Национальная безопасность Российской Федерации: региональный аспект

Содержание:

ВВВЕДЕНИЕ

Актуальность работы обусловлена тем, что в условиях нестабильности мировой системы, многие страны уделяют большое внимание системе национальной безопасности своего государства. Исследованиями в данной области занимались многие ученые, однако, несмотря на многочисленные исследования, имеется ряд проблем, которые нуждаются в более детальном рассмотрении. Данная работа поможет дать ответы на многие спорные вопросы и предложить альтернативные пути решения проблем.

В условиях формирования рыночной экономики сфера безопасного существования настолько сузилась, что постоянное и массовое неудовлетворение этой потребности оказывает негативное воздействие на развитие функционирование отдельных граждан, семей, организаций, государства и общества в целом, усугубляя кризисное состояние всех сфер его жизнедеятельности.

Реализация национальных интересов России возможна только на основе устойчивого развития экономики. Реализация национальных интересов России возможна только в результате устойчивого развития экономики. Обеспечение всех элементов национальной безопасности: оборонной, экологической, информационной, внешнеполитической зависит от экономических возможностей страны.

Объектом исследования в работе выступает экономическая безопасность. Предмет исследования – изучение угроз экономической безопасности РФ. Целью данной работы является исследование текущего состояния экономической безопасности РФ и перспективы ее развития. Задачи данной работы:

1.Изучить понятие и сущность экономической безопасности;

2.Исследовать факторы экономической безопасности;

3.Рассмотреть показатели экономической безопасности РФ;

4.Провести анализ стратегии национальной экономической безопасности;

5.Оценить проблемы обеспечения экономической безопасности в РФ и регионах и предложить пути их преодоления.

В работе были применены следующие методы исследования: методы сравнения и анализа.

Научную основу работы составили нормативно-правовые акты, периодические издания и литература, а также труды отечественных и зарубежных авторов по вопросам экономической безопасности, таких как Авдийский В.И., Дадалко и т.д.

Структура работы: работа содержит в себе введение, трех глав, заключения и списка использованной литературы.

1.ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ ИЗУЧЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ 1.1. Экономическая безопасность, как составляющая национальной безопасности

Экономическая безопасность – это устойчивое состояние социально-экономических процессов страны, которое прогрессивно меняется и обеспечивает необходимый и достаточный уровень развития государства и его отдельных субъектов, а также независимость интересов страны от внешних и внутренних воздействий негативного характера

Понятие экономической системы на сегодняшний день трудно представить без аналогии с категорией «финансы». Национальная экономическая система представляет собой механизм финансовых отношений, возникающих внутри какой-либо страны, которые связаны с деятельностью финансовых органов и систем государства и предпринимательской среды. ^[1]3

Рисунок 1. - Уровни национальной экономической безопасности

Экономическая безопасность государства представляет собой совокупный механизм, который направлен на поддержание и защиту национальных интересов, а также устойчивость к внутренним и внешним угрозам, способность к развитию и защищенность жизненно важных интересов людей, общества, государства. Схематично, уровни обеспечения экономической безопасности любого государства можно отобразить на рисунке 1.

Международная экономическая безопасность государства выступает как защитный механизм деятельности страны, именно поэтому, многие государства принимают и утверждают законодательные акты, в которых прописаны направления обеспечения национальной экономической безопасности государства.

Принято выделять несколько основных факторов развития угроз национальной безопасности, которые отображены на рисунке 2.

Рисунок 2 - Факторы угроз экономической безопасности

РФ не является исключением, и в России действует определенный перечень нормативно-правовых актов, который регулирует систему экономической безопасности. В частности, к таким нормативным актам можно отнести: Конституцию РФ^[2]1, Бюджетный Кодекс РФ, а также Стратегию национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года.^[3]2

Экономическая безопасность любого государства – систематизированная структура, которая состоит из нескольких элементов. В частности в РФ, экономическая безопасность представлена следующими элементами:^[4]4

Рисунок 3 - Структура экономической безопасности в РФ

Экономическая безопасность любого государства выполняет определенный перечень функций и задач. К функциям экономической безопасности принято относить следующие:

Основными задачами в области обеспечения национальной безопасности являются:

1.своевременное прогнозирование и выявление внешних и внутренних угроз национальной безопасности;

2.реализация оперативных и долгосрочных мер по предупреждению и нейтрализации внутренних и внешних угроз;

3.обеспечение суверенитета и территориальной целостности, безопасности ее пограничного пространства и т.д.

Рисунок 4 - Функции экономической безопасности государства

Все функции и задачи, которые поставлены перед государственными органами, обеспечивающими экономическую безопасность государства, должны своевременно и в полной мере выполняться. В противном случае, это может привести к негативным последствиям.

1.2. Факторы экономической безопасности

Экономическая безопасность способствует устойчивому функционированию национальной экономической системы, а также её различных сфер и отраслей. Достижение такого состояния требует, во-первых, наличия условий для устойчивого развития производительных сил и воспроизводственных процессов, а, во-вторых, создания инфраструктуры, способной удовлетворять жизненно важные материальные и духовные потребности населения страны. Всё это позволяет рассматривать экономическую безопасность, как устойчивое состояние национальной экономики, которое обеспечивает:

1. максимально возможное удовлетворение личных и общественных потребностей;

2. защиту экономических интересов государства на внутреннем и внешнем рынках, независимо от изменения его текущих целей и соответствующей им трансформации внешних и внутренних угроз и влияний;

3.технико-экономическую и технологическую независимость, то есть неуязвимость страны от внешних и внутренних угроз и влияний. Экономическая безопасность государства определяется уровнем развития производительных сил и состоянием социально-экономических отношений, развитием научно-технического прогресса и использованием его достижений в национальном хозяйстве, внешнеэкономическим обменом и международной обстановкой.

Материальную основу экономической безопасности составляют развитые производительные силы, способные обеспечить расширенное воспроизводство, цивилизованный уровень жизни граждан и экономическую независимость государства. Одним из важных компонентов экономической безопасности является развитие национального хозяйства. Если экономика не развивается, то у государства резко сокращаются возможности сопротивляемости негативным внешним и внутренним воздействиям на национальное хозяйство.

К разряду важнейших характеристик экономики как единой системы относится устойчивость, которая отражает прочность и надежность ее элементов, экономических и организационных связей внутри системы, способность выдерживать внутренние и внешние нагрузки

На сегодняшний день, принято выделять несколько видов экономической безопасности, которые схематично, представлены на рисунке 1.5.

Как можно заметить из данных рисунка 1.5., все виды экономической безопасности можно подразделить на:

1.Технико-произвоственную;

2.Информационнную;

3.Энергетическую и т.д.

Экономическая безопасность, как правило, направляется на достижение ряда функций, среди которых:

1.охранная;

2.контрольно-надзорная;

3.социально-общественная и т.д.^[5]20

Рисунок 5 - Виды экономической безопасности

В условиях перехода к рыночной экономике, роста предпринимательства, развития рыночных механизмов очень важным в деятельности организаций становится обеспечение экономической безопасности.

В самом общем виде факторы, влияющие на экономическую безопасность государства, можно разделить на внешние и внутренние.

Среди внешних факторов, оказывающих влияние на экономическую безопасность, можно выделить следующие группы.

1. Политические факторы:

А) цивилизационный уровень развития сопредельных государств;

Б) развитость институтов международной и региональной безопасности;

В) наличие и развитость международных институтов, вырабатывающих общие нормативно-правовые акты в различных сферах безопасности и т.д.

2. Экономические факторы:

2.1) торгово-экономические факторы – это факторы, наличие которых обусловлено сложившимися в мире условиями взаимодействия национальных хозяйств различных государств в рамках торгово-экономических отношений.

2.2) валютно-финансовые факторы – это факторы, наличие которых обусловлено сложившимися в мире условиями взаимодействия национальных хозяйств различных государств в рамках валютно-финансовых отношений.

2.3) маркетинговые факторы – это факторы, наличие которых обусловлено сложившимися в мире условиями продвижения товаров и услуг, производимых и оказываемых в рамках национальных хозяйств различных государств, в условиях глобализации.

2.4) производственно-экономические факторы.

3. Социально-демографические факторы:

А )состояние мировой социальной сферы;

Б) направленность миграционных потоков;

В)уровень развитости и направленность взаимоотношений между различными религиозными конфессиями на международном уровне;

Г) утечка квалифицированных кадров за рубеж.^[6]21

Среди внутренних факторов, оказывающих влияние на экономическую безопасность, можно выделить следующие группы.

1. Экономические факторы – это факторы, наличие которых обусловлено сложившимися в государстве условиями ведения национального хозяйства.

2. Организационные факторы – это факторы, наличие которых обусловлено сложившимися в государстве условиями управления национальным хозяйством.

3. Правовые факторы – факторы, наличие которых обусловлено сложившимися в государстве нормативно-правовыми рамками ведения и управления национальным хозяйством^[7]22

4. Социальные факторы – это факторы, наличие которых обусловлено сложившимися в государстве социальными и социально-экономическими условиями функционирования национального хозяйства:

В качестве особого фактора следует выделить теневую экономику. Масштабы и разнообразие форм существования теневой экономики в наши дни значительно больше. Она охватила практически все сферы общественного производства и имеет место во всех странах мира. Это связано с тем, что причины, ее порождающие, весьма разнообразны: экономические, политические, социальные, психологические, моральные, криминальные и т.д.^[8]23

Таким образом, экономическая безопасность - это совокупность условий и факторов, обеспечивающих независимость национальной экономики, её стабильность и устойчивость, способность к постоянному обновлению и самосовершенствованию в современных условиях. Экономический кризис, охвативший экономику, существенно осложняет решение задач, связанных с отражением угроз экономической безопасности. Для лучшего понимания сущности экономической безопасности важно уяснить её связь с понятиями "развитие" и "устойчивость".

Развитие - один из компонентов экономической безопасности. Ведь если экономика не развивается, то резко сокращаются возможности её выживания, а также сопротивляемость и приспособляемость к внутренним и внешним угрозам. Устойчивость и безопасность - важнейшие характеристики экономики как единой системы. Их не стоит противопоставлять, из них каждая по-своему характеризует состояние экономики.

Устойчивость экономики характеризует прочность и надежность её элементов, вертикальных, горизонтальных и других связей внутри системы, способность выдерживать внутренние и внешние "нагрузки". Становится очевидным, что обеспечение экономической безопасности представляет собой важнейшую функцию государства и как специфическое направление государственной экономической политики, оно охватывает систему отношений между хозяйствующими субъектами по удовлетворению потребностей общества и имеет целью поиск оптимальных путей решения всего комплекса экономических проблем.

2. АНАЛИЗ ВНЕШНИХ И ВНУТРЕННИХ УГРОЗ БЕЗОПАСНОСТИ РФ И СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ: ТЕКУЩЕЕ СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ

2.1. Анализ показателей экономической безопасности РФ

Экономика РФ, как и экономика многих современных государств, в последнее время переживает не самые лучшие времена. Данное обстоятельство обусловлено рядом факторов, среди которых можно назвать такие как:

1.Мировая политическая напряженность;

2.Введенные экономические санкции в отношении РФ и т.д.

За последние годы можно наблюдать снижение уровня номинального ВВП, совокупная динамка которого представлена на рисунке 6

Рисунок 6. Размер номинального ВВП России, млрд. долларов США

Как можно заметить из данных рисунка 6., показатель номинального ВВП РФ в разрезе национальной экономики снизился с отметки в 2000 млрд. дол в 2015 году до отметки в 1200 млрд. дол в 2016 году^[9]5

Далее рассмотрим динамику уровня ВВП по ППС за аналогичный период, данные о котором представим наглядно на рисунке 7

Рисунок 7 Размер ВВП по ППС России, млрд. долларов США

Как можно заметить из данных рисунка 7., размер ВВП по ППС несмотря на неблагоприятный экономический климат увеличился за последние годы с отметки в 2400 млрд. дол до отметки в 2600 млрд. дол

Нестабильность мирового хозяйства негативно отразилась на таком показателе, как объемы промышленного производства. Отобразим динамику объемов промышленного производства на рисунке 8

Рисунок 8 Динамика объема промышленного производства России, %

Согласно данным рисунка 8. за последние годы можно наблюдать снижение объемов промышленного производства с отметки в 2.5% в 2014 году, до отметки в 1% в конце 2016 года.

Россия в мировом хозяйстве занимает одно из лидирующих мест, осуществляя международные торгово-экономические операции. В связи с последними событиями в мировом хозяйстве, структура и динамика внешней торговли за последние несколько лет претерпела значительные изменения, в том числе снизились общие показатели товарооборота, экспорта и импорта продукции, о чем свидетельствуют данные рисунка 9

Рисунок 9 Динамика и структура внешней торговли РФ за 2013-2017 годы в млрд дол.

В современном мире основной силой, обеспечивающей конкурентоспособность любой страны в международной торговле, являются транснациональные корпорации. Схематично, товарная структура экспорта РФ в XX веке отображена на рисунке 10.

Рисунок 10 - Структура экспорта РФ в XXI веке

Если же рассматривать географию внешней торговли РФ в области экспорта, то основная доля поставок приходится на Китай и страны ближнего зарубежья. Схематично, структура географии импорта внешней торговли РФ отображена на рисунке 11.

Рисунок 11 - География внешней торговли РФ в млрд. дол

Товарная структура импорта внешней торговли приходится в большинстве своей на приобретение машин и оборудования, продовольственных товаров и сырья. Общая структура товарной структуры импорта внешней торговли РФ отображены на рисунке 12

Рисунок 12 - Товарная структура импорта РФ

Основная же доля товаров, которые импортирует РФ на мировой рынок приходится на топливные и сырьевые товар. Общая структура отображена на рисунке 13

Рисунок 13 - Товарная структура экспорта РФ

Отражением вышеназванных тенденций можно назвать рисунок 13, на котором наглядно показано снижение динамики инвестиций в экономику РФ за последние годы

Рисунок 14 - Динамика инвестиций в экономику РФ в млн. дол.

Для инвесторов и крупных игроков на рынке выгодно, чтобы ставки дисконтирования была невысокой. В случае ее роста ставки дисконтирования инвесторы выводят свои денежные средства

За последние годы ставка дисконтирования в РФ снизилась с отметки в 10% в 2016 году до уровня 7.5% в начале 2018 года. Общая динамика ставки дисконтирования представлена на рисунке 15

Рисунок 15 - Динамика ставки дисконтирования в РФ в %

Как можно заметить из данных рисунка 15., за последние годы ставка дисконтирования увеличивалась, и лишь к началу 2018 года снизилась до отметки в 7.5%.

Снижение ставки провоцирует увеличение объема денег в обороте. Вслед за корректировкой базисного процента коммерческие банки начинают понижать свои кредитные ставки.

Приватизационные процессы, развивавшиеся в течение десятков лет, привели к существенному изменению структуры собственности в Российской Федерации в целом, совокупная структура которой представлена на Рисунке 16

Как можно заметить из данных рисунка 16, в структуре собственности РФ на долю частной собственности приходится 77%, 6% на долю муниципальной собственности и 4 % на государственную собственность.

Рисунок 16. Структура собственности в РФ

Активное развитие частной собственности привело к увеличению численности проектов государственно – частного партнерства (ГЧП), совокупная динамика которых представлена на рисунке 17

Рисунок 17 Динамика численности проектов ГЧП в РФ

Рассматривая опыт и специфику использования институтов ГЧП в России, приведем следующие факты. На 1 апреля 2017 г. в Российской Федерации в базе проектов ГЧП размещено всего 2444 проекта с применением механизмов государственно – частного партнерства.

Распределение проектов ГЧП по сферам народного хозяйства отражено на рисунке 18

Рисунок 18 Отраслевое распределение проектов ГЧП в РФ в %

Как видно из рисунка 18, наибольшее количество проектов в Российской Федерации наблюдается в коммунально – энергетической сфере.

Для повышения эффективности механизма государственно – частного партнерства в условиях перехода российской экономики к инновационной экономике важно совершенствовать основу данного механизма, а именно отношения собственности и характер их реализации.

Возможные потери в сферах обеспечения национальной безопасности, социальной стабильности, явно проявившиеся в России за два последних десятилетия, делают подобные риски неизбежными. Вопрос на данном этапе развития должен заключаться не в отказе от госсобственности, а в минимизации связанных с ней рисков путем отлаженного государственного регулирования при более активном общественном контроле.

Риски приватизации на современном этапе, следуя, разделим в соответствии с бюджетным и структурным подходом на два типа. При бюджетном подходе, который можно трактовать как инструмент получения дополнительного бюджетного дохода, происходит сокращение крупных и средних предприятий с государственным участием, зачастую занижаются пороги для покупателей.

Общественные риски здесь связаны с получением краткосрочных выгод при возможной потере долгосрочных, особенно при реализации ликвидных активов; для покупателей крупных предприятий дополнительный риск может проявляться в сохранении последующего контроля государства. Структурный подход имеет ряд неоспоримых преимуществ по сравнению с бюджетным, ибо полученные от приватизации средства предполагается в основном использовать для инвестиций, кроме того, осуществляется поиск стратегических инвесторов, включая зарубежных..

С одной стороны это порождает различие в представлениях государства и потенциальных собственников, а с другой — спекуляции политиков и других заинтересованных лиц по поводу разных нарушений и «дешевизны» реализуемых объектов госсобственности

2.2.Анализ внешних и внутренних угроз региональной безопасности Свердловской области

Рассмотрим экономические показатели развития Свердловской области. Начнем с динамики валового регионального продукта. Динамика ВРП Свердловской области представлена на рисунке 19

Рисунок 19 Динамика ВРП Свердловской области в млрд..руб

Как можно заметить из данных рисунка 19, за последние годы можно наблюдать рост данного показателя.

Рисунок 20. Динамика индекса промышленного производства в %

Рассмотрим динамику объема отгруженной промышленной продукции по полному кругу организаций Свердловской области. Данные представим на рисунке 21

Рисунок 21 Динамика объемов отгруженной продукции в Свердловской области в млрд. руб.

Денежные доходы в среднем на душу населения Свердловской области за период с 2011 по 2017 г. росли: 2011 г. — 24892,6 р./мес.; 2013 г. — 31013,0 р./мес.; 2015 г. — 32157,3 р./мес.; 2017 г. — 34805,5 р./мес.1 В  2017 г. они  возросли по  сравнению с  предыдущим годом на  8,2%, а  по  сравнению с  2011 г. увеличились в  абсолютном выражении на 9912,9 руб.

Динамика доходов населения Свердловской области представлена ниже на рисунке 22

Рисунок 22 Динамика доходов населения Свердловской области в

тыс. руб.

В структуре денежных доходов населения по показателям 2017 г. наибольший удельный вес имеют: оплата труда — 34,5% (622744 млн р.); социальные выплаты — 16,8% (304489 млн р.); доходы от предпринимательской деятельности — 10,9% (196795 млн р.); доходы от собственности — 5,5% (99932 млн р.) и прочие доходы — 32,3% (584006 млн р.).

Впрочем, нельзя не  отметить, что особенностью социально-экономического развития данного субъекта РФ является сочетание роста среднедушевых доходов населения с  одновременным снижением дифференциации населения по  доходам.

Исходя из  этого, доходы бедной части населения растут быстрее, а богатой — медленнее. В целях повышения уровня жизни и  роста благосостояния населения необходимо реализовывать государственные программы, которые позволят преобразовать Свердловскую область в  социально ориентированный регион, сформировать устойчивый средний класс и  создать комфортную среду для проживания населения

2.3. Анализ стратегии национальной экономической безопасности РФ

В целом, проблема обеспечения экономической безопасности многомерна и многоаспектна и при этом особого внимания заслуживают вопросы проникновения коррупции в сферу общественно-экономических отношений и жизненно важных сфер экономики нашей республики.

Экономическая преступность достигла такого уровня, что является реальной угрозой национальной безопасности. Причиной этому может служить как несовершенная законодательная база, так и потеря контроля за ее полноценным функционированием. Поэтому особую остроту приобретают проблемы совершенствования стратегии экономической безопасности на общенациональном уровне.

За последние годы можно наблюдать снижение уровня ВВП РФ о чем более наглядно свидетельствуют данные рисунка 23

Рисунок 23 Уровень ВВП РФ в %

На основании данных рисунка 23. можно заметить, что показатель ВВП РФ за период с 2012 года по конец 2016 года существенно снижался: в 2012 году он находился на отметке в 3.7%, а к концу 2016 года упал до отметки в 0.2%.

В структуре федерального бюджета РФ за последние годы можно наблюдать дефицит бюджета, так как расходная часть существенно превышает объем доходных поступлений.

Рисунок 24 Динамика дефицита бюджета РФ в млрд. руб.

Стратегия экономической безопасности предусматривает:

во-первых, определение характеристики внешних и внутренних угроз экономической безопасности как совокупности условий и факторов, создающих опасность жизненно важным экономическим интересам личности, общества и государства;

во-вторых, определение критериев и параметров состояния экономики, отвечающие требованиям экономической безопасности и обеспечивают защиту жизнеспособности страны;

в-третьих, механизм обеспечения экономической безопасности страны, защиты ее жизнеспособности на основе применения всеми институтами государственной власти правовых, экономических и административных мер воздействия

Рассмотрим показатели долговой устойчивости РФ. Данные отобразим в таблице 7.

Таблица 1. Показатели долговой устойчивости РФ за период 2013-2017 годов

Показатели	2013 год	2015 год	2017 год
Отношение госдолга к ВВП в %	11.3	14.2	13.6
Отношение госдолга к доходам в %	58	71.4	80.2
Доля расходов на обслуживание госдолга	2.7	2.8	3.3
Отношение расходов на обслуживание госдолга к доходам бюджета	2.7	2.8	3.8
Отношение внешнего долга к объему экспорту	10.9	16.7	17.2
Отношение расходов на обслуживание внешнего долга к объему экспорту	0.48	0.55	0.76

Нестабильная экономическая ситуация, неразвитость законодательства, а также дефицит технологий повлияли и на доходность многих компаний привлекающих прямые иностранные инвестиции, что привело к их сокращению. Данная ситуация показала и то, что отечественные инвесторы вкладывающие прямые инвестиции так же отказываются от инвестирования отечественных компаний и вывозят свой капитал заграницу

Все показатели долговой устойчивости Российской Федерации находятся в безопасной зоне, и страна имеет уверенный запас долговой прочности. Однако нельзя не отметить сохраняющуюся динамику роста показателей долговой устойчивости Российской Федерации, что является негативным моментом и может пагубно отразиться на экономической безопасности страны в средне- и долгосрочной перспективе.

Подведем итог по второй главе: в ней были рассмотрены вопросы, связанные с изучением показателей экономического развития РФ, а также рассмотрена стратегия национальной экономической безопасности РФ.

Было выяснено, что в системе экономической безопасности РФ наблюдается ряд проблем, речь о которых наблюдается в следующей главе.

3. МЕРЫ ПО ПОВЫШЕНИЮ УРОВНЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РФ И РЕГИОНОВ

Последние десятилетия в системе мирового хозяйства РФ занимает одно из важнейших мест и, соответственно, в системе экономической безопасности регулярно появляются новые вызовы и угрозы во внутренней и внешней политике и экономике.

С одной стороны, правительство не имело достаточно средств для дальнейшего наращивания совокупного спроса, с другой, дополнительные деньги, поступающие в экономику, приводили лишь к запуску инфляционной спирали и стерилизовались путем роста цен. Встал вопрос необходимости поиска новых подходов к экономической политике.

Одной из характерных черт развития экономики страны в межкризисный период было наращивание внешнего долга. В то время как государство достаточно консервативно подходило к внешним заимствованиям, корпоративный сектор и банки активно пользовались возможностью получения дешевых кредитов у иностранных финансовых структур, а также реструктуризацией задолженности.

На сегодняшний день, в системе экономической безопасности РФ, как и во всей экономике, существует множество проблем, среди которых:

1.Увеличение государственного долга;

2.Социально-экономические проблемы

3.Снижение объемов промышленного производства и т д.

На основании вышеназванных проблем можно сказать о том, что экономика России последних лет переходит на политику импорт замещения, которая направлена на замену зарубежных товаров и услуг отечественными аналогами.

Помимо вышеназванных проблем, характерных непосредственно для экономического развития РФ, принято выделять и несколько проблем, которые влияют на привлечение инвестиций:

1. пробелы в законодательстве страны в области инвестиций и налоговых сборов;

2. высокие экономические риски в связи с нестабильной экономической ситуации России в мире;

3. зависимость страны от вывоза сырья и отсутствие наукоемких отраслей;

4. внешняя политическая напряженность, введение санкций и эмбарго.

Несмотря на переживаемые в настоящее время социально-экономические трудности, Российская Федерация имеет все возможности для существенной активизации своего участия в мировом хозяйстве:

1.огромные природные богатства, обеспечивающие сравнительно низкие издержки производства множества видов промышленного сырья и материалов;

2.высокий научно-технический потенциал;

3.значительные трудовые ресурсы всех уровней;

4.относительно низкая стоимость труда всех уровней (практически на порядок ниже, чем в передовых западных странах).

В этой связи, можно сформулировать ряд перспективных направлений, которые приведут к развитию национальной экономики:

1.Сокращение расходных статей бюджета;

2.Развитие и поддержка малого и среднего бизнеса;

3.Инвестирование в АПК России и т.д.

Данный спектр мероприятий поможет преодолеть негативные тенденции в экономике России и позволит развивать национальное хозяйство.

Многие экономисты считают Россию страной с непривлекательным инвестиционным климатом, что подтверждают оттоки не только иностранных, но и отечественных инвестиций.

Основными путями решения выделенных проблем могут стать:

1. Улучшение инвестиционного климата за счет упрощения системы налогового администрирования;

2. Совершенствование налогового законодательства в части инвестиций и поддержка инновационных компаний;

3. Необходимо развивать и инвестировать сферу технологий и инноваций, которые повысят не только статус страны в мировом рейтинге, но и снизят зависимость России от цен на сырье и т.д.

Стратегия национальной экономической безопасности РФ до 2020 года состоит из 6 основных разделов: ^[10]2

1.Общие положения.

2.Современный мир и Россия: состояние и тенденции развития (глобализация, появление новых угроз, многосекторная дипломатия, распространения ядерного оружия).

3.Национальные интересы РФ и стратегические национальные приоритеты.

4.Обеспечение национальной безопасности.

5.Организационные, нормативные правовые и информационные основы реализации данной стратегии.

6.Основные характеристики состояния национальной безопасности.

Национальные интересы Российской Федерации на долгосрочную перспективу будут заключаться:

1.в развитии демократии и гражданского общества, повышении конкурентоспособности национальной экономики;

2.в обеспечении незыблемости конституционного строя, территориальной целостности и суверенитета Российской Федерации;

3.в превращении Российской Федерации в мировую державу, деятельность которой направлена на поддержание стратегической стабильности и взаимовыгодных партнерских отношений в условиях многополярного мира.

Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года разработана в соответствии с поручением главы государства от 4 июня 2008 г. № Пр-1150 межведомственной рабочей группой в рамках Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по проблемам стратегического планирования. ^[11]2

«Стратегия» национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года является основным инструментом системы обеспечения национальной безопасности.

Внутренние и внешние суверенные потребности государства в обеспечении национальной безопасности реализуются через стратегические национальные приоритеты.

Основными приоритетами национальной безопасности Российской Федерации являются национальная оборона, государственная и общественная безопасность.

Для обеспечения национальной безопасности Российская Федерация, наряду с достижением основных приоритетов национальной безопасности, сосредоточивает свои усилия и ресурсы на следующих приоритетах устойчивого развития:

1.повышение качества жизни российских граждан путем гарантирования личной безопасности, а также высоких стандартов жизнеобеспечения;

2.экономический рост, который достигается, прежде всего, путем развития национальной инновационной системы и инвестиций в человеческий капитал;

3.наука, технологии, образование, здравоохранение и культура, которые развиваются путем укрепления роли государства и совершенствования государственно-частного партнерства;

4.экология живых систем и рациональное природопользование, поддержание которых достигается за счет сбалансированного потребления, развития прогрессивных технологий и целесообразного воспроизводства природно-ресурсного потенциала страны; ^[12]2

5.стратегическая стабильность и равноправное стратегическое партнерство, которые укрепляются на основе активного участия России в развитии многополярной модели мироустройства

Таблица 1. Прогнозные показатели долговой устойчивости РФ за период 2019-2021 годов

Показатели	2019 год	2020 год	2021 год
Отношение госдолга к ВВП в %	12.7	12.5	11.8
Отношение госдолга к доходам в %	78	71.4	70.2
Доля расходов на обслуживание госдолга	3.2	2.8	2.3
Отношение расходов на обслуживание госдолга к доходам бюджета	3.7	3.3	2.8
Отношение внешнего долга к объему экспорту	16.9	16.7	16.2
Отношение расходов на обслуживание внешнего долга к объему экспорту	0.68	0.65	0.56

Практическая реализация стратегии экономической безопасности должна осуществляться через систему конкретных мер, механизмов, реализуемых на основе качественных индикаторов и количественных показателей с социально-экономического развития страны. Такая система является основой и содержанием экономической политики государства, которая включает в себя:

1. возможность государству самостоятельно, без какого-либо внешнего воздействия определять и проводить внутреннюю политику в экономической и других сферах;

2.активно влиять на процессы, затрагивающие национальные интересы страны;

3.общественное согласие для предотвращения внутренних конфликтов, способных привести к негативным последствиям в экономике

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В завершении работы подведем итог и сделаем выводы:

Экономическая безопасность государства представляет собой совокупный механизм, который направлен на поддержание и защиту национальных интересов, а также устойчивость к внутренним и внешним угрозам, способность к развитию и защищенность жизненно важных интересов людей, общества, государства

Международная экономическая безопасность государства выступает как защитный механизм деятельности страны, именно поэтому, многие государства принимают и утверждают законодательные акты, в которых прописаны направления обеспечения национальной экономической безопасности государства.

В России действует определенный перечень нормативно-правовых актов, который регулирует систему экономической безопасности. В частности, к таким нормативным актам можно отнести: Конституцию РФ Бюджетный Кодекс РФ, а также Стратегию национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года

Основными задачами в области обеспечения национальной безопасности Российской Федерации являются:

1.своевременное прогнозирование и выявление внешних и внутренних угроз национальной безопасности Российской Федерации;

2.реализация оперативных и долгосрочных мер по предупреждению и нейтрализации внутренних и внешних угроз;

3.обеспечение суверенитета и территориальной целостности Российской Федерации, безопасности ее пограничного пространства и т.д.

Конституционные гарантии национальной безопасности имеют специфические свойства, которые отражают их сущность и природу:

1. Объемность;

2. Универсальность;

3. Основополагающее значение;

4. Юридическая сила и т.д.

На сегодняшний день, в системе экономической безопасности РФ, как и во всей экономике, существует множество проблем, среди которых:

1.Увеличение государственного долга;

2.Социально-экономические проблемы;

3.Снижение объемов промышленного производства и т.д.

Помимо вышеназванных проблем, характерных непосредственно для экономического развития РФ, принято выделять и несколько проблем, которые влияют на привлечение инвестиций:

1. пробелы в законодательстве страны в области инвестиций и налоговых сборов;

2. высокие экономические риски в связи с нестабильной экономической ситуации России в мире;

3. зависимость страны от вывоза сырья и отсутствие наукоемких отраслей;

В этой связи, можно сформулировать ряд перспективных направлений, которые приведут к развитию национальной экономики:

1.Сокращение расходных статей бюджета;

2.Развитие и поддержка малого и среднего бизнеса;

3.Инвестирование в АПК России и т.д.

Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года разработана в соответствии с поручением главы государства от 4 июня 2008 г. № Пр-1150 межведомственной рабочей группой в рамках Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по проблемам стратегического планирования.

«Стратегия» национальной безопасности Российской Федерации до 2020» года является основным инструментом системы обеспечения национальной безопасности. Внутренние и внешние суверенные потребности государства в обеспечении национальной безопасности реализуются через стратегические национальные приоритеты.

Таким образом, на основании всего вышеизложенного можно сказать о том, что для развития национальной экономики необходимо устранять имеющиеся проблемы и развивать наукоемкое производство.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1.Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) [Электронный ресурс] / Режим доступа http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/

2.Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года [Электронный ресурс] / Режим доступа http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_87685/

3.Авдийский В.И., Дадалко В.И. Теневая экономика и экономическая безопасность государства [Текст]: учеб. пособие. 2-е изд., доп. М.: Альфа-М: ИНФРА-М, - 2012.- 496 с.

4.Богомолов В.А. Введение в специальность "Экономическая безопасность": Учебное пособие / В.А. Богомолов. - М.: ЮНИТИ - 2015. – 279c.

5.Капканщиков С.Г. Макроэкономика: учебник / С. Г. Капканщиков. — 3-е изд., переработанное и дополненное. — Москва: КноРу - 2016. — 406 с.

6.Киселева Е. А. Макроэкономика. Экспресс-курс: [учеб. пособие] / Е.А. Киселева. - 2-е изд.. - М.: Кнорус - 2014. - 379 с..

7.Макроэкономика: учеб. пособие / М.И. Ноздрин-Плотницкий [и др.] ; под ред. М.И. Ноздрина-Плотницкого. - Минск: Амалфея: Мисанта - 2015. – 311 с.

8.Макроэкономика: учебник для студентов учреждений высшего образования по экономическим специальностям / Под ред. А.В. Бондаря, В.А. Воробьева. - Минск: БГЭУ - 2015. – 432 с.

9.Макроэкономика: учебное пособие / А. Г. Ивасенко, Я. И. Никонова. — Москва: КноРус - 2016. — 313 с.

10.Макроэкономика: практикум: основные понятия, формулы, задания, тесты, задачи, проблемы, литература / [П. В. Арефьев и др.] ; под редакцией Р. М. Нуреева. — Москва: Норма : Инфра-М - 2015. — 399 с.

11 Максимова В.Ф. Экономическая теория / В.Ф. Максимова. – М.: Юрайт - 2014. – 580 с.

12.Максютов А.О, Мэнкью Н.Г. Макроэкономика / Н.Г. Мэнкью. – Спб.: Питер -2014. – 560 с.

13.Носов А.Е, Мишулин Г. М. Концептуальные трансформации и рыночные инструменты в условиях смены парадигмы // Современная экономическая мысль: электронный научно-практический журнал. - 2015. - № 1. - С.6-25.

14.Паульман В. О государственном развитие экономики. Таллин. - 2015. – 170с.

15.Переходная экономика: сущность, проблемы, особенности в мировой экономике: науч.-метод. пособие / Э.И. Лобкович. – Мн.: БГЭУ - 2016. – 170 с.

16.Полоник С.С. На пути к рыночной экономике // Бел. экономика: анализ, прогноз, регулирование. – 2015. - №6 – С.3-11.

17.Симкина Л.Г. Макроэкономика: учебное пособие / Л. Г. Симкина. — Москва: КноРус - 2016. — 336 с

18.Современный этап развития мировой экономики и формирование глобальных дисбалансов // Финансы, деньги, инвестиции. – 2016. – № 2. - С.3-28

19.Толкачев С.А., Маликова О.И. Реиндустриализация и импортозамещение: как от слов перейти к делу. В поисках утраченного роста. II Междунар. форум Финансового университета - 2015 (24-26 ноября, Москва): Сборник научных статей / Финуниверситет ; отв. ред. Д.Е. Сорокин; вступит. слово М.А. Эскиндарова. — М.: Финуниверситет - 2016 — 244 с.

20.Финанс‏ы: учебник / под ред. А.И. Архипова, И.А. Погос‏ова. – М.: «Прос‏пект» - 2014. – С‏. 353-295.

21.Шевчук Д.А. Макроэкономика. Конспект лекций. М.- 2015 .-145с.

22.Экономическая безопасность [Текст]: учебник / Под ред. Л.П.Гончаренко, Ф.В.Акулина. М.: Юрайт. - 2015. - 478с.

23.Яковлев Р.Д, Губа И.И., Ковалёва К.А. Экономическая безопасность: сущность и факторы // Политематический научный журнал Кубанского государственного аграрного университета. – 2015. – № 108. – С. 21-30.

24. Яковлев Р.Д, Воротынская А.М. Особенности оценки уровня экономической безопасности // Известия Санкт-Петербургского университета экономики и финансов. – 2013. – № 2. – С. 99-102.

25.Якушев О.Д, Шохнех А.В. Математические методы оценки экономической безопасности хозяйствующих субъектов // Управление экономическими системами. – 2012. – № 6. – С. 3-11.

1. 3 Авдийский В.И., Дадалко В.И. Теневая экономика и экономическая безопасность государства [Текст]: учеб. пособие. 2-е изд., доп. М.: Альфа-М: ИНФРА-М, - 2012.- С.49 ↑

2. 1 Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) [Электронный ресурс] / Режим доступа http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ ↑

3. 2 Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года [Электронный ресурс] / Режим доступа http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_87685/ ↑

4. 4 Богомолов В.А. Введение в специальность "Экономическая безопасность": Учебное пособие / В.А. Богомолов. - М.: ЮНИТИ - 2015. – С.27 ↑

5. 20 Финанс‏ы: учебник / под ред. А.И. Архипова, И.А. Погос‏ова. – М.: «Прос‏пект» - 2014. – С‏. 353 ↑

6. 21 Шевчук Д.А. Макроэкономика. Конспект лекций. М.- 2015 .-С.14 ↑

7. 22 Экономическая безопасность [Текст]: учебник / Под ред. Л.П.Гончаренко, Ф.В.Акулина. М.: Юрайт. - 2015. – С.47 ↑

8. 23 Яковлев Р.Д, Губа И.И., Ковалёва К.А. Экономическая безопасность: сущность и факторы // Политематический научный журнал Кубанского государственного аграрного университета. – 2015. – № 108. – С. 21 ↑

9. 5 Капканщиков С.Г. Макроэкономика : учебник / С. Г. Капканщиков. — 3-е изд., переработанное и дополненное. — Москва : КноРу - 2016. — С.40 ↑

10. 2 Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года [Электронный ресурс] / Режим доступа http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_87685/ ↑

11. 2 Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года [Электронный ресурс] / Режим доступа http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_87685/ ↑

12. 2 Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года [Электронный ресурс] / Режим доступа http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_87685/ ↑