Эссе

Негосударственное образовательное частное учреждение высшего образования

МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

«УНИВЕРСИТЕТ»

Дисциплина «Особенности правового регулирования брачно-семейных отношений в современной России»

Эссе

Проблемы правового регулирования алиментных обязательств

Направление подготовки: 40.06.01 − Юриспруденция

Программа подготовки:
12.00.03 – Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право

Выполнил: Павлов Сергей

Александрович

Группа: ДАГП-102

Проверил: к.ю.н., доцент
Клейменова М.О.

Москва – 2018

На протяжении всего исторического пути развития Российского государства особое место в регулировании общественных отношений уделялось семейным отношениям. Это объясняется как культурными особенностями страны, особой ролью церкви как социального института, так и объективной важностью семьи как первичной социальной ячейки, формирующей и воспитывающей новых членов общества, новых граждан.

Современный период характеризуется изменением места, сущности, социального и функционального назначения семейного права в системе права Российской Федерации. Семейное право регулирует личные неимущественные и имущественные отношения, складывающиеся между членами семьи и, в предусмотренных законом случаях, между иными лицами.

Институт алиментных обязательств супругов является традиционным для семейного законодательства России. Правовое регулирование алиментных отношений в Российской Федерации на современном этапе осуществляется семейным законодательством, основанным на нормах Конституции РФ: «Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка…»^[1]. Можно утверждать, что в настоящий момент среди ученых отсутствует однозначный подход к определению содержания и соотношения понятий «алиментное обязательство» и «алиментное правоотношение»^[2]. В семейном праве под алиментами понимаются средства на содержание других лиц. Важное значение по рассматриваемому вопросу также имеет постановление Правительства РФ от 18.07.1996 №841 «О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов несовершеннолетних детей». Алиментные обязательства возникают на основе норм семейного права и характеризуются сложным субъективным составом и элементом публичности.

Алиментные обязательства можно разделить на две больших группы:
а) алиментные обязательства супругов и бывших супругов; б) алиментные обязательства родителей и детей.

Алиментная обязанность супругов (бывших супругов) возникает при наличии условий, установленных в ст. 89 - 90 Семейного кодекса Российской Федерации^[3] (далее – СК РФ). К условиям возникновения права на алименты традиционно относится нетрудоспособность нуждающегося в материальной помощи супруга. Причем в пользу бывшего супруга алименты могут быть взысканы не только в случаях, когда он стал нетрудоспособным до расторжения брака, но и в течение одного года с момента расторжения брака (п. 1 ст. 90 СК РФ). Возможно, в период появления этой нормы ее введение в законодательство представлялось обоснованным. Однако в настоящее время подобная норма вызывает сомнения. Названное положение создает основу для возникновения алиментных правоотношений между людьми, которые утратили семейную связь не только фактически, но и формально. Брак между супругами расторгнут, распад семьи - свершившийся факт, поэтому в современных социальных реалиях представляется необходимым сохранить возможность взыскания алиментов при наступлении нетрудоспособности после расторжения брака лишь в исключительных случаях, с учетом конкретных обстоятельств. Подобное решение вопроса представляется допустимым, например, если инвалидность бывшего супруга вызвана болезнью, начавшей развиваться в период брака, либо обусловлена поведением бывшего супруга, рождением ребенка в браке и в других аналогичных ситуациях.

Немаловажная проблема, которая уже обсуждалась в доктрине семейного права, однако так и не получила законодательного решения, связана с возможным сокрытием одним из супругов при вступлении в брак факта нетрудоспособности^[4]. Подобные ситуации имеют место на практике, однако не учитываются судом при рассмотрении вопроса о взыскании алиментов, в том числе и в тех случаях, когда о факте нетрудоспособности другому супругу стало известно уже после расторжения брака. Представляется, что сокрытие факта нетрудоспособности следовало бы относить к обстоятельствам, позволяющим освободить другого супруга от уплаты алиментов.

Статья 92 СК РФ предусматривает весьма узкий круг оснований освобождения супруга от обязанности по содержанию другого супруга, который в ряде случаев не позволяет защитить интересы плательщика алиментов. Подобные основания для освобождения от уплаты алиментов в пользу бывшего супруга могли бы найти отражение и в российском законодательстве, поскольку в практике встречаются ситуации, когда полученные алименты супруг расходует на приобретение наркотических средств, алкоголя, азартные игры. Также представляется разумным отказаться от исчерпывающего перечня обстоятельств, позволяющих освободить супруга от уплаты алиментов, указав в ст. 92 СК РФ, что «суд может освободить супруга от обязанности содержать другого нетрудоспособного нуждающегося в помощи супруга при наличии иных уважительных причин».

Согласно ст. 91 СК РФ алименты в судебном порядке в пользу супруга присуждаются лишь в денежной сумме, выплачиваемой ежемесячно. Считаю, что в названной обалсти законодательство нуждается в большей гибкости, предоставлении судам более широкой свободы усмотрения. В ряде случаев интересы супруга-получателя были бы в большей степени защищены путем единовременной выплаты алиментов, установления алиментов в долевом отношении к доходу плательщика или предоставления имущества в натуре (при наличии такой возможности со стороны плательщика алиментов). Возможность взыскания судом алиментов как в денежной, так и в натуральной форме предусматривается, например, законодательством Украины^[5].

Родитель обязан содержать своих несовершеннолетних детей, согласно ст.80 СК РФ. Ст.60 СК РФ говорит об алиментах как о «причитающих» ребенку суммах. Данные средства должны расходоваться только на его содержание, воспитание, образование.

Одной из основных проблем алиментных обязательств родителей в отношении детей - нецелевое расходование средств^[6]. Статья 60 СК РФ говорит о том, что алименты - «причитающиеся» ребенку суммы. Эти средства несут только целевой характер.

В некоторых случаях родитель отказывается уплачивать алименты, ссылаясь на низкий уровень или отсутствие заработка. Если плательщик уклоняется от уплаты, то средства можно взыскать в судебном порядке. Можно сказать о необходимости реформирования законодательства, регулирующего алиментные отношения.

Зачастую родитель для собственной выгоды скрывает настоящий заработок, тем самым уменьшает количество выплачиваемых алиментов, которых может не хватать на содержание ребенка. В данном случае суд вправе увеличить долю заработка или дохода, взыскиваемого на содержание ребенка.

Проблемой данного вида алиментных обязательств является то, что размер и порядок уплаты алиментов совершается по соглашению сторон, если же такого не имеется, то размер алиментов определяется судом на основании материального, семейного положения, но в данном случае так же возможны варианты сокрытия настоящего дохода. Родители могу подписать соглашение с совершеннолетними детьми о предоставлении ему алиментов. Для этого необходимо обоюдное желание.

В соответствии с ч.3 ст.38 Конституции РФ трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях. Для возникновения алиментной обязанности между совершеннолетними детьми и их родителями должны быть несколько факторов: установленная родственная связь родителей и детей, а также нетрудоспособность и нуждаемость. Размер алиментов устанавливает суд на основании материального и семейного положения. Но при определении размера суд должен учитывать всех трудоспособных совершеннолетних детей данного родителя, независимо от того, на одного или на всех детей предъявлено требование.

Нетрудоспособные нуждающиеся родители вправе требовать не только на получения алиментов, но и на дополнительные средства в случае их болезни. Однако дети могут быть освобождены от содержания свих родителей, если те в свою очередь уклонялись от выполнения обязанностей родителей, а так же если родители были лишены родительских прав. Но если родители были лишены прав, но потом их восстановили, то дети не освобождаются от алиментных обязательств. Родители документально подтвердили свои родительские права, но это не говорит об изменении своего отношение к детям. Дети обязаны содержать своих нетрудоспособных родителей. Они могут быть освобождены от данной обязанности, если судом будет установлено, что родители уклонялись или недобросовестно исполняли свои родительские обязанности. Проблемой алиментных обязательств является то, что в некоторых случаях проблематично доказать не выполнение родительских обязанностей или уклонение от них.

В конце настоящего эссе скажу, что нормы действующего Семейного кодекса Российской Федерации во многом повторяют нормы, которые были выработаны несколько десятков лет назад, что ставит вопросы о необходимости совершенствования законодательства в области института алиментных обязательств. Если говорить о возможных нововведениях в семейном законодательстве, то, прежде всего, следует ожидать изменений в той его части, которая касается размера алиментов, гарантий по их выплатам и возможных наказаний для неплательщиков^[7].

Список использованных источников:

Конституция РФ (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ).

1. Гришаев С.П. Алиментные обязательства // СПС "КонсультантПлюс". 2011.
2. «Семейный кодекс Российской Федерации» от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 29.12.2017) // «Российская газета», № 17, 27.01.1996.
3. Макеева О.А. Актуальные направления реформирования алиментного законодательства России // Семейное и жилищное право. 2012. № 2.
   С. 12.
4. Семейный кодекс Украины от 10.01.2002 N 2947-III // Ведомости Верховной Рады (ВВР). 2002. N 21-22. Ст. 135.
5. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации (учеб.-практ.) / Под общ. ред. С.А. Степанова. М.: Проспект, 2010 // СПС «КонсультантПлюс».
6. [Электронный ресурс] http://nsovetnik.ru/alimenty/o_chem_novyj_zakon_ob_alimentah_na_rebenka/ - О чем новый закон об алиментах на ребенка в 2017-2018 годах?

1. Конституция РФ (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) п.2, 3 ст.19. ↑

2. Гришаев С.П. Алиментные обязательства // СПС "КонсультантПлюс". 2011. ↑

3. «Семейный кодекс Российской Федерации» от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 29.12.2017)
   // «Российская газета», № 17, 27.01.1996. ↑

4. Макеева О.А. Актуальные направления реформирования алиментного законодательства России // Семейное и жилищное право. 2012. № 2. С. 12. ↑

5. Семейный кодекс Украины от 10.01.2002 N 2947-III // Ведомости Верховной Рады (ВВР). 2002. N 21-22. Ст. 135. ↑

6. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации (учеб.-практ.) / Под общ. ред. С.А. Степанова. М.: Проспект, 2010 // СПС «КонсультантПлюс». ↑

7. [Электронный ресурс] http://nsovetnik.ru/alimenty/o_chem_novyj_zakon_ob_alimentah_na_rebenka/ - О чем новый закон об алиментах на ребенка в 2017-2018 годах? ↑