Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Органы нотариального сообщества: федеральная нотариальная палата, нотариальная палата субъекта РФ (Рязанская областная нотариальная палата)

Содержание:

Введение

Нотариальные объединения состоят из нотариальных палат. Нотариальные палаты делятся на Федеральную нотариальную палату РФ и нотариальные палаты субъектов РФ. Нотариальная палата – это профессиональное объединение нотариусов. В такую палату входят в обязательном порядке все частнопрактикующие нотариусы, а так же те, кто желает получить лицензию на право нотариальной деятельности. Так же в нотариальную палату могут входить лица, получившие лицензию на право ведения нотариальной деятельности, но не ставшие еще нотариусами: помощники нотариусов или стажеры.

Основная задача нотариальной палаты – защита интересов нотариусов, оказание им помощи и содействие в развитии частной практики. Само существование нотариальных палат очень актуально, так как полномочия нотариусов возрастают, возрастает и ответственность. Помочь решить насущные проблемы нотариусов и должна нотариальная палата.

Цель работы: изучить нотариальные объединения, в которые включается Федеральная нотариальная палата РФ и нотариальные палаты субъектов РФ.

Задачи работы:

Рассмотреть организацию и структуру нотариата
Рассмотреть организацию нотариальных палат
Изучить структуру и организацию Федеральной нотариальной палаты РФ
Изучить нотариальные палаты субъектов РФ на примере Нотариальной палаты Рязанской области.

Работа состоит из: введения, двух глав, заключения, списка использованных источников, приложения.

Основная направленность в работе – ориентирование на нормативные и правовые акты, такие как Федеральный закон «Основы законодательства РФ о нотариате», Федеральный законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Глава 1. Организация и структура нотариата

Организация нотариата

Нотариат является одной из самостоятельных отраслей российского права. Нотариат в Российской Федерации призван обеспечивать защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц. Действовать нотариусы могут только в соответствии с Конституцией РФ, конституциями республик в составе Российской Федерации, Основами законодательства о нотариате. Нотариусы совершают нотариальные действия, предусмотренные законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации.[1]

Нотариат представляет собой систему органов и должностных лиц, наделённых действующим законодательством правом совершать нотариальные действия. К нотариату принадлежат

государственные нотариальные конторы
нотариусы, занимающиеся частной практикой,
должностные лица органов исполнительной власти, уполномоченные на совершение нотариальных действий,
должностные лица консульских учреждений Российской Федерации, которые совершают нотариальные действия на территории других государств
иные должностные лица, которые наделены правом в исключительных случаях совершать нотариальные действия в соответствии с действующим законодательством.

Под нотариатом понимают отрасль законодательства, нормами которой регулируется нотариальная деятельность.

Целью нотариата является обеспечение защиты прав граждан и юридических лиц. Основные задачи нотариата:

1) охрана собственности, прав и законных интересов физических и юридических лиц;

2) укрепление законности и правопорядка;

3) предупреждение правонарушений путём своевременного и соответствующего нормам законодательства совершения нотариальных действий.

У нотариата имеются особые функции, связанные с правоустановительной, удостоверительной и юрисдикционной деятельностью. Как и суд, нотариат призван выполнять функцию предварительного и последующего контроля за законностью в гражданском обороте но осуществляются другими методами и способами, присущими только нотариальной деятельности. [7]

Предметом нотариальной деятельности являются только бесспорные дела, в отличие от судебной деятельности. Нотариально заверенный документ помогает в доказательстве права, так как то, что было подтверждено нотариально, является бесспорным и достоверным.

Нотариальное право имеет ряд специальных принципов, которые и образуют систему. К ним относятся:

законность нотариальной деятельности;
независимость нотариальной деятельности;
беспристрастность в осуществлении нотариальной деятельности;
тайна совершения нотариального действия;
финансовое обеспечение нотариусов;
ответственность нотариуса;
язык ведения делопроизводства. [16]

В настоящее время нотариат в Российской Федерации не входит в систему органов исполнительной власти.

До 1993 года нотариус считался должностным лицом. [8]. В настоящее время ученые не сходятся во мнении, является ли нотариус должностным лицом или независимыми представителями государства. Возможно, такие разногласия появились в связи с тем, что в современной России появились и частнопрактикующие нотариусы.

Должность нотариуса, согласно Основам законодательства о нотариате, учреждается и ликвидируется органом юстиции совместно с нотариальной палатой. Количество нотариусов в каждом нотариальном округе определяется органом юстиции совместно с нотариальной палатой. Соответственно, число нотариусов должно быть в соответствии с потребностью каждого округа.

К самому нотариусу также предъявляются требования, которые отражены в статье 2 Основ законодательства о нотариате:

быть гражданином Российской Федерации;
иметь высшее юридическое образование;
пройти стажировку на должность нотариуса в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой;
сдать квалификационный экзамен;
получить лицензию на право нотариальной деятельности. [7]

История современного нотариата началась после принятия Федерального закона «Основы законодательства РФ о нотариате», который был принят 11 февраля 1993 г. и который полностью изменил организационную основу построения нотариата в России. Новшеством было закрепление института «свободного» нотариата, т.е. частнопрактикующих нотариусов. Согласно статистике, в России 80% частнопрактикующих нотариусов и всего 20% – государственных.

Важными источниками нотариального законодательства являются:

Гражданский кодекс РФ

Семейный кодекс РФ

Земельный кодекс РФ

Жилищный кодекс РФ .

Гражданским Кодексом определяется сущность конкретных нотариальных действий, например, разновидности сделок, порядок их оформления, сроки, наследственные дела и прочее.

Семейный кодекс РФ определяет брачный контракт, соглашение об уплате алиментов и прочее; Земельный кодекс РФ - общие положения совершения гражданско- правовых сделок в отношении земли; Жилищный кодекс РФ - осуществление сделок с недвижимостью. Налоговый Кодекс устанавливает ставки государственной пошлины и тарифов по нотариальным действиям.

Международные договоры и соглашения тоже являются источниками нотариального права.

1.2 . Органы нотариального самоуправления

Нотариус в системе российского нотариата не является государственным служащим, и государство не может непосредственно им руководить. Нотариусы объединяются в свои профессиональные органы – нотариальные палаты на основе обязательного членства.

В соответствии со ст. 24 Основ законодательства РФ о нотариате Нотариальная палата является некоммерческой организацией, представляющей собой профессиональное объединение, основанное на обязательном членстве нотариусов, занимающихся частной практикой. [7]

В нотариальную палату могут входить также лица, получившие или желающие получить лицензию на право нотариальной деятельности. Поэтому, кроме нотариусов, членами нотариальной палаты могут быть также помощники нотариусов, стажёры нотариусов, нотариусы, вышедшие на пенсию.

Нотариальная палата является юридическим лицом, и как каждому юридическому лицу, ей присуще организационное единство.[16]

Нотариальная палата является некоммерческой организацией, представляющее собой профессиональное объединение, основанное на обязательном членстве нотариусов, занимающихся частной практикой. ст. 24 Основ о нотариате. Членом нотариальной палаты становится каждый нотариус частной практики с момента его назначения на должность нотариуса.[7] В Постановлении Конституционный Суд РФ подчеркнул, что реализация нотариальной палатой полномочий по осуществлению контроля за исполнением частнопрактикующими нотариусами своих профессиональных обязанностей и по обращению в суд с ходатайствами или представлениями о лишении их права нотариальной деятельности за нарушение законодательства предполагает обязательность членства таких нотариусов в нотариальной палате. [9]

Кроме того, членами нотариальной палаты субъекта РФ могут быть лица, получившие или желающие получить лицензию на право нотариальной деятельности. Членство данных лиц не является обязательным.

Нотариальные палаты образуются в каждом субъекте Российской Федерации. [7]

В настоящее время нотариальные палаты созданы в 82 субъектах. В каждом субъекте допускается создание только одной нотариальной палаты. В Мурманской области было судебное разбирательство по поводу создания второй нотариальной палаты. Суд признал недействительной государственную регистрацию второй нотариальной палаты в Мурманской области.

Нотариальная палата субъекта РФ является юридическим лицом и подлежит государственной регистрации. [7] Решение о государственной регистрации принимается территориальным органом юстиции. После принятия решения он направляет в налоговый орган сведения и документы, необходимые для внесения последним соответствующей записи о регистрации нотариальной палаты в качестве юридического лица в единый государственный реестр юридических лиц. По окончании процедур по внесению записи в единый государственный реестр юридических лиц налоговый орган информирует об этом территориальный орган юстиции, который не позднее трех рабочих дней со дня получения указанной информации выдает нотариальной палате свидетельство о государственной регистрации. В таком же порядке происходит и государственная регистрация изменений, вносимых в устав нотариальной палаты.[7]

Нотариальная палата строит свою работу на принципах самоуправления. Законодательством РФ предусмотрено право нотариальной палаты осуществлять предпринимательскую деятельность, но только для выполнения ее уставных задач.

Высшим органом управления нотариальной палаты является общее собрание членов нотариальной палаты. Они должны обеспечивать соблюдение нотариальной палатой целей, в интересах которых она была создана [7] Собрание членов нотариальной палаты решает следующие вопросы:

изменение устава нотариальной палаты;

определение приоритетных направлений ее деятельности,

определение принципов формирования и использования ее имущества;

образование других органов нотариальной палаты и досрочное прекращение их полномочий;

утверждение годового отчета и годового бухгалтерского баланса;

участие в других организациях; создание нотариальной палатой других юридических лиц;

реорганизация и ликвидация нотариальной палаты;

назначение ликвидационной комиссии (ликвидатора) и утверждение ликвидационного баланса;

избрание ревизионной комиссии (ревизора) и назначение аудиторской организации или индивидуального аудитора (профессионального аудитора) нотариальной палаты;

установление порядка определения размера и способа уплаты членских взносов;

принятие решений о дополнительных имущественных взносах членов нотариальной палаты.

В нынешнем законодательстве принятие решений по всем перечисленным вопросам является исключительной компетенцией общего собрания членов нотариальной палаты и не может быть передано на рассмотрение другим органам управления нотариальной палаты.

Общее собрание членов нотариальной палаты принимает свои решения большинством голосов членов, присутствующих на собрании, а по вопросам исключительной компетенции собрания – единогласно или квалифицированным большинством голосов в соответствии с уставом нотариальной палаты. При голосовании члены нотариальной палаты, являющиеся частнопрактикующими нотариусами, обладают правом решающего голоса, а помощники и стажеры нотариуса – правом совещательного голоса.[7]

Решение общего собрания оформляется протоколом в письменной форме, который подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

В связи с изменениями гражданского законодательства с сентября 2013 г. допускается проведение общего собрания членов нотариальной палаты в заочной форме, а принятие решений по нему – посредством заочного голосования.[]

На решения общего собрания членов нотариальной палаты распространяются общие положения гражданского законодательства о ничтожности и оспоримости решений собраний, поскольку иного не предусмотрено законом или в установленном им порядке. Так, в соответствии со ст. 181.5 ГК РФ решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности[2]

Решение собрания членов нотариальной палаты может быть оспорено в суде в установленном порядке.

Основным источником финансирования деятельности нотариальной палаты являются членские взносы и другие платежи членов нотариальной палаты. Размеры и способы уплаты взносов определяет общее собрание членов нотариальной палаты.

Руководят нотариальной палатой избранные собранием членов палаты правление и президент. Выборы президента и членов правления происходят в порядке, установленном уставом нотариальной палаты, и осуществляются тайным голосованием. Полномочия президента и правления нотариальной палаты регламентируются Уставом палаты. Возглавляет правление президент.

В нотариальной палате образуются различные комиссии, советы по отдельным направлениям деятельности палаты. Это необходимо для реализации полномочий нотариальных палат. Комиссии бывают:

по проверке деятельности нотариусов,

по профессиональной этике или профессиональной чести,

по законодательно-методической работе,

по работе со средствами массовой информации и др.

Многие нотариальные палаты выпускают информационные бюллетени, в которых помещают различные материалы, сведения, обзоры, полезные для деятельности нотариусов.

Выполнение текущей работы в нотариальной палате возложено на ее аппарат, состоящий из сотрудников, работающих в палате по трудовым договорам. Количество необходимых сотрудников определяется нотариальной палатой. Для всех палат характерно наличие среди сотрудников исполнительного директора, бухгалтера, методиста и водителя. Наличие других сотрудников и их количество определяются исходя из потребностей и финансовых возможностей каждой нотариальной палаты.[7]

Деятельность нотариальных палат осуществляется в соответствии с законодательством РФ, ее субъектов и уставами нотариальных палат.

Нотариальная палата представляет и защищает интересы нотариусов, оказывает им помощь и содействие в развитии частной нотариальной деятельности, организует стажировку лиц, претендующих на должность нотариуса, и повышение профессиональной подготовки нотариусов, возмещает затраты на экспертизы, назначенные судом по делам, связанным с деятельностью нотариусов, организует страхование нотариальной деятельности. [7]

С декабря 2009 г. нотариальная палата не только организует страхование нотариальной деятельности нотариусами, но и сама вправе осуществлять страхование риска гражданской ответственности нотариусов – членов палаты.

Нотариальные палаты вправе обращаться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов нотариусов в рамках своих полномочий по представлению и защите интересов нотариусов. [2] Для этого нотариус должен подать заявление с просьбой об обращении в суд за защитой его интересов.

Нотариальная палата также выдает рекомендации либо отказывает в выдаче рекомендаций лицам, участвующим в конкурсе на замещение вакантной должности нотариуса, утверждает заключение об итогах стажировки или отказывает в его утверждении, заключает трудовые договоры со стажерами, проходящими стажировку у частнопрактикующих нотариусов.

Некоторые полномочия нотариальная палата осуществляет совместно с территориальным органом юстиции. К таким относится:

прием квалификационных экзаменов у лиц, желающих заниматься нотариальной деятельностью;
учреждение и ликвидация должности нотариуса в нотариальном округе;
подготовка предложений по количеству должностей нотариусов в нотариальном округе;
изменение территории деятельности нотариуса;
наделение полномочиями нотариуса лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса;
снижение срока стажировки; определение количества должностей стажеров;
утверждение программы стажировки и др.

Одним из важных полномочий нотариальных палат является контроль за профессиональной деятельностью частнопрактикующих нотариусов.

Нотариальная палата может истребовать от нотариуса или лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса, сведения о совершенных нотариальных действиях, другие документы, касающиеся его финансово-хозяйственной деятельности.

Могут предусматриваться и другие полномочия нотариальных палат. Они должны быть прописаны в Уставе. К таким полномочиям, в основном, относятся осуществление законодательно-методической работы, систематизация и распространение опыта нотариальной деятельности, оказание помощи нотариусам в организации нотариального делопроизводства, проведение консультаций по вопросам правоприменительной практики и др.[7]

Большинство нотариальных палат участвует в негосударственной системе бесплатной юридической помощи. В данных целях нотариальным палатам предоставлено право создавать негосударственные центры бесплатной юридической помощи. [7]

Глава 2. Нотариальные объединения

2.1.Федеральная нотариальная палата РФ

Нотариальные палаты делятся на нотариальную палату субъекта РФ и Федеральную нотариальную палату. Федеральная нотариальная палата является некоммерческой организацией, представляющей собой профессиональное объединение нотариальных палат субъектов РФ. Федеральная нотариальная палата является юридическим лицом и организует свою деятельность на принципах самоуправления. Полномочия Федеральной нотариальной палаты:

1)осуществление координации деятельности нотариальных палат;

2)представление интересов нотариальных палат в органах государственной власти и управления, предприятиях, учреждениях, организациях;

3)обеспечение защиты социальных и профессиональных прав нотариусов, занимающихся частной практикой:

4)участие в проведении экспертиз проектов законов Российской Федерации по вопросам, связанным с нотариальной деятельностью;

5)обеспечение повышение квалификации нотариусов, стажеров и помощников нотариусов.

Высшим органом Федеральной нотариальной палаты является собрание представителей нотариальных палат.

Федеральная нотариальная палата осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Основами законодательства Российской Федерации о нотариате, Федеральным законом «О некоммерческих организациях», другими правовыми актами органов государственной власти, международными договорами, Уставом ФНП, а также Профессиональным кодексом нотариусов Российской Федерации. Федеральная нотариальная палата обладает всеми правами юридического лица с полной финансово-хозяйственной самостоятельностью и аппаратом. Федеральная нотариальная палата эффективно реализовывает возложенные на нее функции по организации нотариальной деятельности, контрольные полномочия и представлять интересы нотариального сообщества в органах государственной власти.

На данный момент Федеральная нотариальная палата объединяет 84 нотариальные палаты субъектов Российской Федерации.

Органы управления Федеральной нотариальной палатой включают в себя Правление во главе с президентом, Собрание полномочных представителей.[7]

Правление Федеральной нотариальной палаты является постоянно действующим руководящим коллегиальным органом управления деятельностью Федеральной нотариальной палаты в период между Собраниями представителей нотариальных палат субъектов Российской Федерации.

К компетенции правления Федеральной палаты относятся:

созыв Собрания полномочных представителей нотариальных палат субъектов РФ;
подготовка вопросов, выносимых на рассмотрение собрания;
определение конкретных путей реализации требований Устава;
организация выполнения решений собрания и требований Устава;
разработка предложений о внесении изменений и дополнений в Устав Федеральной нотариальной палаты;
образование комиссий, секций и других структурных подразделений Федеральной нотариальной палаты;
подготовка материалов по вопросам, отнесенным к компетенции собрания; * повышение профессионального уровня и квалификации нотариусов, занимающихся частной практикой;
проведение проверок деятельности нотариусов, занимающихся частной практикой;
осуществление взаимодействия с Министерством юстиции Российской Федерации, Федеральной регистрационной службой и региональными органами юстиции в решении вопросов организации нотариальной деятельности;
организация взаимодействия с международными организациями нотариусов;
осуществление кураторских функций в отношении нотариальных палат субъектов РФ.

Члены правления Федеральной нотариальной палаты РФ.

Президент
Корсик Константин Анатольевич
президент Московской городской нотариальной палаты

Правление:

1. Герасименко Петр Васильевич
президент Нотариальной палаты Санкт-Петербурга

2. Гончарова Наталья Васильевна
президент Нотариальной палаты Волгоградской области

3. Игнатенко Александра Владимировна
заместитель председателя Научно-консультативного совета ФНП, член Комиссии ФНП по методической работе

4. Иутин Юрий Васильевич
Вице-президент Московской городской нотариальной палаты

5. Лазорин Кирилл Борисович
президент Нижегородской областной Нотариальной палаты

6. Мельникова Надежда Алексеевна
президент Смоленской областной нотариальной палаты

7. Николаева Галина Юрьевна
президент Нотариальной палаты Самарской области

8. Смирнов Станислав Вячеславович
президент Московской областной нотариальной палаты

9. Третьяков Сергей Викторович
президент Челябинской областной Нотариальной палаты

10. Эдельштейн Марина Ивановна
президент Нотариальной палаты Омской области

11. Ярков Владимир Владимирович
президент Нотариальной палаты Свердловской области

Высшей исполнительной властью в Федеральной нотариальной палате обладает президент. На должность Президента может быть выдвинут нотариус, занимающийся частной практикой, со стажем работы нотариусом не менее пяти лет, имеющий опыт работы президентом или вице-президентом нотариальной палаты не менее одного срока. Президент руководит работой Правления ФНП, представляет интересы нотариального сообщества в международных организациях, в том числе в Международном союзе нотариата, органах государственной власти Российской Федерации, хозяйственных и общественных структурах, а также ведет официальную переписку от имени палаты Федеральной нотариальной палаты. [7]

Президент Палаты избирается Собранием представителей нотариальных палат из числа нотариусов, занимающихся частной практикой, сроком на пять лет. О результатах своей работы и работы правления он отчитывается перед Собранием полномочных представителей нотариальных палат субъектов РФ.

Президент палаты:

организует подготовку и проведение Собраний представителей нотариальных палат;
подготавливает и проводит заседания Правления палаты;
осуществляет контроль за руководством текущей финансово-хозяйственной деятельностью палаты, издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками аппарата палаты;
представляет интересы палаты в международных организациях нотариусов и иных международных организациях;
выдает доверенности на представительство палаты по вопросам реализации палатой полномочий, установленных законодательством РФ и Уставом ФНП;
осуществляет иные полномочия, определенные Уставом ФНП.

Высшим органом Федеральной нотариальной палаты является Собрание полномочных представителей нотариальных палат субъектов Российской Федерации. Обычно оно созывается не реже одного раза в год. При необходимости, для решения особо важных и актуальных вопросов деятельности нотариального сообщества, могут проводиться и внеочередные собрания. Решения Собрания правомочны, если в его работе приняли участие полномочные представители не менее двух третей нотариальных палат.

Высший руководящий орган нотариального сообщества представителей нотариальных палат может принимать к рассмотрению любой вопрос деятельности Федеральной нотариальной палаты. К его исключительной компетенции относятся:

определение приоритетных направлений деятельности Федеральной нотариальной палаты;
избрание правления, президента и ревизионной комиссии;
заслушивание отчетов правления, президента и ревизионной комиссии;
рассмотрение споров и разногласий, возникших между отдельными региональными нотариальными палатами;
определение размера членских взносов и других платежей;
прием в члены Федеральной нотариальной палаты;
внесение изменений и дополнений в устав;
принятие решений о прекращении деятельности и ликвидации Федеральной нотариальной палаты.

Нотариальные палаты субъектов РФ имеют равные права по созданию выборных органов Федеральной нотариальной палаты и участию в их работе. Они могут обсуждать любые вопросы деятельности палаты, обращаться во все выборные органы, выдвигать своих кандидатов для избрания в исполнительные и контрольные органы Палаты. Они обязаны соблюдать Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, закрепленные в них принципы создания и деятельности Федеральной нотариальной палаты, а также требования Устава Палаты. При голосовании каждый член Федеральной нотариальной палаты имеет один голос.[7]

Для обеспечения контроля за финансово-хозяйственной деятельностью Правления и президента на собрании представителей нотариальных палат простым большинством голосов избирается ревизионная комиссия.

Для более эффективной реализации полномочий, возложенных на Федеральную нотариальную палату, были созданы специальные комиссии. В рамках комиссий обсуждаются научные, методические, практические, организационные, правовые и правоприменительные вопросы деятельности российского нотариата.

На сегодняшний день при Федеральной нотариальной палате постоянно действуют:

Комиссия по этике, профессиональной чести и имиджу. Она изучает вопросы внутрикорпоративной этики, взаимоотношения нотариусов и клиентов, организации нотариальной деятельности, а также контролирующая исполнение Профессионального кодекса нотариусов Российской Федерации;
Комиссия по методической работе занимается изучением вопросов правоприменительной практики, а также подготовкой методических рекомендаций для нотариусов России;
Комиссия по контролю за деятельностью нотариальных палат осуществляет контроль за соблюдением законодательства и требований внутренних нормативных актов Федеральной нотариальной палаты нотариальными палатами субъектов РФ;
Бюджетная комиссия разрабатывает рекомендации по экономической деятельности Федеральной нотариальной палаты;
Комиссия по использованию информационных технологий исследует вопросы использования информационных технологий в нотариальной практике и организационной деятельности нотариального сообщества;
Комиссия по исследованию исторического наследия российского нотариата занимается исследованием исторических корней нотариата России;
Комиссия по вопросам социальной политики разрабатывает концепцию социального развития института нотариата и механизмы ее реализации;
Комиссия по реализации Целевой комплексной программы Федеральной нотариальной палаты направлена на обеспечение нотариальной деятельности в малонаселенных, труднодоступных и экономически нерентабельных районах.

2.2. Нотариальная палата субъектов РФ.

Нотариальные палаты образуются в субъектах РФ и представляют собой профессиональные объединения, основанные на обязательном членстве нотариусов, занимающихся частной практикой. Они создаются в каждом субъекте РФ и организуют свою деятельность на началах самоуправления.

Нотариальная палата может осуществлять предпринимательскую деятельность для выполнения ее уставных задач. Имущество нотариальной палаты не облагается налогом на имущество предприятий. У нотариальной палаты имеется Устав.

Основные полномочия нотариальной палаты:

представляет и защищает интересы нотариусов, оказывает им помощь и содействие в развитии частной нотариальной деятельности;
организует стажировку лиц, претендующих на должность нотариуса, и повышение профессиональной подготовки нотариусов;
возмещает затраты на экспертизы, назначенные судом по делам, связанным с деятельностью нотариусов;
организует страхование нотариальной деятельности.

Высшим органом нотариальной палаты является собрание членов нотариальной палаты. У нотариусов частной практики при голосовании – решающий голос, у помощников и стажеров нотариуса – право совещательного голоса.

Собрание членов нотариальной палаты избирают правление и президента, которые и руководят палатой. Их деятельность регламентируется Уставом.

2.2.1. Рязанская областная нотариальная палата

Рязанская областная нотариальная палата создана 5 января 1994 года.

На сегодняшний день в городе Рязани и Рязанской области работает 69 нотариусов и 54 помощника нотариусов.

Количество должностей нотариусов регулируется Законом Рязанской области № 76-03 «О пределах нотариальных округов и количестве должностей нотариусов в нотариальных округах Рязанской области», принятым 9 июля 2008 года.

Функции контроля и надзора в сфере нотариата возложены на Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области, которое возглавляет Севостьянов О.В.

Цели и задачи Рязанской областной нотариальной палаты:

1. Контроль за осуществлением профессиональной деятельности нотариусов:

1) проведение проверок профессиональной деятельности нотариусов;

2) рассмотрение обращений граждан и юридических лиц, касающихся профессиональной деятельности нотариусов.

2. Обеспечение профессиональной деятельности нотариусов.

3. Методическая и социальная помощь нотариусам.

Правление Рязанской областной нотариальной палаты:

Президент - Чернявская Ольга Юрьевна

Вице-президент — Кобзева Алла Викторовна

Нотариусы – члены Правления

Кобзева Алла Викторовна

Бондарева Марина Анатольевна

Гайчакова Антонина Николаевна

Михалева Ирина Ивановна

Наумкина Наталья Николаевна

Пронина Елена Александровна

Симкина Анна Витальевна

Терехова Светлана Алексеевна

Высшим руководящим органом является Общее собрание членов Палаты.

Общее руководство Палатой в период между собраниями осуществляют Президент и Правление Палаты.

Управляющий делами, советник Президента по правовым вопросам руководит работой аппарата Палаты.

В соответствии со статьей 35 Основ законодательства РФ о нотариате нотариусы, занимающиеся частной практикой, совершают следующие нотариальные действия:

1) удостоверяют сделки;

2) выдают свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов;

3) налагают и снимают запрещения отчуждения имущества;

4) свидетельствуют верность копий документов и выписок из них;

5) свидетельствуют подлинность подписи на документах;

6) свидетельствуют верность перевода документов с одного языка на другой;

7) удостоверяют факт нахождения гражданина в живых;

8) удостоверяют факт нахождения гражданина в определенном месте;

9) удостоверяют тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии;

10) удостоверяют время предъявления документов;

11) передают заявления и (или) иные документы физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам;

12) принимают в депозит денежные суммы и ценные бумаги;

13) совершают исполнительные надписи;

14) совершают протесты векселей;

15) предъявляют чеки к платежу и удостоверяют неоплату чеков;

16) принимают на хранение документы;

17) совершают морские протесты;

18) обеспечивают доказательства;

19) удостоверяют сведения о лицах в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

20) регистрируют уведомления о залоге движимого имущества;

21) выдают выписки из реестра уведомлений о залоге движимого имущества;

22) выдают дубликаты нотариальных свидетельств, исполнительных надписей и дубликаты документов, выражающих содержание нотариально удостоверенных сделок;

23) удостоверяют равнозначность электронного документа документу на бумажном носителе;

24) удостоверяют равнозначность документа на бумажном носителе электронному документу;

25) представляют документы на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

26) удостоверяют тождественность собственноручной подписи инвалида по зрению с факсимильным воспроизведением его собственноручной подписи;

27) выдают свидетельства о праве на наследство;

28) принимают меры по охране наследственного имущества;

29) удостоверяют решения органов управления юридических лиц.

Нотариальная палата вправе устанавливать тарифы, взыскиваемые за совершение нотариальных действий. На сегодняшний день в Рязанской области они таковы:

ВИД НОТАРИАЛЬНОГО ДЕЙСТВИЯ	Налоговый кодекс	Основы	Правовая и техническая работа	ВСЕГО
за удостоверение доверенностей на совершение сделок (сделки), требующих (требующей) нотариальной формы; (договор ренты)	200 рублей		1000 рублей	1200 рублей
прочих доверенностей,требующих нотариальной формы; (офор. наследственных прав; на ведение дел в суде, получение док-тов, оформ. визы, банк. карты, получение пенсий, ИП, распоряжение счетом, вкладом, пользование ячейкой и др.)	200 рублей		800 рублей	1000 рублей
доверенностей, выдаваемых в порядке передоверия, в случаях, если такое удостоверение обязательно в соответствии с законодательством Российской Федерации; а также доверенности от юр. лиц, в том числе в порядке передоверия, и генеральная доверенность на распоряжение всем имуществом	200 рублей		1800 рублей	2000 рублей
доверенностей, нотариальная форма которых не обязательнав соответствии с законодательством Российской Федерации		200 рублей	800 рублей	1000 рублей
за удостоверение доверенностей на право пользования и (или) распоряжения имуществом, за исключением транспортных средств (отчуждение, приобретение имущества, аренда, управление, мена, залог, перевод из жилого в нежилое и обратно, регистрация права собственности и др.)	детям, в том числе усыновленным, супругу, родителям, полнородным братьям и сестрам - 100 рублей; другим физическим лицам - 500 рублей;		1000 рублей 1000 рублей	1100 рублей 1500 рублей
за удостоверение доверенностей на право пользования и (или) распоряжения автотранспортными средствами, покупка, перегон, в том числе в порядке передоверия:	детям, в том числе усыновленным, супругу, родителям, полнородным братьям и сестрам - 250 рублей; другим физическим лицам - 400 рублей;		600 рублей 600 рублей	850 рублей 1000 рублей
за удостоверение договоров об ипотеке, если данное требование установлено законодательством Российской Федерации:	жилого помещения в обеспечение возврата кредита (займа), предоставленного на приобретение или строительство жилого дома, квартиры, - 200 рублей; другого недвижимого имущества, за исключением морских и воздушных судов, а также судов внутреннего плавания, - 0,3 процента суммы договора, но не более 3 000 рублей; морских и воздушных судов, а также судов внутреннего плавания - 0,3 процента суммы договора, но не более 30 000 рублей;		до 10000 рублей
за удостоверение договоров купли-продажи и залога доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью в зависимости от суммы договора:	до 1 000 000 рублей - 0,5 процента суммы договора, но не менее 1 500 рублей; от 1 000 001 рубля до 10 000 000 рублей включительно - 5 000 рублей плюс 0,3 процента суммы договора, превышающей 1 000 000 рублей; свыше 10 000 001 рубля - 32 000 рублей плюс 0,15 процента суммы договора, превышающей 10 000 000 рублей, но не более 150 000 рублей;		до 20000 рублей
за удостоверение прочих договоров, предмет которых подлежит оценке, если такое удостоверение обязательно в соответствии с законодательством Российской Федерации, (договор ренты)	0,5 процента суммы договора, но не менее 300 рублей и не более 20 000 рублей;		до 10000 рублей
за удостоверение сделок, предмет которых не подлежит оценке и которые в соответствии с законодательством Российской Федерации должны быть нотариально удостоверены (согласия, обязательства)	500 рублей;		500 рублей	1000 рублей
за удостоверение сделок, предмет которых не подлежит оценке (раздел наследственного имущества, соглашение об установлении долей и др.),		500 рублей;	до 10000 рублей
за удостоверение договоров уступки требования по договору об ипотеке жилого помещения, а также по кредитному договору и договору займа, обеспеченному ипотекой жилого помещения,	300 рублей;		до 5000 рублей
за удостоверение сделок, предметом которых является отчуждение недвижимого имущества:		супругу, родителям, детям, внукам - 3 000 рублей плюс 0,2 процента оценки недвижимого имущества (суммы сделки), но не более 50 000 рублей; другим лицам в зависимости от суммы сделки: до 1 000 000 рублей включительно - 3 000 рублей плюс 0,4 процента суммы сделки; свыше 1 000 000 рублей до 10 000 000 рублей включительно - 7 000 рублей плюс 0,2 процента суммы сделки, превышающей 1 000 000 рублей; свыше 10 000 000 рублей - 25 000 рублей плюс 0,1 процента суммы сделки, превышающей 10 000 000 рублей, а в случае отчуждения жилых помещений (квартир, комнат, жилых домов) и земельных участков, занятых жилыми домами, - не более 100 000 рублей;	до 10000 рублей
за удостоверение договоров дарения, за исключением договоров дарения недвижимого имущества:		детям, в том числе усыновленным, супругу, родителям, полнородным братьям и сестрам - 0,3 процента суммы договора, но не менее 200 рублей; другим лицам - 1 процент суммы договора, но не менее 300 рублей;	до 10000 рублей
за удостоверение договоров финансовой аренды (лизинга) воздушных, речных и морских судов		0,5 процента суммы договора;	до 20000 рублей
за удостоверение прочих сделок, предмет которых подлежит оценке, в зависимости от суммы сделки:		до 1 000 000 рублей включительно - 2 000 рублей плюс 0,3 процента суммы сделки; свыше 1 000 000 рублей до 10 000 000 рублей включительно - 5 000 рублей плюс 0,2 процента суммы договора, превышающей 1 000 000 рублей; свыше 10 000 000 рублей - 23 000 рублей плюс 0,1 процента суммы договора, превышающей 10 000 000 рублей, но не более 500 000 рублей;	до 10000 рублей
за удостоверение учредительных документов (копий учредительных документов) организаций	500 рублей;			500 рублей
за свидетельствование верности копий документов, а также выписок из документов;		10 рублей за страницу копии документов или выписки из них	40	50 рублей
за принятие в депозит нотариуса денежных сумм или ценных бумаг,		0,5 процента принятой денежной суммы или рыночной стоимости ценных бумаг, но не менее 1 000 рублей;	До 1000 за одного кредитора
за принятие в депозит нотариуса, удостоверившего сделку, денежных сумм в целях исполнения обязательств по такой сделке;		1 500 рублей	до 5000 рублей
за принятие на депозит денежных сумм или ценных бумаг, если такое принятие на депозит обязательно в соответствии с законодательством Российской Федерации,	0,5 процента принятой денежной суммы или рыночной стоимости ценных бумаг, но не менее 20 рублей и не более 20 000 рублей		До 1000 за одного кредитора
за удостоверение соглашения об уплате алиментов;	250 рублей		до 10000 рублей
за удостоверение брачного договора	500 рублей		до 10000 рублей
за свидетельствование подлинности подписи, если такое свидетельствование обязательно в соответствии с законодательством Российской Федерации:	на документах и заявлениях, (в том числе от ИП) за исключением банковских карточек и заявлений о регистрации юридических лиц, - 100 рублей; на банковских карточках и на заявлениях о регистрации юридических лиц (с каждого лица, на каждом документе) - 200 рублей;		400 рублей 600 рублей	500 рублей 800 рублей
за свидетельствование подлинности подписи, кроме заявлений о принятии наследства (отказ от наследства, подтверждение родственных отношений, от пережившего супруга, выдача дубликата, под анкетой и др.)		на заявлениях и других документах (за исключением банковских карточек и заявлений о регистрации юридических лиц) - 100 рублей; на банковских карточках и на заявлениях о регистрации юридического лица (с каждого лица, на каждом документе) - 200 рублей;	400 рублей 600 рублей	500 рублей 800 рублей
Заявление о принятии наследства		100 рублей	900 рублей	1000 рублей
за удостоверение договоров поручительства -	0,5 процента суммы, на которую принимается обязательство, но не менее 200 рублей и не более 20 000 рублей;		до 5000 рублей
за удостоверение соглашения об изменении или о расторжении нотариально удостоверенного договора -	200 рублей;		до 10000 рублей
за удостоверение завещаний, за принятие закрытого завещания -	100 рублей;		900 рублей	1000 рублей
за вскрытие конверта с закрытым завещанием и оглашение закрытого завещания;	300 рублей		до 3000 рублей
за свидетельствование верности перевода документа с одного языка на другой;	100 рублей за одну страницу перевода документа		100 рублей	200 рублей
за совершение исполнительной надписи;	0,5 процента взыскиваемой суммы, но не более 20 000 рублей		1000 рублей
за выдачу свидетельства о праве на наследство по закону и по завещанию: 1) Денежные вклады, оружие, акции, дивиденды 2) Пенсии, ЕДВ, соц.выплаты, страховые суммы 3) Транспортные средства 4) Недвижимость, права и обязанности, доля в уставном капитале ООО, для действия за границей	детям, в том числе усыновленным, супругу, родителям, полнородным братьям и сестрам наследодателя - 0,3 процента стоимости наследуемого имущества, но не более 100 000 рублей; другим наследникам - 0,6 процента стоимости наследуемого имущества, но не более 1 000 000 рублей;		1) 500 рублей 2) 200 рублей 3) 800 рублей 4) 1500 рублей
за выдачу свидетельства о праве собственности на долю в находящемся в общей собственности супругов имуществе, нажитом во время брака, в том числе за выдачу свидетельства о праве собственности в случае смерти одного из супругов;		200 рублей	800 рублей	1000 рублей
за принятие мер по охране наследства;	600 рублей		до 10000 рублей
за совершение протеста векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта и за удостоверение неоплаты чека;	1 процент неоплаченной суммы, но не более 20 000 рублей		до 10000 рублей
за выдачу дубликатов документов, хранящихся в делах государственных нотариальных контор, органов исполнительной власти,	100 рублей;		900 рублей	1000 рублей
за совершение прочих нотариальных действий, для которых законодательством Российской Федерации предусмотрена обязательная нотариальная форма (распоряжение об отмене завещания и доверенности, постановление о возмещении расходов на похороны и др.)	100 рублей.		900 рублей	1000 рублей
за совершение прочих нотариальных действий (расписка по договору займа и др.)		100 рублей.	900 рублей	1000 рублей
за хранение документов		20 рублей за каждый день хранения	100 рублей за каждый день хранения	120 рублей за каждый день хранения
за регистрацию уведомления о залоге движимого имущества		600 рублей	100 рублей за каждый объект на бумажном носителе
за выдачу выписки из реестра уведомлений о залоге движимого имущества;		40 рублей за каждую страницу выписки в пределах первой - десятой страниц включительно, 20 рублей за каждую страницу выписки начиная с одиннадцатой страницы	10 рублей за каждую страницу выписки в пределах первой - десятой страниц включительно, 30 рублей за каждую страницу выписки начиная с одиннадцатой страницы	50 рублей за каждую страницу выписки
за удостоверение равнозначности документа на бумажном носителе электронному документу;		50 рублей за каждую страницу документа на бумажном носителе	1000 рублей
за удостоверение равнозначности электронного документа документу на бумажном носителе;		50 рублей за каждую страницу документа на бумажном носителе	1000 рублей
за представление документов на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним; передача заявлений в МИФНС		1 000 рублей	1000 рублей	2000 рублей
за обеспечение доказательств;		3 000 рублей	до 10000 рублей
за удостоверение решения органа управления юридического лица; вне помещения нотариальной конторы		3 000 рублей за каждый час присутствия нотариуса на заседании соответствующего органа 4500 рублей за каждый час присутствия нотариуса на заседании соответствующего органа	2 000 рублей за каждый час присутствия нотариуса на заседании соответствующего органа 5500 рублей за каждый час присутствия нотариуса на заседании соответствующего органа	5 000 рублей за каждый час присутствия нотариуса на заседании соответствующего органа 10000 рублей за каждый час присутствия нотариуса на заседании соответствующего органа

Таблица 1. Тарифы, взыскиваемые за совершение нотариальных действий.

На базе нотариальных палат так же проводятся различные заседания.

Например, недавно, 03 марта 2016 года, на базе Нотариальной палаты Тверской области состоялось очередное заседание Координационно-методического совета нотариальных палат Центрального федерального округа РФ. Основной темой данного заседания стало обсуждение Федерального закона № 391-ФЗ от 29.12.2015 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Изменения, внесенные данным законом, значительно расширили полномочия нотариусов. В их обязанности теперь в обязательном порядке входит удостоверение сделки по отчуждению долей в недвижимом имуществе, отчуждению земельных долей, а также сделки с участием несовершеннолетних граждан и граждан, признанных ограниченно дееспособными. Кроме того, в обязательной нотариальной форме теперь происходит и раздел имущества супругов при разводе. Нотариально удостоверенное согласие супругов потребуется также на совершение сделки по распоряжению имуществом, право на которое подлежит государственной регистрации. В заседании приняли участие руководители и представители нотариальных палат 18 субъектов Центрального федерального округа Российской Федерации, представители территориальных органов Минюста России по Тверской области, Росреестра и Федеральной налоговой службы.

Так же были обсуждены темы о применении новелл российского законодательства о регистрации сделок с недвижимым имуществом в связи с принятием Федерального закона от 29 декабря 2015 года № 391-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». А так же и других актуальных вопросов нотариата. По итогам заседания были приняты решения, на основании которых в Федеральную нотариальную палату был направлен ряд писем по вопросам нотариальной деятельности.

Заключение

В данной работе была рассмотрена организация и структура нотариальной палаты как профессионального объединения нотариусов, занимающихся частной практикой.

Нотариальные палаты включают в себя Федеральную нотариальную палату РФ и нотариальные палаты субъектов РФ.

Все нотариальные палаты имеют общие черты. К ним относятся следующие.

Членами нотариальных палат являются не только частнопрактикующие нотариусы , но и желающие получить лицензию и стать нотариусом , и помощники нотариуса, уже имеющие лицензию. Нотариальные палаты являются юридическими лицами. Каждая нотариальная палата имеет печать со своим наименованием и эмблемой, штампы и бланки. Нотариальная палата может приобретать и отчуждать имущество, открывать счета в банках. Нотариальные палаты могут осуществлять предпринимательскую деятельность, но только в рамках Устава. Работа нотариальных палат строится на принципах самоуправления. Высшим органом нотариальной палаты является собрание ее членов. Руководят нотариальными палатами избранные собранием ее членов правление и президент. Правление нотариальной палаты организует проверки деятельности нотариусов, рассмотрение жалоб на нотариусов, образует различные комиссии. Президент руководит работой нотариальной палаты и возглавляет правление.

Федеральная нотариальная палата является некоммерческой организацией, представляющей собой профессиональное объединение нотариальных палат субъектов РФ. По структуре она не отличается от других нотариальных палат, но имеет особые полномочия.

Полномочия Федеральной нотариальной палаты:

1)осуществление координации деятельности нотариальных палат;

3)обеспечение защиты социальных и профессиональных прав нотариусов, занимающихся частной практикой:

5)обеспечение повышение квалификации нотариусов, стажеров и помощников нотариусов.

Список используемой литературы

«Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_law_28399/
Гражданский кодекс РФ с комментариями к последним изменениям - М.,2016
Семейный кодекс РФ – М.,2016
Земельный кодекс РФ – М.,2016
Жилищный кодекс РФ - М., 2016
Налоговый кодекс РФ. Части 1 и 2. – М., 2016
Основы законодательства РФ о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-I (с изменениями и дополнениями) [Электронный ресурс]. URL: Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/10102426/#ixzz46ALDrrpg
Закон РСФСР от 02.08.1974 «О государственном нотариате»[Электронный ресурс].URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=ESU;n=2746
Постановлении Конституционного Суда РФ от 19.05.1998 № 15-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 2, 12, 17, 24 и 34 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате». [Электронный ресурс].URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_18805/
Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ (ред. от 31.01.2016) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»[Электронный ресурс].URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_32881/
Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями)[Электронный ресурс].URL: Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/12191964/#ixzz46ASAPJYR
Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 30.03.2016) «О некоммерческих организациях» »[Электронный ресурс].URL:Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/12191964/#ixzz46ASJ1z00
Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) [Электронный ресурс].URL:Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/12191964/#ixzz46ASRbdCp
Федерального закона № 391-ФЗ от 29.12.2015 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» [Электронный ресурс].URL:http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71195520/#ixzz46ASbibZH
Фемелиди А.М. Русский нотариат: учебно-практическое пособие. – Москва, 2011.
Современный нотариат: структуры и задачи. Учебное пособие для курсов повышения квалификации нотариусов. – Москва, 2014.
Гражданское право: учебник. С.С. Алексеев, Б.М. Гонгало, Д.В. Мурзин и др. под общ. ред. Чл.-корр. РАН С.С.Алексеева. М.,2011.
Вергасова Р.И. Нотариат в России: Учебное пособие – М.: Юристъ, 2014.

Приложение

Приложение 1

Схема. Структура нотариальной палаты

$C:\Users\Sergey\Desktop\Симонова\картинки\77.jpg$