Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Гарантии прав и свобод человека и гражданина (подробно)

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Одним из наиважнейших достижений человечества по-прежнему остаются права и свободы человека и гражданина, эффективность использования и соблюдения которых зависит от их гарантированности.

Поэтому центральной в реализации любого права является определенная законодательная система специфических средств – гарантий, благодаря которым становится возможным осуществление прав и свобод, их охрана от противоправных посягательств и защита от нарушений.

Государство призвано создать все условия для обеспечения прав и свобод граждан. Гарантии являются одним из важнейших элементов правового статуса человека и гражданина, так как тесно взаимодействуют с правами и свободами, взаимно дополняя друг друга. Гарантии призваны создать условия, при которых закрепленные в Конституции РФ и других нормативных правовых актах права и свободы, становились действительностью.

Без соответствующих гарантий, провозглашённых в конституции и законах, права и свободы являются декларативными и носят формальный характер.

Вместе с тем реализация гарантии прав личности в Российской Федерации на сегодняшний день является насущной проблемой. Юридические механизмы их реализации не совершенны, практически отсутствует система контроля за данным процессом.

Исследовательский интерес к познанию проблемы понятия правового статуса личности, а также гарантий его реализации в современных условиях развития общества и государства значительно активизировался в юридической науке последних лет. В данной области известны работы Мамаева Н.Г., Мордовец А.С., Мшецян Д.А., Насыров Р.В. и др.

Вместе с тем, следует отметить, что большинство исследований затрагивают лишь отдельные аспекты заявленной проблематики.

Более того, многие научные положения, сформулированные в современной юридической доктрине, по-прежнему остаются дискуссионными, нуждающимися, в уточнениях и дополнениях.

Так, научный интерес представляет вопрос определения, сущности, содержания и классификации гарантий, что обусловлено разными методологическими подходами к рассматриваемой проблеме.

В юридических изданиях неоднозначно решается вопрос о соотношении правового статуса личности и юридических гарантий.

Все перечисленные факторы обуславливают необходимость вновь обратиться к данной теме на уровне курсового исследования.

Объектом которого выступают общественные отношения, возникающие в процессе реализации гарантии прав и свобод человека и гражданина в рамках гражданского общества и правового государства на современном этапе развития.

Предмет исследования – закономерности и механизмы взаимодействия, нормы права, юридически оформляющие соответствующие процессы и явления, а также опубликованные научные работы по теме исследования.

Целью курсовой работы является изучение правовой природы гарантии прав и свобод как элемента правового статуса личности.

Цель работы определяет следующие задачи:

- дать понятие «правового статуса личности», «гарантии прав и свобод человека и гражданина»;

- исследовать проблему соотношения правового статуса личности и юридических гарантий;

- выделить основные признаки юридических гарантий, охарактеризовав их правовую природу;

- рассмотреть существующие в юридической литературе критерии классификации и все многообразие гарантий прав и свобод человека и гражданина;

- сформулировать основные направления модернизации юридических гарантий правового статуса личности.

Структура работы обусловлена объектом, предметом, целью и задачами исследования; обеспечивает логическую последовательность и завершенность в изложении хода и результатов исследования.

Работа состоит из введения, трех глав, содержащих, шесть параграфов; заключения; списка использованных источников и литературы.

Теоретическую основу исследования составляют труды ученых – юристов в области общей теории права. Работы Абдулаева М. И., Комарова С. А., Белик В.Н., Витрука Н.В., Гвоздевой О.М., Головистикова А.Н., Иеринга Р.,

Комкова Г.Н., Крупеня Е.М., Лобзова К.М., Хазова Е.Н., Богданова А.В., Мамаевой Н.Г. и др.

Нормативную базу исследования составили: международные соглашения – Всеобщая декларация прав человека 1948 г.^[1]; Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 г.^[2]; Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г.^[3]; Конституция РФ^[4] и др.

Методологической основой исследования является диалектический метод познания. Выводы курсовой работы базируются на основных положениях общей теории права.

В процессе работы использовались методы анализа и синтеза, системно-структурный метод, логический метод, а также частно-научные, формально-юридический, сравнительно-правовой методы и метод толкования норм права.

1. ГАРАНТИИ ПРАВ И СВОБОД КАК ЭЛЕМЕНТ ПРАВОВОГО СТАТУСА ЛИЧНОСТИ

1.1. Понятие, сущность и содержание правового статуса личности

Общеизвестным фактом является то, что индивид, находясь в обществе, входит в отношения, как с одним человеком, так и их объединениями, а государство представляет в одно время всех граждан. В зависимости от того, какая сторона отношений человека принимается во внимание, человек понимается как индивид, личность или гражданин.

Если человек рассматривается как индивид, то он учитывается без связей с другими людьми. Данное понятие описывает человека как неповторимого. Оно рассматривает те черты, которые свойственны только одному человеку. Это пол, возраст, национальность человека и так далее.

Если человек рассматривается как личность, то учитываются его связи с другими людьми. Понятие «личность» переводится как «маска». Оно описывает человека с угла рассмотрения таких ролей, которые он в силе осуществлять в обществе (жена, мама, ученик, рабочий)^[5].

Понятие гражданин описывает отношение человека к тому, что является одинаковым для всех, кто существует в данном обществе, – к государству. Связи, которые возникают у государства и человека, и микроклимат людей друг с другом закрепляются государством в юридической форме, носящей название правовой статус человека и гражданина.

В его фундаменте лежит практический социальный статус, т.е. настоящее положение человека в данном обществе. Право всего лишь учреждает данное положение, оформляет его законодательно.

Юридическое оформление практического положения человека реализуется разнообразными методами и способами, а также при помощи определенных средств.

Оно возникает с объявления человека субъектом права, которое действует в данном обществе, и дарования ему особых качеств – правоспособность и дееспособность(ГК РФ^[6]), вследствие чего он получает возможность входить в определенные правоотношения, а также нести ответственность за собственные действия^[7].

В ядро правового статуса личности входят: ее права, свободы и обязанности, учрежденные Конституцией и другим важнейшими законодательными актами, обнародованные в Декларации прав человека и гражданина^[8].

Это в большей степени и предопределяет правовое положение личности в обществе, ее значение, перспективы, участие в государственных делах.

Конечно, данное положение зависимо и от некоторых иных причин. Правовой статус наперед показывает как достоинства, так и недостатки действующей в настоящее время политико-юридической системы, принципов демократии, государственных основ данного общества. Поэтому его невозможно однозначно понять и раскрыть, не затрагивая сущность того социального уклада, в котором он создается и существует.

Правовой статус, по своей сути, является частью, элементом общества.

Таким образом, из всего перечисленного можно сделать вывод, что правовой статус личности есть сочетание прав и свобод, обязанностей и ответственности личности, которые четко закрепляются в правовых нормах, устанавливает правовое положение в обществе.

Понятия-синонимы — «правовое положение», «правовой статус» — получили широкое распространение в действующих нормативных актах и современной юридической литературе.

Они обозначают роль, место, условия участия личности в системе общественных отношений и подразумевают всю совокупность прав, свобод и обязанностей индивида, гарантий их соблюдения, закрепленную всеми без исключения отраслями права.

Термин «личность» характеризует человека не столько как физическое существо, сколько как социальное.

К основным чертам, характеризующим человека как личность, могут быть отнесены:

а) социальные связи и отношения данного человека в обществе — экономические, политические, национальные, классовые, моральные и другие;

б) уровень его образования, знаний, практического жизненного опыта;

в) семейное, материальное положение, род занятий и т.д.

Комплекс перечисленных и других характеристик дает основание судить о человеке, как о личности, и говорить, состоялась или не состоялась личность данного человека^[9].

Итак, социальный и правовой статусы соотносятся как содержание и форма.

Завершая настоящий пункт нашего курсового исследования, определим правовой статус личности как сочетание прав и свобод, обязанностей и ответственности личности, которые четко закрепляются в правовых нормах, устанавливает правовое положение в обществе.

1.2. Основные признаки юридических гарантий. Проблема соотношения правового статуса личности и юридических гарантий

Для действенности правового статуса личности нужны гарантии, обращенные на истинную реализацию прав и свобод, на уничтожение вероятных причин и преград их частичного или неподобающего исполнения, а также охрану от нарушений.

Дискуссия вокруг определения, сущности, содержания и классификации гарантий остается актуальной и в настоящее время, что обусловлено разными методологическими подходами к рассматриваемой проблеме.

Толковый словарь русского языка В.И. Даля определяет слово «гарантия» (обеспечивать, охранять) как обеспечение, ручательство, безопасенье^[10].

Авторы многих юридических изданий под гарантиями прав и свобод понимают средства и условия, дающие гражданам возможность пользоваться правами, зафиксированными в Конституции и других законах^[11].

По мнению Н. В. Витрука, под гарантиями прав, свобод, обязанностей и законных интересов личности понимаются те положительно действующие условия и средства, которые обеспечивают их фактическую реализацию и надежную охрану, и защиту для всех и каждого. Негативные факторы не входят в число гарантий^[12].

А. С. Мордовец под гарантиями прав и свобод граждан понимает систему социально-экономических, политических, моральных, организационных предпосылок, условий, средств, свобод и интересов^[13].

Ф.М. Рудинский и М. Т. Какимжанов гарантиями считают условия реализации прав и средства их защиты^[14].

Такие авторы, как М. И. Абдулаев и С. А. Комаров, отмечают, что гарантии прав и свобод личности – это реальные условия их охраны и реализации^[15].

Профессор В. Д. Перевалов дает следующее определение гарантий прав и свобод человека и гражданина: «гарантии – это система условий, средств и способов, обеспечивающих всем и каждому равные правовые возможности для выяснения, приобретения и реализации своих прав и свобод»^[16].

На наш взгляд, под юридическими гарантиями следует понимать признание и закрепление прав, свобод и обязанностей человека и гражданина в Конституции и других нормативных актах государства и обеспечение их реализации всей правоохранительной деятельностью данного государства, общественно-политическими организациями, их должностными лицами и самой личностью.

Анализируя положения Конституции Российской Федерации, можно сделать вывод, что гарантии проявляются в юридических способах и средствах защиты и охраны прав и свобод личности.

На основании этого в конструкции осуществления правового статуса человека существенное место предоставляется юридическим гарантиям, которые устанавливают условия и порядок воплощения в жизнь и защиты прав и свобод человека.

Некоторые юристы и философы в свое время замечали, что юридические гарантии не являются составными элементами правового статуса личности, потому что гарантии по отношению к правам и свободам выражаются в облике внешней стороны, а также внешних условий их осуществления, то есть выходят за пределы своего статуса.

Основываясь на Конституции РФ, Л.Д. Воеводин анализировал юридические гарантии как один из элементов правового статуса личности. Он объясняет свое мнение тем, что Конституция РФ обобщает гарантии в одну главу с правами и свободами личности, а имеющиеся в ней положения дают характеристику правового статуса личности и гражданина РФ^[17].

Но закрепленные гарантии в главе 2 «Права и свободы человека и гражданина» Конституции РФ не входят в состав правового статуса. Нормы-гарантии находятся и в других положениях Конституции, и в других нормативно правовых актах.

Есть еще и международно-правовые условия и различные средства, которые гарантируют исполнение прав и свобод гражданина в России. Отделяя понятия правого положения и правого статуса личности, с точки зрения Н.В. Витрука, гарантии правого статуса и его основных элементов (права, свободы, обязанности и законные интересы личности), напрямую обеспечивают его исполнение и защиту, а также входят в структурный элемент правого положения личности^[18].

Автор считает, что гарантии не входят в основу правового статуса личности, хоть и состоят с ним в определенной связи.

На наш взгляд, по отношению к правовому статусу личности юридические гарантии играют роль в качестве связующего звена, которое соединяет права и свободы с их реальным осуществлением.

Следовательно, полагаясь на мнения авторов, которые в состав правового статуса личности не зачисляют юридические гарантии, то стоит отметить, что их связь неразрывна и допускается возможность сделать права и свободы эффективными и результативными для личности на практике.

Как замечает Б.С. Эбзеев, что главной ролью гарантий становится обеспечивание действенной «жизнедеятельности» прав, свобод и обязанностей личности. Очевидно, что неразрывная связь между правовым статусом гражданина и его юридических гарантий не вызывает никаких сомнений. Правовой статус личности, не оснащенный гарантиями, имеет формальный характер^[19].

Можно выделить следующие основные признаки юридических гарантий реализации статуса личности в Российской Федерации как правовых средств, от действительности которых зависят степень реализации прав и свобод, исполнение ими обязанностей и законность привлечения их юридической ответственности.

Во-первых, юридические гарантии прав и свобод определяются компетенцией государственных органов, органов местного самоуправления, общественно- политических организаций и должностных лиц по решению вопросов, связанных с реализацией правового статуса личности, наделению данных органов и должностных лиц необходимыми полномочиями.

Во-вторых, обязанность государственных органов, органов местного самоуправления, общественно-политических организаций и должностных лиц, обладающих соответствующими полномочиями, применять в целях обеспечения реализации статуса личности комплекс мероприятий, указанных в законе.

В-третьих, установление ответственности как государственных органов, органов местного самоуправления, общественно-политических организаций и должностных лиц за неисполнение либо несвоевременное исполнение обязанностей, связанных с реализацией прав и свобод человека.

В-четвертых, обязанность уполномоченных государственных органов, органов местного самоуправления, общественно-политических организаций и должностных лиц восстанавливать нарушение прав и свобод личности, возмещать им причиненный моральный и материальный ущерб, добиваться привлечения виновных лиц к юридической ответственности.

Итак, в механизме реализации юридических гарантий прав и свобод человека и гражданина можно выделить следующие элементы: информирование человека и гражданина о его правах, свободах и обязанностях; выделение круга вопросов, связанных с точным установлением оснований принадлежности личности соответствующего права и обязанности, их объема, конкретного содержания и пределов использования; определение правовых средств, которые необходимо использовать в процессе соблюдения, охраны и защиты прав и свобод; установление органа (лица), от действия которого зависит реализация прав и свобод личности; непосредственное совершение действий, связанных с реализацией статуса личности в соответствии с законодательством; применение правовых средств защиты от нарушения прав и свобод, восстановление нарушенного права конкретного лица.

Эти гарантии непосредственно связаны с применением правовых норм и осуществляются регулируемой надлежащими нормативными актами деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, общественно-политических организаций и граждан.

2. КРИТЕРИИ КЛАССИФИКАЦИИ И МНОГООБРАЗИЕ ВИДОВ ГАРАНТИЙ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА

2.1. Общесоциальные гарантии: экономические, социальные, политические и духовные или культурные

Традиционно в отечественной юридической литературе выделяют два вида гарантий прав личности – это общие (общесоциальные) и специальные (или же – специально-юридические).

Критерием такой классификации является характер общественных отношений.

Также существует мнение, что третью группу составляют организационные гарантии, так как они не могут быть определены в качестве подвида общих или специальных гарантий^[20].

Соответственно, общесоциальные гарантии – это лишь собирательное наименование, так как данный вид гарантий включает в себя экономические, социальные, политические и духовные или культурные гарантии прав. Если говорить о природе общесоциальных гарантий, то они представляют собой суммарное выражение огромного количества показателей, которые тем или иным образом могут охарактеризовать общество (уровень развития демократии, степень легитимности конкретного политического института, уровень безработицы, доход на душу населения и т.д.).

Данные показатели, наверное, невозможно объединить в единую конструкцию, так как в настоящее время не существует методологического подхода с конкретным инструментарием, позволяющим объединить достижения всех наук об обществе воедино, да ещѐ и отображать подобного рода показатели в режиме реального времени. Также следует учитывать, что гарантии должны оказывать положительное влияние на индивидов, которые реализуют свои субъективные права.

Социальные гарантии прав личности представляют собой некие общие, положительные условия существования индивидов, в целом обеспечивающие благосостояние общества и отдельных его представителей.

Под социальным благосостоянием понимается «ощущение гражданами безопасности, психологического и материального комфорта, развитие индивидуальных способностей и качеств, свободу предпринимательства и т.п.»^[21]. К сожалению, очень сложно сказать, что именно является положительным, а что – отрицательным в социальной сфере, а тем более определить, как к этому относится конкретно взятый человек.

Политические гарантии прав личности напрямую зависят от политического режима, который существует в конкретном государстве. Если говорить о демократическом политическом режиме, то необходимо обращаться к характеристике политической системы, в том числе с аксиологической точки зрения.

Например, если политические силы «играют» в игру за власть с целью проведения социально значимых преобразований, то можно описать политическую систему, в которой они существуют, как социопримирительную. Также можно обратить внимание на возможности использования индексов демократии, при помощи которых появляется возможность констатировать наличие процесса консолидации демократии или же «охлаждение» демократических начал и постепенное движение в сторону авторитаризма. Наиболее благоприятные условия для реализации субъективных прав появляются при наличии политического плюрализма, единой национальной идеи, эффективного функционирования гражданского общества.

Экономические гарантии прав личности присутствуют в том случае, если в государстве признаются и в равной степени защищаются все формы собственности, когда состояние национальной экономики позволяет говорить о наличии широких материальных возможностей у индивидов для свободного осуществления своих субъективных прав. Немаловажную роль играет единство экономического пространства на территории государства, рост ВВП, наличие условий для добросовестной конкуренции и эффективных механизмов борьбы с монополизацией рынков и т.п.

Духовные (культурные, идеологические) гарантии прав личности во многом зависят от уровня правовой культуры большинства населения. В данном случае можно говорить о необходимости наличия уважительного отношения к закону и органам государственной власти и местного самоуправления, о наличии собственной гражданской позиции по ключевым политико-правовым вопросам, общем уровне сознательности и образованности граждан. Особую роль для реализации прав личности играет уровень образованности населения. Если люди не знают о своих правах, не ценят их и не собираются отстаивать в случае посягательства на данные права со стороны третьих лиц, то говорить о гражданской зрелости данного общества не приходится.

Как отмечал Р. Иеринг: «Борьба за право есть обязанность управомоченного по отношению к самому себе»^[22]. По сфере действия гарантии прав личности можно классифицировать на внутригосударственные и международные.

Международные гарантии в таком случае также будет представлять собой систему различного рода условий или же мер политического, организационного, правового и социально-экономического характера, но с тем дополнением, что для их реализации требуются коллективные усилия мирового сообщества.

Таким образом, мы приходим к выводу о том, что поскольку право является центральным элементом нормальной основы основ конституционного строя, следовательно, юридические гарантии производны от общих гарантий, политических, экономических, социально-нравственных.

2.2. Специально-юридические гарантии прав и свобод человека и гражданина

Особо выделяются юридические гарантии, с помощью которых в законе закрепляются те средства, которые обеспечивают возможность правомерной их реализации, охраны прав и свобод человека в обществе.

Под специально-юридическими гарантиями В.С. Нерсесянц понимал «систему взаимосвязанных форм и средств (нормативных, институциональных и процессуальных), обеспечивающих надлежащее признание, защиту и реализацию определѐнных прав и соответствующих им обязанностей»^[23].

Можно предположить, что под институциональными гарантиями в данном определении понимаются именно правовые институты, а не включение в качестве дополнительного элемента организационных гарантий в разряд юридических.

Некоторые исследователи считают, что специально-юридические гарантии по своей сути представляют собой такие же правовые нормы, только отличающиеся по функциональному назначению. Их задача – обеспечить действие других норм, которые предоставляют субъектам права их субъективные права^[24].

В попытке определить место гарантий по отношению к другим правовым явлениям Н.И. Матузов рассматривает их как один из составных элементов правовой системы^[25].

А.Н. Головистикова и Ю.А. Дмитриев включают их в правовой статус личности как отдельный элемент^[26].

А.А. Югов, апеллируя к законодательной практике, обращает внимание на то, что не только средства и условия, но и отдельные субъективные права личности выступают гарантией его прав и свобод^[27].

В юридической литературе встречается мнение, что специально-юридические гарантии есть не что иное как специальные правовые средства, которые призваны именно обеспечить существование других норм права. Но ничего специального в этих нормах нет, по своей правовой природе они ничем не отличаются от любой иной нормы права^[28].

Другой аспект заключается в их исторической и идеологической ценности. Так, правовые гарантии на территории постсоветского пространства самого раннего периода было принято обозначать как нечто специфическое, что обеспечивает свободу личности, возможности реализации еѐ субъективных прав и их защиты от прессинга государственной «машины».

В настоящее же время большинство исследователей не пытаются противопоставить права личности и функционирование государственного механизма, а пытаются найти некий компромисс.

Н.С. Витрук, не давая определения тому, что собой представляют юридические гарантии, сразу же переходит к их разделению на два направления: гарантии, обеспечивающие реализацию прав личности, и гарантии, обеспечивающие охрану и защиту прав личности.

В частности, к первой категории гарантий Н.С. Витрук относит: 1) конкретизацию пределов прав и обязанностей; 2) установление юридических фактов, с которыми связывается их реализация; 3) определение процессуально-процедурной формы реализации прав.

Ко второй группе относятся конституционный и конвенциональный контроль; меры защиты и меры ответственности виновных за нарушение прав и свобод личности; процессуальные формы осуществления контроля и надзора, средства предупреждения, профилактики, средства пресечения нарушений в области прав и свобод личности; меры юридической ответственности. Далеко не все согласны с такой трактовкой специально-юридических гарантий, поэтому ряд исследователей предлагает не отождествлять юридические гарантии с другими правовыми явлениями, такими как меры правовой охраны и защиты прав личности, мерами юридической ответственности^[29].

Фактически в данном случае под гарантиями понимаются лишь те средства в лице правовых норм, которые позволяют индивиду реализовать свои личные права. Представляется, что для осуществления комплексной защиты прав личности без анализа мер юридической ответственности, мер пресечения и предупреждения и т.д., а также изучения процессуальных форм их реализации представление о специально- юридических гарантиях будет неполным.

Специально-юридические гарантии можно подразделить на несколько уровней: международные, конституционные, законные и подзаконные.

Такая классификация зависит от того, где именно закреплена та или иная норма, признанная гарантией прав личности. Например, к числу международных гарантий можно отнести право обращения граждан РФ в Европейский суд по правам человека (далее – ЕСПЧ), так как 30 марта 1998 года Российская Федерация ратифицировала Конвенцию о защите прав человека и основных свобод, присоединившись к Совету Европы, поэтому с данного момента юрисдикция ЕСПЧ распространяется и на РФ.

Специальные конституционные гарантии можно условно разделить на внесудебные и судебные гарантии^[30].

Перечислим содержащиеся в Конституции РФ^[31] специальные гарантии внесудебного характера:

– запрет на применение любых нормативных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения (ч. 3 ст. 15 Конституции РФ);

– обеспечение государственной защиты прав и свобод человека и гражданина (ч. 1 ст. 45 Конституции РФ), то есть защиты, осуществляемой законными средствами всеми органами государственной власти страны;

– предоставление права каждому человеку самому защищать свои права и свободы (самозащита) всеми способами, не запрещенными законами;

– запрет на издание законов, отменяющих или умаляющих права и свободы человека и гражданина (ч. 2 ст. 55 Конституции РФ);

– становление возможности ограничения прав и свобод человека и гражданина федеральным законом лишь в строго оговоренных Конституцией РФ случаях: если это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).

К числу специальных судебных гарантий относят:

– равенство всех перед законом и судом (ч. 1 ст. 19 Конституции РФ);

– соблюдение подсудности, то есть рассмотрение дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых отнесено законом рассмотрение данного дела (ч. 1 ст. 47 Конституции РФ);

– гарантии права обвиняемого в совершении преступления на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей в случаях, предусмотренных федеральным законом (ч. 2 ст. 47 Конституции РФ);

– гарантии права на получение квалифицированной юридической помощи, включая предоставление в предусмотренных законом случаях бесплатной юридической помощи (ст. 48 Конституции РФ);

– обеспечение презумпции невиновности, согласно которой каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда (ч. 1 ст. 49 Конституции РФ). Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность, а неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в его пользу (ч. 2 и 3 ст. 49 Конституции РФ); запрет повторного осуждения за одно и то же преступление (ч. 1 ст. 50 Конституции РФ); недопустимость использования доказательств, полученных с нарушением федерального закона (ч. 2 ст. 50 Конституции РФ) и ряд иных гарантий.

Конституция РФ также устанавливает пределы осуществления прав личности, что также является важной гарантией свободной реализации каждым его прав и свобод. Так, согласно ч. 1 ст. 17 Конституции РФ: «Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать прав и свободы других лиц».

Данное положение получает своѐ развитие и на уровне отраслевого законодательства, например, согласно ч. 1 ст. 10 ГК РФ: «не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу»^[32]. В то же время необходимо отметить, что существуют и пределы защиты прав личности, ведь защита прав зачастую может быть связана с существенным их ограничением.

В РФ правовой статус человека и гражданина обеспечивается налагаемым запретом на противоправное ограничение основных прав и свобод. Конституция РФ, выступая основным юридическим гарантом правового статуса личности, утверждает в части 2 статьи 55 запрет на издание законов, которые ограничивают права и свободы человека и гражданина. Конституционные гарантии также включают в себя запрет обратной силы закона, устанавливающего или отягчающего ответственность (ч. 1 ст. 54), который конкретизируется, например, в ст. 10 Уголовного кодекса РФ^[33].

Также имеется мнение, что как на конституционном, так на отраслевом уровне одной из основных гарантий прав личности могут выступать принципы той или иной отрасли права, так как именно через призму этих принципов можно проверять положения конкретных статей нормативно-правовых актов на соответствие общим представлениям о должном осуществлении правового регулирования в той или иной сфере общественных отношений^[34].

Гарантии прав личности представляют собой систему общих и специальных мер, признаваемых, осуществляемых и поддерживаемых обществом и государством с целью предоставления личности возможности беспрепятственно реализовывать свои права, которые создают общий фон социально-культурных и политических условий, на функционирование всей системы в целом.

Невозможно определить, какой именно вид гарантий выступает основным, поэтому, как указывает Л.И. Глухарева, «все гарантии, в том числе и юридические, сами по себе в разрозненном виде малоэффективны. Их практический результат может быть достигнут только в комплексе действия совокупного механизма, связывающего все элементы в единое целое»^[35].

В то же время в современных условиях нормативно-правовое регулирование проникает во все сферы жизни общества, поэтому основную роль играет соблюдение баланса между различного рода правами со стороны разнородных субъектов права. Период открытого притеснения прав и свобод личности со стороны властных структур завершился, поэтому в настоящее время именно активное использование и защита своих прав посредством имеющихся процессуальных форм будет служить основной гарантией устойчивого развития и утверждения прав личности в современном обществе.

Таким образом, мы приходим к выводу о том, что юридические гарантии правового статуса личности в России многочисленны и разнообразны. Их объединяет общее свойство: все они выражены и закреплены в праве.

3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ МОДЕРНИЗАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ГАРАНТИЙ ПРАВОВОГО СТАТУСА ЛИЧНОСТИ

3.1. Проблемы реализации гарантий прав и свобод человека и гражданина и пути их преодоления

На сегодняшний день существует проблема некорректно налаженных, неотрегулированных механизмов обеспечения и защиты прав и свобод, обязанностей личности и, следовательно, отсутствия контроля за данным процессом, а также ответственности за их нарушение на практике.

Помимо этого, юристы подчеркивают, что ресурс юридических гарантий применяется далеко не в полном объеме^[36].

Причиной тому являются как их некорректная теоретическая разработанность, так и дефицит унифицированных положений правотворческих структур касательно понимания субъективного права, свобод и обязанностей. Это вызывает не только длительные споры и обсуждения среди теоретиков права, но и порой двойственность положений субъектов правоприменительной деятельности.

Вследствие динамики и эволюции различных сфер жизни общества, наблюдается ряд противоречий гарантий правового статуса личности. К примеру, нет обеспечения системных действий правовых норм, нарастающего влияния международного права; не вовремя устанавливается правовое регулирование новых экономических, социальных и иных явлений развития общества.

Остается нерешенной проблема несистематического характера новых внедрений и изменений в действующем законодательстве. Для создания устойчивого законодательства, имеющего четко и эффективно действующую конструкцию гарантий прав и свобод личности, нужно положить основу на новые принципы общественного и государственного строя.

К таким принципам относятся: свободы гражданского общества, демократия и правовое государство и другие. Эти основополагающие начала очень важны, прежде всего, для развития средств, методов и способов обеспечения воплощения в жизнь личностью своих прав и свобод^[37].

Основным направлением в модернизации юридических гарантий правового статуса личности является формирование системы органов публичной власти и других структур как на федеральном, так и на местном уровнях. Их деятельность должна быть систематизирована и направлена на снабжение реального действия законов, контроля качества их исполнения, надзора, а также на воплощение в жизнь нормативно-правовых актов всеми участниками правовой деятельности согласно с целями правового регулирования и учетом интересов личности и государства.

Н.В. Витрук, делая заключение о серьезной разнице между нашей действительностью и юридическими нормами относительно прав и свобод личности в настоящий момент в России, рекомендует ввести системную и последовательную черту для создания всесторонних юридических гарантий реализации, охраны и защиты прав и свобод личности принимая во внимание особенности избранного российским обществом и государством собственного пути прогрессивного развития^[38].

Это должно способствовать достижению оптимизированного сочетания государственных, общественных и личных интересов в регулировании на законодательном уровне правового статуса личности, практике его реализации, защиты и обоюдной ответственности как человека, так и общества и государства.

Особо значимой и самостоятельной ветвью в увеличении действенности правового статуса личности является усовершенствование качества социальной среды, рост положительной ответственности, инициативы индивида как обладателя прав и свобод.

Необходимо отметить, что в современном обществе вспыхивают все новые и новые угрозы, вследствие международного терроризма, техногенных катастроф и природных катаклизм, местных конфликтов, организованной преступности и т.п.

В результате это способствует проблематичному формированию и развитию юридических гарантий и обеспечении всех видов безопасности общества, государства и индивида.

Современное право существует с целью заботы о человеке и для решения важных глобальных казусов оно должно быть нацелено на обеспечение основных прав и свобод человека, а также допустимости их воплощения в жизнь для всех граждан. Очевидным становится то, что успех в достижении этой цели возможен только в процессе международного сотрудничества, при условии объединения и укрепления усилий всех государств, правительств и народов.

Таким образом, мы приходим к выводу о том, что юридические гарантии играют главную роль в устройстве реализации правового статуса личности.

3.2. Повышение роли омбудсмена как «гаранта» правового статуса личности

Конституция РФ впервые в истории отечественного государства и права в 1993 году учредила должность Уполномоченного по правам человека, наделив Государственную Думу ФС РФ правом его назначать и освобождать от должности.

Однако правовой статус и полномочия уполномоченного в Основном законе государства не нашли свое отражение: Конституция РФ отвела правовому регулирования данного института место в Федеральном конституционном законе, который был принят только в 1997 году.

Закон предусмотрел, что должность Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации учреждена «в целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и свобод граждан, их соблюдения и уважения государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами», при этом Уполномоченный по правам человека «способствует восстановлению нарушенных прав, совершенствованию законодательства Российской Федерации о правах человека и гражданина и приведению его в соответствие с общепризнанными принципами и нормами международного права, развитию международного сотрудничества в области прав человека, правовому просвещению по вопросам прав и свобод человека, форм и методов их защиты».

Это позволяет отметить, что институт омбудсмена в России выступает в качестве одной из гарантий конституционного статуса личности. Вместе с тем, как показывает сложившаяся практика, институт Уполномоченного по правам человека не в полной мере позволяет реализовать заложенный потенциал и стать гарантией прав и свобод человека.

Основная задача уполномоченного – выступать как основной несудебный инструмент защиты прав и свобод, поэтому действующая редакция ФКЗ от 26.02.1997 № 1- ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации»^[39] говорит, прежде всего, о «восстановление нарушенных прав», что отражает реактивный характер института Уполномоченного по правам человека: не пресекать возможные нарушения прав, а способствовать выявлению нарушителей и их наказанию после нарушения прав и свобод. Это проявляется в том, что обязательным условием деятельности Уполномоченного является получения обращения от гражданина, чьи права были нарушены.

При этом, как отмечает Д.А. Мшецян, отсутствие такого обращения препятствует началу деятельности омбудсмена, с чем нельзя не согласиться^[40]. При этом даже заложенные в законодательстве нормы о возможности преодоления этого правила (например, массовые нарушения прав человека) не способствуют упрощению процедуры.

Кроме того, к сожалению, в большинстве случае в силу низкой правовой грамотности, многие граждане нашего государства не знают о нарушении их прав и не обращаются за их защитой.

Это позволяет высказаться в поддержку идеи внесения поправок в действующее законодательство: в частности, внести изменения в ст. 21 ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» в части наделения омбудсмена правом действовать по собственной инициативе при нарушении прав и свобод человека и гражданина независимо от наличия обращения потерпевшего.

Говоря о процедуре деятельности Уполномоченного по правам человека, необходимо отметить, что механизм его работы достаточно детально регламентирован в законе, однако при этом законодатель не наделил омбудсмена рядом важных полномочий: так, например, не закреплено право на обращение в Конституционный Суд РФ, Уполномоченный не называется среди субъектов, владеющих правом законодательной инициативы.

Однако представляется целесообразным расширить его возможности для участия в законодательном процессе, поскольку Уполномоченный наделен возможностями для обобщения широкого массив правоприменительной практики и готовить законодательные предложения.

Говоря о последнем полномочии необходимо отметить, что в большинстве субъектах РФ региональные омбудсмены таким правом на региональном уровне уже наделены, что является дополнительным обстоятельством для распространения этого опыта на уровень Федерации.

В связи с этим полагаем возможным предложить внести правки в ст. 104 Конституции РФ и ст. 32 Федерального конституционного закона от 26.02.1997 № 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» и наделить Уполномоченного правом законодательной инициативы, а в части возможности обращения омбудсмена в Конституционный Суд РФ предлагаем восполнить пробел путем включения ст. 32.1 в ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» следующего содержания: «В случае нарушения гарантированных Конституцией Российской Федерации прав и свобод человека и гражданина принятыми нормативно-правовыми актами Уполномоченный вправе обратиться в Конституционный суд Российской Федерации с запросом о проверке соответствия Конституции положений нормативных правовых актов органов государственной власти».

В научной доктрине неоднократно высказывались мнения о том, что институт омбудсмена не может в полной мере справиться со всей спецификой возникающих нарушений прав и свобод, поэтому предлагается рядом ученых, в частности П.В. Тепляшиным, «создать систему специализированных уполномоченных по правам человека, в частности, уполномоченного по правам подозреваемых, обвиняемых и осужденных»^[41].

Полагаем, что в данном случае идёт речь о подмене понятий: неэффективность действия уполномоченного не означает необходимость создания по каждому направлению отдельного омбудсмена, иначе это приведет к бюрократизации данного института.

Данная проблема должна расширяться путем расширения вспомогательного штата – аппарата Уполномоченного, который должен принять основную часть работу с документами и готовить предложения для Уполномоченного по правам человека. Вместе с тем в связи с появлением омбудсменов по правам ребенка и защите прав предпринимателей как на федеральном уровне, так и на региональном встаёт вопрос о разграничении компетенций для повышения эффективности их деятельности. Это возможно путём принятия поправок в ФКЗ, который сегодня достаточно мало освящает и взаимодействие федерального омбудсмена с региональными.

Полагаем, что законодательная реализация высказанных предложений положительно скажется на функции уполномоченного по правам человека, как гаранта конституционного статуса личности, создав дополнительные гарантии для соблюдения прав и свобод человека в России.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Итоги исследования позволяют сформулировать следующие теоретические выводы и рекомендации законодателю:

1. В целом понятием гарантии прав и свобод охватываются определенные условия, средства, способы, факторы, которые направлены на полную реализацию и всестороннюю охрану прав и свобод граждан, на устранение возможных причин и препятствий их неполного осуществления.

Под юридическими гарантиями предлагается понимать признание и закрепление прав, свобод и обязанностей человека и гражданина в Конституции и других нормативных актах государства и обеспечение их реализации всей правоохранительной деятельностью данного государства, общественно-политическими организациями, их должностными лицами и самой личностью.

2. Сущность гарантий заключается в объединении индивидуально-волевых и организационно-властных действий по превращению закрепленных в нормативно-правовых актах прав и свобод из потенциальных возможностей в реальную практику общественных отношений.

3. Содержание гарантий весьма динамично, обусловлено их целевой, институциональной и функциональной направленностью, зависит от общественно-политических и иных процессов, происходящих в государстве на определенных этапах его развития.

4. Необходимость классификации гарантий обусловлена их многообразием и сложным содержанием.

В юридической литературе систему гарантий прав и свобод традиционно подразделяют на два вида:

- общие гарантии как совокупность экономических, материальных, политических, социальных, идеологических факторов, создающих максимум возможных на данном этапе развития общества и государства условий и предпосылок для реализации прав и свобод;

- специальные (юридические) гарантии как средства и способы, при помощи которых реализуются, охраняются и защищаются права и свободы. Критерием такой классификации является характер общественных отношений.

Проведенное исследование показало, что все гарантии – как общие, так и специальные (юридические) – действуют в качестве единой системы. Общие гарантии создают условия и предпосылки для реализации прав граждан, а специальные (юридические) обеспечивают процедуры их реализации, охраны и защиты.

5. Реализация гарантии прав и свобод человека и гражданина как сложного, многоаспектного правового института на сегодняшний день связана с целым комплексом проблем.

Для преодоления которых, автор предлагает следующие нововведения:

- в целях создания устойчивого законодательства, имеющего четко и эффективно действующую конструкцию гарантий прав и свобод личности, автор считает целесообразным заложить в его основу новые принципы общественного и государственного строя.

К таким принципам отнести: свободу гражданского общества, демократию и правовое государство. Эти основополагающие начала очень важны, прежде всего, для развития средств, методов и способов обеспечения воплощения в жизнь личностью своих прав и свобод.

- основным направлением в модернизации юридических гарантий правового статуса личности автор считает усовершенствование системы органов публичной власти и других структур как на федеральном, так и на местном уровнях.

Их деятельность должна быть систематизирована и направлена на снабжение реального действия законов, контроля качества их исполнения, надзора, а также на воплощение в жизнь нормативно-правовых актов всеми участниками правовой деятельности согласно с целями правового регулирования и учетом интересов личности и государства.

Здесь основополагающую роль автор отводит омбудсмену, основной задачей которого является защита и восстановление нарушенных прав и свобод личности.

В связи с чем, автор высказаться в поддержку идеи внесения поправок в действующее законодательство: в частности, внести изменения в ст. 21 ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» в части наделения омбудсмена правом действовать по собственной инициативе при нарушении прав и свобод человека и гражданина независимо от наличия обращения потерпевшего.

Кроме того, предлагает дополнить ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» статьей 32.1 следующего содержания: «В случае нарушения гарантированных Конституцией Российской Федерации прав и свобод человека и гражданина принятыми нормативно-правовыми актами Уполномоченный вправе обратиться в Конституционный суд Российской Федерации с запросом о проверке соответствия Конституции положений нормативных правовых актов органов государственной власти».

Автор поддерживает идею о создании системы специализированных уполномоченных по правам человека, в частности, уполномоченного по правам подозреваемых, обвиняемых и осужденных.

Данная проблема должна расширяться путем расширения вспомогательного штата – аппарата Уполномоченного.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативные правовые акты

Всеобщая декларация прав человека 1948 г. [Электронный ресурс]: Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». Режим доступа: http//www.consultant.ru.(дата обращения: 16.08.2018).
Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 г. [Электронный ресурс]: Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». Режим доступа: http//www.consultant.ru.(дата обращения: 16.08.2018).
Международный пакт о гражданских и политических правах (Нью-Йорк, 19 декабря 1966 г.) [Электронный ресурс]: Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». Режим доступа: http//www.consultant.ru.(дата обращения: 16.08.2018).
Конституция РФ 12 декабря 1993 года (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 декабря 2008 № 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 № 7-ФКЗ, от 05 февраля 2014 № 2-ФКЗ и от 21 июля 2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. - 2014. - № 9. - Ст. 851.
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ, (ред. от 23.05.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 03.06.2018) // Собрание законодательства РФ. - 1994. - № 32. - Ст. 3301.
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ, (ред. от 03.07.2018) // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 25. - Ст. 2954.
Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 26.02.1997 № 1-ФКЗ, (ред. от 31.01.2016) // Собрание законодательства РФ. 1997. № 9. Ст. 1011.

Специальная литература

Абдулаев М. И., Комаров С. А. Проблемы теории государства и права. - СПб.: Питер, 2016. – 956 с.
Белик В.Н. Осуществление защиты прав и свобод граждан. Учебное пособие. - Москва, 2016. Профессиональное образование. – 563 с.
Витрук Н. В. Общая теория положения личности. - М.: Норма, 2015. С. 305– 448 с.
Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России. - М.: Юрайт, 2015. – 372 с.
Гвоздева О.М. Гарантии конституционных социально-экономических прав граждан Российской Федерации: теория и практика // Вестник Омской юридической академии. - 2017. - Т. 14. - № 3. - С. 18-22.
Головистикова А.Н. Классификация прав человека. [Электронный ресурс]: Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». Режим доступа: http//www.consultant.ru.(дата обращения: 16.08.2018).
Голубева Л.А., Рудомётов С.С. Гарантии прав и свобод человека и гражданина: теоретико-методологический аспект // Журнал правовых и экономических исследований. - 2017. - № 4. - С. 38-43.
Даль В.И. Большой иллюстрированный толковый словарь русского языка. Современное написание.- М.: Астрель: АСТ: Транзиткнига, 2006. – 1198 с.
Иеринг Р. Борьба за право / пер. с нем. М.: Юрайт, 1991. – 376 с.
Кайдаш В.Н. К вопросу о правовом статусе человека и гражданина. - В сборнике: Современное состояние организационно-экономических и правовых проблем развития региональной экономики. Сборник научных трудов по материалам Региональной научно-практической конференции. - 2018. - С. 157-163.
Касаткина Е.М. Правовой статус личности в России и его конституционно-правовые особенности. В сборнике: Современные тенденции развития юриспруденции, экономики и управления / Сборник материалов межрегиональной научно-практической конференции с международным участием. - 2017. - С. 136-139.
Комкова Г.Н. Конституционные гарантии прав человека в России: понятие и классификация // Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. Общественные науки. - 2016. - № 3 (39). - С. 31-39.
Крупеня Е.М. Гражданское общество, государство, публично-правовая активность личности гражданина: соотношение понятий и явлений. - В сборнике: Институты гражданского общества Коллективная монография по итогам круглого стола № 10 в Московском институте государственного управления и права / Под редакцией А.Г. Чернявского. - 2017. - С. 5-33.
Личность. Общество. Государство. Проблемы развития и взаимодействия. Сборник статей Всероссийской научно-просветительской конференции с международным участием, 6–10 октября 2017 г. /Под ред. А.А. Зайцев. КРПОО «Знание», филиал СПб ИВЭСЭП в г. Краснодаре, КубГУ. - Краснодар: Традиция. - 2017. - С. 165 - 167.
Лобзов К.М., Хазов Е.Н., Богданов А.В. Понятие «личность», ее правовой статус и правоотношения по законодательству Российской Федерации. - В сборнике: 30-летие Европейской хартии местного самоуправления: проблемы, тенденции и перспективы / Сборник материалов вузовского круглого стола профессорско-преподавательского состава, адъюнктов, аспирантов, докторантов и соискателей. - 2015. - С. 53-63.
Мамаева Н.Г. Гарантии прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации. В сборнике: Наука сегодня: постулаты прошлого и современные теории / Материалы VI международной научно-практической конференции. Ответственный редактор А.А. Зарайский. - 2016. - С. 108-111.
Мордовец А. С. Гарантии прав личности: понятия и классификация: лекция // Теория государства и права: курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. М.: Юрист, 2013. – 567 с.
Мшецян Д.А. Проблемы и пути совершенствования деятельности института Уполномоченного по правам человека в РФ // Молодой ученый. – 2014. – №11. – С. 265-268.
Насыров Р.В. Институт гарантий прав человека как элемент правового статуса личности. В сборнике: Права человека в диалоге государственной власти и гражданского общества / Материалы XIV Всероссийской научно-практической конференции «Право на устойчивое развитие», посвященной Дню прав человека. Институт права Башкирского государственного университета. - 2016. - С. 160-165.
Общая теория государства и права : учебник / Под ред. С.Ю. Наумова, А.С. Мордовца, Т.В. Касаевой. – Саратов : Саратовский социально-экономический институт (филиал) РЭУ им. Г.В. Плеханова, 2018. – 392 с.
Самойловская А.О. Гарантии прав и свобод как элементов правового статуса личности. В сборнике: Актуальные вопросы развития России в исследованиях студентов: управленческий, правовой и социально-экономический аспекты / Материалы XV Всероссийской научно-практической конференции. Ответственный редактор С.В. Нечаева. - 2017. - С. 335-338.
Социалистическое правовое государство: Концепция и пути реализации / Под ред. В.С. Нерсесянца. - М.: Юридическая литература, 1990. – 584 с.
Теория государства и прав: учеб. для вузов / под ред. М. В. Корельського и В. Д. Перевалова. 2-е изд., изм. и доп. - М.: Норма, 2017. Гл. 32, § 5: Гарантии прав человека и гражданина. – 921 с.
Федорин В.П. К вопросу об укреплении гарантий конституционных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации. В сборнике: Актуальные вопросы развития российской государственности и публичного права / Материалы III всероссийской научно-практической конференции. Ответственный редактор Е.В. Трофимов. - 2017. - С. 125-129.
Хазов Е.Н., Хазова В.Е. Юридические гарантии прав и свобод человека и гражданина и механизм их реализации // Вестник Московского университета МВД России. - 2017. - № 5. - С. 120-123.
Швецова Т.А. Особенности понятия и классификации правового статуса личности, гарантий обеспечения прав и свобод человека и гражданина // Право и общество. - 2016. - № 3 (19). - С. 105-106.
Югов А.А. Механизм реализации конституционных (основных) прав, свобод и обязанностей – ключевой компонент подлинного народовластия // Конституционное и муниципальное право. - 2008. - № 7. - С. 12 - 16.

Всеобщая декларация прав человека 1948 г. [Электронный ресурс]: Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». Режим доступа: http//www.consultant.ru.(дата обращения: 16.08.2018). ↑
Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 г. [Электронный ресурс]: Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». Режим доступа: http//www.consultant.ru.(дата обращения: 16.08.2018). ↑
Международный пакт о гражданских и политических правах (Нью-Йорк, 19 декабря 1966 г.) [Электронный ресурс]: Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». Режим доступа: http//www.consultant.ru.(дата обращения: 16.08.2018). ↑
Конституция РФ 12 декабря 1993 года (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 декабря 2008 № 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 № 7-ФКЗ, от 05 февраля 2014 № 2-ФКЗ и от 21 июля 2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. -2014. - № 9. - Ст. 851. ↑
Лобзов К.М., Хазов Е.Н., Богданов А.В. Понятие «личность», ее правовой статус и правоотношения по законодательству Российской Федерации. - В сборнике: 30-летие Европейской хартии местного самоуправления: проблемы, тенденции и перспективы. Сборник материалов вузовского круглого стола профессорско-преподавательского состава, адъюнктов, аспирантов, докторантов и соискателей. - 2015. - С. 53-63. ↑
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ, (ред. от 23.05.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 03.06.2018) // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301. ↑
Крупеня Е.М. Гражданское общество, государство, публично-правовая активность личности гражданина: соотношение понятий и явлений. - В сборнике: Институты гражданского общества Коллективная монография по итогам круглого стола № 10 в Московском институте государственного управления и права / Под редакцией А.Г. Чернявского. - 2017. - С. 5-33. ↑
Всеобщая декларация прав человека 1948 г. [Электронный ресурс]: Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». Режим доступа: http//www.consultant.ru.(дата обращения: 18.06.2018). ↑
Кайдаш В.Н. К вопросу о правовом статусе человека и гражданина. - В сборнике: Современное состояние организационно-экономических и правовых проблем развития региональной экономики. Сборник научных трудов по материалам Региональной научно-практической конференции. - 2018. - С. 157-163. ↑
Даль В.И. Большой иллюстрированный толковый словарь русского языка. Современное написание.- М.: Астрель: АСТ: Транзиткнига, 2006. - С. 348. ↑
См., например: Голубева Л.А., Рудомётов С.С. Гарантии прав и свобод человека и гражданина: теоретико-методологический аспект // Журнал правовых и экономических исследований. - 2017. - № 4. - С. 38-43. ↑
Витрук Н. В. Общая теория положения личности. - М.: Норма, 2015. - С. 305– 306. ↑
Мордовец А. С. Гарантии прав личности: понятия и классификация: лекция // Теория государства и права: курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. - М.: Юрист, 2013. - С. 222. ↑
Белик В.Н. Осуществление защиты прав и свобод граждан. Учебное пособие. - Москва, 2016. Профессиональное образование. – С. 78. Цитата по Ф.М. Рудинскому, М.Т. Какимжанову. ↑
Абдулаев М. И., Комаров С. А. Проблемы теории государства и права. - СПб.: Питер, 2016. - С. 239. ↑
Теория государства и прав: учеб. для вузов / под ред. М. В. Корельського и В. Д. Перевалова. 2-е изд., изм. и доп. - М.: Норма, 2017. Гл. 32, § 5: Гарантии прав человека и гражданина. - С. 545. ↑
Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России. - М.: Юрайт, 2015. – С. 154. ↑
Витрук Н.С. Общая теория правового положения личности. - М.: Норма, 2015. – С. 309. ↑
Кайдаш В.Н. К вопросу о правовом статусе человека и гражданина. - В сборнике: Современное состояние организационно-экономических и правовых проблем развития региональной экономики. Сборник научных трудов по материалам Региональной научно-практической конференции. - 2018. - С. 157-163. Цитата по Б.С. Эбзееву. ↑
Мамаева Н.Г. Гарантии прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации. В сборнике: Наука сегодня: постулаты прошлого и современные теории / Материалы VI международной научно-практической конференции. Ответственный редактор А.А. Зарайский. - 2016. - С. 108-111. ↑
Гвоздева О.М. Гарантии конституционных социально-экономических прав граждан Российской Федерации: теория и практика // Вестник Омской юридической академии. - 2017. - Т. 14. - № 3. - С. 18-22. ↑
Иеринг Р. Борьба за право / пер. с нем. М.: Юрайт, 1991. – С. 165. ↑
Социалистическое правовое государство: Концепция и пути реализации / Под ред. В.С. Нерсесянца. - М.: Юридическая литература, 1990. – С. 226. ↑
Хазов Е.Н., Хазова В.Е. Юридические гарантии прав и свобод человека и гражданина и механизм их реализации // Вестник Московского университета МВД России. - 2017. - № 5. - С. 120-123. ↑
Личность. Общество. Государство. Проблемы развития и взаимодействия. Сборник статей Всероссийской научно-просветительской конференции с международным участием, 6–10 октября 2017 г. /Под ред. А.А. Зайцев. КРПОО «Знание», филиал СПб ИВЭСЭП в г. Краснодаре, КубГУ. - Краснодар: Традиция. - 2017. - С. 165 - 167. Цитата по Н.И. Матузову. ↑
Головистикова А.Н. Классификация прав человека. [Электронный ресурс]: Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». Режим доступа: http//www.consultant.ru.(дата обращения: 16.08.2018). ↑
Югов А.А. Механизм реализации конституционных (основных) прав, свобод и обязанностей – ключевой компонент подлинного народовластия // Конституционное и муниципальное право. - 2008. - № 7. - С. 12. ↑
Общая теория государства и права : учебник / Под ред. С.Ю. Наумова, А.С. Мордовца, Т.В. Касаевой. – Саратов : Саратовский социально-экономический институт (филиал) РЭУ им. Г.В. Плеханова, 2018. – С. 273. ↑
Витрук Н.С. Общая теория правового положения личности. - М.: Норма, 2015. – С. 312. ↑
Насыров Р.В. Институт гарантий прав человека как элемент правового статуса личности. В сборнике: Права человека в диалоге государственной власти и гражданского общества / Материалы XIV Всероссийской научно-практической конференции «Право на устойчивое развитие», посвященной Дню прав человека. Институт права Башкирского государственного университета. - 2016. - С. 160-165. ↑
Конституция РФ 12 декабря 1993 года (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 декабря 2008 № 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 № 7-ФКЗ, от 05 февраля 2014 № 2-ФКЗ и от 21 июля 2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. -2014. - № 9. - Ст. 851. ↑
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ, (ред. от 23.05.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 03.06.2018) // Собрание законодательства РФ. - 1994. - № 32. - Ст. 3301. ↑
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ, (ред. от 03.07.2018) // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 25. - Ст. 2954. ↑
Касаткина Е.М. Правовой статус личности в России и его конституционно-правовые особенности. В сборнике: Современные тенденции развития юриспруденции, экономики и управления / Сборник материалов межрегиональной научно-практической конференции с международным участием. - 2017. - С. 136-139. ↑
Комкова Г.Н. Конституционные гарантии прав человека в россии: понятие и классификация // Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. Общественные науки. - 2016. - № 3 (39). - С. 31-39. Цитата по Л.И. Глухаревой. ↑
Самойловская А.О. Гарантии прав и свобод как элементов правового статуса личности. В сборнике: Актуальные вопросы развития России в исследованиях студентов: управленческий, правовой и социально-экономический аспекты / Материалы XV Всероссийской научно-практической конференции. Ответственный редактор С.В. Нечаева. - 2017. - С. 335-338. ↑
Федорин В.П. К вопросу об укреплении гарантий конституционных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации. В сборнике: Актуальные вопросы развития российской государственности и публичного права / Материалы III всероссийской научно-практической конференции. Ответственный редактор Е.В. Трофимов. - 2017. - С. 125-129. ↑
Витрук Н.С. Общая теория правового положения личности. - М.: Норма, 2015. - С. 317. ↑
Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 26.02.1997 № 1-ФКЗ, (ред. от 31.01.2016) // Собрание законодательства РФ. 1997. № 9. Ст. 1011. ↑
Мшецян Д.А. Проблемы и пути совершенствования деятельности института Уполномоченного по правам человека в РФ // Молодой ученый. – 2014. – №11. – С. 265-268 ↑
Швецова Т.А. Особенности понятия и классификации правового статуса личности, гарантий обеспечения прав и свобод человека и гражданина // Право и общество. - 2016. - № 3 (19). - С. 105-106. Цитата по П.В. Тепляшину. ↑