Индивидуальное предпринимательство (Меры содействия малого бизнеса)

Содержание:

Введение

В настоящее время в Российской Федерации широкое распространение получает индивидуальное предпринимательство. Индивидуальные предприниматели успешно действуют на рынках, постоянно расширяют сферу своей деятельности, чтобы преподнести достойные условия жизни себе и своим близким. Все больше людей, думая о своем будущем, стремятся организовать свой бизнес.

Развитие предпринимательства играет огромную роль в повышении экономического и, высоких темпов роста промышленного производства. Также оно является основой продуктивного экономического характера. Чем больше действующих субъектов имеют возможность проявить свои способности и инициативу, тем меньше разрыв между потенциальными и реальными результатами развития. Освоение экономического возрастания невозможно в условиях искусственного ограничения выстраиваемой творческой стихии, свободы хозяйственной инициативы, необходимой для этого мобилизации всех производственных ресурсов. Предпринимательство обеспечивает освоение новых перспективных производств, способствует "удалению" устаревших. Оно также подталкивает к развитию конкуренции, а также увеличению "раскрытости" национальной экономики, развитию ввоза и вывоза капитала. Предпринимательство предполагает механизм координации, выработки плана развития через рынки и конкуренцию, а также связи между хозяйствующими субъектами.

Т.о., предпринимательство как субъект хозяйствования и некий творческий тип экономического поведения составляет неотъемлемую функцию достижения успеха в экономике России.

Предметом изучения данной работы является индивидуальное предпринимательство как одной из организационно-правовых форм предпринимательства.

1. Понятие индивидуального предпринимательства и предпринимательской деятельности. государственная регистрация индивидуального предпринимателя

1.1 Понятие и общие признаки индивидуального предпринимательства

Предпринимательская деятельность – автономная, действующая на свой риск деятельность, сосредоточенная на систематическом получении прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг гражданами, зарегистрированными в этом качестве в установленном порядке [Гусева, 4, С.15].

При исследовании данного понятия можно выделить следующие его признаки. Первым из них подразумевается осуществление деятельности с целью получения прибыли. Любой собственник имущества имеет право свободно им распоряжаться по своему усмотрению, что проявляется, как правило, в доходах от имущества. В законодательной регламентации был решён вопрос: прибыль, от какой деятельности будет считаться полученной от предпринимательства. Ее объектом, согласно Гражданскому Кодексу, значится пользование имуществом, продажа товаров, выполнение каких-либо работ или оказание различных услуг. По общему правилу предприниматели получают доход от реализации товаров и услуг. Отчётливее выглядит высказывание "прибыль от пользования имуществом" [5, С.65]. Если изучать его буквально и в системе с нормами части второй ГК, то договоры займа, подряда, на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских а также технологических работ, транспортной экспедиции, перевозки, банковского счёта, комиссии, банковского вклада, хранения, поручения, доверительного управления имуществом и некоторые другие договоры с элементом дохода не имеют права заключать граждане, не зарегистрировавшиеся в качестве ИП.

Вторым признаком предпринимательской деятельности считается равномерность её осуществления. Главнейшим препятствием является отсутствие легального определения или устоявшегося обычая в понимании систематичности. В таком случае трудности возникают при оценке предпринимательской деятельности, субъекты которой скрывают ее, а при выявлении не принимают наличие предпринимательства, руководствуясь именно тем, что действия, внешне похожие по цели с предпринимательскими, несут не эпизодический, а случайный, повторный или разовый характер.

Третий бесспорный признак предпринимательской деятельности - ее исполнение на свой риск, то есть под свою имущественную ответственность. Такой риск охватывает принятие на себя предпринимателем как собственником имущества не только могущих произойти неудачных последствий, но и нестандантизированного риска в обязательственных отношениях. Обязательство предпринимателя является увеличенным, на него препоручаются неблагополучные последствия, возникшие не только по его вине, но и в других случаях, кроме неудержанной силы [Крутик, 5, С.70].

Право любого гражданина на свободное использование своих умений и имущества для предпринимательства и прочей не запрещённой законом деятельности зарегистрировано ст.34 Конституции РФ. Гражданин вправе тработать в сфере предпринимательской деятельности без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Для получения статуса индивидуального предпринимателя гражданин обязан иметь следующие общие признаки субъекта гражданского (и предпринимательского) права:

а) правоспособность;

б) гражданская дееспособность;

в) иметь имя;

г) иметь место жительства.

Закон в побудительной форме провозглашает постоянность правового статуса гражданина: никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности.

По признаку дееспособности граждане подразделяются на четыре группы:

а) недееспособные - малолетние до шести лет, либо же признанные судом страдающими психическими расстройствами, не имеющие возможность понимать значение своих действий или заведовать ими [Крутик, 5, С.55]. Так как, они сами не вправе выполнять юридически значимые поступки. Но это не означает, что то имущество, которое им принадлежит, не может участвовать в гражданском обороте, или же быть предметом предпринимательской деятельности. От имени детей сделки заключают их родители, усыновители или опекуны, а от имени страдающего психическим расстройством - опекун. При этом на акты распоряжения имуществом нужно предварительное разрешение органа опеки и попечительства;

б) не вполне дееспособные - малолетние в возрасте от 6 до 14 лет а также несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет [Крутик, 5, С.56]. Как правило, сделки от имени малолетних заключают их законные представители. Сам он может совершать лишь мелкие бытовые и некоторые другие сделки, подробный перечень которых дан в законе. Гражданский Кодекс РФ (часть первая) от 30 ноября 1994 № 51-ФЗ. - Ст.28 Несовершеннолетние с 14-летнего возраста вправе самостоятельно совершать в области имущественных отношений значительно широкий круг акций, чем малолетние. Иные сделки они также совершают от своего имени, но с письменного согласия своих законных представителей;

в) ограниченно дееспособные - признанные судом злоупотребляющими спиртными напитками или наркотическими средствами, чем подводят свою семью в сложное материальное положение [ Крутик, 5, С.56]. Такие лица могут совершать мелкие бытовые сделки. Совершать иные сделки, или же получать заработок, пенсию и иные доходы и распоряжаются они ими только с согласия опекуна. Такие лица самостоятельно ведут имущественную ответственность по заключенным ими сделкам и за причиненный ими вред;

г) полностью дееспособные. Они также вправе самостоятельно заниматься любой предпринимательской деятельностью [Крутик, 5, С.57]. Эта дееспособность наступает в трех случаях: с наступлением совершеннолетия - по достижении 18-летнего возраста; в случае, когда законом разрешается вступление в брак до достижения 18 лет, гражданин, не достигший 18-летнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак. [ Крутик, 5, С.57]

Для индивидуального предпринимателя его имя и место жительства стали теперь элементами индивидуализации подобно реквизитам для юридического лица. Гражданин вступает в гражданские правоотношения под собственным именем, "включающим фамилию, имя, и отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая". Также он может в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством, использовать псевдоним или изменить свое имя. [Скиба, 12, С. 176]

Так или иначе, имя, полученное гражданином при рождении, или же перемена имени подлежат регистрации в порядке, установленном для регистрации актов гражданского состояния. Смена имени гражданином-предпринимателем не затрагивает существа прав и обязанностей, полученных им под своим именем. Кроме того на него вверяются обязанности: оповещения своих должников и кредиторов об изменениях в своем статусе чтобы не столкнуться с неблагополучными последствиями;

внесения за свой счет перемен в документах, оформленных на его прежнее имя [Кузнецова, 6, С.65].

Закон защищает неприкосновенность имени гражданина, независимо от степени нарушения:

вреда, полученного гражданином в результате незаконного использования его имени;

коверканье либо применения имени гражданина способами или в форме, которые задевают его честь, достоинство или репутацию [Кузнецова, 6, С.67].

В такой же степени важным элементом индивидуализирования гражданина как субъекта права устанавливается его место жительства. Согласно ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин проживает временно или постоянно. [ Поршнев, 7, с 64]

Т.о, предпринимательская деятельность - это деятельность, совершаемая на свой риск, направленная на систематическое получение дохода от пользования имуществом, продажи товаров, оказания услуг или совершение работ лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей. Выделяется три свойства данного понятия: реализация деятельности с целью получения дохода, регулярность осуществления настоящей деятельности, а также исполнение ее на свой риск, т.е. под личную имущественную ответственность. Для получения статуса индивидуального предпринимателя подданный должен обладать правоспособностью, гражданской дееспособностью, иметь имя и место жительства [Поршнев 7, С.65].

1.2 Порядок государственной регистрации и лицензирования индивидуальных предпринимателей

На текущий день в России первичная регистрация большей части субъектов предпринимательства преподносится в заявительном порядке, что дает невозможность заниматься предпринимательской деятельностью без особого на то разрешения.

На данный момент органом, ревлизующим государственную регистрацию физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, является Федеральная налоговая служба и её территориальные органы. [Жилинский, 13, С. 78]

До подачи заявления на регистрацию, гражданин должен уплатить регистрационный сбор, размер которой установлен частью второй Налогового кодекса РФ в статье 333.33 и составляет 400 рублей.

Категории плательщиков, освобождаемых от уплаты этого сбора или имеющих по нему льготу, определены в статье 333.35 НК РФ. Гос. пошлина уплачивается через учреждения банка либо другие учреждения, которым присущи полномочия принимать платежи от населения в доход бюджета. [ Жилинский, 13, С. 97]

Вместе с квитанцией об уплате государственной пошлины гражданин должен преподнести нижеприведённые документы:

составленное по форме заявление; копию паспорта или иного специально установленного Федеральным законом или международным договором документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина; копию документа, подтверждающего дату, место рождения лица; копию документа, подтверждающего право лица временно или постоянно проживать в Российской Федерации;

подлинник или копию документа, подтверждающего адрес места жительства лица в Российской Федерации; нотариально удостоверенное согласие родителей, усыновителей или попечителя на осуществление предпринимательской деятельности, или копия свидетельства о заключении брака, либо копия решения органа опеки и попечительства либо же копия решения суда об объявлении физического лица, регистрируемого в качестве ИП, полностью дееспособным. [ Кузнецова, 6, С.80].

Пакет документов направляются в регистрирующий орган лично, или же подается в регистрирующий орган ценным почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением. Следует знать, что датой представления документов является день их получения регистрирующим органом. Не менее важным движением навстречу своим гражданам изъявило Правительство РФ, установившее срок рассмотрения заявления о регистрации в течении пяти рабочих дней.

При удачном рассмотрении заявления выносится решение о государственной регистрации, что служит основанием для внесения соответствующей записи в государственный реестр. Моментом государственной регистрации является внесение такой записи.

Не позднее одного рабочего дня с момента государственной регистрации регистрирующий орган отправляет заявителю документ, который подтверждает факт внесения записи.

В Федеральный законе "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" представлены такие основания отказа:

непредставление документов необходимых для государственной регистрации; представление документов в неподобающий регистрирующий орган [ Кузнецова, 6, С.85].

Решение об отказе в государственной регистрации должно быть принято не позднее пяти рабочих дней с ого дня как были представлены документы в регистрирующий орган, также должны иметься основания отказа с обязательной ссылкой на какие-либо нарушения. Такое решение направляется заявителю, о вручении с уведомлением и может быть обжаловано в суде. [Кузнецова, 6, С. 85]

Подбирая направление своей деятельности, будущий предприниматель должен понимать, что согласно Федеральному закону от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" некоторые виды деятельности, осуществляемые на территории РФ предприятиями, организациями, учреждениями, а также физическими лицами, ведущими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, подлежат лицензированию. Лицензия – правительственный документ, позволяющий предпринимателю выполнять данную в ней деятельность в течение установленного лицензией срока, и определяет условия осуществления. Для того чтобы получить необходимую лицензию, предпринимателю следует предоставить в органы, уполномоченные на ведение лицензионной деятельности, нижеприведенные документы:

• Заявление о выдаче надлежащей лицензии с указанием:

ФИО, данных документа, удостоверяющего личность гражданина;

• вид деятельности, который предполагается выполнять;

срока, в течение которого будет реализоваться указанный вид деятельности.

- Копию свидетельства о государственной регистрации лица в качестве ИП.

- Справку о постановке на учет в налоговом органе.

- Документ, удостоверяющий внесение платы за рассмотрение лицензирующим органом заявления соискателя лицензии [Бархатова, 2, С.45].

Весь перечень документов, перенаправленный для получения лицензии, принимается по описи, копия которой отправляется заявителю с отметкой о дате приема документов указанным органом.

За рассмотрение лицензирующим органом заявления соискателя лицензии предусматривается плата, установленная НК РФ, которая равна 300 рублям.

Решение о выдаче лицензии или об отказе в этом должно быть принято в течение 6 дней со дня получения от предпринимателя заявления с полным комплектом документов. Более короткие сроки принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии могут устанавливаться положениями о лицензировании конкретных видов деятельности. [Бархатова, 2, С.45].

Уведомление об отказе в предоставлении лицензии отправляется соискателю лицензии в письменной форме с указанием причин отказа. Такими предлогами могут служить:

наличие в документах, продемонстрированных соискателем лицензии недостоверного или искажённого материала;

индивидуальное предпринимательство, государственная регистрация,

несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям [Гусева,4, С.134].

Если все необходимые условия исполнены, то выданная предпринимателю лицензия должна содержать следующие данные:

наименование органа, выдавшего данную лицензию;

ФИО, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации ИП - для индивидуального предпринимателя;

лицензируемый вид деятельности;

срок действия лицензии;

идентификационный номер плательщика;

номер лицензии;

дата принятия решения о предоставлении лицензии [ Гусева, 4, С.136].

Срок действия лицензии устанавливается в зависимости от конкретного вида деятельности и составляет не менее пяти лет. На меньший срок лицензия может быть выдана только по заявлению предпринимателя, обратившегося за её получением. Продление срока действия лицензии производится в том же порядке, что установлен для её получения. [ Гусева, 4, С.136].

Довольно часто индивидуальный предприниматель осуществляет сразу несколько видов деятельности. В таком случае на каждый из видов деятельности лицензия должна быть оформлена отдельно. Если же лицензируемый вид деятельности предполагается осуществлять на нескольких территориально обособленных объектах, то предпринимателю одновременно с лицензией выдаются её заверенные копии, в которых указывается местоположение каждого объекта. [ Гусева, 4, С.137].

Лицензия исчерпывает свою юридическую силу, если у предпринимателя закончился срок действия свидетельства о государственной регистрации в качестве ИП.

В случае того, если изменились лишь паспортные данные или утратилась лицензии лицензия обязан в 15-дневный срок подать заявление о том, чтобы лицензию переоформили лицензии. [ Гусева, 4, С.137].

За переоформление документа, свидетельствующего о наличии лицензии, выдачи указанного документа и внесении в него изменений взимается налог, в размере ста рублей.

В период переоформления лицензий предприниматель может продолжать свою деятельность на основании прежде выданной ему лицензии, а в случае утраты - на основании временного разрешения, которое выдается органом, уполномоченным на ведение лицензионной деятельности.

Лицензия подписывается руководителем органа, уполномоченного на ведение лицензионной деятельности, и заверяется печатью этого органа. Если лицензия выдана органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, то она дает предпринимателям право осуществлять свою деятельность на территории других субъектов РФ, но при условии предварительного уведомления органов исполнительной власти соответствующих субъектов РФ. При этом предприниматель должен быть готов к тому, что приведенные в лицензии данные, а также условия осуществления существующего вида деятельности и меры безопасности могут претерпеваться проверке. [ Гусева, 4, С.139].

Органы, уполномоченные на ведение лицензионной деятельности вправе аннулировать выданную лицензию, приостановить её действие, также возможно потеря юридической силы лицензии. Происходит это в следующих случаях:

по соответствующему заявлению владельца лицензии;

при обнаружении недостоверных данных в документах, которые были представлены для получения лицензии;

если лицензиат нарушил условия данной лицензии;

при невыполнении лицензиатом предписаний и распоряжений государственных органов или приостановлении ими деятельности физического лица, занимающегося предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, в соответствии с законами РФ;

прекращение действия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя без образования юридического лица [Рюмин, 9, С.87].

В трехдневный срок со дня когда было принято решение о приостановлении действия лицензии или её аннулирования лицензирующий орган должен в письменном виде осведомить о своем решении лицензиата и органы государственной налоговой службы РФ.

Если обстоятельства навлекшие приостановление лицензии изменились, то её действие может быть возобновлено. Лицензия считается возобновленной, когда орган, уполномоченный на ведение лицензионной деятельности примет соответствующее решение, о котором в трехдневный срок должен быть поставлен в известность лицензиат, а также органы налоговой службы РФ. [Рюмин, 9, С.87].

Важно иметь в виду, что приостановить действия лицензии могут и другие государственные органы, которым предоставлено такое право, действующим законодательством РФ. Так, органы исполнительной власти субъектов РФ, могут отсрочить на своей территории действие лицензий, выданных органами исполнительной власти других субъектов РФ, в нижеприведенных случаях:

- лицензия не зарегистрирована на данной территории;

- лицензиат не выполняет требования, установленные в соответствии с действующим законодательством РФ, для осуществления существующего вида деятельности на данной территории [ Крутик, 5, С.76].

В трехдневный срок с того дня, как было принято решения о приостановлении лицензии органы исполнительной власти субъектов РФ должны письменно проинформировать о своем решении орган исполнительной власти субъекта РФ, который выдал эту лицензию, органы государственной налоговой службы РФ и лицензиата. Орган, выдавший данную лицензию, также может её аннулировать. [ Крутик, 5, С.76].

Контроль за соблюдением условий, предусмотренных лицензией, препоручается на органы, уполномоченные на ведение лицензионной деятельности. Лицензирующие органы должны вести реестры выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий. Должностные лица и руководители этих органов несут личную ответственность за нарушение или неподобающее использование установленного правительством РФ порядка ведения лицензионной деятельности.

В том случае, когда предпринимателя не удовлетворяет решения органов, уполномоченных на ведение лицензионной деятельности, он вправе обжаловать это решение в судебном порядке.

Бланки лицензий являются бланками строгих отчетов, в них имеются учетная серия, номер и степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя. Рассмотрение заявления и выдача лицензии выплачивается самим предпринимателем. Сумма оплаты определяется исходя из данных затрат лицензирующего органа [Бархатова, 2, С.98].

Различные виды предпринимательской деятельности, подлежащие лицензированию в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", указаны в статье 17 этого закона. Перечень федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих лицензирование, утвержден постановлением Правительства РФ от 11 февраля 2002 г. № 135. В него входят около 40 федеральных органов исполнительной власти уполномоченных осуществлять лицензирование разных видов деятельности. Кроме того, ещё 5 видов деятельности подлежат лицензированию органов исполнительной власти субъектов РФ. Исключительный порядок лицензирования отдельных видов деятельности, среди которых банковская, аудиторская, страховая, розничная торговля подакцизными товарами и др., установлен законом и указом президента РФ. [Бархатова, 2, С.98].

Из вышеизложенного можно сделать вывод, что необходимым условием участия гражданина в предпринимательской деятельности служит государственная регистрация его в качестве индивидуального предпринимателя. В соответствии с установленным порядком, для регистрации необходимо представить необходимый перечень документов и квитанцию об уплате гос. пошлины равную четырёмстам рублям. Решение о регистрации или отказ в регистрации ИП выносится в течение пяти дней после подачи данных документов.

Если индивидуальный предприниматель решит заняться на территории РФ теми видами деятельности, которые подлежат строгому лицензированию, то для получения лицензии, необходимо преподнести в лицензирующий орган следующий пакет документов: копию свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, заявление о выдаче необходимой лицензии, справку о постановке лицензиата на учет в налоговом органе и документ, подтверждающий внесение платы за рассмотрение лицензирующим органом заявления соискателя лицензии, которая равна тремстам рублям. Если же предприниматель реализовывает сразу несколько видов лицензируемой деятельности одновременно, то на каждый из таких видов деятельности лицензия должна быть оформлена отдельно. Решение о лицензировании выносится не позднее шестидесяти дней после подачи документов [Кузнецова, 6, С.108].

1.3 Прекращение деятельности индивидуального предпринимателя

Для окончания деятельности и статуса индивидуального предпринимателя нужна государственная регистрация. Которая осуществляется в таких случаях:

- принятие судом решения о признании его банкротом - происходит на основании копии решения суда о признании его банкротом, поступившей в регистрирующий орган;

- принятие индивидуальным предпринимателем решения о прекращении данной деятельности, для чего гражданин должен подать в регистрирующий орган заявление и квитанцию об оплате государственной пошлины; в принудительном порядке по решению суда осуществляется на основании поступившей в регистрирующий орган в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии решения суда о прекращении деятельности данного лица в качестве индивидуального предпринимателя в принудительном порядке;

- вступление в силу приговора суда, которым назначено наказание в виде лишения права заниматься деятельностью в предпринимательской сфере на определенный срок - осуществляется на основании поступившей в регистрирующий орган документации о вступлении в силу указанного приговора суда;

- аннулирование документа, подтверждающего право лица временно или постоянно жить в Российской Федерации, или окончанием срока действия указанного документа - осуществляется на основании поступившей в регистрирующий орган в информации об аннулировании указанного документа или на основании окончания срока его действия с учетом имеющихся в государственном реестре сведений об этом сроке [ Крутик, 5, С.98].

Предприниматель может быть признан несостоятельным в добровольном или судебном порядке, о чем он обязан официально проинформировать должников.

В соответствии со статьей 25 ГК РФ ИП может быть признан банкротом по решению суда в том случае, если он не в состоянии удовлетворить требования кредиторов, связанные с осуществлением им предпринимательской деятельности. Статья 214 ФЗ от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ "О банкротстве" уточняет основания признания ИП банкротом, указывая на то, что требование обязано быть основано на бюджетном обязательстве или связано с обязанностью оплачивать обязательные платежи и налоги. Кроме этого, обязательно наличие двух условий в совокупности:

данные обязательства или обязанности не исполнены предпринимателем в течение трех месяцев с момента наступления даты их исполнения;

бюджет обязательств превышает стоимость принадлежащего предпринимателю имущества [Гусева, 4, С.33].

Дела о признании ИП несостоятельным разрешает и рассматривает арбитражный суд.

Заявление о признании индивидуального предпринимателя несостоятельным может быть подано должником - индивидуальным предпринимателем, кредитором по обязательствам, связанным с предпринимательской деятельностью, налоговыми и другими уполномоченными органами по требованиям по обязательным платежам, а также прокурором. При применении процедуры несостоятельности ИП его кредиторы по обязательствам, не связанным с предпринимательской деятельностью, а также кредиторы по требованиям личного характера могут также предъявить свои условия [Гусева,4, С.34].

ИП считается несостоятельным, а также его регистрация в качестве ИП утрачивает силу с момента вынесения арбитражным судом решения о признании предпринимателя банкротом. У предпринимателя аннулируются выданные ему лицензии на действие отдельных видов предпринимательской деятельности.

Предприниматель, признанный несостоятельным, не может быть зарегистрирован в качестве ИП в течение целого года с того момента как признали его банкротом.

Арбитражный суд отправляет копию решения о признании предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства в орган, зарегистрировавший лицо в качестве ИП. Всех известных кредиторов арбитражный суд также информирует о признании предпринимателя несостоятельным. [ Жилинский,13, С. 56]

После прекращения расчетов с кредиторами индивидуальный предприниматель, признанный несостоятельным, становится свободным от исполнения остальных обязательств, связанных с его предпринимательской деятельностью. Считаются также закрытыми независимо от того, были ли они фактически удовлетворены, обязательства по другим требованиям, не имеющим отношение к предпринимательской деятельности, которые также были представлены и учтены судом при признании ИП несостоятельным.

По окончанию процедуры того как признали индивидуального предпринимателя несостоятельным его регистрация в качестве ИП утрачивает свою законную силу. И с этого момента считается, что все споры с его участием решаются в судах общей юрисдикции. [ Жилинский,13, С. 58]

Так, регистрация прекращения деятельности гражданина реализовывается под действием нижеприведенных факторов:

- принятие судом решения о признании его несостоятельным;

- принятие ИП решения о прекращении предпринимательской деятельности;

- смерть лица, осуществлявшего данную деятельность;

- решение суда;

- вступление в силу приговора суда, которым оповещено наказание в виде лишения права заниматься данной деятельностью на какой-то определенный срок;

- окончание срока действия указанного документа или аннулирование документа, подтверждающего право гражданина временно или постоянно проживать в РФ.[ Кузнецова, 6, С.110].

2. Система налогообложения и ответственность индивидуальных

2.1 Налогообложение индивидуальных предпринимателей предпринимателей

Правовой статус индивидуального предпринимателя в гражданском обороте равноценен правовому статусу коммерческих организаций. Предприниматель может заключать различные сделки от своего имени, распоряжаться по своему усмотрению полученным доходом после оплаты налогов, также имеет свою печать. Индивидуальные предприниматели могут быть участниками полноценных товариществ и заключать всевозможные договоры о совместной деятельности.

Наравне с юридическими лицами, ИП являются субъектами налогообложения.

В соответствии с нормами российского законодательства налогообложение доходов индивидуального предпринимателя может действовать по одной из трех систем.

Во-первых, любой ИП может задействовать либо традиционную систему налогообложения своих доходов от предпринимательской деятельности, либо неосложнённую систему налогообложения. В таком случае выбор между двумя системами налогообложения должен быть сделан уже при государственной регистрации в налоговых органах. Если единовременно с заявлением о регистрации в качестве ИП лицо не подает в налоговый орган заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения, то автоматически считается, что он использует обычный порядок налогообложения. Добровольно изменить этот режим гражданин может только вначале следующего календарного года [Абрамов, 1, С.22].

Кроме этого, есть еще система взимания единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, что предусмотрено главой 26.3 НК РФ.

Единым налогом на вмененный заработок облагаются определенные виды предпринимательской деятельности. Предприниматель, который занимается ими на определенной территории, облагает этот налог, учитывая законодательные акты соответствующих субъектов РФ. В этом случае по таким видам деятельности применение других систем налогообложения не разрешается [ Абрамов, 1, С.23].

Если же ИП занимается как видами деятельности, подразумевающими обязательную уплату им ЕНВД, так и иными видами деятельности, то в в таком случае полученная им прибыль будет применяться сразу две системы налогообложения. В этом случае с одной части прибыли гражданин будет платить ЕНВД, а по прибыли от всех остальных видов его предпринимательской деятельности будет применять обычную систему налогообложения. [ Абрамов, 1, С.23].

Каждая из трех систем налогообложения характеризуется определенной структурой налоговых платежей и определенными сроками их оплаты.

При обычной системе налогообложения структура налоговых платежей считается наиболее обширной и усложненной. В первую очередь, данная система налогообложения предполагает, что ИП с прибыли от данной деятельности вырабатывает исчисление и уплату налога на прибыль физического лица.

Кроме этого, в данном случае предприниматели обязаны уплачивать НДС и взносы на обязательное пенсионное страхование с бюджета, выплачиваемых наемным работникам по трудовым договорам и договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ или оказания услуг. Если же гражданин является работодателем, то также он перечисляет страховые взносы в Фонд социального страхования.

Существует и ряд иных налогов, оплачиваемых предпринимателями.

Другая возможная для применения лица система налогообложения – упрощенная. Отличие в том, что целый ряд налогов заменяется одним [Волков,3, С.87].

Уплата единого налога заменяет собой уплату НДФЛ, НДС, налога на имущество, а также выплат других вознаграждений, начисляемых в пользу физических лиц.

При этом ИП, применяющие упрощенную систему налогообложения, перечисляют страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в соответствии с законодательством РФ. Все другие налоги уплачиваются данной категорией предпринимателей в соответствии с общим режимом налогообложения.

Однако не каждый ИП вправе применять упрощенную систему налогообложения. Не имеют право перейти на неё следующие налогоплательщики:

- Профессиональные участники рынка ценных бумаг;

- Индивидуальные предприниматели, занимающиеся производством подакцизных товаров, а также добычей и реализацией полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

- Предприниматели, занимающиеся игорным бизнесом;

- Предприниматели, являющиеся участниками соглашений о разделе продукции;

- Предприниматели, переведенные на систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог);

- Предприниматели, средняя численность работников которых за отчетный период, превышает 100 человек [Волков,3, С.55].

В основе третьей системы, которая является обязательной к применению при ведении лицами определенных видов деятельности, лежит уплата единого налога на вмененный доход.

Уплата ИП ЕНВД предусматривает замену уплаты налога на доходы физических лиц, налога на добавленную стоимость. А также налога на имущество физических лиц и единого социального налога с полученной прибыли и бюджета, выплачиваемого работникам в связи с ведением деятельности, облагаемыми едиными налогами.

Вместе с тем предприниматели - плательщики ЕНВД перечисляют взносы на обязательное пенсионное страхование, как и предприниматели, применяющие иные системы налогообложения. [Волков,3, С.55].

Так, действуют 3 системы налогообложения индивидуальных предпринимателей: традиционная, упрощенная, а также система взимания единого налога на вмененный доход ЕНВД для отдельных видов деятельности.

Среди налогов, уплачиваемых ИП, можно выделить следующие: налог на добавленную стоимость, на доходы физических лиц, единый налог на имущество, транспортный налог, вмененный доход, на рекламу и другие виды. Все эти и иные налоги, а также действия их уплаты регулируются Налоговым кодексом РФ [Соловьев, 10, С.32].

2.2 Ответственность индивидуальных предпринимателей

Индивидуальные предприниматели, как и юридические лица, могут нести уголовную ответственность, гражданско-правовую, налоговую, а также административную.

Имущественная ответственность ИП определяется нормами ст.24 ГК РФ, в соответствии с которой лицо отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом независимо от того, используется оно в предпринимательской деятельности либо же, нет. Исключается имущество, на которое по закону не может быть обращено взыскание. Список такого имущества содержится в ст.446 ГПК РФ и содержит предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования, исключение составляют драгоценности и другие предметы роскоши, продукты питания и деньги на общую сумму не менее трехкратной установленной величины прожиточного минимума самого гражданина, лиц, находящихся на его попечении, а в случае их нетрудоспособности - шестикратной установленной суммы прожиточного минимума на каждого из указанных лиц. Также взыскание не может быть обращено на жилое помещение этого лица, если для него и совместно проживающих членов семьи оно является единственным пригодным для постоянного проживания жильем, земельный участок, на котором расположено такое помещение, а также земельный участок предпринимателя, который используется им не в целях осуществления предпринимательской деятельности.[Лапин, 14, С. 89]

Свойством для привлечения индивидуального предпринимателя к административной, уголовной и налоговой ответственности является совершение им противоправного деяния, ответственность за которую предусмотрена действующим законом, и наличие вины в форме неосторожности, либо же умысла. Общий принцип налогового, административного и уголовного законодательства - презумпция невиновности лица, из которого исходит обязанность налоговых и других органов доказывать вину привлекаемого к ответственности лица, отсутствие обязанности самого лица доказывать свою невиновность и объяснение неустранимых сомнений в виновности лица в его пользу. Также существует принцип, сконцентрированный на том, что никто не может нести ответственность дважды за одно и то же противоправное деяние. [Лапин, 14, С. 91]

Вина предпринимателя считается доказанной, если установлено, что он совершил правонарушение осознано, то есть понимал противоправный характер деяния, или же сознательно допускал, относился к ним с умыслом предвидел его вредоносные последствия и хотел их наступления. Однако даже при доказательстве вины, если совершенное предпринимателем правонарушение является незначительным, орган, рассматривающий дело об административном правонарушении, вправе освободить его от ответственности. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 № 195-ФЗ. - Ст.2.9 [Моисеев, 16, С. 389]

Общий срок давности для привлечения к административной ответственности составляет два месяца со дня совершения административного правонарушения. Исключаются правонарушения, связанные с нарушением законодательства о внутренних морских водах, территориальном море, таможенного, антимонопольного, валютного законодательства РФ и актов органов валютного регулирования, законодательства об охране окружающей природной среды, об использовании атомной энергии, о налогах и сборах, о защите прав потребителей, о противодействии отмыванию доходов, полученных незаконным путем, и обеспечению терроризма, срок давности по котором составляет один год со дня совершения. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 № 195-ФЗ. - П.1 ст.4.5

Срок давности для длящихся правонарушений начинает течь со дня их обнаружения. Выделяются виды правонарушений, за которые ИП привлекаются к административной ответственности РФ, нижеприведенные некоторые из них:

- осуществление предпринимательской деятельности без государственной - регистрации или без специальной лицензии;

- продажа товаров, выполнение работ или же оказание услуг при отсутствии установленной информации;

- нарушение законодательства о государственной регистрации юридических лиц и ИП;

- нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций [Волков, 3, С.87].

УК РФ содержит ряд составов преступлений, которые связаны с ведением предпринимательской деятельности. К преступлениям, совершаемым предпринимателями, можно отнести следующие:

- сокрытие денежных средств либо имущества организации или индивидуального предпринимателя, за счет которых должно производиться-взыскание налогов или сборов;

- уклонение от уплаты налогов или сборов с физического лица;

- неправомерные действия при банкротстве;

- преднамеренное банкротство;

- фиктивное банкротство;

- незаконное получение кредита [Волков, 3, С.88].

К налоговым правонарушениям, за которые ИП привлекаются к ответственности, относятся:

- нарушение срока представления сведений об открытии и закрытии счета в банке;

- непредставление налоговому органу сведений, необходимых для осуществления налогового контроля [Волков, 3, С.90].

Т.о., ответственность данного гражданина возникает из: хозяйственной деятельности; административных правонарушений; преступлений. [Волков, 3, С.89].

3. Меры содействия малого бизнеса

Предпосылки содействия малого бизнеса производятся и делаются с применением комплексного подхода к решению проблем, то есть представляют комплекс мероприятий по государственной поддержке малого предпринимательства, обеспечивающий её качественную работу. Если пропустить один из обязательных аспектов, то проблема полностью не решится. [Виленский, 17, С. 67]

Действие комплекса мер помогает обеспечить поступательное развитие малого предпринимательства в стране, убрать недостатки в системе государственной поддержки малого бизнеса, и вывести малый бизнес на высший уровень развития.

Опыт прошедших лет показал, что кредитование малых предприятий при правильной организации работы будет менее связан с риском, чем кредитование более крупных предприятий. Не менее 99% клиентов-заемщиков малых предприятий Европейского банка реконструкции и развития, КМБ-Банка, небанковских микрофинансовых организаций и Фонда развития сельской кредитной кооперации возвращают средства полностью и в срок. Некоторые небольшие банки в регионах России свою стратегию развития проектируют на кредитовании и обслуживании малых предприятий и при этом добиваются большего успеха. [Тактаров, 18, С. 89]

При помощи региональных администраций, Федерального Фонда поддержки малого предпринимательства продолжает развиваться сеть учебно-деловых центров в регионах и их филиалов на муниципальном уровне. Но в целом действие системы подготовки кадров для предпринимательской деятельности в России носит стихийный характер. По мнению экспертов, этот метаморфизм находится не только вне государственного влияния и поддержки, но и общественные предпринимательские структуры в этой сфере действуют расформировано, не имея согласованного поведения использования и развития.

Заключение

Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ и другие законы создали сильную юридическую базу для ведения индивидуальной предпринимательской деятельности. С годами только повышается число лиц, задумавших работать «на себя». Это положительно отражается на экономике страны, так как индивидуальное предпринимательство разрозненно, основывает дополнительные места работы, увеличивая сферу предлагаемых товаров и услуг, растет конкуренция, а также качество обслуживания.

ИП для многих отличный вариант для собственного трудоустройства и материального обеспечения жизни.

Индивидуальным предпринимателем может быть лицо Российской Федерации, лица без гражданств, иностранные граждане, которые обладают дееспособностью, которые зарегистрированы в этом качестве в установленном законом порядке и в случаях, предусмотренных законом, у них имеется лицензия на право заниматься выбранным видом деятельности. Предпринимательской деятельности свойственны такие признаки, как самостоятельность, систематическое получение прибыли от пользования имуществом, риск, оказания различных услуг и выполнения работ.

В работе приведены основы регистрации физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, раскрыты некоторые проблемы в этой сфере. Действующее законодательство предусматривает ответственность ИП: гражданско-правовую, уголовную, административную. ИП несет имущественную ответственность всем своим имуществом. Какой-либо предприниматель встречается с необходимостью окончания предпринимательской деятельности. Прекращение предпринимательства осуществляется в принудительном или добровольном порядке, либо же по независящим от воли гражданина действиям. Для добровольного прекращения предпринимательской деятельности предпринимателю нужно обратиться в налоговую инспекцию, в той , что он зарегистрирован с заявлением по действенной форме и квитанцией об уплате гос. пошлины. Также важно соблюдать этот порядок, так как в случае, если предприниматель не занимается предпринимательской деятельностью, но не оформил ее прекращение в установленном порядке, то, он обязан продолжать выполнять обязанности индивидуального предпринимателя, подавать налоговую декларацию, платить определенные страховые взносы. В ином случае за невыполнение своих обязанностей ИП может быть привлечен к административной ответственности.

Банкротство предпринимателя осуществляется по решению арбитражного суда на основании заявления должника, кредиторов или уполномоченных органов. После регистрации в качестве ИП гражданин не утрачивает всех тех прав и обязанностей, которые свойственны физическому лицу, а именно он может завещать или наследовать свое имущество, работать в государственных или частных организациях, заниматься какой-либо законной деятельностью, если эту должность или работу разрешено совмещать с предпринимательством. ИП принадлежат права на защиту, неприкосновенности личной жизни, другие имущественные и личные неимущественные права, которые свойственны физическому лицу.

В установленном законом порядке ИП, как обычный гражданин, может быть по решению суда ограничен в правоспособности, дееспособности, признан недееспособным, безвестно отсутствовать со всеми вытекающими из этого последствиями. Различного характера сделки предпринимателя, в основе которых стоит его отказ или же ограничение своей правоспособности или дееспособности, незначительны.

Ведение предпринимательской деятельности в качестве ИП без образования юридического лица значительно проще в финансовом и налоговом учете - можно вести и без специального образования, без определенных знаний в этом вопросе. Гражданин вправе иметь свою печать, свой товарный знак, счет в банке, заключать различного характера сделки и подписывать договоры, брать банковские кредиты. Еще один плюс, в том что, занятие индивидуальным предпринимательством засчитывается в общий трудовой стаж, что дает право гражданину в дальнейшем получать пенсию в установленном порядке.

Также одно из преимуществ занятия предпринимательской деятельностью без образования юридического лица является то, что в ряде случаев снижаются ставки налогообложения доходов, полученных с этого вида предпринимательства.

Также индивидуальным предпринимателям установлена возможность более простого режима налогообложения.

Приложение 2

Библиографический список

Описание книг одного-трех авторов

1. Абрамов, С.И. Предприниматель и налоговые органы. Права. Обязанности. Ответственность [Текст]: учебник / С.И. Абрамов. - М.: Экспертное бюро, 2011. - 539 с.

2. Бархатова, Е.Ю. Правовое обеспечение профессиональной деятельности [Текст]: учебник / Е.Ю. Бархатова. - М.: Проспект, 2011. - 464 с.

3. Волков, А.С. Упрощенная система налогообложения [Текст]: учебник / А.С. Волков. - М.: РИОР, 2009. - 280 с.

4. Гусева, Т.А. Индивидуальный предприниматель: от регистрации до прекращения деятельности [Текст]: учебник / Т.А. Гусева. - М.: Юстицинформ, 2010. - 292 с.

5. Крутик, А.Б. Основы предпринимательской деятельности [Текст]: учебник / А.Б. Крутик. - М.: Издательский центр "Академия", 2010. - 320 с.

6. Кузнецова, Г.А. Индивидуальный предприниматель: учет, регистрация, налогообложение [Текст]: учебник / Г.А. Кузнецова - М.: Бератор-паблишинг, 2008. - 227 с.

7. Поршнев, А.Г. Предпринимательство [Текст]: учебник / А.Г. Поршнев - М.: Инфа-М, 2009. - 360 с.

8. Кутафина, О.Е. Основы государства и права [Текст]: учебник / О.Е. Кутафина - М.: Юрист, 2011. - 416 с.

9. Рюмин, С.М. Индивидуальный предприниматель. Как платить налоги? [Текст]: учебник / С.М. Рюмин - М.: Проспект, 2009. - 182 с.

10. Соловьев, А.А. Предприниматель без образования юридического лица [Текст]: учебник / А.А. Соловьев - М.: ПРИОР, 2010. - 176 с.

11. Суханов, Е.А. Гражданское право [Текст]: учебник / Е.А. Суханов - М.: Проспект, 2009. - 188 с.

12. Скиба, Н.А. Предприниматель без образования юридического лица [Текст]: учебник / Н.А. Скиба - М.: ПРИОР, 2010. - 176 с.

13. Жилинский, С.Э. Предпринимательское право [Текст]: учебник / С.Э. Жилинский - М.: НОРМА, 2010. - 205 с.

14. Лапин, М.С. Предприниматель без образования юридического лица [Текст]: учебник / М.С. Лапин - М.: Инфра-М, 2008. - 400 с.

15. Горфинкель, В.Я. Малый бизнес. Организация, экономика, управление [Текст]: учебник / В.Я. Горфинкель - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009. - 345 с.

16. Моисеев, М.С. Предпринимательская деятельность граждан [Текст]: учебник / М.С. Моисеев - М.: Юрист, 2011. - 416 с.

17. Виленский А.В. Макроэкономические институциональные ограничения развития российского малого предпринимательства. — М.: Наука, 2007.

18. Нестеренко Ю.Н. Малый бизнес: тенденции и ориентиры развития в современной России. — М.: Российский государственный гуманитарный университет, 2007

19. Тактаров Г.А., Григорьева Е.М. Финансовая среда предпринимательства и предпринимательские риски. — М.: «Финансы и статистика», 2008.

20. Баранова А.К. Как злоупотребление должностными полномочиями медленно но верно убивает бизнес./Экономика и жизнь;№241, стр.2.