Оперативно-розыскная деятельность и права граждан

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы курсовой работы определена тем, что существенным фактором демократизации российского общества служит конституционное закрепление прав и свобод человека в качестве высшей ценности. Однако дистанция между закрепляемыми право предписаниями, правами и свободами и возможностью ими реально воспользоваться слишком велика. Потому что формальное признание самых широких прав и свобод не означает одномоментного появления у человека возможности в полном объеме пользоваться лежащими в их основе благами. Необходим эффективный социально-юридический механизм реализации прав и свобод, включающий гарантии их обеспечения. Те или иные гарантии непосредственно воплощаются в деятельности конкретных государственных органов, в том числе органов, наделенных правом осуществлять оперативно-розыскную деятельность.

По своей сути природа ОРД такова, что неизбежно затрагивает права и свободы личности, вовлекаемой в сферу ее осуществления. В ряде случаев оперативно-розыскные мероприятия касаются значительного числа лиц, не причастных к преступлениям, а также действиям, создающим угрозу государственной, военной, экономической или экологической безопасности РФ, но зачастую, вопреки своей воле или случайно, соприкасающихся (в силу совместного проживания, товарищеских отношений и т.п.) с лицами, совершившими противоправные деяния и действия, создающие выше указанные угрозы.

Все это требует наличия соответствующей системы защиты, охраны и восстановления нарушенных прав и законных интересов субъектов общественных отношений, возникающих при осуществлении ОРД и дальнейшего совершенствования самой деятельности.

Объект исследования – общественные отношения, возникающие в связи с обеспечением прав и свобод человека и гражданина при осуществлении ОРД.

Предмет - нормы законодательства, регламентирующие обеспечение прав и свобод человека и гражданина при осуществлении ОРД.

В связи со всем вышесказанным цель данной работы – это комплексное изучение состояния обеспечения прав и свобод человека и гражданина при осуществлении ОРД

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- определить понятие и сущность ОРД;

- изучить правовое регулирование ОРД;

- охарактеризовать права и свободы граждан в ОРД;

- рассмотреть гарантии соблюдения прав и свобод человека и гражданина при осуществлении ОРД;

- изучить особенности надзора за соблюдением прав и свобод граждан при осуществлении ОРД прокуратурой Российской Федерации;

- охарактеризовать судебный контроль за соблюдением прав и свобод граждан, вовлеченных в сферу ОРД.

Теоретической основой исследования послужили работы отечественных авторов, а именно: Н.Н. Горнике – о правах гражданина в сфере ОРД; А.А. Гарькавый – о гарантиях соблюдения прав гражданина при осуществлении ОРД; В.В. Савельев – об ограничениях прав граждан в ОРД; И.И. Крапива – о защите конституционных прав граждан при осуществлении ОРД; И.А. Горшунов – о проблеме механизма соблюдения прав и свобод человека и гражданина при осуществлении ОРД и др.

Методы исследования: системно-функциональный, формально-юридический, анализ нормативных правовых актов, обобщение.

Структура курсовой работы обусловлена целью и задачами исследования и состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников.

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОПЕРАТИВНО – РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

1.1. Понятие и сущность оперативно – розыскной деятельности

Оперативно - розыскная деятельность - это вид деятельности, осуществляемой гласно и негласно оперативными подразделениями государственных органов, уполномоченных на то ФЗ «Об оперативно - розыскной деятельности», в пределах их полномочий посредством проведения оперативно - розыскных мероприятий в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств^[1].

ОРД относится к одной из форм правоохранительной деятельности. Характер этой деятельности, направленной на борьбу с преступностью, можно раскрыть используя смысл определения, приведенного выше и задачи оперативно - розыскной деятельности, закрепленные в Федеральном законе^[2]. К таким относятся: «выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, а также выявление и установление лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших; осуществление розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от уголовного наказания, а также розыска без вести пропавших; добывание информации о событиях или действиях, создающих угрозу государственной, военной, экономической или экологической безопасности Российской Федерации»^[3].

Конечно, решение каждой задачи подразумевает проведение оперативно – розыскных мероприятий, целью которых, прежде всего, является добывание информации об объектах правовой защиты, определенных Федеральным законом.

Таким образом, ОРД представляет собой совокупность оперативно – розыскных мероприятий, в состав которой включены их различные категории, в зависимости от содержания и направленности последних, характера решаемых задач, функциональных особенностей и субъектов осуществления, а также соблюдение (ограничение) прав и свобод участников оперативно - розыскной деятельности.

Оперативно - розыскной процесс имеет определенные стадии^[4]. Рассмотрим одну из них. К первой стадии оперативно - розыскного процесса относится оперативный поиск, являющийся элементом любой познавательной деятельности и как система организации, имеющий свою особую правовую природу, основания и принципы организации^[5].

Как отмечают исследователи, оперативный поиск представляет собой «комплекс оперативно - розыскных, организационных и иных правовых мероприятий, осуществляемых различными правовыми подразделениями органов внутренних дел РФ согласно их компетенции в интересах создания собственной информационной сети, обеспечивающий выявление преступлений и установление лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших обнаружение разыскиваемых лиц»^[6].

По мнению Ю.Ф. Кваша: «Отличительная черта рассматриваемого комплекса оперативно - розыскных мероприятий в том, что все иные формы ОРД основываются на его результатах. Однако это возможно при условии установления достоверности первичной информации, дополнительной ее детализации, обусловливающий возможность использования данных, сигнализирующих о криминальных признаках, в интересах решения различных задач ОРД»^[7].

Таким образом, в общем виде выявления (поиск) первичных оперативно – розыскных данных представляет собой комплекс целенаправленных мероприятий, осуществляемых субъектами оперативно - розыскной деятельности для обнаружения, проверки и накопления сведений, содержащих новые специальных знания, имеющие значение для решения задач борьбы с преступностью^[8].

Подчеркивая комплексный характер поисковой деятельности, необходимость четкого ее организационного обеспечения, в числе общих организационных условий, которые обеспечивают эффективное осуществление поисковых мер по выявлению лиц и фактов, представляющих оперативный интерес, необходимо назвать: хорошо налаженное информационное обеспечение каждого подразделения о лицах и фактах, требующих повышенного внимания со стороны оперативно - профилактических служб, качественное планирование рассматриваемого направления деятельности; комплексное использование оперативно - розыскных сил, средств и методов оперативного характера, а также возможностей иных служб и подразделений органов внутренних дел в поисковой работе; организующая роль руководителей органов внутренних дел и подразделений осуществляющих ОРД^[9].

Как показывает изучение оперативной практики, эффективность осуществления оперативно - розыскной деятельности достигается благодаря: своевременному получению информации о фактах подготовки и совершения, а также совершенного преступления и лицах, к ним причастных^[10], а также принятию необходимых мер по их предупреждению и раскрытию, привлечению виновных к ответственности; постоянному отслеживанию происходящих процессов в криминальной среде, теневой экономике, среди контингента лиц, представляющих оперативный интерес по линиям работы подразделений осуществляющих ОРД, полиции ОВД и госнаркоконтроля; обнаружению и изъятию похищенного имущества и ценностей, добытых преступным путем, объектов, оборот которых запрещен или ограничен, а также различных попыток легализации преступных доходов; добыванию информации, имеющей значение для решения организационно - управленческих вопросов оперативно - розыскной деятельности рассматриваемых подразделений полиции^[11].

Итак, что такое ОРД, кто осуществляет эту деятельность и какие ее формы можно наблюдать? Все это очень важно как раз для обозначения сути подобного института^[12]. Наличие подразделений, занимающихся оперативной деятельностью и розыском, - важный момент, без которого раскрытие преступления просто невозможно.

Она представляет собой начальный этап расследования, независимо от его формы. ОРД помогает добраться до истины путем сбора необходимой фундаментальной информации, которая в дальнейшем способна помочь выстроить логическую цепочку событий и определить правильный ход расследования. Грамотно выстроенная начальная работа в итоге приведет к стопроцентному результату, что важно в деятельности правоохранительных органов.

1.2. Правовое регулирование оперативно – розыскной деятельности

До принятия Закона об ОРД 1995 г. правовая база розыска ограничивалась ведомственными актами, была достаточно неполной и неопределенной, а о защите конституционных прав и свобод человека можно было говорить с очень большой натяжкой^[13].

В современных условиях специфика деятельности лиц, подготавливающих, совершающих или совершивших преступления, определяет необходимость применения розыскных мероприятий, связанных с ограничениями конституционных прав и свобод.

Зарубежный опыт и российская судебная практика последних лет свидетельствуют, что эффективность выявления и раскрытия террористической деятельности, каналов транснационального наркобизнеса во многом зависит от информации, полученной в результате проведения данного ОРМ, при строгом соблюдении законности, обеспечении прав и свобод личности^[14].

Регулирование оперативно-розыскной деятельности осуществляется с помощью подзаконных актов, которые создаются на основе актов Правительства РФ, а также указов Президента РФ^[15].

Данные подзаконных акты, их юридическая сила зависят, прежде всего, от того, какие функции выполняет издавший их орган.

Все эти акты создают самую большую группу нормативных документов, которые регулируют тактику и организацию оперативно-розыскной деятельности.

Все нормативные документы, которые регламентируют оперативно-розыскную деятельность, можно разделить на три группы: регламентирующие деятельность отдельных оперативных подразделений и служб органов, осуществляющих ОРД; регламентирующие процессы раскрытия и расследования отдельных видов преступлений; регламентирующие вопросы взаимодействия служб между субъектами ОРД и другими правоохранительными органами^[16].

В законотворческой практике действует принцип, согласно которому издание законов производится по правилу прямого действия для того, чтобы была возможность регулирования самые разные области в сфере оперативно-розыскной деятельности. Тем не менее, в сфере оперативно-розыскной деятельности такой принцип не работает^[17].

В порядке реализации нормотворческой деятельности различными ведомствами, правомочными осуществлять ОРД, издаются подзаконные нормативные акты в виде приказов, инструкций, наставлений, указаний. Содержание этих актов полностью соответствует требованиям Закона об ОРД, определяет формы этой деятельности, методику и тактику ее практической реализации^[18].

На подзаконном уровне ведомственного правового регулирования можно выделить несколько элементов, которые будут составлять государственную тайну, а организационная форма, а также тактика применения их может носить конспиративный характер.

Отметим основные нормативные документы, подзаконных акты, которые регулируют оперативно-розыскную деятельность: Приказ МВД России от 1 апреля 2014 г. №199 ^[19]; Приказ МВД России от 19 июня 2012 г. № 608^[20]; приказ Следственного комитета РФ от 15 января 2011 г. № 2^[21] и др.

Правовое межведомственной регулирование включает в себя разработку законных актов, действие которых распространяется на деятельность других ведомств, в порядке функций, осуществляющих ими.

На практике такого вида подзаконных нормативные документы имеют более широкую сферу действия, а также их можно считать общеобязательными ведомственными актами.

Данные документы на практике разрабатываются для того, чтобы субъекты оперативно-розыскной деятельности имели возможность взаимодействовать между собой и вместе решали проблему борьбы с преступностью.

Все нормативно-правовые документы, которые регулируют оперативно-розыскную деятельность, должны обязательно регистрироваться в Министерстве юстиции по той причине, в частности, что они затрагивают интересы свобод и прав граждан государства.

Данный факт имеет значительное практическое значение, касающееся деятельности работников оперативно-розыскной деятельности, которые позволили бы обеспечить права и свободы граждан^[22].

Для ведомственного и межведомственного регулирования характерно не только многочисленное количество нормативных правовых актов, но и систематическое их изменение в зависимости от совершенствования оперативно-тактических основ ОРД в различных оперативно-розыскных органах.

2. ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА В ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ГАРАНТИИ ИХ СОБЛЮДЕНИЯ

2.1. Права и свободы граждан в оперативно-розыскной деятельности

В законе об оперативно-розыскной деятельности рассматриваются конституционные положения, которые гарантируют соблюдение прав и свобод гражданина в области оперативно-розыскной деятельности. Также данный закон нормативно формирует обязанности и права каждого гражданина на то, чтобы обжаловать незаконные действия и решения, принятые должностными лицами оперативно-розыскных органов^[23].

Закон об оперативно-розыскной деятельности содержит перечень обязанностей должностных лиц, куда входит обязанность обеспечивать соблюдение прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, неприкосновенность жилища и тайну корреспонденции^[24].

Соблюдение прав и свобод человека заключается в том, что необходимо соблюдать нормы описанного выше закона, а также других подзаконных актов, которые регламентируют причины и правила организации оперативно-розыскной деятельности. Другими словами, сотрудники оперативно-розыскных органов обязаны воздерживаться от деяний, нарушающих права и свободы правоприменителей^[25].

Право граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну закреплено в ч. 1 ст. 23 Конституции РФ и конкретизировано в ч. 1 ст. 24, предусматривающей запрет на сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия.

Закон об оперативно-розыскной деятельности не содержит информации о запрете разглашения сведений, затрагивающих неприкосновенность частной жизни граждан, семейную и личную тайну, тем не менее он логично вытекает согласно ч.8 ст.5, которая устанавливает запрет на то, чтобы данные сведения разглашались.

Необходимо отдельно подчеркнуть институт профессиональной тайны, т.е. такой информации, которая получена органами оперативно-розыскной деятельности в результате работы.

В статье 25 Конституции РФ закреплено право граждан на неприкосновенность жилища^[26].

Здесь следует понимать, что запрещено проникать в жилые помещения, если на это нет разрешения лиц, законно проживающих в них. Сотрудникам оперативно-розыскной деятельности разрешается нарушать данное право в исключительных случаях только на основании судебных решений (п. 4 ч. 2 ст. 29 УПК РФ)^[27].

Случаи, на основании которых сотрудники оперативно-розыскной деятельности могут проникать в жилище граждан только по следующим причинам: чтобы спасти жизнь граждан или их имущества при чрезвычайных ситуациях и массовых беспорядках; с целью задержания лиц, которые подозревается в совершении преступления; для того, чтобы пресечь преступление; с целью установления обстоятельств произошедшего несчастного случая^[28].

Право на тайну корреспонденции – под ним понимается право, закрепленное в ч. 2 ст. 23 Конституции РФ. Данное право ограничивается при проведении розыскных мероприятий в следующих случаях: переписка: телефонные переговоры; почтовые, телеграфных и другие сообщения^[29].

Нарушение данного запрета производится исключительно на основании судебного решения. По решению суда могут проводиться следующие оперативно-розыскные мероприятия: контроль почтовых отправлений; прослушивание телефонных разговоров; снятие информации с технических каналов связи^[30].

Право граждан на обжалование в суд действий органов государственной власти и должностных лиц. Право на обжалование действий органов, осуществляющих ОРД, в первую очередь распространяется на случаи нарушения основных конституционных прав и свобод граждан: на достоинство личности, на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, на тайну переписки и телефонных переговоров, на ознакомление с документами и материалами, затрагивающими их права и интересы, на неприкосновенность жилища^[31] и некоторых других.

Право на ознакомление с оперативно-розыскными сведениями не возникает при прекращении уголовного дела в части либо при оправдании подсудимого не по всем вмененным составам преступления.

Под оперативно-служебным документом, указанным в ч. 5 комментируемой статьи, понимается материальный носитель информации, полученной в ходе ОРД и оформленной по установленным законом правилам, включая наличие соответствующих реквизитов^[32].

В ч. 9 комментируемой статьи сформулирована обязанность вышестоящего органа, прокурора или судьи (суда) принять меры по восстановлению нарушенных в процессе осуществления оперативно-розыскных мероприятий прав и законных интересов физических или юридических лиц.

Действующее российское законодательство не предусматривает специальной юридической ответственности за нарушения комментируемого Закона. Такая ответственность наступает в случаях, когда поведение должностных лиц, нарушивших его нормы, содержит признаки преступления, административного правонарушения или нарушения гражданско-правового законодательства^[33].

Основными видами ответственности являются: дисциплинарная, административная, уголовная, гражданско-правовая.

Административная ответственность наступает для должностных лиц и граждан за совершение ими административных правонарушений. Главным нормативно-правовым актом, регулирующим порядок привлечения к этому виду ответственности, является Кодекс РФ об административных правонарушениях, устанавливающий административные взыскания^[34].

Гражданско-правовая ответственность наступает при рассмотрении судом искового заявления гражданина о признании незаконным действий (решений) оперативно-розыскного органа^[35].

В заключение данного параграфа мы можем сделать вывод о том, что соблюдение прав и свобод человека при осуществлении оперативно – розыскной деятельности как одна из форм реализации права предполагает воздержание субъектов оперативно – розыскной деятельности от совершения неправомерных действий, запрещенных оперативно-розыскным законодательством.

2.2. Гарантии соблюдения прав и свобод человека и гражданина при осуществлении оперативно-розыскной деятельности

Признание человека, его прав и свобод высшей ценностью является ведущим принципом российского права. В России, как гласит ст. 17 (часть 1) Конституции РФ, признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией РФ^[36].

Статье 17 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод соответствует положение ст. 55 (часть 2) Конституции РФ, устанавливающей, что в РФ не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека^[37].

Даже в условиях чрезвычайного положения не подлежат ограничению право на жизнь, охрана государством достоинства личности, право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени, право на жилище, свобода совести, вероисповедания и др^[38].

Во всех случаях сохраняются гарантии права на судебную защиту. Конституционный Суд РФ указывал в своих решениях, что закрепленное в ст. 46 Конституции РФ право на судебную защиту относится к числу основных, которые не могут быть ограничены ни при каких обстоятельствах; оно должно быть предоставлено всем гражданам РФ, иностранцам, лицам без гражданства; оно действует во всех видах судопроизводства и на всех его стадиях, включая кассационное и надзорное судопроизводство; оно выступает как гарантия в отношении всех конституционных прав и свобод^[39].

В вопросе о допустимых ограничениях прав и свобод есть много общего в нормах Европейской конвенции и Конституции РФ. Общее заключается в том, что ограничение прав и свобод рассматривается как исключение из общего правила о необходимости наиболее полной и эффективной их защиты. Введение ограничений допускается лишь при соблюдении ряда требований и в общественно значимых целях, ради защиты которых допускается ограничение прав человека.

Статья 55 Конституции РФ гласит: «Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства»^[40].

Конституционный Суд РФ, исходя из собственной практики и учитывая практику Европейского Суда по правам человека, конституционных судов Европы, выработал ряд правовых позиций, касающихся допустимого ограничения прав и свобод человека и гражданина^[41].

Суть этих правовых позиций заключается в следующем: ограничения конституционных прав должны быть необходимыми и соразмерными конституционно признаваемым целям таких ограничений; в тех случаях, когда конституционные нормы позволяют законодателю установить ограничения закрепляемых ими прав, он не может осуществлять такое регулирование, которое посягало бы на само существо того или иного права и приводило бы к утрате его реального содержания; при допустимости ограничения того или иного права в соответствии с конституционно одобряемыми целями государство, обеспечивая баланс конституционно защищаемых ценностей и интересов, должно использовать не чрезмерные, а только необходимые и строго обусловленные этими целями меры^[42]; норма Конституции РФ о возможности ограничения прав и свобод при определенных условиях не может служить оправданием ущемления прав и свобод человека и гражданина в зависимости от национальной принадлежности или иного обстоятельства^[43]; не имеют обратной силы и не затрагивают само существо конституционного права, т.е. не ограничивают пределы и применение основного содержания соответствующих конституционных норм; чтобы исключить возможность несоразмерного ограничения прав и свобод человека и гражданина в конкретной правоприменительной ситуации, норма должна быть формально определенной, точной, четкой и ясной, не допускающей расширительного толкования установленных ограничений и, следовательно, произвольного их применения^[44].

Исходя из этих правовых позиций следует рассматривать и соблюдение прав и свобод человека и гражданина при осуществлении ОРД. ФЗ об ОРД не только декларирует обеспечение прав и свобод человека и гражданина, провозглашая это в качестве конечной цели ОРД и принципа ее осуществления (ст. 1 и 3 ФЗ об ОРД), но и формулирует правовой механизм, обеспечивающий гарантии соблюдения названных прав и свобод^[45]. В ст. 5 ФЗ об ОРД эти гарантии находят наиболее полное отражение^[46].

Законодатель создал предпосылки реализации гарантий посредством закрепления следующих обязанностей оперативно-розыскных органов и их должностных лиц при проведении ОРМ: соблюдение прав человека и гражданина на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, неприкосновенность жилища и^[47] тайну корреспонденции, т.е. переписки, телеграфных, телефонных и иных сообщений; запрет на разглашение сведений, затрагивающих указанные конституционные права, честь и доброе имя гражданина; соблюдение прав объектов ОРД на защиту в форме обжалования действий субъектов ОРД как в орган, которому они подчинены, так и в прокуратуру или суд; установление оснований и порядка такого обжалования; обязанность восстановления указанными органами прав и законных интересов физических и юридических лиц, принятия мер по возмещению причиненного вреда; указание на возможность ответственности, предусмотренной законодательством РФ.

Таким образом, законодателем предусмотрен последовательный комплексный подход к реализации прав граждан как в виде их соблюдения со стороны субъектов ОРД, так и путем использования лицами права на защиту, применения (восстановления) прав вышестоящими органами, органами прокуратуры и судом, включая привлечение виновных к соответствующей ответственности.

В ст. 5 ФЗ об ОРД не только определена обязанность оперативно-розыскных органов обеспечивать соблюдение прав человека и гражданина, но и дан перечень конституционных прав, обеспечить соблюдение которых необходимо при проведении ОРМ: неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, неприкосновенность жилища и тайна корреспонденции^[48].

Это имеет исключительно важное значение, поскольку здесь конкретизируются права человека и гражданина, предусмотренные в ст. 23 – 25 Конституции РФ, обеспечивать соблюдение которых предписывается законом, применительно к объектам ОРД. В ст. 5 ФЗ об ОРД это четко определено фразой «при проведении оперативно-розыскных мероприятий», т.е. здесь идет речь об их объектах^[49].

Законодателем не случайно подчеркивается это положение и обозначен перечень прав: только их нарушение может обжаловаться в порядке, установленном ст. 5 ФЗ об ОРД, в вышестоящий орган, прокурору или в суд.

Обеспечение этих и иных конституционных прав, безусловно, является обязанностью оперативно-розыскных органов, но эта обязанность рассматривается не применительно к объектам ОРМ, а по отношению ко всем лицам без исключения и безотносительно к ст. 5 ФЗ об ОРД^[50].

Таким образом, к числу гарантий соблюдения прав и свобод человека и гражданина при производстве ОРД относятся:

- перечень конституционных прав, обеспечить соблюдение которых необходимо при проведении ОРМ: неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, неприкосновенность жилища и тайна корреспонденции;

- обеспечение субъектами ОРД соблюдения прав и свобод человека и гражданина при осуществлении оперативно-розыскной деятельности;

- возможность обжалования указанных конституционных прав в порядке, установленном ст. 5 ФЗ об ОРД, в вышестоящий орган, прокурору или в суд (контроль и надзор за ОРД).

3. НАДЗОР И КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ПРАВ И СВОБОД ГРАЖДАН ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ОПЕРАТИВНО – РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

3.1. Надзор за соблюдением прав и свобод граждан при осуществлении оперативно-розыскной деятельности прокуратурой Российской Федерации

Контроль за деятельностью правоохранительных органов в части, касающейся законности их действий, всегда вызывал в обществе повышенный интерес. Это объясняется тем, что, наряду с мерами убеждения, в процессе осуществления оперативно-розыскной деятельности применяются и меры принуждения, что нередко ущемляет права и свободы граждан. Граждане нередко интересуются, в какой степени субъекты, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, имеют право применять меры принуждения и как защитить в ряде случаев свои права и свободы^[51].

В условиях демократизации общества, тенденции перехода российского права на нормы правового государства остро стал вопрос о соблюдении прав и свобод граждан при осуществлении оперативно-розыскной деятельности^[52].

Федеральный закон от 12.08.1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» содержит конституционные принципы законности и соблюдения прав и свобод человека и гражданина как основополагающие^[53].

Субъектам, осуществляющим ОРД, предоставлен широкий спектр полномочий при реализации своих задач. Даже конституционные права граждан, такие как право на неприкосновенность жилища, право на тайну переписки, телефонных переговоров и другие, могут быть законно ограничены в результате разрешения суда посредством вынесения соответствующего постановления^[54]. Существуют случаи, когда субъекты, осуществляющие ОРД, могут и не дожидаться решения суда. К таким случаям относятся моменты, когда промедление может привести к тяжким последствиям, а также создается угроза общественной, государственной и иной безопасности. В таком случае важно лишь постановление руководителя оперативного подразделения.

В связи с тем, что субъектам ОРД предоставлен широкий спектр прав и властных полномочий, они в свой практической реализации могут выходить за рамки, что, по свой сути, является злоупотреблением должностными полномочиями. Наиболее распространенными акциями такого рода являются:

-необоснованное ведение ОРМ;

-привнесение личных мотивов в служебную деятельность;

- использование не по назначению оперативной техники;

- необоснованная постановка на оперативный учет не подпадающих под соответствующие признаки лиц^[55].

Разумеется, крупные злоупотребления возникают не сразу, а являются следствием незначительных нарушений. Становясь нормой поведения, попустительство может привести к серьезному преступлению. Не всегда при нарушении прав и свобод осужденные в исправительных учреждениях могут каким-либо образом себя защитить и обезопасить от подобных явлений^[56].

При осуществлении возложенных на него функций прокурор рассматривает и проверяет заявления, жалобы, иные сообщения о нарушении прав и свобод осужденных; разъясняет пострадавшим порядок защиты их прав и свобод; принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод осужденных, привлечению к ответственности лиц, преступивших закон.

Федеральный закон «О прокуратуре» гласит, что прокуратура РФ осуществляет контроль за исполнением законов органами, осуществляющими ОРД^[57]. Необходимо отметить, что речь идет не о контроле за органами, осуществляющими ОРД, а за соблюдением законов в этой части. Глава 3 ФЗ «О Прокуратуре Российской Федерации» содержит нормы о полномочиях прокуратуры при надзоре за органами, осуществляющими ОРД, но они носят бланкетный характер, отсылая правоприменителя к Уголовно-процессуальному кодексу РФ^[58] и иным нормативным правовым актам. Исходя из этого, мы можем полагать о бессмысленности существования данных норм.

Приказ Генеральной Прокуратуры РФ «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при осуществлении оперативно-розыскной деятельности» устанавливает возможность осуществления надзора за деятельностью оперативных подразделений ФСИН^[59].

Необходимо отметить, что допуск к государственной тайне сотрудников, осуществляющих свою деятельность в данной сфере, оформляется лишь в части ведения делопроизводства и не более.

Доступ лиц, осуществляющих прокурорский надзор, обеспечивается в порядке, предусмотренном Инструкцией о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне (утв. Постановлением Правительства РФ от 28.10.1995 № 1050)^[60].

Помимо вышесказанного, лишь ведомственный приказ Генпрокуратуры и вышеназванная Инструкция регулирует возможность осуществления надзора прокуратурой, что не прописано ни в одном федеральном законе^[61].

Таким образом, по результатам исследования предлагаем конкретизировать ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» и четко прописать полномочия прокурора при осуществлении надзора за деятельностью оперативных подразделений. Также необходимо прописать в ФЗ «О прокуратуре» обязательное наличие допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, у лиц, осуществляющих прокурорский надзор; а в ФЗ «Об ОРД» обеспечить наличие нормы о допуске к результатам деятельности оперативных подразделений лишь тех представителей прокуратуры, у которых есть допуск к государственной тайне.

3.2. Судебный контроль за соблюдением прав и свобод граждан, вовлеченных в сферу оперативно-розыскной деятельности

Гарантии соблюдения конституционных прав граждан, вовлеченных в сферу общественных отношений, регламентированных Федеральным законом от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»^[62], безусловно, необходимы. Это связано, прежде всего, с особенностями ОРД, в частности, ее негласным характером. В большинстве случаев ОРМ, ограничивающие конституционные права граждан, осуществляются негласно, т.е. в тайне от лиц, в отношении которых они проводятся. Именно негласный характер ОРД не позволяет лицам, вовлеченным в сферу ОРД, в полной мере осуществлять защиту своих прав.

В этой связи роль судебного контроля в ОРД становится первостепенной. Именно благодаря судебному контролю возможно поддерживать должный баланс между интересами граждан, вовлеченных в сферу ОРД, обществом и государством^[63].

Нельзя не отметить, что мнение научного сообщества относительно судебного контроля над оперативно-розыскной деятельностью не столь однозначно. Более того, существует полностью противоположная позиция Н. С. Железняка, который фактически отрицает наличие контрольной функции суда, утверждая, что такая функция – это не более, чем фантазии отдельных авторов, ничем неподкрепленные попытки выдать желаемое за действительное^[64]. Ученый полагает, что контрольная функция суда должна быть закреплена законодательно, отмечая, что контроль предполагает непосредственное вмешательство контролирующего органа в контролируемый процесс, но суд не может прекратить проведение начавшегося мероприятия или, наоборот, предложить более эффективный вариант его проведения.

С аргументами Н. С. Железняка спорить сложно. Действительно, суд не обладает правом осуществления постоянного контроля над ОРД: это функция ведомственного контроля^[65].

Суд никаким образом не может влиять на решения, принимаемые должностными лицами органа, осуществляющего ОРД, и, тем более, вмешиваться в сам процесс ОРД. Суд не дает разрешений на применение технических средств и в организационно-тактические вопросы проведения ОРМ не вникает.

Однако в отсутствие законодательного закрепления контрольной функции суда вряд ли следует ее полностью отрицать. Нельзя не указать на то, что суд наделен правом рассмотрения ходатайств руководителей органов, осуществляющих ОРД, об ограничении конституционных прав граждан и принятия решений по ним. Реализуя эту функцию, суд фактически осуществляет независимую проверку обоснованности решения, принятого руководителем органа, осуществляющего ОРД, являясь гарантом защиты конституционных прав граждан от возможных нарушений. К тому же, суд при рассмотрении жалоб на действия и решения должностных лиц органа, осуществляющего ОРД, фактически устанавливает соответствие таких действий (решений) закону^[66].

Кроме того, в связи с закрытым характером ОРД, строго ограниченным кругом лиц, посвященных в детали противоправной деятельности лица, в отношении которого проводятся ОРМ, а также прямой заинтересованностью должностных лиц, осуществляющих ведомственный контроль, в успешном результате проведения ОРМ, ограничивающих конституционные права граждан, ведомственный контроль может не всегда осуществляться объективно^[67]. Проверяя мотивированность ходатайств об ограничении конституционных прав граждан, судом осуществляется своеобразная независимая проверка качества ведомственного контроля^[68]. Ходатайство должно содержать конкретные данные, касающиеся оснований проведения ОРМ, позволяющие сделать вывод о причастности лица к преступной деятельности, должно исключать общие фразы, указывающие только на пункт Федерального закона об оперативно-розыскной деятельности, в соответствии с которым возможно проведение ОРМ. Рассмотрение судом таких ходатайств не должно носить формальный характер, именно от мотивированности ходатайства должно зависеть решение, принимаемое судом, поэтому суд имеет возможность в соответствии с ч. 4 ст. 9 Федерального закона об оперативно-розыскной деятельности запросить дополнительные материалы, касающиеся оснований для проведения ОРМ, либо отказать в удовлетворении ходатайства.

Обозначенные функции суда иначе, как «контрольными» над ОРД, назвать сложно.

Представляется возможным говорить о судебном контроле при осуществлении ОРД, несмотря на отсутствие его законодательного закрепления.

Заметим, что и Конституционный Суд РФ в своем постановлении от 9 июня 2011 г. № 12-П указал: «Рассмотрение судом вопроса о проведении оперативно-розыскных мероприятий до начала производства по уголовному делу непосредственно связано с возможными ограничениями конституционных прав и представляет собой одну из форм предварительного судебного контроля…»^[69].

В научной литературе анализ сущности судебного контроля над ОРД сводится к выделению форм его осуществления^[70].

Исходя из содержания ст. 5, ст. 8 и ст. 9 Федерального закона об оперативно-розыскной деятельности, можно выделить следующие формы превентивного судебного контроля над ОРД: рассмотрение материалов об ограничении конституционных прав граждан; рассмотрение жалоб (заявлений) граждан в связи с нарушением их прав и законных интересов^[71].

Однако нельзя не отметить, что из положений ст. 75 УПК РФ, вытекает и форма отложенного судебного контроля над ОРД – рассмотрение представленных в суд результатов ОРД^[72]. На стадии отложенного судебного контроля результаты ОРД могут быть признаны недопустимыми доказательствами. Так, использование материалов ОРД в процессе доказывания возможно только при их соответствующем оформлении, установлении источника получения указанных материалов, соответствии материалов ОРД требованиям, предъявляемым к доказательствам. Только после оценки судом представленных материалов ОРД они могут быть введены в процесс доказывания и использоваться в качестве доказательств^[73].

Таким образом, представляется наиболее подходящим следующее определение: судебный контроль над ОРД – это деятельность суда, осуществляемая в вытекающих из норм Федерального закона об оперативно-розыскной деятельности и УПК РФ формах, направленная на реализацию института судебной защиты конституционных прав и свобод личности, вовлеченной в сферу ОРД.

Нельзя не отметить мнение Л. Н. Башкатова, который процедуру рассмотрения материалов об ограничении конституционных прав граждан называет особым видом судебной деятельности – «судебным надзором»^[74]. Однако не следует отождествлять понятия «судебный контроль» и «судебный надзор». Связано это с тем, что надзорная деятельность направлена, прежде всего, на выявление каких-либо нарушений закона, а ее цель – достижение точного и неуклонного исполнения законов, которое не сопровождается оценкой целесообразности принятых решений руководителя органа, осуществляющего ОРД. Этого нельзя сказать о судебном контроле. При рассмотрении материалов об ограничении конституционных прав граждан суд не только проверяет соответствие решения руководителя органа, осуществляющего ОРД, закону, но и должен разрешить ограничение конституционных прав граждан только при невозможности иными способами решить задачи, стоящие перед органом, осуществляющим ОРД. Т.е. фактически оценивает необходимость в проведении ОРМ, ограничивающего конституционные права граждан.

В рамках данного параграфа остановимся на моментах, которые до сих пор остаются неурегулированными. А также на вопросе: в порядке какого вида судопроизводства должны рассматриваться жалобы граждан, которые полагают, что их права были нарушены в результате действий должностных лиц органа, осуществляющего ОРД?

Заметим, что ранее уже предпринимались попытки ответить на этот вопрос. Так, например, в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 г. № 1^[75] указывалось, какие жалобы должны были рассматриваться в порядке ст. 125 УПК РФ, а какие – в порядке гл. 25 ГПК РФ.

Указанное Постановление Пленума ВС РФ не было лишено недостатков, в некоторых случаях Пленум устанавливал единую процедуру обжалования, вне зависимости от факта наличия возбужденного уголовного дела. В других Пленум определял порядок обжалования, принимая во внимание факт наличия возбужденного уголовного дела^[76].

В. А. Гусев, исходя из позиции Пленума ВС РФ, предлагал в качестве критерия процедур обжалования взять основания проведения ОРМ^[77]. Жалобы на осуществление ОРМ, проведенных по основаниям, указанных в ч. 1. ст. 7 Федерального закона об оперативно-розыскной деятельности, В. А. Гусев предлагал рассматривать в порядке ст. 125 УПК РФ, т.к. в таком случае ОРД направлена на обеспечение (пусть, даже в будущем) уголовно-правовых и уголовно-процессуальных задач.

В порядке гл. 25 ГК РФ ученый предлагал рассматривать жалобы на осуществление ОРМ, проведенных по основаниям, указанным в ч. 2. ст. 7 Федерального закона об оперативно-розыскной деятельности, т.к. эти основания не связаны с выявлением и раскрытием преступлений^[78].

Вместе с тем порядок обжалования действий и решений должностных лиц государственных органов, в том числе органов, осуществляющих ОРД, должен быть четко определен и исключать возможность выбора процедуры обжалования^[79].

Представляется, что ст. 125 УПК РФ при обжаловании действий и решений должностных лиц органов, осуществляющих ОРД, применяться не может. Связано это, в первую очередь, с тем, что данная статья регламентирует порядок обжалования действий и решений должностных лиц в связи с их полномочиями по осуществлению уголовного преследования. Но, исходя из положений ч. 1 ст. 21 УПК РФ, органы, осуществляющие ОРД, к таковым не относятся. Более того, следователь и дознаватель, не могут давать поручения на проведение конкретного ОРМ органу, осуществляющему ОРД.

В порядке ст. 125 УПК РФ может быть обжаловано только поручение дознавателя или следователя, если проведенные в его исполнение ОРМ причинили ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства^[80]. Но вряд ли такая жалоба будет удовлетворена судом, т.к. причинить ущерб конституционным правам и свободам могут только действия органа, осуществляющего ОРД, во исполнение поручения следователя, дознавателя, но никак не само поручение.

Во избежание недопонимания гражданами, полагающими, что их права были нарушены действиями и решениями органов, осуществляющих ОРД при проведении ОРМ, рассмотрение жалоб должны регламентироваться единым видом судопроизводства, вне зависимости от оснований их проведения.

Очевидно, что, даже если лицу станет известно, что в отношении него проводились ОРМ, выяснить основания для их проведения крайне затруднительно, в подавляющем большинстве случаев – невозможно. Поэтому право такого обжалования должно быть реально осуществимым, а не носить декларативный характер^[81].

В этой связи представляется целесообразным предусмотреть в Федеральном законе об оперативно-розыскной деятельности порядок и детальную процедуру обжалования действий и решений, органов осуществляющих ОРД, это позволит упорядочить процесс рассмотрения жалоб и позитивно отразится на гарантиях защиты конституционных прав граждан, вовлеченных в сферу ОРД.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В результате проведенного исследования в работе мы определили, что оперативно - розыскная деятельность - это вид деятельности, осуществляемой гласно и негласно оперативными подразделениями государственных органов, уполномоченных на то ФЗ «Об оперативно - розыскной деятельности», в пределах их полномочий посредством проведения оперативно - розыскных мероприятий в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств.

Все нормативные документы, которые регламентируют оперативно-розыскную деятельность, можно разделить на три группы: регламентирующие деятельность отдельных оперативных подразделений и служб органов, осуществляющих ОРД (например, приказы, инструкции МВД России, ФСБ России); регламентирующие процессы раскрытия и расследования отдельных видов преступлений; регламентирующие вопросы взаимодействия служб между субъектами ОРД и другими правоохранительными органами (данные нормативные акты имеют межведомственный характер).

Соблюдение прав и свобод человека при осуществлении оперативно – розыскной деятельности как одна из форм реализации права предполагает воздержание субъектов оперативно – розыскной деятельности от совершения неправомерных действий, запрещенных оперативно-розыскным законодательством.

Таким образом, соблюдение прав и свобод человека выражается в том, что деятельность государственных органов и граждан основана на безусловном выполнении предписаний Закона об оперативно – розыскной деятельности. Особенности соблюдения прав и свобод заключаются в следующем: это пассивная форма поведения субъектов - воздержание от совершения неправомерных действий; это наиболее общая универсальная форма реализации права, охватывающая всех без исключения индивидуальных и коллективных субъектов; она касается главным образом правовых запретов; происходит в большинстве случаев естественно, никак не фиксируется.

В работе мы пришли к выводу, что к числу гарантий соблюдения прав и свобод человека и гражданина при производстве ОРД относятся: перечень конституционных прав, обеспечить соблюдение которых необходимо при проведении ОРМ: неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, неприкосновенность жилища и тайна корреспонденции; обеспечение субъектами ОРД соблюдения прав и свобод человека и гражданина при осуществлении оперативно-розыскной деятельности; возможность обжалования указанных конституционных прав в порядке, установленном ст. 5 ФЗ об ОРД, в вышестоящий орган, прокурору или в суд.

В рамках курсовой работы мы дали характеристику надзора за соблюдением прав и свобод граждан при осуществлении оперативно-розыскной деятельности прокуратурой Российской Федерации, и пришли к выводу, что необходимо конкретизировать ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» и четко прописать полномочия прокурора при осуществлении надзора за деятельностью оперативных подразделений. Также необходимо прописать в ФЗ «О прокуратуре» обязательное наличие допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, у лиц, осуществляющих прокурорский надзор; а в ФЗ «Об ОРД» обеспечить наличие нормы о допуске к результатам деятельности оперативных подразделений лишь тех представителей прокуратуры, у которых есть допуск к государственной тайне.

В работе мы пришли к выводу, что судебный контроль над ОРД – это деятельность суда, осуществляемая в вытекающих из норм Федерального закона об оперативно-розыскной деятельности и УПК РФ формах, направленная на реализацию института судебной защиты конституционных прав и свобод личности, вовлеченной в сферу ОРД.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2014 г. - № 31. - Ст. 4398.
2. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Заключена в г. Риме 04.11.1950) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2001 г. - № 2. - Ст. 163.
3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 02.08.2019) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2001 г. - № 52 (ч.1). - Ст. 4921.
4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 02.08.2019) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002 г. - № 1 (ч.1). - Ст. 1.
5. Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «Об оперативно-розыскной деятельности» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1995 г. - № 33. - Ст. 3349.
6. Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 (ред. от 26.07.2019) «О прокуратуре Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1995 г. - № 47. - Ст. 4472.
7. Постановление Правительства РФ от 06.02.2010 № 63 (ред. от 19.04.2019) «Об утверждении Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2010 г. - № 7. - Ст. 762.
8. Приказ МВД России от 01.04.2014 № 199 (ред. от 17.04.2017) «Об утверждении Инструкции о порядке проведения сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации гласного оперативно-розыскного мероприятия обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств и Перечня должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации, уполномоченных издавать распоряжения о проведении гласного оперативно-розыскного мероприятия обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» // Российская газета. - 2014 г. - № 118.
9. Приказ МВД России от 19.06.2012 № 608 (ред. от 01.07.2019) «О некоторых вопросах организации оперативно-розыскной деятельности в системе МВД России» // Российская газета. - 2012 г. - № 177.
10. Приказ Генпрокуратуры России от 15.02.2011 № 33 (ред. от 20.01.2017) «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при осуществлении оперативно-розыскной деятельности» // Законность. - 2011 г. - № 5.
11. Приказ Следственного комитета РФ от 15.01.2011 № 2 «Об организации предварительного расследования в Следственном комитете Российской Федерации» // Справочно – правовая система Консультант Плюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_113650/ (Дата обращения: 11.11.2019).
12. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 г. № 1 (ред. от 29.11.2016) «О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2009 г. - № 4.
13. Определение Конституционного суда Российской Федерации от 18 апреля 2000 г. № 75-О // Материалы судебной практики. URL: http://sudbiblioteka.ru/ks/docdelo_ks/konstitut_big_1133.htm (Дата обращения: 11.11.2019).
14. Постановление Конституционного Суда РФ от 9 июня 2011 г. № 12-П // Собрание законодательства РФ. - 2011 г. - № 26. - Ст. 3858.
15. Постановление Приволжского районного суда г. Казани Республики Татарстан № 1-258/2019 от 9 апреля 2019 г. по делу № 1-258/2019 // Материалы судебной практики. URL: https://sudact.ru/regular/doc/hbTZnEnytgxQ/ (Дата обращения: 11.11.2019).
16. Алексеева А.А. Права и свободы граждан в оперативно-розыскной деятельности // Правоохранительная деятельность органов внутренних дел в контексте современных научных исследований. Материалы международной научно-практической конференции. Составитель Э. Х. Мамедов. - 2019. - С. 21-23.
17. Алиева С.Д. Сущность и значение оперативно - розыскной деятельности // Наука и научный потенциал - основа устойчивого развития общества. Сборник статей Международной научно-практической конференции. - 2018. - С. 145-147.
18. Башкатов Л.Н. Роль суда в обеспечении законности оперативно-розыскной деятельности // Электронная библиотека. URL: http://www.xserver.ru/user/rsvod/ (Дата обращения: 11.11.2019).
19. Гарькавый А.А. Сущность и значение гарантий соблюдения прав и свобод человека и гражданина при осуществлении оперативно-розыскной деятельности // Юрист года 2017. сборник статей II Международного научно-практического конкурса. - 2017. - С. 55-57.
20. Горнике Н.Н. Права и свободы человека и гражданина в сфере оперативно-розыскной деятельности // EURASIASCIENCE. Сборник статей X международной научно-практической конференции. - 2017. - С. 226-229.
21. Горнике Н.Н. Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности на современном этапе развития // EURASIASCIENCE. Сборник статей X международной научно-практической конференции. - 2017. - С. 230-232.
22. Горшунов И.А. О проблеме механизма соблюдения прав и свобод человека и гражданина при осуществлении оперативно-розыскной деятельности // Молодежь, наука и цивилизация. Материалы всероссийской студенческой научной конференции. - 2018. - С. 766-788.
23. Гусев В.А. Соблюдение прав и свобод человека и гражданина при осуществлении оперативно-розыскной деятельности // Электронная библиотека. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=19845777 (Дата обращения: 11.11.2019).
24. Железняк Н.С. О проблемах законодательного регулирования судебного ограничения конституционных прав граждан в оперативно-розыскной деятельность // Оперативник (сыщик). - 2009. - № 1 (18). - С. 14-17.
25. Забродин А.В. Надзор за соблюдением прав и свобод граждан при осуществлении оперативно-розыскной деятельности прокуратурой Российской Федерации // Вестник Молодого ученого Кузбасского института. Сборник научных статей. Ответственный редактор А.Г. Чириков. Новокузнецк. - 2018. - С. 26-28.
26. Кананов Г.Э. К вопросу о понятии оперативно-розыскной деятельности // Научно-технические и социально-гуманитарные проекты: от идеи к результату. Сборник статей по материалам международной научно-практической конференции. Научное партнерство «Апекс». - 2018. - С. 36-40.
27. Кваша Ю.Ф. Организация и тактика оперативно - розыскной деятельности органов внутренних дел. Организационно - тактические формы оперативно – розыскной деятельности органов внутренних дел: Лекции / Ю.Ф. Кваша. - М. : Академия МВД РФ. 1994. - 411 с.
28. Корж П.А. Принципы оперативно-розыскной деятельности и технико-юридические особенности их изложения // Вестник Луганской академии внутренних дел имени Э.А. Дидоренко. - 2018. - № 4. - С. 185-194.
29. Крапива И.И. Защита конституционных прав граждан при осуществлении оперативно-розыскной деятельности // Право и образование. - 2019. - № 4. - С. 74-77.
30. Лаврентьева М.С. Особенности осуществления прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина при осуществлении оперативно-розыскной деятельности // Частное и публичное право. Сборник научных трудов преподавателей и молодых ученых юридического факультета российского государственного социального университета. По итогам круглого стола, посвященного 25-летию принятия Конституции. Москва. - 2019. - С. 118-123.
31. Мешков М.В. Оперативно-розыскная деятельность как правовое понятие становится правовой проблемой // Вестник Тюменского института повышения квалификации сотрудников МВД России. - 2017. - № 1. - С. 76-79.
32. Мобаракшина Д.Ф. Проблемы соблюдения и обеспечения конституционных прав и свобод человека и гражданина при осуществлении оперативно-розыскной деятельности // Современность в творчестве начинающего исследователя. Сборник материалов научно-практической конференции молодых ученых. - 2018. - С. 48-51.
33. Одношевич И.А. Судебный контроль - гарантия конституционных прав граждан, вовлеченных в сферу оперативно-розыскной деятельности // Юристъ - правоведъ. - 2018. - № 4. - С. 187-192.
34. Савельев В.В. Законодательные ограничения прав и свобод человека и гражданина в оперативно-розыскной деятельности // Проблемы противодействия преступности: опыт, современное состояние и пути решения. Сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции, посвященной памяти профессора В.А. Малюткина. Чебоксары. - 2019. - С. 256-260.
35. Саратова О.В. Возможные ограничения конституционных прав граждан сотрудниками оперативно-розыскной деятельности // Теория и практика инновационных технологий в АПК. Материалы научной и учебно-методической конференции научно-педагогических работников и аспирантов ВГАУ. Под общей редакцией В.Н. Плаксина. - 2019. - С. 360-364.
36. Сартаева К.Р. Классификация принципов оперативно-розыскной деятельности // Современный научный вестник. - 2017. - № 7. - С. 25-29.
37. Свиридов В.И. Оперативно-розыскная деятельность как ограничитель прав и свобод граждан РФ в информационной сфере // Университет наук. - 2018. - № 4. - С. 875-883.
38. Соколов Е.С. Понятие, принципы, правовая основа и целевое назначение оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации // Ростовский научный журнал. - 2018. - № 1. - С. 234-240.
39. Хармаев Ю.В. Соблюдение прав и свобод человека и гражданина в оперативно-розыскной деятельности // Вестник Северо-Восточного федерального университета им. М.К. Аммосова. Серия: история. Политология. Право. - 2018. - № 2. - С. 44-47.
40. Хованова Д.М. Гарантии соблюдения прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации при осуществлении оперативно-розыскной деятельности // Наука, образование и культура. - 2017. - № 4. - С. 65-68.
41. Чумаров С.А. О механизме защиты прав граждан в случаях применения принудительных процедур при осуществлении оперативно-розыскной деятельности // Аллея науки. - 2018. - № 2. - С. 269-273.

1. Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «Об оперативно-розыскной деятельности» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1995 г. - № 33. - Ст. 3349. ↑

2. Алиева С.Д. Сущность и значение оперативно - розыскной деятельности // Наука и научный потенциал - основа устойчивого развития общества. Сборник статей Международной научно-практической конференции. - 2018. - С. 145. ↑

3. Мешков М.В. Оперативно-розыскная деятельность как правовое понятие становится правовой проблемой // Вестник Тюменского института повышения квалификации сотрудников МВД России. - 2017. - № 1. - С. 76. ↑

4. Кананов Г.Э. К вопросу о понятии оперативно-розыскной деятельности // Научно-технические и социально-гуманитарные проекты: от идеи к результату. Сборник статей по материалам международной научно-практической конференции. Научное партнерство «Апекс». - 2018. - С. 37. ↑

5. Соколов Е.С. Понятие, принципы, правовая основа и целевое назначение оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации // Ростовский научный журнал. - 2018. - № 1. - С. 236. ↑

6. Алиева С.Д. Сущность и значение оперативно - розыскной деятельности // Наука и научный потенциал - основа устойчивого развития общества. Сборник статей Международной научно-практической конференции. - 2018. - С. 146. ↑

7. Кваша Ю.Ф. Организация и тактика оперативно - розыскной деятельности органов внутренних дел. Организационно - тактические формы оперативно – розыскной деятельности органов внутренних дел: Лекции / Ю.Ф. Кваша. - М. : Академия МВД РФ. 1994. - С. 32. ↑

8. Мешков М.В. Оперативно-розыскная деятельность как правовое понятие становится правовой проблемой // Вестник Тюменского института повышения квалификации сотрудников МВД России. - 2017. - № 1. - С. 77. ↑

9. Алиева С.Д. Сущность и значение оперативно - розыскной деятельности // Наука и научный потенциал - основа устойчивого развития общества. Сборник статей Международной научно-практической конференции. - 2018. - С. 147. ↑

10. Кананов Г.Э. К вопросу о понятии оперативно-розыскной деятельности // Научно-технические и социально-гуманитарные проекты: от идеи к результату. Сборник статей по материалам международной научно-практической конференции. Научное партнерство «Апекс». - 2018. - С. 38. ↑

11. Соколов Е.С. Понятие, принципы, правовая основа и целевое назначение оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации // Ростовский научный журнал. - 2018. - № 1. - С. 237. ↑

12. Мешков М.В. Оперативно-розыскная деятельность как правовое понятие становится правовой проблемой // Вестник Тюменского института повышения квалификации сотрудников МВД России. - 2017. - № 1. - С. 78. ↑

13. Соколов Е.С. Понятие, принципы, правовая основа и целевое назначение оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации // Ростовский научный журнал. - 2018. - № 1. - С. 239. ↑

14. Сартаева К.Р. Классификация принципов оперативно-розыскной деятельности // Современный научный вестник. - 2017. - № 7. - С. 25. ↑

15. Горнике Н.Н. Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности на современном этапе развития // EURASIASCIENCE. Сборник статей X международной научно-практической конференции. - 2017. - С. 230. ↑

16. Сартаева К.Р. Классификация принципов оперативно-розыскной деятельности // Современный научный вестник. - 2017. - № 7. - С. 26. ↑

17. Горнике Н.Н. Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности на современном этапе развития // EURASIASCIENCE. Сборник статей X международной научно-практической конференции. - 2017. - С. 231. ↑

18. Соколов Е.С. Понятие, принципы, правовая основа и целевое назначение оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации // Ростовский научный журнал. - 2018. - № 1. - С. 240. ↑

19. Приказ МВД России от 01.04.2014 №199 (ред. от 17.04.2017) «Об утверждении Инструкции о порядке проведения сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации гласного оперативно-розыскного мероприятия обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств и Перечня должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации, уполномоченных издавать распоряжения о проведении гласного оперативно-розыскного мероприятия обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» // Российская газета. - 2014 г. - № 118. ↑

20. Приказ МВД России от 19.06.2012 № 608 (ред. от 01.07.2019) «О некоторых вопросах организации оперативно-розыскной деятельности в системе МВД России» // Российская газета. - 2012 г. - № 177. ↑

21. Приказ Следственного комитета РФ от 15.01.2011 № 2 «Об организации предварительного расследования в Следственном комитете Российской Федерации» // Справочно – правовая система Консультант Плюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_113650/ (Дата обращения: 11.11.2019). ↑

22. Горнике Н.Н. Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности на современном этапе развития // EURASIASCIENCE. Сборник статей X международной научно-практической конференции. - 2017. - С. 232. ↑

23. Алексеева А.А. Права и свободы граждан в оперативно-розыскной деятельности // Правоохранительная деятельность органов внутренних дел в контексте современных научных исследований. Материалы международной научно-практической конференции. Составитель Э. Х. Мамедов. - 2019. - С. 21. ↑

24. Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «Об оперативно-розыскной деятельности» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1995 г. - № 33. - Ст. 3349. ↑

25. Хармаев Ю.В. Соблюдение прав и свобод человека и гражданина в оперативно-розыскной деятельности // Вестник Северо-Восточного федерального университета им. М.К. Аммосова. Серия: история. Политология. Право. - 2018. - № 2. - С. 45. ↑

26. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2014 г. - № 31. - Ст. 4398. ↑

27. Постановление Приволжского районного суда г. Казани Республики Татарстан № 1-258/2019 от 9 апреля 2019 г. по делу № 1-258/2019 // Материалы судебной практики. URL: https://sudact.ru/regular/doc/hbTZnEnytgxQ/ (Дата обращения: 11.11.2019). ↑

28. Алексеева А.А. Права и свободы граждан в оперативно-розыскной деятельности // Правоохранительная деятельность органов внутренних дел в контексте современных научных исследований. Материалы международной научно-практической конференции. Составитель Э. Х. Мамедов. - 2019. - С. 22. ↑

29. Хармаев Ю.В. Соблюдение прав и свобод человека и гражданина в оперативно-розыскной деятельности // Вестник Северо-Восточного федерального университета им. М.К. Аммосова. Серия: история. Политология. Право. - 2018. - № 2. - С. 46. ↑

30. Горнике Н.Н. Права и свободы человека и гражданина в сфере оперативно-розыскной деятельности // EURASIASCIENCE. Сборник статей X международной научно-практической конференции. - 2017. - С. 227. ↑

31. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2014 г. - № 31. - Ст. 4398. ↑

32. Хармаев Ю.В. Соблюдение прав и свобод человека и гражданина в оперативно-розыскной деятельности // Вестник Северо-Восточного федерального университета им. М.К. Аммосова. Серия: история. Политология. Право. - 2018. - № 2. - С. 47. ↑

33. Горнике Н.Н. Права и свободы человека и гражданина в сфере оперативно-розыскной деятельности // EURASIASCIENCE. Сборник статей X международной научно-практической конференции. - 2017. - С. 228. ↑

34. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 02.08.2019) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002 г. - № 1 (ч.1). - Ст. 1. ↑

35. Хармаев Ю.В. Соблюдение прав и свобод человека и гражданина в оперативно-розыскной деятельности // Вестник Северо-Восточного федерального университета им. М.К. Аммосова. Серия: история. Политология. Право. - 2018. - № 2. - С. 48. ↑

36. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2014 г. - № 31. - Ст. 4398. ↑

37. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Заключена в г. Риме 04.11.1950) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2001 г. - № 2. - Ст. 163. ↑

38. Хованова Д.М. Гарантии соблюдения прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации при осуществлении оперативно-розыскной деятельности // Наука, образование и культура. - 2017. - № 4. - С. 65. ↑

39. Определение Конституционного суда Российской Федерации от 18 апреля 2000 г. № 75-О // Материалы судебной практики. URL: http://sudbiblioteka.ru/ks/docdelo_ks/konstitut_big_1133.htm (Дата обращения Гарькавый А.А. Сущность и значение гарантий соблюдения прав и свобод человека и гражданина при осуществлении оперативно-розыскной деятельности // Юрист года 2017. сборник статей II Международного научно-практического конкурса. - 2017. - С. 55.: 11.11.2019). ↑

40. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2014 г. - № 31. - Ст. 4398. ↑

41. Савельев В.В. Законодательные ограничения прав и свобод человека и гражданина в оперативно-розыскной деятельности // Проблемы противодействия преступности: опыт, современное состояние и пути решения. Сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции, посвященной памяти профессора В.А. Малюткина. Чебоксары. - 2019. - С. 257. ↑

42. Хованова Д.М. Гарантии соблюдения прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации при осуществлении оперативно-розыскной деятельности // Наука, образование и культура. - 2017. - № 4. - С. 67. ↑

43. Савельев В.В. Законодательные ограничения прав и свобод человека и гражданина в оперативно-розыскной деятельности // Проблемы противодействия преступности: опыт, современное состояние и пути решения. Сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции, посвященной памяти профессора В.А. Малюткина. Чебоксары. - 2019. - С. 259. ↑

44. Гарькавый А.А. Сущность и значение гарантий соблюдения прав и свобод человека и гражданина при осуществлении оперативно-розыскной деятельности // Юрист года 2017. сборник статей II Международного научно-практического конкурса. - 2017. - С. 56. ↑

45. Савельев В.В. Законодательные ограничения прав и свобод человека и гражданина в оперативно-розыскной деятельности // Проблемы противодействия преступности: опыт, современное состояние и пути решения. Сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции, посвященной памяти профессора В.А. Малюткина. Чебоксары. - 2019. - С. 260. ↑

46. Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «Об оперативно-розыскной деятельности» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1995 г. - № 33. - Ст. 3349. ↑

47. Хованова Д.М. Гарантии соблюдения прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации при осуществлении оперативно-розыскной деятельности // Наука, образование и культура. - 2017. - № 4. - С. 68. ↑

48. Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «Об оперативно-розыскной деятельности» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1995 г. - № 33. - Ст. 3349. ↑

49. Свиридов В.И. Оперативно-розыскная деятельность как ограничитель прав и свобод граждан РФ в информационной сфере // Университет наук. - 2018. - № 4. - С. 877. ↑

50. Гарькавый А.А. Сущность и значение гарантий соблюдения прав и свобод человека и гражданина при осуществлении оперативно-розыскной деятельности // Юрист года 2017. сборник статей II Международного научно-практического конкурса. - 2017. - С. 57. ↑

51. Забродин А.В. Надзор за соблюдением прав и свобод граждан при осуществлении оперативно-розыскной деятельности прокуратурой Российской Федерации // Вестник Молодого ученого Кузбасского института. Сборник научных статей. Ответственный редактор А.Г. Чириков. Новокузнецк. - 2018. - С. 26. ↑

52. Чумаров С.А. О механизме защиты прав граждан в случаях применения принудительных процедур при осуществлении оперативно-розыскной деятельности // Аллея науки. - 2018. - № 2. - С. 270. ↑

53. Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «Об оперативно-розыскной деятельности» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1995 г. - № 33. - Ст. 3349. ↑

54. Лаврентьева М.С. Особенности осуществления прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина при осуществлении оперативно-розыскной деятельности // Частное и публичное право. Сборник научных трудов преподавателей и молодых ученых юридического факультета российского государственного социального университета. По итогам круглого стола, посвященного 25-летию принятия Конституции. Москва. - 2019. - С. 122. ↑

55. Забродин А.В. Надзор за соблюдением прав и свобод граждан при осуществлении оперативно-розыскной деятельности прокуратурой Российской Федерации // Вестник Молодого ученого Кузбасского института. Сборник научных статей. Ответственный редактор А.Г. Чириков. Новокузнецк. - 2018. - С. 27. ↑

56. Чумаров С.А. О механизме защиты прав граждан в случаях применения принудительных процедур при осуществлении оперативно-розыскной деятельности // Аллея науки. - 2018. - № 2. - С. 271. ↑

57. Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 (ред. от 26.07.2019) «О прокуратуре Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1995 г. - № 47. - Ст. 4472. ↑

58. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 02.08.2019) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2001 г. - № 52 (ч.1). - Ст. 4921. ↑

59. Приказ Генпрокуратуры России от 15.02.2011 № 33 (ред. от 20.01.2017) «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при осуществлении оперативно-розыскной деятельности» // Законность. - 2011 г. - № 5. ↑

60. Постановление Правительства РФ от 06.02.2010 № 63 (ред. от 19.04.2019) «Об утверждении Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2010 г. - № 7. - Ст. 762. ↑

61. Забродин А.В. Надзор за соблюдением прав и свобод граждан при осуществлении оперативно-розыскной деятельности прокуратурой Российской Федерации // Вестник Молодого ученого Кузбасского института. Сборник научных статей. Ответственный редактор А.Г. Чириков. Новокузнецк. - 2018. - С. 28. ↑

62. Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «Об оперативно-розыскной деятельности» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1995 г. - № 33. - Ст. 3349. ↑

63. Саратова О.В. Возможные ограничения конституционных прав граждан сотрудниками оперативно-розыскной деятельности // Теория и практика инновационных технологий в АПК. Материалы научной и учебно-методической конференции научно-педагогических работников и аспирантов ВГАУ. Под общей редакцией В.Н. Плаксина. - 2019. - С. 360. ↑

64. Железняк Н.С. О проблемах законодательного регулирования судебного ограничения конституционных прав граждан в оперативно-розыскной деятельность // Оперативник (сыщик). - 2009. - № 1 (18). - С. 15. ↑

65. Одношевич И.А. Судебный контроль - гарантия конституционных прав граждан, вовлеченных в сферу оперативно-розыскной деятельности // Юристъ - правоведъ. - 2018. - № 4. - С. 188. ↑

66. Крапива И.И. Защита конституционных прав граждан при осуществлении оперативно-розыскной деятельности // Право и образование. - 2019. - № 4. - С. 76. ↑

67. Одношевич И.А. Судебный контроль - гарантия конституционных прав граждан, вовлеченных в сферу оперативно-розыскной деятельности // Юристъ - правоведъ. - 2018. - № 4. - С. 189. ↑

68. Саратова О.В. Возможные ограничения конституционных прав граждан сотрудниками оперативно-розыскной деятельности // Теория и практика инновационных технологий в АПК. Материалы научной и учебно-методической конференции научно-педагогических работников и аспирантов ВГАУ. Под общей редакцией В.Н. Плаксина. - 2019. - С. 362. ↑

69. Постановление Конституционного Суда РФ от 9 июня 2011 г. № 12-П // Собрание законодательства РФ. - 2011 г. - № 26. - Ст. 3858. ↑

70. Одношевич И.А. Судебный контроль - гарантия конституционных прав граждан, вовлеченных в сферу оперативно-розыскной деятельности // Юристъ - правоведъ. - 2018. - № 4. - С. 190. ↑

71. Горшунов И.А. О проблеме механизма соблюдения прав и свобод человека и гражданина при осуществлении оперативно-розыскной деятельности // Молодежь, наука и цивилизация. Материалы всероссийской студенческой научной конференции. - 2018. - С. 767. ↑

72. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 02.08.2019) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2001 г. - № 52 (ч.1). - Ст. 4921. ↑

73. Саратова О.В. Возможные ограничения конституционных прав граждан сотрудниками оперативно-розыскной деятельности // Теория и практика инновационных технологий в АПК. Материалы научной и учебно-методической конференции научно-педагогических работников и аспирантов ВГАУ. Под общей редакцией В.Н. Плаксина. - 2019. - С. 363. ↑

74. Башкатов Л.Н. Роль суда в обеспечении законности оперативно-розыскной деятельности // Электронная библиотека. URL: http://www.xserver.ru/user/rsvod/ (Дата обращения: 11.11.2019). ↑

75. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 г. № 1 (ред. от 29.11.2016) «О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2009 г. - № 4. ↑

76. Одношевич И.А. Судебный контроль - гарантия конституционных прав граждан, вовлеченных в сферу оперативно-розыскной деятельности // Юристъ - правоведъ. - 2018. - № 4. - С. 191. ↑

77. Гусев В.А. Соблюдение прав и свобод человека и гражданина при осуществлении оперативно-розыскной деятельности // Электронная библиотека. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=19845777 (Дата обращения: 11.11.2019). ↑

78. Гусев В.А. Соблюдение прав и свобод человека и гражданина при осуществлении оперативно-розыскной деятельности // Электронная библиотека. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=19845777 (Дата обращения: 11.11.2019). ↑

79. Мобаракшина Д.Ф. Проблемы соблюдения и обеспечения конституционных прав и свобод человека и гражданина при осуществлении оперативно-розыскной деятельности // Современность в творчестве начинающего исследователя. Сборник материалов научно-практической конференции молодых ученых. - 2018. - С. 50. ↑

80. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 02.08.2019) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2001 г. - № 52 (ч.1). - Ст. 4921. ↑

81. Горшунов И.А. О проблеме механизма соблюдения прав и свобод человека и гражданина при осуществлении оперативно-розыскной деятельности // Молодежь, наука и цивилизация. Материалы всероссийской студенческой научной конференции. - 2018. - С. 768. ↑