Дееспособность совершеннолетних от 14 до 18 лет

Содержание:

Введение

В действующем законодательстве, гражданская дееспособность, определяется, как способность гражданина, своими действиями, приобретать и осуществлять гражданские права, тем самым, создавать для себя, гражданские обязанности и исполнять их. Это закреплено в пункте 1 статьи 21 ГК РФ.

Обладать дееспособностью, это означает, иметь способность, лично совершать различные юридические действия. К таким действиям, можно отнести: заключение договоров, выдачу доверенности, и т.п. Также, отвечать за причиненный имущественный вред, повреждение или уничтожение чужого имущества, причинение вреда здоровью, и т.п. Таким образом, дееспособность, включает в себя, прежде всего, способность к совершению сделок, а также способность нести ответственность, за неправомерные действия.

Помимо этого, дееспособность, включает в себя, способность гражданина, своими действиями, осуществлять имеющиеся у него гражданские права, а также исполнять обязанности. В российском законодательстве, такая способность, впервые предусмотрена в ГК РФ.

В данном случае, законодателем, было принято во внимание, предложение, которое было обосновано, в трудах ученых-цивилистов. Ученные, доказали, что если за гражданином, признается способность, приобретать права и создавать для себя обязанности, то за ним, нельзя не признать способность своими действиями, осуществлять права, и исполнять обязанности.

Актуальность темы исследования, определяется тем, что дееспособность, юридически обеспечивает активное участие личности, в экономическом обороте (предпринимательской и иной деятельности), реализации своих имущественных прав (в первую очередь права собственности), а также личных неимущественных прав. При этом, все другие участники оборота, всегда могут рассчитывать, на применение мер ответственности, к дееспособному субъекту, который нарушил обязательства, или причинил имущественный вред, при отсутствии договорных отношений.

Из этого следует, что категория дееспособности граждан, представляет большую ценность свободы личности, в сфере имущественных, и личных неимущественных отношений.

Объектом исследования, выступает ограниченная дееспособность граждан. А предметом исследования, выступает процедура ограничения дееспособности.

Целью работы, является изучение правоспособности и дееспособности граждан: их понятия и содержания.

Для того, чтобы достичь поставленную цель, необходимо решить следующие поставленные задачи:

1) изучить сущность понятия дееспособности и правоспособности;

2) рассмотреть различные виды дееспособности;

3) провести исследование сущности ограничения дееспособности;

4) провести анализ ограничения дееспособности несовершеннолетних

граждан, и полной дееспособности граждан;

5) изучить процедуру ограничения граждан.

1. Юридическая природа и содержание дееспособности граждан

Дееспособность, по своей юридической природе, является субъективным правом гражданина. Это право, отличается от других субъективных прав, своим содержанием. Оно, означает вероятность определенного поведения, для самого гражданина, который обладает дееспособностью. И совместно с этим, этому праву, соответствует обязанность всех лиц (окружающих гражданина), не пускать его нарушений. Содержание дееспособности граждан, как субъективного права, включает в себя, следующие возможности (которые можно рассматривать, в качестве его составных частей):

- способность гражданина, своими действиями, приобретать гражданские права, и создавать для себя, гражданские обязанности;

- способность самостоятельно осуществлять гражданские права, и исполнять обязанности;

- способность нести ответственность, за гражданские правонарушения.

Также, необходимо указать на вероятность защиты, данного субъективного права от нарушений, но учитывая то, что данная вероятность, является характерной, для любого субъективного права. Это говорит о том, что она, не может индивидуализировать, содержание дееспособности, как субъективного права. [1, с. 224]

1.1 Гражданская дееспособность граждан.

Дееспособность граждан, определяется, в качестве способности лица, своими действиями, приобретать гражданские права, а также возлагать на себя, гражданские обязанности. В том случае, когда правоспособность, представляет собой способность иметь, то дееспособность, представляет собой, право действовать. В связи с тем, что речь идет о действиях, то существенными, становятся те факторы, которые обусловливают характер поведения гражданина. К таким факторам, относятся: ум, воля и психика гражданина. Психическое состояние гражданина, в значительной степени, определяется его развитием, а также продолжительностью этого развития. Таким образом, несовершеннолетний гражданин, по своему психическому развитию, не может отвечать, уровню требований, которому соответствует, взрослый человек. Наряду с этим, недостатки психического состояния человека, могут быть обусловлены:

а) прирожденной недостаточностью умственного развития (именуемое слабоумием);

б) психическим заболеванием (шизофрения и др.);

в) болезненным состоянием (как результатом употребления, определенных веществ, таких как наркотики, алкоголь). [2, с. 544]

Различный уровень психического развития граждан, выступает в качестве причины того, что абсолютно все граждане, при равном уровне правоспособности, обладают разными уровнями в дееспособности.

Обладать дееспособностью, это означает, иметь способность, лично совершать различные юридические действия. К таким действиям, можно отнести: заключение договоров, выдачу доверенности, а так же, способность отвечать, за причиненный имущественный вред, или за неисполнение договорных, и иных обязанностей. На основе этого, можно утверждать, что дееспособность, включает в себя, способность к совершению сделок, а также, способность нести ответственность, за неправомерные действия.

Помимо этого, дееспособность, включает в себя, способность гражданина, своими действиями, осуществлять имеющиеся у него гражданские права, а также исполнять обязанности. В гражданском законодательстве, такая способность, предусмотрена в пункте 1 статьи 21 ГК РФ. [3, с. 429]

Дееспособность, юридически обеспечивает, активное участие личности, в экономическом обороте, а также предпринимательской, и иной деятельности. Также, реализации имущественных прав, и в первую очередь, право собственности, и личных неимущественных прав. На основе вышесказанного, можно определить то, что категория дееспособности граждан, представляет большую ценность. Это происходит в силу того, что она, является юридическим средством, для выражения свободы личности, в сфере имущественных, и личных неимущественных отношений. [4, с. 368]

1.2 Полная дееспособность граждан.

Полная дееспособность, представляет собой способность гражданина, своими действиями, приобретать и осуществлять, любые допускаемые законом имущественные, и личные неимущественные права, а также, принимать на себя, и исполнять, любые обязанности. То есть проводить реализацию правоспособности в полном объеме.

Гражданской дееспособностью в полном объеме, обладают граждане, которые достигли 18-летнего возраста, в соответствии с пунктом 1 статьи 21 ГК РФ. По достижении совершеннолетия, граждане, имеют право, самостоятельно совершать, любые юридически значимые действия.

Допускается, два изъятия, из этого правила, полная дееспособность, может возникнуть у гражданина, и до достижения им, восемнадцатилетнего возраста, в случаях:

1) вступление в брак лицом, которое не достигло 18 лет, если ему, в установленном законом порядке, был снижен брачный возраст

2) эмансипация. [6, с. 414]

Эмансипация, это объявление несовершеннолетнего, который достиг 16 лет, полностью дееспособным, если он: работает по трудовому договору, или с согласия родителей, занимается предпринимательской деятельностью.

Указанные действия, служат достаточным доказательством того, что несовершеннолетний, в состоянии самостоятельно, принимать решения, по имущественным, и иным гражданско-правовым вопросам. То есть несовершеннолетний, достиг уровня зрелости, который обычно наступает, по достижении совершеннолетия. [5, с. 313]

Эмансипация, совершается по решению органа опеки и попечительства. Это происходит, при наличии согласия, обоих родителей, или суда (если родители, или один из них, на то не согласны). Цель эмансипации, заключается, в придании несовершеннолетнему, полноценного гражданско-правового статуса. Необходимо отметить, что отдельные права и обязанности, возникают исключительно по достижении определенного возраста. К примеру, право на приобретение и хранение огнестрельного оружия.

1.3 Дееспособность малолетних граждан.

Законодательство, предусматривает определенные возрастные этапы. С наступлением данных этапов, несовершеннолетнему, предоставляются более широкие элементы дееспособности. Это проявляется, в двух главных областях, присущих дееспособности: возможности совершения сделок, и самостоятельной имущественной ответственности. [8, с. 232]

Несовершеннолетние, которые не достигли четырнадцатилетнего возраста (малолетние), по общему правилу, являются недееспособными. Все сделки, от их имени, совершают только их родители (усыновители или опекуны). В тоже время, четырнадцать лет, является достаточно большим промежутком, для становления психики несовершеннолетнего, а также, его интеллектуальной зрелости. Едва ли, можно сравнивать, уровень осознания совершаемых действий годовалым ребенком, и тринадцатилетним подростком. В связи с этим, законом, предусматривается возможность, совершения малолетними, определенных сделок. От 6, и до 14 лет, это первый возрастной промежуток. С данным промежутком, законодательство, связывает определенный этап взросления. В этом возрасте, малолетние, имеют право, самостоятельно совершать:

- мелкие бытовые сделки;

- сделки, которые направлены на безвозмездное получение выгоды, и не требующие, нотариального удостоверения, или государственной регистрации;

- сделки, по распоряжению средствами, которые предоставлены законными представителями, или с их согласия, третьим лицом, для определенной цели (или для свободного распоряжения). [7, с. 80]

Мелкие бытовые сделки, это сделки, которые направлены, на удовлетворение обычных (каждодневных) потребностей малолетнего, или членов его семьи. Такие сделки, являются незначительными по сумме. Из двух указанных критериев, вероятно, меньше всего вопросов, вызывает потребительский характер, мелкой бытовой сделки. Таким образом, покупка хлеба, молока, а также других продуктов питания (которые приобретаются практически постоянно), имеют обычный для любого ребенка, потребительский характер. Более сложным, является второй критерий. Данный критерий, представляет собой, незначительность суммы сделки. Не говоря уже, о таких явлениях, как инфляция. А в условиях устойчивой экономики, всегда возникает, проблема оценки.

Сделки, которые направлены на безвозмездное получение выгоды, и не требующие нотариального удостоверения (или государственной регистрации), малолетние, имеют право совершать в связи с тем, что такие сделки, не налагают на них обязанностей. Таким образом, договор дарения, предполагает по своей сути, выражение воли одаряемого, на принятие дара. Это значит, что малолетний, должен иметь возможность, выразить свою волю (принимая какой-либо, пусть даже, незначительный подарок). Исключение, могут составлять сделки, для которых, предусмотрена нотариальная форма, или государственная регистрация. Это связанно с тем, что такие действия, предполагают сделки, со значительными объектами. К примеру, жилым домом. [9, с. 254]

Еще большие возможности, предоставляет закон, малолетним, путем наделения их, правом совершать сделки, по распоряжению предоставленными им средствами. Указанные сделки, совершаются, под косвенным контролем, законных представителей малолетнего. Это связано с тем, что средства, предоставляются или ими, или с их согласия, третьими лицами. Из этого следует, что законные представители, вполне могут, контролировать сумму, которая предоставляется ребенку, целевое использование средств, и т.д. Путем реализации предоставленных возможностей, ребенок, демонстрирует законным представителям, свою зрелость, а также взвешенность, и обоснованность заключаемых им, гражданско-правовых сделок. Это дает возможность, корректировать его поведение, еще задолго, до достижения им дееспособности, в полном объеме.

Малолетние (несмотря на обладание возможностью совершения определенных сделок), не несут самостоятельной ответственности, являясь недееспособными. Ответственность за их действия (включая сделки, которые они, имеют право совершать самостоятельно), несут их родители (усыновители или опекуны) в полном объеме. Они же, отвечают также за вред, который был причинен малолетними. Хотя статья Гражданского кодекса, и названа «дееспособность малолетних», граждане, которые не достигли 14 лет, являются недееспособными. Возможности, которые предоставлены им законом (по совершению отдельных сделок), носят, строго исчерпывающий характер, и являются исключением, из общего правила. Кроме того, нельзя говорить, о дееспособности лица, если оно, не несет самостоятельной ответственности, за свои действия. [10, с. 400]

1.4 Дееспособность несовершеннолетних от 14 до 18 лет.

С достижением 14-летнего возраста, несовершеннолетний, наделяется правом, совершать самостоятельно, любые сделки. Это происходит, при условии, письменного согласия, которое дается его законными представителями. Согласие, может быть получено, как до совершения сделки, так и выступать в качестве письменного одобрения, уже состоявшейся сделки. Несовершеннолетние, в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, имеют право, самостоятельно (и без согласия законных представителей), помимо сделок, которые совершаются малолетними, распоряжаться:

- собственным заработком (стипендией или иными доходами);

- осуществлять права автора произведений науки, литературы или искусства, изобретения, или иного охраняемого законом, результата своей интеллектуальной деятельности;

- в соответствии с законом, вносить вклады в кредитные учреждения, и распоряжаться ими. А также, по достижении 16 лет, быть членами кооперативов. [11, с. 744]

Право совершения названных сделок, означает, наделение несовершеннолетних, определенным объемом дееспособности. Это дает возможность, говорить об их частичной дееспособности. Подтверждается это, и возложением на несовершеннолетних, самостоятельной имущественной ответственности, по заключенным ими сделкам, а также за причинение вреда.

Частичная дееспособность несовершеннолетних, дает возможность, более детально, оценивать их уровень зрелости, а также готовности, к самостоятельному участию в гражданском обороте. Наиболее существенным элементом, частичной дееспособности несовершеннолетнего, является право распоряжения, собственным заработком (стипендией и иными доходами). В данном случае, несовершеннолетний, действует, исключительно по своему усмотрению, и расходует средства, которые приобретены им самостоятельно. А это обстоятельство, максимально сближает положение несовершеннолетнего, и полностью дееспособного лица. [12 ,с. 432]

Сложившаяся практика, исходит, из буквального толкования нормы закона, которая предоставляет несовершеннолетнему, такое право. Она устанавливает, что речь, идет только об уже заработанных, и полученных средствах. Законодательство, в данном случае, не распространяется на распоряжение, еще не полученным, или будущим заработком. Это связано с тем, что исключение из общего правила, не подлежит, расширительному толкованию. Наряду с этим, возможна ситуация, при которой несовершеннолетний, неразумно расходует, заработанные им средства. В таком случае, законные представители, или орган опеки и попечительства, имеет право, вмешаться, а также ходатайствовать перед судом, об ограничении, или лишении несовершеннолетнего, права самостоятельно распоряжаться заработком, или стипендией. К примеру, всю свою зарплату, несовершеннолетний, тратит на приобретение компакт-дисков, с записями любимых им песен. При этом, он ничего не оставляет, на другие цели. Наоборот, разумное расходование средств, а также обоснованные их вложения, позволяют родителям, ставить перед органами опеки и попечительства, вопрос о досрочном наделении несовершеннолетнего (в случае наличия предусмотренных в законе условий), дееспособностью в полном объеме (эмансипации). [14, с. 336]

Несовершеннолетние, в возрасте от 14 до 18 лет, считаются деликтоспособными. То есть, они сами отвечают, за имущественный вред, который причинены их действиями. Однако, если у несовершеннолетнего, нет имущества или заработка, которое было бы достаточным для возмещения вреда, вред, в соответствующей части, должен быть возмещен, его родителями (если они, не докажут, что вред возник, не по их вине). [13, с. 325]

С достижением 18 лет (а также в уже рассмотренных случаях), дееспособность граждан, возникает в полном объеме. На содержание дееспособности, более, не оказывают влияния, возрастные факторы. В тоже время, способности гражданина, к волевым осознанным действиям, могут быть нарушены, вследствие заболевания, или злоупотребления алкогольными, или наркотическими веществами. При наличии указанных проявлений, необходимо защитить имущественные интересы такого гражданина (или интересы его семьи). Данной цели, служит признание гражданина, недееспособным, и ограничение дееспособности того гражданина, который злоупотребляет спиртными напитками, или наркотическими веществами. [15, с. 256]

Гражданин, который вследствие психического расстройства, не может понимать значения своих действий (или руководить ими), признается судом, недееспособным. В таком случае, гражданин, не имеет права, совершать вообще никаких сделок (включая мелкие бытовые). От его имени, все сделки, совершает его опекун. Опекун, назначается органами опеки и попечительства. Он, имеет право, совершать любые сделки (не противоречащие действующему законодательству), от имени своего подопечного. Сделки, проводимые опекуном, от имени недееспособного, являются действительными. Недееспособный в свою очередь, не может помешать опекуну, проводить какие-либо действия имущественного или не имущественного характера. Хотя нужно отметить, что сделка, которая была проведена недееспособным, может быть признана действительной, по письменному заявлению опекуна, если она, была направлена во благо недееспособного. Но даже в этом случае, опекун, играет немаловажную роль, ведь от его решения о подтверждении или не подтверждении сделки, зависит конечный итог. Суд, в случае, установленном законом, может отменить недееспособность лица. В таком случае, отменяется и опекунство. [16, с. 400]

2. Ограничение дееспособности граждан

Ограничение дееспособности граждан, является возможным, только в том случаях и порядке, которые предусмотрены законом. Это закреплено, в части 1 статьи 12 ГК РФ. Оно, заключается в том, что гражданин, лишается способности, своими действиями, осуществлять гражданские права, а также исполнять обязанности (которые в силу закона, уже мог иметь). Следовательно, речь идет, об уменьшении объема дееспособности, имеющейся у лица. Ограниченным в дееспособности, может быть лицо, которое имеет полную дееспособность. Также, ограниченным в дееспособности, может быть лицо, имеющее неполную дееспособность. Гражданин, может быть признан недееспособным, только судом. При этом, с заявлением в суд, согласно статьи 258 ГПК РФ, могут обратиться, только следующие: члены семьи гражданина, прокурор, орган опеки и попечительства, психиатрическое лечебное учреждение. Для того, чтобы рассмотреть такое дело, необходимо заключение, о состоянии психики гражданина. Такое заключение, выдается судебно-психиатрической экспертизой, по требованию суда. Все это, представляет собой, важную гарантию личных прав и интересов гражданина, а также недопущения произвольного вторжения, в его правовой статус. Такой гражданин, считается полностью недееспособным, и по решению суда, над ним, устанавливается опека. [17, с. 413]

2.1 Ограничение дееспособности несовершеннолетних.

Ограничение дееспособности несовершеннолетних, по ранее действовавшему законодательству, допускалось по решению органов опеки и попечительства. ГК РФ, в этой области, усилил охрану интересов несовершеннолетних. В соответствии с пунктом 4 статьи 26 ГК РФ, ограничение дееспособности несовершеннолетних, в возрасте от 14 до 18 лет, допускается только по решению суда. Ограничение дееспособности, может выражаться, в ограничении (или даже в лишении) несовершеннолетнего, права по самостоятельному распоряжению заработком (стипендией или иными доходами). После того, как судом вынесено такое решение, несовершеннолетний, будет наделен возможностью, по распоряжению заработком (стипендией или иными доходами), только с согласия родителей (усыновителей, попечителя). [15, с. 256]

Гражданский кодекс РФ, определяет круг лиц, которые могут обратиться в суд с ходатайством, об ограничении, или лишении несовершеннолетнего, права самостоятельно распоряжаться заработком (стипендией или иными доходами). К числу таких лиц, отнесены: родители, усыновители, или попечители, а также орган опеки и попечительства. Ни общественные организации, ни какие-либо заинтересованные лица, не имеют права, выступать с таким ходатайством.

Решение, об ограничении дееспособности несовершеннолетнего, в возрасте от 14 до 18 может, быть принято судом, только в случае наличия достаточных оснований. Такими основаниями, следует признать, расходование денег на те цели, которые противоречат закону, а также нормам морали, или неразумное их расходование, без учета потребностей, в питании, одежде и т.п. К примеру, покупка спиртных напитков, наркотиков, азартные игры и т.п. [18, с. 120]

В зависимости от конкретных обстоятельств, суд имеет право ограничить несовершеннолетнего, в праве свободно распоряжаться заработком (стипендией или иными доходами), или вовсе лишить несовершеннолетнего, данного права. Выбор решения, принимаемого судом, зависит от того, насколько прочными, являются плохие склонности несовершеннолетнего. Также, насколько серьезными, являются его ошибки, в распоряжении полученным им заработком (стипендией, иными доходами). На основании решения суда, заработок (стипендия, иные доходы) несовершеннолетнего, полностью или частично, должны выдаваться не ему, а его законным представителям, которыми являются: родители, усыновители, попечители. [19, с. 543]

В ГК РФ, прямо не предусмотрена, возможность ограничения дееспособности несовершеннолетнего, на определенный срок. Считается, что установить такой срок, имеет право суд. Он делает это, в своем решении. В таком случае, по истечении установленного судом срока, частичная дееспособность несовершеннолетнего (которую он имел до ее ограничения), должна считаться восстановленной в полном объеме.

Ограничение дееспособности несовершеннолетнего, является невозможным, если он, приобрел полную дееспособность, в связи со вступлением в брак, до достижения им 18 лет, или в порядке эмансипации. Из этого следует, что применительно к совершеннолетним, в возрасте от 14 до 18 лет, имеется в виду, их частичная дееспособность. [14, с. 336]

2.2 Ограничение полной дееспособности граждан.

Законодательством, допускается ограничение (в случае наличия определенных условий) дееспособности граждан, которые злоупотребляют спиртными напитками, или же наркотическими средствами. Данная норма, относится только к тем гражданам, которые обладают полной дееспособностью. Это связано с тем, что граждане, в возрасте от 14 до 18 лет, при наличии достаточных оснований, ограничиваются в дееспособности, в порядке, который был рассмотрен выше. Наряду с этим, необходимо признать то, что норма статьи 30 ГК РФ, распространяется также на несовершеннолетних, которые до достижения 18 лет, приобрели полную дееспособность, в связи с вступлением в брак, или в порядке эмансипации. К таким гражданам, должны быть применены, все правила, которые относятся к полностью дееспособным лицам. К ним, не могут быть применены нормы, которые определяют правовой статус несовершеннолетних. Ограничение дееспособности совершеннолетнего гражданина, представляет собой, весьма существенное вторжение, в его правовой статус. В связи с этим, такое вторжение, допускается законом, только в случае наличия серьезных оснований, которые должны быть, установлены судом. [10, с. 400]

1) ограничение дееспособности, предусмотрено статьей 30 ГК РФ, только для тех лиц, которые злоупотребляют спиртными напитками, или же наркотическими средствами. Другие злоупотребления и пороки, (к примеру, азартные игры, пари и т.п.) не могут повлечь, ограничения дееспособности (если даже они, представляют собой, причину материальных затруднений семьи).

2) основанием для ограничения дееспособности гражданина, в соответствии со статьей 30 ГК РФ, служит такое чрезмерное употребление спиртных напитков, или наркотических веществ, которое влечет за собой, значительные расходы средств, на их приобретение. Этим самым, должны вызываться, материальные затруднения, которые ставят семью, в тяжелое положение. Ограничение дееспособности гражданина, в рассматриваемом случае, выражено в том, что в соответствии с решением суда, над ним, устанавливается попечительство. Следовательно, совершать сделки, связанные с распоряжением имуществом, а также получать заработную плату (пенсию или иные виды доходов), и распоряжаться ими, такой человек, может только с согласия попечителя. Он, имеет право, самостоятельно совершать, только мелкие бытовые сделки. В том случае, когда гражданин, прекращает злоупотреблять спиртными напитками (или наркотическими средствами), судом, отменяется ограничение его дееспособности. На основании решения суда, также отменяется, установленное над ним, попечительство. Если гражданин, после отмены ограничения его дееспособности, вновь начинает злоупотреблять спиртными напитками (или наркотическими средствами), суд, по заявлению заинтересованных лиц, имеет право, повторно ограничить его дееспособность. Законодательство некоторых стран, в качестве одного из оснований ограничения или лишения дееспособности, признает расточительность. Таким образом, Германское гражданское уложение, содержит в себе норму, согласно которой, тот, кто своей расточительностью, ставит себя или свою семью в тяжелое материальное положение, может быть лишен дееспособности, и ставится под опеку. Такая же мера, предусмотрена в том случае, если указанные последствия, наступают вследствие алкоголизма, или наркомании. По Гражданскому кодексу Франции, расточитель, не лишается дееспособности. Но он, может совершать сделки, а также иные юридические действия, только с разрешения назначенного трибуналом советника. Законодательство дореволюционной России, основанием для ограничения дееспособности расточителей, признавало «безмерную и разорительную роскошь, излишества, беспутство и мотовство». В юридической литературе, указывалось, на трудность установления самого факта расточительности. Наиболее правильным критерием, предлагалось считать «бесцельность трат, безотносительно к доходности». Гражданское законодательство советского периода, не знало понятия «расточительность». Действующий ГК РФ, о расточительности (как основании для ограничения дееспособности), также не упоминает. Хотя, аналогичные явления в жизни, встречаются и влекут, неблагоприятные последствия, как для самого расточителя, так и для его семьи. [6, с. 414]

2.3 Признание гражданина недееспособным.

Гражданин, который вследствие психического расстройства, не может понимать значения своих действий (или руководить ими), может быть признан, судом недееспособным, в том порядке, который установлен гражданским процессуальным законодательством. Это закреплено в статье 29 ГК РФ. Из сказанного, следует то, что для признания гражданина недееспособным, должно быть установлено, наличие медицинского и юридического критериев, в совокупности. К медицинскому критерию, относится, наличие психического расстройства. А к юридическому критерию, относится неспособность понимать, значение своих действий (интеллектуальный аспект), или неспособность осуществлять руководство своими действиями (волевой момент). Из совокупности медицинского и юридического критериев, складываются основные, материально-правовые обстоятельства, предмета доказывания. Таким образом, в предмет доказывания, по делам о признании гражданина недееспособным, входит установление, следующих фактов:

1) наличие психического расстройства;

2) факты, которые подтверждают то, что гражданин, не может понимать значения своих действий, или руководить ими;

3) причинная связь между психическим расстройством, и тем, что гражданин не понимает значения своих действий, или не может ими руководить;

4) достижение гражданином возраста, установленного законом, в отношении которого, ставится вопрос, о признании его недееспособным;

5) другие обстоятельства. К таким обстоятельствам, можно отнести, факт принадлежности к членам семьи, лица, в отношении которого, рассматривается дело, о признании его недееспособным. Под членами семьи, понимаются родители, а также совершеннолетние дети, супруг. Данные лица, необязательно должны проживать совместно с гражданином, и вести с ним, совместное хозяйство. Необходимыми доказательствами, являются:

- заключение судебно-психиатрической экспертизы, о признании гражданина, недееспособным. Это, единственный случай, когда ГПК РФ, предусматривает назначение судебно-психиатрической экспертизы. Однако, экспертиза, назначается только при наличии, достаточных данных, о психическом расстройстве гражданина. Под достаточными данными, для назначения экспертизы, может пониматься, абсолютно любая информация, которая дает возможность, предполагать у лица, определенное психическое расстройство. Материалы ранее проведенных судебно-психиатрических экспертиз, по уголовному делу, также могут быть, признаны достаточными данными, для назначения экспертизы. В том случае, когда по усмотрению суда, нет достаточных данных, для назначения судебно-психиатрической экспертизы, суд, отказывает в ее назначении. Дело, будет рассмотрено по существу, а в удовлетворении заявления, будет отказано.;

- справки из медицинского учреждения;

- справка о состоянии на учете, в психиатрическом диспансере;

- выписка из истории болезни;

- справка МСЭК;

- доказательства, которые подтверждают то, что гражданин, вследствие психического расстройства, не может понимать значения своих действий, или руководить ими. Это могут быть свидетельские показания, материалы следственных органов, ранее проведенные судебно-психиатрические экспертизы и прочее;

- другие доказательства. В гражданском процессе, действует презумпция дееспособности лица, согласно которой «лицо дееспособно, пока иное не установлено решением суда, вступившим в законную силу». В силу этого, на заявителе, лежит обязанность, доказать наличие обстоятельств, которые свидетельствуют о недееспособности соответствующего гражданина. Другие заинтересованные лица (к примеру, члены семьи), которые возражают против заявленного требования, имеют право, приводить доказательства отсутствия оснований, для признания лица, в качестве недееспособного. Особенностью собирания доказательств, является получение медицинских данных, о психическом состоянии гражданина. Это возможно, только по запросу суда. Другой особенностью, является назначение и проведение, судебно-психиатрической экспертизы, при наличии на то, достаточных оснований. Перед экспертом, ставятся вопросы:

1) страдает ли гражданин, психическим расстройством (каким именно, каковы степень, и характер расстройства);

2) может ли он, в силу психического расстройства, понимать значение своих действий, или руководить ими;

3) может ли принимать участие, в судебном разбирательстве. [7, с. 80]

Вопросы недееспособности лица, решаются на будущее. В связи с этим, важными являются перспективы развития заболевания. Зачастую, проводится стационарная судебно-психиатрическая экспертиза. Она проводится с помещением лица, в психиатрический диспансер. Возможно также, проведение принудительной судебно-психиатрической экспертизы. Такой вопрос, решается в судебном порядке, с обязательным участием прокурора. При рассмотрении дел данной категории, обязательным является участие не только органа опеки и попечительства, но также и прокурора. Они, дают свое заключение. ГПК РФ, предусматривает порядок признания гражданина дееспособным, в случае его выздоровления. Для признания гражданина дееспособным, требуется устойчивое улучшение, психического состояния лица, в силу чего, он может понимать, значение своих действий, или осуществлять руководство ими. При этом, также проводится, судебно-психиатрическая экспертиза. Существующее процессуальное правило, об обязательности проведения судебно-психиатрической экспертизы, представляет собой, неотъемлемую часть, присущую допустимости доказательств. [11, с. 744]

Стоит отметить, что в любом случае, будь то признание гражданина недееспособным, или наоборот, суд, прокуратура, и медицинские учреждения, играют немаловажную роль, способную оказать решающее значение на исход дела.

2.4 Ограничение дееспособности граждан на основании психического расстройства.

Осуществление гражданских прав и обязанностей, предполагает, нормальное психическое здоровье гражданина. Если гражданин, вследствие психического расстройства, не может понимать значение своих действий (и/или руководить ими), он может быть признан не дееспособным, согласно статьи 29 ГК РФ. Наличие душевной болезни, или слабоумия, устанавливается судебно-психиатрической экспертизой, которая назначается судом. Однако, сам факт психического расстройства, который даже подтвержден экспертизой, является недостаточным, для признания гражданина недееспособным. Суд, должен установить, что имеющееся у гражданина психическое расстройство, оказывает на него, такое воздействие, что он, не может понимать значения совершаемых им действий (и/или руководить ими). При этом, такое проявление, должно выражаться, именно в имущественной сфере. К примеру, при потере имущества, а также, необоснованных покупках и т.п. Если психическое расстройство, отразилось исключительно на неспособности гражданина, к оценке иных (неимущественных) явлений, окружающей действительности, то оснований для признания гражданина недееспособным, не имеется. К примеру, боязнь замкнутого пространства, или боязнь огня, высоты и т.п. [12, с. 432]

Факт недееспособности гражданина, подтверждается, исключительно состоявшимся судебным решением. Никакого другого документа, отметки в паспорте, или же иной общедоступной информации, о недееспособности, законодательство, не предусматривает. Решение суда, является основанием, для учреждения опеки, над тем гражданином, который был признан недееспособным. Органы опеки и попечительства, назначают опекуна. Недееспособный гражданин, не может нести ответственность, за свои действия. Он, не имеет права, совершать вообще никаких сделок (включая мелкие бытовые). Все сделки, от его имени, совершает его опекун. Опекун, несет ответственность, за действия недееспособного. Законом, устанавливается то, что все сделки, которые совершаются лицом, которое признано судом недееспособным, являются недействительными. Это закреплено, в статье 171 ГК РФ. Однако, может оказаться, что совершенная недееспособным сделка, не содержит в себе, никакой угрозы его интересам. Напротив, она направлена, к выгоде недееспособного. Но и в таком случае, является недостаточным, чтобы опекун, одобрил сделку. Это связано с тем, что последующее одобрение, не может восполнить, установленную судебным актом, недееспособность. По иску опекуна, сделка, которая совершена недееспособным, может быть признана судом, действительной, если она, совершена к его выгоде. Это правило, закреплено в пункте 2 статьи 171 ГК РФ. [17, с. 413]

Признание гражданина недееспособным, происходит, вследствие наличия обстоятельства (болезни), которое впоследствии, может отпасть. К примеру, психическое состояние лица, улучшилось настолько, что он, вполне в состоянии, руководить своими действиями, а также, нести ответственность. В таких случаях, судом, выносится решение, о признании гражданина дееспособным. Установленная над ним опека, отменяется. [19, с. 543]

Заключение

С достижением 18 лет, дееспособность граждан, возникает в полном объеме. На содержание дееспособности, более, не оказывают влияние, возрастные факторы. Однако, способности гражданина, к волевым осознанным действиям, могут быть нарушены, вследствие заболевания, или злоупотребления алкогольными (или наркотическими веществами). В случае наличия указанных проявлений, необходимо защитить имущественные интересы такого гражданина, или интересы его семьи. Данной цели, служит признание гражданина, недееспособным, и ограничение  дееспособности  гражданина, который злоупотребляет спиртными напитками, или наркотическими веществами.

Злоупотребление гражданином спиртными напитками (или наркотическими веществами), само по себе, достаточно свидетельствует, о необходимости вмешательства, в его действия, со стороны государства. В тоже время, гражданское право, не имеет цели, излечения лиц, от алкоголизма или наркомании. Равно как, и не имеет цели, наказать их, за подобные злоупотребления. Регулирование имущественных отношений, касательно ситуации, с  теми гражданами,  которые злоупотребляют  спиртными  напитками  (и наркотическими веществами), предполагает, вмешательство государства. Это происходит только при том условии, когда этот гражданин, своими действиями, ставит в тяжелое материальное положение, свою семью. Данным образом, ограничение дееспособности, имеет своей целью, защиту имущественных интересов семьи. Если одинокий гражданин, злоупотребляет спиртными напитками, и в результате этого, пропивает собственное имущество, можно ставить вопрос, о его лечении. Но основания, для ограничения его дееспособности, нет. Ограничением дееспособности, устанавливается контроль, со стороны специально назначенного лица, которым является попечитель. Контроль устанавливается, за совершением сделок (включая получение зарплаты, иных доходов) и распоряжениями того гражданина, который ограничен судом в дееспособности. В отличии от признания лица недееспособным, при ограничении дееспособности, гражданин, имеет право, самостоятельно совершать все сделки, при условии, что имеется согласие со стороны попечителя. Только одну категорию сделок, он имеет право совершать, без согласия попечителя. К таким сделкам, относятся мелкие бытовые сделки. Перечень оснований, для ограничения дееспособности граждан, в законе исчерпывающий. Но практика, показывает необходимость, введения дополнительных оснований.

Список использованных источников

1.Байрамкулов А.К., "Толкование договора в российском и зарубежном праве", Изд: Статут, 2016 год, 224 стр., ISBN: 978-5-8354-1188-7

2. Балашов А.И., Рудаков Г.П., "Правоведение. Учебник". Изд: Питер, 2018 год, 544 стр., ISBN: 978-5-4461-0635-6

3. Смоленский Н.Б., Демьяненко Е.В., Изд: Феникс, 2018 год, 429 стр., ISBN: 978-5-222-29405-5

4. Марченко М.Н., "Советское и постсоветское государство и право. Сравнительно-правовое исследование. Учебное пособие". Изд: Проспект, 2017 год, 368 стр., ISBN: 978-5-392-24259-7

5. Рассказов Л.П., "Основы юридической науки. Учебное пособие", Изд: А-проджект, 2017 год, 313 стр., ISBN: 978-5-906694-24-5

6. Смыкалин А.С., "История отечественного государства и права. Учебное пособие", Изд: "Юстиция", 2017 год, 414 стр., ISBN: 978-5-4365-0705-7

7. Петров А.А., Тихонравов Е.Ю., "Пробелы и коллизии в праве. Учебное и научно-практическое пособие", Изд: "Проспект", 2018 год,80 стр., ISBN: 978-5-392-21573-7

8. Панченко В.Ю., "Правовое взаимодействие как вид социального взаимодействия" Монография, Изд: "Проспект" , 2016 год, 232 стр., ISBN: 978-5-392-18871-0

9. Бредихин А.Л., "Правоведение. Учебное пособие", Изд: Феникс, 2015 год, 254 стр., ISBN: 978-5-222-25157-7

10. Малько А.В., Комкова Г.Н., Цыбуленко З.И., "Правоведение (для бакалавров). Учебник", Изд: "Кнорус", 2016 год, 400 стр., ISBN: 978-5-406-04635-7

11. Муженская Н.Е., "Экспертиза в российском законодательстве. Руководство- справочник для следователя, дознавателя, судьи", Изд: РГ-Пресс, 2015 год, 744 стр., ISBN: 978-5-392-13113-6

12. Трусина Н.Н., Лушников А.М., Лушникова М.В., "Договоры в сфере семьи, труда и социального обеспечения. Учебное пособие", Изд: "Проспект", 2017 год, 432 стр., ISBN: 978-5-392-13431-1

13. Веденеев Ю.А., Захарова М.В., Кирдяшова Е.В., Изд: "Проспект", 2014 год, 325 стр., ISBN: 978-5-392-06885-2

14. Марченко М.Н., Дерябина Е.М., Изд: "Проспект", 2017 год, 336 стр., ISBN: 978-5-392-01812-3

15. Городилов А.А., Куликов А.В., Мнацаканян А.Г., "Правоведение. Учебное пособие", Изд: "Кнорус", 2016 год, 256 стр., ISBN: 978-5-4060-0354-1

16. Малько А.В., Цыбуленко З.И., Вавилин Е.В, "Правоведение. Учебник", Изд: "Кнорус", 2018 год, 400 стр., ISBN: 978-5-406-00161-5

17. Смоленский М.Б., Тонков Е.Е., Мархгейм М.В., "Правоведение. Учебник", Изд: "Феникс", 2014 год, 413 стр., ISBN: 5-222-04964-7

18. Басистов А.Г., "Доверенность: субъективный состав, полномочия, оформление, некоторые особенности", Изд: Москва, 1996 год, 120 стр.

19. Гражданское право: Учебник, в 2-х томах, под ред. Б.М. Гонгало. Т 1. 2-е изд. перераб. и допол., Изд: Статут, 2017 год, 543 стр.

Приложение № 1