Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Нотариальная процедура заключения соглашения об уплате алиментов

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность. Одна из наиболее важных задач страны – это забота о семье, в которой нужно гармонично сочетать личные интересы с общественными интересами. Трудно переоценить роль семьи для здорового функционирования социума. Человек, только появляющийся на свет, чувствует окружение своей семьи, в которой формируются его нравственные критерии и оценка собственных поступков, явлений действительности.

Семейным правом регулируются отношения между членами семьи, при этом возложив на них права, а также обязанности, которые соответствуют родительским, супружеским, алиментным и прочим правовым отношениям. Отрицательные явления в обществе косвенно указывают на неблагополучие в этой области.

С точки зрения права вполне актуальной выступает проблема обеспечения защиты прав и интересов членов семьи, которая связана с соглашением об уплате алиментов.

При регламентировании отношений возникающих в области уплаты алиментов, важные практические вопросы затрагивают форму соглашения и процедуры заключения его. Немаловажную роль в этом отведено нотариусу.

Нотариат, выполняя возложенные на него действующим законодательством функции, сталкивается с определенными проблемами в своей деятельности и недоверием со стороны общества.

Многие исследователи отмечают недостаточную урегулированность правового статуса и организации нотариальной деятельности, многочисленность судебных разбирательств в отношении действий нотариусов также указывает на недостаточную правовую регламентацию данного вопроса. Представляется, что в свете предстоящего реформирования нотариальной деятельности обращение с целью исследования нотариальной деятельности, выявления ее слабых мест и предложений по ее усовершенствованию, выглядит как нельзя более актуально. Данные обстоятельства предопределили выбор темы для настоящего исследования.

Нормативную основу работы составили нормативно-правовые акты, регламентирующие нотариальное удостоверение заключения соглашения об уплате алиментов, в первую очередь среди которых стоит отметить Основы законодательства РФ о нотариате 1993 года, а также иные правовые акты.

Теоретическую основу работы составили научная литература и публикации, посвященные исследуемой нами теме, и правоприменительная, в первую очередь судебная.

Объектом исследования являются общественные отношения в области нотариального удостоверения соглашения по уплате.

Предметом исследования являются правовые нормы, регулирующие вышеозначенные отношения, учебная и научная литература по обозначенной тематике.

Целью курсовой работы является исследование нотариальной процедуры заключения соглашения об уплате алиментов в Российской Федерации.

Для достижения указанной цели необходимо решение ряда общих и частных задач исследования:

- проанализировать историко-правовой анализ законодательства о наследовании по завещанию;

- выделить субъектный состав наследственных правоотношений;

- определить виды наследственного имущества;

- проанализировать понятие обязательной доли в наследстве;

- проанализировать завещательный отказ и возложение как способы волеизъявления завещателя;

- определить права пережившего супруга при наследовании;

- обозначить некоторые практические проблемы реализации положений законодательства РФ о завещательных распоряжениях;

- выделить проблемы наследования жилых помещений и передачи акций.

Нормативную основу работы составили Конституция Российской Федерации и кодексы, Закон о нотариате и другие нормативные правовые акты.

Методология и методика исследования. При проведении исследования применялись общенаучные (анализ и синтез, историзм, системный подход) и частнонаучные (сравнительно-правовой, формально-юридический) методы.

Структура исследования. Структура работы определяется целью и задачами исследования и состоит из введения, двух глав, заключения и списка используемых источников.

ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УДОСТОВЕРЕНИЯ СОГЛАШЕНИЯ ОБ УПЛАТЕ АЛИМЕНТОВ НОТАРИУСОМ

1.1. Понятие нотариальной деятельности в удостоверении соглашения об уплате алиментов

Прежде чем перейти непосредственно к понятию нотариальной деятельности в удостоверении соглашения об уплате алиментов, необходимо дать определение понятия «нотариальная деятельность», поскольку действующие в настоящее время Основы не содержат легитимного определения таких понятий как «нотариат» и «нотариальная деятельность».

Относительно понятия «нотариат» в ст.1 Основ о нотариате раскрыты лишь задачи данного института, или цель его деятельности. Про нотариальные действия указано, что они должны быть предусмотрены в законе и совершаются от имени РФ.

Данный законодательный акт не раскрывает содержания указанных понятий, не выделяет признаков, позволяющих отличить данный вид юридической деятельности от других. Представляется, что указанная задача по охране прав и законных интересов в том или ином виде присуща всем без исключения субъектам юридической деятельности.

В предлагаемом законопроекте, который в своем названии указывает на нотариат и нотариальную деятельность, указано, что нотариат представляет собой профессиональное сообщество, объединяющее в своих рядах лиц, обладающих статусом нотариуса. Здесь можно усмотреть прямую аналогию с Законом об адвокатуре, статья 3 которого содержит практически идентичное определение понятия «адвокатуры» как профессионального сообщества. Объяснить данное сходство вполне возможно тем обстоятельством, что адвокатура и нотариат действительно являются специфическими профессиональными образованиями, объединяющими лиц «свободных профессий», не входящих в круг органов государственной власти, но участвующих в исполнении ими своих государственных функций. Проводя аналогию дальше, стоит отметить, что нотариат, несмотря на невключение его авторами законопроекта в круг органов государственной власти, не отнесен ими к институтам гражданского общества, как это было сделано с адвокатурой. Это можно объяснить тем, что на нотариат возлагаются определенные публично-правовые функции, выполняемые им от имени государства, и в частности в осуществлении алиментных прав. Таким образом, правовой статус нотариата авторами законопроекта до конца не определен, что же это, специальный институт государственной власти, наделенный соответствующими государственными полномочиями, но не относящийся к системе органов государственной власти, или этот институт гражданского общества, наделенный определенными функциями государственной власти?

Возвращаясь к определению понятия «деятельность», стоит отметить, что к достоинствам Закона об адвокатуре можно отнести довольно подробное и развернутое определение понятия «адвокатская деятельность», а также перечисление тех видов деятельности, которые несмотря на свое внешнее сходство и внутреннее содержание, тем не менее, все таки не могут быть отнесены к адвокатской деятельности (ст.1 Закона об адвокатуре).

Для сравнения, статья 3 Законопроекта «Нотариальная деятельность» не содержит определения данного вида деятельности, подобного изложенному в Законе об адвокатуре, а лишь дает ее описание, «нотариальная деятельность осуществляется путем совершения нотариальных действий». Данное определение не содержит тех критериальных признаков, которые бы позволили отличить этот вид деятельности от сходных, например, письменное подтверждение свидетелей в документе о достоверности изложенных в нем фактов, которое, несмотря на определенное внешнее сходство, в любом не случае нельзя отнести к нотариальным действиям или нотариальной деятельности.

В научной литературе понятие «нотариальная деятельность» рассматривается, во-первых, как содержание процедуры нотариальной деятельности (динамическое понятие нотариального действия) и, во-вторых, как результат нотариального производства, как юридический факт (статическое понятие нотариального действия).

Раскрытие понятия нотариальной деятельности не через внешнее определение признаков, а через раскрытие внутреннего содержания предлагалось целым рядом авторов.

Представляется, что такой подход к раскрытию понятия «нотариальная деятельность» вызывает определенные затруднения в правоприменительной практике и законотворческой деятельности. Стоит согласиться с мнением Д.В. Косенко о том, что легальное определение такого понятия как «нотариальное действие», (и «нотариальная деятельность») должно быть понятно не только ученым, специалистам в области нотариата, но и обычному правоприменителю, что законодательное закрепление данного понятия позволит исключить различные подходы к толкованию понятия «нотариальная деятельность», не должно порождать коллизии правовых норм различных актов и институтов. Единственно, в чем стоит не согласиться с указанным, это выделение им в качестве правового института «нотариальных действий», а не «нотариальной деятельности». Представляется, что «нотариальные действия» составляют содержательную часть «нотариальной деятельности», которая является более широким понятием, включающим в себя помимо указанной содержательной части также базовые принципы этого вида деятельности, определяет субъектный состав, уполномоченный на этот вид деятельности, а также рассматривает правосубъектность лиц, осуществляющих нотариальную деятельность, их права, обязанности и ответственность за неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих обязанностей. В связи с этим, в качестве правового института необходимо выделять именно «нотариальную деятельность», а не «нотариальные действия».

Для того, чтобы предложить собственное определение понятия - «нотариальная деятельность по удостоверению соглашения об уплате алиментов», представляется целесообразным вначале установить те признаки, которые позволят разграничить данный вид юридической деятельности от сходных, исследовать правовую природу и принципы нотариальной деятельности.

При рассмотрении нормативных актов, в которых используется понятие «нотариальная деятельность по удостоверению соглашения об уплате алиментов» и «нотариальные действия по удостоверению соглашения об уплате алиментов», позволяет выделить следующие признаки:

1. Нотариальная деятельность в рассматриваемой области может осуществляться только теми субъектами, круг которых установлен федеральным законодательством. Это, в первую очередь, нотариусы, а также лица, уполномоченные совершать отдельные нотариальные действия в силу прямого указания закона. В отношении нотариусов, как специальных субъектов нотариальной деятельности, законодательством выдвигаются специальные требования, а именно, наличие лицензии на осуществление данного вида деятельности и сдача квалификационного экзамена. По мнению законодателя, лица, уполномоченные на совершение такого нотариального действия как удостоверение соглашения об уплате алиментов в силу прямого указания закона, заменяющего соответствующую лицензию, обладают необходимой квалификацией и могут нести ответственность за те упущения и недочеты, которые ими были допущены при совершении указанного действия, а иначе, зачем было делегировать указанное правомочие;

2. Вторым специфическим признаком нотариальной деятельности по удостоверению соглашения об уплате алиментов, отличающим его от сходной по своим «частнопрактикующим» признакам адвокатской деятельности, является указание на совершение нотариальных действий от имени РФ, несмотря на отнесение нотариусов к представителям частнопрактикующих профессий, а также на то, что многие должностные лица, уполномоченные на удостоверение соглашения по уплате алиментов, в силу своего служебного и должностного положения не уполномочены представлять Российскую Федерацию, например, главы муниципальных образований;

3. Третий признак состоит в установлении действий, относящихся к нотариальным, то есть, содержании нотариальной деятельности, исключительно к полномочиям федерального законодателя. Данный признак указывает на властно-распорядительный характер нотариальной деятельности, обеспечение которой гарантируется мерами государственного принуждения, поскольку эта деятельность ведется не только по поручению, но и от имени государства;

4. Следующая особенность, или четвертый признак нотариальной деятельности по удостоверению соглашения об уплате алиментов, состоит в том, что эта деятельность направлена на фиксацию гражданских прав и фактов не являющихся предметом спора. Здесь можно усмотреть определенную аналогию с гражданским судопроизводством, в котором также предусмотрено производство по установлению юридических фактов, не являющихся предметом спора о праве. Разница состоит в том, что к судебному механизму установления фактов и состояний лицо прибегает при невозможности их установления в обычном, то есть, нотариальном порядке. В то же время, рассматривать нотариат как институт предупредительного правосудия стоит лишь в качестве общей характеристики функциональной направленности нотариата в гражданском обществе и гражданском обороте.

5. Исполнение государственных функций, осуществление деятельности от имени государства, предопределило такой признак нотариальной деятельности, как обязательность уплаты государственной пошлины за совершение нотариальных действий. Аналогичный признак можно отметить и для целого ряда других органов, уполномоченных на совершение регистрационных и других, юридически значимых действий. Также, можно отметить, что государственная пошлина взимается и при обращении в суд с заявлением об установлении юридических фактов. Этот признак не присущ такому виду деятельности, как адвокатская, несмотря на общность задач по охране прав и законных интересов физических и юридических лиц.

Указанные признаки нотариальной деятельности в области удостоверения соглашения об уплате алиментов, как представляется, позволяют разграничить его от остальных, сходных по своей правовой природе видов деятельности.

В связи с изложенным, предлагается следующее определение понятия «нотариальная деятельность по удостоверению соглашения об уплате алиментов».

Под нотариальной деятельностью по удостоверению соглашения об уплате алиментов следует понимать юридическую деятельность по осуществлению от имени и за счет государства удостоверение соглашения об уплате алиментов, реализуемая на профессиональной основе нотариусами, а также другими лицами, специально уполномоченными на выполнение данного нотариального действия на основании закона, которая имеет властно-распорядительный характер, обеспечиваемая мерами государственного принуждения к выполнению нотариальных актов. Нотариальная деятельность вообще, и удостоверения соглашения об уплате алиментов в частности, не выступает предпринимательской, так как не может быть направлена на извлечения прибыли из деятельности, которая нацелена на защиту прав и законных интересов граждан, общества и государства.

1.2. Порядок заключения соглашения об уплате алиментов

Семейное законодательство предусматривает особый порядок и требования к заключению соглашения об уплате алиментов (гл. 16 СК РФ). К заключению, исполнению, расторжению и признанию недействительным соглашения об уплате алиментов применяются нормы ГК РФ, регулирующие заключение, исполнение, расторжение и признание недействительными гражданско-правовых сделок (ст. 101 СК РФ). Таким образом, соглашение об уплате алиментов можно рассматривать как вид гражданско-правовой сделки.

Соглашение об уплате алиментов заключается между лицом, обязанным уплачивать алименты, и их получателем (или между представителями этих лиц). Не полностью дееспособные лица заключают соглашение об уплате алиментов с согласия их законных представителей (ст. 99 СК РФ).

На основании п. 1 ст. 100 СК РФ соглашение об уплате алиментов должно быть заключено в письменной форме в виде единого документа и подлежит нотариальному удостоверению.

Для заключения соглашения об уплате алиментов необходимо соблюдать определенный порядок его заключения.

На основании ст. 99 СК РФ стороны соглашения обязаны согласовать размер, а также условия и порядок выплаты алиментов. К числу существенных условий соглашения об уплате алиментов необходимо отнести условия:

а) о юридическом основании алиментного обязательства;

б) о предмете;

в) о порядке исполнения соглашения.

В соглашении об уплате алиментов обязательно указываются:

- фамилия, имя и отчество лица, которое обязано уплачивать алименты, а также фамилия, имя и отчество получателя алиментов. Помимо этого, указываются даты рождения несовершеннолетних детей, на содержание которых требуется удерживать алименты;

- дата, с которой необходимо осуществлять удержание алиментов;

- способы и порядок уплаты алиментов, к примеру в долях к заработку либо в твердой денежной сумме, которая уплачивается периодически (или единовременно); посредством предоставления имущества. Стороны имеют право установить разнообразные формы алиментов, в том числе не отмеченные в ст. 104 СК РФ, или прийти к соглашению о сочетании разных форм, а также договориться о способе и порядке их уплаты;

- указывается размер алиментов. Стороны имеют право установить любой размер назначаемых алиментов. Специальное правило установлено положением п. 2 ст. 103 СК РФ для соглашений об уплате алиментов на несовершеннолетних детей. Если подобное соглашение устанавливает выплату алиментов в долевом отношении к заработку, то тогда их размер не может быть меньше минимума, который предусмотрен ст. 81 СК РФ: одной четверти заработка и (либо) другого дохода на одного ребенка, одной трети на двух детей и половины на трех и более детей. Соглашение, в котором указан меньший размер, выступает оспоримой сделкой (ст. 102 СК РФ);

- порядок индексации размера алиментов. Условие об индексации размера алиментов не выступает существенным. Если стороны не согласовали порядок индексации, используются положения ст. 117 СК РФ - т.е. индексация пропорционально росту величины прожиточного минимума осуществляется судебным приставом-исполнителем либо организацией, которая получила соглашение для исполнения (к примеру, работодателем), но лишь в отношении алиментов, которые определены в твердой денежной сумме.

В соглашении об уплате алиментов можно обозначить также:

- ответственность за просрочку обязательств, к примеру, уплату неустойки в виде штрафа либо пени, а также предоставление некоторого имущества и прочее (п. 1 ст. 115 СК РФ);

- срок действия соглашения об уплате алиментов и порядок продления такого соглашения. В том случае, если подобный срок не установлен, то основанием прекращения имеющихся алиментных обязательств на несовершеннолетних детей выступает смерть одной из сторон такого соглашения, а также достижение ребенком восемнадцати лет либо приобретение им абсолютной дееспособности посредством заключения брака либо эмансипации.

После того, как в соглашении представлены все существенные условия, необходимо обратиться за его нотариальным удостоверением.

Для подобного удостоверения соглашения об уплате алиментов необходимо предоставить:

- соглашение об уплате алиментов;

- паспорта лиц, которые подписывают соглашение об уплате алиментов;

- свидетельства, которые подтверждают родство между сторонами соглашения (к примеру, свидетельство о рождении либо свидетельство об установлении отцовства или об усыновлении).

Нотариусы имеют право для заключения соглашения об уплате алиментов потребовать предоставить документы о доходе плательщика алиментов (к примеру, справки о заработке с места работы по форме 2-НДФЛ либо справки из налоговой инспекции о составе и размере доходов).

Далее, необходимо удостоверить соглашение об уплате алиментов у нотариуса. Для удостоверения такого соглашения требуется лично обратиться к нотариусу и представить все подготовленные документы.

В том случае, если получателем алиментов выступает лицо в возрасте 14 - 18 лет, то обязаны присутствовать несовершеннолетний, а также его законный представитель (родитель); интересы несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет имеет право представлять его законный представитель (родитель).

Нотариус обязан дать разъяснение сторонам о вероятных последствиях заключения и исполнения Соглашения (ст. 54 Основ законодательства о нотариате). При согласии с подобными условиями, стороны должны подписать заключаемое ими соглашение.

Вывод по главе.

Нотариальная деятельность по удостоверению соглашения об уплате алиментов - это юридическая деятельность по осуществлению от имени и за счет государства удостоверение соглашения об уплате алиментов, реализуемая на профессиональной основе нотариусами, а также другими лицами, специально уполномоченными на выполнение данного нотариального действия на основании закона, которая имеет властно-распорядительный характер, обеспечиваемая мерами государственного принуждения к выполнению нотариальных актов. Нотариальная деятельность вообще, и удостоверения соглашения об уплате алиментов в частности, не выступает предпринимательской, так как не может быть направлена на извлечения прибыли из деятельности, которая нацелена на защиту прав и законных интересов граждан, общества и государства.

Признаки нотариальной деятельности в рассматриваемой сфере:

- нотариальная деятельность может осуществляться только теми субъектами, круг которых установлен федеральным законодательством.

- совершение нотариальных действий производится от имени РФ;

- нотариальная деятельность имеет властно-распорядительный характер, обеспечение которой гарантируется мерами государственного принуждения, поскольку эта деятельность ведется не только по поручению, но и от имени государства;

- нотариальная деятельность направлена на фиксацию гражданских прав и фактов не являющихся предметом спора;

- обязательность уплаты государственной пошлины за совершение нотариальных действий.

Семейное законодательство предусматривает особый порядок и требования к заключению соглашения. Соглашение об уплате алиментов должно быть заключено в письменной форме в виде единого документа и подлежит нотариальному удостоверению.

ГЛАВА 2. ЗНАЧЕНИЕ НОТАРИАЛЬНОЙ ПРОЦЕДУРЫ ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЯ ОБ УПЛАТЕ АЛИМЕНТОВ

2.1. Роль нотариальной подписи в процедуре заключения соглашения об уплате алиментов

Нотариальные исполнительные документы в современной российской правовой системе подразделяются на две группы:

- первую составляют: а) нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов; б) нотариально удостоверенные копии нотариально удостоверенных соглашений об уплате алиментов (п. 3 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ);

- вторую составляют: а) исполнительные надписи нотариусов, предъявляемые судебному приставу-исполнителю для возбуждения исполнительного производства (п. 9 ч. 1 ст. 12 Закона об исполнительном производстве); б) исполнительные надписи нотариусов об обращении взыскания на заложенное имущество (ст. ст. 94.1 - 94.3 Основ законодательства о нотариате); в) исполнительные надписи нотариуса об обращении взыскания на вещи, не востребованные в ломбарде (п. 3 ст. 12 Федерального закона от 19 июля 2007 г. № 196-ФЗ).

Соглашение об уплате алиментов - это гражданско-правовой договор или группа условий брачного договора о предоставлении алиментирования. Обязанность платить алименты возникает в тот момент, когда соглашение между сторонами или судебное постановление вносит определенность в правовое отношение по предоставлению содержания члену семьи.

Соглашение об уплате алиментов, зафиксированное в брачном договоре, приобретает исполнительную силу после оформления нотариальной выписки группы условий из брачного договора о предоставлении алиментов. Нотариальную выписку следует оформлять как нотариальную копию нотариального соглашения об уплате алиментов (соглашения, зафиксированного в нотариально удостоверенном брачном договоре).

Природа исполнительной надписи нотариуса и нотариального соглашения об уплате алиментов различается. Исполнительная надпись нотариуса является приказом нотариуса, действующего именем Российской Федерации, а нотариальное соглашение об уплате алиментов является гражданско-правовой сделкой, условия которой стороны могут изменить, обратившись к нотариусу. Факт совершения гражданско-правовой сделки удостоверяется нотариусом, нотариальное удостоверение соглашения об уплате алиментов не только доказывает факт совершения сделки, но и придает соглашению об уплате алиментов юридическое значение и исполнительную силу. Другими словами, исполнительной силой соглашение об уплате алиментов наделяет не приказ нотариуса, а нотариальная форма, которую избирают стороны для наделения заключаемого соглашения юридической силой.

При этом важно, чтобы новая редакция соглашения содержала ссылку на соглашение, которое было нотариально оформлено ранее. Приведем пример из судебной практики. Гражданин оспаривал в порядке административного судопроизводства возбуждение исполнительного производства по нотариально удостоверенному соглашению об уплате алиментов. Гражданин полагал, что действия судебного пристава-исполнителя являются незаконными, поскольку после заключения первого соглашения он заключил второе, которое он надлежащим образом исполнял. Что касается первого соглашения, то гражданин полагал, оно утратило силу, поскольку было заключено второе. Районный суд оставил административное исковое заявление гражданина без удовлетворения. Свердловский областной суд указал, что судебный пристав-исполнитель не может делать выводы о действительности либо недействительности нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов. Это прерогатива суда, а не судебного пристава-исполнителя. Кроме того, судебный пристав-исполнитель не мог сделать вывод о том, что прежнее нотариальное соглашение об уплате алиментов утратило силу, поскольку в новом соглашении нет указаний на соглашение, которое было совершено ранее.

Областной суд разъяснил, что гражданин должен подать ходатайство судебному приставу-исполнителю о прекращении исполнительного производства. К ходатайству гражданин должен приложить доказательства того, что первое соглашение отменено либо что первое соглашение признано расторгнутым. Отмена нотариального соглашения об уплате алиментов возможна посредством заключения специального о том договора, который подлежит нотариальному оформлению. Если стороны не достигнут согласия об отмене соглашения, оно может быть расторгнуто решением суда (п. 4 ст. 101 СК РФ).

Нотариальное соглашение об уплате алиментов как документ одновременно может фиксировать условия как соглашения о содержании ребенка, так и соглашения о содержании матери, проживающей совместно с ребенком.

Совместное проживание и ведение общего хозяйства между плательщиком и получателем алиментов не исключают принудительного взыскания по алиментному обязательству в исполнительном производстве. Так, в одном из дел, гражданин оспаривал постановление судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам. Свое требование мотивировал тем, что проживает в одном жилом помещении совместно с ребенком и его матерью, согласно соглашению об уплате алиментов деньги на содержание ребенка и его матери должны взыскиваться при раздельном проживании плательщика с ребенком и его матерью.

Доводы плательщика алиментов не имеют правового значения. Судебный пристав-исполнитель не обладает полномочиями контроля за соблюдением режима совместного или раздельного проживания должника и взыскателя по алиментам. Если они проживают совместно, то судебный пристав-исполнитель не может освободить должника от обязанности платить алименты, даже если должник подал ему о том специальное заявление. По всей видимости, взыскатель получает от должника содержание на себя и ребенка, проживает совместно с ним, но не просит об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа, поскольку боится, что должник неожиданно ее оставит. Скорее всего, ранее должник покидал женщину дважды. После первого случая, раскаявшись, нотариально оформил соглашение об уплате алиментов, после второго случая мать ребенка предъявила соглашение ко взысканию.

Московский городской суд в Апелляционном определении от 18 августа 2015 г. по делу № 33-29486/2015, рассмотрев данное дело, согласился с тем, что постановление судебного пристава-исполнителя прав и законных интересов должника не нарушает.

Т.е., по одному соглашению алименты взыскиваются на содержание как несовершеннолетнего ребенка, так и его матери, при этом мать выступает в качестве стороны алиментного соглашения и взыскателя в исполнительном производстве. Одновременно ребенок есть бенефициар, или дестинатор, соглашения об уплате алиментов, то есть лицо, чьи интересы берет нотариус под охрану, когда удостоверяет соглашение, обеспечивая алиментному обязательству исполнительную силу. Дестинатор алиментного соглашения есть лицо, на чье содержание взыскатель обязан тратить деньги, получаемые по алиментному обязательству. Не будучи стороной соглашения об уплате алиментов или участником алиментного обязательства по соглашению об уплате алиментов, дестинатор играет важную роль в данном обязательстве. Обязанность платить алименты существует, поскольку существует интерес дестинатора в получении алиментов, удовлетворение данного интереса является целью алиментного обязательства.

Соглашение об уплате алиментов может быть условием брачного договора, в таком случае судебному приставу-исполнителю для возбуждения исполнительного производства предоставляют не весь брачный договор, а выписку из брачного договора, в которой содержатся условия, касающиеся уплаты алиментов. Такая выписка оформляется как нотариальная копия соглашения об уплате алиментов. С одной стороны, алиментное соглашение может быть самостоятельным договором между взыскателем и должником, в котором стороны определяют порядок исполнения их общей обязанности по содержанию ребенка. По данному соглашению взыскатель содержит ребенка, а должник компенсирует частично или полностью расходы, понесенные взыскателем. Компенсация производится в денежной или иной форме, например посредством передачи в собственность взыскателя недвижимого имущества, которое приносит доходы. С другой стороны, соглашение об уплате алиментов может быть частью брачного договора, согласно которому в случае расторжения брака по вине мужчины последний обязуется предоставлять бывшей супруге денежное содержание, которое позволит вести ей образ жизни успешной и обеспеченной женщины. Если условия об алиментах в брачном договоре не названы соглашением об уплате алиментов, то не всегда нотариус согласится назвать выписку из брачного договора копией соглашения об уплате алиментов. В таком случае взыскателю придется обращаться в суд за подтверждением права на получение алиментов.

Апелляционным определением районного суда взыскана задолженность по брачному договору, согласно которому должник был обязан выплачивать взыскателю денежные средства на содержание в размере 150 тыс. руб. ежемесячно. Московский городской суд в Апелляционном определении от 10 марта 2015 г. по делу № 33-7540/2015 указал, что характер выплат по данному брачному договору и характер взыскания свидетельствуют об алиментных обязательствах, понятие «содержание» в данном случае равнозначно понятию «алименты».

Отсюда вывод, что соглашение об уплате алиментов может быть заключено не только в связи с необходимостью определить порядок осуществления обязанности содержать нетрудоспособного члена семьи, но и по просьбе трудоспособного члена семьи, желающего получать содержание. Такое лицо не может претендовать на алименты исковым судебным порядком. Однако если алименты ему обещаны по соглашению и соглашение удостоверено нотариально, то такое соглашение является исполнительным документом и подлежит принудительному исполнению. Гражданин Федоров оспаривал постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Указал, что соглашение об уплате алиментов, имеющее силу исполнительного листа, как следует из ст. 90 СК РФ, может быть заключено только между лицом, обязанным уплачивать алименты, и их получателем - лицом, имеющим право на взыскание алиментов в судебном порядке. Гражданка Сидорова (взыскатель) не являлась и не является лицом, имеющим право предъявлять в судебном порядке требования об уплате алиментов на свое содержание к бывшему супругу. Таким образом, Федоров полагал, что постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено с нарушением закона и подлежит отмене.

Суд установил, что Федоров и Сидорова заключили брак. Затем Федоров встретил другую женщину и решил оставить Сидорову. Чтобы процедуру развода пережить безболезненно, Федоров и Сидорова заключили нотариальное соглашение об уплате алиментов, по условиям которого Федоров обязался выплачивать на содержание Сидоровой алименты. Затем брак был расторгнут. Федоров не думал, что придется платить алименты, поскольку Сидорова трудоспособна, трудоустроена и не слишком нуждается в деньгах. Однако пристав возбудил исполнительное производство.

Московский городской суд в Апелляционном определении от 2 апреля 2015 г. по делу № 33-10747/2015 указал, что у судебного пристава-исполнителя нет оснований отказать в возбуждении исполнительного производства, а утверждение о том, что соглашение об уплате алиментов есть ненадлежащий исполнительный документ, поскольку Сидорова не вправе просить алиментов на свое содержание, не является основанием для удовлетворения требования об отмене постановления судебного пристава, поскольку Федоров в установленном порядке не добился признания соглашения недействительным.

Таким образом, соглашение об уплате алиментов - это гражданско-правовой договор или группа условий брачного договора о предоставлении алиментирования. Нотариальное удостоверение соглашения об уплате алиментов придает ему исполнительную силу, требование об уплате алиментов приобретает исковое состояние со дня возникновения обязанности платить алименты, а не со дня нарушения данной обязанности.

2.2. Проблемы нотариального удостоверения соглашения об уплате алиментов

В действующей в настоящее время ситуации могут не учитываться интересы супруга стороны соглашения, не являющейся получателем алиментов. Например, брак расторгнут, один из бывших супругов вступает в новые брачные отношения, после чего заключается соглашение об уплате алиментов с бывшим супругом (супругой). При отсутствии брачного договора и действии законного режима супружеского имущества практически все имущество плательщика (за исключением полученного в дар, по наследству и т.д.), включая заработную плату и иной доход, находится в общей совместной собственности. Следовательно, заключая соглашение об уплате алиментов в форме процента от дохода, в твердой денежной сумме или путем передачи имущества (за исключением передачи имущества, находящегося в индивидуальной собственности), один из супругов распоряжается общей совместной собственностью. Означает ли это, что заключение соглашения об уплате алиментов, для которого законом установлена обязательная нотариальная форма, должно осуществляться в соответствии с требованиями п. 3 ст. 35 СК РФ, т.е. с обязательным получением нотариально удостоверенного согласия другого супруга? Сами по себе алиментные отношения четко не урегулированы нормами СК РФ, которые в этой части носят ситуационный характер, на что неоднократно указывают ученые-специалисты в области семейного права.

Кроме того, к соглашению об уплате алиментов есть претензии концептуального характера. В нынешней форме нотариальное удостоверение соглашения об уплате алиментов в большей степени напоминает лишь простое удостоверение подлинности подписи сторон на соглашении. Так, для нотариуса затруднительно установление такого условия возникновения алиментного правоотношения, как нуждаемость лица, претендующего на получение алиментов. В случае заключения алиментного соглашения субъектом оценки является не нотариус, а сами стороны соглашения, которые самостоятельно определяют, нуждается ли одна из сторон в материальной помощи или нет. Нотариус, как правило, не может оказать какого-либо влияния на их оценку. Представляется также непростым установление нотариусом всех источников доходов алиментообязанного родителя, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей. Получается, что реальное содержание целого ряда норм Основ законодательства РФ о нотариате приобретают усеченный характер. Статья 15 Основ о нотариате устанавливает, что нотариус имеет право совершать предусмотренные настоящими Основами нотариальные действия в интересах физических и юридических лиц, обратившихся к нему. Но может ли нотариус при таком подходе учесть интересы каждой стороны соглашения об уплате алиментов? Тем более вопрос приобретает риторический характер, если в круг прав и обязанностей нотариуса при совершении нотариального действия вовлекается несовершеннолетний, в интересах которого и заключается само соглашение. Подобные вопросы обоснованы и при анализе иных норм Основ о нотариате. В соответствии со статьей 16 Основ о нотариате нотариус обязан оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснять им права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий, с тем, чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред. Статья 54 Основ о нотариате закрепляет: «Нотариус обязан разъяснить сторонам смысл и значение представленного ими проекта сделки и проверить, соответствует ли его содержание действительным намерениям сторон и не противоречит ли требованиям закона». В юридической науке также высказывалась мысль о нотариальном удостоверении соглашения об участии в несении дополнительных расходов.

В юридической науке последовательно предлагаются новые функции (либо речь идет о расширении уже закрепленных) нотариата, касающиеся институтов семейного права. Неоднократно высказывалась необходимость использования возможностей нотариата как медиатора и примирителя в семейных правоотношениях. В.А. Фомин пишет, что грамотная работа нотариуса может предотвратить дальнейшую эскалацию конфликта.

Вывод по главе.

Соглашение об уплате алиментов - это гражданско-правовой договор или группа условий брачного договора о предоставлении алиментирования. Нотариальное удостоверение соглашения об уплате алиментов придает ему исполнительную силу, требование об уплате алиментов приобретает исковое состояние со дня возникновения обязанности платить алименты, а не со дня нарушения данной обязанности.

Рассматривая роль нотариуса при в удостоверении соглашения об уплате алиментов, мы пришли к выводу, что его функция заключается только в удостоверении подлинности подписи сторон на соглашении. Он не может установить условия возникновения алиментного правоотношения, т.к. субъектом оценки нуждаемости выступают стороны соглашения. Нотариус не может оказать какого-либо влияния на их оценку.

Кроме того, представляется непростым установление нотариусом всех источников доходов алиментообязанного родителя, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей. Исходя из этого видится, что истинное содержание целого ряда норм Основ законодательства РФ о нотариате приобретают усеченный характер. На наш взгляд, необходимо расширить полномочия нотариуса, с целью полного содействия в осуществлении прав и защите законных интересов граждан.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, рассмотрев такую тему курсовой работы как «Нотариальная процедура заключения соглашения об уплате алиментов», мы пришли к ряду выводов.

Признаки нотариальной деятельности в рассматриваемой сфере:

- совершение нотариальных действий производится от имени РФ;

- нотариальная деятельность направлена на фиксацию гражданских прав и фактов, не являющихся предметом спора;

- обязательность уплаты государственной пошлины за совершение нотариальных действий.

И в заключение хотелось бы подчеркнуть: каждодневная работа нотариуса состоит в кропотливом и точном применении закона к нередко очень сложным практическим ситуациям для получения заинтересованными лицами желаемого и, главное, законного результата. Слуга закона - нотариус выступает проводником свободной воли любых обращающихся к нему лиц, обеспечивая соблюдение публичного интереса в частноправовых отношениях и защиту прав третьих лиц, и прежде всего слабой стороны.

Потенциал нотариата не исчерпан. Это касается и активизации его роли в развитии семейных правоотношений.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативно-правовые акты

1. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) // Ведомости СНД и ВС РФ.1993. № 10. Ст. 357.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 05.12.1994. - № 32. - Ст. 3301.

3. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 01.01.1996. - № 1. - Ст. 16.

4. Федеральный закон от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ.2002. № 23. Ст. 2102.

5. Федеральный закон от 19.07.2007 № 196-ФЗ «О ломбардах» // Собрание законодательства РФ. 30.07.2007. № 31. Ст. 3992.

6. Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» // Собрание законодательства РФ. 08.10.2007. № 41. Ст. 4849.

Научная и учебная литература

7. Гражданский процесс: учебник / В.В. Аргунов, Е.А. Борисова, Н.С. Бочарова и др.; под ред. М.К. Треушникова. 5-е изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2014. 960 с.

8. Грехнева В.И., Нестолий В.Г. Исполнительная надпись нотариуса и нотариальное соглашение об уплате алиментов (этюды начинающих) // Нотариус. 2017. № 6. С. 30 - 34.

9. Жуйков В.М. Нотариат как институт предупредительного правосудия: единство и различие с судебными органами // Нотариальный вестник. 2011. № 9. С. 28 - 31.

10. Идрисова Л.А., Ярлыкова Е.Л. Комментарий к Основам законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 г. № 4462-1 (постатейный) / Подготовлен для системы «КонсультантПлюс». 2010.

11. Карпов М.В. О некоторых вопросах заключения соглашения об уплате алиментов // Законы России: опыт, анализ, практика. 2013. № 4. С. 80 - 83.

12. Косенко Д.В. Нотариальные действия как правовой институт: проблемы определения и содержания // Нотариальный вестник. 2012. № 4. С. 6 – 11.

13. Ксенофонтова Д.С. Нотариальное удостоверение соглашения об уплате алиментов как правовая гарантия осуществления и защиты прав и интересов субъектов алиментного правоотношения // Нотариус. 2014. № 4. С. 20.

14. Ксенофонтова Д.С. Соотношение договоров о предоставлении содержания в семейном праве // Бюллетень нотариальной практики. 2011. № 2. С. 22 - 24.

15. Романовская О.В. Российский нотариат и современные проблемы семейного права // Нотариус. 2015. № 4. С. 23 - 27.

16. Румянцева В.Г., Тутинас А.В. Институт нотариальной деятельности: понятие, сущность, содержание // История государства и права. 2009. № 6.

17. Тарусина Н.Н. Семейное право: в "оркестровке" суверенности и судебного усмотрения. М., 2014. С. 187.

18. Усачева Е.А. К вопросу о необходимости получения согласия супруга плательщика алиментов на заключение алиментного соглашения // Нотариус. 2014. № 2. С. 24 - 27.

19. Фомин В.А. Превентивная и примирительная функции института нотариата // Судья. 2014. № 7. С. 34.

20. Чегоряева П.А. Модели исполнительного производства в условиях модернизации российской системы принудительного исполнения (навстречу Исполнительному кодексу Российской Федерации): Науч. докл. Иркутск, 2017. С. 23.

21. Ярков В.В. Современный нотариат России: выбор вектора развития // Судья. 2014. № 7. С. 8 - 18.

Судебная практика

22. Апелляционное определение Московского городского суда от 02.04.2015 по делу № 33-10747/2015 // Справочно-правовая система КонсультантПлюс.

23. Апелляционное определение Московского городского суда от 10.03.2015 по делу № 33-7540/2015, 2-57/2013 // Справочно-правовая система КонсультантПлюс.

24. Апелляционное определение Московского городского суда от 18.08.2015 по делу № 33-29486/2015 // Справочно-правовая система КонсультантПлюс.

25. Апелляционное определение Свердловского областного суда от 31.08.2016 по делу № 33а-14382/2016 // Справочно-правовая система КонсультантПлюс.