Коррупция – вечный спутник человечества. Есть ли возможность её преодолеть?

На протяжении многих десятков лет ведётся борьба с коррупцией, но практических сдвигов не наблюдается, как в сфере политической, так и в правящей и экономической элите. С каждым годом она растёт до глобальных масштабов, но полностью от неё избавиться не удаётся. Коррупция на каждом шагу. Борьбой с коррупцией занимаются не только национальные правительства, но также и международные организации, которые в последнее время активизировали данную деятельность.

На сегодняшний день коррупция представляет угрозу всему мировому сообществу. Борьба с ней в разных странах осуществляется с различным эффектом и по различным направлениям. Как правило, развитые государства, по отдельности, имеют свои особенности антикоррупционной политики, и тем не менее, достигают весомых успехов в борьбе с коррупцией, включая в налоговых и правоохранительных органах.

В связи с текущим уровнем коррупции в России, необходимо провести анализ и принять отдельные меры и инструменты, которые используют развитые страны мировой экономики. Именно коррупция и теневой сектор являются основными источниками стагнации отечественной экономики, не позволяют ей развиваться интенсивными темпами и приводят к негативным последствиям в виде повышенного уровня безработицы, уровня бедности и дефицита государственного бюджета Российской Федерации.

Рассматривая страны по социально-экономическому уровню развития, будет заметно, что в этих государствах коррупция находится на крайне низких позициях, причиной чему является успешная государственная политика по борьбе с нею. Например, в таких странах, как Нидерланды, Канада и Израиль правительство признаётся в том, что коррупция является основной угрозой национальной безопасности государства, а причиной её возникновения является институциональные внутренние и внешние факторы. По этой причине, местная антикоррупционная политика известна своими следующими методами и инструментами:

1) система мониторинга возможных точек возникновения коррупции и строгий контроль за должностными лицами, которые в них находятся;

2) строгая система наказания за участие в коррупционных схемах, мошенничествах, которая предполагает пожизненный запрет работы в государственных органах и лишение всех социальных льгот, предоставляемых от правительства ранее;

3) система поощрений должностных лиц, которые не совершают коррупционные преступления;

4) создана система специальной полиции, которая осуществляет антикоррупционную политику и при этом имеет возможности быть независимой от влияния других органов государственной и налоговой политики.

Примером успешной борьбы с коррупцией является Южная Корея, у которой действует программа «OPEN» – онлайновая система контроля за рассмотрением заявлений граждан чиновниками городской администрации, которая произвела настоящую сенсацию среди национальных антикоррупционных программ.

Эталонным назвали и новый закон Южной Кореи «О борьбе с коррупцией», вступивший в силу с 1 января 2002 года и уже получивший широкое международное признание. В соответствии с ним право начинать расследование о коррупции фактически предоставлено любому совершеннолетнему гражданину страны: комитет по аудиту и инспекции (так называется в стране главный антикоррупционный орган) обязан начать расследование обвинений по любому заявлению.

С помощью принятия данного законопроекта в Южной Кореи, возможна борьба с коррупцией именно с центра её зарождения. Зачастую, субъектами-жертвами коррупционных схем выступают обычные граждане, имеющие давление от отдельных государственных органов. Учитывая проблему налоговой системы Российской Федерации, где известны случаи по разбирательству предприятий с налоговиками и отсутствие одобрительных решений по отдельным лицензиям, введение подобной системы может способствовать значительному решению данной проблемы. Вместо этого, текущее положение дел такое, что из-за действующей системы, потерпевшие предприятия и граждане имеют низкие шансы выиграть судебное разбирательство, в котором, налоговые органы обвиняются в вымогательстве и совершении коррупционного мошенничества. Более того, возбуждение дела, касаемо коррупции в России имеют малое число государственных органов власти страны.

Развитой системой борьбы с коррупцией является и американская модель, где соблюдаются строгие правила к требованиям государственных чиновников, служащих, управляющих, не имеющих при этом право заниматься коммерческой деятельности. В случае с коррупцией, то данным вопросом занимается зачастую ФБР, которое имеет прямое право привлекать к ответственности даже Президента США. Кроме того, важным инструментом успеха местной антикоррупционной программы является «система защиты свидетелей и их родственников». С её помощью в разы увеличились случаи, когда обвинения в коррупции приходят от самих же пострадавших или свидетелей данной ситуации. В конечном итоге, США стала одним из мировых лидеров по борьбе с коррупцией.

Достаточно интересным опытом в борьбе с коррупцией для России может поделиться и Япония, где хоть и отсутствует единое законодательство антикоррупционной политики, но все равно принято большое число правовых актов, регулирующих данную проблему. Так, в Японии существует строгий контроль антикоррупционных органов за финансированием предвыборных кампаний избирателей в местное правительство. Запрещается использовать денежные средства компаний, которые связаны с участием в государственных закупках или непрямую связанных с самими кандидатами. Помимо этого, в Японии существует система справедливой кадровой политики государственных служащих и чиновников. При политических выборах и смене власти не происходит жесткая рокировка государственных кадров, которой известна не сколько в России, сколько в других странах постсоветского пространства. Благодаря принятию такого законопроекта, японские государственные служащие и чиновники имеют гарантии своей работы и застрахованы от лоббизма верхушки политической власти страны.

На сегодняшний день в мире существует большое число стран, где проводится успешная антикоррупционная политика. Согласно последним данным касаемо индекса восприятия коррупции, с 2020 года Россия находится на 129 месте среди стран всего мира, что говорит об отсутствие успешной борьбы с коррупцией на отечественном пространстве. Таким образом, проанализировав опыт зарубежных стран, можно заимствовать их методы и инструменты, реализация которых способна привести к решению проблемы национальной экономической безопасности Российской Федерации.
Коррупция дискредитирует право как основной инструмент регулирования жизни государства и общества. В общественном сознании формируется представление о беззащитности граждан и перед лицом власти и перед преступностью.
Заключение
Государственная политика противодействия коррупции должна включать в себя систему взаимосвязанных, взаимодополняющих мер, объединённых одной целью и задействующих в её достижении государственные, общественные, политические, профессиональные, творческие и иные органы и организации.

Основу политики в данном направлении должна составить, прежде всего, нормативно-правовая база. Именно несовершенство законодательства формирует питательную среду для коррупции.
Необходимо приложить массу усилий для предотвращения коррупции. Очень важно ужесточить контроль над работой чиновников и накладывать штрафные санкции за взятничество на людей любого социального уровня, не делая исключений. А также активно информировать население через СМИ о всех противозаконных коррупционных действиях.