Малые предприятия: преимущества, недостатки, перспективы развития

Содержание:

Введение

Я решила выбрать именно данную тему, так как малые предприятия окружают нас ежедневно и повсюду (примеры будут далее). Мы все пользуемся бьюти-услугами, делаем покупки в мини-маркетах и т.д. Хотелось бы начать с того, что же такое малое предприятие:

Малое предпринимательство (малый бизнес) — предпринимательство, опирающееся на деятельность небольших фирм, малых предприятий, формально не входящих в объединения.

Согласно действующему законодательству, малым предприятием (субъектом малого предпринимательства) признаётся коммерческая организация, чья численность работников не превышает 100 человек, а годовой доход – 800 миллионов рублей.

Деятельность малых предприятий имеет принципиальное значение для всего общества (государства) и его отдельных членов (граждан). Малый бизнес зачастую рассматривается как один из главных составляющих национальной экономики, который в то же время оказывает существенное влияние на социальную, политическую, научно-техническую и другие сферы общественной жизни.

Каждому начинающему предпринимателю следует уяснить для себя, в чем заключается определение малого бизнеса, и имеет ли средний бизнес определение, отличающееся от первого. Знать это необходимо хотя бы потому, что главный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» №204-ФЗ, а также несколько других документов предусматривают некоторые преимущества для малого бизнеса, а именно: специальные налоговые режимы, упрощенные правила ведения налогового учета и формы представления налоговых деклараций по некоторым видам налогов и сборов, действующие в отношении некоторых видов деятельности упрощенный порядок ведения бухучета для некоторых видов деятельности упрощенный порядок подачи статистической отчетности.3

Малое и среднее предпринимательство в РФ

Деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства в России регулируется принятым 24 июля 2007 года Федеральным законом 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», в котором указаны критерии отнесения предприятия к малому предпринимательству.

К субъектам малого и среднего предпринимательства относятся внесённые в единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесённые в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее — индивидуальные предприниматели), крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие перечисленным ниже условиям.

23 сентября 2009 года тогда ещё председатель правительства РФ В. В. Путин огласил начинания Правительства РФ по содействию развитию малого и среднего предпринимательства в России:

1. Сохранить для высокотехнологичных предприятий ставку отчислений в Пенсионный фонд на уровне 14 % (с 2011).

2. Освободить предприятия, внедряющие энергоэффективное оборудование, от налога на имущество на срок до трёх лет.

3. Отменить налог на прибыль от продажи ценных бумаг — при условии, что срок владения ими превышает пять лет и они не обращаются на биржевом рынке.

4. Освободить компании, работающие в сфере образования и здравоохранения, от уплаты налога на прибыль на срок до девяти лет.

5. Передать в местные бюджеты большую часть дохода от продажи патентов на осуществление предпринимательской деятельности.

6. Продлить на три года льготный порядок приватизации арендуемой у государства недвижимости. Освободить все сделки по приватизации от НДС.

Ограничение по численности работников

В зависимости от средней численности работников за календарный год предприятия согласно ст. 4 ФЗ «О развитии МСП в РФ» подразделяются на:

• микропредприятия — до 15 работников включительно;

• малые предприятия — до 100 работников включительно;

• средние предприятия — от 101 до 250 работников включительно.

Ограничения по выручке

С 4 апреля 2016 года согласно Постановлению Правительства РФ от 4 апреля 2016 года N 265 предельные значения дохода, полученного от осуществления предпринимательской деятельности за предшествующий календарный год, определяемого в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, суммируемого по всем осуществляемым видам деятельности и применяемого по всем налоговым режимам, для следующих категорий субъектов малого и среднего предпринимательства:

• микропредприятия — 120 млн рублей;

• малые предприятия — 800 млн рублей;

• средние предприятия — 2 млрд рублей.

Малый бизнес: составление бизнес-плана и примеры успешных предприятий

У человека, желающего начать свое дело, неизбежно появляется вопрос о том, каким видом бизнеса заняться. Ведь желательно вложить имеющийся капитал в такое дело, которое обеспечит прибыль и станет надежным источником дохода. При неправильном выборе легко потерять даже те деньги, которые есть.

Для того, чтобы начатое дело не прогорело в первый же год, а стало успешным и конкурентоспособным, необходимо правильно его спланировать.

Составление бизнес-плана включает несколько моментов:

1. Правильный выбор ниши на рынке, которую вы собираетесь наполнить. Желательно отсутствие серьезных конкурентов, а лучше всего, чтобы этот вид бизнеса еще не существовал в данном регионе. И очень важно, чтобы выбранное дело нравилось самому предпринимателю.

2. Необходимо подобрать компанию-прототип, примером которой можно воспользоваться.

3. Создать для планируемого вида предпринимательства бизнес-модель, учитывая:

-Для какого круга потребителей планируется бизнес.

-Что ценного для них в вашей продукции.

-Как она будет доставляться потребителям.

-За что конкретно будут платить клиенты.

-Какие ресурсы необходимы для реализации бизнеса.

-Какие именно действия необходимы для нормальной работы.

-С какими партнерами нужно вести дела.

-За что и кому надо платить.

4. Рассмотреть бизнес с финансовой стороны (первоначальные вложения, постоянные и переменные затраты, расходы на рекламу, планируемый результат в денежном выражении).

5. Совершить первую сделку.

Доля малого бизнеса в национальном продукте многих развитых стран достигает 60-70%, благодаря чему именно сектор малого бизнеса является определяющим с точки зрения экономического роста. Кроме того, именно с его помощью в экономике создается необходимая высоко конкурентная среда. В то же время предприниматели на своём пути сталкиваются с целым рядом серьёзных проблем, препятствующих их эффективной деятельности. Это, прежде всего, ограниченность в финансовых ресурсах, высокая налоговая нагрузка, административные барьеры и т.д. Отсюда следует, что одной из приоритетных задач государства является стимулирование развития малого предпринимательства. Требуется осуществление целого комплекса мер по его поддержке, в частности, создание и совершенствование соответствующей инфраструктуры.

Традиционными сферами деятельности малых предприятий являются торговля, сфера услуг, автосервис, строительство. Кроме того, в последнее время они стали активно реализовывать политику диверсификации коммерческой деятельности посредством участия в организации новых (для себя) отраслей производства - машиностроение, приборостроение, транспортные перевозки, информационно-телекоммуникационные технологии, энерготехническая и химическая промышленности, а также другие наукоемкие, высокотехнологичные сферы производства. Популярность и распространенность данной формы хозяйствования обуславливается несколькими присущими ей отличительными чертами, которые большинством специалистов и экспертов в сфере экономики признаются в качестве преимуществ малых предприятий. Основными из них являются:

-Отсутствие излишнего бюрократического аппарата, благодаря чему малые предприятия несут более низкие административные затраты и принимают управленческие решения в более гибком и оперативном формате, что способствует повышению производительности труда на предприятии;

-Малые предприятия в отличие от крупных компаний быстрее адаптируются к изменяющимся условиям внешней среды;

-Капитал требуется малым предприятиям в более меньших объемах (то есть высок показатель оборачиваемости капитала), что позволяет им в ответ на требования местных рынков быстрее вносить изменения в производственный процесс и ассортиментный ряд (в частности, быстрее и дешевле осуществлять работы по строительству, перевооружению, автоматизации производства);

-Субъекты малого предпринимательства лучше осведомлены об объеме и характеристике предпочтений местных потребителей, составляющих основу локальных рынков;

-Сотрудники малого предприятия лучше осознают то, какой вклад они вносят в достижение общего результата, а потому – имеют более высокий уровень мотивации, чем у работников аналогичной специализации, трудящихся в крупных организациях, и больше возможностей для самореализации;

-Малое предпринимательство способно обеспечить занятостью большое количество людей, включая, представителей социально незащищенных категорий – пенсионеров, инвалидов, учащихся, домохозяек и т.д.

Несмотря на приведенный выше перечень преимуществ малого предпринимательства, эту сферу хозяйственной деятельности нельзя назвать максимально эффективной (оптимальной). У малых предприятий также можно выделить ряд серьезных недостатков:

-Малые предприятия в большей степени подвержены различным рыночным изменениям, в связи с чем высок уровень риска ведения ими предпринимательской деятельности;

-Малые предприятия, как правило, во многом зависят от характера взаимоотношений, складывающихся с крупными компаниями;

-У руководителей и сотрудников малых предприятий более низкие уровни профессионализма и компетентности;

-Малые предприятия зачастую сталкиваются с проблемами дополнительного привлечения финансовых средств (в том числе, в форме банковских кредитов).

Оперируя описанными выше экономическими особенностями малых предприятий, в настоящее время можно сформулировать основные перспективы их развития. Прежде всего, они заключаются в создании льготных условий ведения субъектами малого предпринимательства коммерческой деятельности и использования обеспечивающих её ресурсов, снижении в их отношении административных барьеров, содействии установления ими внешнеэкономических связей и профессиональной подготовки кадров.

Примеры малого бизнеса

• Продуктовый магазин (из серии в шаговой доступности),

• Хостел.

• Киоск шаурмы.

• Редакция, выпускающая онлайн СМИ.

• Рекламное агентство.

• Парикмахерская.

• Информационный сайт.

Если первоначальный капитал небольшой, то возможен только малый бизнес. Примеры успешно работающих предприятий такого бизнеса можно увидеть повсюду. Это различные магазины, кафе, парикмахерские, фотосалоны, студии красоты и здоровья и т.д. Начнем с самых популярных видов деятельности.

1. Сфера услуг притягивает предпринимателей тем, что здесь часто можно открыть свое дело, не обращаясь в банки за ссудой на первоначальные затраты и обойдясь только своими силами. Потому в данной области действует большое количество индивидуальных предпринимателей. Малый бизнес им возможность быстро окупить вложенные деньги, а потом начать получать прибыль. Широко распространены услуги по поддержанию красоты и здоровья. Желание быть красивой, характерное для любой женщины, вызывает появление всевозможных салонов красоты с услугами парикмахера, мастера маникюра, массажиста, визажиста, стилиста. А чтобы держать в форме фигуру, можно воспользоваться услугами различных тренажерных залов, бассейнов и фитнес-клубов.

2. В настоящее время в связи с широким распространением компьютерных технологий востребованы услуги по ремонту офисной техники, программированию. И человек, имеющий отличные знания в этой области, может выбрать именно данное направление работы. Сюда же можно отнести и такую услугу, как создание сайтов.

3. Большим спросом пользуются услуги репетиторов по различным предметам школьной программы, особенно в связи со сдачей ЕГЭ. Но одних знаний для такой работы недостаточно, необходимо умение передать свои знания другому, педагогический талант. А признанным репетиторам нет нужды рекламировать свои услуги, спрос на них превышает предложение.

4. Клининг — еще одно из перспективных направлений, в которых движется малый бизнес. Примеры организаций, занимающихся наведением чистоты как в жилых помещениях, так и в офисах, пока можно увидеть в основном в крупных городах. Но наверняка любая хозяйка оценит такие услуги, как мойка окон, чистка ковров, генеральная уборка перед переездом и другие, связанные с большими физическими нагрузками и отнимающие много времени.

5. Очень популярны в малом бизнесе торговля и общественное питание. Здесь много возможностей за счет разнообразия товаров, предлагаемых к продаже, и многообразия блюд. Привлекают большое количество клиентов кафе, специализирующиеся на какой-либо национальной кухне, и предприятия быстрого питания.

6. Организация праздников тоже входит в малый бизнес. Примеры — услуги тамады на свадьбы, юбилеи, устройство новогодних елок и поздравлений от Деда Мороза и Снегурочки. Это дело для активных и творческих людей, способных увлечь за собой, расшевелить других. А особых затрат оно не требует, кроме покупки костюмов и музыкального оборудования.

7. Домашний малый бизнес. Примеры предприятий бизнеса на дому различны. Это могут быть мелкие ателье по изготовлению на заказ одежды, обуви, трикотажных изделий. Кондитерские или пельменные цеха на дому — тоже не редкость, особенно, если площадь квартиры достаточно обширна. Производство сувенирной продукции также является перспективным направлением.

8. В сельской местности возможно выращивание на приусадебном участке ранних сортов овощей, картофеля, грибов, разведение цветов и т. д. Сюда же можно отнести бизнес по разведению породистых собак, кошек, ценных пушных зверей.

Преимущества малых предприятий

1. Доступность многим гражданам по причине небольших первоначальных вложений.

2. Небольшой управленческий аппарат и более низкие накладные расходы;

3. Упрощенный порядок регистрации, лицензирования, сертификации продукции;

4. Гибкость и маневренность. Возможность быстро реагировать на изменения рыночного спроса и другие изменения на рынке, в том числе и негативные; так как малые предприятия управляются одним-двумя руководителями, это обеспечивает оперативность управления.

5. Создание новых рабочих мест;

6. Наличие государственной поддержки (в т.ч. финансовой);

7. Наличие законодательно установленных льгот;

8. Применение упрощенной системы налогообложения (предусматривает замену уплаты налога на прибыль, НДС, налога на имущество и единого социального налога уплатой единого налога, исчисляемого по результатам хозяйственной деятельности).

9. Предпринимательский дух. Люди, пришедшие работать на малое предприятие, гораздо ощутимее чувствуют успехи и неудачи фирмы.

10. Более высокая скорость прохождения информации. В первую очередь это обстоятельство объясняется значительно меньшим объемом информации на малых фирмах. Менеджеры крупной компании на различных уровнях управления в условиях дефицита времени и интенсивного потока информации вынуждены подразделять информацию на срочную и долговременную. Менеджер мелкой фирмы может себе позволить подходить ко всей информации относительно равноценно, что существенно снижает риск возможных потерь.

11. Все сотрудники на виду, их работа происходит на глазах у всего предприятия. Поскольку фирма может постоянно пребывать в зоне риска, то это стимулирует сотрудников на непрерывные поиски улучшений.

12. Недаром существует достаточно тесная корреляционная связь между размерами фирм и нарушениями трудовой дисциплины, текучестью кадров и другими сопутствующими явлениями. Работая в огромном коллективе, менеджер сталкивается с массой вопросов, которые легче всего решаются их дроблением.

13. Построение организации в небольших структурах осуществляется в соответствии с самопроизвольно сложившимися отношениями, чего в крупных организациях в полной мере достичь невозможно.

14. Внутри предприятия должен быть строгий порядок и соответствующая иерархия. Крупные фирмы должны следить за поддержанием внутреннего равновесия, а на малых оно по большей части достигается автоматически.

15. Малые предприятия успешно функционируют именно в тех направлениях, где не требуется значительных вложений в основные средства и сравнительно низки управленческие расходы, что положительно сказывается на себестоимости выпускаемой продукции и повышает адаптационные возможности предприятия.

16. Для малых фирм характерны также совмещение профессий, универсальные знания и умения (в отличие от узкой специализации на конвейере).

Таким образом, малые размеры фирмы обеспечивают ей управляемость и что важнее — преданность делу. При этом создается такое положение, при котором не теряются значение и роль каждого отдельного работника.

Недостатки малого бизнеса

1. Небольшой капитал. Чтобы охватывать большие доли рынка, нужны финансы, а у малых предприятий они весьма ограничены. Это влияет и на внедрение новых программ развития, и на объемы производства.

2. Зависимость от крупных клиентов. Так или иначе, чтобы выжить в жестких рыночных условиях и получать доход, малому бизнесу важно найти крупного потребителя их товаров или услуг.

3. Уязвимость. Малый бизнес очень уязвим перед изменениями условий конкуренции и сбоям в поставках. Когда наступает кризис, корпорации выживают за счет финансовых уступок со стороны государства, а малым предприятиям чаще всего грозит банкротство.

4. Нестабильный финансовый поток. Резерв небольших предприятий – это их доход, потому могут возникать проблемы с финансированием. Если нужен кредит, то банки не всегда охотно его предоставят, тогда как крупным корпорациям идут на встречу и предоставляют льготные условия.

5. Сложности в контролировании расходов. Когда предприниматель открывает дело, он составляет бизнес-план, в который занесена и расходная часть, влияющая на стоимость продукции или услуг. Увеличение цен поставок может нанести серьезный удар, если в распоряжении малого предприятия нет дополнительных резервов. К тому же приходится быстро менять цену на продукцию. Потребители могут быть не готовы покупать продукт по завышенной цене, последствием чего может стать признание его неконкурентноспособным.

6. Невозможность конкурировать с более крупными фирмами. Причина достаточно проста – небольшой рынок сбыта и маленькие объемы производства. Это может привести к поглощению фирмы или даже ее закрытию, если не удастся завоевать свой круг клиентов и получать хороший доход.

Роль малого бизнеса в рыночной экономике

Говоря о роли малого бизнеса, следует подчеркнуть, что это не побочная сфера экономики. Причем роль его в современной динамичной жизни неуклонно возрастает. Малый бизнес органично включается в хозяйственную структуру, в конкурентную среду и в общественное разделение труда. Как показывает опыт развитых стран, если в прошлом малые предприятия создавались в результате стремления отдельных граждан открыть собственное дело, то в настоящее время создание малых предприятий нередко инициируется крупными компаниями, которые поручают им вести отдельные виды производства или устанавливать тесные связи с рынком. Конкретно роль малого бизнеса проявляется в том, что его развитие способствует:

• созданию новых рабочих мест

• внедрению новых товаров и услуг на рынке;

• удовлетворению нужд крупных предприятий;

• обеспечению населения специализированными товарами и услугами.

Создание новых рабочих мест – это важнейший фактор, способствующий развитию малого бизнеса и стабилизации обстановки в обществе, так как обеспечивает средствами к существованию значительную часть населения. Так, более 7 млн малых фирм США обеспечивают работой более 100 млн человек. Другая важнейшая сторона деятельности малых предприятий – это внедрение новых товаров и услуг. Достижения малого бизнеса в этой области затронули производство безопасных бритв, электронных наручных часов, вертолетов, нержавеющей стали, копировальных аппаратов и многого другого. В США, например, малый бизнес производит более 60 % всех услуг, 50 % всей продукции и внедряет почти половину всех идей и нововведений. Помимо того, что малые предприятия внедряют новые товары и обеспечивают рабочие места, они играют важную роль в деятельности крупных корпораций, занимаясь сбытом их продукции, обслуживанием и снабжением. Так, автомобили известных фирм «Тойота» и Хонда» собираются на крупных японских заводах, а большая часть деталей и узлов для них изготовляются на малых и средних предприятиях. Таким образом, малый бизнес обеспечивает необходимую мобильность в условиях рынка, создает глубокую специализацию и разветвленную кооперацию производства, без чего немыслима его высокая эффективность.

Перспективы малого предпринимательства

Малое и среднее предпринимательство является одним из приоритетов государственной политики. В 2016 году была разработана и принята Стратегия развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года. В 2017—2018 годах было выполнено 82% мероприятий Стратегии. В рамках исполнения майского указа президента запущен национальный проект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», рассчитанный на период с 2018 по 2024 годы.

Государственный «Внешэкономбанк» (ВЭБ) через собственный, специально созданный «Российский Банк поддержки малого и среднего предпринимательства» (ОАО «МСП банк») реализует программы финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства. Эту программу кредитования ещё называют «Шесть с половиной», а её особенность состоит в льготных условиях для приоритетных отраслей экономики (для среднего бизнеса под 10 процентов годовых, для малого — под 11). Приоритетность отрасли определяет Правительство РФ.

Опросы показали, что 44 % представителей малого бизнеса осведомлены о действующих программах государственной поддержки, при этом 13% из них указали, что имеют опыт пользования такими программами. По результатам опроса малого бизнеса специалистами РАНХиГС только 9% компаний указали, что использовали меры поддержки, при этом большинство мало осведомлено о мерах поддержки.

В России появится единый агрегатор мер поддержки и полезных сервисов для малых и средних предпринимателей, а также самозанятых. В обновленном нацпроекте по поддержке малого и среднего бизнеса предусмотрен отдельный федеральный проект для развития этой платформы. Власти планируют создать целую экосистему, "единое окно" для предпринимателей, самозанятых и тех, кто только планирует начать свое дело. Оператором платформы станет Корпорация МСП, у которой уже есть цифровая платформа "Бизнес-навигатор", на основе которого бизнес может определить рыночную нишу, рассчитать примерный бизнес-план, проверить контрагента, найти информацию о закупках. Пока вопрос, как две платформы будут взаимодействовать между собой, остается открытым.

Новая платформа предоставит доступ к оцифрованным услугам федеральных и региональных органов власти, организаций инфраструктуры поддержки МСП и институтов развития, а также к широкому набору коммерческих сервисов через личный кабинет.

Первыми внедрят несколько приоритетных сервисов. Одни из них повысят доступность кредитных продуктов, другие протестируют навыки предпринимателя и подберут ему образовательную программу, третьи упростят контроль налоговой задолженности и уплату налогов. В первой очереди также сервисы доступа к гарантиям, поручительствам, грантам, субсидиям и лизинговым программам.

Предполагается, что платформа будет настраиваться индивидуально под пользователя. "В планах - наличие на платформе востребованных сервисов, индивидуально подобранных под профиль пользователя, маркетплейсов, финансовых продуктов и онлайн-офиса", - сообщили "РГ" в пресс-службе минэкономразвития.

Малое и среднее предпринимательство в других странах

В Японии и некоторых европейских странах используется термин «малое и среднее предпринимательство» для определения небольшого бизнеса. В уставе ОЭСР сказано, что предприятия, на которых работает не больше 19 человек, считаются весьма малыми, от 20 до 90 человек — малыми. Если на предприятии занято минимум 100, максимум 499 человек — это среднее предприятие. Крупным считается предприятие, если на нем работает больше 500 человек. В Евросоюзе микро-, малые и средние предприятия обозначаются термином «малое и среднее предпринимательство».

В начале 1970-х годов в ЕС стала развиваться национальная система поддержки и регулирования малого и среднего бизнеса, а малое предпринимательство начало развиваться в 1980-х годах. Сейчас малые предприятия помогают увеличить рост занятости в Европе.

В Дании, Нидерландах, Чехии, Франции, Эстонии, Швейцарии, Австрии для малого бизнеса предоставляются специальные условия по гарантиям для стартапов, в Бельгии, Польше, Словакии, Финляндии, Италии, Германии, Нидерландах — гарантии по кредитам для малого и среднего бизнеса. Ряд стран осуществляет государственное софинансирование, налоговые льготы, отсрочку платежей, субсидирование процентных ставок. Работают банки, которые специализируются на кредитовании малого и среднего бизнеса.

Во Франции малое и среднее предпринимательство хорошо развито. В стране есть налоговый кредит на инновационную и исследовательскую деятельность, происходит стимулирование кредитования малого и среднего бизнеса. Государственная политика страны направлена на то, чтобы развивать малое предпринимательство и сокращать уровень безработицы.

В Швейцарии за разработку и воплощение в жизнь политики правительства по поддержке малого и среднего предпринимательства отвечает Дирекция по территориальному развитию, которая входит в состав Государственного секретариата экономики Швейцарии. Для финансирования малого и среднего предпринимательства в стране есть ипотечные кредиты, венчурные фонды и банки. Во многих регионах работают агентства по развитию, которые помогают развиваться малым и средним предприятиям. В Швейцарии может быть полное освобождение от налога на прибыль на 10 лет. Малый и средний бизнес может воспользоваться льготным кредитованием.

Как власти помогают малому и среднему бизнесу во время пандемии COVID-19 в разных странах

Пандеми́я COVID-19 — текущая пандемия коронавирусной инфекции, вызванная коронавирусом SARS-CoV-2. Вспышка впервые была зафиксирована в Ухане, Китай, в декабре 2019 года. 30 января 2020 года Всемирная организация здравоохранения объявила эту вспышку чрезвычайной ситуацией в области общественного здравоохранения, имеющей международное значение, а 11 марта — пандемией. По состоянию на середину марта 2021 года, зарегистрировано свыше 120 млн случаев заболевания по всему миру; более 2,6 млн человек скончалось и около 91,2 млн выздоровело.

Пандемия COVID-19 стала причиной серьёзных социально-экономических последствий, включая крупнейшую мировую рецессию после Великой депрессии и массовый голод, затронувший около 265 млн человек. Это привело к переносу или отмене множества спортивных, религиозных, политических и культурных мероприятий, а широко распространённый дефицит поставок усугубился паническими покупками. С конца 2020 года ряд стран начал массовую вакцинацию против COVID-19.

Пандемия коронавируса заставила многие правительства ввести карантин, ограничить работу компаний и организаций. Одна из самых пострадавших отраслей – малый и средний бизнес (МСБ), на котором в значительной степени держится экономика многих стран. Лишь небольшое число таких фирм может протянуть без заработка до конца ограничительных мер, к тому же неизвестно, сколько времени уйдет на восстановление после того, как они будут сняты.

Поддержка малого бизнеса во время пандемии в России

Рассказываем, как государство помогает предпринимателям и их компаниям в ситуации распространения коронавируса.

Налоговые послабления. При расчете налога на прибыль будут учитывать затраты на маски и тест-системы. Принят закон, по которому такие расходы, непрофильные для большинства предприятий, не будут учитываться при определении налоговой базы по налогу на прибыль. При определении базы по налогу на прибыль компаний малого и среднего предпринимательства не будут учитываться субсидии, которые они получат из бюджета на преодоление последствий распространения COVID-19.

Также внесены изменения в 44-ФЗ, предусматривающие снижение нагрузки для участников госзакупок: упрощение закупочных процедур, уменьшение размера обеспечения контракта. Такая мера сохранит для малых и средних предприятий возможность претендовать на участие в госконтрактах.

Комиссия по вопросам поддержки малого и среднего предпринимательства. Работать Комиссия будет постоянно. Ее главная задача – помощь малому и среднему бизнесу в условиях распространения коронавирусной инфекции и усложняющейся экономической ситуации. Обсуждение проблем будет вестись с представителями бизнеса. Предложения, выработанные в ходе обсуждения, вопросы, возникающие у малого и среднего бизнеса, будут передаваться Правительству через Координационный совет по борьбе с распространением коронавируса.

Упрощение регистрации новых лекарств. Вводится возможность упрощенной процедуры регистрации новых лекарственных препаратов в России. Это позволит максимально ускорить допуск на рынок новых лекарств в условиях эпидемий. Кроме того, будет разрешено осуществлять при необходимости закупки медикаментов у одного поставщика. Также законом упрощается процедура допуска негосударственных медицинских учреждений к ОМС.

Временная приостановка проверок бизнеса. Предприниматели получили поддержку в виде приостановки проверок организаций малого и среднего бизнеса вплоть до конца 2020 года. Также была предусмотрена возможность введения моратория на возбуждение дел о банкротстве. Это дало возможность сохранить рабочие места и сами предприятия с учетом того, что пандемия влияла на их финансовое состояние.

Гособеспечение кредитов на зарплаты. Речь в законе идет о возможности предоставления государственных гарантий РФ, обеспечивающих исполнение обязательств по кредитным договорам. Предприятия смогут взять кредит для выплаты зарплаты сотрудникам, а государство его обеспечит.

Производство в исправительных учреждениях ФСИН. Разместить производство в исправительных учреждениях станет проще в соответствии с принятым законом. Упрощение позволит трудоустроить заключенных и наладить выпуск востребованной продукции, например средств индивидуальной защиты.

Обеспечение гибкости бюджетного процесса. Законом устанавливается право оперативного использования накопленных средств ФНБ для замещения недополученных нефтегазовых доходов. Также сняты жесткие рамки по срокам проверки и рассмотрения бюджетной отчетности Счетной палатой и контрольно-счетными органами с учетом невозможности в текущей ситуации проводить выездные проверки. Кроме того, дана возможность направлять дополнительные доходы бюджетов на увеличение расходов, а также возможность финансирования новых направлений расходов без изменения закона о бюджете. Обо всем этом можно подробнее прочитать в материале, который наша редакция подготовила с Председателем Комитета по бюджету и налогам Андреем Макаровым.

Выделение необходимых средств без поправок в бюджет. Правительство наделяется правом выделять необходимые средства на своевременное финансовое обеспечение мероприятий, связанных с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции без внесения изменений в закон о федеральном бюджете.

Обеспечение парламентского контроля. Законом предложено обеспечить парламентский контроль за перераспределением бюджетных средств за счет создания Комиссии Федерального Собрания по перераспределению бюджетных ассигнований в текущем финансовом году и плановом периоде, в которую будет входить семь депутатов от всех фракций и семь членов Совета Федерации. Комиссия будет согласовывать предложения по перераспределению средств или принимать решение о необходимости рассмотрения изменений на пленарном заседании Государственной Думы. Данной Комиссии на 2020 год были переданы полномочия членов трехсторонней комиссии от Государственной Думы и Совета Федерации.

Госгарантии для пострадавших от коронавируса предприятий. Правительство сможет предоставлять госгарантии на любых условиях, не противоречащих Бюджетному кодексу, без необходимости внесения специальных изменений в Закон «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов». Также вводится новый вид госгарантий – в пользу одного бенефициара по обязательствам нескольких юридических лиц (принципалов). Такой механизм ориентирован на оказание массовой поддержки.

Субъекты малого и среднего предпринимательства получат право на отсрочку выкупных платежей на срок от шести месяцев до одного года, в случае приобретения арендуемого государственного или муниципального имущества.

Поддержка самозанятых. Самозанятые граждане смогут использовать полученный ими по поручению Президента РФ налоговый капитал в размере 1 МРОТ (минимальный размер оплаты труда) (12 130 рублей) как для уплаты новых налогов, так и для погашения задолженности по ним. Капитал можно будет использовать и в 2021 году, если предприниматель не успеет потратить его в течение текущего года.

Также принятым 27 мая 2020 года Государственной Думой законом предлагается распространить на самозанятых отдельные меры государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, прежде всего финансовую, имущественную, информационную, консультационную и образовательную. Речь идет в том числе о финансовой и имущественной поддержке — это аренда муниципального имущества по льготным ставкам, льготные кредиты, субсидии и гранты на открытие и развитие бизнеса, доступ к навигатору готовых правовых и бизнес-решений, который поможет занять свою нишу, и бесплатным обучающим семинарам, в том числе дистанционным.

Поддержка ИП. Снизятся налоговые издержки для организаций и индивидуальных предпринимателей, которые безвозмездно помогают организациям, ИП и социально ориентированным НКО в борьбе с коронавирусом. Их затраты на приобретение имущества для предотвращения распространения, а также диагностики и лечения инфекции будут отнесены к расходам, связанным с производством.

Возмещение затрат туроператорам. Туркомпании смогли вместо денег за отмененные из за коронавируса поездки выдавать клиентам ваучеры на равноценные путешествия в будущем. Речь идет о договорах, заключенных до 31 марта 2020 года. Порядок их выдачи определило Правительство РФ.

Также были изменены правила возмещения затрат туроператорам из за коронавируса: им возмещались расходы по возврату туристов за период с 24 января по 30 марта 2020 года без привязки к дате официального введения ограничений в той или иной стране.

Поддержка в других странах

Согласно отчету Федерального резервного банка Нью-Йорка в США среди финансово «здоровых» малых предприятий лишь около 20% имеют достаточно средств, чтобы нормально работать два месяца при отсутствии выручки. Среди менее финансово состоятельных таких менее 10%. Поэтому правительства срочно разработали программы помощи МСБ; одна из основных мер – предоставление кредитов на зарплату (обычно 70–80%). Причем, например, в США такие займы могут быть трансформированы в гранты, если фирмы в итоге не уволят работников (или наймут новых).

Ситуация, возникшая из-за распространения коронавируса COVID-19, во всем мире для сферы туризма и гостеприимства стала критической. Правительства помогают многим: налоговые каникулы, единоразовые выплаты и сниженные ставки по кредитам для малого и среднего бизнеса введены уже во многих странах мира.

Наиболее ярко о поддержке своего бизнеса заявили США, объявив в марте о введении налоговых каникул сроком до 3-х месяцев для малого и среднего бизнеса. Это стало радостной новостью для всех людей, занятых в индустрии туризма и гостеприимства. Также президент США Дональд Трамп попросил Конгресс одобрить дополнительные средства в 50 млрд. долларов США, которые будут направлены на поддержку малого бизнеса, наиболее пострадавшего от эпидемии коронавируса. Кроме того, в США начинают действовать т.н. «коронавирусные» кредиты, выданные по низким ставкам – 3,75% для малого бизнеса и 2,75% для НКО. Срок погашения кредита составит до 30 лет.

По подсчетам аналитиков, убытки американской туристической отрасли, понесенные с начала года, исчисляются миллионами. Так, представители сети отелей Хилтон оценивают свой потенциальный ущерб в 50 млн. долларов из-за массовых отказов от проживания в Азии, а в сфере MICE убытки у разных компаний составляют более 130 млн. долларов. Общее падение спроса по отрасли может доходить до 30% по сравнению с предыдущим периодом. Последний раз такое падение наблюдалось после террористических атак 11 сентября 2001г.

Впрочем, США были не первой страной, решившейся помочь представителям своей туриндустрии. Уже 8 марта 2020 года власти Италии заявили, что готовы предоставить налоговый кредит для любой компании, выручка которой сократилась более чем на 25% из-за эпидемии коронавируса. Для многих представителей туризма, фактически прекративших свою деятельность, это было значительной помощью со стороны государства. Напомним, что даже сезон на горнолыжном курорте Dolomiti Superskiв этом году пришлось завершить досрочно.

Эти меры стали дополнением к уже объявленному ранее продлению сроков сдачи налоговых деклараций для компаний и простых граждан, проживающих в зоне наиболее сильной эпидемиологической опасности, которой является значительная часть севера Италии. Кроме того, в марте власти Италии разработали план помощи бизнесу и населению в 25 млрд. евро, который будет выполняться по трем основным линиям: кредитование малого и среднего бизнеса, непосредственная денежная помощь компаниям, наиболее пострадавшим от эпидемии, а также помощь работникам, подвергнувшимся увольнению.

Австралия – заявила о пакете мер на 17,6 млн. долларов для помощи представителям малого бизнеса и единоразовых социальных выплат населению. Отдельно оговариваются меры по субсидированию туризма как наиболее пострадавшей отрасли от коронавируса.

Великобритания – объявили о программе поддержки экономики в общем объеме 37 млрд. долларов. Среди них – снижение налогов для ритейлеров и представителей индустрии гостеприимства, поддержка малого бизнеса, в т.ч. помощь в выплате пособий и больничных тем, кто оказался в самоизоляции, а также налоговые каникулы сроком на 1 год для представителей микробизнеса в индустрии досуга. Дополнительно малому бизнесу обещаны гранты в размере не менее 3 тыс. фунтов стерлингов.

Германия – заявила о готовности предоставить пакет мер для спасения немецких компаний на 610 млрд евро. В рамках программы предполагаются государственные гарантии по кредитам, которые помогут решить проблемы, возникшие из-з спада или сокращения денежного потока. В первую очередь господдержка коснется таких сфер как авиаперевозки, туризм и гастрономия.

Грузия – также заявила о налоговых каникулах для представителей туриндустрии. Так, гостиницы, рестораны и пр. освобождены от подоходного налога и налога на имущество в течение ближайших 4-х месяцев.

Китай (Гонконг) – ввели единоразовую субсидию в 1200 долларов каждому резиденту и дополнительны выплаты тем, кто получает пособие, месячную оплату жилья для тех, кто живет в государственных домах, а также значительное снижение налогов и иных выплат как для физических лиц, так и предпринимателей. Кроме того, правительство гарантирует низкие ставки по кредитам для бизнеса.

КНР – в экономику этой страны уже были влиты значительные суммы для увеличения объема займов, а также значительно понижена кредитная ставка на 0,05-0,10%. В общей сложности к середине марта удалось освободить более 79 млрд. долларов, которые будут использованы для поддержания производства и экономики. Подобные меры КНР осуществляло во время кризисов 2008 и 2015 гг., значительно расширив их в этом году.

Нидерланды – представители цветочного производства, сферы гостеприимства и досуга обратились в марте к правительству с просьбой оказать помощь их бизнесу в связи с ситуацией, возникшей на рынке из-за коронавируса. Они просят ускорить введение мер, поддерживающих эти отрасли. Так, по оценкам экспертов, в индустрии гостеприимства Нидерландов сейчас занято около полумиллиона человек, многие из которых вскоре могут потерять работу.

Заключение

Рассматривая опыт развитых стран, можно сказать, что развитие малого бизнеса является одним из эффективных путей реформирования экономики. Именно они являются механизмом наибольшего привлечения ресурсов, в том числе и трудовых. Таким образом, поддержка малого бизнеса может помочь стране решить много вопросов, среди которых социальные: создание новых рабочих мест, повышение уровня обеспеченности населения, а также экономические: привлекательность для иностранного инвестирования, ускорение оборота частного капитала, создание конкурентной среды. В западных странах имеются множество организаций, которые регулируют и поддерживают развитие малого и среднего бизнеса. Со стороны государственной власти ответственность за развитие лежит на нескольких министерствах, или их отделах.

Для достижения заметного результата в развитии предпринимательства и малого бизнеса необходимо сделать еще очень много. И, по-видимому, начинать надо с анализа уже имеющихся льгот, а также степени их реального использования малым бизнесом, оценки воздействия этих льгот на развитие малого бизнеса. Затем необходимо структурировать и систематизировать льготы таким образом, чтобы увеличить их доступность для реального, а не «искусственного» малого предпринимательства. Преобразовать разрозненные структуры поддержки малого предпринимательства в единую национальную систему. Сосредоточить внимание на пропаганде предпринимательства как важного фактора развития нашего общества.

Список литературы:

1. https://ru.m.wikipedia.org/wiki/Малое_предпринимательство
2. https://ruorbitalwars.ru/biznes/primery-malogo-biznesa-malyj-biznes-primery-uspeshnyx-predpriyatij.html
3. https://spravochnick.ru/ekonomika_predpriyatiya/malye_predpriyatiya_preimuschestva_nedostatki_perspektivy_razvitiya/
4. https://izron.ru/articles/voprosy-sovremennoy-ekonomiki-i-menedzhmenta-svezhiy-vzglyad-i-novye-resheniya-sbornik-nauchnykh-tru/sektsiya-1-ekonomicheskaya-teoriya-spetsialnost-08-00-01/perspektivy-razvitiya-malogo-predprinimatelstva-v-rossii/
5. https://obe.ru/journal/2016_4/maltseva-e-s-problemy-i-perspektivy-razvitiya-malogo-biznesa-v-rossii/
6. http://duma.gov.ru/news/48315/
7. https://www.google.ru/amp/s/amp.vedomosti.ru/economics/articles/2020/04/08/827470-pomogayut-malomu-biznesu
8. https://www.atorus.ru/news/press-centre/new/50887.html
9. https://www.google.ru/amp/s/econ.wikireading.ru/amp34840
10. https://students-library.com/library/read/14687-v-cem-preimusestva-malyh-predpriatij
11. https://plusiminusi.ru/glavnye-plyusy-i-minusy-malogo-biznesa/
12. https://ru.wikipedia.org/wiki/Пандемия_COVID-19
13. https://cyberleninka.ru/article/n/nekotorye-problemy-malogo-biznesa
14. https://rg.ru/2020/10/27/kak-gosudarstvo-podderzhivaet-malyj-biznes.html
15. https://www.shopolog.ru/metodichka/idei-dlya-malogo-biznesa/chto-takoe-malyj-i-srednij-biznes-opredeleniya-i-otlichiya/