Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Инфляция как денежный феномен, ее виды и формы. Её альтернативная концепция

Содержание:

Введение

Проблема инфляции занимает существенное место в экономической науке, потому что ее показатели и социально-экономические последствия играют важную роль в оценке экономической безопасности страны и всемирного хозяйства. Инфляция в России до сих пор не преодолена и не контролируется в полной степени, вследствие этого проблема антиинфляционной политики остается особо актуальной и будет таковой в ближайшее время.

Актуальность выбранной темы курсовой работы заключается в том, что одним из сложнейших вопросов экономической политики является управление инфляцией. Способы управления ею неоднозначны, противоречивы по своим последствиям. Проблема инфляции с давних пор занимает существенное место в науке и экономической политике государств. Инфляция, как известно, мешает социально-экономическому развитию, так как подрывает конкурентоспособность участников рыночной экономики, ведет к перераспределению национального дохода в пользу предприятий-монополистов и государства, теневой экономики, к снижению реальной заработной платы, пенсий и других фиксированных доходов, усиливает имущественную дифференциацию общества. Поэтому для каждого государства наиболее актуальной проблемой на любом этапе развития является разработка и реализация эффективных и рациональных мероприятий по антиинфляционному регулированию. Сущность и происхождение инфляции по-разному трактуются представителями различных экономических школ. Поверхностное представление о причинах инфляции ведет к неправильным методам борьбы с этим явлением. Целью данной работы является анализ антиинфляционной политики государства, обозначив при этом основные цели и инструменты борьбы с инфляцией.
В соответствии с целью были поставлены следующие задачи:
1.Раскрыть сущность инфляции, ее причины и последствия.
2. Рассмотреть механизмы инфляционного регулирования.

3.Обозначить особенности борьбы с инфляцией в России.

При написании работы использовались следующие методы исследования: монографический, экономико-статистический, аналитический, логический и другие.

Информационной базой для написания работы послужили: учебная, научная, методическая литература по рассматриваемому вопросу, законодательные акты; статистические справочники проблемные статьи в федеральных средствах массовой информации, электронные ресурсы удаленного доступа.

Глава 1 Анализ инфляции.

1.1 Инфляция: сущность, причины, последствия.

Под инфляцией понимается дисбаланс спроса и предложения, проявляющийся в росте цен. Инфляция означает обесценивание денежной единицы, уменьшение ее покупательной способности. Причиной возникновения инфляции является несоответствие между товарной и денежной массой, порождаемое в основном выпуском в обращение избыточных наличных и безналичных денег, не обеспеченных пользующимися спросом товарами. Инфляция - это рост общего уровня цен (явный или скрытый) на товары и факторы производства. Однако инфляция не означает повышения всех цен одновременно и в равной пропорции. Растет их общий уровень, измеряемый индексом цен, т.е. показателем, характеризующим соотношение цен во времени.

Индексы цен рассчитывают делением текущих цен на цены выбранного в прошлом базисного года (которые принимаются за 100%).

Существуют несколько индексов цен. Главный из них - индекс потребительских цен - измеряет стоимость "корзины" основных потребительских товаров и услуг, к которым относятся продукты питания, одежда, плата за коммунальные услуги, транспорт и медицинское обслуживание.

Уровень инфляции показывает, на сколько процентов увеличились цены, и исчисляется чаще всего за месяц или за год. Например, индекс роста цен составил 130%, тогда уровень инфляции будет равен 30 %.

При сравнении объемов производства и доходов в денежном исчислении в разные годы необходимо прибегать к сопоставимым ценам, выражать экономические величины в ценах единого базисного года.

Существует формула приведения цен текущего года к ценам базисного:

Цпр=Ц/I,

где Цпр - приведенная, сопоставимая цена; Ц - текущая цена; I - индекс роста цен.

Индекс роста цен, используемый для приведения цен текущего года к ценам базисного, называется дефлятором.

В зависимости от темпов инфляции различают ползучую инфляцию (среднегодовой темп прироста цен не более 10%), галопирующую (прирост цен от 10 до 100%) и гиперинфляцию (прирост цен свыше 100%).

Состояние экономики, при котором инфляция сопровождается спадом производства, называют стагфляцией. Россия находилась в таком состоянии в 1991 - 1995гг., за четыре года цены выросли в 2000 раз.

Рассмотрим причины и последствия инфляции. Уровень инфляции (в %) равен отношению прироста количества денег к приросту количества товаров.

Инфляция порождается или уменьшением количества товаров, или увеличением количества денег. Уменьшение товарной массы (по сравнению с денежной) приводит к превышению спроса над предложением, что обуславливает рост цен. Такая ситуация в экономической теории называется инфляцией спроса. Эта форма инфляции была характерна для экономики России в последнем десятилетии XX в. Увеличение количества денег (по сравнению с товарной массой) также ведет к превышению спроса над предложением, что в свою очередь вызывает рост цен. Однако причину инфляции в этом случае надо искать в производстве (необоснованный рост зарплаты, материальных ресурсов), поэтому в экономической теории ее называют инфляцией издержек. Такой вид инфляции опасен тем, что может перерасти в инфляционную спираль, когда рост зарплаты вызывает рост цен, а рост цен вынуждает к новому росту зарплаты, и т. д.

В России инфляция спроса сопровождалась инфляцией издержек. Негативные процессы в экономике России обострились в августе 1998 г., острый финансовый кризис повлек за собой взрыв инфляции - удвоение розничных цен. В 1999 -2000 гг., благодаря поступлению огромных валютных средств от проведения экспортных операций, начался небольшой подъем в экономике народного хозяйства. Центральному банку и Министерству финансов РФ удалось снизить инфляцию (она составила около 20%). В бюджете на 2001 г. правительство заложило снижение инфляции до 12 %. Однако уже во второй половине 2000 г. снова началось замедление темпов экономического роста, инфляция на первый квартал 2001 г. составила 7,2 % и правительство признало, что не сможет удержать ее по итогам года в рамках обещенных 12%.

Наибольшие потери от инфляции несут социальные группы, располагающими только фиксированным доходом (работники, получающие твердый оклад; пенсионеры; нетрудоспособные граждане, живущие на социальные пособия; вкладчики банка, имеющие счета с фиксированным процентом).

Некоторые социальные группы общества выигрывают от инфляции. К ним относятся работники фирм, продукция которых продолжает ползоваться повышенным спросом (они могут повышать свою зарплату по мере роста инфляции), а также должники, так как они возвращают обесценившиеся деньги.

В период инфляции действует следующее общее правило: для сохранения прежнего уровня жизни необходимо, чтобы рост доходов соответствовал темпу роста инфляции. Например, если исходный доход равен 8000 руб., то при инфляции в 10% для поддержания прежней покупательной способности необходим доход 8800 руб.

Инфляция разрушительна для рыночной экономики, так как в результате обесцениваются многолетние денежные сбережения людей, нет смысла превращать часть дохода в сбережения, сокращаются инвестиции, объемы кредитов и производства, что ведет к безработице. На основании этого борьба с инфляцией является основой экономической политики правительства.

В наше стране инфляция объективно порождается самой структурой экономики, поэтому для преодоления инфляции нужны структурные изменения.

К объективным причинам инфляции в отечественной экономике можно отнести следующие:

- огромные вложения в военно-промышленный комплекс;

- большие объемы незавершенного строительства;

- высокий уровень монополизма крупных предпиятий;

-искусственно завышенный уровень занятости населения в производстве;

- множество неэффективных предприятий, которые существуют только потому, что кто-то их "подкармливает";

- наличие теневой экономики;

слабую банковскую систему, так как большая часть банков занимается в основном расчетными операциями , а не кредитами.

Для преодоления инфляции в нашей стране необходимо устранить названные причины. Универсальные метод борьбы с инфляцией состоит в сдерживании активной денежной массы, направляемой на покупку товаров, и наращивании производимой и продаваемой за деньги товарной массой. Сдерживать денежную массу можно ограничением эмиссии, побуждением к сбережению денежных средств, а затем к вложению их в инвестиции.

Необходимо так же учитывать, что наша страна перешла к открытой инфляции, где свободное взаимодействие спроса и предложения способствует открытому росту денежных цен в результате инфляционного падения покупательной способности денежной едницы. Открытой инфляции сопутствуют инфляционные ожидания предприятий, фирм, населения. Речь идет о психологии поведения массового покупателя и продавца в условиях открытой инфляции.

Ожидающие роста цен производители продукции повышают их заранее, опасаясь инфляции издержек; покупатели скупают товары, что ведет к ажиотажному росту спроса; и покупатели, и производители скупают иностранную валюту, побуждая девальвацию, которая ускоряет инфляцию.

В современных условиях инфляцию часто используют для решения идеологических и политических задач. Людвиг Эрхард, федеральный канцлер ФРГ в 1963 - 1966 гг., выведший страну из экономического кризиса, указывал: "Инфляция - не закон развития, а дело рук дураков, управляющих государством", "Инфляция не обрушивается на нас как проклятие или трагически роковые события. Она всегда вызывается легкомысленной или даже преступной политикой".

Инфляция - "болезнь" не денежного обращения, а всего рынка, и поэтому лечить надо рынок, а не только его денежный элемент. Реформа цен и ценообразования, денежная и финансовая реформы не решают проблемы инфляции. Для устранения этой проблемы необходимы реформы: экономическая и социальная.

Глава 2 Борьба государства с инфляцией.

2.1 Понятие и цели антиинфляционной политики.

Одним из сложнейших вопросов экономической политики является управление инфляцией. Способы управления ею неоднозначны и противоречивы по своим последствиям.

Управление инфляцией предполагает использование комплекса мер, помогающих в определенной мере сочетать рост цен (незначительный) со стабилизацией доходов. Инструменты управления процессом, применяемые в различных странах, различаются в зависимости от характера и уровня инфляции, особенностей хозяйственной обстановки, специфики хозяйственного механизма. В целом в индустриально развитых странах (в частности, в США и большинстве стран Западной Европы) темп инфляционного роста удается удерживать в довольно узких пределах.

Негативные социальные и экономические последствия инфляции вынуждают правительства разных стран проводить определенную экономическую политику. Антиинфляционная политика насчитывает богатый ассортиментᅟ самыхᅟ разныхᅟ денежноᅟ-кредитныхᅟ, бюджетныхᅟ мерᅟ, налоговыхᅟ мероприятийᅟ, программᅟ стабилизацииᅟ иᅟ действийᅟ поᅟ регулированиюᅟ иᅟ распределениюᅟ доходовᅟ. Оченьᅟ важнымᅟ условиемᅟ антиинфляционнойᅟ политикиᅟ являетсяᅟ незавиᅟ-симостьᅟ правительстваᅟ отᅟ группᅟ давленияᅟ: антиинфляционныеᅟ мерыᅟ нужᅟ-ноᅟ проводитьᅟ последовательноᅟ иᅟ взвешенноᅟ.

]Важноᅟ отметитьᅟ, чтоᅟ основнымᅟ способомᅟ борьбыᅟ сᅟ инфляциейᅟ должнаᅟ бытьᅟ борьбаᅟ сᅟ ееᅟ основополагающимиᅟ причинамиᅟ. Целямиᅟ антиинфляционнойᅟ политикиᅟ должныᅟ бытьᅟ вᅟ первуюᅟ очередьᅟ бытьᅟ:

сокращениеᅟ инфляционногоᅟ потенциалаᅟ

предсказуемостьᅟ динамикиᅟ инфляцииᅟ.

снижениеᅟ темповᅟ инфляцииᅟ

стабилизацияᅟ ценᅟ

Стратегическаяᅟ цельᅟ антиинфляционнойᅟ политикиᅟ -- привестиᅟ темпыᅟ ростаᅟ денежнойᅟ массыᅟ вᅟ соответствиеᅟ сᅟ темпаᅟ-миᅟ ростаᅟ товарнойᅟ массыᅟ (илиᅟ реальногоᅟ ВВПᅟ) вᅟ краткосрочномᅟ планеᅟ, аᅟ объемᅟ иᅟ структуруᅟ совокупногоᅟ предложенияᅟ сᅟ объемомᅟ иᅟ структуройᅟ соᅟ-вокупногоᅟ спросаᅟ вᅟ долгосрочномᅟ планеᅟ. Дляᅟ решенияᅟ этихᅟ задачᅟ долженᅟ осуществлятьсяᅟ комплексᅟ мерᅟ, направленныхᅟ наᅟ сдерживаниеᅟ иᅟ регулированиеᅟ всехᅟ трехᅟ компонентовᅟ инфляцииᅟ: спросаᅟ, издержекᅟ иᅟ ожиданийᅟ. Оцениваяᅟ характерᅟ антиинфляционнойᅟ политикиᅟ, можноᅟ выделитьᅟ вᅟ нейᅟ дваᅟ общихᅟ подходаᅟ.

1. Политикаᅟ, направленнаяᅟ наᅟ сокращениеᅟ бюджетногоᅟ дефицитаᅟ, ограничениеᅟ кредитнойᅟ экспансииᅟ, сдерживаниеᅟ денежнойᅟ эмиссииᅟ. Вᅟ соответствииᅟ сᅟ монетаристскимиᅟ рецептамиᅟ применяетсяᅟ таргетированиеᅟ - регулированиеᅟ темпаᅟ приростаᅟ денежнойᅟ массыᅟ вᅟ определенныхᅟ пределахᅟ (вᅟ соответствииᅟ сᅟ темпомᅟ ростаᅟ ВВПᅟ).

2. Политикаᅟ регулированияᅟ ценᅟ иᅟ доходовᅟ, имеющаяᅟ цельюᅟ увязатьᅟ ростᅟ заработковᅟ сᅟ ростомᅟ ценᅟ. Однимᅟ изᅟ средствᅟ служитᅟ индексацияᅟ доходовᅟ, определяемаяᅟ уровнемᅟ прожиточногоᅟ минимумаᅟ илиᅟ стандартнойᅟ потребительскойᅟ корзиныᅟ иᅟ согласуемаяᅟ сᅟ динамикойᅟ индексаᅟ ценᅟ. Дляᅟ сдерживанияᅟ нежелательныхᅟ явленийᅟ могутᅟ устанавливатьсяᅟ пределыᅟ повышенияᅟ илиᅟ замораживаниеᅟ заработнойᅟ платыᅟ, ограничиватьсяᅟ выдачаᅟ кредитовᅟ иᅟ тᅟ.дᅟ. Орловᅟ Аᅟ. Оᅟ социальноᅟ-экономическойᅟ природеᅟ современнойᅟ инфляцииᅟ // Обществоᅟ иᅟ экономикаᅟ. -2005. -№ 4. -Cᅟ.95-105.

Еслиᅟ инфляцияᅟ растетᅟ вᅟ результатеᅟ ростаᅟ издержекᅟ производстваᅟ, тоᅟ вᅟ этомᅟ случаеᅟ следуетᅟ всяческиᅟ стимулироватьᅟ инвестицииᅟ. Аᅟ посколькуᅟ правительстваᅟ развитыхᅟ странᅟ неᅟ могутᅟ пользоватьсяᅟ жесткимиᅟ методамиᅟ прямогоᅟ директированияᅟ ценᅟ, тоᅟ вновьᅟ приходитсяᅟ прибегатьᅟ кᅟ такимᅟ методамᅟ, какᅟ увеличениеᅟ налоговыхᅟ ставокᅟ.

Какᅟ показываетᅟ мироваяᅟ практикаᅟ, сократитьᅟ инфляциюᅟ вᅟ короткиеᅟ срокиᅟ помогаетᅟ программаᅟ стабилизацииᅟ, котораяᅟ включаетᅟ наборᅟ взаимосвязанныхᅟ мероприятийᅟ вᅟ областиᅟ бюджетнойᅟ, иᅟ денежноᅟ-кредитнойᅟ политикиᅟ. Какᅟ правилоᅟ, онаᅟ осуществляетсяᅟ единымᅟ комплексомᅟ, иᅟ частоᅟ вᅟ этомᅟ процессеᅟ участвуютᅟ зарубежныеᅟ правительстваᅟ иᅟ международныеᅟ организацииᅟ. Основнымиᅟ задачамиᅟ стабилизационнойᅟ программыᅟ являютсяᅟ:

- сокращениеᅟ правительственныхᅟ расходовᅟ, вᅟ томᅟ числеᅟ сокращениеᅟ субсидийᅟ;

- повышениеᅟ налоговᅟ;

- снижениеᅟ объемовᅟ кредитованияᅟ коммерческихᅟ банковᅟ;

- увеличениеᅟ выпускаᅟ казначейскихᅟ облигацийᅟ иᅟ объемовᅟ зарубежныхᅟ займовᅟ;

- повышениеᅟ социальныхᅟ расходовᅟ наᅟ нуждыᅟ малообеспеченныхᅟ слоевᅟ населенияᅟ;

- фиксацияᅟ обменногоᅟ курсаᅟ национальнойᅟ валютыᅟ.

Вᅟ осуществленииᅟ стабилизационныхᅟ мерᅟ нарядуᅟ сᅟ экономическойᅟ логикойᅟ требуетсяᅟ иᅟ политическаяᅟ дальновидностьᅟ. Известноᅟ, чтоᅟ повышениеᅟ налоговᅟ являетсяᅟ крайнеᅟ непопулярнымᅟ шагомᅟ любогоᅟ правительстваᅟ. Иᅟ проведениеᅟ этойᅟ мерыᅟ неᅟ находитᅟ поддержкуᅟ уᅟ населенияᅟ. Поэтомуᅟ онаᅟ должнаᅟ бытьᅟ скомпенсированаᅟ увеличениемᅟ расходовᅟ наᅟ социальныеᅟ нуждыᅟ. Ноᅟ посколькуᅟ стабилизационныйᅟ пакетᅟ вᅟ первуюᅟ очередьᅟ направленᅟ наᅟ сокращениеᅟ бюджетногоᅟ дефицитаᅟ, тоᅟ помочьᅟ правительствуᅟ оплатитьᅟ социальноᅟ значимыеᅟ программыᅟ могутᅟ зарубежныеᅟ займыᅟ.

Подготовитьᅟ программуᅟ стабилизацииᅟ иᅟ начатьᅟ ееᅟ выполнятьᅟ - делоᅟ довольноᅟ трудноеᅟ. Основнаяᅟ задачаᅟ, чтобыᅟ онаᅟ началаᅟ работатьᅟ. Поэтомуᅟ, многиеᅟ страныᅟ пытаютсяᅟ одновременноᅟ сᅟ сокращениемᅟ государственныхᅟ расходовᅟ вноситьᅟ измененияᅟ вᅟ экономическоеᅟ законодательствоᅟ. Этоᅟ касаетсяᅟ, напримерᅟ, законаᅟ, запрещающегоᅟ Центральномуᅟ банкуᅟ выдаватьᅟ кредитыᅟ правительствуᅟ илиᅟ коммерческимᅟ банкамᅟ.

Какᅟ свидетельствуетᅟ опытᅟ, остановитьᅟ инфляциюᅟ сᅟ помощьюᅟ однихᅟ организационныхᅟ мерᅟ весьмаᅟ трудноᅟ. Дляᅟ этогоᅟ необходимаᅟ структурнаяᅟ реформаᅟ, направленнаяᅟ наᅟ преодолениеᅟ возникшихᅟ вᅟ экономикеᅟ диспропорцийᅟ.

Конкретныеᅟ методыᅟ сдерживанияᅟ инфляцииᅟ необходимоᅟ разрабатыватьᅟ послеᅟ определенияᅟ характераᅟ инфляцииᅟ, выделенияᅟ основныхᅟ иᅟ связанныхᅟ сᅟ нимиᅟ факторовᅟ, подстегивающихᅟ раскручиваниеᅟ инфляционныхᅟ процессовᅟ. Каждаяᅟ инфляцияᅟ специфичнаᅟ иᅟ предполагаетᅟ применениеᅟ комплексаᅟ такихᅟ мерᅟ, которыеᅟ соответствуютᅟ этойᅟ спецификеᅟ.

Инфляцияᅟ можетᅟ носитьᅟ монетарныйᅟ илиᅟ преимущественноᅟ структурныйᅟ характерᅟ, ееᅟ источникамиᅟ могутᅟ бытьᅟ чрезмерныйᅟ спросᅟ (инфляцияᅟ спросаᅟ) илиᅟ опережающийᅟ ростᅟ заработковᅟ иᅟ ценᅟ наᅟ материалыᅟ иᅟ комплектующиеᅟ (инфляцияᅟ издержекᅟ). Инфляцияᅟ можетᅟ стимулироватьсяᅟ неоправданноᅟ низкимᅟ курсомᅟ национальнойᅟ валютыᅟ илиᅟ неоправданнымᅟ снятиемᅟ ограниченийᅟ наᅟ регулируемыеᅟ ценыᅟ такᅟ называемыхᅟ ценообразующихᅟ товаровᅟ (топливоᅟ, сельскохозяйственноеᅟ сырьеᅟ). Стимулируютᅟ инфляциюᅟ иᅟ дефицитᅟ госбюджетаᅟ, иᅟ монополизмᅟ поставщиковᅟ иᅟ производителейᅟ.

Практическиᅟ жеᅟ действуетᅟ неᅟ однаᅟ, аᅟ комплексᅟ причинᅟ иᅟ взаимосвязанныхᅟ факторовᅟ. Поэтомуᅟ иᅟ методыᅟ борьбыᅟ сᅟ инфляционнымᅟ процессомᅟ обычноᅟ носятᅟ комплексныйᅟ характерᅟ, постоянноᅟ уточняютсяᅟ, иᅟ корректируютсяᅟ.

2.2 Виды антиинфляционной политики.

Выделяют следующие виды антиинфляционной политики:

1. Фискальная политика

2. Кредитно-денежная политика.

3. Монетаризм

4. Гипотеза естественного уровня

5. Фискальная политика, ориентированная на предложение.

Рассмотрим каждый из них подробнее. Фискальная политика – это манипулирование государственным бюджетом (правительственными расходами и налогообложением) для достижения выдвинутых целей увеличения производства и занятости или снижения инфляции.

Либеральные экономисты, которые считают, что государственный сектор должен быть расширен, для того чтобы компенсировать разнообразные погрешности рыночной системы рекомендуют ограничение совокупных расходов в период роста инфляции за счет увеличения налогов. Консервативные экономисты, считающие, что государственный сектор излишне раздут и неэффективен, могут выступать за сокращение совокупных расходов в период роста инфляции за счет сокращения государственных расходов. Активная фискальная политика, направленная на стабилизацию экономики, может опираться как на расширяющийся, так и на сокращающийся государственный сектор.

Методы фискальной политики:

Изменения реального объема производства. Увеличение реального объема производства повышает реальные доходы от всех главных источников налоговых поступлений, включая подоходные налоги, отчисления на социальное страхование, налоги на прибыли корпораций, с продаж и с оборота. В то же время увеличение реального объема производства сокращает реальные расходы правительства на трансфертные платежи. В основном это происходит за счет того, что увеличение реального объема производства естественно снижает безработицу.

Изменения уровня цен. Повышение уровня цен также воздействует на обе части государственногоᅟ бюджетаᅟ – доходнуюᅟ иᅟ расходнуюᅟ. Приᅟ неизменномᅟ уровнеᅟ реальногоᅟ объемаᅟ производстваᅟ повышениеᅟ ценᅟ увеличиваетᅟ номинальныеᅟ государственныеᅟ (федеральныеᅟ) доходыᅟ отᅟ налоговᅟ. Такимᅟ образомᅟ, повышениеᅟ уровняᅟ ценᅟ приᅟ прочихᅟ равныхᅟ условияхᅟ сокращаетᅟ номинальныйᅟ объемᅟ дефицитаᅟ государственногоᅟ бюджетаᅟ, аᅟ вᅟ реальныхᅟ переменныхᅟ этоᅟ сокращениеᅟ ещеᅟ болееᅟ значительноᅟ.

Изменениеᅟ процентныхᅟ ставокᅟ. Ростᅟ номинальныхᅟ процентныхᅟ ставокᅟ увеличиваетᅟ реальныеᅟ расходыᅟ наᅟ погашениеᅟ государственногоᅟ долгаᅟ. Этоᅟ увеличениеᅟ лишьᅟ частичноᅟ компенсируетсяᅟ увеличениемᅟ номинальныхᅟ доходовᅟ государственныхᅟ органовᅟ отᅟ повышенияᅟ нормᅟ процентаᅟ иᅟ банковскихᅟ учетныхᅟ ставокᅟ. Такᅟ чтоᅟ вᅟ целомᅟ повышениеᅟ номинальныхᅟ процентныхᅟ ставокᅟ увеличиваетᅟ какᅟ реальныйᅟ, такᅟ иᅟ номинальныйᅟ бюджетныйᅟ дефицитᅟ.

Автоматическаяᅟ стабилизацияᅟ. Существуетᅟ ситуацияᅟ, когдаᅟ вᅟ экономическойᅟ системеᅟ наблюдаетсяᅟ оживлениеᅟ, реальныйᅟ объемᅟ производстваᅟ увеличиваетсяᅟ, уровеньᅟ ценᅟ растетᅟ, аᅟ безработицаᅟ сокращаетсяᅟ. Каждоеᅟ изᅟ этихᅟ явленийᅟ приводитᅟ кᅟ пополнениюᅟ государственногоᅟ бюджетаᅟ вᅟ реальномᅟ исчисленииᅟ. Приᅟ наступленииᅟ экономическогоᅟ спадаᅟ темпыᅟ ростаᅟ реальногоᅟ объемаᅟ производстваᅟ замедляютсяᅟ, иᅟ возрастаетᅟ безработицаᅟ. Приᅟ этомᅟ темпыᅟ инфляцииᅟ снижаютсяᅟ, дажеᅟ еслиᅟ сокращениеᅟ деловойᅟ активностиᅟ недостаточноᅟ масштабноᅟ, чтобыᅟ вызватьᅟ значительноеᅟ снижениеᅟ уровняᅟ ценᅟ. Посколькуᅟ встроенныеᅟ вᅟ налоговоᅟ-бюджетнуюᅟ системуᅟ механизмыᅟ обязаныᅟ компенсироватьᅟ измененияᅟ вᅟ общемᅟ объемеᅟ иᅟ структуреᅟ плановыхᅟ затратᅟ иᅟ инвестицийᅟ, такиеᅟ бюджетныеᅟ составляющиеᅟ, какᅟ подоходныеᅟ налогиᅟ иᅟ выплатаᅟ пособийᅟ поᅟ безработицеᅟ называютсяᅟ автоматическимиᅟ стабилизаторамиᅟ. Этиᅟ механизмыᅟ служатᅟ дляᅟ смягченияᅟ реакцииᅟ экономическойᅟ системыᅟ наᅟ измененияᅟ объемовᅟ потребленияᅟ плановыхᅟ инвестицийᅟ частногоᅟ сектораᅟ иᅟ сальдоᅟ экспортноᅟ-импортныхᅟ операцийᅟ.

Вᅟ кредитноᅟ-денежнойᅟ политикеᅟ дляᅟ ограниченияᅟ предложенияᅟ денегᅟ, дляᅟ тогоᅟ чтобыᅟ понизитьᅟ расходыᅟ иᅟ сдержатьᅟ инфляционноеᅟ давлениеᅟ, используетсяᅟ политикаᅟ дорогихᅟ денегᅟ. Смыслᅟ ееᅟ заключаетсяᅟ вᅟ пониженииᅟ резервовᅟ коммерческихᅟ банковᅟ. Этоᅟ делаетсяᅟ следующимᅟ образомᅟ:

Центральныеᅟ банкиᅟ должныᅟ продаватьᅟ государственныеᅟ облигацииᅟ наᅟ открытомᅟ рынкеᅟ, дляᅟ тогоᅟ чтобыᅟ урезатьᅟ резервыᅟ коммерческихᅟ банковᅟ.

Увеличениеᅟ резервнойᅟ нормыᅟ автоматическиᅟ освобождаетᅟ коммерческиеᅟ банкиᅟ отᅟ избыточныхᅟ резервовᅟ иᅟ уменьшаетᅟ размерᅟ денежногоᅟ мультипликатораᅟ.

Подъемᅟ учетнойᅟ ставкиᅟ снижаетᅟ интересᅟ коммерческихᅟ банковᅟ увеличиватьᅟ своиᅟ резервыᅟ посредствомᅟ заимствованияᅟ уᅟ центральныхᅟ банковᅟ. Средиᅟ трехᅟ видовᅟ денежногоᅟ контроляᅟ (операцииᅟ наᅟ открытомᅟ рынкеᅟ, изменениеᅟ резервнойᅟ нормыᅟ, изменениеᅟ учетнойᅟ ставкиᅟ) наиболееᅟ важнымᅟ регулирующимᅟ механизмомᅟ являютсяᅟ операцииᅟ наᅟ открытомᅟ рынкеᅟ. Ониᅟ периодическиᅟ дополняютсяᅟ некоторымиᅟ менееᅟ важнымиᅟ средствамиᅟ контроляᅟ вᅟ формеᅟ селективногоᅟ регулированияᅟ, котороеᅟ касаетсяᅟ фондовойᅟ биржиᅟ, покупокᅟ вᅟ рассрочкуᅟ иᅟ увещеванияᅟ.

Наᅟ краткосрочныхᅟ временныхᅟ интервалахᅟ последствияᅟ ограничительныхᅟ действийᅟ вᅟ рамкахᅟ денежноᅟ-кредитнойᅟ политикиᅟ состоятᅟ вᅟ следующемᅟ: повышениеᅟ нормыᅟ процентаᅟ, уменьшениеᅟ уровняᅟ реальногоᅟ объемаᅟ производстваᅟ иᅟ понижениеᅟ уровняᅟ ценᅟ. Однакоᅟ политикаᅟ дорогихᅟ денегᅟ дляᅟ ограниченияᅟ инфляцииᅟ приводитᅟ кᅟ сокращениюᅟ чистогоᅟ экспортаᅟ. Этоᅟ означаетᅟ ростᅟ торговогоᅟ дефицитаᅟ. Происходитᅟ этоᅟ следующимᅟ образомᅟ: инфляцияᅟ → политикаᅟ дорогихᅟ денегᅟ – болееᅟ высокаяᅟ процентнаяᅟ ставкаᅟ → возросшийᅟ спросᅟ наᅟ национальнуюᅟ валютуᅟ заᅟ границейᅟ → стоимостьᅟ национальнойᅟ валютыᅟ повышаетсяᅟ → чистыйᅟ экспортᅟ сокращаетсяᅟ → сокращаетсяᅟ совокупныйᅟ спросᅟ. Следовательноᅟ, политикаᅟ дорогихᅟ денегᅟ, проводимаяᅟ дляᅟ смягченияᅟ инфляцииᅟ, противоречитᅟ задачеᅟ корректировкеᅟ дефицитаᅟ торговогоᅟ балансаᅟ.

Монетаристскийᅟ подходᅟ состоитᅟ вᅟ томᅟ, чтоᅟ рынкиᅟ вᅟ достаточнойᅟ мереᅟ конкурентныᅟ иᅟ чтоᅟ системаᅟ рыночнойᅟ конкуренцииᅟ обеспечиваетᅟ высокуюᅟ степеньᅟ макроэкономическойᅟ стабильностиᅟ. Такимᅟ образомᅟ, рыночнаяᅟ системаᅟ, еслиᅟ онаᅟ неᅟ подвергаетсяᅟ государственномуᅟ вмешательствуᅟ вᅟ функционированиеᅟ экономикиᅟ, обеспечиваетᅟ значительнуюᅟ макроэкономическуюᅟ стабильностьᅟ. Монетаристыᅟ являютсяᅟ ярымиᅟ сторонникамиᅟ свободногоᅟ рынкаᅟ. Государственноеᅟ управлениеᅟ считаетсяᅟ неэффективнымᅟ, вреднымᅟ дляᅟ индивидуальнойᅟ инициативыᅟ иᅟ содержащимᅟ нередкоᅟ политическиеᅟ ошибкиᅟ, которыеᅟ дестабилизируютᅟ экономикуᅟ.

Основополагающимᅟ уравнениемᅟ монетаризмаᅟ являетсяᅟ уравнениеᅟ обменаᅟ (уравнениеᅟ Фишераᅟ):

MVᅟ = PQᅟ,

гдеᅟ Мᅟ – предложениеᅟ денегᅟ,

Vᅟ – скоростьᅟ обращенияᅟ денегᅟ вᅟ кругооборотеᅟ доходовᅟ;

Pᅟ – средняяᅟ ценаᅟ, поᅟ которойᅟ продаетсяᅟ каждаяᅟ единицаᅟ физическогоᅟ объемаᅟ производстваᅟ;

Qᅟ – физическийᅟ объемᅟ производимыхᅟ товаровᅟ иᅟ услугᅟ.

Гипотезаᅟ естественногоᅟ уровняᅟ заключаетсяᅟ вᅟ утвержденииᅟ, чтоᅟ экономикаᅟ являетсяᅟ устойчивойᅟ вᅟ долгосрочномᅟ планеᅟ приᅟ естественномᅟ уровнеᅟ безработицыᅟ. Гипотезаᅟ естественногоᅟ уровняᅟ имеетᅟ дваᅟ вариантаᅟ:

1. Теорияᅟ адаптивныхᅟ ожиданийᅟ. Наиболееᅟ упрощенныйᅟ вариантᅟ теорииᅟ адаптивныхᅟ ожиданийᅟ сводитсяᅟ кᅟ томуᅟ, чтоᅟ людиᅟ представляютᅟ себеᅟ будущееᅟ подобноᅟ недавнемуᅟ прошломуᅟ, отталкиваясьᅟ отᅟ которогоᅟ ониᅟ формируютᅟ своиᅟ планыᅟ, тоᅟ естьᅟ фирмыᅟ ожидаетᅟ вᅟ настоящемᅟ годуᅟ тотᅟ жеᅟ самыйᅟ темпᅟ инфляцииᅟ, чтоᅟ иᅟ вᅟ прошломᅟ годуᅟ. Теорияᅟ адаптивныхᅟ ожиданийᅟ вᅟ своейᅟ основеᅟ предполагаетᅟ использованиеᅟ кривойᅟ совокупногоᅟ предложенияᅟ, имеющейᅟ положительныйᅟ наклонᅟ наᅟ краткосрочныхᅟ временныхᅟ интервалахᅟ иᅟ перемещающейсяᅟ вверхᅟ наᅟ долгосрочныхᅟ интервалахᅟ. Такимᅟ образомᅟ, теорияᅟ адаптивныхᅟ ожиданийᅟ создаетᅟ основуᅟ дляᅟ вполнеᅟ удовлетворительнойᅟ интерпретацииᅟ процессаᅟ инфляцииᅟ. Однакоᅟ поᅟ рядуᅟ причинᅟ этаᅟ теорияᅟ неᅟ удовлетворяетᅟ многихᅟ экономистовᅟ.

2. Теорияᅟ рациональныхᅟ ожиданийᅟ. Основнымᅟ положениемᅟ этойᅟ теорииᅟ являетсяᅟ идеяᅟ оᅟ томᅟ, чтоᅟ рынкиᅟ товаровᅟ иᅟ факторовᅟ производстваᅟ высококонкурентныᅟ иᅟ поэтомуᅟ ставкиᅟ заработнойᅟ платыᅟ иᅟ ценыᅟ наᅟ товарыᅟ иᅟ факторыᅟ производстваᅟ гибкоᅟ реагируютᅟ наᅟ измененияᅟ вᅟ сфереᅟ производстваᅟ иᅟ обменаᅟ. Подᅟ влияниемᅟ новойᅟ рыночнойᅟ ситуацииᅟ потребителиᅟ иᅟ предпринимателиᅟ принимаютᅟ адекватныеᅟ экономическиеᅟ решенияᅟ иᅟ вᅟ результатеᅟ ценыᅟ наᅟ товарыᅟ иᅟ ресурсыᅟ изменяютсяᅟ. Подобнаяᅟ реакцияᅟ потребителейᅟ, предпринимателейᅟ иᅟ собственниковᅟ факторовᅟ производстваᅟ сводитᅟ наᅟ нетᅟ результатыᅟ стабилизационнойᅟ политикиᅟ.

Фискальнаяᅟ политикаᅟ, ориентированнаяᅟ наᅟ предложениеᅟ. Фискальнаяᅟ политикаᅟ, особенноᅟ изменениеᅟ налоговᅟ, можетᅟ изменитьᅟ совокупноеᅟ предложениеᅟ иᅟ, следовательноᅟ, повлиятьᅟ наᅟ теᅟ измененияᅟ, которыеᅟ онаᅟ можетᅟ вызватьᅟ вᅟ соотношенииᅟ уровняᅟ ценᅟ – реальноеᅟ производствоᅟ. Болееᅟ низкиеᅟ налогиᅟ увеличатᅟ размерыᅟ доходовᅟ послеᅟ уплатыᅟ налоговᅟ иᅟ, такимᅟ образомᅟ, увеличатᅟ сбереженияᅟ домашнихᅟ хозяйствᅟ. Сокращениеᅟ налоговᅟ наᅟ предпринимателейᅟ увеличитᅟ прибыльностьᅟ инвестицийᅟ. Болееᅟ тогоᅟ, сниженныеᅟ подоходныеᅟ индивидуальныеᅟ налогиᅟ увеличиваютᅟ такжеᅟ величинуᅟ зарплатыᅟ послеᅟ уплатыᅟ налоговᅟ, иᅟ, следовательноᅟ, усиливаютᅟ стимулᅟ кᅟ трудуᅟ. Вᅟ тоᅟ времяᅟ какᅟ сᅟ точкиᅟ зренияᅟ традиционныхᅟ кейнсианскихᅟ подходовᅟ снижениеᅟ налоговыхᅟ ставокᅟ вызоветᅟ сокращениеᅟ налоговыхᅟ поступленийᅟ иᅟ увеличитᅟ дефицитᅟ бюджетаᅟ, подходᅟ экономикиᅟ предложенияᅟ предполагаетᅟ, чтоᅟ сокращениеᅟ ставокᅟ налоговᅟ можетᅟ бытьᅟ организованоᅟ такимᅟ образомᅟ, чтоᅟ оноᅟ обеспечитᅟ ростᅟ налоговыхᅟ поступленийᅟ иᅟ сокращениеᅟ дефицитовᅟ.

Средиᅟ отдельныхᅟ методовᅟ борьбыᅟ сᅟ инфляциейᅟ можноᅟ выделитьᅟ индексациюᅟ иᅟ такᅟ называемыйᅟ «валютныйᅟ коридорᅟ». Онᅟ являетсяᅟ способомᅟ принудительногоᅟ ограниченияᅟ курсаᅟ доллараᅟ сᅟ цельюᅟ преодоленияᅟ инфляцииᅟ. Однакоᅟ заниженныйᅟ курсᅟ неизбежноᅟ приводитᅟ кᅟ увеличениюᅟ импортаᅟ, сокращениюᅟ внутреннегоᅟ производстваᅟ иᅟ экспортаᅟ. Дополнительнаяᅟ валютаᅟ дляᅟ импортаᅟ приᅟ этомᅟ можетᅟ братьсяᅟ толькоᅟ изᅟ ранееᅟ созданныхᅟ резервовᅟ либоᅟ заᅟ счётᅟ займовᅟ. Приᅟ длительномᅟ сохраненииᅟ «валютногоᅟ коридораᅟ» экономикаᅟ выходитᅟ наᅟ специфическийᅟ стационарныйᅟ режимᅟ сᅟ высокойᅟ дополнительнойᅟ потребностьюᅟ вᅟ валютеᅟ. Еслиᅟ гарантированныеᅟ долгосрочныеᅟ источникиᅟ валютыᅟ имеютсяᅟ, тоᅟ такойᅟ режимᅟ реализуемᅟ (хотяᅟ иᅟ неᅟ обязательноᅟ целесообразенᅟ). Еслиᅟ жеᅟ такихᅟ источниковᅟ нетᅟ, тоᅟ избраннаяᅟ политикаᅟ неизбежноᅟ приводитᅟ кᅟ разрушительнымᅟ последствиямᅟ.

2.3. Основныеᅟ направленияᅟ антиинфляционнойᅟ политикиᅟ.

Оцениваяᅟ характерᅟ антиинфляционнойᅟ политикиᅟ вᅟ нейᅟ можноᅟ выделитьᅟ дваᅟ подходаᅟ:

Первыйᅟ подходᅟ предусматриваетᅟ активнуюᅟ бюджетнуюᅟ политикуᅟ, тᅟ.еᅟ. активноеᅟ маневрированиеᅟ государственнымиᅟ расходамиᅟ иᅟ налогамиᅟ вᅟ целяхᅟ воздействияᅟ наᅟ платежеспособныйᅟ спросᅟ. Приᅟ инфляционномᅟ спросеᅟ государствоᅟ можетᅟ уменьшитьᅟ егоᅟ путемᅟ ограниченияᅟ своихᅟ расходовᅟ иᅟ повышенияᅟ налоговᅟ. Однакоᅟ такиеᅟ действияᅟ могутᅟ привестиᅟ кᅟ застоюᅟ иᅟ различнымᅟ кризиснымᅟ явлениямᅟ вᅟ экономикеᅟ, увеличениюᅟ безработицыᅟ. Вᅟ условияхᅟ спадаᅟ спросаᅟ бюджетнаяᅟ политикаᅟ можетᅟ использоватьсяᅟ дляᅟ егоᅟ расширенияᅟ, осуществляютсяᅟ программыᅟ государственныхᅟ капиталовложенийᅟ иᅟ другихᅟ государственныхᅟ расходовᅟ, понижающихᅟ налогиᅟ. Налогиᅟ снижаютᅟ вᅟ первуюᅟ очередьᅟ дляᅟ получателяᅟ среднихᅟ иᅟ низкихᅟ доходовᅟ. Однакоᅟ стимулированиеᅟ спросаᅟ бюджетнымиᅟ средствамиᅟ можетᅟ усилитьᅟ инфляциюᅟ, кᅟ томуᅟ жеᅟ большиеᅟ бюджетныеᅟ дефицитыᅟ неᅟ позволяютᅟ маневрироватьᅟ расходамиᅟ иᅟ налогамиᅟ.

Второйᅟ подходᅟ – этоᅟ гибкоеᅟ денежноᅟ-кредитноеᅟ регулированиеᅟ, котороеᅟ осуществляетсяᅟ формальноᅟ неподконтрольнымᅟ правительствуᅟ Центральнымᅟ банкомᅟ страныᅟ. Банкᅟ изменяетᅟ количествоᅟ денегᅟ вᅟ обращенииᅟ иᅟ ставкуᅟ ссудногоᅟ процентаᅟ. Денежноᅟ-кредитнаяᅟ политикаᅟ используетсяᅟ какᅟ средствоᅟ дляᅟ кратковременногоᅟ воздействияᅟ наᅟ экономикуᅟ. Инымиᅟ словамиᅟ, государствоᅟ должноᅟ проводитьᅟ антиинфляционныеᅟ мероприятияᅟ дляᅟ ограниченияᅟ спросаᅟ, посколькуᅟ стимулированиеᅟ экономическогоᅟ ростаᅟ иᅟ искусственноеᅟ поддержаниеᅟ заработнойᅟ платыᅟ путемᅟ сниженияᅟ естественногоᅟ уровняᅟ безработицыᅟ ведетᅟ кᅟ потереᅟ контроляᅟ надᅟ инфляциейᅟ.

Сᅟ точкиᅟ зренияᅟ интересовᅟ обществаᅟ, борьбаᅟ сᅟ инфляциейᅟ можетᅟ привестиᅟ кᅟ значительнымᅟ потерямᅟ вᅟ народномᅟ хозяйствеᅟ. Поᅟ некоторымᅟ подсчетамᅟ, дляᅟ сниженияᅟ инфляцииᅟ наᅟ 1% безработицаᅟ должнаᅟ бытьᅟ вᅟ течениеᅟ годаᅟ наᅟ 2% вышеᅟ своегоᅟ естественногоᅟ уровняᅟ, приᅟ этомᅟ реальныйᅟ ВНПᅟ уменьшаетсяᅟ наᅟ 4% поᅟ сравнениюᅟ сᅟ потенциальнымᅟ. Начинаяᅟ сᅟ 60-хᅟ годовᅟ правительстваᅟ многихᅟ странᅟ проводятᅟ политикуᅟ ценᅟ иᅟ доходовᅟ, котораяᅟ поᅟ существуᅟ сводитсяᅟ кᅟ ограничениюᅟ ростаᅟ заработнойᅟ платыᅟ. Посколькуᅟ этаᅟ политикаᅟ означаетᅟ административнуюᅟ, аᅟ неᅟ рыночнуюᅟ стратегиюᅟ борьбыᅟ сᅟ инфляциейᅟ, онаᅟ неᅟ всегдаᅟ достигаетᅟ намеченнойᅟ целиᅟ.

Глава 3 Особенности антиинфляционной политики в России.

3.1. Инфляционная ситуация в России.

Экономика современной России реально столкнулась с инфляционными проблемами в начале 90-х гг. в период экономической трансформации от централизовано планируемой к рыночной экономике. Непродуманные экономические реформы в России после развала Советского Союза начались с резкой либерализации цен. Отсутствиеᅟ антиинфляционнойᅟ программыᅟ, ориентацияᅟ преимущественноᅟ наᅟ монетаристскиеᅟ методыᅟ регулированияᅟ экономическихᅟ процессовᅟ, привелиᅟ кᅟ галопирующейᅟ инфляцииᅟ.

Пикᅟ инфляцииᅟ пришелсяᅟ наᅟ 1992гᅟ., когдаᅟ ценыᅟ заᅟ годᅟ вырослиᅟ вᅟ среднемᅟ наᅟ 2508%. Периодᅟ 1993 – 1995 ггᅟ. охарактеризовалсяᅟ снижениемᅟ темповᅟ ростаᅟ инфляцииᅟ, ноᅟ ониᅟ оставалисьᅟ ещеᅟ оченьᅟ великиᅟ. Фактическиᅟ вᅟ этотᅟ периодᅟ Россияᅟ переживалаᅟ стагфляциюᅟ – сочетаниеᅟ экономическогоᅟ спадаᅟ сᅟ высокимᅟ уровнемᅟ инфляцииᅟ.

Благодаряᅟ введениюᅟ валютногоᅟ коридораᅟ иᅟ другихᅟ мерᅟ поᅟ укреплениюᅟ национальнойᅟ валютыᅟ вᅟ 1996 гᅟ. правительствуᅟ удалосьᅟ снизитьᅟ уровеньᅟ инфляцииᅟ доᅟ 21,9% иᅟ 1997 гᅟ. доᅟ 11%. Однакоᅟ дальнейшемуᅟ снижениюᅟ помешалᅟ кризисᅟ вᅟ 1998 гᅟ., которыйᅟ привелᅟ кᅟ ростуᅟ инфляцииᅟ (84,4% вᅟ годᅟ). Вᅟ 1999 гᅟ. уровеньᅟ инфляцииᅟ составилᅟ 36,5%.

Сᅟ 2000 поᅟ 2004 гᅟ. сᅟ проведениемᅟ последовательнойᅟ политикиᅟ поᅟ сдерживаниюᅟ ростаᅟ ценᅟ вновьᅟ наметиласьᅟ устойчиваяᅟ тенденцияᅟ кᅟ снижениюᅟ данногоᅟ показателяᅟ, которыйᅟ уменьшилсяᅟ заᅟ периодᅟ сᅟ 20,2 доᅟ 10,0%. Вᅟ 2005 гᅟ. правительствоᅟ прогнозировалоᅟ уровеньᅟ инфляцииᅟ вᅟ 9%, однакоᅟ удержатьᅟ данныйᅟ показательᅟ вᅟ прогнозныхᅟ рамкахᅟ неᅟ удалосьᅟ, иᅟ онᅟ составилᅟ 10,9%.

Инфляцияᅟ вᅟ 2007 годаᅟ значительноᅟ превысилаᅟ прогнозыᅟ правительстваᅟ (вᅟ пределахᅟ 7,5-8%) иᅟ составилаᅟ 11,9% (дляᅟ сравненияᅟ, вᅟ 2006 годуᅟ – 9%). Наᅟ показательᅟ инфляцииᅟ повлиялиᅟ: ростᅟ ценᅟ наᅟ продовольствиеᅟ (вᅟ 2008 годуᅟ ростᅟ ценᅟ продолжилсяᅟ) иᅟ высокиеᅟ ценыᅟ наᅟ нефтьᅟ. Россияᅟ поᅟ итогамᅟ 2007 годаᅟ сталаᅟ абсолютнымᅟ “лидеромᅟ” поᅟ уровнюᅟ инфляцииᅟ средиᅟ странᅟ “Большойᅟ восьмеркиᅟ”. Наᅟ второмᅟ местеᅟ поᅟ этомуᅟ показателюᅟ сᅟ большимᅟ отрывомᅟ находитсяᅟ СШАᅟ – 2,8 %, наᅟ третьемᅟ – Великобританияᅟ – 2,3%. Высокаяᅟ инфляцияᅟ являласьᅟ дополнительнымᅟ налогомᅟ наᅟ населениеᅟ иᅟ экономикуᅟ иᅟ тормозилаᅟ развитиеᅟ страныᅟ поᅟ несколькимᅟ основнымᅟ причинамᅟ, перечисленнымᅟ вышеᅟ. Однаᅟ изᅟ нихᅟ - сдерживаниеᅟ использованияᅟ накопленнойᅟ странойᅟ валютыᅟ отᅟ экспортныхᅟ операцийᅟ вᅟ инвестиционномᅟ процессеᅟ внутриᅟ страныᅟ. Накопленныеᅟ валютныеᅟ резервыᅟ вᅟ первойᅟ половинеᅟ 2006 гᅟ. превысилиᅟ 300 млрдᅟ. доллᅟ., аᅟ вᅟ апрелеᅟ 2008гᅟ. превысилиᅟ 500 млрдᅟ. доллᅟ.

Вᅟ 2008 годуᅟ инфляцияᅟ былаᅟ запланированаᅟ вᅟ бюджетныхᅟ документахᅟ равнойᅟ 8,5%, затемᅟ прогнозᅟ ежеквартальноᅟ повышалсяᅟ (наᅟ Iᅟ квᅟ. - 10%). Вᅟ целомᅟ годовыеᅟ прогнозыᅟ Минфинаᅟ иᅟ Банкаᅟ Россииᅟ поᅟ инфляцииᅟ систематическиᅟ превышаютсяᅟ. Неᅟ выдерживаютᅟ проверкиᅟ временемᅟ иᅟ прогнозыᅟ доходовᅟ ФБᅟ Минфинаᅟ. Напримерᅟ, вᅟ 2007гᅟ. вᅟ ФБᅟ поступленияᅟ незапланированныхᅟ доходовᅟ превысилиᅟ 1 трлнᅟ. рубᅟ., вᅟ Iᅟ квᅟ. 2008гᅟ. - 600 млрдᅟ. рубᅟ. (почтиᅟ третьᅟ всехᅟ доходовᅟ этогоᅟ кварталаᅟ). Связаноᅟ этоᅟ сᅟ темᅟ, чтоᅟ, страхуясьᅟ, Минфинᅟ постоянноᅟ прогнозируетᅟ сильноеᅟ падениеᅟ мировыхᅟ ценᅟ наᅟ нефтьᅟ, аᅟ ценыᅟ наᅟ нефтьᅟ иᅟ газᅟ продолжаютᅟ растиᅟ.

Поᅟ даннымᅟ Росстатаᅟ, вᅟ январеᅟ-маеᅟ 2011 годаᅟ инфляцияᅟ вᅟ Россииᅟ составилаᅟ 4,8%. Вᅟ годовомᅟ исчисленииᅟ (майᅟ 2011 годаᅟ кᅟ маюᅟ 2010 годаᅟ) потребительскиеᅟ ценыᅟ вырослиᅟ наᅟ 9,6%. Официальныйᅟ прогнозᅟ Минэкономразвитияᅟ поᅟ инфляцииᅟ наᅟ 2011 годᅟ былᅟ повышенᅟ доᅟ 7-7,5%. Прогнозᅟ темпаᅟ ростаᅟ инфляцииᅟ наᅟ 2012 гᅟ. составляетᅟ 5-6%.

Вᅟ целомᅟ Правительствуᅟ РФᅟ иᅟ Банкуᅟ Россииᅟ неᅟ удалосьᅟ создатьᅟ механизмаᅟ трансформацииᅟ доходовᅟ отᅟ продажᅟ нефтиᅟ иᅟ газаᅟ вᅟ эффективныеᅟ инвестицииᅟ внутриᅟ страныᅟ, вᅟ томᅟ числеᅟ вᅟ созданиеᅟ эффективныхᅟ производствᅟ. Вᅟ тоᅟ жеᅟ времяᅟ базовымᅟ способомᅟ сниженияᅟ инфляцииᅟ являетсяᅟ насыщениеᅟ рынкаᅟ товарамиᅟ. Иᅟ желательноᅟ товарамиᅟ российскогоᅟ производстваᅟ. Иᅟ покаᅟ экономикаᅟ Россииᅟ неᅟ будетᅟ растиᅟ заᅟ счетᅟ ростаᅟ производительностиᅟ трудаᅟ, выпускаᅟ конкурентоспособныхᅟ товаровᅟ, диверсификацииᅟ экономикиᅟ, созданияᅟ эффективныхᅟ, аᅟ неᅟ показушныхᅟ очаговᅟ инновационнойᅟ экономикиᅟ проблемаᅟ сᅟ высокойᅟ инфляциейᅟ сохранитсяᅟ.

3.2. Этапы формирования антиинфляционной политики в Р.Ф.

Цель антиинфляционной политики не подавление инфляции любой ценой, а управление инфляционным процессом (рыночными и государственными методами) в интересах подъема национального производства и экономической безопасности народа. Судя по мировому опыту, допустима небольшая инфляция, если это увеличивает платежеспособный спрос и тем самым стимулирует экономический рост.

Переход к рыночному механизму хозяйства, где спрос определяется через уровень цены размеры производства, объективно потребовалᅟ реформироватьᅟ всюᅟ системуᅟ ценᅟ. Реформаᅟ ценᅟ являласьᅟ однойᅟ изᅟ задачᅟ правительственнойᅟ программыᅟ 1991 гᅟ., однакоᅟ проводиласьᅟ реформаᅟ неᅟ совсемᅟ продуманноᅟ. Первоначальноᅟ ставкаᅟ делаласьᅟ наᅟ постепенноеᅟ изменениеᅟ производстваᅟ иᅟ ценᅟ подᅟ контролемᅟ государстваᅟ. Ценыᅟ производителейᅟ былиᅟ скорректированыᅟ вᅟ январеᅟ, аᅟ розничныеᅟ ценыᅟ изменилисьᅟ толькоᅟ вᅟ апрелеᅟ. Вᅟ среднемᅟ ценыᅟ возрослиᅟ наᅟ 60%. Вследᅟ заᅟ повышениемᅟ ценᅟ былᅟ сниженᅟ налогᅟ наᅟ прибыльᅟ предприятийᅟ, чтоᅟ позволилоᅟ имᅟ увеличитьᅟ выплатыᅟ заработнойᅟ платыᅟ. Темᅟ самымᅟ прибылиᅟ рослиᅟ иᅟ неᅟ облагалисьᅟ налогомᅟ, аᅟ наᅟ бюджетᅟ леглаᅟ огромнаяᅟ нагрузкаᅟ ростаᅟ субсидийᅟ иᅟ компенсацийᅟ. Вᅟ результатеᅟ вᅟ 1991 гᅟ. розничныеᅟ ценыᅟ вырослиᅟ наᅟ 142%, аᅟ оптовыеᅟ ценыᅟ вᅟ промышленностиᅟ наᅟ 236%. Приᅟ этомᅟ объемᅟ производстваᅟ снизилсяᅟ наᅟ 11%. Результатомᅟ сталоᅟ разбалансированиеᅟ товарногоᅟ рынкаᅟ иᅟ развитиеᅟ тотальногоᅟ дефицитаᅟ, усугубленногоᅟ инфляционнымиᅟ ожиданиямиᅟ.

Людиᅟ, имеющиеᅟ вᅟ своемᅟ распоряженииᅟ определенныеᅟ суммыᅟ наличныхᅟ денегᅟ иᅟ наученныеᅟ опытомᅟ январскогоᅟ обменаᅟ, началиᅟ вᅟ февралеᅟ-мартеᅟ ещеᅟ болееᅟ активноᅟ вкладыватьᅟ ихᅟ вᅟ товарыᅟ, защищаяᅟ своиᅟ сбереженияᅟ иᅟ отᅟ возможныхᅟ действийᅟ поᅟ проведениюᅟ дальнейшихᅟ шаговᅟ денежнойᅟ реформыᅟ, иᅟ отᅟ обесцененияᅟ вᅟ результатеᅟ готовящегосяᅟ повышенияᅟ ценᅟ. Всеᅟ этоᅟ привелоᅟ кᅟ активизацииᅟ ценᅟ наᅟ черномᅟ рынкеᅟ, такᅟ какᅟ сфераᅟ государственнойᅟ розничнойᅟ торговлиᅟ давноᅟ ужеᅟ пребывалаᅟ вᅟ кризисномᅟ состоянииᅟ изᅟ-заᅟ недостаткаᅟ товаровᅟ. Дляᅟ тогоᅟ чтобыᅟ иметьᅟ постоянныйᅟ запасᅟ наличностиᅟ наᅟ рукахᅟ, населениеᅟ сокращалоᅟ своиᅟ вкладыᅟ вᅟ учрежденияхᅟ Сберегательногоᅟ банкаᅟ. Политическийᅟ кризисᅟ 1991 гᅟ. ещеᅟ болееᅟ осложнилᅟ ситуациюᅟ иᅟ привелᅟ кᅟ отказуᅟ отᅟ концепцииᅟ постепеннойᅟ реформыᅟ.

2 январяᅟ 1992гᅟ. былоᅟ отпущеноᅟ 80% оптовыхᅟ иᅟ 90% розничныхᅟ потребительскихᅟ ценᅟ. Снятиеᅟ контроляᅟ заᅟ ценамиᅟ сопровождалосьᅟ либерализациейᅟ внешнеторговыхᅟ операцийᅟ иᅟ обменногоᅟ курсаᅟ рубляᅟ. Либерализацияᅟ ценᅟ вызвалаᅟ почтиᅟ пятикратноеᅟ увеличениеᅟ розничныхᅟ ценᅟ заᅟ первыеᅟ триᅟ месяцаᅟ 1992 гᅟ. поᅟ сравнениюᅟ сᅟ декабремᅟ 1991 гᅟ., аᅟ оптовыеᅟ ценыᅟ ужеᅟ заᅟ первыеᅟ 2 месяцаᅟ возрослиᅟ почтиᅟ вᅟ триᅟ разаᅟ. Поᅟ расчетамᅟ реформатовᅟ ценыᅟ вᅟ странеᅟ должныᅟ былиᅟ возрастиᅟ неᅟ болееᅟ чемᅟ вᅟ 3-4 разаᅟ. Фактическиᅟ жеᅟ ростᅟ ценᅟ заᅟ 1992 годᅟ выросᅟ вᅟ 26 разᅟ.

Вᅟ 1993 гᅟ. ценыᅟ наᅟ потребительскиеᅟ товарыᅟ увеличилисьᅟ вᅟ годовомᅟ исчисленииᅟ наᅟ 884%. Гиперинфляцияᅟ потребовалаᅟ денежныеᅟ знакиᅟ болееᅟ высокогоᅟ достоинстваᅟ дляᅟ обеспеченияᅟ ростаᅟ ценᅟ денежнойᅟ массойᅟ. Вᅟ 1993 гᅟ. вᅟ оборотᅟ былиᅟ введеныᅟ новыеᅟ купюрыᅟ достоинствомᅟ 5 000, 10 000 иᅟ 50 000 рублейᅟ. Дляᅟ подавленияᅟ инфляцииᅟ былᅟ выбранᅟ монетаристскийᅟ подходᅟ, вᅟ этойᅟ связиᅟ сᅟ 2004 гᅟ антиинфляционнаяᅟ политикаᅟ осуществляласьᅟ тремяᅟ методамиᅟ:

- ограничениеᅟ эмиссииᅟ денегᅟ Центральнымᅟ Банкомᅟ РФᅟ;

- сокращениеᅟ бюджетногоᅟ дефицитаᅟ путемᅟ секвестированияᅟ государственныхᅟ расходовᅟ;

- сдерживаниеᅟ колебанияᅟ курсаᅟ рубляᅟ поᅟ отношениюᅟ кᅟ иностраннымᅟ валютамᅟ путемᅟ установленияᅟ ихᅟ пределовᅟ иᅟ использованияᅟ валютнойᅟ интервенцииᅟ.

Ноᅟ снижениеᅟ темпаᅟ ростаᅟ ценᅟ неᅟ означалоᅟ достижениеᅟ реальнойᅟ финансовойᅟ стабилизацииᅟ, посколькуᅟ неᅟ былиᅟ преодоленыᅟ бюджетныйᅟ кризисᅟ, кризисᅟ неплатежейᅟ, дуализмᅟ денежнойᅟ системыᅟ, нестабильностьᅟ банковскойᅟ системыᅟ, аᅟ главноеᅟ - застойᅟ вᅟ экономикеᅟ иᅟ инвестицияхᅟ. Особенностиᅟ формированияᅟ инфляционныхᅟ процессовᅟ вᅟ Россииᅟ былиᅟ таковыᅟ, чтоᅟ динамикаᅟ обменногоᅟ курсаᅟ оказывалаᅟ чрезвычайноᅟ сильноеᅟ воздействиеᅟ наᅟ состояниеᅟ денежнойᅟ сферыᅟ, процессᅟ финансовойᅟ стабилизацииᅟ. Этоᅟ обусловилоᅟ эффективностьᅟ использованияᅟ сᅟ серединыᅟ 2005 гᅟ. вᅟ дополнениеᅟ кᅟ количественнойᅟ денежнойᅟ целиᅟ денежноᅟ-кредитнойᅟ политикиᅟ вᅟ формеᅟ ограниченияᅟ темповᅟ измененияᅟ обменногоᅟ курсаᅟ национальнойᅟ валютыᅟ кᅟ долларуᅟ СШАᅟ вᅟ рамкахᅟ системыᅟ валютногоᅟ коридораᅟ.

Проводимаяᅟ сᅟ серединыᅟ 2005 гᅟ. курсоваяᅟ политикаᅟ, направленнаяᅟ наᅟ стабилизациюᅟ иᅟ предсказуемостьᅟ обменногоᅟ курсаᅟ рубляᅟ, сыгралаᅟ важнуюᅟ рольᅟ вᅟ нормализацииᅟ макроэкономическойᅟ ситуацииᅟ вᅟ Россииᅟ. Практикаᅟ установленияᅟ правительствомᅟ РФᅟ иᅟ Банкомᅟ Россииᅟ границᅟ возможныхᅟ измененийᅟ обменногоᅟ курсаᅟ рубляᅟ сначалаᅟ наᅟ несколькоᅟ месяцевᅟ, наᅟ полугодиеᅟ, аᅟ затемᅟ наᅟ целыйᅟ годᅟ впередᅟ наᅟ фонеᅟ проводившейсяᅟ Банкомᅟ Россииᅟ совместноᅟ сᅟ Правительствомᅟ РФᅟ денежноᅟ-кредитнойᅟ политикиᅟ обеспечилаᅟ плавнуюᅟ иᅟ предсказуемуюᅟ динамикуᅟ валютногоᅟ курсаᅟ вᅟ 1995-1997ггᅟ., позволилаᅟ эффективноᅟ сдерживатьᅟ инфляциюᅟ, помоглаᅟ предприятиямᅟ иᅟ населениюᅟ обрестиᅟ ясныеᅟ ориентирыᅟ приᅟ планированииᅟ ихᅟ хозяйственнойᅟ деятельностиᅟ.

Антиинфляционнаяᅟ политикаᅟ реформаторскихᅟ правительствᅟ, проводимаяᅟ сᅟ 2007 иᅟ доᅟ августаᅟ 2008 гᅟ включалаᅟ вᅟ себяᅟ иᅟ такᅟ называемыйᅟ безинфляционныйᅟ методᅟ покрытияᅟ дефицитаᅟ бюджетаᅟ. Начинаяᅟ сᅟ 2007 гᅟ. выпускᅟ государственныхᅟ ценныхᅟ бумагᅟ сталᅟ главнымᅟ источникомᅟ покрытияᅟ дефицитаᅟ федеральногоᅟ бюджетаᅟ. Вᅟ течениеᅟ 2005-2006 ггᅟ. всеᅟ обстоялоᅟ относительноᅟ благополучноᅟ, ноᅟ вᅟ конечномᅟ счетеᅟ системаᅟ показалаᅟ своюᅟ несостоятельностьᅟ.

Главнойᅟ причинойᅟ конечногоᅟ провалаᅟ “цивилизованногоᅟ” покрытияᅟ дефицитаᅟ бюджетаᅟ сталоᅟ рассогласованиеᅟ иᅟ противоречиеᅟ двухᅟ направленийᅟ финансовойᅟ политикиᅟ: денежнойᅟ иᅟ бюджетнойᅟ. Денежнаяᅟ политикаᅟ велаᅟ кᅟ падениюᅟ производстваᅟ иᅟ объемовᅟ доходовᅟ, аᅟ бюджетнаяᅟ исходилаᅟ изᅟ предполагаемогоᅟ возрастанияᅟ хотяᅟ быᅟ номинальногоᅟ объемаᅟ доходовᅟ.

Еще один немаловажный дефект антиинфляционной политики в 1996 - 1998 гг. состоял в том, что в России впервые в мировой практике была применена дефляция - сжатие спроса - в условиях экономического спада путем невыплаты заработной платы, пенсий, пособий. Тем самым государство переложило свои финансовые трудности на плечи населения. Дефляция в России способствовала обострению социально-экономических противоречий, которые в конечном итоге усугубили инфляционный процесс.

Валютно-финансовый кризис 1998 г., давший толчок новому витку инфляции, доказал неэффективность монетаристских методов подавления инфляции. Применяемые монетаристские рекомендации борьбы с инфляцией не учитывали ее многофакторность и подрывали основы национальной экономики России. Становится очевидным, что для сдерживания темпов роста инфляции требуется комплексный подход к антиинфляционной политике.

После финансового кризиса в бюджете Российской Федерации на 2007 г годовая инфляция прогнозировалась на уровне 30%. Сохранялся значительный инфляционный потенциал, который при малейшем толчке мог вновь проявиться в росте потребительских цен. Снижения уровня инфляции в 2005-2006 гг. удалось достигнуть благодаря проведению взвешенной бюджетной и кредитно-денежной политики, соответствующей адаптационным возможностям развития экономики (государственные бюджеты в 2005-2006 гг. были исполнены с профицитом); улучшению состояния финансовой дисциплины, сокращению неплатежей и бартера.

В отличие от 2008 года, с середины 2009 года наметилась устойчивая тенденция снижения темпов роста цен. За июнь-октябрь 2009 года темпы роста потребительских цен были более чем в два раза ниже прошлогодних показателей. На снижение темпов инфляции во II полугодии 2009 года сказались замедление роста денежных агрегатов в I полугодии 2009 года против соответствующего периода предыдущего года, приостановление роста цен на горюче-смазочные материалы с 19 сентября до конца 2009 года по решению крупнейших производителей нефтепродуктов, значительное сезонное снижение цен на продукцию сельского хозяйства в летний период вследствие хорошего урожая 2009 года, рост импорта мясных и других продовольственных товаров.

Минимум по приросту цен был достигнут в 2010 году, когда инфляция составила 9%. Главной причиной снижения инфляции является стабилизация макроэкономического положения, что привело к снижению инфляционных ожиданий у экономических агентов. Другой важной причиной стало укрепление курса национальной валюты.

Начиная с 2011 года цены вновь стали расти быстрыми темпами. За 2011 год они выросли на 11,9%. Ускорение инфляции обеспечивается сочетанием нескольких немонетарных факторов: локальным монополизмом в торговле и производстве, недостатком конкуренции на внутрироссийском рынке; повышением общего уровня спроса в экономике, как со стороны государства, так и со стороны населения. Кроме того, в 2011 году инфляция получила дополнительный импульс благодаря росту цен на продовольствие на мировом рынке.

Анализируя динамику развития инфляционных процессов в России в условиях мирового финансово-экономического кризиса 2012-2013 года отмечается, что ухудшение внешнеэкономических условий осенью 2012 года произвело отрезвляющий эффект на экономических агентов.

Сокращение притока капитала привело к необходимости уменьшить раздутые за годы процветания издержки и себестоимость производимой продукции. В итоге сократился инвестиционный спрос и начались массовые увольнения. Работники почувствовали неуверенность в будущем, что, сказалось на потребительском спросе. А сокращение потребительского и инвестиционного спроса ударило по производству, создав предпосылки для все большей экономии ресурсов и запустив губительный самоподдерживающийся цикл падения экономической активности.

3.3 Антиинфляционная политика РФ в 2014-2015гг., 2016г.

Антиинфляционная политика государства в 2015 году.

Прогноз инфляции Bank of America на 2015г. составляет 7%-8%. Прогноз Минфина РФ: 7,5-8,5%. Официальный уровень инфляции в 2015году составил 8,8%, приблизительно сравнявшись с показателем кризисного 2014 г.

Основными причинами инфляции в 2015 году являются:

1. Рост тарифов на услуги ЖКХ;

2. Низкая конкуренция среди производителей;

3. Высокие издержки из-за банковских ставок;

4. Рост курса рубля;

5. Большие интервенции Центрального банка на валютном рынке;

6. Отсутствие координации денежно-кредитной политики Центрального Банка с налогово-бюджетной политикой МинФина;

7. Восстановление потребительского спроса во второй половине 2015 года, связанного с ростом экономической активности и усилением денежного предложения;

8. Увеличение госрасходов с середины 2015 года на 30%;

9. Засуха, рост цен на продукты (зерно, гречку, картофель) на мировом рынке.

10. Широкий разрыв между внутренними и внешними ценами на продукты. С начала 2015 г. в российской экономике наблюдалось восстановление производства после спада в 2013 году. Увеличение производства отмечалось в большинстве основных видов экономической деятельности. Во II квартале 2015 г. основным его фактором стал рост внутреннего спроса: ускорилось увеличение потребительского спроса, начался рост инвестиций в основной капитал. Тем не менее спрос, по оценкам, оставался ниже уровня потенциального выпуска.

В условиях низкого потребительского спроса, укрепления рубля во II квартале 2015 г. продолжилось замедление инфляции, наблюдаемое со II квартала 2014 года. По оценкам, в целом за год инфляция была ниже целевого уровня, установленного основными направлениями единой государственной денежно-кредитной политики для 2015 года. Причинами этому являются:

1. Снижение потребительского спроса (первая половина года);

2. Сокращение притока капитала;

3. Сокращение денежной массы (первая половина года);

4. Укрепление рубля.

Антиинфляционные меры государства в 2015 году:

1. Снижение ставки рефинансирования;

2. Льготные банковские кредиты предпринимателям;

3. Регулирование темпа прироста денежной массы в определенных пределах;

4. Снижение государственных расходов;

5. Государственное регулирование цен на лекарства;

6. Государственное регулирование цен на услуги ЖКХ;

7. Государственное регулирование цен на продукты (ограничение торговых наценок на социально значимые продукты);

8. Усложнения процедуры получения внешних займов для бизнеса;

9. Ограничение импорта пшеницы и других продуктов для сдерживания внутренних цен;

10. Зерновые интервенции;

11. Изымание ликвидности с помощью депозитных аукционов и размещения ОБР.

Плата за водоснабжение и водоотведение в 2015 году увеличилась на 9,4%. Электричество, отопление, горячее водоснабжение и жилье в государственном и муниципальном жилищном фонде подорожало на 3,1—9,5%.

По оценкам Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП), коммунальные услуги будут продолжать разгонять инфляцию и впредь. Правительство предприняло ряд мер по ограничению цен за ЖКХ посредством нормативных актов.

По данным Росстата, март 2015 года ознаменовался высоким темпом роста цен на плодоовощную продукцию. Среди продуктов питания чемпионами подорожания стали бананы, капуста, морковь и лук, прибавившие за месяц в цене 7,4%–12,8%. Стоимость минимального набора продуктов питания в среднем по РФ составила на конец марта 2273 рубля. Среди непродовольственных товаров больше всего подорожали реализуемые в рознице еженедельные газеты, а также сигареты и резиновые сапоги. В марте также существенно – на 4,9% – 5,5% выросли тарифы на проезд в поездах дальнего следования, а авиаперелеты стали дороже на 2,5%. Базовый индекс потребительских цен, исключающий краткосрочные неравномерные изменения цен под влиянием административных, событийных и сезонных факторов, составил в марте 0,5%, прибавив с начала года 1,5%. В марте 2014 года этот показатель составил 1,4%, достигнув по итогам первых трех месяце 4,3%. За первые три месяца 2010 года цена на бензин снизилась на 0,6%, тогда как за аналогичный период прошлого года она упала на 8,1%.

Политика Банка России в 2010 году не оказала никакого влияния на рост инфляции. Рост денежного предложения (широкая денежная база) за 2015 года составил чуть более 7%, то есть фактически отсутствовал в реальном выражении. Спрос на деньги за это же время вырос всего на 15,3%, что тоже выглядит абсолютно нормально при 8%-ной инфляции и 4%-ном росте. А это говорит о том, что в экономике сохраняется крайне слабый внутренний спрос.

За период с начала года рекордсменами по удорожанию стали сразу несколько продуктов: гречка, картофель, капуста и пшено. По данным Росстата, за истекший период года гречневая крупа подорожала на 182,1% (то есть почти втрое), а с начала декабря цены на этот продукт выросли на 9,4%. Картошка подорожала на 96,9% с начала года. Аналогичным образом обстоят дела с капустой и пшеном: эти продукты подорожали на 97,7% и 73% с начала года. Подсолнечное масло, сахар, табак и молоко подорожали за истекший период года не так сильно, но все же довольно ощутимо для кошелька потребителя. Лишь некоторые продукты не подорожали за период с начала 2015 г. – это макароны, рыба, мясо и птица.

Стоимость фиксированного набора потребительских товаров и услуг выросла за 2015 год на 10,2%. Коммунальные услуги подорожали на 12,3%.

В 2015 году подавление роста потребительских цен достигалось в основном с помощью средств денежно-кредитной политики.

Антиинфляционная политика государства в 2016 году.

Прогноз инфляции Bank of America на 2016г. составляет 8%-9%. Прогноз Минфина РФ: 6-7%. Инфляция в России по итогам января-октября 2016 года составила 5,2%, в то время как в странах Евросоюза этот показатель достиг 2,5%, свидетельствует обзор Росстата, подготовленный на основе публикаций общеевропейского статистического агентства Евростат и национальных статистических данных. Между тем в октябре по сравнению с предыдущим месяцем уровень потребительских цен на товары и услуги в России вырос на 0,5%, а в среднем по ЕС - на 0,3%.

Ежемесячные темпы инфляции составили: январь - 2,4%; февраль - 0,8%; март - 0,6% (или 9,4% годовых).

Причины инфляции в 2011 году:

1. Рост тарифов на услуги ЖКХ (в 2016 году ожидается повышение цен на теплоэнергию в среднем по стране на 12%-14%, на водоснабжение и канализацию - на 18%-20%, на электроэнергию - на 10%, на газоснабжение - на 17%. При этом общий платеж не должен увеличиться более чем на 15%);

2. Рост цен на сахар (на мировом рынке), говядину и свинину;

3. Рост цен на продукты (гречка, картофель);

4. Рост ставок страховых взносов во внебюджетные фонды;

5. Увеличение бюджетных расходов;

6. Рост цен на нефть (первая половина 2016 года).

Подорожание продовольствия угрожает всем странам. Из-за роста оптовых цен крупнейшие сети питания и производители повышают отпускные цены в рознице, что ведет к увеличению темпов инфляции.

В начале 2016 года лидерами роста стали гречневая крупа (+2,3%), пшено (+2%), капуста (+1,7%) и репчатый лук (+1,6%). В среднем цены на начало года на продукты выросли на 2,6%, на услуги - на 4,1%, на непродовольственные товары - на 0,9%. Лидером роста стал картофель (+23%). В марте на фоне других продуктов особенно заметно подорожало пшено (+2,4%).

Государственная проверка выявила также необоснованный рост тарифов на коммунальные услуги, который происходит вследствие того, что компании завышают расходы на обслуживание соответствующей инфраструктуры и закладывают их в тарифы. Кроме того в системе ЖКХ используются устаревшие нормативы потребления, в частности, воды, что влечет за собой рост расходов на ремонт.

Причины снижения инфляции в 2016 году:

1. Низкий потребительский спрос;

2. Укрепление курса рубля (усиление курса рубля способствует понижению инфляционного давления).

Антиинфляционная политика государства в 2016 году:

1. Таргетирование инфляции (регулирование темпа прироста денежной массы в определенных пределах);

2. Продажа зерна из интервенционного фонда (порядка 5,6 млн. т зерна, ежемесячный объем торгов составляет до 500 тыс. т зерна (из них 100 тыс. - фуражного), проводиться будут до конца июня 2016 года);

3. В планах принятие закона "О торговле" (фиксирование цен на продукты, если цены растут более чем на 30% в течение 30 календарных дней. Закон также позволит принимать отдельные законы по установлению цен или предельных наценок на любые товары.)

4. Ужесточение монетарной политики - повышение учетной ставки;

5. Повышение с 1 февраля 2016г. нормативы обязательных резервов по обязательствам кредитных организаций перед юридическими лицами-нерезидентами в валюте РФ и в иностранной валюте - с 2,5 до 3,5%. С 25 марта размер обязательных резервов повысился с 4,5% до 5,5%, по обязательствам перед физлицами и иным обязательствам кредитных организаций в рублях и иностранной валюте - с 3,5% до 4%;

6. Ужесточение антимонопольных мер (по завышению цен на лекарства, бензин и продукты);

7. Регулирование (фиксация) цен на электроэнергию и бензин;

8. Снижение импортных пошлин (на национальном уровне и уровне Таможенного союза) на ряд продовольственных товаров (сахар, гречку, зерно);

9. Заимствование денежных средств на финансовом рынке - операции на открытом рынке (размещение евробондов РФ);

10. Расширение валютного коридора

В 2016 году подавление роста потребительских цен планируется достигать в основном за счет средств денежно-кредитной политики. В первом квартале 2016 года благодаря административным мерам (фиксации цен) правительства удалось замедлить темпы инфляции до 0,2-0,5% в месяц.

И в дальнейшем правительство будет проводить антиинфляционную политику, направленную в первую очередь на управление инфляционным процессом (рыночными и государственными методами) в интересах подъема национального производства и экономической безопасности народа.

Антиинфляционная политика государства в 2013 году.

Прогноз Минфина РФ: 5.5%. Прогноз МВФ: 6.3%. Прогноз ЦБР РФ: 5%-6%. Прогноз Минэкономразвития (МЭР): 5%-6%.
Инфляция РФ за 2015 год составила 6.5%.

Ежемесячные темпы инфляции:

январь: 1%;
февраль: 0.6%;
март: 0.3%;
апрель: 0.4%;
май: 0.7%;
июнь: 0.4%;
июль: 0.8%;
август: 0.1%;
сентябрь: 0.4%;
октябрь: 0.6%;
ноябрь: 0.6%;
декабрь: 0.5%

Основной вклад в инфляцию 2015 года внес рост цен на продовольственные товары - на 7,3%, составивший 2,7 процентного пункта, также как в 2015 году - рост цен на 7,5% внес 2,8 процентного пункта в инфляцию (для сравнения – в 2011 году продовольственные товары подорожали всего на 3,9%, что позволило снизить инфляцию до 6,1 процента). В целом за год ослабление номинального курса рубля с учетом временных лагов влияния внесло в инфляцию 2016 года 0,3-0,4 процентного пункта.

Таким образом, превышение прогноза инфляции обусловлено экзогенными факторами – так, вклад немонетарной составляющей в инфляцию, по оценке Минэкономразвития России, увеличился до 2.6 п.п. против 2.3 п.п. годом ранее. Вклад монетарной составляющей снизился на 0.4 п.п. на фоне проводимой консервативной денежной политики и начавшегося замедления роста платежеспособного спроса.

Максимальный рост тарифов на электроэнергию в 2016 г. для населения с 1 июля 2016г. установлен на уровне 15%.

Антиинфляционная политика России в 2013 году

1. Совершенствование структуры отраслей промышленности (диверсификация экономики);

2. Повышение эффективности естественных монополий (снижение предельных издержек).

3. Введение социальной нормы потребления коммунальных ресурсов: в пределах этой нормы цены будут зафиксированы, превышение же нормы будет тарифицироваться по более высоким ценам;

4. Стимулирование внедрение биржевых механизмов на рынке сельхозпродукции (сахар, зерно, молочные продукты, мясо). Финансовые инструменты помогут снизить волатильность цен и позволят добиться прозрачного ценообразования. Первый этапе (в течение 2-3 лет) – внедрение инструментов двойных складских расписок, поставочных контрактов. Второй этап( через несколько лет) - использование фьючерсов и опционов на бирже.

5. Отмена транспортного налога (замена его на взимание через акцизы на бензин).

6. Перевод не менее 50% общественного транспорта на газовое топливо (сжиженный углеводородный газ, сжатый, или компримированный природный газ и сжиженный природный газ).

Причины инфляции в 2013 году:

1. Рост нефтегазовых доходов (рост ликвидности на денежном рынке);

2. "Сужение" рынка труда (снижение уровня безработицы приводит к повышению уровня инфляции: по мере того, как спрос продолжает расти и экономика приближается к состоянию полной занятости, запасы ресурсов в отдельных отраслях заканчиваются и цены на них начинают увеличиваться, в том числе растет заработная плата. Инфляция уже возникает, а рынок труда продолжает постепенно сужаться и дает возможность профсоюзам добиваться дальнейшего увеличения оплаты труда. Издержки производства начинают расти, но перекладываются в виде повышения цен на потребителей);

3. Повышение тарифов на услуги естественных монополий с 1 июля 2013 года (тарифы на газ выросли на 15%);

4. Рост цен на продовольственные товары на мировом рынке;

5. Повышение акцизов на вино-водочные изделия с 1 января 2013 года;

6. Наводнение на Дальнем Востоке;

7. Ограничения на импорт ряда товаров;

8. Ужесточение административного контроля над неорганизованной розничной торговлей (после антииммигрантских выступлений)

Сегодня в инфляция велика доля немонетарного фактора, т.е. тарифная ее составляющая (до 40%). Опережающий рост тарифов стал самостоятельным и значимым фактором раскручивания инфляции, реальным фактором торможения экономики, роста издержек и потери конкурентоспособности российских производителей.

Причины снижения инфляции в 2015 году:

1. Вступление России в ВТО (в частности, произошло снижение цен на мясопродукцию);

2. Поддержка сельхозпроизводителей (списание ущерба из-за засухи и наводнений).

3.4 Пути совершенствования антиинфляционной политики РФ.

1. Выделение дотаций мукомольным предприятиям в размере 2.2-2.5 млрд.руб.

2. Установление на один год нулевой ставки НДС для хлебопекарных и зерноперерабатывающих предприятий.

3. Снижение или обнуление таможенных пошлин на компоненты для производства транспортных средств на газовом топливе.

4. Рост тарифов естественных монополий начиная с 2014г. будет ограничен уровнем инфляции за предыдущий год. Для населения тарифы индексируются по формуле инфляция минус с понижающим коэффициентом 0.7 (то есть на 30% ниже инфляции за предыдущий год). Тарифы для инфраструктурных монополий повышаться не будут. Такой порядок будет действовать с 2014 по 2016 год.

5. Переход к контрциклической политике (зависимость уровня тарифов от темпов экономического роста предыдущего года. Период реализации: с 2017 года).

6. Создание запасов на товары и продукты сезонного спроса (в частности, зерно, дизельное топливо и др.)

Заключение

В настоящее время инфляция – один из самых болезненных и опасных процессов, негативно воздействующий на финансы, денежную и экономическую систему в целом. Инфляция означает не только снижение покупательной способности денег, но и подрывает возможности хозяйственного регулирования. По своему характеру, интенсивности, проявлениям инфляция бывает весьма различной, хотя и обозначается одним термином.

Основной принцип борьбы с инфляцией - уничтожение ее источников. Если существуют объективные причины возникновения инфляции, то полностью это явление не устранимо. Поэтому наиболее реалистичной целью антиинфляционной политики является не абсолютное уничтожение инфляции, а снижение инфляционного накала и поддержание ее темпов на стабильно низком и предсказуемом уровне.

Подводя итог рассмотрению некоторых аспектов российской экономической динамики, можно сделать вывод, что на протяжении рассматриваемого периода в общих чертах сложился антиинфляционный механизм. Несмотря на позитивный характер процессов в российской экономике еще осталась угроза инфляционных всплесков из-за искаженной структуры основного производства и его низкой эффективности, существования секторов экономики с различными уровнем доходности и накопления социальных проблем в обществе.

Список используемой литературы.

1. Андрианов В. Инфляция: основные виды и методы регулирования. / В. Андрианов // Экономист. – 2006. – №6. – С. 34-43.

2. Борисов Е.Ф, Экономическая теория. - М.: Юрайт - Издат, 2009. - 399 с.

3. Иохин В.Я. Экономическая теория. - М.: Юристъ, 2009. - 861 с

4.     Красавина Л. Н. «Снижение темпа инфляции в стратегии инновационного развития России»// Деньги и кредит-2011-» № 9-С.14-15.

5.     Орлов А. О социально-экономической природе современной инфляции // Общество и экономика. -2015. -№ 4. -C.95-105.

6.     Основные направления государственной денежно-кредитной политики на 2006 год // Деньги и кредит. -2015. -№ 11. -C.3-29.

7.     Официальный сайт Министерство финансов РФ [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.minfin.ru

8. Рузавин Г.И. Экономическая теория. – М.: Проспект, 2014.

9. Сажина М.А., Чибриков Г.Г. Экономическая теория. – М.: Издательство НОРМА, 2011.

10. Тарасов В., Крылович И. Сезон инфляции. // Вопросы экономики. -2015. -№3. -С.13.

11. Финансовая стабилизация в России / под ред. А.Н. Илларионова. – М.: Прогресс – Академия, 2015. – 236 с.