Финансы муниципального образования «Мирный»

Содержание:

Введение

Актуальность темы исследования определяется тем, что местное самоуправление является одной из основ конституционного строя Российской Федерации и форму осуществления своей власти народом, которая обеспечивает под свою ответственность и самостоятельное решение жителями через органы местного самоуправления или непосредственно различных вопросов, имеющих местное значение, исходя из интересов населения с учетом местных, исторических и других традиций. В Российской Федерации развитие и становление местного самоуправления обеспечивалось изменениями правового регулирования вопросов местного значения.

Эффективность организации управления в муниципальных образованиях имеет принципиальное значение для преодоления многочисленных и трудноразрешимых социальных вопросов как в ближайшее время, так и для повышения качества жизни в отдаленной перспективе. Проблемы в рассматриваемой области в настоящее время становятся одним из основных препятствий в нормальной социально-экономической жизни муниципальных образований. Не решив их, нельзя добиться социальной стабильности в обществе и устойчивого роста в экономике и благосостоянии граждан.

Объектом исследования является МО «Мирный».

Предмет исследования механизм управления МО «Мирный».

Целью работы является определение особенностей управления МО «Мирный». Для достижения поставленной цели требуется решить такие задачи:

- определить общие сведения МО «Мирный»;

- рассмотреть органы местного самоуправления;

- выделить формы участия населения в осуществлении местного самоуправления;

- проанализировать население муниципального образования и социальную сферу;

- рассмотреть финансы муниципального образования.

1. Краткая характеристика муниципального образования

1.1 Общие сведения МО «Мирный»

Муниципальное образование «Мирный» в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Архангельской области наделено статусом городского округа. Полное наименование муниципального образования – муниципальное образование «Мирный», сокращенное наименование – Мирный. Мирный признан закрытым административно-территориальным образованием, административным центром которого является город Мирный. Преобразование Мирного осуществляется в соответствии с федеральным законодательством с учетом его статуса закрытого административно-территориального образования. День Города отмечается ежегодно 15 июля.^[1]

Город Мирный расположен на берегу озера Плесцы. Территория городского округа «Мирный»вытянута с запада на восток и граничит с Виноградовским, Плесецким и Холмогорским муниципальными районами Архангельской области.

Площадь ЗАТО – городского округа «Мирный», куда входят город (5 081 га), территория космодрома и окружающего лесного массива, составляет 1 762 км². Территория простирается с севера на юг на 46 км и с востока на запад на 82 км^.

Границы ЗАТО город Мирный были утверждены указом Президента РФ от 14 января 2003 года № 37.

В 4 километрах от города находится посёлок городского типа Плесецк, центр одноимённого района, с которым Мирный соединён автомобильной и железной дорогами.

В 3 километрах от города расположен военный аэродром Плесецк (Плесцы) (до начала 1990-х аэродром носил условное наименование «Перо»).

В черте Мирного находится железнодорожная станция Городская, откуда начинается железнодорожная сеть космодрома.

До начала строительства объекта «Ангара» (в дальнейшем полигона, космодрома) на южной оконечности современного города располагалась деревня Плесцы с почтовой станцией на Петровском тракте из Архангельска в Санкт-Петербург. Первое историческое упоминание о деревне Плесцы относится к 1760 году, и связано оно со строительством часовни в честь Казанской иконы Божией Матери. В 1919—1920 годах во время Гражданской войны деревня Онежского уезда была местом ожесточенных боёв красных и белых, на стороне которых были и сражались союзные войска Антанты.^[2]

На северной оконечности современного города располагался посёлок «Канифольный завод», в котором с 1927 года по 1958 год действовал канифольно-скипидарный завод. Поселок к 1960 году расселили.

Новый населённый пункт возник в 1957 году, как военный городок соединения межконтинентальных баллистических ракет.

Впоследствии на базе соединения был создан сначала полигон, а позже космодром Плесецк.

Город Мирный и городской округ «Мирный» приравнены к районам Крайнего Севера.

Среднегодовая температура воздуха — 1,8 °C. Относительная влажность воздуха — 73,8 %. Средняя скорость ветра — 3,1 м/с

Общая площадь муниципального образования «Мирный» составляет 151979 га. Площадь территории города в границах городской черты – 5079,25 га.^[3]

1.2 Органы местного самоуправления

Согласно Уставу, структуру органов местного самоуправления Мирного составляют:

1) представительный орган Мирного, имеющий наименование – городской Совет депутатов Мирного (сокращенное наименование – городской Совет);

2) глава муниципального образования, имеющий наименование – глава  муниципального образования «Мирный» (сокращенное наименование – глава Мирного);

3) местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), имеющая наименование – администрация Мирного;

4) контрольно-счетный орган, имеющий наименование – контрольно-счетная комиссия муниципального образования «Мирный» (сокращенное наименование – контрольно-счетная комиссия Мирного).^[4]

Изменение структуры органов местного самоуправления Мирного осуществляется не иначе как путем внесения изменений в Устав. Решение городского Совета об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий городского Совета, принявшего указанное решение.

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Мирного обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Мирного и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Мирного;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом от 27.07.2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;

7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления;

8) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Мирного официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Мирного, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами.^[5]

К полномочиям органов местного самоуправления Мирного как закрытого административно-территориального образования относятся:

1) выдача разрешений, по согласованию с органом федеральной службы безопасности в порядке, определяемом федеральными органами исполнительной власти, на въезд граждан на территорию Мирного и выезд из него, за исключением режимных территорий организаций и (или) объектов, находящихся в границах внутренних контролируемых и (или) запретных зон;

2) переселение граждан из закрытого административно-территориального образования Мирный на новое место жительства и обеспечение их жилыми помещениями;

3) координация деятельности организаций и космодрома, подразделений охраны, полиции, гражданской обороны и иных служб при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;

4) разработка схемы оповещения и эвакуации населения в случаях аварий на территориях организаций и (или) космодроме либо при их угрозе.

В случае возникновения опасности для жизни и здоровья населения Мирного в результате аварии на территории организации и (или) космодроме совместно с руководителями организации и (или) космодрома осуществление мер по спасению и охране жизни и здоровья людей, защите их прав, сохранению материальных ценностей, а при необходимости до начала работы соответствующих органов, образуемых Правительством Российской Федерации, принятие решения об эвакуации населения и др.

Городской Совет состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах в соответствии с законодательством и настоящим Уставом, и возглавляется председателем городского Совета.

Численность депутатов городского Совета составляет 21 человек.
Выборы депутатов городского Совета проводятся по семи многомандатным избирательным округам.^[6]

Депутатом городского Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом в соответствии с законодательством. Организацию деятельности городского Совета осуществляет председатель городского Совета.

Городской Совет может исполнять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов (14 депутатов).

Городской Совет приступает к исполнению своих полномочий со дня первого заседания, которое созывается председателем избирательной комиссии, проводившей выборы, в срок не позднее тридцати дней со дня выборов. Полномочия городского Совета прежнего созыва прекращаются со дня начала работы городского Совета нового созыва. Срок полномочий городского Совета избираемого на муниципальных выборах составляет пять лет.

1.3 Формы участия населения в осуществлении местного самоуправления

Население Мирного осуществляет местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.^[7]

Население Мирного имеет равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не имеют права быть избранными депутатами городского Совета, находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления Мирного. Указанные граждане вправе быть избранными депутатами городского Совета, находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления Мирного, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.^[8]

Органы местного самоуправления Мирного вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Мирного работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных подпунктами 8–12, 21 и 25 пункта 1 статьи 7 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Мирного в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более, чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

В целях решения непосредственно населением Мирного вопросов местного значения проводится местный референдум. Решение о назначении местного референдума принимает городской Совет:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке, определенном федеральным законом, на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению референдума;

3) по инициативе городского Совета и главы Мирного, выдвинутой ими совместно.

Городской Совет депутатов Мирного обязан назначить местный референдум в течение тридцати дней со дня поступления в городской Совет документов, на основании которых назначается местный референдум.

Инициатива проведения референдума реализуется путем создания инициативной группы. В случае, если инициатива проведения референдума выдвигается гражданином (гражданами) Российской Федерации, он (они) образует (образуют) инициативную группу в количестве не менее десяти человек. В случае, если инициатива проведения референдума выдвигается избирательными объединениями, иными общественными объединениями, руководящий орган соответствующего избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения выступает в качестве инициативной группы независимо от своей численности.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, реализуется и оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Архангельской области.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно городским Советом и главой Мирного, оформляется правовыми актами городского Совета и главы Мирного.

Граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, имеющие место жительства на территории Мирного, имеют право голосовать на местном референдуме. Граждане Российской Федерации, которые достигнут возраста 18 лет на день голосования, имеющие место жительства на территории Мирного, вправе участвовать в предусмотренных федеральными законами, законами Архангельской области и проводимых законными методами других действий по подготовке и проведению референдума.^[9]

Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов городского Совета  на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.

Назначение, подготовка, проведение, установление итогов и определения результатов муниципальных выборов, а также гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Архангельской области.

Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Население Мирного имеет право на правотворческую инициативу в вопросах местного значения, определенных Уставом. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих активным избирательным правом, в порядке, установленном решением городского Совета.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением городского Совета и не может превышать три процента от числа жителей муниципального образования, обладающих активным избирательным правом.^[10]

В случае отсутствия решения городского Совета, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с федеральным законом.

Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд жилого многоквартирного дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.

Границы деятельности территориального общественного самоуправления устанавливаются городским Советом с учетом особенностей территории Мирного по предложению населения, проживающего на данной территории.

Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Мирного.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решениями городского Совета.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Также стоит отметить, что наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным  законам и законам Архангельской области.

2. Население муниципального образования и социальная сфера

2.1 Население

Демографическая ситуация в муниципальном образовании «Мирный» на протяжении 2017 года характеризовалась естественным приростом и миграционной убылью населения. Численность постоянного населения города по состоянию на 01 декабря 2017 года составила 31 708 человек с уменьшением на 449 человек (на 1,4%) к соответствующему периоду предыдущего года. Численность трудовых ресурсов (в среднегодовом исчислении) по итогам 2017 года оценивается в 22 970 человек.

Доля занятого в экономике населения в целом достаточно стабильна и на протяжении ряда лет держится на отметке 40% от общей численности трудовых ресурсов при среднеобластном показателе 80%. ^[11]

Ввиду отраслевой и территориальной специфики муниципального образования «Мирный», вытекающей из особого режима безопасного функционирования организаций и объектов в закрытом административно-территориальном образовании, значительную часть трудовых ресурсов (порядка 50%) составляет трудоспособное население в трудоспособном возрасте, не занятое в экономике и обучении, прежде всего – военнослужащие Министерства обороны Российской Федерации.

Безработица не представляет стратегическую угрозу стабильности социально-экономического положения муниципального образования «Мирный» и по-прежнему держится на относительно невысоком уровне.

Численность безработных, зарегистрированных в службе занятости на конец 2017 года, составила 105 человек, уровень зарегистрированной безработицы (к численности населения в трудоспособном возрасте) по отношению к показателю предыдущего года остался без изменений и составил 0,5%.^[12]

2.2 Социальная сфера

Одной из важнейших задач социальной политики является социальная поддержка малообеспеченных и незащищенных слоев населения. Администрация города, понимая значимость социальных проблем, в течение последних лет реализует свое право оказывать адресную помощь за счет средств местного бюджета наиболее нуждающимся гражданам: малоимущим семьям, ветеранам ВОВ, инвалидам, гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. В муниципальном образовании «Мирный» в рамках муниципальной программы «Развитие культуры, спорта, реализация молодежной и социальной политики в Мирном» действует подпрограмма «Реализация социальной политики в Мирном».

Средства, получаемые в виде финансовой поддержки из местного и областного бюджета, реализуются социально ориентированными некоммерческими организациями на осуществление социально-значимой деятельности на территории муниципального образования «Мирный»:

1) Мирнинской общественной организацией родителей, имеющих детей-инвалидов и инвалидов с детства «Радуга»: с целью создания условий для реабилитации детей-инвалидов организованы сеансы гидрореабилитации (занятия в бассейне); продолжаются занятия в кружке по рукоделию «Умельцы» для детей с ограниченными возможностями здоровья для выявления и развития способностей личности и реализации творческого потенциала; функционирует семейный клуб «Мамы, которые не сдаются, потому что любят!», помогающий преодолеть закрытость семьи с ребенком-инвалидом от внешнего мира, угнетенную психологическую обстановку в семье, недостаточность поддержки общества, настороженное отношение общества к детям-инвалидам и их семьям и дефицит общения; проводятся культурно-массовые мероприятия, ставшие традиционными: ежеквартально чествуют именинников на мероприятии «Радужный день!», ко Дню матери проводят праздничное мероприятие «Мама, я люблю тебя!», ко Дню защитника Отчества – праздник «Папа может!», к 8 марта – праздник «Девчата», к Декаде инвалидов – праздник «Разные, но равные!», а также праздник «Новогодние радости.».

С 2015 года мероприятия, проводимые Мирнинской общественной организацией родителей, имеющих детей-инвалидов и инвалидов с детства «Радуга», посещают семьи с детьми-инвалидами из близ лежащих населенных пунктов Плесецк, Савинский, Североонежск.

2) Мирнинская местная общественная организация ветеранов военной службы космодрома «Плесецк»: организует работу по надлежащему содержанию мемориалов, монументов, памятников и воинских захоронений с целью увековечивания памяти воинской славы. В 2015-2016 годах были отремонтированы памятник Воину - освободителю, бюст М.И. Неделину, памятник мужеству и героизму воинов 1941-1945 г.г. и другие. В 2017 году проведены работы по благоустройству новых мемориалов, посвященных Ю.Гагарину и начальникам космодрома; проводит мероприятия, посвященные дням воинской славы, другим знаменательным датам в истории Космодрома и города с целью содействия развитию лучших традиций Космодрома «Плесецк»; участвует в нравственно-патриотическом воспитании молодого поколения.

3) Деятельность Некоммерческого партнерства «Мирнинский городской совет ветеранов войны и труда» направлена на профилактику одиночества через участие пожилых людей в различных видах культурно-массовых мероприятий, сохранение и улучшение физического здоровья пенсионеров через освоение специальных лечебно-оздоровительных программ для пожилых людей, сохранение и воспитание в обществе среди младшего поколения и лиц среднего возраста достойного уважения к пожилым людям.

4) Местная общественная организация «Пейнтбольный центр города «Мирный» проводит показательные турниры по пейнтболу с действующими спортсменами г. Мирный и любительские турниры с привлечением всех желающих, с предоставлением оборудования для игр, с целью популяризации пейнтбола, как вида спорта, пропаганды здорового образа жизни, а также с целью отвлечения подростков от негативного влияния улицы и привлечения их к спорту.

5) Мирнинское местное городское отделение Архангельского областного отделения Всероссийской общественной организации ветеранов «Боевое Братство» успешно выполняет программу отделения по патриотическому воспитанию молодѐжи, формированию гражданскоправового мировоззрения и духовно-нравственных ценностей, проводя в течение последних лет в школах города «Уроки мужества». В 2017 году проведены мероприятия по благоустройству территории, прилегающей к новому памятнику «Бронированная разведовательно-дозорная машина» по увековечиванию памяти погибших при защите Отечества.

6) Местная православная религиозная организация - Православный Приход в честь Архистратига Михаила г. Мирный Плесецкого района Архангельской области, Плесецкой епархии Русской Православной Церкви в 2017 году впервые участвовала в конкурсном отборе для получения финансовой поддержки из средств местного бюджета. Средства полученной субсидии были реализованы на организацию мероприятия «Первая ракетка».

В рамках проекта «Первая ракетка» после информационного сопровождения (объявление в газете «Панорама Мирного», на сайте Прихода, в популярных городских группах в социальных сетях) были привлечены дети и подростки для занятия настольным теннисом, которые смогли бесплатно научиться игре в настольный теннис и продолжили заниматься на постоянной основе. На средства субсидии было куплено напольное покрытие в спортивный зал.^[13]

Гражданам муниципального образования «Мирный», признанным малоимущими, предоставляются дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи в виде: горячего питания детей, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях муниципального образования «Мирный», реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования; уменьшения родительской платы на содержание детей в дошкольных образовательных учреждениях муниципального образования «Мирный»; частичной компенсации стоимости мероприятий, направленных на отдых и оздоровление детей; оказания материальной помощи. В 2017 году для получения дополнительных мер социальной поддержки на территории муниципального образования «Мирный» 228 семей признаны в установленном порядке малоимущими.

В целях организации взаимодействия государственных, муниципальных структур, общественных организаций и объединений, предприятий, учреждений в вопросах реализации государственной политики в сфере охраны здоровья на территории муниципального образования «Мирный» функционирует Координационный Совет по охране здоровья населения при главе Мирного, созданный постановлением главы Мирного 21 мая 2013 года № 45. В соответствии с законом Архангельской области от 18.03.2013 № 629-38-ОЗ «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере охраны здоровья граждан» проводится работа по информированию населения путем размещения материалов в средствах массовой информации о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории муниципального образования «Мирный».

Осуществляется взаимодействие с ГБУЗ АО «Мирнинская центральная городская больница» и руководителями организаций и предприятий, расположенных на территории муниципального образования «Мирный», по вопросам проведения диспансеризации и вакцинации.

В целях привлечения медицинских работников для работы в ГБУЗ АО «Мирнинская центральная городская больница» в рамках подпрограммы «Реализация социальной политики в Мирном» муниципальной программы «Развитие культуры, спорта, реализация молодежной и социальной политики в Мирном» в 2017 году проводились следующие мероприятия: выплата единовременной материальной помощи выпускникам медицинских учебных заведений, окончившим и поступившим на работу в ГБУЗ АО «Мирнинская центральная городская больница» в 2017 году на врачебные должности (3 чел.) и должности среднего медицинского персонала (4 чел.) на общую сумму 179,3 тыс. рублей; поощрение медицинских работников ГБУЗ АО «Мирнинская центральная городская больница», признанных лучшими по профессии, к Дню медицинского работника (13 чел.) на общую сумму 50,0 тыс. рублей; предоставление медицинским работникам жилых помещений из муниципального жилищного фонда в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации; оказание содействия на зачисление в муниципальные образовательные учреждения дошкольного образования детей медицинских работников по мере обращения.^[14]

В области культуры в 2017 году на организацию и проведение торжественных, культурно-просветительских мероприятий, городских праздников, художественных выставок, конкурсов, концертных программ, викторин, интеллектуальных литературных вечеров в рамках подпрограммы «Культура Мирного: традиции и развитие» муниципальной программы «Развитие культуры, спорта, и реализация молодежной и социальной политики в Мирном» израсходовано 808,4 тыс. рублей. В течение года проведено 45 культурно-массовых мероприятия, что позволило привлечь к участию в них более 22 тысяч человек.

В феврале 2017 года состоялся любимый многими жителями города праздник «Широкая масленица». Проводы зимы в Мирном давно стали доброй традицией. Администрация Мирного в тесном сотрудничестве с командованием космодрома выступили организаторами широких народных гуляний. Традиционно этот праздник был наполнен конкурсами, аттракционами, работой торговых точек (шашлыки, выпечка, сувениры). Конкурсы «Масленичный блин»» и «Солдатская каша» - любимые конкурсы мирян. Главным аттракционом праздника стал «Ледяной столб». Участниками праздника стали около 3 тысяч человек.

За 2017 год из средств местного бюджета по подпрограмме «Мирный спортивный» муниципальной программы «Развитие культуры, спорта, реализация молодежной и социальной политики в Мирном» на развитие физкультуры и спорта израсходовано 796,6 тыс. рублей. Всего проведено 52 мероприятия, в которых приняли участие 11407 человек.^[15]

Совместно с Агентством по спорту Архангельской области, федерациями по плаванию, шашкам организованы и проведены первенства области по плаванию и русским шашкам. Администрацией Мирного совместно с 1 ГИК МО РФ, ДЮСШ, ДДТ и спортивной общественностью города были организованы и проведены:

- 35 городских мероприятий с общим количеством участников 9885 человек;

- 8 соревнований городской спартакиады школьников, в которых приняли участие 670 человек;

- 6 городских спортивных соревнований среди школьников «Президентские состязания», число участников 381 человек;

- чествование лучших спортсменов и тренеров по итогам 2017 года, где были отмечены и поощрены наградами 71 человек.

На совершенствование спортивной базы и приобретение спортивного инвентаря и оборудования в 2017 году было израсходовано 390 тыс. рублей. На эти средства были приобретены спортивный инвентарь для сдачи нормативов комплекса ГТО, многофункциональный тренажер, гимнастические скамейки, лыжные комплекты. В 2017 году спортсмены Мирного активно повышали свое мастерство, направлены документы на присвоение спортивных разрядов: МС – 4 человека, КМС – 11 человек; I спортивный разряд – 21 человек; 194 спортсмену были оформлены документы на присвоение массовых спортивных разрядов.

Проводимые в Мирном открытые городские первенства и чемпионаты привлекают большое количество желающих принять в них участие. Это связано с четкой организацией и высоким уровнем проведения мероприятий, что говорит о профессионализме организаторов и слаженном взаимодействии специалистов космодрома, города, спортивной общественности и волонтеров.

В 2017 году по подпрограмме «Мирный молодежный» муниципальной программы «Развитие культуры, спорта, реализация молодежной и социальной политики в Мирном» было израсходовано 406,8 тыс. рублей. Всего проведено 34 мероприятия для детей и молодежи, что позволило привлечь 2956 участников.^[16]

Становление открытой, гибкой и доступной образовательной среды города Мирного происходит в условиях реализации новой государственной образовательной политики, основным целевым ориентиром которой является обеспечение доступности и качества дошкольного, общего и дополнительного образования, соответствующего потребностям граждан, требованиям социально-экономического развития муниципального образования «Мирный». Общий объем бюджетного финансирования на содержание муниципальной системы образования в 2017 году составил 700 723,9 тыс. руб. (в 2016 году - 643 517,8 тыс. руб.).

В рамках реализации муниципальной программы «Развитие образовательной системы Мирного» в 2017 году было осуществлено расходование на сумму 57 702,9 тыс. руб. следующих программных мероприятий: сохранение и укрепление здоровья детей, укрепление материально-технической базы для организации учебного процесса, совершенствование и развитие кадрового потенциала, развитие информационно - коммуникационных технологий и т.д. Сеть образовательных организаций Мирного представлена 16 учреждениями. Их правовой статус в 2017 году не изменился: бюджетными являются 2 организации, 14 – казенными.^[17] Все учреждения образования имеют бессрочные лицензии на право образовательной деятельности. Таким образом, организации уверены в своей конкурентоспособности, самостоятельно определяют путь своего развития. Обеспечение доступности дошкольного образования – приоритетное направление муниципальной образовательной политики Мирного.

В 2017 году услуги дошкольного образования оказывали девять дошкольных организаций с охватом 2164 ребенка, посещавших 96 групп. Положительным итогом 2017 года является сохранение позиций доступности дошкольного образования от 3-х до 7 лет, а также увеличение числа мест в детских садах. Количество детей, посещающих дошкольные учреждения, с 2015 по 2017 годы увеличилось на 265 человек. Тем не менее, вопрос по охвату дошкольным образованием детей до 3 лет остается открытым, на электронном учете очередности в дошкольные образовательные организации состоит 769 детей до 3 лет.

3. Финансы муниципального образования

Экономика муниципального образования «Мирный» носит достаточно закрытый характер. Это отражается не только на рынке труда, на который затруднен доступ для граждан, не проживающих на данной территории, но и на потребительском рынке, где спрос формируется преимущественно его жителями, а также и на инвестиционной активности.

По итогам 2017 года в общем количестве учтенных организаций всех форм собственности на территории муниципального образования «Мирный» (233 единицы) преобладает частная форма собственности – 66% от общего их числа, на долю муниципальной формы собственности приходится 13%. В разрезе видов экономической деятельности наибольший удельный вес занимают организации оптовой и розничной торговли, по ремонту автотранспортных средств и мотоциклов – 24%, в сфере операций с недвижимым имуществом – 10% и строительства – 10% от общего числа организаций.^[18]

Экономическую основу местного самоуправления составляют средства бюджета Мирного и находящееся в муниципальной собственности имущество. Ввиду наличия существенных ограничений на право ведения хозяйственной и предпринимательской деятельности, владения, пользования и распоряжения природными ресурсами и недвижимым имуществом, обусловленных ограничениями на въезд и постоянное проживание, производственный сектор в городском округе развит очень слабо.

Основу промышленного производства в муниципальном образовании «Мирный» составляет деятельность по виду «Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха». На ее долю приходится 85% всего объема промышленного производства в Мирном.

Деятельность различных видов обрабатывающих производств (пищевых продуктов, прочей неметаллической минеральной продукции и готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования) составляет не более 5% совокупного объема промышленного производства в Мирном. За 2017 год объем промышленного производства по всем видам экономической деятельности в действующих ценах составил 854,9 млн. рублей, индекс промышленного производства к уровню 2016 года (в сопоставимых ценах) составил 100,5 %. В 2017 году объем работ, выполненных организациями по виду экономической деятельности «Строительство» (без субъектов малого предпринимательства), составил 518,9 млн. рублей (40% к уровню 2016 года), индекс физического объема к предыдущему году в сопоставимых ценах составил 38,3%.

По линии Министерства обороны Российской Федерации введен в действие один многоквартирный жилой дом с общей площадью жилых помещений 17 061 кв. м. Оборот розничной торговли (без субъектов малого предпринимательства) в 2017 году возрос (в действующих ценах) к предыдущему году на 17% и составил 1 255,9 млн. рублей.

Индекс физического объема оборота розничной торговли в 2017 году в сопоставимых ценах составил 114,3% к уровню предыдущего года. В макроструктуре оборота розничной торговли организаций преобладающую долю занимают непродовольственные товары – 50,4%. Кроме того, организациями общественного питания (без субъектов малого предпринимательства) реализовано продукции на 734,8 млн. рублей (на 22% больше уровня 2016 года в сопоставимых ценах).

Объем платных услуг, оказанных населению города организациями (без субъектов малого предпринимательства), в 2017 году составил 632,3 млн. рублей, что на 2% выше уровня 2016 года в действующих ценах; индекс физического объема платных услуг населению к предыдущему году в сопоставимых ценах составил 95,5%.

Среднесписочная численность работников организаций (без субъектов малого предпринимательства) за январь-ноябрь 2017 года составила 8 201 человек (102,4% к соответствующему уровню предыдущего года). Наибольшая численность работников в 2017 году отмечена в сферах деятельности «Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение» (1 619 человек), «Образование» (1 149 человек), «Строительство» (1 056 человек), «Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг» (1 026 человек). Фонд начисленной заработной платы работников организаций (без субъектов малого предпринимательства) за январь-ноябрь 2017 года составил 2 942,9 млн. рублей с увеличением к аналогичному периоду 2016 года на 7,3%.^[19]

Далее проведем Далее проведем сравнительный анализ бюджета г. Архангельска и г. Мирный в таблице 1.

Таблица 1

Сравнительная характеристика бюджета г. Архангельска и г. Мирный за 2017 г.

Статьи	Архангельск		Мирный
	Млн.руб	%	Млн.руб	%
доходы	7654,1	100	547,3	100
Налоговые доходы всего	3 707,1	48,4	275,2	52,4
Налог на доходы физических лиц	3 863,7	50,4	145,5	28,1
Акцизы	13,4	0,2	17,1	1,2
Налоги на совокупный доход	499,3	6,5	78,1	28,7
Налоги на имущество	218,6	2,8	51,4	17,5
Прочие налоговые доходы	84,7	1	41,2	5,5
Неналоговые доходы всего	589,0	7,6	221,4	47,5
Доходы от сдачи в аренду земельных участков	165,8	2	72,1	19,1
Доходы от сдачи в аренду имущества	87,7	1	65,1	15,3
Доходы от продажи имущества и земельных участков	143,6	2	65,1	17,7
Прочие неналоговые доходы	191,9	2,5	42,1	15,3
Межбюджетные трансферты	3 358,0	43,9	148,7	7,4
Субсидии	405,8	5	28,0	3,5
Субвенции	2 948,8	38,5	17,1	1,3
Иные межбюджетные трансферты	3,4	0,1	22,4	2,9
Расходы	7538,5	100	1 562,5	100
Социально-культурные	4570,9	60,6	835,5	58,1
Образование	1985,4	26,3	125,1	12,5
Культура	752,0	10	104,1	10,9
Социальная политика	1175,1	15,6	136,7	15,8
Физическая культура и спорт	658,4	8,7	128,4	14,1
Городское хозяйство	2875,4	38,1	118,2	12,9
Национальная экономика	385,7	5	95,4	9,7
Жилищно-коммунальное хозяйство	2104,6	27,9	42,1	4,5
Охрана окружающей среды	385,1	5	27,6	2,9
Прочие расходы	92,2	1,2	15,1	1,5
Общемуниципальные и иные расходы	44,7	0,6	7,8	0,9
Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций	40,8	0,5	26,1	2,2
Обслуживание муниципального долга	6,7	0,01	15,9	1,7
Дефицит	-		-1015,2
Профицит	115,6		-

В 2017 году общее поступление доходов в бюджет Мирного составило 1 547 327,36 тыс. рублей или 97,12 % к уточненному плану года. Налоговые и неналоговые доходы поступили в сумме 481 440,95 тыс. рублей. Доля налоговых и неналоговых доходов в общей сумме доходов бюджета Мирного составила 31,11 %. Наибольший удельный вес в структуре налоговых и не налоговых доходов составляет налог на доходы физических лиц – 343 664,85 тыс. рублей или 71,38 %. Доходы от использования муниципального имущества составили 21 538,49 тыс. рублей, доходы от оказания платных услуг – 39 147,89 тыс. рублей, 1 029,99 тыс. рублей получено от реализации имущества, находящегося в муниципальной собственности. Значительный объем доходов - 30 189,43 тыс. рублей бюджет Мирного получил в виде арендной платы. Из федерального бюджета дотацию ЗАТО Мирный получил в размере 148 758,00 тыс. рублей. Объем субвенции составил 302 859,94 тыс. рублей, субсидий – 611 502,62 тыс. рублей и иные межбюджетные трансферты составили 2 999,99 тыс. рублей.

Доходы на одного жителя ЗАТО в 2017 году (без межбюджетных трансфертов на капитальные вложения в объекты недвижимого имущества муниципальной собственности) составили 30,14 тыс. рублей. Исполнение бюджета Мирного в 2017 году происходило в сложных условиях. На поступление доходов влияли непростая ситуация в мировой и российской экономике.

Расходы бюджета Мирного составили 1 562 535,30 тыс. рублей. В расчете на одного жителя Мирного (без капитальных вложений в объекты недвижимого имущества муниципальной собственности) – 30,32 тыс. рублей.

Бюджетные ассигнования были направлены на решение таких вопросов, как безусловное выполнение всех социальных обязательств, своевременная и полная выплата заработной платы всем категориям работников муниципальных учреждений, достижение показателей по оплате труда отдельных категорий работников, установленных отраслевыми «дорожными картами» согласно Указам Президента Российской Федерации, обеспечение нормальных условий повседневной жизнедеятельности населения города. На «Национальную экономику» было направлено 224 322,3 тыс. рублей, в т.ч. на дорожное хозяйство – 189 746,0 тыс. рублей.

Бюджетные ассигнования в объеме 504 830,5 тыс. рублей были направлены на «Жилищно-коммунальное хозяйство», в т.ч. на жилищное хозяйство – 465 475,2 тыс. рублей, коммунальное хозяйство – 8 696,9 тыс. рублей, расходы на благоустройство составили 30 658,4 тыс. рублей. Более 41 % составили расходы на «Образование» – 654 151,0 тыс. рублей. На дошкольное образование направлено 312 540,8 тыс. рублей, общее образование – 251 420,4 тыс. рублей, дополнительное образование детей – 63 522,4 тыс. рублей.

На молодежную политику и оздоровление детей в 2017 году направлено 3 924,2 тыс. рублей. На решение вопросов в сфере «Культура, кинематография» – 12 498,7 тыс. рублей. В 2017 году так же финансировались вопросы в сфере «Социальная политика». На решение задач в области социальной политики было направлено 33 175,0 тыс. рублей. Расходы в области «Физическая культура и спорт» сложились в объеме 399,8 тыс. рублей. Расходы на содержание органов местного самоуправления в отчетном периоде осуществлялись в пределах норматива, установленного Правительством Архангельской области.

В целом муниципальное образование «Мирный» несет расходы по оплате труда всех категорий работников бюджетной сферы в объеме 604 142,28 тыс. рублей (с учетом начислений), что на 13 686,12 тыс. рублей больше, чем в 2016 году. При этом фактическая средняя зарплата в месяц данных категорий работников в 2017 году сложилась на уровне 27,39 тыс. рублей. На мероприятия по вопросам защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера израсходовано 29 535,3 тыс. рублей.

Инвестиционные расходы бюджета Мирного за 2017 год составили 586 894,58 тыс. рублей. Основные направления бюджетных инвестиций – дорожное хозяйство и сфера ЖКХ. В части совместной работы администрации Мирного и Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ряд лет работает межведомственная комиссия по укреплению налоговой дисциплины, легализации налоговой базы и базы по страховым взносам. За 2017 год на заседаниях комиссии рассмотрена платежная дисциплина 61 налогоплательщика.

Снижена недоимка по платежам в бюджет и внебюджетные фонды по 14 предприятиям в сумме 11 406 тыс. рублей. Лиц, осуществляющих трудовую деятельность без заключения трудового договора, а также неформально занятых граждан, не выявлено. Установлен жесткий контроль за своевременной оплатой налоговых платежей муниципальных казенных и бюджетных учреждений. ФЭУ администрации Мирного обеспечено первоочередное финансирование всех муниципальных учреждений на оплату налогов и сборов в бюджетную систему. По итогам 2017 года задолженность муниципальных учреждений отсутствовала.

Итак, бюджет г. Архангельска находится в профиците, в то время как бюджет г. Мирный за 2017 г. находится в дефиците. Кроме того, можно отметить, что по одинаковым статьям бюджета в процентном соотношениях в обоих МО соблюдаются похожие значения. В целом, можно отметить, что бюджет г. Архангельск больше, т.к. больше население и территория МО, в отличие от МО «г. Мирный».

Заключение

Мирный – город (с 1966) в Архангельской области Российской Федерации – России, место расположения космодрома Плесецк. Образует муниципальное образование (городской округ) «Мирный» со статусом закрытого административно-территориального образования (ЗАТО) с 1993 года. Порядок въезда в ЗАТО определён Инструкцией, размещенной на официальном сайте города. Своим рождением и становлением город Мирный обязан космодрому Плесецк. Распоряжением Совета Министров РСФСР и областного Совета депутатов трудящихся Архангельской области от 09.07.1958 г. с территории, отведенной под строительство стартовых комплексов полигона, было переселено 3920 человек из 18 населенных пунктов.

Город Мирный расположен на Онего-Двинской равнине, в 8-ми км от районного центра Плесецк. Мирный граничит с тремя районами: Виноградовским, Плесецким, Холмогорским. 

Муниципальное образование «Мирный» (Мирный) наделено статусом городского округа. Полное название - город Мирный Архангельской области. В 1993 году он отнесён к категории закрытых административно-территориальных образований (ЗАТО Мирный) с административным центром городом Мирный. Общая площадь муниципального образования «Мирный» составляет 151979 га. Площадь города Мирный – 5445 га. Численность населения – около 30 тысяч человек. День города отмечается ежегодно 15 июля.

В Мирном находятся 9 детских садов, 5 школ, техникум, ряд филиалов высших учебных заведений, дом детского творчества, детско-юношеская спортивная школа, детская школа искусств, 3 библиотеки, кинотеатр «Планета», городская больница, поликлиника. На территории города размещается розничная торговая сеть, состоящая из 181 магазина и павильона, мелкорозничная сеть представлена 59 киосками, функционирует 6 аптек и 5 аптечных пунктов, 15 предприятий общественного питания, бытовым обслуживанием мирян занимаются 46 предприятий, введен в эксплуатацию крытый универсальный рынок.

Исполнительно-распорядительным органом муниципального образования «Мирный» является администрация Мирного. Законодательная власть в Мирном представлена городским Советом депутатов Мирного в составе 21 человека.

Список использованных источников

1. Конституция Российской Федерации от 25 декабря 1993 года, с изменениями от 21 июля 2014 г. [Текст] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2014. – № 31. – Ст. 4398.
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс] : федер. закон от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ (в ред. от 03.07.2016) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс». Информ. банк. «Версия Проф». Раздел «Законодательство».
3. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации [Электронный ресурс] : федер. закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ (в ред. от 03.07.2016) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс». Информ. банк. «Версия Проф». Раздел «Законодательство».

Устав МО «Мирный» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.mirniy.ru/ystav.html (дата обращения: 17.03.2019).

1. Мирзаев М.А. Местное самоуправление в Российской Федерации: проблемы реформирования и пути их решения // Юридический вестник Дагестанского государственного университета. 2015. №1. С. 50-54.
2. Мирзаев М.А. Очевидные проблемы в развитии местного самоуправления // Вестник Дагестанского государственного университета. 2015. №2. С. 73-79.
3. Мирзаев М.А. Реформа местного самоуправления на современном этапе развития российской государственности // Юридический вестник Дагестанского государственного университета. 2014. №4. С. 18-21.
4. Мирный (город, Архангельская область) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9C%D0%B8%D1%80%D0%BD%D1%8B%D0%B9_(%D0%B3%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%B4,_%D0%90%D1%80%D1%85%D0%B0%D0%BD%D0%B3%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%8F_%D0%BE%D0%B1%D0%BB%D0%B0%D1%81%D1%82%D1%8C) (дата обращения: 17.03.2019).
5. Михеева И.В. Местное самоуправление в России: проблемы и перспективы правовой регламентации // Государственная власть и местное самоуправление. 2015. №3. С. 19-24.
6. Михольская В.В. К вопросу о наполняемости местных бюджетов за счет платы за негативное воздействие на окружающую среду // Актуальные проблемы юридический теории и практики: Межвуз. сб. науч. ст. / Отв. ред. В.В. Блаткова, Т.Ю. Оленина. − Петрозаводск, 2012. С. 66.
7. Модникова Т.Н. К вопросу о содержании понятия «вопросы местного значения» в конституционном праве современной России // Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2013. №3. С. 55-61.
8. Морозов С.Ю. Роль органов государственной власти и местного самоуправления в организации перевозок // Власть. 2014. №2. С. 71-78.

Отчет главы Мирного о результатах деятельности администрации Мирного за период с 1 января 2017 года по 31 декабря 2017 года [Электронный ресурс]. – Режим доступа: file:///C:/Users/%D0%AF%D0%BD%D0%B0/Downloads/2017.pdf (дата обращения: 17.03.2019).

1. Устав МО «Мирный» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.mirniy.ru/ystav.html (дата обращения: 17.03.2019). ↑

2. Мирный (город, Архангельская область) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9C%D0%B8%D1%80%D0%BD%D1%8B%D0%B9_(%D0%B3%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%B4,_%D0%90%D1%80%D1%85%D0%B0%D0%BD%D0%B3%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%8F_%D0%BE%D0%B1%D0%BB%D0%B0%D1%81%D1%82%D1%8C) (дата обращения: 17.03.2019). ↑

3. Там же. ↑

4. Устав МО «Мирный» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.mirniy.ru/ystav.html (дата обращения: 17.03.2019). ↑

5. Устав МО «Мирный» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.mirniy.ru/ystav.html (дата обращения: 17.03.2019). ↑

6. Устав МО «Мирный» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.mirniy.ru/ystav.html (дата обращения: 17.03.2019). ↑

7. Там же. ↑

8. Устав МО «Мирный» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.mirniy.ru/ystav.html (дата обращения: 17.03.2019). ↑

9. Устав МО «Мирный» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.mirniy.ru/ystav.html (дата обращения: 17.03.2019). ↑

10. Там же. ↑

11. Отчет главы Мирного о результатах деятельности администрации Мирного за период с 1 января 2017 года по 31 декабря 2017 года [Электронный ресурс]. – Режим доступа: file:///C:/Users/%D0%AF%D0%BD%D0%B0/Downloads/2017.pdf (дата обращения: 17.03.2019). ↑

12. Отчет главы Мирного о результатах деятельности администрации Мирного за период с 1 января 2017 года по 31 декабря 2017 года [Электронный ресурс]. – Режим доступа: file:///C:/Users/%D0%AF%D0%BD%D0%B0/Downloads/2017.pdf (дата обращения: 17.03.2019). ↑

13. Отчет главы Мирного о результатах деятельности администрации Мирного за период с 1 января 2017 года по 31 декабря 2017 года [Электронный ресурс]. – Режим доступа: file:///C:/Users/%D0%AF%D0%BD%D0%B0/Downloads/2017.pdf (дата обращения: 17.03.2019). ↑

14. Отчет главы Мирного о результатах деятельности администрации Мирного за период с 1 января 2017 года по 31 декабря 2017 года [Электронный ресурс]. – Режим доступа: file:///C:/Users/%D0%AF%D0%BD%D0%B0/Downloads/2017.pdf (дата обращения: 17.03.2019). ↑

15. Отчет главы Мирного о результатах деятельности администрации Мирного за период с 1 января 2017 года по 31 декабря 2017 года [Электронный ресурс]. – Режим доступа: file:///C:/Users/%D0%AF%D0%BD%D0%B0/Downloads/2017.pdf (дата обращения: 17.03.2019). ↑

16. Отчет главы Мирного о результатах деятельности администрации Мирного за период с 1 января 2017 года по 31 декабря 2017 года [Электронный ресурс]. – Режим доступа: file:///C:/Users/%D0%AF%D0%BD%D0%B0/Downloads/2017.pdf (дата обращения: 17.03.2019). ↑

17. Отчет главы Мирного о результатах деятельности администрации Мирного за период с 1 января 2017 года по 31 декабря 2017 года [Электронный ресурс]. – Режим доступа: file:///C:/Users/%D0%AF%D0%BD%D0%B0/Downloads/2017.pdf (дата обращения: 17.03.2019). ↑

18. Отчет главы Мирного о результатах деятельности администрации Мирного за период с 1 января 2017 года по 31 декабря 2017 года [Электронный ресурс]. – Режим доступа: file:///C:/Users/%D0%AF%D0%BD%D0%B0/Downloads/2017.pdf (дата обращения: 17.03.2019). ↑

19. Отчет главы Мирного о результатах деятельности администрации Мирного за период с 1 января 2017 года по 31 декабря 2017 года [Электронный ресурс]. – Режим доступа: file:///C:/Users/%D0%AF%D0%BD%D0%B0/Downloads/2017.pdf (дата обращения: 17.03.2019). ↑