Органы дознания в Российской Федерации

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Осуществление дознания закон возлагает на государственные органы и должностных лиц, выполняющих административно-распорядительные функции. Наделение этих субъектов правом производства дознания помогает надлежащему выполнению ими своих главных задач и тем самым способствует укреплению общего правопорядка и режима законности в государстве^[1].

Вопросы организации и деятельности органов дознания закреплены в законодательстве России. Система органов дознания в России, порядок их деятельности определены УПК РФ, федеральными законами: «О полиции», «О Федеральной службе безопасности», «О судебных приставах», Указами Президента РФ: «Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний», «Вопросы Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков», а также ведомственными нормативными актами.

Правовой статус органов дознания, начальников подразделений дознания, дознавателей определяется должностными полномочиями сотрудников соответствующих органов исполнительной власти. Процессуальные полномочия указанных субъектов, при производстве дознания и неотложных следственных действий закреплены уголовно-процессуальным законодательством^[2].

По общему правилу, органы дознания уполномочены производить в пределах своей компетенции уголовно-процессуальную и оперативно-розыскную и иную деятельность.

Задачи, стоящие перед органами дознания предопределены теми видами деятельности, осуществление которых на них возложено. Сегодня органы дознания выполняют задачи по выявлению и раскрытию преступлений, розыску лиц скрывшихся от дознания и предварительного следствия, осуществляют производство дознания по уголовным делам небольшой и средней тяжести, по которым производство предварительного следствия необязательно, а также выполняют неотложные следственные действия.

Актуальность темы работы обусловлена тем, что деятельность органов дознания в уголовном судопроизводстве приобретает все большее значение в обеспечении достижения целей, задач и назначения уголовного, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного законодательства.

Тема органов дознания исследовалась учеными А.И. Бастрыкиным, Б.Т. Безлепкиным, В.П. Божьевым, В.В. Вандышевым, С.А. Денисовым В.В. Лысенко, А.В. Смирновым, Г.П. Химичевой и др.

Объектом являются общественные отношения, возникающие при организации работы органов дознания. Предмет – нормативно-правовые акты, регламентирующие организацию, деятельность и полномочия органов дознания. Цель настоящей работы – всестороннее изучение органов дознания: понятия, виды, их полномочия. Из указанной цели вытекают следующие задачи: раскрыть понятие органов дознания, исследовать их структуру и компетенцию, проанализировать законы, регламентирующие деятельность органов дознания.

Методологически, работа основана на таких общенаучных методах, как системный и функциональный подходы, а также на анализе и синтезе.

Нормативную основу работы составляют положения Конституции РФ, УПК РФ, федеральных законов, Указов Президента РФ, регламентирующих деятельность органов дознания, а также исследования вышеуказанной проблемы в отечественной юридической литературе.

Реферат состоит из введения, двух глав, заключения и списка источников и литературы.

. Органы дознания: история, современное состояние, полномочия

История развития органов дознания

Исторический опыт дознания составляет более полутора веков. В России термин дознание впервые был употреблен в Уставе уголовного судопроизводства 1864 года^[3]. В соответствии с Уставом, деятельность полиции, как органа дознания, осуществлялась под руководством судебного следователя и надзором прокурора. В то время процессуальная деятельность полиции ограничивалась производством неотложных следственных действий, а также задержанием подозреваемого. Кроме этого полицейские осуществляли оперативно-розыскную деятельность в виде розыска преступников, словесных опросов и негласных наблюдений.

Из анализа положений Устава уголовного судопроизводства следует, что документ содержит в себе три вида дознания:

1. Дознание как способ проверки заявлений и сообщений о преступлениях и проступках;
2. Дознание по делам местных установлений;
3. Дознание по делам, подсудным окружным судам.

Первый вид дознания производился полицией в соответствии со статьей 253 Устава. На основании данной статьи полиция осуществляла дознание, когда уголовно-правовые признаки происшествия были сомнительны или о происшествии стало известно из источника, не вполне достоверного.

Второй вид дознания, осуществляемого полицией, представлял собой установление в полном объеме всех обстоятельств совершенного преступления по делам, подсудным мировым судьям. Данное производство дознания осуществлялось в соответствии со статьями 47, 48 и 52 Устава.

Третий вид дознания производился полицией при обнаружении совершенного или совершаемого преступления, а также когда следы преступления могли быть утрачены до прибытия на место происшествия следователя. В данном случае, дознание производилось полицией на основании статьи 252 Устава, при этом полиция заменяла следователя и имела право на производство дознания. При этом, в соответствии со статьей 258 Устава, полицейскими производились следственные действия, не терпящее отлагательства — осмотр, освидетельствование, обыск, выемка и другие^[4].

Таким образом, дознание того времени носило неотложный и обеспечительный характер. Оно было направлено на закрепление следов преступления на первоначальном этапе, а также на расследование преступлений, относящихся к компетенции мировых судей.

С провозглашением в России советской власти, царское законодательство было упразднено. На смену полиции пришла советская рабоче-крестьянская милиция, в ведение которой входило производство розыска и дознания по уголовным делам под руководством и указанием народных судей и следственных комиссий, а также производство обысков, осмотров, выемок по постановлениям народных судов и следственных комиссий, а также в неотложных случаях для пресечения сокрытия следов преступления^[5]. Несмотря на переименование, деятельность милиции, как органа дознания, по сути, дублировала работу царской полиции.

По окончанию гражданской войны с принятием первых уголовно-процессуальных законов, была определена система органов дознания, включающая в себя милицию, органы государственной безопасности, органы разнообразных инспекций: податной, продовольственной, санитарной, торговой, труда.

В 1924 году после принятия Основ уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик произошла фактическая подмена следователей органами дознания, которые получили право расследования уголовных дел^[6]. В 1929 году постановлением ВЦИК и СНК РСФСР полномочия органов дознания практически были уравнены с полномочиями следователя, так как органы дознания получили возможность самостоятельно приостанавливать и прекращать уголовные дела, а следователю было предоставлено право передачи с согласия прокурора иному органу расследования.

После объединения в 1934 году милиции и органов государственной безопасности в НКВД, все предварительное расследование осуществлялось его органами. До принятия в 1958 году новых Основ уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик все общеуголовные преступления расследовались следователями НКВД и милицией как органом дознания. После вступления в силу Закона СССР «Об утверждении Основ уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик», институт дознания, согласно статье 3 Закона, стал формой расследования уголовных дел, ничем не отличающейся от предварительного следствия^[7].

Итогом развития института дознания в условиях действия УПК РСФСР 1960 года стало то, что дознание и предварительное следствие приобрели фактически равнозначные формы предварительного расследования с незначительным превалированием по ряду вопросов предварительного следствия перед дознанием.

Сложившая в СССР ситуация с органами дознания просуществовала до 1985 года, когда в уголовно-процессуальное законодательство были внесены значительные изменения, касающиеся компетенции дознания. В УПК РСФСР появился новый раздел «Протокольная форма досудебной подготовки материалов», которая обеспечивала оперативность в деятельности правоохранительных органов при решении вопросов, связанных с привлечением к ответственности лиц, совершающих преступления, не представляющие большой общественной опасности. Ее производство было разрешено по 19 составам преступлений, перечень которых в законодательстве был исчерпывающим.

Политические изменения в обществе, распад СССР, суверенитет России, принятие Конституции РФ, Закона «О милиции» стали толчком для дальнейшего развития института дознания. В связи с нестабильностью в обществе подследственность органов дознания была значительно расширена.

В соответствии с действующим УПК РФ дознанием стало называться дознание по делам, по которым производство предварительного следствия необязательно, а дознание по делам, по которым производство предварительного следствия обязательно, – производством неотложных следственных действий.

Таким образом, с момента своего зарождения и по настоящее время органы дознания развивались в соответствии с экономическими, политическими и социальными условиями жизни государства.

Понятие органов дознания, их виды и компетенция

Уголовно-процессуальным законодательством органы дознания определены как государственные органы и должностные лица, уполномоченные в соответствии с УПК РФ осуществлять дознание и другие процессуальные полномочия. При этом, под термином «дознание» Закон подразумевает форму предварительного расследования, осуществляемого дознавателем, по уголовному делу, по которому производство предварительного следствия необязательно^[8].

В соответствии со статьей 40 УПК РФ, к органам дознания относятся: органы внутренних дел, органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, органы Федеральной службы судебных приставов, начальники органов военной полиции Вооруженных Сил РФ, командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений и гарнизонов, органы государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы, а также иные органы исполнительной власти, наделенные полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности.

В соответствии с федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности» право осуществления оперативной деятельности предоставлено оперативным подразделениям органов внутренних дел, органов ФСБ, Федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны, Таможенных органов, Службы внешней разведки, Федеральной службы исполнения наказаний, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ^[9].

К органам дознания, уполномоченным возбуждать уголовные дела и выполнять неотложные следственные действия, УПК РФ относит капитанов морских и речных судов, находящихся в дальнем плавании, руководителей геолого-разведочных партий и зимовок, начальников российских антарктических станций и сезонных полевых баз, удаленных от мест расположения органов дознания и глав дипломатических представительств и консульских учреждений.

При этом органами дознания, перечисленные в части 3 статьи 40 УПК РФ, участники уголовного процесса не называются, но подразумеваются. Их существование обусловлено необходимостью производства неотложных следственных действий в обстановке полного временного отсутствия физической возможности у правоохранительных органов осуществлять свою юрисдикцию в данном месте и в данное время^[10].

Таким образом, действующее законодательство позволяет органам дознания осуществлять два вида процессуальной деятельности: производство дознания и производство неотложных действий.

Действующий УПК РФ ввел законодательное понятие дознавателя. В соответствии с пунктом 7 статьи 5 УПК РФ, дознаватель – это должностное лицо органа дознания, правомочное либо уполномоченное начальником органа дознания осуществлять предварительное расследование в форме дознания, а также иные полномочия, предусмотренные УПК РФ. Помимо дознавателя, законом закреплены определения понятий начальника органа дознания и начальника подразделения дознания. Так, начальником органа дознания является должностное лицо органа дознания, в том числе заместитель начальника органа дознания, уполномоченное давать поручения о производстве дознания и неотложных следственных действий, осуществлять иные полномочия, предусмотренные УПК РФ, а начальником подразделения дознания – должностное лицо органа дознания, возглавляющее соответствующее специализированное подразделение, которое осуществляет предварительное расследование в форме дознания^[11].

Начальник органа дознания действует в уголовном судопроизводстве в качестве самостоятельного участника правоотношений, если речь идет о внутренних взаимоотношениях в органе дознания, и от имени органа дознания в целом, когда он представляет интересы руководимого им учреждения во взаимоотношениях с другими субъектами уголовно-процессуальной деятельности или иными государственными органами.

Полномочия органа дознания по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия не обязательно, возлагается на дознавателя начальником органа дознания или его заместителем. При этом не допускается возложение полномочий по производству дознания на то лицо, которое проводило или проводит по данному уголовному делу оперативно-розыскные мероприятия^[12].

Полномочия дознавателя установлены статьей 41 УПК РФ, согласно которой дознаватель уполномочен самостоятельно производить следственные и иные процессуальные действия и принимать процессуальные решения, давать органу дознания, обязательные для исполнения письменные поручения о проведении оперативно-розыскных мероприятий, о производстве отдельных следственных действий, об исполнении постановлений о задержании, приводе, заключении под стражу и о производстве иных процессуальных действий, а также получать содействие при их осуществлении.

Действующий закон предоставляет дознавателю больше самостоятельности, однако, закон предусматривает исключения, когда для принятия процессуального решения дознавателю необходимо согласие прокурора или начальника органа дознания^[13].

. Организация органов дознания в Российской Федерации

Законодательная регламентация органов дознания

В настоящее время, орган дознания, прежде всего, представляет собой уголовно-процессуальную категорию, поэтому первым законодательным источником, регулирующим деятельность органа дознания, можно назвать Уголовно-процессуальный кодекс РФ. Действующий УПК РФ впервые сформулировал понятия: «дознание», «органы дознания», «начальник органа дознания», «начальник подразделения дознания», «дознаватель». Кроме того уголовно-процессуальное законодательство расширило понятие дознавателя, введя в уголовный процесс новых субъектов: дознаватель органа внутренних дел, пограничных органов ФСБ, таможенных органов РФ, службы судебных приставов, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Несмотря на свое совершенство, УПК РФ, имеет ряд недостатков, касающихся дознания. Так, например, начальник органа дознания, уполномоченный давать поручения о производстве дознания и неотложных следственных действий, по мнению автора, необоснованно исключен из главы 6 УПК РФ, включающей в себя участников уголовного судопроизводства со стороны обвинения. При этом законодатель, сформулировав правовое понятие начальника органа дознания, не присвоил ему процессуального статуса, что является не логичным, так как в десяти нормах уголовно-процессуального закона содержатся конкретные полномочия начальника органа дознания по осуществлению функции уголовного преследования – как на стадии возбуждения уголовного дела, так и на стадии предварительного расследования^[14].

Такое положение является недостатком законодательной техники, который возможно исправить, дополнив главу 6 УПК РФ соответствующей нормой.

Возбуждение уголовного дела и выполнение неотложных следственных действий в соответствии с федеральным законом «О полиции» является обязанностью полиции, реализующей функции органа дознания^[15]. Необходимо отметить, что процессуальными полномочиями органа дознания по возбуждению уголовных и производству неотложных следственных действий в порядке пункта 2 части 2 статьи 40 УПК РФ могут быть наделены сотрудники не всех подразделений полиции^[16].

Возбуждение уголовного дела и производство неотложных следственных действий капитаном судна, кроме УПК РФ, предусмотрено статьей 69 Кодекса торгового мореплавания^[17].

Органы дознания, помимо производства дознания и неотложных следственных действий, выполняют функцию, связанную с оперативно-розыскной деятельностью. Оперативно-розыскная деятельность осуществляется должностными лицами уголовного розыска системы МВД России, оперуполномоченными ФСБ, ФСКН и ФСИН России. Деятельность указанных лиц органов дознания регулируется Законом «Об оперативно-розыскной деятельности». В соответствии со статьей 2 Закона, в задачи лиц, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность входит:

• выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, а также выявление и установление лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших;
• осуществление розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от уголовного наказания, а также розыска без вести пропавших;
• добывание информации о событиях или действиях, создающих угрозу государственной, военной, экономической, информационной или экологической безопасности Российской Федерации;
• установление имущества, подлежащего конфискации^[18].

Учитывая, что к органу дознания относятся государственные органы уполномоченные осуществлять как процессуальную деятельность, так и оперативно-розыскную, автор работы полагает, что необходимо внести в уголовно-процессуальное законодательство данное положение.

Анализ законодательства, регулирующего деятельность органов дознания, показал, что необходимо совершенствовать его нормативно-правовую базу, а нормы уголовно-процессуального законодательства приводить в соответствие с нормами иных федеральных законов, устанавливающими компетенцию органов дознания.

Органы внутренних дел, как орган дознания

В числе органов дознания особое место занимают органы внутренних дел. Не случайно, в части 1 статьи 40 УПК РФ они указаны на первом месте. Именно на органы внутренних дел, находящихся на переднем крае противостояния уголовному миру, приходится основной объем работы по дознанию^[19]. В соответствии с Конституцией РФ, государство в лице органов внутренних дел, выступает гарантом государственной защиты прав и свобод человека и гражданина^[20].

Начальником органа дознания в органах внутренних дел является начальник органа внутренних дел и его заместитель – начальник полиции.

Органы внутренних дел, как органы дознания, обладая значительным кругом прав и обязанностей в уголовном судопроизводстве, реализуют их через свои структурные единицы, обладающие правосубъектностью в рамках взаимосвязанных процессуальных функций, и по праву могут рассматриваться в качестве самостоятельного многофункционального и комплексного участника уголовного процесса^[21].

В соответствии с Указом Президента РФ в состав полиции входят подразделения, организации и службы, на которые возлагаются следующие функции:

• прием, регистрация и проверка заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях и о происшествиях;
• выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, розыск лиц, совершивших преступления, а также иных лиц в соответствии с федеральными законами;
• производство дознания, отдельных процессуальных действий по уголовным делам, а также производство по делам об административных правонарушениях;
• осуществление оперативно-разыскной деятельности, оперативно-поисковых и специальных технических мероприятий;
• противодействие коррупции, терроризму и экстремистской деятельности;
• сбор, анализ и хранение оперативно-разыскной информации;
• обеспечение безопасности граждан и общественного порядка, в том числе в местах проведения публичных и массовых мероприятий, а также при чрезвычайных ситуациях и осложнениях оперативной обстановки и иные функции^[22].

В системе органов внутренних дел предусмотрены специальные подразделения дознания, деятельность которых осуществляется в соответствии с ведомственным приказом МВД России «Вопросы организации деятельности подразделений дознания территориальных органов МВД России». Указанный документ предусматривает комплекс мер по совершенствованию работы подразделений дознания территориальных органов МВД России^[23].

Специализированные подразделения дознания были созданы с целью укрепления органов дознания в системе МВД России. Сегодня, желая сохранить в полиции квалифицированные кадры, способные обеспечить предварительное расследование в форме дознания по значительной части уголовных дел, МВД России укрепляет специализированные подразделения дознания, наделяя их определенной самостоятельностью на уровне структурного звена органов внутренних дел, освобождая при этом от функций, не связанных с расследованием преступлений^[24].

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В представленной работе автором исследовано историческое развитие органов дознания в России, раскрыто законодательное понятие органов дознания, дана их классификация в соответствии с УПК РФ, а также определены их полномочия в уголовном процессе. Кроме того, проведен анализ уголовно-процессуального законодательства, как основного источника правового регулирования деятельности органов дознания.

Как показал анализ действующего законодательства, нормы УПК РФ, регулирующие деятельность органа дознания далеки от совершенства, так как имеют существенные недостатки. Так, при наличии понятия начальника органа дознания, несмотря на наличие ряда норм, регулирующих деятельность начальника органа дознания, законом не определено его процессуальное место в уголовном судопроизводстве. С целью устранения данного недостатка, автором работы предложено восполнить этот законодательный пробел, закрепив в УПК РФ норму, определяющую процессуальное положение начальника органа дознания.

Исследование структуры органов дознания, в частности, органов внутренних дел, показало, что в МВД России существует два аппарата дознания с различной системой служебной подчиненности. Первый из них составляют оперативные сотрудники и участковые уполномоченные полиции, второй – специализированные подразделения дознания. Вышеуказанное усложняет выработку единой позиции по многим вопросам предварительного расследования в форме дознания, взаимодействия указанных подразделений органа дознания, кадрового и материально-технического обеспечения.

Одной из целей, проводимого в настоящее время, реформирования органов внутренних дел в целом и подразделений дознания – в частности, является такое их структурное построение, которое призвано обеспечить наибольшую эффективность их деятельности при проведении предварительного расследования в форме дознания.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008г. №6-ФКЗ и от 30.12.2008г. №7-ФКЗ) // Российская газета. – 25.12.1993. - №237

Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18.12.2001 №174-ФЗ (по сост. на 13.07.2015) // «Российская газета» от 22.12.2001 №249

Федеральный закон от 12.08.1995 №144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (по сост. на 29.06.2015) // Собрание законодательства Российской Федерации от 14 августа 1995 г., №33, ст. 3349

Федеральный закон от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции» (по сост. на 13.07.2015) // «Российская газета» от 08.02.2011 №25

Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от 30.04.1999 №81-ФЗ (по сост. на 13.07.2015) // Российская газета» от 1-5 мая 1999 года №№85-86

Указ Президента РФ от 01.03.2011 № 250 «Вопросы организации полиции» (по сост. на 27.06.2014) // «Российская газета» от 02.03.2011 №43

Приказ МВД России от 21.11.2012 №1051 «Вопросы организации деятельности подразделений дознания (организации дознания) территориальных органов МВД России» // Документ официально не опубликован – [Электр. ресурс]. - Консультант плюс: [справочно-поисковая система]

Устав уголовного судопроизводства от 20 ноября 1864 года – Документ утратил силу – [Электр. ресурс]. - Консультант плюс: [справочно-поисковая система]

Постановление Президиума ЦИК СССР от 31.10.1924 «Основы уголовного судопроизводства Союза ССР и Союзных Республик» // – Документ утратил силу – [Электр. ресурс]. - Консультант плюс: [справочно-поисковая система]

Закон СССР от 25.12.1958 «Об утверждении основ уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик» // – Документ утратил силу – [Электр. ресурс]. - Консультант плюс: [справочно-поисковая система]

Безлепкин Б.Т. Уголовный процесс России // 6-е изд. перераб. и доп. М.: Кнорус, 2010.

Безлепкин Б.Т. Комментарий к уголовно-процессуальному кодексу РФ // изд. 9-е перераб. и доп. М.: Кнорус, 2010.

Божьев В.П. Правоохранительные органы России: учебник / 3-е изд. перераб. и доп. – М.: Изд-воЮрайт: ИД Юрайт 2011.

Вандышев В.В. Уголовный процесс. Общая и особенная части: учебник для юридических вузов и факультетов / М.: Волтерс Клувер 2010.

Газетдинов Н.И. Правоохранительные органы Российской Федерации: учебник / 2-е изд. перераб. и доп. – Казань: Казанский университет, 2012.

Гриненко А.В. Уголовный процесс: учебник для бакалавров / М.: Изд-во Юрайт, 2012.

Милехин В.А. Управление специализированными подразделениями дознания органов внутренних дел // Автореферат на соискание ученой степени кандидата юридических наук – М.: 2013.

Лодкин, А.Е. Дознание: история развития, проблемы, перспективы // Закон и право. - 2007. - № 6.

Румянцев Н.В., Зиннуров Ф.К. Дознание в органах внутренних дел: учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» // 2-е изд. перераб. и доп. – М.: Юнити-Дана: Закон и право, 2012.

Седова Г.И. Проблемы правового регулирования деятельности органов дознания /Журнал Правовая культура 2012. №3

Срукова А.Х. К вопросу об уголовно-процессуальных функциях ОВД как органов дознания / Журнал «Российский следователь», 2012. №7

1. Газетдинов Н.И. Правоохранительные органы Российской Федерации: учебник / 2-е изд. перераб. и доп. – Казань: Казанский университет, 2012. – С.257-258 ↑

2. Божьев В.П. Правоохранительные органы России: учебник / 3-е изд. перераб. и доп. – М.: Изд-воЮрайт: ИД Юрайт 2011. – С. 275 ↑

3. Устав уголовного судопроизводства от 20 ноября 1864 года – Документ утратил силу – [Электр. ресурс]. - Консультант плюс: [справочно-поисковая система] ↑

4. Там же ↑

5. Лодкин, А.Е. Дознание: история развития, проблемы, перспективы // Закон и право. - 2007. - № 6. - С. 73 ↑

6. Постановление Президиума ЦИК СССР от 31.10.1924 «Основы уголовного судопроизводства Союза ССР и Союзных Республик» // – Документ утратил силу – [Электр. ресурс]. - Консультант плюс: [справочно-поисковая система] ↑

7. Закон СССР от 25.12.1958 «Об утверждении основ уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик» // – Документ утратил силу – [Электр. ресурс]. - Консультант плюс: [справочно-поисковая система] ↑

8. Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18.12.2001 №174-ФЗ (по сост. на 29.06.2015) // «Российская газета» от 22.12.2001 №249 ↑

9. Федеральный закон от 12.08.1995 №144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (по сост. на 29.06.2015) // Собрание законодательства Российской Федерации от 14 августа 1995 г., №33, ст. 3349 ↑

10. Безлепкин Б.Т. Уголовный процесс России // 6-е изд. перераб. и доп. М.: Кнорус, 2010. – С.66 ↑

11. Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18.12.2001 №174-ФЗ (по сост. на 29.06.2015) // «Российская газета» от 22.12.2001 №249 ↑

12. Вандышев В.В. Уголовный процесс. Общая и особенная части: учебник для юридических вузов и факультетов / М.: Волтерс Клувер 2010. – С. 38 ↑

13. Гриненко А.В. Уголовный процесс: учебник для бакалавров / М.: Изд-во Юрайт, 2012. – С. 54 ↑

14. Седова Г.И. Проблемы правового регулирования деятельности органов дознания /Журнал Правовая культура 2012. №3 – С. 134-135 ↑

15. Федеральный закон от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции» (по сост. на 13.07.2015) // «Российская газета» от 08.02.2011 №25 ↑

16. Румянцев Н.В., Зиннуров Ф.К. Дознание в органах внутренних дел: учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» // 2-е изд. перераб. и доп. – М.: Юнити-Дана: Закон и право, 2012. – С.82 ↑

17. Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от 30.04.1999 №81-ФЗ (по сост. на 13.07.2015) // Российская газета» от 1-5 мая 1999 года №№85-86 ↑

18. Федеральный закон от 12.08.1995 №144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (по сост. на 29.06.2015) // Собрание законодательства Российской Федерации от 14 августа 1995 г., №33, ст. 3349 ↑

19. Безлепкин Б.Т. Комментарий к уголовно-процессуальному кодексу РФ // изд. 9-е перераб. и доп. М.: Кнорус, 2010. – С.32 ↑

20. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008г. №6-ФКЗ и от 30.12.2008г. №7-ФКЗ) // Российская газета. – 25.12.1993. - №237 ↑

21. Срукова А.Х. К вопросу об уголовно-процессуальных функциях ОВД как органов дознания / Журнал «Российский следователь», 2012. №7 – С.6 ↑

22. Указ Президента РФ от 01.03.2011 № 250 «Вопросы организации полиции» (по сост. на 27.06.2014) // «Российская газета» от 02.03.2011 №43 ↑

23. Приказ МВД России от 21.11.2012 №1051 «Вопросы организации деятельности подразделений дознания (организации дознания) территориальных органов МВД России» // Документ официально не опубликован – [Электр. ресурс]. - Консультант плюс: [справочно-поисковая система] ↑

24. Милехин В.А. Управление специализированными подразделениями дознания органов внутренних дел // Автореферат на соискание ученой степени кандидата юридических наук – М.: 2013. – С. 4 ↑