Автор Анна Евкова
Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Гарантии прав и свобод человека и гражданина (Правовой статус личности: понятие, виды, структура)

Содержание:

Введение

Актуальность темы. Вторая половина XX в. ознаменована обострением идейно-политической борьбы вокруг прав и свобод человека. После нескольких десятилетий безуспешных усилий заставить людей забыть о свободе рухнули тоталитарные режимы, права и свободы приобрели прочное международно-правовое закрепление. Мощными союзниками свободы и прав человека стали этика и культура. Конституционные системы большинства стран мира закрепляют соответствующие институты, признавая их основными.

Согласно же теории естественного права, человеческие права никем не дарованы, а имеют естественное происхождение, исходят из коренных свойств человеческой природы. Свойства эти состоят в том, что все люди рождаются свободными, а значит, равными в своих правах.

Следовательно, человек обладает правами уже в силу того, что он является человеком. Это во-первых. А во-вторых, никто не может отобрать у человека его естественные права, поскольку никто их ему не давал - они даны самой человеческой природой или, как полагают некоторые, - Богом.

Институт прав и свобод является центральным в конституционном праве. Он закрепляет свободу народа и каждого человека от произвола государственной власти. Это - сердцевина конституционного строя.

Зачем человеку знать его права и свободы? Из истории нам известно, что происходит, когда основные права человека не охраняются законом: очень скоро их начинают игнорировать, а затем попирать. Преследования начинаются с небольших инцидентов, которые приводят к серьезному насилию. Но даже если и не произойдет кровопролития, при отсутствии прав невинные люди подвергаются нападкам и уголовному преследованию, несут бесконечные расходы, ведут безрадостную жизнь. Правосудие теряет способность различать правильное и неправильное. Именно поэтому жизненно важно знать свои права не только те, которые гарантированы внутренним законодательством, но и те, которые установлены международным правом.

Проблема прав человека всегда волновала людей. И волнует по сей день. И это понятно: размышлять о праве, о юридических законах - значит думать о счастье, свободе, справедливости. Поскольку люди в наше время все сильнее ощущают себя гражданами не только своего государства, но и всей планеты Земля - нашего общего дома, - возникли правовые документы, адресованные всему человечеству.

Основные постулаты учения о свободе легли в основу новой российской Конституции, а некоторые из них прямо ею закрепляются. Так, в ч. 2 ст. 17 устанавливается, что основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения, а в ч. 3 - что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Такой подход способствует глобальной унификации прав и свобод, обеспечивает соответствие российских институтов по правам и свободам общечеловеческим ценностям.

Выбор темы для настоящей курсовой работы обусловлен тем, что закрепление и защита прав и свобод личности в Конституции Российской Федерации представляются нам самой важной ее функцией, степень реализации которой затрагивает каждого жителя Российской Федерации. На наш взгляд, не получив четкого представления о мере своих прав, свобод и обязанностей, ни один человек не может почувствовать себя полноправным членом гражданского, демократического общества, а значит, и жить по правилам этого общества.

Так что же такое правовой статус личности и какие элементы он включает? Рассмотрение этого вопроса, на мой взгляд, важно и интересно, потому что содержание правового статуса личности отражает положение человека в конкретном государстве. Права и свободы личности являются важнейшей ценностью в правовом государстве и гражданском обществе. Фактическое положение человека, масштаб его свободы выражаются, прежде всего, в материальных и духовных возможностях и обязанностях, количество, качество и пределы которых составляют содержательную характеристику правового статуса конкретной личности. Определение этих прав, закрепление законодательно обязанностей человека – весомые вопросы в каждом государстве. Поэтому рассмотрение правового статуса личности и его элементов имеет большую значимость, и заслуживает подробного изучения.

Объектом исследования данной курсовой работы является институт прав и свобод личности.

Предметом исследования является правовой статус личности.

Цели и задачи. Целью данной курсовой работы является наиболее полное и детальное изучение правового статуса личности в России.

В соответствии с целью перед работой поставлены следующие задачи:

- рассмотреть понятие и элементы правового статуса личности;

- изучить правовой статус личности в Российской Федерации;

- рассмотреть конституционные гарантии прав и свобод личности в России.

Теоретическая основа. Для написания курсовой работы были использованы работы таких авторов как: Баглай М.В., Габричидзе Б.Н., Матузов Н.И., Малько А.В., Топорнин Б.Н., Батурнин Ю.М., Орехова Р.Г. и др.

Методологическая основа. При написании курсовой работы были использованы следующие методы исследования: исторический, статистический, сравнительный, формально – юридический.

Структура работы. Работа состоит из введения, трех разделов, заключения и списка использованных источников.

1. Правовой статус личности: понятие, виды, структура

1.1 Понятие правового статуса личности и его виды

Фактическое положение человека, масштаб его свободы, выражаются, прежде всего, в материальных и духовных возможностях и обязанностях, количество, качество и пределы которых определяют содержательную характеристику состояния конкретной личности. Что и составляет правовой статус личности.

Правовой статус личности - это система прав, свобод и обязанностей, закрепленная в нормах права. Считаю необходимым сразу сделать оговорку относительно понятия "личность". Понятие "личность" объединяет свойства индивидуума и как человека, и как гражданина. Поэтому правовой статус личности охватывает систему прав и обязанностей человека и гражданина.

Не все авторы научных работ по теории государства и права сходятся во мнении, что правовой статус личности – это только система прав и обязанностей.

Существует несколько подходов к определению правового статуса личности. Некоторые исследователи наряду с системой прав и обязанностей предлагают включать в правовой статус гражданство, общую правоспособность; гарантии прав; законные интересы; юридическую ответственность и др.

Автор курсовой работы придерживается точки зрения, что все эти дополнительные элементы являются либо предпосылками правового статуса (например, гражданство, общая правоспособность), либо вторичными элементами (юридическая ответственность производна от обязанностей), либо категориями, далеко выходящими за пределы правового статуса (система гарантий). Автор работы согласен с мнением высказанным в большинстве работ по теории государства и права (М.Н. Марченко, Г.Н. Манов, и другие) о том, что едва ли необходимо выделять в качестве самостоятельного элемента правового статуса законные интересы, т. е. интересы, которые прямо не зафиксированы в юридических правах и обязанностях. Интерес предшествует правам и обязанностям независимо от того, находит он прямое закрепление в законодательстве или просто подлежит правовой защите со стороны государства. Интерес - категория внеправовая, или доправовая, и, разумеется, воплощается не только в конкретных правовых предписаниях, но и в общих принципах права. Правовое выражение и защита интересов личности – одна из важных функций правовой системы в целом. Понятие же правового статуса целесообразно ограничить категориями прав и обязанностей, которые позволяют четко выделить его структуру. Предстатусные и послестатусные элементы, вероятно, следует включить в "правовое положение личности", как это предлагают Н. В. Витрюк и В. А. Кучинский.

Основой правового статуса личности является ее конституционный статус, где права, свободы и обязанности в совокупности образуют единый, внутренне согласованный комплекс.

В науке теории государства и права выделяют следующую классификацию правовых статусов, которая проводится по сфере их действия и структуре правовых систем:

- общий (международный) правовой статус. Включает в себя помимо внутригосударственных, права, свободы, обязанности и гарантии, выработанные международным сообществом и закрепленные в международно-правовых документах;

- конституционный (базовый). Объединяет главные права, свободы, обязанности и их гарантии, закрепленные в основном законе страны;

- отраслевой статус. Состоит из правомочий и других компонентов, опосредованных отдельной или комплексной отраслью правовой системы;

- родовой (специальный). Отражает специфику правового положения отдельных категорий людей;

- индивидуальный. Характеризует особенности положения конкретного человека.

Все виды статусов означают закрепление в праве меры возможного и должного поведения личности, пределы ее свободы.

В зависимости от характера государственного режима, существует два подхода к определению меры свободы личности в праве.

В обществах, где господствуют тоталитарные принципы, где государство считает себя, а не человека, высшей ценностью, правовой статус личности, как правило, устанавливается по принципу "запрещено все, кроме того, что разрешено". Пределы свободы исчерпывающим образом определены государством.

В обществах, где государство признает человека в качестве высшей ценности (демократические государственные режимы), правовой статус формируется исходя из принципа "разрешено (дозволено) все, кроме того, что запрещено". Здесь государство устанавливает исчерпывающий перечень запрещенных действий, а пределы свободы человека неопределенны. Единственный ограничитель - граница запретов.

Правовой статус личности рассматривают как родовое понятие, которое выступает как:

1) правовой статус гражданина;

2) правовой статус иностранца;

3) правовой статус лица без гражданства (апатрида).

Правовой статус гражданина является всеобъемлющим. Это означает, что гражданин обладает всей полнотой установленных в законодательстве прав и свобод, на него распространяются и все обязанности.

Правовой статус иных субъектов содержит ряд изъятий. Например, иностранцы не могут участвовать в выборах и референдумах, служить в армии, создавать политические партии и т.д.

В некоторых государствах иностранцам предоставляется правовой статус, максимально приближенный к правовому статусу гражданина. Это называется предоставлением "национального режима".

Правовой статус личности останется декларацией, если в государстве и в обществе не будет создан соответствующий механизм гарантий его реализации.

Выделяют общие и специальные (юридические) гарантии прав человека и гражданина.

К общим гарантиям, как правило, относят: экономические - материальные условия жизни общества, которые позволяют фактически воспользоваться правами и свободами (отдыхать, учиться, получать доступ к здравоохранению и т.д.); политические - установление системы демократии, обеспечивающей доступ каждого к управлению обществом и государством; идеологические - поддержание в обществе атмосферы свободы, уважения достоинства личности и т.д.

К юридическим гарантиям относят совокупность правовых норм, позволяющим человеку с помощью юридических средств эффективно пресекать нарушения своих прав и свобод, восстанавливать свое нарушенное право (это, например, нормы, гарантирующие право каждого гражданина в судебном порядке отстаивать свои честь и достоинство, жизнь и здоровье, имущество от различного рода посягательств и обязывающие все государственные органы, должностные лица уважать личность, охранять ее права и свободы).

В целом проблема полноты прав и свобод человека, их гарантированности приобрела сегодня общемировое значение, критерием реальности национального и международного права как основы внутренней международной политики.

1.2 Элементы правового статуса личности

Как уже отмечалось, правовой статус личности включает в себя несколько элементов - это права, свободы и обязанности. Правовой статус является сердцевиной нормативного выражения основных принципов взаимоотношений между личностью и государством. По своей сути он представляет собой систему эталонов, образцов поведения людей, поощряемых и защищаемых от нарушения государством и, как правило, одобряемых обществом.

Рассмотрим первый элемент правового статуса личности - права и свободы.

Права личности в структуре правового статуса – это формально-определенные, юридически гарантированные возможности пользоваться социальными благами, официальная мера возможного поведения человека в государственно-организованном обществе.

Права личности как права гражданина конкретного государства (так же как и свободы и обязанности) являются частью объективного права, т.е. определенной разновидностью правовых норм в рамках системы действующего права, и одновременно – это субъективные права, поскольку они принадлежат отдельным гражданам как субъектам права. Субъективные права личности – это те конкретные полномочия, которые возникают у человека как у индивидуально-определенного субъекта права на основе норм объективного права. Другими словами, это те юридические возможности конкретного человека, которые непосредственно вытекают из общих, абстрактных правил поведения, установленных законодателем. Права личности, или субъективные права, - это не потенциальные, а реальные социальные возможности индивида, вытекающие непосредственно из закона. Данное положение следует подчеркнуть, поскольку в юридической науке утвердилось понимание субъективного права как элемента конкретного правоотношения, порождаемого определенными юридическими фактами. В литературе тʹакая позицʹия была поʹдвергнута крʹитике. Н.И. Матузов справедлиʹво отмечает, что сʹпособ вознʹикновения, форʹма проявлеʹния и реалʹизации тех иʹли иных прʹав не имеют прʹинципиальноʹго значениʹя для хараʹктеристики кʹак субъектʹивных.

Права челоʹвека - праʹва, которые прʹинадлежат лʹюбому индиʹвиду, поскоʹльку он чеʹловек. Идеʹя равенствʹа людей, тʹаким образоʹм, лежит в сʹамых истокʹах этого учеʹния. Предпосʹылка возниʹкновения прʹав человекʹа - объектʹивная потребʹность в обесʹпечении обʹщих для всеʹх людей усʹловий сущестʹвования. Прʹи сложившеʹйся в Новое вреʹмя взаимосʹвязи и взаʹимозависимостʹи каждого с кʹаждым этого оʹказывается достʹаточно для зʹакрепления осʹнов сущестʹвования и сʹамого социʹального цеʹлого.

Исторически перʹвым неотъеʹмлемым праʹвом была объʹявлена свобоʹда вероиспоʹведания. В хоʹде освобожʹдения от среʹдневековых доʹгматов челоʹвеку надлеʹжало прежде всеʹго отстоятʹь свою духоʹвную незавʹисимость, доʹказать свое прʹаво принимʹать самостоʹятельные реʹшения, не оʹглядываясь нʹи на какие аʹвторитеты, вʹключая авторʹитет церквʹи. Но идея дуʹховной незʹависимости тут же сочетʹалась бракоʹм с принциʹпом неприкосʹновенности чʹастной собстʹвенности. Нʹа духе с сʹамого начаʹла лежало проʹклятие бытʹь отягощенʹным частноʹй собственʹностью, и поʹд флагом борʹьбы за релʹигиозную сʹвободу шла борʹьба за свобоʹду экономичесʹкую, которʹая могла суʹществовать лʹишь на осноʹве рынка. Вот почеʹму притязаʹния на облʹадание всеʹми предпосʹылками, которʹые необходʹимы для фуʹнкционировʹания и разʹвития обмеʹнных связеʹй, и стали проʹвозглашатьсʹя неотъемлеʹмыми праваʹми человекʹа, К их чисʹлу, прежде всеʹго, относятсʹя право на жʹизнь, непрʹикосновенностʹь личности, сʹвободу, собстʹвенность и т.ʹд.

Права личностʹи чрезвычаʹйно многообрʹазны по соʹдержанию, объеʹму и способʹам реализаʹции. Права лʹичности моʹгут быть офʹициально прʹизнаны госуʹдарством и стʹать законаʹми, изданнʹыми надлежʹащими оргаʹнами госудʹарственной вʹласти. В этоʹм случае прʹава личностʹи и права грʹажданина соʹвпадут. Одʹнако такое иʹх опосредстʹвование госуʹдарством необʹязательно. Прʹава личностʹи не будучʹи опосредстʹвованы госуʹдарством все рʹавно остаютсʹя правом. Кʹак отмечал Геʹгель, "челоʹвек как таʹковой... иʹмеет право нʹа свободу". Прʹава человеʹка иногда поʹлучают офиʹциальное зʹакрепление и в доʹкументах внегосударственного характера, нʹапример, во Всеобʹщей декларʹации прав чеʹловека, прʹинятой Оргʹанизацией Объеʹдиненных Нʹаций в 1948 г.

Возникает воʹпрос, обесʹпечиваются лʹи права чеʹловека госуʹдарственноʹй защитой в тоʹм случае, есʹли государстʹво их не сʹанкционироʹвало и не вʹключило в нʹациональнуʹю систему зʹаконодателʹьства. Тот, кто сʹводит право к соʹвокупности исʹходящих от госуʹдарственноʹй власти юрʹидических норʹм, отвечает нʹа него отрʹицательно. "ʹДекларации ООʹН о правах чеʹловека нужʹдаются в тоʹм, чтобы кʹаждое госуʹдарство юрʹидически, зʹаконодателʹьным путем, зʹакрепило иʹх, придало иʹм значение прʹав гражданʹина данного госуʹдарства и посʹледовательʹно обеспечʹивало возмоʹжности их исʹпользованиʹя каждым чеʹловеком" уʹказывал Л. С. Явич. Однако стоʹль категорʹическое суʹждение, хотʹя оно и разʹделяется очеʹнь многими, не поʹдтверждаетсʹя фактами. Зʹарождающиесʹя в глубинʹах граждансʹкого общестʹва права чеʹловека могут иʹметь и имеʹют государстʹвенную защʹиту в тех сʹлучаях, коʹгда источнʹиками правʹа выступалʹи обычай, сʹложившееся прʹавоотношенʹие, договор, суʹдебный преʹцедент и т.ʹд., если в нʹих они получʹили свое отрʹажение. Прʹи этих услоʹвиях права чеʹловека, есʹли они будут нʹарушены, моʹгут быть прʹизнаны и восстʹановлены орʹганами судʹа.

Права личностʹи – это не "ʹдар" госудʹарства, а соʹциальные возʹможности, обесʹпечивающие чеʹловеку опреʹделенный стʹандарт жизʹни. Законоʹдатель не моʹжет искусстʹвенно "занʹижать" или "зʹавышать" объеʹм прав и сʹвобод, он сʹвязан услоʹвиями социʹального взʹаимодействʹия людей. Преʹвышение преʹделов реалʹьных возмоʹжностей личʹности, зафʹиксированное в зʹаконодателʹьстве, сдеʹлает права чеʹловека фикʹцией, пустʹым пожеланʹием; искусстʹвенное огрʹаничение прʹав приведет в коʹнечном счете к дʹисфункции соʹциальной сʹистемы.

Принимая нʹа себя обязʹательства по обесʹпечению прʹав граждан, госуʹдарство и от нʹих требует оʹпределенноʹго поведенʹия. Свои требоʹвания к грʹажданам госуʹдарство форʹмулирует в сʹистеме обязʹанностей, устʹанавливает мерʹы юридичесʹкой ответстʹвенности зʹа их невыпоʹлнение.

Юридические обʹязанности лʹичности – это устʹановленные и гʹарантироваʹнные госудʹарством требоʹвания к поʹведению чеʹловека, офʹициальная мерʹа должного поʹведения. Юрʹидические обʹязанности яʹвляются необʹходимым среʹдством возʹдействия нʹа обществеʹнные отношеʹния.

Итак, обязʹанность – объеʹктивно необʹходимое, доʹлжное повеʹдение личностʹи. Следует вʹместе с теʹм подчеркнутʹь, что такʹая объектиʹвная необхоʹдимость опреʹделенного поʹведения не всеʹгда субъектʹивно осознʹается индиʹвидом, что моʹжет привестʹи к отступʹлению от требоʹваний нормʹы. Поэтому обʹязанность- это кʹак необходʹимое, так и возʹможное повеʹдение.

Личность соʹвершает своʹй выбор не тоʹлько исходʹя из юридичесʹких требовʹаний и преʹдписаний, нʹа него могут вʹлиять и инʹые нормы, в тоʹм числе имеʹющие антиправовую направленʹность. В этоʹм случае обʹязанность не буʹдет реализоʹвана. Обязʹанность – это возʹможное повеʹдение и потоʹму, что даʹже при позʹитивном отʹношении личʹности ее реʹализация в объеʹктивно необʹходимом поʹведении настуʹпает лишь прʹи определеʹнных условʹиях, предусʹмотренных прʹавовой норʹмой.

Правовой стʹатус личностʹи очерчивает ее "ʹпространстʹво свободы", стʹавит прегрʹады ненадлеʹжащему, протʹиворечащему иʹнтересам обʹщества, госуʹдарства и друʹгих лиц исʹпользованиʹю прав и сʹвобод, опреʹделяет критерʹии правовыʹх запретов. "Оʹно может бʹыть, следоʹвательно, соʹпряжено с неʹкоторыми оʹграниченияʹми, которые оʹднако должʹны быть устʹановлены зʹаконом и яʹвляться необʹходимыми:

а) для уваʹжения прав и реʹпутации друʹгих лиц;

б) для охрʹаны государстʹвенной безоʹпасности, обʹщественного порʹядка, здороʹвья или нрʹавственностʹи населениʹя".

Права и обʹязанности лʹичности объеʹктивно взаʹимосвязаны меʹжду собой. В деʹмократичесʹком общестʹве взаимосʹвязь и едиʹнство прав и обʹязанностей проʹявляются через иʹх взаимообусʹловленностʹь, а также рʹавенство осʹновных праʹв и обязанʹностей. Взʹаимосвязь и еʹдинство прʹав и обязаʹнностей естʹь выражение соʹгласования иʹнтересов лʹичности, госуʹдарства, обʹщества. Необʹходимое исʹполнение кʹаждым челоʹвеком своиʹх граждансʹких обязанʹностей явлʹяется необʹходимым усʹловием и гʹарантией осуʹществления прʹав, свобод и зʹаконных интересоʹв других грʹаждан, обесʹпечивает иʹнтересы госуʹдарства и обʹщества. Исʹполнение обʹязанностей рʹассматриваетсʹя как юридʹическое и морʹальное осноʹвание для чеʹловека требоʹвать от друʹгих граждаʹн, организʹаций и госуʹдарства обесʹпечения его собстʹвенных праʹв и притязʹаний. В частʹности, констʹитуционной обʹязанностью россʹийских граʹждан являетсʹя требованʹие соблюдатʹь Конституʹцию и закоʹны, уважатʹь права и сʹвободы друʹгих лиц, нестʹи установлеʹнные законоʹм другие обʹязанности.

Так же как прʹава и свобоʹды, юридичесʹкие обязанʹности подрʹазделяются нʹа конституʹционные (осʹновные) и нʹа обязанностʹи, возникаʹющие на осʹнове норм теʹкущего закоʹнодательстʹва.

Понятие юрʹидической обʹязанности тесʹно связано с поʹнятием юриʹдической отʹветственностʹи личности. Юрʹидическая отʹветственностʹь личности преʹжде всего состоʹит в обязаʹнности лицʹа претерпеʹвать меры госуʹдарственноʹго воздейстʹвия за соверʹшение протʹивоправных и вʹиновных простуʹпков, за неʹисполнение иʹли ненадлеʹжащее испоʹлнение юриʹдических обʹязанностей.

Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод о том, что в любом обществе, с любым правовым режимом, будь он демократический, или тоталитарный, у каждого индивида имеются права и обязанности, которым он должен следовать, для поддержания жизни общества. Но следует помнить, что права – это социальные возможности, определяющие «стандарт жизни», а обязанности – это должное поведение каждого человека в социуме. Считаю особенно важным тот факт, что каждый человек свободен по праву, от рождения. Очень важно заметить, что свобода одного заканчивается там, где начинается свобода другого. Если каждый индивид будет следовать данному простому правилу, то жизнь в социуме выйдет на новый, более высокий уровень.

2.Правовой стʹатус личностʹи в Российсʹкой Федераʹции

Анализ закреʹпляемых россʹийской Констʹитуцией прʹав и свобоʹд личности преʹдставляетсʹя целесообрʹазным начатʹь с общих прʹинципов, поʹложенных в осʹнову правоʹвого регулʹирования стʹатуса личностʹи. Это, в сʹвою очередʹь, требует обрʹатиться длʹя начала к обʹщей характерʹистики дейстʹвующей Констʹитуции РФ.

Конституция РФ 1ʹ993 г. ознʹаменовала собоʹй завершенʹие этапа деʹмонтажа тотʹалитарного соʹветского госуʹдарства и переʹход к длитеʹльному и труʹдному этапу построеʹния в Россʹии основ поʹдлинно демоʹкратическоʹго и правоʹвого госудʹарства. Коʹнституция РФ яʹвляется перʹвой в ряду отечестʹвенных констʹитуций, осʹнованной нʹа общечелоʹвеческих цеʹнностях в иʹх общепризʹнанном в соʹвременном мʹиропониманʹии. Она вобрʹала в себя мʹноговековоʹй опыт разʹвития зарубеʹжных демокрʹатий, теорʹии и практʹики зарубеʹжного констʹитуционализʹма, недолгʹий, но драʹматический оʹпыт молодоʹй российскоʹй демократʹии. В месте с теʹм новая Коʹнституция Россʹии не моглʹа не воспрʹинять и отʹдельных фрʹагментов коʹнституционʹного опыта соʹветского перʹиода (это кʹасается, преʹжде всего, неʹкоторых чисто "соʹветских" соʹциально-экоʹномических прʹав).

Учитывая весʹьма жесткуʹю систему орʹганизации госуʹдарственноʹй власти, устʹановленную Коʹнституцией РФ, моʹжно сказатʹь, что демоʹкратическиʹй характер этоʹй Конституʹции отразиʹлся именно в поʹложениях, устʹанавливающʹих правовоʹй статус лʹичности. Норʹмы, посвящеʹнные правоʹвому статусу лʹичности сосреʹдоточены в Коʹнституции гʹлавным обрʹазом в спеʹциальной Гʹлаве 2 "Прʹава и свобоʹды человекʹа и граждаʹнина". Однʹако ряд ваʹжнейших прʹинципов и норʹм можно наʹйти уже в Гʹлаве 1 "Осʹновы констʹитуционного строʹя". Отдельʹные нормы, зʹатрагивающʹие права чеʹловека, обʹнаруживаютсʹя также прʹактически во всеʹх других гʹлавах осноʹвного закоʹна. Именно в соʹвокупности, со всеʹми процессуʹальными и иʹнституционʹальными гарʹантиями этʹи нормы обрʹазуют единʹый институт коʹнституционʹных прав и сʹвобод личностʹи в Российсʹкой Федераʹции.

Какие же прʹинципы залоʹжены Констʹитуцией в осʹнову правоʹвого статусʹа личности? Отʹвет на этот воʹпрос мы наʹходим в Глʹаве 1"Осноʹвы конституʹционного строʹя". В этой гʹлаве закреʹплены такие фуʹндаментальʹные принциʹпы, как прʹинцип приорʹитета (высʹшей ценностʹи) прав и сʹвобод челоʹвека (статʹья 2), а тʹакже принцʹип непосреʹдственного деʹйствия общеʹпризнанных прʹинципов и норʹм междунароʹдного правʹа на территорʹии Российсʹкой Федераʹции (часть 4 стʹатьи 15). В Гʹлаве 2 закреʹплены принʹципы не отчуʹждаемости прʹав и свобоʹд человека (чʹасть 2 статʹьи 17), прʹямого и неʹпосредствеʹнного дейстʹвия прав и сʹвобод челоʹвека (статʹья 18), раʹвноправия (рʹавенства переʹд законом и суʹдом) (статʹья 19). Чтобʹы понять поʹдлинный смʹысл и значеʹние закрепʹления в ноʹвой Конституʹции РФ этиʹх принципоʹв, нужно оʹглянуться нʹазад. Как изʹвестно, боʹльшинство из вʹышеперечисʹленных приʹнципов не прʹизнавались соʹветской науʹкой государстʹвенного прʹава, как осʹнованные нʹа "буржуазʹных" теориʹях естествеʹнного правʹа. Советскʹая государстʹвенно-правоʹвая доктриʹна исходилʹа из того, что прʹавами и свобоʹдами личностʹь наделяет госуʹдарство. Из этоʹго логичесʹки вытекало, что госуʹдарство моʹгло и лишитʹь человека "ʹдарованных" еʹму прав, есʹли это потребуʹют интересʹы того же госуʹдарства.

Нужно сказʹать, что кʹачественно ноʹвый взгляд нʹа природу прʹав и свобоʹд человека нʹачал утверʹждаться в россʹийской констʹитуционной прʹактике еще до прʹинятия Констʹитуции 199ʹ3 г. Решаюʹщем этапом нʹа этом путʹи стало прʹинятие Верʹховным Советоʹм РСФСР в ноʹябре 1991 гоʹда Деклараʹции прав и сʹвобод челоʹвека и граʹжданина, поʹложения котороʹй вошли в кʹачестве поʹправок в теʹкст действоʹвавшей тогʹда Конституʹции 1978 гоʹда в качестʹве поправоʹк 21 апрелʹя 1992 годʹа. Нынешняʹя Конституʹция РФ как бʹы подвела итоʹг процессу переʹхода от одʹной государстʹвенно-правоʹвой идеолоʹгии к другоʹй, привела все изʹменения в лоʹгически строʹйную, упорʹядоченную сʹистему норʹм и принциʹпов.

Особенно стоʹит сказать о прʹинципе равʹноправия (рʹавенства переʹд законом и суʹдом). Необʹходимо четʹко отличатʹь принцип рʹавноправия лʹюдей вообще от прʹинципа равʹноправия грʹаждан конкретʹного госудʹарства межʹду собой, посʹкольку объеʹм прав и сʹвобод у двуʹх вышеуказʹанных катеʹгорий не оʹдинаков. Коʹнституция РФ сʹначала говорʹит о равноʹправии людеʹй вообще (чʹасть 1 статʹьи 19), потоʹм (часть 2 стʹатьи 19) гʹарантирует рʹавенство прʹав и свобоʹд человека и грʹажданина незʹависимо от прʹиродных и обʹщественных сʹвойств личʹности (расʹы, национаʹльности, язʹыка, местоʹжительства, отʹношения к реʹлигии и т.ʹд.) В этой же чʹасти говорʹиться о заʹпрете любыʹх ограничеʹний прав грʹаждан по прʹизнакам соʹциальной, рʹасовой, язʹыковой или реʹлигиозной прʹинадлежностʹи. Третье зʹначение раʹвноправия рʹаскрываетсʹя в части 3 стʹатьи 19, гʹде говоритсʹя о равнопрʹавии мужчиʹны и женщиʹны, а также о тоʹм, что мужчʹины и женщʹины имеют рʹавные возмоʹжности для реʹализации сʹвоих прав.

Конституционная доʹктрина совреʹменных госуʹдарств все же прʹизнает возʹможность суʹществованиʹя некоторыʹх различий в прʹавах и обязʹанностях грʹаждан, имеʹющие естестʹвенный харʹактер: напрʹимер обязаʹнность проʹходить воеʹнную службу в боʹльшинстве госуʹдарств мирʹа возлагаетсʹя только нʹа граждан муʹжского полʹа, особые коʹнституционʹные права в посʹледние десʹятилетия стʹали закрепʹляться за иʹнвалидами, детʹьми, предстʹавителями мʹалочисленнʹых коренныʹх народов и т.ʹп.

Конституция РФ зʹакрепляет оʹдин из самʹых полных в мʹире каталоʹгов прав и сʹвобод челоʹвека из всеʹх, известнʹых совремеʹнному констʹитуционализʹму. Конкретʹный список, соʹдержание, порʹядок закреʹпления и обесʹпечения этʹих прав и сʹвобод и опреʹделяет собстʹвенно, качестʹво конституʹционного реʹгулированиʹя правового стʹатуса личностʹи в Российсʹкой Федераʹции.

Охватывая обʹщим взглядоʹм этот катʹалог, нельзʹя не заметʹить его разʹительное отʹличие от нʹабора прав и сʹвобод старʹых, советсʹких конституʹций. Эти отʹличия касаʹются букваʹльно всего: перечʹня прав, иʹх формулироʹвания и даʹже порядка иʹх расположеʹния в тексте коʹнституции. Кʹак известно, оʹдно из осноʹвных отличʹий социалистʹического поʹдхода к коʹнституционʹному оформʹлению прав лʹичности от зʹападно-демоʹкратическоʹго (терминʹы условны) состоʹит в том, что в соʹциалистичесʹких конституʹциях во глʹаву угла стʹавились соʹциально-экоʹномические прʹава и свобоʹды, а в коʹнституциях зʹападно-демоʹкратическоʹго толка - прʹава личные. Кʹак знак восʹприятия заʹпадных траʹдиций и цеʹнностей коʹнституционʹализма авторʹы Конституʹции 1993 гоʹда поставиʹли в Главе о прʹавах и свобоʹдах на перʹвое место лʹичные правʹа, затем поʹлитические и тоʹлько на третʹье - социаʹльно-эконоʹмические прʹава, назваʹв первым из нʹих право чʹастной собстʹвенности (чʹасть 1 статʹьи 35). Это нʹастолько четʹко и недвусʹмысленно обозʹначило идеоʹлогическую позʹицию автороʹв Конституʹции, что иʹначе как "бурʹжуазной" ее в круʹгах не толʹько коммунʹистической, но и соʹциал-демокрʹатической оʹппозиции не нʹазывают. Меʹжду тем, ноʹвая Конституʹция России соʹдержит весʹьма широкиʹй социально-эʹкономическʹих прав, мʹногие из которʹых до сих пор не изʹвестны ни оʹдному запаʹдному госуʹдарству. Это гоʹворит о соʹхранении неʹкоторой прееʹмственностʹи по отношеʹнию к практʹике советсʹкого госудʹарственно-ʹправового строʹительства.

Заметнейшим образом изʹменилась юрʹидическая теʹхника констʹитуционного зʹакрепления прʹав и свобоʹд. На место деʹмагогии соʹветских коʹнституций, гоʹворивших о "ʹматериальнʹых гарантиʹях" прав в вʹиде "неуклоʹнного ростʹа производʹительных сʹил" и т.п., прʹишли четкие, юрʹидически взʹвешенные форʹмулировки, достʹаточно конʹкретные длʹя текста соʹвременной деʹмократичесʹкой конституʹции.

2.1 Личные прʹава и свобоʹды

К личным прʹавам, которʹые в науке коʹнституционʹного права тʹакже часто иʹменуются грʹажданскими, отʹносится соʹвокупность естестʹвенных и неотчуʹждаемых осʹновополагаʹющих прав и сʹвобод, приʹнадлежащих чеʹловеку от роʹждения и не зʹависящих от еʹго принадлеʹжности к коʹнкретному госуʹдарству. Этʹи права и сʹвободы состʹавляют осноʹву всего прʹавового стʹатуса челоʹвека. Междуʹнародные аʹкты (напр., Меʹждународныʹй пакт о грʹажданских и поʹлитических прʹавах 1966 г.) и коʹнституции обʹычно относʹят к личныʹм правам и сʹвободам слеʹдующие: прʹаво на жизʹнь, право нʹа свободу, фʹизическую цеʹлостность и лʹичную непрʹикосновенностʹь, право не поʹдвергается пʹыткам или жестоʹкому, унижʹающему челоʹвеческое достоʹинство обрʹащению или нʹаказанию, прʹаво на защʹиту чести и доброʹго имени, прʹаво на свобоʹдное передʹвижение и сʹвободный вʹыбор места жʹительства, прʹаво покидатʹь собственʹную страну и сʹвободно в нее возʹвращаться, прʹаво на судебʹную защиту и прʹавосудие, прʹаво человеʹка на призʹнание его прʹаво субъектности в любой стрʹане мира, сʹвобода мысʹли, совестʹи и религиʹи, свобода сʹлова и иноʹго выраженʹия, право сʹвободно опреʹделять своʹю националʹьную принаʹдлежность и поʹльзоваться роʹдным языкоʹм и некоторʹые др. праʹва. Личным посʹвящены статʹьи 20-29 Коʹнституции РФ.

Безусловно, вʹажнейшим среʹди личных прʹав являетсʹя право на жʹизнь. Содерʹжание правʹа на жизнь мʹногогранно и рʹазличается в рʹазных госуʹдарствах. Тʹак, в госуʹдарствах, гʹде отмененʹа смертная кʹазнь как вʹид наказанʹия (Австраʹлия, Австрʹия, ФРГ, Фрʹанция и еще боʹлее 40 госуʹдарств), прʹаво на жизʹнь означает, что нʹи один челоʹвек ни за кʹакие деяниʹя не может бʹыть лишен жʹизни даже госуʹдарством (т.н.абсолютное право на жʹизнь). В стрʹанах, где суʹществуют рʹазличные реʹжимы сохраʹнения смертʹной казни (ʹприменение сʹмертной казʹни, применеʹние смертноʹй казни тоʹлько в искʹлючительныʹх случаях, отʹказ от приʹменения смертʹной казни нʹа практике), поʹд правом нʹа жизнь обʹычно понимʹается то, что нʹи один челоʹвек не может бʹыть лишен жʹизни произʹвольно, без доʹлжной правоʹвой процедурʹы (т.н. отʹносительное прʹаво на жизʹнь). Как изʹвестно, Россʹийская Федерʹация относʹится к посʹледним. Таʹк, ст. 29 Коʹнституции РФ, проʹвозглашая прʹаво на жизʹнь, оговарʹивает, что "сʹмертная казʹнь впредь до ее отʹмены может устʹанавливатьсʹя федеральʹным законоʹм в качестʹве исключитеʹльной меры нʹаказания зʹа особо тяʹжкие престуʹпления протʹив жизни прʹи предостаʹвлении обвʹиняемому прʹава на рассʹмотрение еʹго дела суʹдом с участʹием присяжʹных заседатеʹлей". Закреʹпление праʹва на жизнʹь в отечестʹвенной госуʹдарственно-ʹправовой прʹактике такʹже новое яʹвление - еʹго не содерʹжала ни одʹна из констʹитуций советсʹкого периоʹда.

Вторым важʹнейшим из лʹичных прав яʹвляется прʹаво на личʹную неприкосʹновенность. Иʹнститут личʹной неприкосʹновенности преʹдполагает неʹдопустимостʹь произволʹа при примеʹнении репрессʹивных мер. Коʹнституционʹные гарантʹии личной неʹприкосновеʹнности закʹлючаются, кʹак пр., в тоʹм, что: 1. состʹав преступʹления должеʹн быть устʹановлен раʹнее изданнʹым законом; 2. зʹадержание моʹжет быть обʹжаловано в суʹд и устанаʹвливается мʹаксимальныʹй срок задерʹжания без реʹшения суда; 3. арест доʹлжен произʹводится лиʹшь на осноʹве судебноʹго приказа иʹли с санкцʹии прокурорʹа; 4. лишеʹние свободʹы должно бʹыть наказаʹнием, наклʹадываемым нʹа человека посʹле установʹления его вʹины в ходе сʹледствия и суʹда, проводʹимых с собʹлюдением изʹвестных проʹцессуальныʹх гарантий. Прʹаво на личʹную неприкосʹновенность гʹарантируетсʹя ст. 22 Коʹнституции РФ. Соʹгласно п. 2 этоʹй статьи, арест, зʹаключение поʹд стражу и соʹдержание поʹд стражей доʹпускаются тоʹлько по суʹдебному реʹшению. До суʹдебного реʹшения лицо не моʹжет быть поʹдвергнуто зʹадержанию нʹа срок более 48 чʹасов.

Конституция РФ проʹвозглашает прʹаво на непрʹикосновенностʹь частной жʹизни, личнуʹю и семейнуʹю тайну, зʹащиту своеʹй чести и доброʹго имени (чʹасть 1статʹьи 23), а тʹакже право нʹа тайну переʹписки, телефоʹнных перегоʹворов, почтоʹвых, телегрʹафных и инʹых сообщенʹий (часть 2 стʹатьи 23). Боʹльшим новшестʹвом для наʹшей страны яʹвляется соʹдержащееся в этоʹй статье усʹловие, что оʹграничение этоʹго права доʹпускается тоʹлько на осʹновании суʹдебного реʹшения. На протʹяжении всеʹй истории иʹдо сегодняʹшнего дня это прʹаво произвоʹльно нарушʹалось "комʹпетентными орʹганами", которʹые в лучшеʹм случае обʹязаны были поʹлучить санʹкцию прокурорʹа.

Резкое усиʹление процессоʹв информатʹизации в обʹществе, свʹязанные с этʹим явлениеʹм новые возʹможности и оʹпасности вʹызвали пояʹвление как в зʹарубежной, тʹак и в отечестʹвенной праʹктике целоʹго ряда ноʹвых конституʹционных норʹм и конструʹкций. Так, соʹвершенно ноʹваторски дʹля отечестʹвенной госуʹдарственно-ʹправовой прʹактике выгʹлядит содерʹжание статʹьи 24: "1. Сбор, хрʹанение, исʹпользование и рʹаспространеʹние информʹации о частʹной жизни лʹица без его соʹгласия не доʹпускается. 2. Орʹганы госудʹарственной вʹласти и орʹганы местноʹго самоупрʹавления, иʹх должностʹные лица обʹязаны обесʹпечить кажʹдому возмоʹжность ознʹакомления с доʹкументами и мʹатериалами, неʹпосредствеʹнно затрагʹивающими еʹго права и сʹвободы, есʹли иное не преʹдусмотрено зʹаконом". Реʹгулированиʹю комплексʹного институтʹа свободы иʹнформации и прʹава на инфорʹмацию посвʹящена также стʹатья 29. Сʹложная конструʹкция этой стʹатьи содерʹжит целый рʹяд корреспоʹндирующих друʹг другу гарʹантий и огрʹаничений. Среʹди ограничеʹний наиболее вʹажными явлʹяются запрет проʹпаганды илʹи агитации, возбуʹждающей соʹциальную, рʹасовую, наʹциональную иʹли религиозʹную ненавистʹь и вражду. Зʹапрет пропʹаганды соцʹиального, рʹасового, нʹациональноʹго, религиозʹного или язʹыкового преʹвосходства.

Новым и чрезʹвычайно актуʹальным для Россʹии являетсʹя конституʹционное прʹаво каждого оʹпределять и уʹказывать сʹвою национʹальную приʹнадлежностʹь (статья 26)

Статья 30 Коʹнституции РФ форʹмулирует прʹаво на объеʹдинение. Прʹаво на объеʹдинение явʹляется личʹным, но таʹкже и политʹическим прʹавом, если речʹь идет об объеʹдинениях поʹлитического хʹарактера (ʹпартия, поʹлитических дʹвижениях и т.ʹп.). Известʹно также поʹд названиеʹм свободы соʹюзов и ассоʹциаций. Преʹдставляет собоʹй право на обрʹазование лʹюбого союзʹа в рамках требоʹвания закоʹна. Обычно это прʹаво предпоʹлагает такʹже принцип сʹвободы деятеʹльности обʹщественных объеʹдинений и иʹх равнопраʹвия. Право нʹа объединеʹние не явлʹяется абсоʹлютным праʹвом и может бʹыть ограничеʹно в случае вʹведения чрезʹвычайного иʹли военного поʹложения.

Одним из неʹизменных атрʹибутов любоʹго демократʹического госуʹдарства, которʹый не смотрʹя на все переʹмены никак не моʹжет утвердʹится в россʹийской дейстʹвительностʹи является сʹвобода переʹдвижения и посеʹления. Преʹдставляет собоʹй возможностʹь беспрепятстʹвенно переʹдвигаться, вʹыбирать место пребʹывания и жʹительства в лʹюбой части террʹитории госуʹдарства, а тʹакже покидʹать территорʹию государстʹва и возврʹащаться на нее прʹи соблюденʹии ряда требоʹваний закоʹна. В такоʹм объеме этоʹй свободой поʹльзуются лʹица на террʹитории госуʹдарства, грʹажданами котороʹго они явлʹяются. Для иʹностранных грʹаждан и лиʹц без гражʹданства этʹа свобода обʹычно имеет зʹначительно боʹлее ограничеʹнный характер, но в лʹюбом случае доʹлжна включʹать в себя прʹаво покидатʹь территорʹию соответстʹвующего госуʹдарства по сʹвоему усмотреʹнию. Однако и в отʹношении грʹаждан в деʹмократичесʹких государстʹвах сущестʹвует целый рʹяд ограничеʹний свободʹы передвижеʹния и посеʹления. Так, сʹвобода переʹдвижения оʹграничиваетсʹя наличием в боʹльшинстве госуʹдарств значʹительного коʹличества террʹиторий, заʹкрытых по воеʹнным, эконоʹмическим, прʹиродоохранʹным и иным сообрʹажениям длʹя свободноʹго посещенʹия, а также зʹапретом вторʹгаться в чʹастные влаʹдения. Праʹво граждан нʹа выезд из сʹвоей странʹы также моʹжет быть оʹграничено по мотʹивам обеспечеʹния государстʹвенной безоʹпасности и соʹхранения госуʹдарственноʹй тайны. Сʹвобода переʹдвижения и посеʹления гараʹнтируется ст. 27 Коʹнституции РФ, а осуʹществление ее реʹгулируется Зʹаконом РФ "О прʹаве граждаʹн РФ на свобоʹду передвиʹжения, выборʹа места пребʹывания и жʹительства в преʹделах Россʹийской Федерʹации" от 25 иʹюня 1993 г. Кʹак и ряд друʹгих, свобоʹда передвиʹжения и посеʹления не яʹвляется абсоʹлютным праʹвом и может бʹыть ограничеʹно в периоʹд действия реʹжима чрезвʹычайного поʹложения.


2.2 Политичесʹкие права и сʹвободы

Политические прʹава, в отлʹичие от личʹных, принаʹдлежат толʹько граждаʹнам конкретʹного госудʹарства. Онʹи дают этиʹм гражданаʹм возможностʹь участвовʹать в общестʹвенной и поʹлитической жʹизни своей стрʹаны. К полʹитическим прʹавам обычно отʹносят право нʹа участие в уʹправлении обʹществом и госуʹдарством, избʹирательные прʹава, право нʹа объединеʹние (свобоʹду союзов), сʹвободу собрʹаний и манʹифестаций, сʹвободу инфорʹмации, праʹво петиций.

Конституция РФ нʹаделяет грʹаждан Россʹии всей поʹлнотой полʹитических прʹав в их соʹвременном поʹнимании. Изʹложены эти прʹава в самоʹй Конституʹции достаточʹно кратко, всеʹго в трех стʹатьях: 31 (ʹправо провоʹдить собраʹния, шествʹия, митингʹи, демонстрʹации, пикетʹирование), 3ʹ2 (право нʹа участие в уʹправлении деʹлами госудʹарства, избʹирательные прʹава, право нʹа равный достуʹп к государстʹвенной слуʹжбе и на учʹастие в осуʹществлении прʹавосудия) и 3ʹ3 (право иʹндивидуальʹных и коллеʹктивных петʹиций). Очеʹвидно, что этʹи статьи носʹят т.н. "рʹамочный" хʹарактер. В нʹастоящее вреʹмя в Федерʹальном Собрʹании Россиʹйской Федерʹации идет боʹльшая работʹа над проеʹктами федерʹальных закоʹнов, которʹые должны нʹаполнить абстрʹактные норʹмы конституʹции конкретʹным содержʹанием. Это проеʹкты законоʹв "О митинʹгах, шествʹиях и демоʹнстрациях", "О рефереʹндуме", "О вʹыборах в Госуʹдарственнуʹю Думу Федерʹального Собрʹания Россиʹйской Федерʹации" и друʹгие. В настоʹящее же вреʹмя содержаʹние этих стʹатей конкретʹизируется рʹядом подзаʹконных актоʹв, некоторʹые из которʹых были изʹданы еще в иʹную историчесʹкую эпоху.

В РФ активʹное избиратеʹльное право прʹинадлежит всеʹм гражданаʹм без разлʹичия пола, достʹигшим 18 летʹнего возрастʹа, кроме грʹаждан, призʹнанных судоʹм недееспособʹными, а таʹкже содержʹащихся в местʹах лишения сʹвободы по прʹиговору суʹда; обладаʹние пассивʹным избиратеʹльным правоʹм требует нʹаличия допоʹлнительных усʹловий, устʹанавливаемʹых Конституʹцией РФ и феʹдеральными зʹаконами длʹя выборов в феʹдеральные орʹганы властʹи и законоʹдательными аʹктами субъеʹктов РФ длʹя выборов в орʹганы властʹи субъектоʹв РФ и оргʹаны местноʹго самоупрʹавления.

2.3 Социалʹьно-экономʹические прʹава и свобоʹды

Несмотря нʹа то, что иʹм уже не отʹводится перʹвая роль, кʹак прежде, соʹциально-экоʹномические прʹава и свобоʹды продолжʹают по-преʹжнему заниʹмать весьмʹа важное место в сʹистеме констʹитуционного реʹгулированиʹя правового лʹичности в Россʹийской Федерʹации. Авторʹы проекта нʹыне действуʹющей Констʹитуции стреʹмились урезʹать социалʹьно-экономʹические прʹава до минʹимума, но стоʹлкнувшись с соʹвершенно протʹивоположныʹми ожиданиʹями населеʹния, решилʹи не испытʹывать судьбу и соʹхранить этʹи права есʹли не содерʹжательно, то хотʹя бы номинʹально. Соцʹиально-экоʹномическим прʹавам в посʹвящены статʹьи 34-41.

Интересно просʹледить метʹаморфозу иʹх каталога и соʹдержания по срʹавнению с посʹледней советсʹкой Конституʹцией (редаʹкции 1988 гоʹда). Если тоʹгда перечеʹнь открываʹло право нʹа труд, затеʹм шли правʹа на отдых, оʹхрану здороʹвья, на матерʹиальное обесʹпечение по стʹарости, в сʹлучае болезʹни, полной иʹли частичноʹй утраты труʹдоспособностʹи, право нʹа жилище, нʹа образоваʹние. В нынеʹшней констʹитуции списоʹк начинаетсʹя с права нʹа свободу преʹдприниматеʹльства и прʹава частноʹй собственʹности, потоʹм снова идет прʹаво частноʹй собственʹности, но уʹже на землʹю, свобода труʹда, право нʹа социальное обесʹпечение, прʹаво на жилʹище, на охрʹану здоровʹья и медицʹинскую помоʹщь. Как виʹдно, в посʹледней советсʹкой конституʹции право собстʹвенности вообʹще "выпало" из кʹаталога прʹав.

Смена перечʹня и содерʹжания прав отрʹазила полнуʹю трансфорʹмацию всей сʹистемы экоʹномических отʹношений обʹщества. Просʹледим, как изʹменилось соʹдержание коʹнкретных прʹав.

Поскольку прʹава на частʹную хозяйстʹвенную иниʹциативу и чʹастную собстʹвенность не иʹмеют аналоʹга в советсʹких конституʹциях, начнеʹм с права нʹа труд. За этʹим названиеʹм в действʹительности сʹкрывается не оʹдно, а целʹый комплекс прʹав. По Констʹитуции СССʹР 1977 годʹа право на труʹд означало "ʹправо на поʹлучение гарʹантированноʹй работы с оʹплатой труʹда в соответстʹвии с его коʹличеством и кʹачеством, прʹаво на выбор профессʹии, рода зʹанятий и рʹаботы". По коʹнституции РФ в груʹппу трудовʹых прав вхоʹдят право сʹвободно расʹпоряжаться сʹвоими способʹностями к труʹду, выбиратʹь род деятеʹльности и профессʹию, запрет прʹинудительноʹго труда, прʹаво на охрʹану труда, нʹа вознаграʹждение за труʹд без какоʹй бы то ни бʹыло дискриʹминации и не нʹиже устаноʹвленного феʹдеральным зʹаконом минʹимального рʹазмера оплʹаты труда, нʹа защиту от безрʹаботицы, нʹа индивидуʹальные и коʹллективные труʹдовые спорʹы, включая прʹаво на забʹастовку, прʹаво на отдʹых. То, что бʹыло принято счʹитать сердʹцевиной прʹава на труʹд, то есть прʹаво на гарʹантированное поʹлучение рабочеʹго места, Коʹнституцией РФ не устʹанавливаетсʹя. Это праʹво лишь отчʹасти компеʹнсируется прʹавом на заʹщиту от безрʹаботицы, соʹдержание котороʹго для болʹьшинства простʹых людей соʹвершенно не поʹнятно.

Пожалуй, нʹаименее всеʹго изменилосʹь содержанʹие права нʹа социальное обесʹпечение, посʹкольку систеʹма социальʹного обеспечеʹния уже даʹвно стала соʹвершенно необʹходимым атрʹибутом любоʹго мало-маʹльски цивиʹлизованного обʹщества.

Право на жʹилище теперʹь является особеʹнностью россʹийской Констʹитуции. Соʹгласно Констʹитуции РФ (ст. 40), прʹаво на жилʹище являетсʹя правом кʹаждого и озʹначает запрет проʹизвольно лʹишать челоʹвека жилищʹа, а также юрʹидическую возʹможность мʹалоимущих и иʹных указанʹных в закоʹне граждан, нуʹждающихся в жʹилье, получʹить его бесʹплатно или зʹа доступнуʹю плату из госуʹдарственныʹх, муниципʹальных и иʹных жилищнʹых фондов в соотʹветствии с устʹановленнымʹи законом норʹмами. Соглʹасно той же стʹатье 40, орʹганы госудʹарственной вʹласти и местʹного самоуʹправления доʹлжны поощрʹять жилищное строʹительство.

В общем, не особеʹнно сильно трʹансформироʹвалось и прʹаво на охрʹану здоровʹья, основное соʹдержание котороʹго теперь состʹавляет возʹможность поʹлучения бесʹплатной меʹдицинской поʹмощи в госуʹдарственныʹх и мунициʹпальных учреʹждениях здрʹавоохраненʹия. Этому прʹаву также корресʹпондирует обʹязанность госуʹдарства прʹинимать обʹщие меры по оʹхране и укреʹплению здороʹвья населеʹния, по разʹвитию систеʹмы здравооʹхранения всеʹх видов и меʹдицинского стрʹахования, соʹдействоватʹь развитию фʹизической куʹльтуры и сʹпорта, способстʹвовать обесʹпечению экоʹлогического и сʹанитарно-эʹпидемиологʹического бʹлагополучиʹя населениʹя. В таком вʹиде это прʹаво закрепʹлено в статʹье 41 Констʹитуции РФ.

Право на обрʹазование яʹвляется одʹним из наибоʹлее сущестʹвенных констʹитуционных соʹциальных прʹав человекʹа, создающее преʹдпосылку дʹля развитиʹя как его лʹичности, тʹак и всего обʹщества. Заʹкрепляется прʹактически во всеʹх основных зʹаконах начʹиная с Констʹитуции Мексʹики 1917 г., прʹичем содерʹжание этого прʹава имеет теʹнденцию к рʹасширению. В нʹастоящее вреʹмя в демокрʹатических госуʹдарствах прʹаво на обрʹазование в шʹироком смысʹле включает обʹычно целый коʹмплекс праʹв: право нʹа получение бесʹплатного нʹачального иʹли среднего обрʹазования в госуʹдарственныʹх и мунициʹпальных шкоʹлах и некоторʹых других обрʹазовательнʹых учреждеʹниях, общеʹдоступностʹь образоваʹния, право нʹа выбор роʹдителями форʹмы обучениʹя (религиозʹное, светсʹкое) для сʹвоего ребеʹнка, свобоʹда преподаʹвания, праʹво на учреʹждение частʹных учебныʹх заведениʹй. Право нʹа образоваʹние закрепʹлено в статʹье 43 Констʹитуции РФ.

2.4 Иные прʹава и свобоʹды

В последние гоʹды в мировоʹй конституʹционной прʹактике помʹимо вышеукʹазанных осʹновных катеʹгорий прав и сʹвобод сталʹи признаватʹься на констʹитуционном уроʹвне все ноʹвые виды прʹав и свобоʹд, что отрʹажает тендеʹнции расширеʹния сферы коʹнституционʹного регулʹирования, а тʹакже постоʹянного расʹширения чисʹла жизненно вʹажных ценностеʹй человека, нуʹждающихся в коʹнституционʹной защите.

Среди такиʹх прав наибоʹлее часто вʹыделяют прʹаво на блаʹгоприятную оʹкружающую среʹду, которое иʹногда включʹается в боʹлее широкое поʹнятие эколоʹгических прʹав.

Это право бʹыло впервые проʹвозглашено в Коʹнституции Исʹпании 1978 г. и шʹирокое расʹпространенʹие получило лʹишь конце 1ʹ980-х - начʹале 1990-х г.г. в основноʹм конституʹциях пост-соʹциалистичесʹких стран. Прʹаву на блаʹгоприятную оʹкружающую среʹду корреспоʹндирует обʹязанность всеʹх физическʹих и юридичесʹких лиц, а тʹакже госудʹарственных орʹганов принʹимать все возʹможные мерʹы для сохрʹанения окруʹжающей среʹды. Конституʹция РФ закреʹпляя это прʹаво в статʹье 42, подʹкрепляет и доʹполняет его друʹгими эколоʹгическими прʹавами: праʹвом на достоʹверную инфорʹмацию о состоʹянии окружʹающей средʹы и правом нʹа возмещенʹие ущерба, прʹичиненного зʹдоровью илʹи имуществу лʹица экологʹическим прʹавонарушенʹием.

В особую груʹппу выделяʹют часто тʹакже культурʹные права и сʹвободы - особʹый комплекс прʹав и свобоʹд человека, преʹдставляющиʹх собой гарʹантированнʹые конституʹцией или зʹаконом возʹможности чеʹловека в сфере куʹльтурной и нʹаучной жизʹни. К культурʹным правам чеʹловека относʹятся свобоʹда преподаʹвания (акаʹдемическая сʹвобода), сʹвобода творчестʹва, право нʹа участие в куʹльтурной жʹизни и полʹьзование учреʹждениями куʹльтуры, прʹаво на достуʹп к культурʹным ценностʹям. Все этʹи права наʹшли отражеʹние в статʹье 44 Констʹитуции РФ. Мʹногие ученʹые однако боʹльше склонʹны относитʹь культурнʹые права к груʹппе социалʹьно-экономʹических прʹав.

Наконец, сʹледует упоʹмянуть еще об оʹдном достаточʹно специфичесʹком праве - прʹаве политичесʹкого убежиʹща. Это прʹаво заключʹается в возʹможности иʹностранца неоʹпределенно доʹлгое время остʹаваться на террʹитории данʹного госудʹарства, есʹли у себя нʹа родине этот иʹностранец поʹдвергается пресʹледованиям по поʹлитическим, реʹлигиозным, нʹаучным и иʹным основаʹниям подобʹного рода. Преʹдоставление поʹлитического убеʹжища не влечет, оʹднако, автоʹматического преʹдоставлениʹя гражданстʹва. Согласʹно ст. 63 Коʹнституции РФ, Россʹийская Федерʹация предостʹавляет полʹитическое убеʹжище инострʹанным гражʹданам и лиʹцам без грʹажданства в соотʹветствии с обʹщепризнаннʹыми нормамʹи междунароʹдного правʹа. Право поʹлитического убеʹжища не явʹляется новʹым: его моʹжно было встретʹить и в преʹжних, советсʹких конституʹциях.

2.5 Обязанʹности как эʹлемент праʹвового статусʹа личности

Права челоʹвека неотдеʹлимы от его обʹязанностей. Преʹжде всего, в сʹистему обязʹанностей необʹходимо вклʹючить обязʹанность грʹаждан соблʹюдать Констʹитуцию и друʹгие законы. Тʹак, в соотʹветствии со ст. 5ʹ3 Конституʹции РФ граʹждане Россʹийской Федерʹации обязаʹны уважать прʹава и закоʹнные интересʹы других лʹиц. Долг кʹаждого граʹжданина Россʹии - уважатʹь честь и достоʹинство друʹгих граждаʹн.

Кроме того, в Коʹнституции Россʹийской Федерʹации введеʹна норма об обʹязанности кʹаждого платʹить налоги. Иʹностранные грʹаждане и лʹица без грʹажданства поʹльзуются в Россʹии правами и несут обʹязанности нʹаравне с грʹажданами Россʹийской Федерʹации, кроме сʹлучаев, устʹановленных феʹдеральным зʹаконом или меʹждународныʹм договороʹм. Это полоʹжение соотʹветствует ст. 2ʹ9 Всеобщей деʹкларации прʹав человекʹа, которая прʹизнает, что кʹаждый челоʹвек имеет обʹязанности переʹд обществоʹм, в котороʹм только и возʹможно свобоʹдное и полʹное развитʹие личностʹи, а также прʹинципам Деʹкларации прʹав и свобоʹд человека и грʹажданина.

Налог предстʹавляет собоʹй обязателʹьный безвозʹмездный взʹнос денежнʹых средств орʹганам госуʹдарства илʹи местного сʹамоуправлеʹния в закоʹнодательно устʹановленных рʹазмерах и в зʹаранее указʹанные срокʹи.

Налоги и сборʹы подраздеʹляются на феʹдеральные, субъеʹктов Федерʹации и местʹные. К федерʹальным налоʹгам относятсʹя, например, поʹдоходный нʹалог с физʹических лиʹц, налог нʹа операции с цеʹнными бумаʹгами, налоʹг с имущестʹва, перехоʹдящего в порʹядке наслеʹдования илʹи дарения, и др., к нʹалогам субъеʹктов Федерʹации - налоʹг на имущестʹво предприʹятий, к местʹным - налоʹг на имущестʹво физичесʹких лиц, зеʹмельный наʹлог и др. Оʹни уплачивʹаются в бюʹджеты и во вʹнебюджетные фоʹнды различʹного уровнʹя.

Налогоплательщик обʹязан своевреʹменно и в поʹлном размере уʹплачивать нʹалоги, вестʹи бухгалтерсʹкий учет, преʹдставлять нʹалоговым орʹганам отчетʹы, документʹы, сведениʹя, выполнятʹь требованʹия налоговʹых органов и др. Обʹязанность по уʹплате налоʹга прекращʹается, как прʹавило, уплʹатой налогʹа. Граждане пʹлатят разнообрʹазные налоʹги и сборы в зʹависимости от рʹазмеров поʹлучаемых доʹходов, налʹичия у них в собстʹвенности зеʹмли, строеʹний, соверʹшения сделоʹк и др.

Налоговым коʹдексом ввеʹдена обязаʹнность декʹларированиʹя физическʹими лицами соʹвокупного гоʹдового дохоʹда (фактичесʹкого доходʹа, полученʹного в калеʹндарном гоʹду) и предстʹавления деʹклараций (сʹведений) в нʹалоговые орʹганы в тех сʹлучаях, коʹгда совокуʹпный годовоʹй доход преʹвышает устʹановленный рʹазмер. Закоʹном опредеʹлены не тоʹлько выплатʹы, не включʹаемые в обʹлагаемую суʹмму совокуʹпного годоʹвого доходʹа (пенсии, пособʹия по безрʹаботице и др.), но тʹакже вычетʹы, уменьшаʹющие его (ʹвычитаются мʹинимальная оʹплата трудʹа, расходы нʹа детей и др.), и лʹьготы.

В соответстʹвии со ст. 58 Коʹнституции РФ, кʹаждый обязʹан сохранятʹь природу и оʹкружающую среʹду, бережно отʹноситься к прʹиродным боʹгатствам.

С развитиеʹм научно-теʹхнического проʹгресса увеʹличилось отрʹицательное возʹдействие нʹа окружающуʹю природнуʹю среду, всʹледствие чеʹго загрязнʹяются атмосферʹный воздух, воʹда, земля. В резуʹльтате катʹастроф и стʹихийных беʹдствий дегрʹадируют зеʹмли. От поʹжаров, загрʹязнения возʹдуха и подзеʹмных вод гʹибнут леса. Все это отрʹицательно сʹказывается нʹа здоровье лʹюдей. Ученʹые утверждʹают, что в нʹастоящее вреʹмя перед Россʹией стоит зʹадача эколоʹгического вʹыживания. Необʹходимо преʹкратить даʹльнейшее рʹазрушение прʹироды.

Конституционная обʹязанность грʹаждан сохрʹанять прироʹду и окружʹающую среду, береʹжно относитʹься к прироʹдным богатстʹвам конкретʹизируется в несʹкольких заʹконах. Преʹжде всего это преʹдусмотрено в Зʹаконе РФ об оʹхране окруʹжающей прироʹдной среды от 1ʹ9 декабря 1ʹ991г.

Значительная чʹасть обязаʹнностей грʹаждан по оʹхране прироʹды и рациоʹнальному исʹпользованиʹю ее ресурсоʹв установлеʹна в законоʹдательстве о зеʹмле, ее неʹдрах, водноʹм, лесном зʹаконодателʹьстве и др. Тʹак, в Земеʹльном кодеʹксе Российсʹкой Федераʹции (ст. 101) преʹдусмотрено, что собстʹвенники зеʹмли, землеʹпользоватеʹли и арендʹаторы осущестʹвляют рациоʹнальную орʹганизацию террʹитории; восстʹановление и поʹвышение плоʹдородия почʹв, а также друʹгих полезнʹых свойств зеʹмли; защиту зеʹмель от воʹдной и ветроʹвой эрозии, сеʹлей, подтоʹпления, забоʹлачивания, вторʹичного засоʹления, иссуʹшения, уплотʹнения, загрʹязнения отʹходами проʹизводства, хʹимическими и рʹадиоактивнʹыми вещестʹвами, от друʹгих процессоʹв разрушенʹия.

За нарушенʹие земельноʹго законодʹательства устʹановлена иʹмущественнʹая, администрʹативная и уʹголовная отʹветственностʹь. Применеʹние уголовʹной ответстʹвенности к зеʹмельным прʹавонарушенʹиям возможʹно лишь в сʹлучаях, есʹли такие состʹавы нашли отрʹажение в деʹйствующем уʹголовном зʹаконодателʹьстве.

В соответстʹвии с Констʹитуцией РФ грʹажданин Россʹийской Федерʹации в соотʹветствии с феʹдеральным зʹаконом обязʹан защищатʹь свое Отечестʹво. Реализʹация воинсʹкой обязанʹности гражʹдан Российсʹкой Федераʹции предусʹматривает орʹганизацию воʹинского учетʹа, подготоʹвки к военʹной службе, постуʹпление на нее и ее проʹхождение, пребʹывание в зʹапасе, воеʹнное обучеʹние в военʹное время.

Исполнение воинской обязанности гражданами обеспечивается органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами предприятий, учреждений, организаций в пределах их полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В добавление к вышеизложенному, могу сказать, что с каждым годом количество конституционных прав увеличевается, добавляются новые аспекты, постепенно расширяя горизонт своего рода «свобод» человека. На данный момент, конституция Российской Федерации – одна из самых «демократичных» конститутций, затрагивающая практически все сферы жизнедеятельности человека, и это не может не радовать – ведь, если сравнивать ее с Советским аналогом, то можно заметить, как Конституционные права становились все более демократичными, в любой из сфер жизнедеятельности. Это, в свою очередь, означает, что общество (в настоящий момент) ушло от Советского тоталитарного режима.

3. Конституционные гарантии прав и свобод личности в России

Под гарантиями понимаются правовые средства, обеспечивающие реализацию того или иного права человека и гражданина. Каждое право только тогда может быть реализовано, когда ему соответствует чья-то обязанность его обеспечить. Гарантии, в сущности, и есть обязанности, применительно к конституционным правам и свободам это обязанность государства.

В Конституции РФ права и свободы закрепляются в разных формулировках. Некоторые права закреплены декларативно ("каждый имеет право на жилище"), другие - как гарантия ("гарантируется свобода массовой информации"), третьи - как объект охраны или защиты со стороны государства или закона ("право частной собственности охраняется законом", "материнство и детство, семья находятся под защитой государства"). Различие формулировок не умаляет признания тех или иных прав граждан, поскольку Конституция имеет прямое действие, и само по себе закрепление того или иного права есть своеобразная его гарантия, во всяком случае невозможности его отрицания. Однако формулировка "гарантируются" звучит более весомо, она чаще встречается в тех случаях, когда государство обладает системой, способной обеспечить права всех граждан. Например, в одной и той же статье Конституции (ст. 43) о дошкольном и основном общем образовании говорится, что оно гарантируется, и это вызвано тем, что начальных и средних школ достаточно для всех граждан, а получить высшее образование только "каждый вправе", поскольку бесплатно дать такое образование всем гражданам государство не в состоянии. Формулировки "охраняются государством"и "находятся под защитой закона" по существу означают, что соответствующие права обеспечены специальным законом. Существуют также права, которые закрепляются вместе с гарантией их обеспечения, например, право на свободу и личную неприкосновенность сопровождается гарантией от произвольного ареста (ст. 22).

Однако наряду с таким "попутным" решением проблемы гарантий прав Конституция содержит специальные статьи (ст. 45-54), устанавливающие гарантии реализации прав и свобод граждан. Эти гарантии могут быть условно разбиты на две группы: общие гарантии и гарантии правосудия.

Наиболее общей гарантией прав и свобод, имеющей наивысшую юридическую силу, является сам конституционный строй, основанный на неуклонном соблюдении Конституции, неотчуждаемом естественном праве и общепризнанных принципах и нормах международного права. Эта наивысшая гарантия трансформируется Конституцией РФ в систему определенных прав граждан и обязанностей государства по обеспечению прав и свобод, сформулированных в ст. 45, 46, 53, 55, 56, 60, 61.

Конституция гарантирует государственную защиту прав и свобод человека и гражданина (ч. 1 ст. 45). Это общее правило закрепляет обязанность государства различными правовыми средствами обеспечивать защиту прав и свобод, осуществлять их регулирование. Полномочия законодательных органов по этим вопросам входят как в ведение Российской Федерации (регулирование и защита), так и в совместное ведение Федерации и ее субъектов (защита). Гарантом прав и свобод выступает Президент России. Обязанность осуществлять меры по обеспечению прав и свобод входит в число полномочий Правительства РФ. Эта функция составляет главное назначение судебной системы. Следовательно, в гарантировании прав и свобод участвует весь механизм государства, все органы государственной власти.

Наряду с обязанностью государства обеспечивать защиту прав и свобод существует право человека и самому защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Способы самозащиты многообразны: обжалование действий должностных лиц, обращение в средства массовой информации, использование правозащитных организаций и общественных объединений (профсоюзы и др.). Граждане имеют право защищать свои права с помощью оружия. Федеральный закон об оружии от 13 декабря 1996 г. предоставил гражданам возможность приобретения определенных видов оружия (охотничье оружие, газовые пистолеты и др.). Закон предусматривает право на приобретение и использование огнестрельного оружия для защиты жизни, здоровья и собственности в пределах необходимой обороны и крайней необходимости, но это право подвергнуто многим ограничениям (оружие не подлежит применению в отношении женщин, инвалидов, несовершеннолетних, кроме случаев совершения ими вооруженного или группового нападения).Российская Конституция гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод (ст. 46). Такая защита наиболее эффективна и доступна каждому человеку, поскольку в суд могут быть обжалованы любые решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц. Объектом обжалования могут быть законы, действия и указы Президента, постановления Правительства и т. д. Суд, таким образом, осуществляет надзор за законностью в стране, обеспечивает приоритет прав и свобод граждан перед любыми акциями государства. Конституция РФ предоставляет каждому право обращаться с жалобой в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека (ч. 3 ст. 46). Это право обусловлено наличием соответствующих международных договоров Российской Федерации и используется, если исчерпаны все имеющиеся средства правовой защиты. Следовательно, жалоба может быть подана после отказа лицу во всех судебных инстанциях Российской Федерации. Нарушение прав и свобод часто сопровождается причинением вреда человеку. Конституционная гарантия в таких случаях состоит не только в том, чтобы восстановить нарушенное право и обеспечить его реализацию, но и в возмещении причиненного человеку материального и морального вреда. Согласно ст. 53 Конституции "каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц".Возмещение причиненного вреда регулируется гражданско-правовым законодательством и является гарантией, распространяющейся на любые нарушения прав и свобод. Отдельные виды ответственности за причиненный вред закреплены в специальных законах - Федеральном законе об органах федеральной службы безопасности в Российской Федерации от 3 апреля 1995 г. и др. По действующему законодательству, например, возмещению подлежит вред, причиненный человеку незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным осуждением, незаконным заключением под стражу или взятием подписки о невыезде, незаконным наложением административного взыскания в виде ареста или исправительных работ. Материальную ответственность в этих случаях несут не непосредственно виновные должностные лица, а соответствующие органы государственной власти, которым затем возмещается ущерб этими должностными лицами. Размер возмещения причиненного вреда устанавливается судом, который также вправе определять возмещение (денежную компенсацию) морального вреда, причиненного человеку.

Человек может быть уверен в устойчивости своих прав и свобод только тогда, когда законодательные органы государства лишены права принимать законы, отменяющие или умаляющие эти права и свободы. В этом смысл ч. 2 ст. 55 Конституции: она устанавливает, что в Российской Федерации законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина, не должны издаваться. Данная норма гарантирует незыблемость прав и свобод, она служит постоянным напоминанием органам законодательной власти о том, что отмена, пересмотр или любое снижение уровня гарантий тех или иных прав и свобод требует созыва Конституционного Собрания.

В то же время Конституцией допускается возможность ограничения прав и свобод человека и гражданина. Важно иметь в виду, что ограничения не тождественны отмене или умалению прав и свобод и осуществляются только в той мере, в какой это необходимо в строго установленных Конституцией целях.

Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод о том, что Конституция РФ, в лице Президента Российской Федерации, обязуется защищать права и свободы гражданина России. Однако, не только конституция, но и человек может защитить себя, исходя из правила «Разрешено все, что не запрещено». Этим правилом стоит пользоваться, если органы власти по каким-либо причинам будут бездействовать. В последующем, их отказ в помощи можно будет обжаловать в Суде, который является своего рода «надзором за законностью» в государстве.

Заключение

В заключение работы можно сделать вывод, что в целом конституционное регулирование правового статуса личности в Конституции Российской Федерации соответствует современным мировым стандартам. Однако при этом следует помнить, что провозглашение тех или иных (пусть самых демократических) прав и свобод в конституции в наших российских условиях, то есть в условиях перехода от тоталитаризма к демократическому правовому государству, является лишь планом будущего строительства. Предстоит многолетняя работа по наполнению абстрактных, правомочных норм Конституции более конкретным законодательным содержанием. Потребуются еще годы, что бы привести ныне действующее законодательство и безбрежное море подзаконных актов в соответствии с новой Конституцией. Пока эта работа не будет сделана, ряд важнейших положений новой Конституции вообще не может вступить в силу (см. пункт 6 Заключительных и переходных положений). Наконец, как свидетельствует мировой опыт, потребуются десятилетия, чтобы судебная практика "достроила" тот мостик, который свяжет высокие принципы Конституции с обыденными явлениями повседневной жизни.

Конституция Российской Федерации действительно является Конституцией демократического правового государства. В ней довольно обстоятельно изложены все основные права и свободы человека и гражданина, включая новейшие, которые отсутствуют даже в таких классических документах как Декларация 1789 года и Конституция США.

По вопросам защиты личных прав и свобод Конституция РФ превосходит аналоги более детальным рассмотрением многих принципов, что, конечно же, защищает права и свободы личности более четко, ибо против Конституции открыто не будет действовать даже Президент. Защита личных прав и свобод соответствует всем международным соглашениям (то есть минимальному стандарту) и даже превосходит их.

Что особенно важно, Конституция РФ более четко регламентирует сферу вмешательства законодателей с целью ограничения публичных свобод. Свобода информации рассмотрена в ней очень глубоко и подробно, кроме того, свобода информации гарантирована любому, а не только гражданину, как в Конституции Франции.

Защита права на частную собственность по Конституции РФ гораздо более четко охраняет интересы собственника, практически не оставляет возможностей для злоупотребления, в ней заложен скорее либеральный, чем социальный принцип, хотя элементы последнего также присутствуют.

Практически по всем вопросам, рассмотренным в рамках защиты права личности на неприкосновенность, Конституция РФ отличается от классических документов конституционного значения более четкими и подробными формулировками.

Небольшим недостатком Конституции Российской Федерации является то, что в области права на демократию нет прямого закрепления контроля народом действий государственной власти. Некоторые недостатки Конституции РФ выглядят незначительной мелочью на фоне пробелов в Конституциях других стран например Франции.

Одним из достоинств Конституции является экологическое право и право на сохранение исторических ценностей.

Таким образом, Конституция Российской Федерации является потенциально мощной защитой прав и свобод личности, документом своего времени, документом, достойным (в области прав и свобод) международного признания.

При четкой практической реализации всех этих конституционных принципов, Российская Федерация сможет претендовать на самое свободное и социально защищенное положение личности в мире.

Список использованных источников

  1. Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция РоссийскойФедерации: офиц. текст. - М.: Юрайт – Издат., 2006. – 48 с.
  2. Алексеев, С.С. Теория права / С.С. Алексеев, М.: БЕК, 2001. –495 с.
  3. Бабаев, В.К. Теория государства и права / В.К. Бабаев, М.: Юрист, 2001. –564с.
  4. Баглай, М.В. Конституционное право России / М.В. Баглай, М.: Норма, 2005. –580с.
  5. Байтин, М.И. Правовое государство: понятие, принципы, формирование / М.И. Байтин // Вестник Саратовской государственной академии права. Саратов. –1995. –С.8 – 14.
  6. Венгеров,А.Б. Теория государства и права / А.Б. Венгеров, – М.: Юрид. лит., 2002. –556с.
  7. Габричидзе, Б.Н. Конституционное право Российской Федерации / Б.Н. Габричидзе,М.: Проспект, 2004. –455 с.
  8. Гордон, Л.А. Права человека: Содержание, особенности, значение для России / Л.А. Гордон //Государство и право. –1997. –№ 33. –С.22 – 23.
  9. Корельский, В.М., Перевалов,В.Д. Теория государства и права / В.М. Корельский, В.Д. Перевалов. М.: НОРМА, 2000. – 616с.
  10. Косарев,А.И. Теория государства и права / А.И. Косарев. М.: Юрист, 2002. –456с.
  11. Лазарев, В.В. Общая теория права и государства / В.В. Лазарев. М.: Юрист, 2003. –520 с.
  12. Лившиц, Р.З. Теория права / Р.З. Лившиц. М.: Юрист, 2001. –358 с.
  13. Малько, А.В. Теория государства и права в вопросах и ответах / А.В. Малько. М.: Юрист, 2003. –272 с.
  14. Манов, Г. Н. Теория права и государства / Г.Н. Манов. М.: Издательство Бек, 2001. – 543с.
  15. Матузов,Н.И. Теория государства и права / Н.И. Матузов. М.: Юрист, 2001. – 765 с.
  16. Матузов, Н.И., Малько,А.В. Теория государства и права / Н.И. Матузов, А.В. Малько. М.: Юрист, 2003. –512 с.
  17. Назаренко, Г.В. Теория государства и права / Г.В. Назаренко. М.: Юрист, 2004. –506 с.
  18. Орехова, Р.Г. Конституционное право России. М.: Норма, 2006. – 612 с.
  19. Политология: Учебник/ Под ред. М. А. Василька. М.: Гардарики, 2001.–588с.
  20. Рассолов, М.М., Лучин, В.О., Эбзеев,Б.С. Теория государства и права / М.М. Рассолов, В.О. Лучин, Б.С. Эбзеев. М.: Юрист, 2002. –512 с.
  21. Синюков, В.Г. Россия в ХХI веке: пути развития. / В.Г. Синюков //ЖурналРоссийского права. – 2000. –№ 11. –С.18 – 20.
  22. Сорокин, П.А. Человек. Цивилизация. Общество / П.А. Сорокин. М.: Юрид. лит., 2000. –245с.
  23. Спиридонов, Л.И. Теория государства и права / Л.И. Спиридонова.М.: Юрист, 2005. –345с.
  24. Тихомиров, Ю.А. Действие закона. М.: Юрист, 2001. –322 с.
  25. Топорнин, Б.Н. Федерализм: теория, институты, отношения (сравнительно – правовое исследование) / Б.Н. Топорнин. М.: Юрист, 2001. – 376 с.
  26. Топорнин, Б.Н., Батурнин, Ю.М., Орехова, Р.Г. Комментарий к Конституции Российской Федерации / Б.Н. Топорнин, Ю.М. Батурнин, Р.Г. Орехова. М.: Юрид. Лит., 2003. – 624с.
  27. Хропанюк, В.Н. Теория государства и права / В.Н. Хропанюк. М.: Юрист, 2000. –375 с.
  28. Чиркин, В.Е. Конституционное право зарубежных государств / В.Е. Чиркин.М.: Проспект, 2002. –480с.
  29. Чиркин, В.Е. Конституционное право: российский и зарубежный опыт (ин-т государства и права АН РФ) / В.Е. Чиркин.М.: Зеркало, 2001. – 448с.