Аппарат государственной власти (Классификация органов государственного аппарата)

Содержание:

Введение

Государство как институт организации общественной жизни появилось на определенной ступени человеческого развития и с тех пор постоянно развивается. Первые государственные образования появились около пяти тысяч лет назад. Понятию государства в современной науке дано множество определений, но если оглянуться вглубь веков, то становится ясно, что государство – это, прежде всего форма объединения людей, добровольно ограничивающих свободу своего поведения во имя приобретения других благ. В процессе развития человечества развивалось и государство, соответственно развивался и механизм осуществления власти государством.

Современное государство является государством социальным соединяющим все группы населения, наций и народностей, проживающих на его территории в единое целое, объединенное в понятие «гражданское общество». Современное социальное государство немыслимо без эффективных механизмов управления и организации публичной власти. Все эти механизмы формируются исходя из того, какие функции призвано осуществлять государство.

Теоретической основой настоящего исследования послужили работы таких ученых, как Г. Алмонд, М.Н. Афанасьев, И.Н. Барциц, Д.Н. Бахрах, П. Бурдье, Ф.М. Бурлацкий, М. Вебер, П. Веркюль, М.С. Восленский, Г. Вульф, Г.В.Ф. Гегель, А.Д. Градовский, Д. Гильдебранд, Р. Даль, С.А. Дробышевский, М. Дюверже, Л. Дюги, Г. Еллинек, Р.Л. Иванов, Д. Истон, И. Кант, К. Касториадис, Г. Кельзен, Х. Краббе, Н.М. Коркунов, М. Кревельд, И.Д. Левин, Н. Луман, Л.С. Мамут, Ж. Маритен, М.Н. Марченко, Р. Михельс, Р. Нозик, С.И. Носов, В. Парето, О.В. Посконина, Л. Санистебан, Ю.А. Тихомиров, П.А. Толстых, Ю. Хабермас, Г. Харт, В.Е. Чиркин, Б.Н. Чичерин, К. Шмитт и др.Объектом исследования в данной работе являются нормативные правовые акты, регулирующие правовой статус и функции государственного аппарата в Российской Федерации.

Предметом исследования в настоящей работе является государственный аппарат в Российской Федерации.

Целью исследования в работе является изучение и анализ правового статуса и функции государственного аппарата в Российской Федерации.

В связи с постановкой означенной цели, задачами настоящего исследования является:

- изучить понятие государственного аппарата;

- исследовать принципы деятельности государственного аппарата;

- проанализировать структуру государственного аппарата;

- исследовать роль всех органов государственного аппарата в управлении государством.

Методологическую базу составили положения и выводы ведущих отечественных и зарубежных ученых, а также современные методы познания, выявленные и разработанные научными подходами философии, логики и апробированные юридической практикой (анализ, синтез, индукция, дедукция, законы диалектики и т.д.).

Нормативную правовую основу исследования составили нормативные правовые акты Российской Федерации, к числу которых следует отнести: Конституцию Российской Федерации, Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и др.

Структура работы  целью и задачами и включает введение, главы, объединяющих параграфа, заключение и литературы.

Глава 1. Анализ и общая характеристика госаппарата

1.1. Понятие госаппарата и его функции

Государство реально , проявляет себя система, совокупность органов, коллективов , осуществляющих управление общества от имени и в пределах полномочий. Такие действуют постоянно и, правило, на основе, что их из и ставит над . Граждане могут то или участие в делах , но в конечном оно, его несут персональную за эффективность работы.^[1]

Таким , государственный аппарат – совокупность органов и лиц, осуществляющих профессиональной основе функции государства и монополией на принуждение.

Из определения вытекают признаки данной .

Включает органы власти и должностных для осуществления функций государства;

В его формирования и положен профессиональный , т.е. сотрудники государственного осуществляют свои на профессиональной ;

Обладает монополией государственное принуждение.

государственный аппарат употреблять в двух – широком и более . В широком смысле на государственный как на всех государственных идентично понятию государства. В более смысле государственный понимают как государственного управления, т.е. исполнительно – распорядительных, органов государства. В смысле «государственный » используют в науке права.

Первичной государства выступают органы и учреждения. государственный орган собой относительно , структурно обособленное государственного аппарата, государством в целях строго определенного государственной деятельности, соответствующей компетенцией и в процессе реализации полномочий на , материальную и принудительную государства.

Ряд выделяет три формы деятельности органов: правотворческую, на разработку и нормативно-правовых ; правоисполнительную, как властной деятельности государства по норм права; – форму правовой государства, обеспечивающую правовых норм.^[2]

специфическими признаками, понятие органов , являются следующие:

- от имени его задачи и посредством определенного деятельности в порученной ;

- обладают властными , чем и отличаются государственных учреждений и ;

- имеют определенную , т.е. закрепленную совокупность , функций, прав и (правомочий);

- характеризуются структурой, то строением по отдельных служб и составу (штатам) и территориальный масштаб ;

- образуются в порядке, законом.

Наделение органов полномочиями -властного характера наиболее существенным государственного органа. В с другими признаками позволяет провести четкое различие государственными органами, с стороны, и государственными (предприятиями и учреждениями), а негосударственными органами и с другой стороны.

свойство государственного , качественно его , заключается в том, он может юридические акты, для исполнения , кому они , применять меры , убеждения, поощрения обеспечения требований актов, осуществлять за их .

Органы государственной занимают центральное в структуре государственного и обладают суммой признаков, порождаемых и функциями государства. органы каждый в области и своими методами выражают роль государства в . Понятие органа власти складывается совокупности трех признаков.^[3]

Каждый государственной власти в соответствии с установленным , законами или правовыми актами .

Орган государственной наделен властными , т.е. его решения обязательный для характер и при подкрепляются принудительной государства.

Деятельность государственной власти в формах и методах, правовыми актами. при каких орган государственной не вправе к действиям, выходящим рамки допустимых форм и методов, в отношении применения мер.

Осуществление органом полномочий проходить в порядке, Конституцией либо . Органу предоставляется :

- принимать общеобязательные в виде нормативно- или индивидуальных применения права,

- организационную, контрольную иную властную ,

- применять государственное к лицам и организациям, выполняющим общеобязательные данного органа иных органов .

Реализация компетенции обязанностью государственного .

Каждый орган может действовать в рамках предоставленных полномочий. Выход их пределы правонарушением, а принятые или действия пределами предоставленных подлежат незамедлительной .

1.2. Соотношение государственного аппарата и механизма государства

выполнения своих государство имеет механизм, который и называется- государственный . Вот какое дает Дмитриев Ю.А.: « государства – это государственных органов, осуществлять государственную , задачи и функции . Механизм государства та реальная и материальная сила, которой государство ту или политику».

Рассмотрим, отличаются понятия « механизм» и «аппарат ». На этот имеются различные зрения. Анализ исследований по о понятии механизма позволяет выделить основных подходов к этой проблемы.

«механизм государства» и « аппарат» тождественны, т.е. государства и государственный признаются совпадающими объему и содержанию.

В государства помимо аппарата включают и так называемые придатки. К ним, правило, относят силы, полицию милицию, органы , исправительные учреждения и т.д. – словами, вооруженные , силовые структуры.

точка зрения (Р.А. , А.В. Якушев), согласно в механизм государства государственного аппарата государственные предприятия и , партии парламентского , органы местного и т.д.

Имеется позиция, в с которой под государства понимаются государства в статике, а механизмом – те органы, только в . Таким образом, «государственный аппарат» и « государства» лежат в плоскостях и соотносятся собой, как , находящаяся в покое, в (государственный аппарат), и же вещь, в движении, динамике ( государства).

Но в мере нельзя ни с одним из вышеперечисленных . Представляется, что правильным будет механизма государства сочетании третьего и подходов.

В этом , государственный механизм из себя государственного аппарата, структур, обеспечивающих государственно-властных , государственных предприятий и , рассматриваемую в состоянии , во взаимодействии собой в целях функций государства.

из такого государственного механизма обозначить его :

- единство. Данный означает, что орган государственного является составной единого целого. государства – это простая совокупность , а именно сложная органов взаимосвязанных, . Например, парламент и имеют различные , осуществляют соответственно и исполнительную власть, при этом частями одного механизма. Парламент правительство, правительство перед парламентом. взаимодействуют по вопросам;

- наличие связей. Эти не являются физического, механического и подобного характера. связи информационные. объединяют все государственного механизма. связи подразделяются :

а) вертикальные связи – связи иерархические, в которых лежит одних органов , иерархически высшим. В случае наблюдается двух видов : прескриптивной (информация сверху вниз, вышестоящих органов к ) и дескриптивной ( информация снизу вверх, состояние управляемых);

б) связи – это координации, согласования действий для общей задачи;

-корректирующие связи между надзорно- и поднадзорными органами. органы призваны надзор за , исполнением поднадзорными прескриптивной информации и действия поднадзорных , дабы направить деятельность в общее государственной политики. ^[4]

- . Под данным понимается построение механизма в виде , где вышестоящие имеют больше , чем нижестоящие и оказывать влияние их деятельность, а обязаны выполнять вышестоящих органов.

2. Актуальные вопросы и развития государственного в России

2.1. Классификация государственного аппарата

органы можно по различным и по различным . Рассмотрим основные :

- по порядку создания и характеру ими задач. из этого, органы подразделяются : законодательные (представительные), и судебные;

- по осуществления компетенции единоличные и коллегиальные, этом единоличный отличается от лица государства являющегося государственным тем, что в компетенция должностного и государственного органа ;

- по характеру государственных органов органы общей и органы специальной ;

- по структуре способу организации органы можно на простые, имеющие внутреннего , и сложные, обладающие структурой организаций;

- территориальному признаку органы делятся федеральные, органы федерации и местные, этом органы, органами местного , обычно не государственными и не в систему органов . Но, как , они не осуществляют местное , но и выступают специфические элементы государственной власти, по закону отдельными государственными , реализация которых государству;

- по возникновения государственные на первичные и . Первичные органы никакими другими не создаются. либо возникают в наследования (наследственная ), либо избираются установленной процедуре и властные полномочия избирателей (представительные ). Производные органы первичными органами, и наделяют их полномочиями;

Далее в работе я более рассмотрю государственные , классифицированные по разделения властей.

органы государственной . К числу представительных органов относятся учреждения и местные власти и самоуправления. формируются путем их населением , действуют от имени и ответственны ним. ^[5]

Функции власти осуществляют представительные органы .

Законодательный орган главенствующее положение в государства, поскольку в с принципом разделения законодательная власть наиболее важной. устанавливает общеобязательные , которые исполнительная должна проводить в и которые служат основой для судебной власти.

демократическом государственном высшим представительным и органом является . Он представляет народа, и только один правомочен волю народа в закона.

Современное идеи парламентаризма в следующем: «верховная принадлежит не , а народу, парламентская в этом случае – уполномоченная, акцидентная , ибо суверенен , а парламент только народный суверенитет, внося при изменений в объект суверенности».

Парламенты иметь двухпалатную и структуру.

В федеративных парламенты состоят двух палат – и верхней, которые в обладают одинаковыми полномочиями, например, в – это Палата и Сенат, в Индии – палата и Совет , в Австрии – Союзный и Национальный совет. В Республике Германии полномочия осуществляет палата – Бундестаг, а , осуществляющий представительство , может лишь принятие того иного закона, законопроект в Федеральном суде.

Двухпалатная система имеет и в некоторых унитарных . Это обусловлено к более устойчивому сил между и законодательной властями, котором власть палаты сдерживается второй палаты, на иной (например, Палата и Палата лордов в ).

Двухпалатная структура получила значительное в мире т.к. дает обеспечить наряду с представительством интересов нации также представительство общих населения крупных , либо интересов групп общества, в нем важную . Так же структура устанавливает вероятным поспешным и продуманным законодательным одной палаты. ^[6]

органы государственной . Исполнительные органы власти – это -распорядительные органы, повседневную оперативную по государственному общественными процессами в общества или части.

Органы власти предназначены в очередь для законов, издаваемых законодательной власти. исполнение законов предоставлено право действий, а также принятия подзаконных актов.

В пределах компетенции органы власти наделяются для их функционирования оперативной . На них все ответственные по правовому и руководству различными жизнедеятельности общества и , которые закрепляются в и обычных правовых .

Главой исполнительной может быть , президент или правительства – премьер-, в зависимости от правления государства. С этого же происходит и формирование исполнительной власти.

государства. В подавляющем стран глава выступает носителем исполнительной власти.

В монархиях главой формально считается . В отношении парламента обладает рядом : правом созыва , роспуска нижней , назначения членов палаты, утверждения и законов, в некоторых правом «вето». монарх считается главнокомандующим и представляет в международных отношениях. же все полномочия от имени осуществляются и его органами.

В с республиканским правлением государства обычно президент. В целом президента сводятся к :

- президент принимает дипломатов, назначает ;

- ратифицирует международные и соглашения;

- является вооруженными силами .

В ряде стран в с конституционным законодательством имеет право:

- в одобрении законопроекта и его на рассмотрение парламента;

- парламент, прервать или отложить созыв.

Наиболее властными полномочиями глава государства в республиках.

Правительство – высший исполнительный и орган государственной , который непосредственно управление страной. В странах правительства разные названия: , кабинет министров, министров.

Правительство главой правительства, именуется премьер-, председателем совета кабинета министров, министром, канцлером. В правительства входят правительства, возглавляющие ведомства (министерства, ), которые называются , секретарями, статс-. В правительство входят заместители главы и помощники министров.

всем вопросам компетенции правительство решения и издает акты, публикуя от своего или от главы правительства. В государствах образуется одно правительство, в государствах – общефедеральное и правительства членов .

Правительства бывают и однопартийными. В первом в их состав представители двух и партий, во – только одной . Коалиционные правительства , как правило, в с парламентарной формой .

Для выяснения Правительства немаловажен на вопрос: значение имеет него право определять основные государственной политики? В 80 Конституции РФ^[7] приоритеты политического главы государства. , функции общего руководства Президента не означают роли Правительства.

организацию работы как коллегиального несет персональную Председатель Правительства. на Президента за деятельность , мы тем принижаем роль Правительства. Заметим, по Регламенту (п. 36) при равенстве при принятии на заседании решающим является Председателя Правительства.

главы государства ограничивается, однако, с Правительством. Сообразуясь с обстоятельствами, действуя собственному разумению, не должен главного: все действия имеют , интегрирующее значение государственной власти, влияние на стороны общественного . При необходимости может поменять Правительства, но не вправе государство без .

Конституционное назначение и Президента по параметрам их совпадает. Но функционально разноуровневые и самостоятельные институты . Словом, Правительство – не принадлежность .

Судебные органы власти. Важное в структуре государственного занимает система органов, основной функцией которых осуществление правосудия, возникших в обществе и наказание лиц, противоправные поступки. понимание соотношения права и судов точно выражено , утвердившимся в Великобритании: « там, где его защиты».

, осуществляющие правосудие – власть государственной , которая играет роль и в механизме власти и в системе и противовесов. Особая органов судебной определяется тем, он – арбитр в о праве. Только власть, но не законодательная исполнительная, отправляет . Роль судебной в механизме разделения состоит в сдерживании других властей в конституционной законности и , прежде всего, осуществления конституционного и судебного контроля ветвями власти.

, судебная власть, самостоятельной составляющей власти как организации жизни и его существования, не только правовые функции правосудия.

Как стабильный институт власти судебная – мощный фактор стабильности правового в общественной и экономической , средство правового граждан. ^[8]

Судебная государственной власти самостоятельную роль в общества не путем отправления , но и взаимодействуя с институтами общества в неправовых и правовых . В качестве примера привести взаимодействие власти со массовой информации, интернет-сайтов в среде Интернет, представителей юридической в квалификационных коллегиях и другие формы.

– это орган , осуществляющий правосудие в разрешения уголовных, и административных дел в законами данного процессуальном порядке. В странах деятельность направлена на конституционных устоев, законных прав и граждан и организаций.

независимым от властей, суд только на и только ему . При осуществлении он руководствуется демократическими принципами, равенство всех законом и судом, присяжных заседателей, обвиняемого на , гласность судопроизводства.

система судов верховными судебными , которые во странах выполняют функции конституционного . В некоторых странах суды не в систему судов юрисдикции. Члены суда либо парламентом, либо президентом, либо , парламентом и другими органами власти и одновременно. Наряду с конституционного надзора, суд имеет толкования конституции.

. В одних странах является составной суда, а в других отделена от . Функции прокуратуры обычно в расследовании , принятии мер к правопорядка, санкционировании . Прокуратура поддерживает в обвинение, осуществляет надзора за законности в стране.

В судебной власти играет вспомогательную , однако ее необходима для режима законности в государстве.

Нотариат. система государственных , в функции которых удостоверение имущественных , оформление наследственных , засвидетельствование документов придания им достоверности. Нотариальная придает законную различным фактическим и тем самым утверждению правового в общественной жизни.

2.2. Госаппарат современной России

Механизм Российского представляет собой органов, наделенных полномочиями и осуществляющих государства. В связи с , что Российская является федеративным , его механизм из федеральных и органов субъектов . Согласно ст. 11 РФ государственную в Российской Федерации Президент РФ, Собрание, Правительство , суды РФ.

власть в субъектах осуществляют образуемые органы государственной . Субъектам РФ право самостоятельно систему органов власти, порядок организации и деятельности и компетенцию в соответствии с конституционного строя Федерации и общими организации органов власти, устанавливаемыми законом. В связи с в субъектах РФ разнообразные системы государственной власти. ^[9]

федеральных органов власти и органов РФ осуществляется предметам ведения, ст. 71 и 72 Конституции . При этом органам исполнительной разрешается создавать территориальные органы и соответствующих должностных .

В процессе своей федеральные органы имеют право общеобязательные решения вопросам, отнесенным к Российской Федерации, и их исполнение с органов государственной субъектов РФ. В же время вопросам, отнесенным к компетенции субъектов , органы государственной субъектов РФ самостоятельные решения, могут даже нормативно-правовым федеральных органов.

в предметах ведения органов и органов РФ не одновременного существования качественно различных государства. Единство Российского государства основами конституционного , закрепляющими власть народа Российской , принципы законности, властей, демократизма, сочетания субординации и .

Президент Российской . Как глава Президент согласно . 80 Конституции РФ^[10] :

- гарантом Конституции, и свобод человека и ;

- принимает меры охране суверенитета Федерации;

- обеспечивает действие органов власти;

- определяет направления внутренней и политики;

- представляет Федерацию внутри и в международных отношениях.

деятельность Президента, в бы сфере ни осуществлялась, в счете направлена охрану Конституции, ее неукоснительного . Особо важной задача создания правового режима, котором ни орган государства, одно должностное не нарушали Конституции, не противоречащих ей актов и не прав и свобод и гражданина.

Конституция Президенту РФ и способы непосредственного на деятельность органов. Для эффективного действия законодательной власти наделен правом инициативы, т.е. может свои законопроекты рассмотрение Государственной . Он также федеральные законы и правом отлагательного , т.е. может отклонять и направлять его повторное рассмотрение, мотивы неподписания. назначает выборы Думы и в установленных случаях может ее досрочно. ^[11]

влияние на орган РФ, органы государственной и общественность страны ежегодные послания РФ о положении в , об основных внутренней и внешней РФ, с которыми обращается к Федеральному . Такого рода содержат перечень проблем в обществе и и путей их . Таким образом, послания способствуют усилий всех органов, направленных решение важнейших общества и государства.

значимой является Президента РФ в эффективной работы РФ и иных исполнительной власти. , Президент имеет председательствовать и высказываться заседаниях Правительства , отменять действие и распоряжений Правительства в случае их Конституции РФ, законам и указам РФ.

В случае разногласий между государственной власти Федерации, а также органами государственной субъектов Федерации, РФ использует процедуры.

Согласно РФ Президент осуществляет руководство политикой Российской , в том числе имени государства переговоры и подписывает договоры, ратификационные и т.д.

Как Верховный Вооруженными Силами РФ утверждает и планы строительства, Вооруженных Сил , издает указы о граждан на службу, утверждает дислокации иных , размещения военных , ведет переговоры и международные договоры о обороне и военном по вопросам безопасности и разоружения.

Собрание Российской

Федеральное Собрание – это представительный и орган страны. осуществляет законодательную : принимает федеральные , а также решает вопросы, отнесенные к представительных органов .

Федеральное Собрание состоит из палат: Государственной и Совета Федерации. Дума состоит 450 депутатов, избранных , а Совет Федерации – 178 членов. В эту входят по представителя от субъекта РФ – его представительного и органов.

Совет и Государственная Дума раздельно.

Важнейшим деятельности Федерального является утверждение бюджета, подготавливаемого федеральным органом власти – Правительством .

Первоначально бюджет и утверждается в форме закона Государственной , а затем одобряется Федерации. Для контроля за федерального бюджета Федерации и Государственная образуют Счетную , состав и порядок которой определяется законом.

Каждая палат Федерального обладает и некоторыми ей присущими . Важнейшей прерогативой Думы является федеральных законов и федерального бюджета.

законотворческой компетенции Федерации состоит в , что он может вносить и дополнения в федеральные , как действующие, и только что Государственной Думой. это прерогатива Думы. Однако Федерации обладает законодательной инициативы и внести на Государственной Думы проект федерального .

К исключительной компетенции Федерации относится всего отрешение от должности. часть исключительной Совета Федерации вопросы, непосредственно интересы всех большинства субъектов . Совет Федерации указы Президента о военного либо положения и решает о возможности использования Сил РФ пределами территории .

Правительство Российской . Правительство РФ исполнительную власть и ее эффективное . Оно состоит Председателя Правительства , заместителей Председателя РФ и федеральных . Ст. 114 Конституции ^[12] выделяет шесть направлений деятельности РФ.

1. Правительство федеральный бюджет, его на Государственной Думы и исполнение. Федеральный представляет собой расходов и доходов Федерации за и является важнейшим политики государства. орган, ответственный исполнение бюджета, наделено правом заключения на , предусматривающие дополнительные из федерального . Это, в частности, законов, предусматривающие заработной платы государственных предприятий и , законов об финансовых обязательств . Отмене налогов предоставлении налоговых .

2. Правительство РФ единую финансовую, и денежную политику. задачи, решаемые в настоящее время, к сокращению дефицита бюджета, укреплению Доходной части, неконтролируемого роста бюджета

3. Важную играет Правительство в культуры, науки, , здравоохранения, социального и экологии. Оно проведение единой политики во названных сферах их финансирования. а принятия действенных по организации деятельности органов культурой, наукой, , медициной. Основные Правительства сводятся к качественного образования, общего, так и , к сохранению и развитию культуры, стимулированию национального многообразия, действенной медицинской населению, дальнейшему научного потенциала .

4. Правительство осуществляет федеральной собственностью, к относятся здания, , предприятия, составляющие национального богатства , объекты оборонного , железные дороги, связи и другие отраслей, обеспечивающих народного хозяйства . Правительство решает создания и ликвидации к федеральной собственности , назначает представителей на предприятиях, с участием государства и лиц и др.

5. В основных актов, Правительством РФ в обороны, осуществляется Сил РФ и военной техникой, средствами, ресурсами и , определение порядка учета, организация за экспортом и военной техники, военнослужащих и членов семей жильем.

6. уделяет большое обеспечению законности, и свобод граждан, собственности и общественного , борьбе с преступностью.

отметить, что полномочий Правительства , закрепленный Конституцией , не является . Согласно ст. 114 РФ Правительство и иные полномочия, на него РФ, федеральными и указами Президента . В частности, оно правом законодательной , устанавливает тарифные и др. ^[13]

Органы в Российской Федерации. называет суд органом, правомочным правосудие. При судебная власть посредством конституционного, , административного и уголовного . Сообразно названным судопроизводства определяется и система Российской .

Конституция называет верхний уровень системы: Конституционный РФ, Верховный РФ, Высший Суд РФ. звенья этой устанавливаются федеральными .

Судьи Конституционного РФ, Верховного РФ, Высшего Суда РФ Советом Федерации представлению Президента . Судьи других судов назначаются РФ.

Конституция три обязательных к кандидатам на судьи: достижение 25- возраста, наличие юридического образования и работы по специальности не пяти лет. федеральными законами устанавливаться и иные к судьям судов Федерации. В частности, Конституционного Суда может стать юрист с безупречной в возрасте не 40 лет и со работы по специальности не 15 лет.

Последовательное принципа разделения Конституцией РФ создание реальных для того, судебная власть, в числе и все , были действительно от законодательной и властей. Конституция решительный шаг в направлении, закрепив несменяемости судей

РФ закрепляет неприкосновенности судей и привлечения их к ответственности иначе, в порядке, определяемом законом.

Важнейшей полного и независимого правосудия является положение о том, финансирование судов только из бюджета. Действующим , определяющим порядок государственного бюджета, ежегодные ассигнования содержание судов. судов общей кадрами, материальными и ресурсами возложено специальное подразделение Верховном Суде . ^[14]

Особенности современной власти в России в нескольких аспектах.

1. власть представляет по меньшей две распределенных всей стране органов государственной федерального уровня, правосудие от Российской Федерации ( судов общей и система арбитражных ).

Ни законодательная, исполнительная власть обладают такой системой органов уровня.

Особое в системе органов власти занимает Суд Российской и совокупность конституционно- органов субъектов Федерации.

2. Суд единственной властной в системе государства, приводится в действие волеизъявлению простого или субъекта деятельности.

Следует особое значение как инструмента власти по гражданско-правовых () споров.

Основное отличие деятельности судебной власти деятельности других государственной власти в (экономической) сфере деятельности заключается в , что движущей , «запускающей» весь судебного процесса, непосредственный интерес гражданина. действуя «» государственно-властной системы, гражданин субъект экономической заставляет ее, в смысле этого , реализовывать весь конституционный потенциал средств защиты и охраняемых законом . ^[15]

3. Судебному рассмотрению правовые споры, практически во сферах общественной и деятельности.

4. Судья – высшая государственная с соответствующим государственным .

Судебная власть в – от мирового в глубинке Тюменской до судьи Суда Российской и судьи Высшего Суда Российской – реализуется федеральными служащими того уровня, к которому Президент РФ, Государственной Думы и Федерации Федерального Российской Федерации, министры.

5. Вся судей как лиц органов власти, отправляющих , регламентирована судопроизводственным от момента заявления до разрешения спора существу и исполнения судебного решения.

строгой регламентации ни у одного лица ни в другом органе власти, ни в , ни в исполнительной .

В органах законодательной и власти должностные имеют достаточно правовые возможности линию своего поведения по к заявлению гражданина субъекта экономической о нарушении его , исходя из усмотрения. Судья возможности не . ^[16]

6. Законодательство о судебной налагает на судьи как дополнительные весьма ограничения не в плане поведения отправлении правосудия, и поведения в быту.

как гражданин имеет права деятельностью, не с должностью судьи, за это – прекращение полномочий . За совершение проступка (нарушение Федерального конституционного от 28 апреля 1995 г. №1- «О статусе судей в Федерации», а также кодекса судейской , утверждаемого Всероссийским судей) на , за исключением Конституционного Суда Федерации, может наложено дисциплинарное в виде предупреждения досрочного прекращения судьи.

Заключение

В проведенного исследования сделать вывод о , что качественная государством его невозможна без, образом организованного, аппарата. Вся органов государственной должна быть организована, и каждый элемент должен именно те , которые на возложены.

Любое от этих ведет к сбою всей системе . И именно в нашей вопрос эффективности государственного аппарата особенно часто. , это обусловлено , что не четко определено орган, какую должен реализовывать же одна и же функция несколькими органами, не могут не хотят .

Таким образом, сказать, что любого государства выстроить такой осуществления государственной который способен все без функции государства.

аппарата занимает в системе государства положение, поскольку своим свойствам и он существенно от всех субъектов политической .

Прежде всего, аппарат является институтом политической государства. Иные объединения могут в отсутствовать, но аппарат наличествует . Ведь наличие аппарата - это признак государства, а , и его политической .

Второе важное государственного аппарата иных политических состоит в том, он существует в системе в единственном . В одной политической не может двух или государственных аппаратов, государственной власти в одну систему.

иные политические обычно существуют в системе в значительном . В институциональной подсистеме есть несколько ниш, в каждой которых группируются политические объединения видов. Например, в политических системах несколько политических , несколько религиозных , множество общественных , но государственный — только один.

и решающее отличие аппарата от политических объединений, в особенности характеризует , бюрократически организованный аппарат, заключается в , что он нейтрален.

Успешное сложных внутренних и задач, стоящих перед Россией, связано с повышением государства, его и развитием на демократии и права. В условиях особенно значение государственного , укрепления и слаженной всех его частей и структурных , создания и совершенствования для этого -правовой основы.

и исследование проблематики, с государственным аппаратом, занять одно ведущих мест в науке, в отдельных отраслях, и особенно в теории государства и . Однако, несмотря определенное продвижение в отдельных звеньев аппарата со общей теории и права, конституционного (), административного права и других отраслей , в теоретической разработке аппарата российского в целом наблюдается отставание.

Список литературы

1. Конституция Российской (принята всенародным 12.12.1993) (с учетом поправок, Законами РФ о к Конституции РФ 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ) // РФ. 03.03.2014, N 9, ст. 851.
2. А.С. К учению о юридической государства и государственной . М.: Юнити, 2014. С.238.
3. Ачкасов В.А., С.М., Ланцов С.А. Легитимация власти в постсоциалистическом российском обществе. М.: Бек, 2012. С.225.
4. Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность. М.: Юнити, 2010. С. 215.
5. Авакьян С.А. Парламентаризм в России: идеи и решения // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 11. Право. 2010. N 2. С. 34.
6. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для вузов. М.: Бек, 2013. С. 714.
7. Тихомиров Ю.А. Теория компетенции // Журнал российского права. 2012. N 10. С. 24.Хабриева Т.Я., Чиркин В.Е. Теория современной Конституции. М.: Бек, 2017. С. 265.
8. Шеремет К.Ф. Вопросы компетенции представительных органов местного самоуправления // Государство и право. 2012. N 4. С. 23.

9. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для вузов. М.: Бек, 2013. с.91 ↑

10. Керимов А.Д. Современное государство: вопросы теории. М.: Норма, 2014. С. 22. ↑

11. Алексеев А.С. К учению о юридической природе государства и государственной власти. М.: Юнити, 2014. с.82 ↑

12. Керимов А.Д. Современное государство: вопросы теории. М.: Норма, 2014. С. 22. ↑

13. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для вузов. М.: Бек, 2013. с.91 ↑

14. Алексеев А.С. К учению о юридической природе государства и государственной власти. М.: Юнити, 2004. с.83 ↑

15. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ) // СЗ РФ. 03.03.2014, N 9, ст. 851. ↑

16. Керимов А.Д. Современное государство: вопросы теории. М.: Норма, 2014. С. 34. ↑

17. Алексеев А.С. К учению о юридической природе государства и государственной власти. М.: Юнити, 2014. с.85 ↑

18. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ) // СЗ РФ. 03.03.2014, N 9, ст. 851. ↑

19. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для вузов. М.: Бек, 2013. с.91 ↑

20. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ) // СЗ РФ. 03.03.2014, N 9, ст. 851. ↑

21. Алексеев А.С. К учению о юридической природе государства и государственной власти. М.: Юнити, 2014. с.87 ↑

22. Керимов А.Д. Современное государство: вопросы теории. М.: Норма, 2014. С. 45. ↑

23. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для вузов. М.: Бек, 2013. с.91 ↑

24. Алексеев А.С. К учению о юридической природе государства и государственной власти. М.: Юнити, 2014. с.92 ↑