Налоговая декларация в налоговом учете (Виды налоговой декларации)

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

В настоящее время современные организации независимо от вида, форм деятельности и подчиненности ведут бухгалтерский учёт имущества, обязательств, хозяйственных операций согласно действующему законодательству и нормативным документам. Изменения, которые происходили в российской налоговой системе до сегодняшнего дня, привели к тому, что для целей налогообложения одних только данных бухгалтерского учета стало недостаточно. Поэтому ведение налогового учёта наряду с бухгалтерским стало необходимостью для каждой организации.

На практике оптимальным вариантом организации налогового учёта является вариант при котором необходимые для исчисления налога данные можно получить из бухгалтерского учёта. В этом случае достаточно определить в учетной политике, что тот или иной регистр бухгалтерского учёта будет использоваться как источник информации для составления декларации. Ведь обобщающим признаком бухгалтерского и налогового учёта является формирование конечных данный налоговой отчетности.

Цель данной работы - рассмотреть особенности налоговой декларации в налоговом учете.

Объект исследования - налоговый учет.

Предмет исследования - налоговая декларация как вид налоговой отчетности.

Для реализации цели работы необходимо решить следующие задачи:

- рассмотреть понятие налоговой декларации,

- рассмотреть виды налоговой декларации,

- определить роль налоговой декларации в налоговом учете.

Методы исследования: анализ, обобщение, сравнение.

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СОСТАВЛЕНИЯ НАЛОГОВОЙ ДЕКЛАРАЦИИ

1.1. Понятие налоговой декларации

Налоговая декларация – это письменное заявление налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно пункту 1 расчет авансового платежа представляет собой письменное заявление налогоплательщика о базе исчисления, об используемых льготах, исчисленной сумме авансового платежа и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты авансового платежа.

Расчет авансового платежа представляется в случаях, предусмотренных НК РФ применительно к конкретному налогу. В соответствии пунктом 2 налогоплательщики, применяющие специальные налоговые режимы, не представляют отчетность по налогам, от уплаты которых они освобождены.

Помимо этого налогоплательщикам предоставлена возможность подачи декларации по упрощенной форме в случаях предусмотренных НК РФ, в том числе при отсутствии финансово-хозяйственной деятельности, а также в случае отсутствия объектов налогообложения.

Упрощенная форма налоговой декларации, заполняемая налогоплательщиком при отсутствии финансово-хозяйственной деятельности, а также в других, установленных НК РФ случаях, утверждается Министерством финансов Российской Федерации.

Единая (упрощенная) налоговая декларация представляется в налоговый орган не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшими кварталом, полугодием, 9 месяцами, календарным годом.

Одна из самых частых ошибок налогоплательщика является направлением налоговых деклараций письмо без запаса инвестиций, и также обычное заказное письмо. В такой ситуации получение отдела почтовой услуги, если налоговый орган не получит письмо, не освободит налогоплательщика от ответственности, как не следует из него, что контент отбытия – это или что форма отчетности. Посылая налоговую декларацию (вычисление) почтой, день ее даты представления отправки по почте рассматривают.

Форматы подачи налоговых деклараций (вычисления) в электронной форме подтверждают федеральный орган исполнительной власти, представителя для контроля и наблюдения в области налогов и сборов, на основе форм налоговых деклараций (вычисления) и заказ их заполнения, утвержденного Министерством финансов Российской Федерации. На основе изменений, внесенных Федеральным законом Закона № 137 в пункт 7 статьи 80 Кода налога Российской Федерации, запрет в законодательном порядке фиксирован в нем теперь, чтобы потребовать от налогоплательщиков включения в декларацию (вычисление) данных, которые не связаны с вычислением, уплатой налогов. Вместе с ним в прокомментированном пункте список данных, которые являются исключением из этого правила, установлен тип документа: 1) основной (корректировка); 2) имена налогового органа; 3) местоположения организации (ее отдельное подразделение) или место жительства физического лица; 4) фамилии, имя, второе имя физического лица или полное имя организации (ее отдельное подразделение); 5) номера контактного телефона налогоплательщика.

ИП обязаны представить налоговую декларацию и оплатить налоги на доход с результатов операций. Однако часто происходит так, что в течение бухгалтерского налогового периода у ИП не было дохода. В этом случае предприниматель также обязан представить декларацию – подобную декларацию называют нолем.

Особенности заполнения нулевой налоговой декларации зависят от системы налогообложения, примененного ИП: общий, упрощенный, объединенный налог начисленного дохода.

Общая система налогообложения. Эта система налогообложения, в связи со сложностью и размерами завершенных документов, применяется ИП чрезвычайно редко. Однако возможность подачи нулевой декларации, в этом случае, предоставлена.

Нулевые шаги налоговой декларации:

– на НДС – ежеквартально – если в продаже товаров отчетного периода и услугах не был сделан. НДС декларации дан в регистрации места предпринимателя.

– декларация по доходу – ежегодно – если в течение целого года ИП я не получил дохода.

Упрощенная налоговая система. Налоговая декларация в случае этой системы налогообложения, дан, независимо от типа, один раз в год. Когда заключительный ИП необходимо предоставить декларацию в течение неполного года.

Нулевая декларация перемещается как в случае:

– объект налогообложения “доход” – в этом случае, никакой налог не оплачен

– объект налогообложения “доход, сокращенный размером расходов” – в этом случае, определенный налог, в зависимости от суммы дохода оплачен. В такой ситуации представленную налоговую декларацию считают нолем условно.

Объединенный налог начисленного дохода. В случае этой системы налогообложения выплаты ИП установили, согласно его операциям, сумме налога, независимо от которой, он получает доход или нет. Поэтому нулевая налоговая декларация в случае применения предпринимателя, общим правилом, не перемещается.

Налоговая декларация – то, что документ, согласно которому в России физическое лицо сообщает относительно налога на доход. Декларация по доходу, как правило, перемещает следующую категорию физических лиц: те, кто продал собственность; граждане, получающие доход из-за границы; получение дохода, согласно которому не был оплачен налог; нотариусы, которые заняты частной практикой; юристы, которые основали офисы юриста и т.д.

Налоговая декларация о доходе ИП заполнена теми отдельными предпринимателями, которые используют общее мнение системы налогообложения. Те физические лица, кто получает некоторые налоговые вычеты, должны подать этот документ также. Это, те обязаны подчиниться ИП, кто запрашивает их декларация, чтобы иметь право получить их. Декларация по доходу заполнена в унифицированной форме. Если это об отчете о налогах, то объявление дохода физических лиц выполнено не позднее, чем тридцатого апреля следующего в течение многих отчетных лет. Документ подан территориальным налоговым органам вместо официальной регистрации и имеет специальный заказ заполнения. Это можно послать и почтой.

Предприниматель или его представитель обязаны представить ее не позднее, чем конец апреля после в течение многих отчетных лет. И эта процедура обязательна, даже если SP не выполнил операции, и, поэтому, и не получил доход.

Нулевая декларация перемещается при следующих обстоятельствах: в течение отчетного периода (через год) согласно расчетному счету не было никакого фиксированного движения финансовых ресурсов; не были выписаны ИП, исходными документами – проверки, действия, счета-фактуры, ведомости доставки не были предоставлены; трудовая деятельность по определенным причинам не проводилась. В той ситуации, когда ИП не получает доход, однако весь одинаковый выплаты, имеют место зарплата наемным сотрудникам или другие фиксированные расходы, ее операции не подпадают под категорию нулевой отчетности.

НДФЛ налоговая декларация заполнена в на основе документов о полученном доходе и сертификатов о 2-НДФЛ доходе. Декларация сертифицирована подписью на каждой странице. Возможно получить формы налоговых деклараций и уведомления относительно их заполнения в налоговых органах в месте жительства. Но налогоплательщики должны заполнить декларации независимо. Штат налоговых органов не имеет никакого права предоставить услуги в заполнении налоговых деклараций.

Декларация по доходу физического лица предоставлена гражданами в налоговых органах в месте жительства. Налоговая декларация может быть передана лично через уполномоченного представителя или послать почтой заказное письмо с запасом инвестиций. Дату поставки даты налоговой декларации отправки почтой рассматривают.

Налоговые вычеты и налоговая декларация Банка налогоплательщика сократит доход суммами налоговых вычетов. Одновременно сумма налога также уменьшается доходом физических лиц.

Получить налоговый вычет и вернуть налоги можно в следующих случаях:

- Покупка квартиры, комнаты или долей в них;

- Покупка жилого дома;

- Покупка земельного участка;

- Оплата лечения;

- Оплата обучения и приобретение медикаментов;

- Оплата взносов на негосударственное пенсионное обеспечение;

- Оплата взносов на медицинское страхование;

- Расходы на благотворительность.

В случае продажи жилой недвижимости возможно получить удержание на сумму 1 000 000 рублей. В случае продажи другой собственности включая автомобили удержание составляет 250 000 рублей. Эти удержания могут сократить доход и налоги только. Невозможно возвратить налоги посредством этих удержаний. Для налоговой декларации необходимо представить 3-НДФЛ налоговую декларацию.

При несвоевременной подачи налоговой декларации на налоге на доход физических лиц предоставлена административная ответственность.

В установленном порядке каждый законопослушный гражданин РФ, являющийся налогоплательщиком, обязан хранить отчеты, связанные с налоговыми декларациями на протяжении 5 лет с того момента, когда закончился налоговый период.

Хранение на протяжении 5 лет распространяется на все виды существующих деклараций. А вот храниться эти расчетные отчеты должны в копиях, которые были официально заверены службой ИФНС и приняты для обработки.

1.2. Виды налоговой декларации

Согласно установленному Налоговому Кодексу РФ все граждане, которые являются налогоплательщиками, в специально разработанной форме обязаны заявлять о своей дополнительной прибыли. При этом необходимо учитывать все скидки и льготы. К налогоплательщикам могут относиться следующие категории людей: благотворительные и коммерческие организации, частные предприниматели, дополнительные организации научного и религиозного характера и другие. Также стоит помнить, что если ваше предприятие имеет нулевой доход, это не освобождает вас от отчетности. Существуют определенные виды налоговых деклараций, которые предназначены для разнообразных случаев. Если вы столкнулись с отчетностью в налоговом учреждении тогда вам стоит узнать, как проходит заполнение деклараций.

1. УСН-декларация

Все предприниматели, ведущие индивидуальную деятельность, в обязательном порядке обязаны предоставлять отчетную документацию за минувший год в Государственную Налоговую Инспекцию. Но стоит отметить, что налоговая декларация сдается не позднее 30 апреля. Ну а если вы будете сдавать документацию за полугодие или квартал, тогда осуществить это необходимо строго до 20 числа следующего месяца.

Налоговая декларация по УСН может содержать в себе следующий материал:

• Инициалы лица, которое отчитывается, либо правильное наименование фирмы или предприятия.
• Идентификационный Номер Налогоплательщика.
• Период, за который будет производиться отчет.
• Налоговая ставка.
• Код ОКВЭД (Общероссийский Классификатор Видов Экономической Деятельности).
• Код ОКАТО (Общероссийский классификатор объектов административно-территориального деления).
• Налог на доходы физических лиц, страховые взносы, коды бюджетной классификации.
• Сумма страхового взноса.
• Документ, содержащий вышеизложенную информацию, предоставляется в Государственную Налоговую Инспекцию в одном экземпляре.

Если возникает ситуация нулевых доходов за весь квартал, то необходимо заполнить упрощенный вид декларации.

В этом случае заполняется титульный лист и несколько граф, таких как: 001, 010, 020, 201. Ну а в остальных графах или строках необходимо проставить прочерки.

Сдача такого документа должна осуществляться за каждый пройденный квартал.

2. Продажа транспортного средства и расчет НДФЛ

В случае продажи транспортного средства вырученная сумма после сделки является дополнительным доходом физического лица. Если в момент осуществления купли-продажи имущества будет сохраняться первичная документация на товар, то можно осуществить вычет денежных средств из полученной выручки.

Ну а с оставшейся суммой необходимо правильно поступить, осуществив с ее части налоговый взнос государству.

Что касается документации, которая будет подтверждать факт купли-продажи, то она может быть представлена в следующем виде: чек с полной суммой покупки, приходный кассовый ордер, квитанция об оплате денежных средств (с помощью услуг банка на счет или карту продавца).

Также это может быть нотариально заверенная расписка о том, что продавец получил от покупателя всю сумму денежных средств после продажи.

Граждане могут не уплачивать налог по декларации, но это касается только определенных случаев, таких как:

• Основной владелец автотранспорта пользовался автомобилем более 3 лет.
• Изначальная сумма покупаемого автомобиля значительно выше, чем запрашивается в момент вторичной продажи.
• Общая стоимость при продаже автотранспорта составляет менее 125 тыс. руб. (РФ).

Ну а если вы не входите ни в одну категорию, тогда сумму налога НДФЛ можно рассчитать следующим образом: возьмем приблизительную стоимость автомобиля и умножим ее на неустановленный государством процент.

Допустим, 125 000*13% = 16 250 тыс. руб. В случае получения нецелой суммы при расчете ее необходимо округлить до целых значений. Помните, что при собственном расчете необходимо пользоваться своим показателем стоимости автомобиля, так как это наглядный пример.

1.3. Покупка собственного жилья

Приобрести собственную жилплощадь можно за один взнос средств, либо же можно воспользоваться банковскими услугами и взять на определенный срок нужную сумму с последующим погашением. Если покупка квартиры вынудила вас воспользоваться банковскими услугами, вам придется составить двусторонний договор ипотеки или кредитования.

В случае оформления ипотеки налоговая декларация будет включать в себя следующий список ваших персональных данных:

• Паспорт гражданина РФ.
• Идентификационный Номер Налогоплательщика.
• Справка о доходах физического лица 2-НДФЛ.
• Справка об официальном окладе.
• Договор о купле-продаже имущества с указанной датой и номером.
• Свидетельство о государственной регистрации права на осуществление продажи недвижимости на вторичном рынке.
• Гражданско-правовой договор долевого участия (ДДУ).
• Подписанный акт приема-передачи квартиры от строителя на недвижимость застройки.
• Официальный документ, в котором будет отображаться подтверждение полученной суммы за жилплощадь. Это может быть договор или нотариально заверенная расписка.

Государственная налоговая инспекция может осуществить вычет налогового сбора при наличии следующей документации:

• Платежи, в которых указана сумма расходов при покупке жилья. Еще сюда стоит включить приходный ордер и квитанции.
• Все товарные квитанции, чеки и, само собой, акты, подтверждающие закупку материала.
• Официально действующий и подписанный двумя сторонами кредитный договор.

Если брать все существующие уплачиваемые налоговые сборы государству, то можно сказать, что они весьма разнообразны. Но, а специально созданные под них налоговые декларации имеют практически одинаковое содержание информации.

Все возможные формы налоговых деклараций имеют 2 взаимосвязанные части, которыми являются: титульный лист (лицо документа), который может состоять из нескольких разделов и еще пару страниц (дополнительные листы в виде приложений). В этом документе нет лишних и сложных моментов для заполнения, его можно осуществить без особых усилий.

2. РОЛЬ НАЛОГОВОЙ ДЕКЛАРАЦИИ В НАЛОГОВОМ УЧЕТЕ

2.1. Расхождения в декларациях и бухучете

Проводя камералку, налоговики не только смотрят, согласуются ли цифры в самих декларациях, но и сопоставляют отраженные в них показатели с данными бухгалтерской отчетности. А данные деклараций по прибыли сравнивают с отчетами по НДС.

Какой бы способ определения суммы текущего налога на прибыль ни избрали, показатели этих строк должны совпадать. Если есть расхождения, то, скорее всего, ошибка в бухотчетности.

Когда налоговая выручка больше бухгалтерской — это не страшно. А вот если выручка по данным бухучета намного больше, чем налоговая, проверяющие заподозрят, что «прибыльная» база занижена. Часто такие расхождения объясняются различиями в признании доходов для целей бухгалтерского и налогового учета. Например, в бухучете доходы от долевого участия в других организациях признаются на дату вынесения общим собранием акционеров (участников) компании-эмитента решения о выплате дивидендов. А для целей налогообложения дивиденды учитываются в составе внереализационных доходов только на дату их зачисления на расчетный счет компании-получателя.

Налоговики считают, что бухгалтерская выручка должна быть меньше суммы показателей выручки из деклараций по НДС (без учета самого налога и полученных авансов) за аналогичный период или равна ей. Сюда же иногда плюсуют и прочие доходы (строка 2340 отчета о финансовых результатах), ведь там тоже может сидеть база по НДС (например, поступления от аренды).

Конечно, это не всегда верно. Так, в отчете о финансовых результатах в составе прочих доходов может быть отражена вся сумма страхового возмещения, полученного от страховой компании, или же сумма превышения возмещения над суммой потерь от страхового случая. А в налоговую базу по НДС эти суммы не включаются и не отражаются в декларации.

Налоговики сравнят с «прибыльными» доходами выручку нетто, отраженную в декларациях по НДС за четыре квартала отчетного года (суммы, облагаемые по ставкам 0%, 10%, 18% и необлагаемые, из раздела 7 декларации). Расхождения между оборотами по этим декларациям бывают почти всегда. Например, доходы в виде курсовых и суммовых разниц, дивиденды учитываются для целей налогообложения прибыли, но не включаются в базу по НДС. А при безвозмездной передаче товаров (работ, услуг) на их стоимость начисляется НДС, но доходов, учитываемых в «прибыльной» налоговой базе, не возникает.

Соотнести показатели этих строк напрямую, конечно же, нельзя. И как признак возможного правонарушения такое приближение довольно таки грубовато. Ведь, помимо остаточной стоимости ОС по счету 01 «Основные средства», показатель строки 1150 формируют еще и дебетовые сальдо по счетам 08 «Вложения во внеоборотные активы» и 07 «Оборудование к установке». Тем не менее иногда такое сравнение используют при проверках. Потому что если вы списали амортизационную премию в налоговом учете, то должны были отразить на счете 01 новые ОС, следовательно, показатель строки 1150 баланса должен увеличиться. Но это не всегда так, и причин такого расхождения может быть множество. Например, амортизационные отчисления за год оказались примерно равными стоимости вновь приобретенных ОС.

В отдельных отчетных периодах налоговые расходы могут превышать бухгалтерские. Например, при применении амортизационной премии по приобретенным ОС. И порядок начисления амортизации в бухгалтерском и налоговом учете может быть различным.

Расхождения в бухучете и налоговых декларациях не так страшны, если вы можете их объяснить и сделаете это своевременно. Если компания применяет ПБУ 18/02, то по многим вопросам избежать недопонимания с налоговиками можно, максимально подробно раскрыв причины возникновения разниц в пояснениях к бухотчетности. И к подготовке пояснений по декларации, если в ходе камеральной проверки они потребуются налоговикам, отнеситесь ответственно: не исключено, что это позволит избежать серьезных доначислений и штрафов.

2.2. Судебная практика, связанная с налоговой декларацией

Спорные вопросы налоговой декларации и налогового учета нередко становятся предметом разбирательств в суде.

1. Ответственность за нарушение срока подачи декларации несет руководитель

Учредитель юридического лица, который не является руководителем этой организации, не несет административную ответственность за несвоевременное предоставление в орган ФНС налоговой декларации. Если налоговики все же решили оштрафовать его за такое нарушение, административное производство должно быть закрыто по решению суда. К такому выводу пришел Верховный суд РФ.

Суть спора

При камеральной проверке отчетности ИФНС России составила протокол на директора коммерческой организации об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.5 КоАП РФ. Налоговики указали, что должностное лицо нарушило срок, установленный пунктом 5 статьи 174 Налогового кодекса РФ для представления налоговой декларации по НДС за 1 квартал 2015 года. На основании этого протокола мировой судья привлек гражданина к административной ответственности за означенное нарушение. Однако сам нарушитель, не согласившись с вынесенным мировым судьей постановлением, обжаловал его в районном суде. В исковом заявлении он указал, что является субъектом вмененного административного правонарушения, поскольку не является директором или иным должностным лицом этой коммерческой организации. Он является учредителем, поэтому обязанность представлять в налоговый орган налоговую отчетность на него не возложена, а полномочия единоличного исполнительного органа общества исполняет совсем другое лицо.

Решение суда

Решением судьи районного суда постановление мирового судьи отменено, а производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.5 КоАП РФ, в отношении гражданина было прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Однако гражданин подал жалобу в Верховный Суд РФ, в которой просил изменить этот судебный акт путем исключения из него выводов на возвращение дела мировому судье на новое рассмотрение.

Верховный суд в постановлении от 22 декабря 2016 г. N 57-АД16-14 с доводами заявителя согласился. Судьи отметили, что по нормам статьи 24.5 КоАП РФ, при выявлении несоответствия субъекта правонарушения заявленному, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

2. Нулевая декларация по ЕНВД возможна

Обычно нулевую декларацию по единому налогу на вмененный доход подать невозможно, ведь этот налог рассчитан исходя из вмененного, а не реального дохода, и при утрате права на применение ЕНВД налогоплательщик должен рассчитаться по налогу и перейти на другой режим. Но Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа нашел возможность для подачи нулевой декларации по ЕНВД. Судьи пришли к выводу, что это возможно, если с плательщиком расторгли договор аренды единственной торговой точки.

Суть спора

ИП направил в территориальный орган ФНС декларацию по ЕНВД за 1 квартал 2015 года. В отчете была указана нулевая сумма налога к уплате. Оказалось, что он торговал в арендованном контейнере, а владелец расторг с ним договор аренды. В результате физический показатель «количество торговых мест» оказался равен нулю, поэтому ИП счел, что у него нет обязанности уплатить единый налог. Налоговики с позицией ИП не согласились. Они доначислили ИП сумму налога за означенный период и оштрафовали его. Проверяющие указали, что факт расторжения договора аренды и неведение деятельности не лишает ИП статуса плательщика ЕНВД и не освобождает от выполнения обязанности по исчислению налога. Предприниматель пошел защищать свои права в суд.

Решение суда

Суд первой инстанции поддержал позицию ФНС. Арбитры напомнили, что особенности исчисления ЕНВД исключают предоставление нулевых деклараций. Однако апелляция, а затем и Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в постановлении от 16.03.17 №А33-224/2016 с выводами коллег не согласились. Арбитры отметили, что объектом налогообложения при применении ЕНД действительно является вмененный доход. При этом, чтобы исчислить налог, необходимо знать один из физических показателей, например, количество торговых мест, как в спорной ситуации. Именно этот показатель умножается на базовую доходность. Существует правовая позиция Президиума ВАС РФ, высказанная в информационном письме Президиума ВАС от 05.03.13 № 157, согласно которой «при определении величины физического показателя учитывается только то имущество, которое способно приносить налогоплательщику доход и непосредственно участвовать во «вмененной» деятельности».

Поскольку в спорной ситуации арендодатель расторг договор аренды в одностороннем порядке, у ИП не оказалось физического показателя за I квартал 2015 года. Судьи решили, что в таких обстоятельствах он правомерно не учел имущество, которое фактически не мог использовать в предпринимательской деятельности. При умножении базовой доходности на ноль у ИП получилась нулевая декларация с отсутствием налога к уплате.

3.Ошибка, допущенная в декларации по вине ФНС, не может иметь негативных последствий

Если налогоплательщик своевременно не сдал налоговую декларацию по НДС из-за ошибки, допущенной вследствие несоблюдения налоговым органом требований законодательства о налогах и сборах, орган ФНС не имеет права заблокировать операцию по счету в банке. Так решил Верховный суд РФ.

Суть спора

Федеральная налоговая служба выдала индивидуальному предпринимателю патент, дающий право на применение патентной системы налогообложения в отношении вида деятельности «техническое обслуживание и ремонт легковых автомобилей». Предприниматель нарушил срок второго платежа по патенту, поэтому ФНС направила ему уведомление о необходимости представления отчетности по НДС, а также о выявленном несоответствии требованиям применения ПСН вида предпринимательской деятельности «техническое обслуживание и ремонт легковых автомобилей» с указанием на представление в инспекцию налоговой отчетности по общему режиму налогообложения.

После чего ИП представил в инспекцию заявление о постановке на учет в качестве налогоплательщика ЕНВД также по виду деятельности «оказание услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств». Инспекция своим уведомлением сообщила о постановке ИП на учет в качестве плательщика ЕНВД, поэтому ИП своевременно сдал в орган ФНС налоговые декларации по ЕНВД за соответствующий период. Но ФНС своим решением приостановила операции по счетам налогоплательщика в банке, а также заблокировала переводы электронных денежных средств в связи с непредставлением налоговой декларации по НДС в течение десяти рабочих дней по истечении установленного срока ее представления. Кроме того, ФНС потребовала уплатить суммы ЕНВД, и это требование ИП исполнил. По результатам камеральных проверок деклараций по ЕНВД проверяющие составили акты, в которых указали на неправомерное применение ЕНВД, так как налогоплательщик считается применяющим общую систему налогообложения после утраты права на применение ПСН. ИП счел это решение несправедливым и обратился в суд.

Решение суда

Решением арбитражного суда первой инстанции заявленное ИП требование было удовлетворено. Однако арбитражный апелляционный суд и кассация приняли сторону ФНС и отменили решение суда первой инстанции. Верховный суд РФ своим определением от 3 февраля 2017 г. N 307-КГ16-14369 восстановил это решение, удовлетворив кассационную жалобу предпринимателя. Судьи указали, что по нормам статьи 33 Налогового кодекса РФ должностные лица налоговых органов обязаны действовать в строгом соответствии с налоговым законодательством. Следовательно, любой налогоплательщик вправе полагать, что орган ФНС, официально сообщающий ему свое решение, действует в строгом соответствии с законодательством о налогах и сборах.

В спорной ситуации инспекция сообщила ИП о постановке на учет в качестве плательщика ЕНВД, а также предложила погасить задолженность по ЕНВД. Поэтому предприниматель обоснованно полагал, что он действительно переведен на указанный специальный налоговый режим. Именно несоблюдение налоговым органом требований законодательства о налогах и сборах привело к ситуации, при которой ИП посчитал возможным применение системы ЕНВД после утраты права на применение ПСН, в связи с чем и не сдал декларацию по НДС.

4. Уважительные причины опоздания с декларацией снижают штраф

Организация опоздала с предоставлением в орган ФНС декларации по НДС из-за некорректной работы почтовой связи. В этом случае факт совершения нарушения смягчается, поскольку задержка произошла по причине, которая не зависела от налогоплательщика. Поэтому суд может уменьшить размер штрафа, как это сделал Арбитражный суд Московского округа.

Суть спора

Инспекция Федеральной налоговой службы N 10 провела камеральную налоговую проверку нулевой декларации по НДС организации, которая была представлена по почте с нарушением срока. По результатам проверки был составлен акт и вынесено решение о привлечении организации к ответственности за совершение налогового правонарушения. По данному решению налогоплательщик должен был выплатить штраф в размере 1 тысячи рублей за нарушение срока предоставления декларации. Организация с выводами ФНС не согласилась и обратилась в арбитражный суд.

Решение суда

Решением арбитражного суда первой инстанции, оставленным без изменения постановлением арбитражного апелляционного суда, исковое заявление организации было удовлетворено частично. Судьи установили наличие оснований, смягчающих ответственность и снизили размер штрафа в два раза, признав решение ФНС в части привлечения организации к ответственности, предусмотренной статьей 119 НК РФ за нарушение срока представления декларации по НДС в виде штрафа в размере 500 руб. С такими выводами согласился Арбитражный суд Московского округа, который в постановлении от 18 февраля 2016 г. по делу N А40-44921/15 указал, что организация воспользовалась правом, предусмотренным статьей 138 НК РФ и обратилась с жалобой в вышестоящий налоговый орган в установленные сроки. Налогоплательщик подтвердил, что своевременно направил отчет в налоговую, однако почта задержала его доставку. Поэтому у суда были все основания для уменьшения штрафа.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Определения форм налоговой отчетности даны в статье 80 НК РФ. Принимая во внимание эти определения, документ, представляемый в налоговые органы по итогам налогового периода, и документ, направляемый по итогам отчетного, — совершенно разные имеющие самостоятельное значение документы.

Налоговая декларация — это итоговый документ, который содержит сведения о сумме налога.

По этой причине срок обращения за возвратом излишне уплаченного налога на прибыль начинает исчисляться с даты представления налоговой декларации за соответствующий год, но не позднее установленного для ее представления в налоговый орган срока (постановление Президиума ВАС от 28.06.2011 № 17750/10).

Налоговая декларация должна быть представлена в сроки, установленные законодательством о налогах и сборах.

Налогоплательщик за несвоевременное представление налоговой декларации в налоговый орган по месту учета несет ответственность в виде штрафа, размер которого определяется в соответствии со статьей 119 НК РФ в зависимости от продолжительности пропущенного срока, но составляет не менее 1000 рублей.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ (принят ГД ФС РФ 16.07.1998) // Российская газета. - № 148-149. - 06.08.1998.
2. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ (принят ГД ФС РФ 19.07.2000) // Парламентская газета. - № 151-152. - 10.08.2000.
3. Об утверждении формы налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения: Приказ Минфина РФ от 22.06.2009 № 58н // Российская газета. - № 153. - 19.08.2009.
4. Приказ Минфина РФ от 08.12.2008 N 137н (ред. от 19.11.2009) "Об утверждении формы налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности и Порядка ее заполнения" // Российская газета. - N 22. - 11.02.2009.
5. Приказ Минфина РФ от 22.06.2009 N 57н "Об утверждении формы налоговой декларации по единому сельскохозяйственному налогу и Порядка ее заполнения" // Российская газета. - N 154. - 20.08.2009.
6. Зубкова, Н.В. Комментарий к Приказу Минфина России от 22.06.2009 N 58н "Об утверждении формы налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, и Порядка ее заполнения" /Н. В. Зубкова, Л. Н. Мисникович Л.Н. // Налоговый вестник: комментарии к нормативным документам для бухгалтеров. - 2009. - N 10. - С. 15 - 24.
7. Косульникова, М. ЕНВД: декларация /М. Косульникова // Предприниматель без образования юридического лица. ПБОЮЛ. - 2017. - N 4. - С. 24 - 25.