Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Экономическая политика любого государства имеет такие цели как стабильность экономического развития, управление инфляцией, баланс внешней экономики. Цели эти достигаются путем вмешательства государства в регулирование всех звеньев экономической системы. Таким образом возникает осуществление регулирующей функции финансов.

В процессе регулирования также участвует и стимулирующая функция финансов, когда некоторые сегменты экономики в целях поощрения снабжаются финансовыми ресурсами для большего развития своей деятельности, а другие сегменты, наоборот, ограничиваются в поступлении финансовых средств.

Финансы – это система денежных взаимоотношений, при помощи которых становится возможным осуществление формирования и использования денежных средств в процессе денежного оборота.

По сути, финансы – это фактор возникновения финансово-экономических отношений, на которых держатся все экономические процессы.

Финансы подразделяются на группы: государственные финансы, финансы хозяйствующих субъектов и финансы домохозяйств.

Каждое из этих звеньев одной, по сути, системы выполняет свою функцию, играет свою роль в цикле денежных оборотов и экономических процессов.

Однако, эти группы создают единую систему, эффективное функционирование которой может обеспечить высокий уровень развития экономики, других отраслей, а также качества жизни населения.

Это делает финансы главным инструментом регулирования экономики любого масштаба.

Для обоснования этих слов в данной курсовой работе необходимо раскрыть такие понятия, как сущность финансов и их функции, предназначение, их влияние на экономические процессы и участие в них как внутри страны, так и за ее пределами, взаимодействие со всеми элементами экономической системы.

Целью данной курсовой работы является определение сущности финансов, их функций, а, главное, роли в регулировании экономики.

На данный момент предмет управления финансами является как никогда важным вопросом в развитии экономической системы в связи с непростой ситуацией во многих странах с экономическим упадком, в странах, относящимся к развивающимся и др.

ГЛАВА 1. ФИНАНСЫ. СУЩНОСТЬ ФИНАНСОВ, ИХ РОЛЬ И ФУНКЦИИ

1.1. Возникновение финансов

Термин «финансы» возникает из латинского языка от слова «финиш», что в денежных отношениях между населением и государством означало конец или завершение платежа, окончательный расчет.

Затем от этого термина произошло само слово «финансы» (finansia), которое означало непосредственно денежный платеж. Позже термин «финансы» применялся в гораздо более широком смысле, то есть, как совокупность общественных доходов и расходов. Еще позже появляется такой термин как «публичные финансы», который и определяет сложную совокупность государственных доходов и расходов.

Возникновение финансов и развитие науки в данной сфере было обоснованно реальной необходимостью, которая исходила из практической действительности тех времён. Разрабатывалась основа финансовой науки: доходы государства, налогообложение и прочее.

Со временем происходило развитие товарно-денежных отношений, увеличение роли государства в экономике страны, возникновение рыночной экономики, развитие финансов, как инструмента этой экономики. Финансы – историческая категория, они присутствуют во всех формациях с наличием товарно-денежных отношений и государства.

Самый важный признак финансовых ресурсов – это их денежный характер, их денежное выражение в наличной и безналичной формах. Кроме товарно-денежных отношений для возникновения финансов необходима и регулирующая роль государства, в котором финансы становятся рычагом воздействия государства на общественное воспроизводство.^[1]

Возникновение финансов напрямую зависело от развития общества. На некотором этапе истории возникает фонд денежных средств государства – бюджет, распоряжение которого не могло осуществляться лишь главой государства.

Еще одним не менее важным фактором в возникновении финансов было то, что формирование и использование бюджета начало иметь системный характер, а именно: возникали системы доходов и расходов государства, закрепляемые на законодательном уровне. Если раньше государственные доходы сформировывались в основном за счет натуральных податей и повинностей, то позднее преимущественной формой налогов становилась денежная форма. 

Финансы имеют два основных этапа развития:

1. Первый этап: неразвитая форма финансов, когда большая часть денежных средств приходилась на военное обеспечение, а финансовая система состояла из одного звена – бюджета.

2. Второй этап развития финансов объясняется появлением финансовой системы, которая была несколько сложнее предыдущей. Такая финансовая система включала в себя государственный бюджет, страхование, государственное кредитование.

Через финансы государство может оказывать сильное влияние на социальную сферу. Во времена государственно-монополистического капитализма развивались все элементы финансовой системы: бюджет государства, финансы предприятий, страхование, кредитование и прочее. Финансы превращаются в основной рычаг косвенного воздействия государства на общественное производство. 

1.2. Сущность и функции финансов

Финансы – это часть производственных, часть денежных отношений, но экономическая сущность категорий «финансы» и «деньги» различна, различны и функции, выполняемые ими.

Сущность финансов заключается в обеспечении всех возможных экономических процессов на всех уровнях. Финансы являются главным и универсальным инструментом всех экономических отношений.

Сущность финансов отражается в своих базовых функциях:

1. Накопительная или аккумулирующая функция финансов - процесс накопления денежных средств или финансовых активов, предназначенных для возможности функционирования каких-либо процессов.

2. Распределительная – функция для покрытия целевых потребностей соответствующей системы, объекта, субъекта в финансовых ресурсах.

Распределительная функция обеспечивает те отношения, которые связанные с распределением и перераспределением валового внутреннего продукта и национального дохода.

 Валовой внутренний продукт заключает в себе стоимость затрат материального характера, амортизационные отчисления и национальный доход.

Национальный доход состоит из прибавочного продукта и необходимого.

Необходимый продукт (заработная плата и другие денежные доходы) необходим для потребления работниками сферы производства. ^[2]

Чистый доход предприятий, прибавочный продукт выступают в виде доходов предприятий материальной сферы производства. В результате первичного распределения валового внутреннего продукта и национального дохода сформировываются первичные доходы работников сферы материального производства и предприятий. В результате дальнейшего распределения или перераспределения образуются вторичные или производственные доходы. Главным источником вторичного распределения считается именно чистый доход. За счет него обеспечивается процесс расширенного воспроизводства. Оставшаяся часть перераспределяется и отходит на централизованные государственные денежные фонды. С помощью централизованных денежных фондов государство может выполнять свои функции. Роль финансов при распределении и перераспределении неравнозначна. То есть, первичное распределение связано с такими экономическими инструментами как цена, заработная плата, а перераспределение осуществляется в основном при помощи финансов. Контрольная функция исходит из распределительной функции и осуществляется в процессе контролирования распределения валового внутреннего продукта, национального дохода, чистого дохода по соответствующим денежным фондам и, соответственно, их использования.

3. Контрольная функция выражается в анализе и контроле количественных и качественных параметров процессов траты денежных средств.

Контрольная функция количественно показывает экономические процессы, которые связаны непосредственно с распределением и перераспределением суммарного общественного продукта. 

Контрольная функция связана с нормативным характером финансовых отношений. Предварительное планирование конкретных субъектов этих отношений, объемов и сроков, целевое использование денежных средств закреплено в нормативных актах.

Нормативными актами регламентируются сами условия распределения доходов и прибыли, которые уже направляются на расширенное воспроизводство, условия платежей в бюджет, финансирование из бюджета, кредита, формирования и использования разных денежных фондов хозяйствующих субъектов. 

Контроль соблюдения нормативных актов, которые выражают суть распределительной функции, показывает в первую очередь содержание контрольной функции. Именно в этом и состоит неразрывная связь этих двух функций.  Однако, первичной в этом взаимодействии считается распределительная функция, так как без этой функции контрольная функция никак не может существовать, из-за отсутствия субъекта контроля. Следовательно, контрольная функция есть производная от распределительной функции. ^[3]

Две неразрывно связанные стороны финансовых отношений выражаются в контрольной и распределительной функции. Способом реализации контрольной функции является финансовая информация, заключенная в финансовых показателях статистической, оперативной, бухгалтерской отчетности. При помощи этих финансовых показателей (таких как выручка, прибыль, рентабельность, оборачиваемость, платежеспособность и другие) есть возможность контролировать соблюдение установленных норм и нормативов, а также эффективность и результативность экономических процессов на микроуровне и макроуровне. 

Реализация контрольной функции напрямую зависит от финансовой дисциплиной, следования установленным нормам и правилам выполнения денежных обязательств. Самой важной задачей контроля финансов считается проверка полного соблюдения всех установленных законов по финансовым вопросам, своевременного и полного исполнения всех финансовых обязательств перед бюджетом, целевыми фондами государства и банками, и, конечно, исполнение взаимных обязательств хозяйствующих субъектов по расчетам и платежам. На практике финансовый контроль осуществляется через деятельность органов финансового контроля. 

4. Инвестиционная функция осуществляется в организации и вложение денежных средств в проекты.^[4]

Система экономических отношений

Система экономических отношений заключает в себе стадии:

1. Производство;
2. Распределение;
3. Обмен;
4. Потребление;

Сущность денег выражается и с помощью функций, которые они исполняют. Как правило выделяют пять функций денег:

1. мера стоимости;
2. средство платежа;
3. средство обращения;
4. средство накопления;
5. мировые деньги.

Общественный продукт проходит несколько стадий: производство, распределение, обмен и потребление. Финансы принимают участие в распределении стоимости и ее использовании. При этом финансы одновременно выполняют две функции: распределительную и контрольную. Денежные отношения возникают в процессе использования необходимого продукта. Финансы связаны с прибавочным продуктом, чистым доходом общества. Распределение прибавочного продукта осуществляется с целью повторения производства не в прежних, а в возрастающих масштабах. Более того, часть прибавочного продукта поступает в распоряжение государства на содержание властных структур, армии, правоохранительных органов и другие общегосударственные нужды. Это осуществляется через налоги посредством создания децентрализованных и централизованных фондов денежных средств. Сфера функционирования прибавочного продукта – финансовые отношения. Деньги опосредствуют движение всех частей общественного продукта.

Отрыв денежных отношений от их материально-вещественных элементов, которые они опосредствуют и проявление их в новом качестве прибавочном продукте (чистом доходе хозяйствующих субъектов и общества) превращает эти денежные отношения в финансовые. 
Финансовыми являются денежные отношения, которые опосредствуют отношения распределения и перераспределения части совокупного общественного продукта – прибавочного продукта. В результате распределения прибавочного продукта образуются целевые фонды денежных средств предприятий (децентрализованные) и государства (централизованные). Совокупность этих целевых фондов денежных средств образует финансовые ресурсы государства и субъектов хозяйствования. Финансовые ресурсы являются материальной основой деятельности отдельных предприятий, организаций, учреждений и государства в целом. 
Исходя из вышесказанного, финансы – экономические (производственные) отношения по поводу формирования и использования централизованных и децентрализованных фондов денежных средств, используемых на расширенное воспроизводство и общегосударственные нужды. Использование прибавочного продукта посредством образования целевых фондов денежных средств является наиболее эффективной формой его расходования. 
Основным материальным источником денежных ресурсов и фондов является национальный доход страны или стоимость валового внутреннего продукта за вычетом потребленных в процессе производства средств производства. 
С помощью финансов происходит создание и использование национального дохода. Таким образом, финансы отличаются от денег и по содержанию, и по выполняемым функциям. Деньги имеют более древнюю историю. 
Деньги – это всеобщий эквивалент, средство измерения затрат сырья, рабочей силы. Движение денег сопровождается параллельным движением материально-вещественного продукта, это акт купли-продажи. Финансы – средство распределения и перераспределения валового внутреннего продукта (ВВП) и национального дохода (НД), средство контроля за образованием и использованием денежных ресурсов. Таким образом финансы – это экономические (производственные) отношения поскольку они возникают в общественном производстве. Финансы могут проявляться в разнообразных формах на поверхности общественной жизни, но обязательно сопровождаются движением наличных или безналичных денежных средств, т.е. финансы – часть денежных отношений. Финансы как часть производственных, денежных отношений имеют объективный характер и выступают как экономическая категория. Особенность финансов, как экономической категории заключается в том, что они всегда имеют денежную форму выражения. Существование денег является обязательным условием существования финансов. Поэтому в условиях натуральных взаимоотношений финансы не существуют. Реальное движение денежных средств происходит на стадии распределения и обмена. Но обмен обслуживается деньгами как всеобщим эквивалентом, совершаются акты купли-продажи, т.е. стадия обмена осуществляется в помощью денег как таковых. 
Областью возникновения и функционирования финансов является стадия распределения, где происходит отрыв стоимости от движения товаров и ее отчуждение, т.е. переходом из рук одних владельцев в руки других или целевым обособлением стоимости в рамках одного владельца. 
Распределение и перераспределение стоимости с помощью финансов сопровождается движением денежных средств, принимающих форму финансовых ресурсов. Использование финансовых ресурсов осуществляется в основном через денежные фонды целевого назначения. На разных уровнях процесса воспроизводства и на предприятиях, и в экономике страны в целом образуются и используются фонды денежных средств. Причем не имеет значения в какой форме эти деньги выступают в виде наличных денежных знаков, кредитных карточках или в записях на банковских счетах. Система образования и использования фондов денежных ресурсов, участвующих в обеспечении процесса воспроизводства и выполнения функций государства, и составляет финансы общества. Финансы, как часть производственных отношений, относятся к базису и закрепляются правовыми актами.^[5] 

1.3. Роль финансов в процессе развития экономики государства

Развитие страны — это расширенное общественное воспроизводство.

Финансы являются базой для развития страны и общества, роста уровня и качества жизни населения. Они обеспечивают развитие и рост:

1. Национального богатства.

Национальное богатство - это накопленный капитал (а именно: физический и человеческий), а также природный капитал страны в стоимостной оценке.

1. Человеческого капитала.

Человеческий капитал – это главный фактор развития экономики государства. Человек и знания составляют сердце человеческого капитала. Человеческий капитал формируется инвестициями в повышение качества и уровня жизни населения страны, а также в образование, воспитание, здравоохранение, предпринимательскую деятельность, безопасность и экономическую свободу населения, в развитие науки и техники, культуры и искусства.

Доходы от:

Инвести­ций в человеческий капитал со временем увеличивается. Если верно выбрать стратегию развития человеческого капитала, то закон убывающей отдачи на него не распространится.

Валового внутреннего продукта (ВВП) - стоимости всех продуктов и услуг, которые производит общество за расчетный период;

Эффективного и высококачественного труда (в том числе рабочей силы). Трудовые затраты содержат в себе все виды денежных доходов населения страны, в том числе выплаты из государственных и частных социальных фондов;

Эффективных и способных к конкуренции производств;

Эффективности системы производственного управления.

Привлекательности инвестиционного климата и предпринимательской среды.^[6]

Особенная важность финансов в условиях рыночной экономики подчеркивается во всех вышеперечисленных аспектах.

Финансовые инструменты - это денежные ресурсы и финансовые активы, которые являются основным двигателем уровня и качества развития производства и потребления и ключевым элементом управления, микро- и макроэкономикой.

Используя такие финансовые инструменты как ценные бумаги, налоги, таможенные пошлины, ставку рефинансирования, денежные массы, уровень инфляции, бюджетные ассигнования, государство имеет возможность осуществления регулирующих функций на территориальном уровне, отраслевом уровне, уровне страны (то есть на уровне предприятий с высокой социальной и экономической значимостью).

На уровне организаций малого бизнеса, домохозяйства государство способствует созданию благоприятного предпринимательского и инвестиционного климата и улучшению условий труда и качества жизни населения через финансовые ресурсы и инструменты.

Финансовые ресурсы – есть совокупность денежных средств, которые создаются как результат деятельности физических и юридических лиц. Финансовые ресурсы выступают как материальные носители финансовых отношений в экономической системе общества, функционируя на всех уровнях управления. Государство в свою очередь курирует процесс формирования и распределения финансовых ресурсов.^[7]

Финансовые ресурсы общества формируются в три этапа:

1) Создание финансовых ресурсов физическими и юридическими лицами в процессе трудовой и предпринимательской деятельности.

2) Распределение финансовых ресурсов (прибыль и доходы физических лиц) между экономическими агентами (государство, предприятия и население). Распределительным инструментом служит система налогообложения. При этом государство организовывает осуществление одновременно двух параллельных функций налогов:

1. Фискальную, которая связана с принудительной мобилизацией государством части созданного национального дохода, а также аккумулированием финансовых средств в государственном бюджете.

2. Регулирующую, которая направлена распределение части средств для решения задач экономической политики государства посредством налоговых механизмов.

3) Перераспределение финансовых ресурсов на государственном уровне через бюджетные и целевые внебюджетные фонды.

Некоторая часть средств государство расходует на собственные нужды, например, военная оборона, правоохранительные органы и другое.

Большая часть перераспределяемого национального дохода должна быть возвращена на микроуровень, на котором он отходит юридическим и физическим лиц, например, в форме зарплаты работникам бюджетной сферы, пенсий, социальной помощи и так далее.

То насколько эффективно перераспределение финансовых ресурсов на централизованном уровне показывает уровень жизни населения страны, развитость науки и техники, производства, конкурентоспособность государства на мировом уровне.

1.4. Необходимость финансов

Необходимость финансов возникла при капиталистическом строе по причине возникновения регулярности товарно-денежного обмена и увеличении потребностей государства в финансовых ресурсах.

Материальной составляющей финансов являются денежные средства. В процессе эволюции экономической и технической сторон деньги становятся важнейшим элементом финансовых взаимоотношений.

В условиях формирования и развития рынка необходимость финансов возрастает все больше и больше.^[8]

Любая экономическая деятельность существует в рамках экономических законов. Именно этими законами определяется необходимость в потребностях населения и в развитии материального производства. Такие задачи решаются способом распределения общественного продукта для создания специальных целевых фондов, которые в последствии покроют материальные нужды разных областей.

Существование финансов невозможно без денег. Деньги являются обязательным условием существования финансов, кроме того, причиной их возникновения.

Финансы самый необходимый из всех существующих предмет во всем мире. На данный момент ни одна сфера жизнедеятельности человека не может быть сформирована, организована, обеспечена функциональностью без участия финансов.

Финансы объективно необходимы, так как обусловлены потребностями общественного развития.

Невозможностью обеспечить без финансов кругооборот производственных фондов на расширенной основе, регулировать отраслевую и территориальную структуру экономики, стимулировать развитие производства.

В результате реформ 1991-2000 гг. категории организованного социалистического рынка были разрушены, в стране стал создаваться капиталистический неорганизованный рынок. В результате в экономике наблюдается спад почти во всех отраслях, нарастают кризисные явления. В связи с этим правительству следует разработать меры по стабилизации экономики, преодолению кризисных явлений.

В общей системе народного хозяйства рынок должен выступать как связующее звено между производством и потреблением, служить мощным рычагом снижения производственных расходов. Рыночные отношения находятся в тесной связи и единстве с денежным обращением и финансами.

Финансы — это экономическая категория, особенность которой заключается в ее функциях. В общественном воспроизводстве финансы выражают распределительные отношения.

Финансы обслуживают процесс расширенного воспроизводства, сами будучи категорией не производства, а распределения. Необходимость финансов в условиях рыночного хозяйства можно объяснить следующими причинами.

- Существованием товарно-денежных отношений и действием закона стоимости. Реализация продукции, товаров и услуг хозяйствующими субъектами осуществляется путем купли и продажи за деньги.

Наличием государства. Ф. Энгельс указывал, что с появлением государства возникли налоги как материальная основа его существования. Поскольку государство несет хозяйственно-организаторскую и культурно-воспитательную функции, оно должно располагать соответствующими финансовыми ресурсами в виде денежных фондов.

- Потребностями государства и предприятий в распределении общественного продукта и национального дохода. Без финансов, которые являются категорией распределения, невозможно организовывать распределение общественного продукта. Для того чтобы организовать распределение, нужно сделать накопление денежных фондов государства и предприятий. Государству необходимы экономические связи с зарубежными странами с использованием финансовых отношений. Предприятиям необходим обмен продуктами их труда с использованием финансовых отношений (купли-продажи за деньги).

Финансы — неотъемлемая часть экономических отношений, поэтому их роль и значение зависят от того, какое место в рыночном хозяйстве занимают финансовые отношения между хозяйствующими субъектами.

К финансовым отношениям государства с населением относятся также налоговые платежи населения в бюджет и внебюджетные фонды, различные формы кредитования населением государства (в частности, займы, лотереи, вклады населением временно свободных денежных средств в сберегательные банки). Государство, в свою очередь, выдает населению кредиты на строительство жилья, покупку товаров, кредиты на предпринимательские проекты и др.

Таким образом, финансовые отношения охватывают практически все стороны экономической жизни общества. Финансовые отношения являются одной из важных форм проявления производственных отношений общества. В то же время финансы активно воздействуют на изменения в производственных отношениях и системе хозяйственных связей. От совершенства финансовых отношений в значительной мере зависит рост эффективности производства.^[9]

ГЛАВА 2. ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА

2.1 Структура финансовой системы

Способом или формой организации, предусматривающей формирование и использование денежных средств государства, организаций и населения при помощи различных финансовых инструментов, называется финансовой системой.

Структура финансовой системы имеет два ведущих звена:

Государственные финансы

Финансы хозяйствующих субъектов

Государственные финансы

Государственный бюджет формируется за счет налогообложения, доходов от производства государственных предприятий, реализации природных ресурсов страны на экспорт, таможенных выплат и так далее.

Государственные финансы или публичные финансы – это бюджеты и бюджетные фонды.

Бюджет – денежные скопления, сосредоточенные в едином фонде, который формируется с целью обеспечения достижения целей и решения задач на соответствующих уровнях местной и государственной власти.

Современная финансовая система имеет три уровня: федеральный бюджет, совокупность территориальных бюджетов, а также совокупность бюджетов муниципальных предприятий.

Формирование внешних фондов объясняется осуществлением цели использования денежных средств этих фондов на обеспечение общественных благ. Такие фонды также называют общественными или публичными финансами.

Общественное благо – особый вид товара, который априори не может иметь фактора конкуренции, потребляемый всеми слоями общества одновременно. К общественному благу можно отнести, например, обеспечение социальной сферы, национальную оборону, правоохранительные органы, системы здравоохранения, образования, развитие науки, культуры и искусства.

Однако, государство обеспечивает лишь формирование благ, непосредственная организация создания этих благ возлагается на специальные предприятия.

Существует несколько способов формирования фонда публичных финансов:

Принудительный способ получения денежных средств от хозяйствующих субъектов органами власти.

Безвозмездные платежи.

Финансовые отношения.

Государственный кредит необходим для обеспечения непрерывного формирования доходов денежных средств бюджетных фондов всех сфер и уровней.

Финансовые рынки и организации выполняют перераспределение лимитированных денежных средств между экономическими субъектами.

Осуществление этого перераспределения выполняется при помощи финансовых инструментов, то есть финансовых документов передача или продажа которых обеспечивает получение денежных средств.

Финансы хозяйствующих субъектов

Финансы хозяйствующих субъектов или, иными словами, финансы предприятий - это относительно новый элемент системы финансов, которое связано с неоклассической теории финансов 1920-х гг. В то время стали сформировываться так называемые финансовые корпорации. Необходима была регламентация взаимоотношений владельцами этих корпораций и между владельцами и сотрудниками корпораций.

Финансы корпораций – это совокупность доходов и расходов денежных средств хозяйствующих субъектов.

Основными функциями финансов хозяйствующих субъектов являются:

Получение прибыли от своей деятельности

Распределение денежных средств с целью повышения эффективности развития своей деятельности

Управление распределением финансовых ресурсов, следование финансового законодательства, выполнение юридических обязательств.

Финансы граждан

Финансы граждан или финансы домохозяйств – это еще более новое введение в систему финансов, которое появилось с возникновением среднего класса населения в 1960-х гг. Именно в это в время в передовых капиталистических странах начал свое формирование средний класс, охватывающий большую часть населения. Люди, относящиеся к среднему классу, имели некоторые свободные денежные средства, для управления которыми им было необходимо иметь свои специфические инструменты.

Основная задача финансов граждан заключается в формировании доходов и осуществлении расходов на нужды самих граждан, в том числе, на приобретение ими имущества, а также получение прибили путем инвестирования.

Функции финансов граждан:

Получение дохода, например, заработная плата или получение прибыли от инвестиций.

Выплата налогов^[10]

ГЛАВА 3. ТЕОРИЯ ФИНАНСОВ

В мире существует несколько финансовых теорий. Рассмотрим основные из них.

Классическая теория финансов

В классической теории финансов для обозначения финансово-экономических отношений между государством и другими субъектами.

Существуют основные положения науки финансов, которые были сформулированы такими яркими представителями классической школы 18 как Ф. Кене, У. Пети, К. Маркс, А. Смит.

Государство охраняет «естественный порядок» от зависти и покушений.

Государственные расходы как непроизводительные следует минимизировать.

Государство не вмешивается в дела предприятий и в целом в хозяйственную жизнь страны.

Государство взимает заранее определенные налоги с хозяйствующих субъектов в соответствии с их доходами и в удобное для них время.

Отсюда и знаменитая фраза Карла Маркса: «Государство – это ночной сторож».

Капиталистическая система на тот момент была на этапе развития и была ориентирована на модель «свободного рынка». На таком рынке взаимодействовали единичные производители, так называемые «моно компании», деятельности которых ограничивалась одним видом товаров. В этих условиях возникает «рыночное равновесие», которое можно изобразить в виде «золотого четырехугольника». Отклонения от этого равновесия если и возникали, то были временными, повышение отдельных сторон «золотого четырехугольника» могло компенсироваться в условиях совершенной конкуренции, и равновесие восстанавливалось.^[11]

Кейнсианская теория финансов

В начале XX века система классической теории финансов стала давать сбои. Монополизация отдельных рынков возрастала и нарушала пропорции «рыночного равновесия», из-за увеличения популяции росла безработица. Настает Великая депрессия 1929-1934 гг.

Дж. М. Кейнсу принадлежит «Общая теория занятости», которая радикально меняет систему видения на равновесие макроэкономики. Так как теория Кейнса создавалась в момент депрессии и кризиса, не рассматривалась политика долгосрочного развития.

Основная мысль его теории заключалась в том, что формирование «эффективного спроса» в плане короткого срока, который необходим для предотвращения социальной катастрофы, никак не может существовать без увеличения расходов государства, отсюда следует, что и без изменения налоговой политики и управления дефицитом бюджета. 

Для стимулирования экономической деятельности необходимо было создание инвестиционно-ориентированного бюджетного дефицита. Однако, такая политика вела к увеличению государственного долга, на что не обращали внимания Кейнс и его последователи.

Неокейнсианская теория финансов

В послевоенное время возникает новая теория, ориентированная на экономический рост и развитие. Такая теория была изложена Э. Хансеном в его работе «Экономические циклы и национальный доход» в 1951 году. В функционировании национального хозяйства наблюдалась определенная цикличность в то время, когда фаза роста экономики сменяется спадом. Эта повторяемость есть движение национальной экономики от одного равновесия макроэкономики к другому.

В этой экономической теории выделяется несколько циклов экономического развития:

Длинноволновые циклы, которые выражают колебания экономической активности в течение долгого промежутка времени (у которых период приблизительно равняется половине столетия). Такие циклы получили название «циклы Кондратьева»

Нормальные, большие или промышленные циклы с периодом 8-12 лет

«Циклы Китчина» или малые циклы продолжительность которых длилась на протяжении 3-4 лет.

Это тот срок, который необходим для массового обновления основных фондов. Таким образом, цикличность экономического развития является важной частью рыночной экономики.

Хансеном было предложено использование системы «встроенных стабилизаторов», которая способна смягчить падение в период кризиса, однако, будет тормозить и подъем экономики.

Теория экономики предложения

В середине 1970-х годов количество предприятий по производству товаров и услуг сильно возросло, поэтому государственное, то есть, централизованное управление такой большой и более сложной системой потеряло свою эффективность. Таким образом, была представлена неоклассическая теория, имевшая максимальную эффективность факторов производства.

В 1980-х гг. произошли реформе в области налогообложения во многих странах мира в результате которых, стала возможной мобилизация денежных ресурсов и покрытие рыночного потенциала. 

Глобализация

Данное экономическое направление имеет практическое применение в наши дни. Рыночная экономика подчиняется строгим законам глобализации. Взаимную зависимость между странами и секторами мировой экономики продемонстрировал кризис 2007 года, одновременно с которой доминирование экономики приходится на одну страну. Такое устройство мировой экономики недопустимо, так как не имеет практически никаких шансов на достойное существование для других стран.^[12]

ГЛАВА 4. ВОЗДЕЙСТВИЕ ФИНАНСОВ НА ЭКОНОМИКУ

4.1 Финансы как инструмент регулирования экономики

Экономика страны – это совокупность различных отраслей деятельности и производства с неравномерным развитием. Неравномерность обоснована изменчивостью потребностей общества, которым производство все время пытается приспособиться. Неравномерное развитие приводит к тому, что какие-то отрасли развиваются стремительно, а другие отстают в развитии. Нормальное функционирование комплекса народного хозяйства возможно тогда, когда его звенья находятся в гармоничной зависимости друг от друга. Только при таких условиях можно достичь необходимого соотношения звеньев общественного производства и сбалансировать развитие экономики по отраслям. ^[13]

Условия необходимого баланса различных отраслей экономики достигаются путем регулирования. В условиях рыночной экономики такое регулирование достигается перераспределением финансовых средств. Метод перераспределения финансов очень эффективен.

Экономика регулируется и методом саморегулирования. Саморегулирование происходит посредством формирования финансовой базы, которая создается непосредственно участниками производства. Саморегулирование опирается на свободу хозяйственных субъектов при выборе партнёров и самостоятельном распоряжении продуктом своей деятельности. Однако, эта свобода в формировании финансовой базы не абсолютна, а поддается регулированию деятельности различных структур организации, которые устанавливают цивилизованные взаимоотношения между участниками процессов воспроизводства.

Саморегулирование достигается путем функционирования финансового рынка. Рынок создает экономическую гибкость, перестраивает структуру в краткие сроки. За счет саморегулирования создается свободное и быстрое перераспределение финансовых ресурсов различных подразделений народного хозяйства.

Иногда механизм рыночной экономики теряет свою эффективность из-за невозможности распределения финансов оптимально по причине монополии. Механизм рыночной экономики не может обеспечивать распределение финансовых ресурсов соответственно целям общества. С случае кризиса рынок не эффективен в стабилизации экономики, отсюда появляется необходимость в дополнительном инструменте для регулирования экономики. ^[14]

Экономика регулируется различными элементами системы финансов, например, финансы предприятий, страхование, государственный бюджет и другие. Особенность различных сфер и структур обеспечивает различие в воздействии на стоимостные пропорции народного хозяйства. Таким образом регулирование возможностей финансов хозяйствующих субъектов используется для перераспределения финансовых ресурсов. Использование финансовых ресурсов в процессе регулирования экономики создает возможность изменения воспроизводственной, отраслевой и территориальной структур общественного производства.

Финансы предприятий – есть главный инструмент для регулирования пропорций воспроизводства. При помощи финансов осуществляется изменение структуры воспроизводства, финансируется более расширенное производство, за счет установления оптимальных соотношений между финансовыми ресурсами, которые направлены на накопление и использование. В процессе регулирования воспроизводства участвуют финансовые ресурсы, полученные за счет страхования, банковского кредита, бюджета.^[15]

Регулирование пропорций различных отраслей происходит за счет использования финансов хозяйствующих субъектов и финансов государственного бюджета. Предприятия стараются сделать свои вложения максимально выгодными на финансовых рынках, покупая акции других предприятий, вкладывая денежные средства в недвижимость и так далее.

Ускоренно развитие отдельных отраслей экономики может быть вызвано бюджетным финансированием. Так же оно способствует появлению нового производства, развитию научно-технического прогресса и инфраструктуры.

Регулирование пропорций различных отраслей и территорий должно оптимально сочетать все методы перераспределения стоимости. Это главная задача современного этапа развития экономики.

4.2. Место и роль финансов в экономике

Строительство экономики любой страны базируется на основных законах экономики.

Рыночная экономика — это экономика, основанная на отношениях, возникающих при купле-продаже товара на рынке.

В рыночных отношениях участвуют различные экономические субъекты (предприниматели) и юридические лица (хозяйствующие субъекты) 

Рынок предоставляет необходимые условия для осуществления реализации товаров и услуг.

Рынок – это способ выражения экономических взаимоотношений производителя и потребителя товаров и услуг, спроса и предложения.

Денежные средства являются необходимой частью этих взаимоотношений, обеспечивающей возможность их нормального существования. Выполняя эту функцию деньги становятся капиталом.

Капитал – это денежные средства, которые в процессе оборота приносят доход. Денежный оборот – денежные средства, которые вкладываются в предпринимательство или другой вид деятельности с целью получения выгоды. Отсюда следует, что деньги обеспечивают появление финансов, которые переходят в отельную сферу финансовых отношений.

Финансы в свою очередь и являются денежными отношениями, которые выражают формирование и использование денежных средств в денежном обороте.^[16]

Финансы общественного производства имеют два звена:

Общественные финансы;

Финансы хозяйствующих субъектов.

Эти звенья создают финансовую системы, выполняя свои функции.

Финансы играют очень важную роль в условиях рыночной экономки, потому что по факту их количество у предприятия пропорционально положение на рынке, конкурентная способность и перспективы.

Роль финансов в экономике:

Обеспечение потребностей расширенного производства

Регулирование процессов экономической и социальной сфер

Поддержка эффективного использования экономических ресурсов

Обеспечение потребностей расширенного воспроизводства за счет привлеченных денежных средств, займа, вложений

Регулирование экономической и социальной областей при помощи финансов немаловажное направление влияния финансов на экономическое развитие. Оно осуществляется путем перераспределения финансов.

Эффективное использование экономических ресурсов может быть достигнуто несколькими методами: при помощи эффективных вложений денежных средств, образования поощрительных фондов, например, фондов социальной сферы, использования мотивации за счет снижения налоговых выплат по льготной системе, введения системы санкций и штрафов за невыполнение или несвоевременное выполнение обязательств.

4.3. Государственные финансы и их воздействие на экономику

Государство и финансы играют очень важную роль в развитии экономики. Регулирование экономики почти полностью обеспечивается государством, что образовывает экономическую политику.

Для осуществления этого регулирования государство может использовать экономические. политические, юридические рычаги воздействия. Владея этими инструментами, государство с легкостью может вносить соответствующие изменения в любые экономические процессы в целях достижения экономического развития путем приспосабливания к изменениям ситуации на рынке.

Государство может регулировать ситуацию на рынке, оказывая противодействие монополии повышением конкуренции. В случае кризиса государственное вмешательство в экономические процессы может смягчить последствия, вызванные кризисом, и ускорить процесс преодоления кризиса.

Государство может участвовать в экономической деятельности тех отраслей, которые составляют жизненно необходимую потребность населения в том, что не привлекает частный капитал из-за низкой или отрицательной рентабельности. Это решается путем создания государственного сектора.

Государственный сектор необходим для того, чтобы обеспечить нормальное функционирование хозяйства в целом. Государственный сектор, конечно, уступает частному по эффективности и даже может нести убытки, поэтому для него предусмотрено выделение субсидий.

Еще один важный способ вмешательства государством в экономику – это процесс перераспределения доходов. Большая доля национального дохода может быть перераспределена в виде субсидий, финансирования в развитие науки, социальных выплат населению.

Также государство может спонсировать какие-то перспективные экономические направления, которые могут внести существенный вклад в развитие экономики. Такие направления программ обычно получают финансирование из государственного бюджета.^[17]

Перечисленные способы вмешательства государства в экономику являются прямыми, но также существуют и косвенные, которые тем не менее могут оказывать воздействие на экономику страны, спрос и предложение. К ним относится кредитно-денежная система, налоговая система и т.д.

Налоговая система способна оказывать влияние на размер доходов, направляемых на производство путем управления ставкой налога. Более того налоги также участвуют в образовании цен на товары и услуги.

Суть экономической функции государственных финансов осуществляется в управлении государственным сектором, возможности его образования.

Суть оборонной функции заключается в обеспечении военной обороны и правоохранительных органов.

Суть социальной функции – в оказании помощи малообеспеченным слоям населения, социальных выплат в виде пенсий и пособий по безработице.

Самая современная функция финансов – это экологическая функция, заключающаяся в обеспечении финансовыми средствами проектов совершенствования технологий с уменьшением вреда, наносимого человеком окружающей среде в процессе производства и жизнедеятельности.

Осовремененная финансовая система должна выполнять четыре этих финансовых функции в зависимости от поставленных задач. Наиболее важные задачи решаются использованием государственного бюджета, а менее важные за счет бюджетов региональной и местной власти.

Самым крупным денежным фондов является государственный бюджет. Государственный бюджет используется с целью финансирования деятельности центрального правительства. Используя государственный бюджет, государство может влиять на хозяйственные процессы, содержать государственную армию, оборону, системы правоохранительных органов и т.д.

Государственный бюджет представляет собой самый крупный денежный фонд, используемый для финансирования деятельности центрального правительства. С его помощью государство оказывает воздействие на многие хозяйственные процессы. За счет госбюджета содержится армия, милиция, часть здравоохранения, наука, осуществляется защита окружающей среды.

Бюджет региональных и местных органов власти, составляет бюджет местных администраций.

Внебюджетные денежные ресурсы могут быть использованы только строгому по назначению, то есть обеспечивать финансирование целевых программ, как центральным правительством, так и региональными и местными органами власти.

Доходная и расходная часть государственного бюджета формируют его. Доходная часть показывает источники возникновения денежных средств и, наоборот, расходная часть отражает объекты финансирования.

Доходная часть бюджета может формироваться в основном за счет выплаты налогов физическими и юридическими лицами^[18]

Налог — обязательный безвозмездный платёж, принудительно взимаемый органами государственной власти различных уровней с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Налоги бывают прямые и косвенные. Как правило, прямыми налогами облагаются доходы населения и их имущества, а сумма косвенных налогов уже включена в стоимость товара или услуги.

Независимо от того какой это вид налогов, все они поступают в государственный бюджет: налоги на добавленную стоимость (НДС), акцизы, таможенные пошлины, подоходный налог на физических лиц и на прибыль предприятий, налоги на имущество предприятий, за использование природных ресурсов, на имущество физических лиц, за право торговли, земельный налог и другие.

Государственный бюджет может достигнуть идеальное состояние в случае, если доходы бюджета равняются его расходам, однако, это очень редкое явление. В большинстве случаев государственный бюджет находится в состоянии дефицита, то есть, когда расходы превышают доходы.

Как правило, бюджетный дефицит может быть вызван из-за спада в области производства, за счет больших выплат в социальные программы или других завышенных расходов. В случае, когда доходы превышают расходы бюджета, возникает бюджетный профицит.

Уменьшение бюджетного дефицита стало главной задачей для любого государства для обеспечения нормального экономического положения страны.

В том случае, когда возникает недостаток денежных средств в государственном бюджете, в целях покрытия бюджетного дефицита государство может использовать метод займа для решения этих проблем. Заимствование денежных средств может быть, как внутренним (у граждан или предприятий страны), так и внешним (у другого государства или его организаций). Так образовывается государственный долг.

Государственный долг – это совокупность одолженных денежных средств государством у населения, финансовых организаций, которая приравнивается к общей сумме бюджетных дефицитов.

В наше время и внутренние и внешние долги большинства стран увеличиваются. Это может быть предпосылкой для тяжелой кризисной ситуации в ближайшем будущем. Специалисты этой области полагают, что существует реальная опасность разрушена стабильности национального хозяйства, при котором сумма государственного долга может возрасти настолько, что превысит объем ВВП в 1.5 или даже два раза. Поэтому очень важно своевременно принимать действия для погашения государственного долга, чтобы не доводить ситуацию до критической.^[19]

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Финансы – это главный инструмент регулирования экономики, при помощи которого осуществляется распределение и перераспределение ВВП, контроля за аккумуляцией и расходованием денежных средств.

Предмет финансовой науки представляет собой финансово-экономические взаимоотношения, предусматривающими контроль движения денежных средств для осуществления целей и решения задач.

Финансовые ресурсы представляют собой основу финансовых отношений.

Первичный элемент финансового механизма есть вид организации финансовой системы за счет определения способа их выражения и проявления в финансовых ресурсах.

Финансы – это неотъемлемая часть экономической системы государства, социальной области, которая имеет самое непосредственное влияние на их качественный и количественный показатель.

Количественный показатель выражается через пропорцию и общий объем хозяйствующих субъектов, органов контроля финансовых ресурсов. Качественный показатель выражается через использование методов формирования финансовых ресурсов, способов выражения финансовых отношений.

От выполнения финансами своих функций прямо пропорционально зависит экономическое положение предприятия, корпорации, страны и даже мира. Владея полным пониманием сущности финансов, умением применять знание существующих методов улучшения экономического состояния, путем правильного использования финансовых ресурсов, можно достигнуть максимальных показателей. Эффективное функционирование всех элементов финансовой системы может уберечь от кризиса. Для обеспечения выполнения всех этих условий необходимы компетентные специалисты, которые смогут обеспечить экономике и гражданам своей страны процветание на долгие годы.

Список используемой литературы

1. Асаул В.В., А. В. Дементьев, Д. К. Молчанов. Финансы / В. В Асаул - СПбГАСУ. - СПб,2010.
2. Березкин Ю.М., Алексеев Д.А. Финансовый менеджемент / Березкин Ю.М., Алексеев Д.А. - 2014
3. Гладковская Е.Н. Финансы: учебное пособие. / Е.Н. Гладковская. - Москва: Издательство КноРус,2010
4. Исакова Н.Ю., Е. Г. Князева, Л. И. Юзвович, Н. Н. Мокеева Финансовая система государства / Исакова Н.Ю – Москва 2015
5. Кадомцева С.В. Государственные финансы. Учебное пособие/Кадомцева С.В. -2018. — 264 с.
6. Ковалева Т.М. Финансы, денежное обращение и кредит / Ковалева Т.М. – 2016
7. Крутиков В.К., Зайцев Ю.В., Федорова О.В. Теория финансов: Учебно-методическое пособие, / Крутиков В.К. - Калуга, 2011 – 170 с
8. Кульков В.М., Гудкова Т.В. Экономика России. / Кульков В.М., Гудкова – ООО «Планета» Курск, 2015
9. Мандражицкая М.В. Финансы. Лекции. / Мандражицкая М.В. 2013
10. Рахимов Т.Р., Жданова А.Б., Спицын В.В. Денежное обращение, финансы и кредит / Рахимов Т.Р. - 2011
11. Романенко О.Г., С. Я. Огородник, М. С. Зязюн, А. А. Славина - Финансы. Учебно-методическое пособие для самостоятельного изучения дисциплины / Романенко О.Г.- 2018
12. Федулова С.Ф. Финансы, денежное обращение и кредит. Учебное пособие. / Федулова С.Ф. - 2012
13. Цыганок А.Н. Финансы как инструмент регулирования экономики / Цыганок А.Н. - 2014
14. Шимширт Н.Д. Финансовые рынки и институты / Шимширт Н.Д. - 2015

1.  [Крутиков В.К., Зайцев Ю.В., Федорова О.В. Теория финансов: Учебно-методическое пособие, / Крутиков В.К. - Калуга, 2011 – 170 с] ↑

2. [Кульков В.М., Гудкова Т.В. Экономика России. / Кульков В.М., Гудкова – ООО «Планета» Курск, 2015] ↑

3. [Кульков В.М., Гудкова Т.В. Экономика России. / Кульков В.М., Гудкова – ООО «Планета» Курск, 2015] ↑

4. [Кульков В.М., Гудкова Т.В. Экономика России. / Кульков В.М., Гудкова – ООО «Планета» Курск, 2015] ↑

5. [Ковалева Т.М. Финансы, денежное обращение и кредит / Ковалева Т.М. – 2016] ↑

6.  [Кадомцева С.В. Государственные финансы. Учебное пособие/Кадомцева С.В. -2018. — 264 с.] ↑

7. [Асаул В.В., А. В. Дементьев, Д. К. Молчанов. Финансы / В. В Асаул - СПбГАСУ. - СПб,2010. 322c] ↑

8. [Кадомцева С.В. Государственные финансы. Учебное пособие/Кадомцева С.В. -2018. — 264 с] ↑

9. [Федулова С.Ф. Финансы, денежное обращение и кредит. Учебное пособие. 2012.]

   ↑

10. [Рахимов Т.Р., Жданова А.Б., Спицын В.В. Денежное обращение, финансы и кредит / Рахимов Т.Р. – 2011] ↑

11. [Крутиков В.К., Зайцев Ю.В., Федорова О.В. Теория финансов: Учебно-методическое пособие, / Крутиков В.К. - Калуга, 2011 – 170 с]

    ↑

12. [Асаул В.В., А. В. Дементьев, Д. К. Молчанов. Финансы / В. В Асаул - СПбГАСУ. - СПб,2010. 322c] ↑

13. [Березкин Ю.М., Алексеев Д.А. Финансовый менеджмент / Березкин Ю.М., Алексеев Д.А. – 2014] ↑

14. [Мандражицкая М.В. Финансы. Лекции. / Мандражицкая М.В. 2013] ↑

15. [Цыганок А.Н. Финансы как инструмент регулирования экономики / Цыганок А.Н. – 2014] ↑

16. [Гладковская Е.Н. Финансы: учебное пособие. / Е.Н. Гладковская. - Москва: Издательство КноРус,2010]

    ↑

17. [Исакова Н.Ю., Е. Г. Князева, Л. И. Юзвович, Н. Н. Мокеева Финансовая система государства / Исакова Н.Ю – Москва 2015] ↑

18. [Романенко О.Г., С. Я. Огородник, М. С. Зязюн, А. А. Славина - Финансы. Учебно-методическое пособие для самостоятельного изучения дисциплины / Романенко О.Г.- 2018] ↑

19. [Шимширт Н.Д. Финансовые рынки и институты / Шимширт Н.Д. – 2015] ↑