сообщения о ликвидации. [4]

5.Принятие ликвидационной комиссией мер к выявлению кредиторов организации и получению дебиторской задолженности, а также письменное уведомление всех кредиторов организации о ее ликвидации. [4]

6.Составление и утверждение промежуточного ликвидационного баланса юридического лица. Промежуточный ликвидационный баланс составляется после окончания срока для предъявления требований кредиторами юридического лица. [4]

7.Снятие с налогового учета и с учета в государственных внебюджетных фондах. Стоит отметить, что до снятия с налогового учета ИФНС может назначить проведение проверки деятельности ликвидируемого юридического лица. При этом может быть назначена как камеральная, так и выездная проверка. [19]

8.Продажа имущества ликвидируемого юридического лица с публичных торгов. Данный этап имеет место в том случае, если денежных средств организации недостаточно для удовлетворения требований кредиторов. [19]

10.Расчеты с кредиторами, заявившими свои требования. Установлена определённая очередность удовлетворения требований кредиторов, которая предусматривает 4 очереди кредиторов (ст.64 ГК РФ). [4]

11. Составление и утверждение окончательного ликвидационного баланса.

12. Распределение оставшегося после расчетов с кредиторами имущества юридического лица между его учредителями (участниками).

13. Закрытие расчетных счетов в банках, открытых ликвидируемым юридическим лицом.

14. Передача документов о юридическом лице в государственный архив.

15. Регистрация ликвидации юридического лица в налоговом органе.

Для ликвидации юридического лица в налоговый орган должны быть представлены следующие документы (Ч.1 ст. 21 ФЗ № 129): [2]

• Заявление о государственной регистрации (форма Р16001);
• Ликвидационный баланс юридического лица;
• Документ (квитанция) об оплате государственной пошлины (в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса РФ государственная пошлина за государственную регистрацию ликвидации юридического лица составляет 800 рублей);
• Документ, подтверждающий представление в Пенсионный фонд РФ сведений, предусмотренных законом.
• Кроме того, зачастую налоговый орган требует от заявителя представить документы, подтверждающие факт уведомления кредиторов о ликвидации юридического лица.

Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в ЕГРЮЛ (П.8 ст 63 ГК РФ). [4]

2.2. Прекращение юридического лица в случае несостоятельности (банкротства)

Данный способ прекращения юридического лица регламентируется Федеральным законом № 127 от 26.10.2002г. (ред. ноябрь 2017г.). Особенность данного Федерального закона состоит в том, что в нем, довольно широко представлены процессуальные нормы, которые регулируют рассмотрение дел о банкротстве арбитражными судами. Данному вопросу в законе посвящена глава №3 «Разбирательство дел о банкротстве в арбитражном суде». [3]

Вместе с тем в соотношении процессуальных норм Федерального закона и норм Арбитражного процессуального кодекса РФ изменились и приоритеты.

Ранее именно арбитражные суды производили рассмотрение дел о банкротстве в соответствии с установленном Законом о несостоятельности (банкротстве) порядке, а по вопросам, не урегулированным Законом - в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом РФ. [3]

Теперь - напротив: дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, рассматриваются Арбитражным судом регламентируясь, Арбитражным процессуальным кодексом РФ, с особенностями, установленными Федеральным законом. Дела рассматривает Арбитражный суд по месту нахождения должника - юридического лица и по месту жительства гражданина.

Первая стадия банкротства – наблюдение, начинается с момента принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом. Наблюдение не применяется, если это прямо предусмотрено Федеральным законом. Подобные случаи крайне редки. Наблюдение, например, не допускается и гражданам - должникам. [3]

Юридический факт ведения наблюдения вызывает важные правовые последствия. С этого момента арбитражный суд, с одной стороны, и причастные к банкротству лица - с другой, начинают действовать параллельно, но скоординировано и взаимосвязано в направлении общей цели, с достижением которой прямое наблюдение оканчивается. Конечная цель одна - создание всех предпосылок для вынесения арбитражным судом законного и обоснованного акта по проектному заявлению. Заканчиваю стадию наблюдения, арбитражный суд может принять один из следующих четырех актов: [3]

1. О решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;

2. О решение об отказе в признании должника банкротом;

3. О определение о введении внешнего управления;

4. О определение о прекращении производства по делу о банкротстве.

Период наблюдения в общей сложности может продолжаться около пяти месяцев.

На весь период наблюдения назначается арбитражный управляющий, который именуется временным управляющим. Его назначение обязательно указывается в определении арбитражного суда о принятии заявления и, соответственно, о введении периода наблюдения.

Права и обязанности временных управляющих закреплены в ст. 60-61 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» [3]

Внешнее управление по своей сути есть важнейшая форма предупреждения банкротства в рамках узаконенных процедур банкротства.

Для назначения внешнего управления имуществом должника должно быть основание, такое как, наличие возможности восстановить платежеспособность предпринимателя - должника с тем, чтобы он мог продолжить свою экономическую деятельность. Восстановление платежеспособности является конечной целью этой процедуры банкротства. Внешнее управление вводится на срок до двенадцати месяцев, который может быть продлен не более чем на шесть месяцев. [3]

С момента введения внешнего управления снимаются ранее принятые меры по обеспечению требований кредиторов, а аресты имущества должника и иные ограничения должника по распоряжению принадлежащим ему имуществом могут быть наложены исключительно в рамках процесса о банкротстве.

Серьезные последствия введения внешнего управления - установление моратория, т.е. приостановление исполняемых должником денежных обязательств и платежей.

В процедуру внешнего управления, как и при наблюдении первым начинает активно действовать внешний управляющий. Он назначается арбитражным судом одновременно с введением внешнего управления. [3]

С самого момента введения внешнего управления: руководитель должника отстраняется от должника, управление делами должника возлагается на внешнего управляющего; прекращаются полномочия органов управления должника.

Некоторые полномочия внешнего управления могут быть сведены в две группы. [3]

Первая связана с ревизией, проверкой действий совершенных хозяйствующим субъектом - должником и приведших к его банкротству или способствовавших этому.

Вторая группа - составленная инициативная компетентная деятельность по выводу хозяйствующего субъекта из неплатежеспособного состояния.

Конкурсное производство открывается по решению арбитражного суда о признании должника банкротом. Суд принимает такое решение, когда: [3]

а) при осуществлении процедуры наблюдения будут установлены признаки банкротства должника при отсутствии оснований для введения внешнего управления;

б) оказались неудовлетворительными результаты внешнего управления.

Подобно внешнему управлению, общий срок конкурсного производства, не должен превышать восемнадцать месяцев, если иное не предусмотрено ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Однако при необходимости этот срок может быть продлен арбитражным судом.

Конечная цель конкурсного производства - соразмеренное удовлетворение требований кредиторов.

Достижение цели необходимо проводить в условиях, обеспечивающих охрану должника, кредиторов, других причастных к банкротству лиц от неправомерных действий в отношении друг друга.

Достижение цели конкурсного производства служит, прежде всего, широкая гласность в его осуществлении. Информация о признании арбитражным судом должника банкротом и об открытии конкурсного производства публикуется за счет должника в "Вестники Высшего Арбитражного Суда РФ" и официальном издании государственного органа по делам о банкротстве и финансовому оздоровлению. [3]

Публикацию осуществляют: арбитражный суд, принявший такое решение по неудовлетворительности результатом процедуры банкротства: конкурсный управляющий, если подобное решение вынесено арбитражным судом при завершении процедуры внешнего управления.

Конкурсный управляющий назначается арбитражным судом одновременно с вынесением о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. [3]

Конкурсный управляющий организует всю работу по достижению цели внешнего управления, для чего он наделен соответствующими полномочиями, в частности: анализирует финансовое состояние должника; передает на хранение документы должника, подлежащие обязательному хранению в соответствии с федеральными законами и иными правовыми актами; уведомляет работников должника о предстоящем увольнении в соответствии с законодательством РФ о труде.

Важна, конечно, последовательная и полная реализация конкурсным управляющим всех своих полномочий, но особое внимание надо обратить на те, что касаются формирования конкурсным управляющим конкурсной кассы. [3]

Конкурсная касса состоит их двух относительно обособленных частей. Первая - имущество, имеющееся в наличии во владении, пользовании и распоряжении должника на момент открытия конкурсного производства. Вторая часть - имущество, выявленное в ходе конкурсного производства.

Конкурсный управляющий также принимает меры к сохранению наличного имущества должника, к недопущению необоснованного его уменьшения.

Часть первая ГК РФ определила еще один возможный источник пополнения конкурсной массы. Речь идет об учредителях (участниках) хозяйствующего субъекта - должника и собственниках его имущества. [4]

Важнейшая стадия конкурсного производства - продажа имущества должника. После завершения формирования конкурсной массы, определения круга конкурсных кредиторов и продажи имущества должника самым ответственным делом становится погашение долгов перед кредиторами. Вне очереди покрываются судебные расходы, расходы, связанные с выплатой вознаграждения арбитражным управляющим, текущие коммунальные эксплуатационные платежи должника, а также удовлетворяются требования кредиторов по обязательствам должника, возникших в ходе наблюдения, внешнего управления и конкурсного производства. [3]

После завершения расчетов кредиторами конкурсный управляющий обязан представить в арбитражный суд отчет о результатах проведения конкурсного производства, к отчету прилагается: документы, подтверждающие продажу имущества должника; реестр требований кредиторов с указанием размера погашенных требований кредиторов: документы, подтверждающие погашения требований кредиторов. [3]

Еще одной попыткой спасти предприятие, не способное удовлетворить требования кредиторов, является возможность заключить мировое соглашение между должником и конкурсным кредиторами (т.е. кредиторами, чьи требования признают арбитражным судом). Мировое соглашение может быть заключено на любом этапе производства по делу о несостоятельности (банкротстве) предприятия. Мировое соглашение может быть заключено лишь с определенным кругом конкурсных кредиторов. Мировое соглашение заключается в предоставлении должнику отсрочки или рассрочки в удовлетворении требований конкурсных кредиторов.

Мировое соглашение вступает в силу после утверждения его арбитражным судом и считается принятым, если за него высказалось не менее двух третей (исходя из сумм требований) конкурсных кредиторов четвертой и последующих очередей. Мировое соглашение может включать положения по поводу погашения обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды, возникшие в течение года со дня открытия конкурсного производства. [3]

Закон не допускает заключение мирового соглашения об отсрочке или рассрочке капитализации платежей, связанных с причинением вреда жизни и здоровью граждан. Мировое соглашение не может быть заключено по задолженности по заработной плате, отчисления в Пенсионный фонд РФ, выплате пособий, вознаграждений по авторским и лицензионным договорам.

В течение двух недель после утверждения мирового соглашения арбитражным судом, кредиторы должны получить удовлетворение своих требований в размере не менее 35 процентов суммы долга. Рассрочка платежа приводит к увеличению размера требований и определяется размером соглашения сторон. [3]

Конкурсные кредиторы, не согласные на заключение мирового соглашения, сохраняет право на условия не худшие, чем для согласившихся на мировое соглашение кредиторов, требования которых отнесены к одной очереди.

Закон устанавливает, что при заключении мирового соглашения его условия (отсрочка и (или) рассрочка причитающихся кредиторам платежей или скидка с долгов, а также сложение недоимок по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды и возврат излишне поступивших сумм) допускаются лишь в установленных случаях и порядке. [3]

Мировое соглашение может быть расторгнуто на основании соглашения сторон или решения арбитражного суда. Последнее может иметь место в случаях, когда мировое соглашение не выполняется либо финансовое положение предприятия-должника продолжается ухудшается, а также в случае, когда должником совершены действия, которые наносят ущерб правам и законным интересам кредиторов. Расторжение мирового соглашения влечет возобновление производства по делу о несостоятельности (банкротстве) предприятия.

Если мировое соглашение признано не действительным или было расторгнуто, то требования кредиторов, по которым была произведена отсрочка и (или) рассрочка причитающихся им платежей или скидка с долгов, в неудовлетворенной их части восстанавливаются в полном размере.

Глава 3. Оценка статистики по ликвидированным организациям в Российской Федерации в 2017 году

3.1 Оценка статистики по ликвидированным организациям в Российской Федерации в 2017 году

По состоянию на 01.01.2018 года согласно сведениям сайта ФНС России всего за 2017 год прекратило свою деятельность 5 855 275 организаций, из которых: [19]

- 592 141 в результате реорганизации юридического лица;

- 933 005 в связи с ликвидацией, из которых 240 096 организаций в порядке банкротства;

- 4 225 966 в связи с исключением юридического лица по решению регистрирующего органа из Единого государственного реестра юридических лиц;

- 104 163 по иным основаниям.

Проанализировав вышесказанную информацию, можно сделать вывод о том, что наибольшее количество прекративших деятельность организаций было прекращено по решению регистрирующего органа, что может иметь ряд оправданных причин.

Например, согласно моему мнению, что в настоящее время создаётся большое количество юридических лиц, так сказать «однодневок», «транзитёров». Одним словом это «технические» организации. Главной целью создания таких организаций является создание фиктивного документооборота, а также вывод денежных средств. Чаще всего исключение таких организаций осуществляется регистрирующем органом, если юридическое лицо, в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность Такое юридическое исключенается из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом 129 – ФЗ.

Таким образом, моим предложением по рассматриваемой теме может быть только одно: ужесточение системы регистрации юридических лиц для существования более чистой среды как в товарном потоке, так и в финансово-хозяйственных взаимоотношениях между организациями, ну и конечно же для сокращения количества юридических организация прекращающих свою деятельность.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Ликвидация юридического лица как способ прекращения его деятельности довольно не простое правовое явление, которое влечёт в своём роде «смерть» того или иного предприятия.

В настоящее время на российском рынке такое явление, как ликвидация юридического лица, встречается всё чаще и чаще. В условиях рыночной экономики многие пробуют свои силы в предпринимательстве, однако понятно, что не все попытки будут удачными. В результате наблюдается активный процесс естественного ухода с рынка многих юридических лиц. И это нельзя считать чем-то непредвиденным: ликвидация, в известном смысле, сопряжена с естественным риском участия в гражданском обороте. Кроме того, будучи грамотно проведенной, она фактически решает проблему сохранения собственности учредителей(участников) юридического лица.

Ликвидация может быть добровольной и принудительной. Я считаю, что можно выделить ещё один вид - вынужденную ликвидацию, которая основывается на признании судом её недействительной регистрации.

По моему мнению, самым эффективным способом прекращения деятельности юридического лица является добровольная ликвидация, потому что она занимает меньше времени и проходит без судебного вмешательства.

Нельзя оставить без внимания тот факт, несмотря на жесткое правовое регулирование процесса ликвидации в законодательстве, на практике правоприменители сталкиваются с определенными трудностями. Широко распространены случаи псевдоликвидации юридических лиц. Ситуация такова, что учредители(участники) или собственник юридического лица принимают решение о прекращении деятельности субъекта хозяйствования, чтобы не иметь к нему больше никакого отношения. Способов для достижения указанной цели существует огромное множество, как законных, так и незаконных. Однако интересен тот факт, что в популярной литературе обозначается семь «законных» способов ликвидации юридических лиц, однако наиболее распространенными являются только четыре: ликвидация обычным путем, прописанным в законодательстве (такой способ занимает 5-6 месяцев), «ликвидация» путем замены учредителей, а также руководителя (занимает 1-2 недели), присоединение к другому юридическому лицу (по существу, это реорганизация) и слияние с другим юридическим лицом (тоже реорганизация).

Всё сказанное выше свидетельствует о необходимости более четкой регламентации института ликвидации юридического лица, так как указанный процесс в значительной степени затрагивает интересы не только кредиторов юридического лица, но и государства.

Ликвидация юридического лица — это значительно более трудоемкий процесс, нежели создание нового предприятия. Для выбора правильного пути, грамотного проведения этой процедуры, во избежание ошибок и лишних конфликтов целесообразно использовать знания и возможности консультантов — профессиональных экономистов и юристов.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993) [Электронный ресурс] // Справочная система Консультант Плюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/
2. Федеральный закон № 129 от 08.08.2001 (ред. 31.12.2017г.) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» ) [Электронный ресурс] // Справочная система Консультант Плюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_32881/
3. Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 №127-ФЗ (последняя редакция) [Электронный ресурс] // Справочная система Консультант Плюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_39331/
4. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) от 30 ноября 1994 года №51-ФЗ [Электронный ресурс] // Справочная система Консультант Плюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/
5. Свод законов Российской Империи [Электронный ресурс]. URL: http://civil.consultant.ru/code
6. Баренбойм П.Д. Правовые основы банкротства: Учеб. пособие. - М.: Белые. альвы, 2016. С. 197
7. Беляева О.А. Предпринимательское право: Учебное пособие / Под ред. Ляндреса В.Б. - М., Юридическая фирма КОНТРАКТ: ИНФРА-М, 2016. - С. 271
8. Гражданское право. Часть первая: Учебник / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого - М.: ТК Велби, Издательство Проспект, 2015., - С. 776
9. Грудцына Л.Ю., Спектор А.А. Гражданское право России: Учебник для вузов. - М.: ЗАО Юстицин - форм, 2015. - С. 560
10. Ершова, И.В. Предпринимательское право: учебник/ Инна Владимировна Ершова. - Изд. 4-е, перераб. и доп. - М.: ИД Юриспруденция, 2016. - С. 560
11. . Жилинский С.Э. Предпринимательское право (правовая основа предпринимательской деятельности): Учебник для вузов. - 3-е изд., изм. и доп. - М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА-ИНФРА - М), 2017. - С. 672.
12. Зенин И.А. Гражданское право Российской Федерации: Учебное пособие / Московский международный институт эконометрики, информатики, финансов и права. - М., 2015. - С. 421
13. Масевич М.Г., Орловский Ю.П., Павлодский Е.А. Комментарий к Федеральному закону РФ О несостоятельности (банкротстве). - М., 2016. С. 220
14. Предпринимательское право России; конспект лекций. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Эксмо, 2017. - С. 128
15. Предпринимательское право России: учеб. / В.С. Белых, Г.Э. Берсункаев, С.И. Виниченко и др.; отв. ред. В.С. Белых. - М.: Проспект, 2015. - С. 656
16. Предпринимательское (хозяйственное) право: учебник / Вознесенская Н.Н. и др.; под ред. В.В. Лаптева, С.С. Занковского; Рос. акад. наук, Ин-т государства и права, Академ, правовой ун-т. - М.: Волтерс Клувер, 2006. - С. 560
17. Рузакова О.А. Гражданское право / Московская финансово - промышленная академия. - М., 2004. - С. 422
18. Телюкина М.В. Сущность и некоторые проблемы конкурсного права // Законодательство. - 2000. - №4. - С. 52
19. Сайт ФНС России https://www.nalog.ru/rn32/