Автор Анна Евкова
Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

ЗАЩИТА ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ (1 Общие положения о праве собственности)

Содержание:

Введение

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что в Российской Федерации защита закрепляемых Конституцией РФ прав и свобод человека и гражданина стоит на первом месте в системе ценностей, на которых основано государство.

Право собственности занимает одно из важнейших мест в совокупности прав человека, представляя собой одну из основ его правового статуса. В то же время собственность, как категория многоплановая и содержательная, имеет непреходящее значение и для государства в целом, составляя экономическую основу производства, обеспечивая базу осуществления гражданского оборота.

В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности (ст. 8 Конституции Российской Федерации). Многообразие форм собственности в конечном итоге предопределяет политический и идеологический плюрализм; институт частной собственности в современных правовых государствах является основой становления и функционировании гражданского общества.

Таким образом, важность защиты собственности как важнейшего элемента экономических, политических, правовых отношений сложно переоценить. Защита права собственности граждан и организаций является неотъемлемой обязанностью государства. Для этого оно должно обеспечить полноценную правовую базу, создавать адекватные, эффективно действующие механизмы и институты, развивать деятельность уже существующих институтов.

Гражданско-правовая охрана собственности происходит посредством совокупности всех способов и средств, предусмотренных нормами гражданского права. В нормальном состоянии дел право собственности не нуждается в защите, т.к. обладатели прав самостоятельно их осуществляют, а обязанные лица добровольно исполняют возложенные на них обязанности.

Но между субъектами возникают споры по защите вещных прав, вызываемые различной оценкой существующих между сторонами отношений. Это может быть обусловлено как сложной структурой связей между сторонами, так и недобросовестным поведением одной из сторон (неисполнением без уважительных причин обязанности, причинением вреда и отказом от его возмещения, безосновательным завладением чужим имуществом и отказом в возврате законному владельцу и т. д.).

В хозяйственной практике организации и граждане обычно пытаются устранить возникшие разногласия посредством переговоров, достичь согласия по спорным вопросам. Однако сторонам не всегда удается достичь соглашения, и спор по поводу их взаимных прав и обязанностей в таком случае продолжает существовать, что не способствует устойчивости хозяйственного оборота, негативно отражается на жизни государства и общества в целом.

Целью курсовой работы является рассмотрение защиты права собственности в Российской Федерации.

Задачи курсовой работы:

1.Рассмотреть понятие права собственности.

2. Определить содержание права собственности.

3. Изучить вещно-правовые способы защиты права собственности.

Целями и задачами обусловлена структура курсовой работы. Она состоит из введения, двух глав, в которых рассматриваются общие положения о праве собственности, вещно-правовые иски о защите права собственности, а также заключения и списка использованных источников.

Для выполнения курсовой работы были использованы нормативно-правовые акты по гражданскому праву, учебная и специальная литература, статьи из периодических издании, а также материалы судебной практики.

1 Общие положения о праве собственности

1.1 Понятие права собственности

С понятием и этимологией термина «собственность» имеется связь со словами «обособленный». Это значит, что собственность предполагает обособленность, т.е. отдаленность какого-то объекта от чего-то, что оказывается или становится внешним по отношению к нему.[1]Собственность - исторически развивающиеся общественные отношения, которые характеризуют распределение (присвоение) вещей как элементов материального богатства общества между различными лицами (отдельными индивидуумами, социальными группами, государством).

Из содержания ст. 212 ГК РФ можно сделать вывод, собственность подразделяется на собственность граждан и юридических лиц. Субъектами права собственности являются граждане (физические лица), их простая совокупность (супруги, семья), а также юридические лица.

В собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, в том числе различные виды недвижимости, включая земельные участки, предприятия как имущественные комплексы, а также оборудование, транспортные средства и другие средства производства. Количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, могут быть ограничены только на основании закона.[2]

Объектом права собственности граждан и юридических лиц не может быть только имущество, изъятое из оборота, поскольку оно составляет объект исключительной собственности государства. Таким имуществом являются богатства континентального шельфа и морской экономической зоны, некоторые виды сооружений, памятников истории и культуры.

Юридические лица, как коммерческие, так и некоммерческие организации (кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, финансируемых собственниками), являются едиными и единственными собственниками своего имущества.

Имущество коммерческих организаций хозяйственных товариществ и обществ, созданных за счет вкладов учредителей (участников), а также произведенное и приобретенное ими в процессе их деятельности, принадлежит им на праве собственности.

Особое положение занимает имущество крестьянского (фермерского) хозяйства, принадлежащее на праве совместной собственности его членам. Это может быть земельный участок, насаждения, хозяйственные и иные постройки, мелиоративные и другие сооружения, продуктивный и рабочий скот, птица, сельскохозяйственная и иная техника и оборудование, транспортные средства, инвентарь и другое имущество, приобретенное для хозяйства на общие средства его членов. Плоды, продукция и доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, являются общим имуществом его членов и используются по соглашению между ними.

Совершенно иное отношение к собственности в некоммерческих организациях. Так, собственником имущества потребительского общества является само потребительское общество как юридическое лицо. Это имущество не распределяется по долям (вкладам) между пайщиками и работающими по трудовому договору в потребительской кооперации гражданами. Источниками формирования имущества потребительского общества являются паевые взносы пайщиков, доходы от предпринимательской деятельности потребительского общества и созданных им организаций, а также доходы от размещения его собственных средств, в банках, ценных бумагах. Потребительское общество отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, но не отвечает по обязательствам пайщиков.

В собственности общественных и религиозных организаций могут находиться здания, земельные участки, объекты производственного, социального, благотворительного, культурно-просветительского и иного назначения, а также денежные средства. Религиозные организации обладают правом собственности на имущество, приобретенное или созданное ими за счет собственных средств, пожертвований граждан, организаций или переданных религиозным организациям в собственность государством. Участники (члены) общественных и религиозных организаций не сохраняют прав на переданное ими этим организациям в собственность имущество, в том числе на членские взносы. Они не отвечают по обязательствам общественных и религиозных организаций, в которых участвуют в качестве их членов, а указанные организации не отвечают по обязательствам своих членов.

Имущество садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих товариществ создается за счет целевых взносов и является совместной собственностью его членов. Члены такого товарищества не отвечают по его обязательствам, как и само товарищество не отвечает по обязательствам его членов.

Собственники садовых, огородных и дачных земельных участков вправе их продать, подарить, передать в залог, аренду, обменять, добровольно отказаться от указанных участков, а также имеют право пожизненного наследуемого владения земельным участком. Право пожизненного наследуемого владения земельным участком означает, что гражданин, обладающий такого рода правом, является владельцем, но не собственником земельного участка. Владея земельным участком и пользуясь им, гражданин может им пользоваться и передавать по наследству, но не вправе его отчуждать (продавать, дарить). Однако он может передавать земельный участок другим лицам в аренду или безвозмездное срочное пользование. Жилые строения и другое недвижимое имущество, возведенное и созданное на таком участке, является его собственностью.

Следует отметить общую природу частной собственности юридических лиц. Они являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями, а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям. Поэтому, вступая в коммерческие отношения, они будут нести ответственность своим имуществом. Ошибочным будет полагать, что это имущество находится в долевой собственности участников акционерного общества, товарищества или кооператива, или учредителей тех некоммерческих организаций, которым, по учредительным документам предоставлено право заниматься предпринимательской (хозяйственной) деятельностью. Долевая собственность имеет особый правовой режим, распоряжение ею зависит от согласия дольщиков.

В гражданском праве одной из форм собственности является собственность государственная и муниципальная. Право государственной и муниципальной собственности осуществляется через унитарные предприятия, которые наделяются вещным правом — правом хозяйственного ведения или оперативного управления.

Государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам РФ - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта РФ).

Право собственника от имени Российской Федерации и субъектов РФ осуществляют органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. Находящееся в государственной собственности имущество подразделяется на две части. Одна часть закрепляется за государственными юридическими лицами — предприятиями и учреждениями — на ограниченных, но вполне самостоятельных вещных правах хозяйственного ведения или оперативного управления. Это имущество составляет базу для участия этих организаций в обороте в качестве самостоятельных юридических лиц. Другая часть не закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями - это прежде всего средства соответствующего бюджета, которые составляют государственную казну того или иного образования. Они служат для расчетов государства-собственника с кредиторами по его обязательствам, а также источником дополнительной (субсидиарной) ответственности государства по долгам его казенных предприятий и учреждений при недостатке у них денежных средств для расчетов со своими кредиторами.

Особенностью режима государственной федеральной собственности является то обстоятельство, что к ней могут принадлежать все без исключения виды объектов собственности. В то же время для всех остальных субъектов гражданского права режим собственности установлен с теми или иными ограничениями.

Правовое регулирование муниципальной собственности изложено в Главе 8 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».[3]Муниципальной собственностью признается имущество городских, сельских поселений и других муниципальных образований. От имени муниципальных образований права собственника осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции (п. 2 ст. 125 ГК РФ).

1.2 Содержание права собственности

Собственность как объективное отношение, пронизывающее все общественное устройство, издавна привлекала мыслителей. Представители разных цивилизаций излагали свои взгляды на природу собственности и ее роль в развитии общества. Например, Платон на основе идеалов древнегреческого мира создал учение об идеальном государстве, в котором все граждане совместно владеют условиями производства. Доказательства превосходства общей собственности построены им на основе учения о нравственности.[4]

Традиция русской философии собственности определяет сущность собственности как проявление в ней лица. «Собственность есть идеальное положение личности в вещах, или ее перенесение на вещи», основание и назначение собственности лежит в отдельной личности, собственность есть некоторое свойство самой личности.[5]По мнению К.И. Скловского, указанное качество определяет главенство собственности, ее центральное место среди других правовых категорий.

Совокупность вещей, принадлежащих данному субъекту (собственнику), составляет объект собственности, т.е. имущество соответствующего лица, поэтому отношения собственности называются также имущественными отношениями. Будучи законодательно урегулированы государством, они приобретают форму права собственности.

Право собственности - это юридическая категория, которая охватывает все отрасли права и представляет собой совокупность (систему) установленных государством правовых норм, закрепляющих, регулирующих и охраняющих права индивида по отношению к определенному виду собственности.[6]

Право собственности выполняет следующие функции:

- устанавливает и закрепляет принадлежность определенного имущества конкретным лицам;

- определяет круг правомочий собственника в отношении принадлежащего ему имущества;

- устанавливает правовые средства охраны и защиты интересов собственника.

Право собственности как право конкретных субъектов на определенные объекты (имущество) сводится, как правило, к трем правомочиям: праву владения, праву пользования и праву распоряжения имуществом.[7]

Право владения означает предусмотренную законом возможность иметь у себя данное имущество, содержать его в своем хозяйстве, т. е. фактически обладать им. Правомочия владения обеспечивают возможность хозяйственного господства собственника над вещью. Владение вещью может быть законным и незаконным. Законным может быть владение, которое опирается на правовое основание, т.е. на юридический титул владения. Незаконное владение на правовое основание не опирается, поэтому является неформальным. Указанное обстоятельство позволяет при рассмотрении споров по поводу вещи исходить из презумпции законности фактического владения.

Право пользования означает возможность эксплуатации имущества, извлечение из него полезных свойств или получение от него плодов и доходов и удовлетворение, таким образом, потребностей и интересов собственника. Оно тесно связано с правом владения, ибо по общему правилу можно пользоваться имуществом, только фактически владея им. Правомочие пользования – юридически обеспеченная возможность извлечения из вещи полезных свойств, в процессе ее личного или производительного потребления. Одна и та же вещь может использоваться как в целях личного потребления, так и в производственных целях. Например, швейную машину можно использовать для пошива одежды не только своей семье, но и на сторону за плату.

Право распоряжения - это предоставленная собственнику возможность по своему усмотрению и в своих интересах совершать действия, определяющие юридическую судьбу имущества. Так, собственник вправе передать имущество в аренду, залог, продать, подарить, а также он может уничтожить вещь, ставшую ему ненужной. Правомочие распоряжения – это юридически обеспеченная возможность определить судьбу вещи путем совершения юридических актов в отношении этой вещи. Собственник может продать свою вещь, сдать ее внаем, в залог, передать в виде вклада в хозяйственное общество или в качестве пожертвования в благотворительный фонд.

Право собственности не только предоставляет собственнику права, но и налагает на него определенные обязанности. Поэтому ст. 210 ГК РФ специально подчеркивает необходимость для собственника нести бремя содержания своего имущества, если только законом или договором это бремя или его часть не возложены на иное лицо.

Собственник несет также риск случайной гибели или порчи своего имущества. Случайность означает, что ответственность за гибель и повреждение имущества нельзя возложить на третье лицо, виновное в гибели или повреждении имущества.

Приобретение и прекращение права собственности происходят в соответствии с требованиями закона при наступлении определенных юридических фактов. В качестве таковых могут рассматриваться как действия лиц, так и совершенно не зависящие от воли людей обстоятельства.

К первым относятся сделки (договоры); акты государственных органов и органов местного самоуправления; судебные решения; приобретение имущества по основаниям, допускаемым законом, иные действия граждан и юридических лиц. Ко вторым — событие, например смерть гражданина, вызывающее наследственные правоотношения.

В юридической науке основания (способы) возникновения права собственности принято подразделять на первоначальные и производные.

К первоначальным относятся такие способы, при которых право собственности на вещь возникает впервые либо помимо воли предыдущего собственника:[8]

- приобретение права собственности на вновь изготовленную или созданную вещь (п. 1 ст. 218 ГК РФ). Собственником вещи становится тот, кто изготовил (создал) ее для себя с соблюдением закона и иных правовых актов. Вновь изготовленная или созданная вещь может быть как движимой, так и недвижимой;

- приобретение права собственности на плоды, продукцию и доходы от имущества лицом, использующим это имущество на законном основании (ст. 135, 218 ГК РФ);

- переработка вещи (ст. 220 ГК РФ). Право собственности на новую движимую вещь, изготовленную лицом путем переработки не принадлежащих ему материалов, приобретается собственником материалов, если договором не предусмотрено иное;

- обращение в собственность общедоступных для сбора вещей (ст. 221 ГК РФ). Сбор ягод и грибов, лов рыбы, сбор или добыча других общедоступных вещей или животных становится первоначальным способом приобретения права собственности для любого собравшего или добывшего их лица при условии что они осуществлены в соответствии с законом по разрешению собственника, или в соответствии с местным обычаем;

- приобретение права собственности на бесхозяйные вещи (ст. 225 ГК РФ). Бесхозяйной, является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные движимые вещи становятся объектом собственности их фактических владельцев либо при наличии условий, прямо установленных законом для конкретных ситуаций (брошенные вещи, находка, безнадзорные животные, клад).

Право собственности может возникнуть при приобретении права собственности по давности владения, т. е. имущественная давность (ст. 234 ГК РФ). Гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно открыто и непрерывно владеющее им как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество. По давности владения может быть приобретено в собственность имущество, относящееся к любой форме собственности.

Условиями приобретения права собственности являются:

- отсутствие основания (титула) на владение имуществом;

- добросовестное владение (приобретатель не знал и не должен был знать о незаконности приобретения и владения имуществом);

- открытое и непрерывное владение имуществом как своим собственным (т. е. не только получение блага, но и несение бремени имущества);

- срок владения недвижимым имуществом - 15 лет, а иным имуществом - 5 лет.

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу имущественной давности, с момента регистрации.

К производным относятся такие способы, когда право собственности возникает по воле предыдущего собственника и зависит от объема прав бывшего собственника. В этих случаях основания приобретения права собственности у одних лиц одновременно являются основаниями прекращения этого же права у других лиц. К ним можно отнести:[9]

- приобретение имущества на основании гражданско-правовых договоров, таких как договоры купли-продажи, мены, дарения, подряда, а также иных сделок по отчуждению имущества (п. 2 ст. 218 ГК РФ);

- наследование по закону или завещанию (п. 2 ст. 218 ГК РФ);

- приобретение права собственности на имущество юридического лица при его реорганизации, которое переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица (п. 2 ст. 218 ГК РФ);

- приобретение членом жилищного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива права собственности на соответствующее помещение после полного внесения своего паевого взноса (п. 4 ст. 218 ГК РФ).

Право собственности прекращается с наступлением определенных юридических фактов. ГК РФ устанавливает, что прекращение права собственности происходит в случаях, прямо предусмотренных законом (п. 1 ст. 235 ГК РФ). Прежде всего, это случаи прекращения данного права по воле собственника. Они охватывают две группы: отчуждение собственником своего имущества в пользу других лиц и добровольный отказ собственника от своего права собственности.

Порядок прекращения права собственности у владельца и возникновение права собственности у приобретателя регулируется главным образом нормами о сделках и договорах.

Добровольный отказ собственника от своего имущества осуществляется путем публичного объявления об этом либо совершения реальных действий, свидетельствующих о его намерении.

Право собственности на вещь прекращается и с ее гибелью или уничтожением (п. 1 ст. 235 ГК РФ), так как при этом исчезает сам объект данного права, а также с прекращением существования самого собственника - смерть физического лица, ликвидация или реорганизация юридического лица.

Особую группу оснований прекращения права собственности составляют случаи прекращения права собственности помимо воли собственников. В соответствии с п. 2 ст. 235 ГК РФ принудительное изъятие имущества у собственника не допускается, кроме случаев, предусмотренных законом. К ним относятся:

- обращение взыскания на имущество по обязательствам собственника (ст. 237 ГК РФ);

- отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (ст. 238 ГК РФ);

- отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка (ст. 239 ГК РФ);

- выкуп бесхозяйственно находившихся культурных ценностей, домашних животных (ст. 240 и 241 ГК РФ);

- реквизиция - принудительное отчуждение за плату или изъятие государством имущества отдельных граждан и юридических лиц в строго определенных законом случаях (стихийные бедствия, аварии, эпидемии и иные обстоятельства, носящие чрезвычайный характер) (ст. 241 ГК РФ);

- конфискация - принудительное безвозмездное изъятие имущества или денежных средств в собственность государства в соответствии с судебным решением или административным актом за совершение преступления или иного правонарушения (ст. 243 ГК РФ);

- приватизация - возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц (п. 2 ст. 235 ГК РФ);

- национализация - обращение в государственную собственность имущества, находящегося в собственности граждан или юридических лиц, осуществляемое на основании специального акта компетентного государственного органа (п. 2 ст. 235 ГК РФ).

На основании материала первой главы можно сделать выводы. Под правом собственности понимают совокупность установленных государством правовых норм, закрепляющих, регулирующих и охраняющих права субъектов по отношению к собственности. Субъектами права собственности являются граждане (физические лица), а также юридические лица. Объектом права собственности может быть любое имущество.

2 Средства защиты права собственности

2.1 Иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения

Под гражданско-правовой зашитой права собственности и других вещных прав хозяйствующих субъектов понимается совокупность предусмотренных законом средств, применяемых в связи с совершенными против этих прав нарушениями и направленных на восстановление или защиту имущественных интересов их обладателей.

Гражданско-правовые способы защиты права собственности подразделяются на две основные группы: вещно-правовые, обязательственно-правовые

К обязательственно-правовым способом защиты права собственности: относятся иски о возмещении убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением договоров, иски о возврате вещей, переданных по договору, о возмещении причиненного вреда, о возврате неосновательно полученного или сбереженного имущества и др.

Вещно-правовые способы защиты права собственности включают: иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения (виндикационный иск), иск об устранении нарушений, не связанных с лишением владения, иск о признании права собственности.

Под виндикационным иском (от лат. vindicere- объявлять о применении силы) понимается внедоговорное требование не владеющего собственника к фактическому владельцу имущества о возврате последнего в натуре.[10]Для предъявления виндикационного иска необходимо одновременно наличие ряда условий. Прежде всего требуется чтобы собственник был лишен фактического господства над своим имуществом, которое выбыло из его владения. Если имущество находится у собственника, но кто-то оспаривает его право или создает какие-либо препятствия в пользовании или распоряжении имуществом, применяются иные средства защиты, в частности иск о признании права собственности или иск об устранении препятствий, не связанных с лишением владения.

Для предъявления виндикационного иска необходимо, чтобы имущество, которого лишился собственник, сохранилось в натуре и находилось в фактическом владении другого лица. Если имущество уничтожено, переработано или потреблено, право собственности на него прекращается. В этом случае собственник имеет право лишь на защиту своих имущественных интересов, в частности с помощью иска из причинения вреда или иска из неосновательного обогащения.

Виндицировать можно лишь индивидуально определенную вещь. Различия между индивидуально определенными и родовыми вещами достаточно относительны и зависят от конкретных условий гражданского оборота, поэтому в случае индивидуализации могут быть виндицированы и вещи, обладающие едиными общими свойствами для всех вещей данного вида, например зерно, корнеплоды, строительные материалы. Если же выделить конкретное имущество собственника из однородных вещей фактического владельца невозможно, должен предъявляться не виндикационный иск, а иск из неосновательного обогащения (ст. 1102 ГК РФ).

Виндикационный иск носит внедоговорный характер и защищает право собственности как абсолютное субъективное право. Если же собственник и фактический владелец вещи связаны друг с другом договором или иным обязательственным правоотношением по поводу спорной вещи, последняя может отыскиваться лишь с помощью соответствующего договорного иска.

Право на виндикацию принадлежит собственнику, утратившему владение вещью (ст. 301 ГК РФ). Однако наряду с ним виндицировать имущество в соответствии со ст. 305 ГК РФ может также лицо, хотя и не являющееся собственником, но владеющее имуществом в силу закона или договора. Таким лицом, именуемым обычно титульным владельцем имущества, могут быть арендатор, хранитель, комиссионер и т. д., а также обладатель вещных прав на имущество (права пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления и т. д.).

Защита против неправомерного завладения имуществом обеспечивается и давностному владельцу. Он до истечения соответствующего срока не может считаться титульным владельцем имущества, ибо его владение не имеет правового основания. Однако такое владение не является и юридически безразличным фактом, ибо при определенных условиях — добросовестность, открытость, непрерывность владения — и по истечении установленных законом сроков фактический владелец имущества может стать его собственником. В случае посягательства на имущество со стороны третьих лиц, не имеющих права на владение им, давностный владелец на основании п. 2 ст. 234 ГК РФ может добиваться восстановления своего владения.

В качестве ответчика по виндикационному иску выступает фактический владелец имущества, незаконность владения которого подлежит доказыванию.

Например, в арбитражный суд обратилась организация с иском об истребовании имущества из незаконного владения общества с ограниченной ответственностью. Представленные в арбитражный суд документы свидетельствуют, что организация является учредителем акционерного общества. Истцом в качестве учредительного взноса в уставный фонд был передан автомобиль.

Ответчик иск не признал, сославшись на то, что после передачи в уставный фонд акционерного общества автомобиля он является собственностью акционерного общества, имеющего право совершать в отношении своей собственности любые виды сделок, в том числе и продавать обществу с ограниченной ответственностью.

Арбитражный суд обоснованно отказал в иске по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 301 - 303, 305 Гражданского кодекса РФ виндикационные иски в защиту своих прав и интересов предъявляют собственники и субъекты иных прав - законные владельцы.

В соответствии с пунктом 3 статьи 213 Гражданского кодекса РФ акционерное общество является собственником имущества, переданного ему в качестве вкладов учредителями.

Поэтому истец не может являться законным владельцем спорного имущества, и его исковые требования не подлежат удовлетворению.[11]

Предметом виндикационного иска является требование о возврате имущества из незаконного владения. Если истец ставит вопрос о предоставлении ему равноценного имущества либо выплате денежной компенсации, он должен добиваться этого с помощью иных средств защиты, в частности иска из причинения вреда.

Истец должен сформулировать его основание путем указания на те юридические факты, с которыми он связывает свое требование к ответчику. В исках об истребовании имущества такое основание составляют обстоятельства выбытия имущества из обладания истца, условия поступления имущества к ответчику, наличие спорного имущества в натуре, отсутствие между истцом и ответчиком связей обязательственного характера по поводу требуемой вещи. В совокупности эти обстоятельства подтверждают право истца на спорное имущество и возможность его истребования.

В тех случаях, когда имущество находится в фактическом обладании лица, завладевшего им путем противозаконных действий, необходимость удовлетворения виндикационного иска не вызывает сомнений.

Возможность виндикации вещи у третьего лица зависит от того, добросовестен ли приобретатель вещи или нет. Согласно ст. 302 ГК РФ владелец признается добросовестным, если, приобретая вещь, он не знал и не должен был знать о том, что отчуждатель вещи не управомочен на ее отчуждение. В случае, если владелец вещи знал или по крайней мере должен был знать, что приобретает вещь у лица, не имевшего права на ее отчуждение, он считается недобросовестным. Приобретатель признается добросовестным до тех пор, пока его недобросовестность не будет доказана, т. е. действует презумпция добросовестности приобретателя. У недобросовестного приобретателя вещь изымается во всех случаях.

Например, индивидуальный предприниматель обратился в арбитражный суд с иском об истребовании холодильной камеры из незаконного владения общества с ограниченной ответственностью. В обоснование заявленных требований истец пояснил, что холодильная камера, принадлежащая ему на праве собственности, была передана им организации в аренду. Впоследствии организация продала и передала спорное имущество ответчику. Так как организация не имела права отчуждать названное имущество, общество является незаконным владельцем. По мнению истца, при таких обстоятельствах требование, заявленное в соответствии со статьей 301 ГК РФ, подлежит удовлетворению.

Против требований истца ответчик возражал ссылкой на свою добросовестность и возмездность приобретения. Как пояснил ответчик, тот факт, что оплата спорного имущества обществом состоялась лишь после получения им копии искового заявления по настоящему делу, вопреки мнению истца, не имеет значения при рассмотрении вопроса о возмездности приобретения для целей применения статьи 302 ГК РФ.

Поддержав доводы ответчика, суд в удовлетворении иска отказал ввиду следующего: хотя ответчик являлся незаконным владельцем, спорное имущество приобретено им добросовестно по возмездному основанию (в материалах дела имеется договор купли-продажи холодильной камеры, заключенный между организацией и обществом с ограниченной ответственностью, а также доказательства исполнения договора каждой из сторон), что в соответствии с пунктом 1 статьи 302 ГК РФ исключает удовлетворение предъявленного к нему виндикационного иска. При этом добросовестность приобретателя исследуется только на момент совершения сделки, направленной на отчуждение и приобретение спорного имущества, и на момент его поступления во владение ответчика. Лицо остается добросовестным приобретателем и в том случае, если впоследствии оно узнало или должно было узнать об отсутствии правомочий у отчуждателя. Поэтому такое лицо получает предусмотренную пунктом 1 статьи 302 ГК РФ защиту как добросовестный приобретатель по возмездному основанию, хотя бы обязанность по соответствующему договору и была им исполнена после утраты добросовестности.

Суд апелляционной инстанции отменил решение суда первой инстанции, иск удовлетворил, указав следующее.

Устанавливая возмездность добросовестного приобретения, суд первой инстанции правомерно счел подлежащими доказыванию не только факт заключения возмездного договора между ответчиком и организацией, но и факт его исполнения ответчиком. Однако, как установлено судом, оплату спорного имущества ответчик произвел после получения им копии искового заявления по настоящему делу. Согласно пунктам 1 и 2 статьи 302 ГК РФ при определенных условиях собственник не может истребовать имущество у добросовестного приобретателя, если последний получил это имущество возмездно. По смыслу этой нормы приобретатель получает защиту, только если был добросовестен как в момент заключения возмездной сделки, направленной на приобретение спорного имущества, в момент поступления имущества в его владение, так и в момент, когда отчуждатель получает от него плату или иное встречное предоставление за переданное имущество.

Ввиду того, что к моменту оплаты ответчик не являлся добросовестным, условия отказа в удовлетворении виндикационного иска, предусмотренные пунктом 1 статьи 302 ГК РФ, отсутствовали. В соответствии с пунктом 2 статьи 302 ГК РФ если имущество приобретено безвозмездно от лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе истребовать имущество во всех случаях.[12]

Вопрос об истребовании вещи у добросовестного приобретателя решается в зависимости от того, как приобретена вещь - возмездно или безвозмездно. Согласно п. 2 ст. 302 ГК РФ при безвозмездном приобретении имущества от лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе истребовать имущество во всех случаях.

Пункт 2 ст. 302 ГК РФ рассчитан на случаи, когда отчуждатель не управомочен на отчуждение вещи. Если же сам отчуждатель стал собственником вещи, не имеет значения, на каких условиях он передает вещь третьему лицу. Интересы приобретателя, к которому имущество поступило безвозмездно не от неуправомоченного отчуждателя, а через посредство возмездного добросовестного приобретателя, подлежат юридической защите.

Согласно п. 2 ст. 302 ГК РФ безвозмездный приобретатель имущества от лица, не имевшего права на его отчуждение, может реализовать это имущество путем возмездной сделки. Если имущество перешло от неуправомоченного отчуждателя безвозмездно, то, независимо от его последующей судьбы, оно может быть виндицировано во всех случаях. Добросовестный возмездный приобретатель имущества, прошедшего через руки безвозмездного приобретателя, ничем не отличается от добросовестного возмездного приобретателя имущества непосредственно от неуправомоченного отчуждателя. Следовательно, п. 2 ст. 302 ГК РФ применяется лишь тогда, когда безвозмездный приобретатель от неуправомоченного отчуждателя выступает в качестве ответчика по иску.

Если имущество приобретено владельцем добросовестно и возмездно, возможность его истребования поставлена в зависимость от характера выбытия имущества из владения собственника (титульного владельца). Собственник вправе истребовать имущество от такого приобретателя, если имущество выбыло из владения собственника или лица, которому оно было доверено собственником, помимо их воли. При этом в п. 1 ст. 302 ГК РФ указано на два возможных случая подобного выбытия имущества из владения: утеря собственником и похищение.

Согласно ст. 303 ГК РФ недобросовестный владелец обязан возвратить или возместить собственнику все доходы, которые он извлек или должен был извлечь за все время незаконного владения. В отличие от него добросовестный владелец имущества несет подобную обязанность лишь с того момента, когда узнал о неправомерности своего владения или получил повестку по иску собственника о возврате имущества.

Под доходами понимаются не только денежные, но и натуральные доходы, т. е. плоды, которые извлечены или должны быть извлечены незаконным владельцем из имущества. Это обстоятельство, а также сам размер доходов должны быть обоснованы собственником истребуемой вещи. Доходы, которые владелец теоретически мог, но не должен был извлечь из имущества, например путем сдачи вещи в аренду, в расчет не принимаются.

Незаконный владелец имущества, как добросовестный, так и недобросовестный, вправе требовать от собственника компенсации произведенных им необходимых затрат на имущество с того времени, с которого собственнику причитаются доходы от имущества. Под необходимыми расходами понимаются те издержки владельца, которые вызываются необходимостью поддерживать имущество в исправном состоянии, в частности расходы на содержание имущества, производство его текущего и капитального ремонта.

Под улучшениями подразумеваются такие затраты на имущество, которые, с одной стороны, не диктуются необходимостью его сохранения, а с другой — носят обоснованный, полезный характер, так как улучшают эксплуатационные свойства вещи, повышают се качество, увеличивают стоимость и т. п.

Судьба улучшений зависит от добросовестности незаконного владельца. Когда улучшения произведены добросовестным владельцем, ему предоставляется право либо оставить их за собой, если они могут быть отделены без повреждения вещи, либо потребовать от собственника возмещения произведенных на улучшения затрат в пределах увеличения стоимости вещи, если их отделение от вещи невозможно. Добросовестный владелец имеет право потребовать возмещения затрат на улучшения вещи и в том случае, когда их отделение от вещи возможно, но они в случае изъятия вещи не представляют для владельца самостоятельного интереса.

От улучшений вещи следует отличать так называемые расходы на роскошь — произвольные издержки владельца вещи, связанные, в частности, с ее украшением или оснащением вещи какими-либо дорогостоящими безделушками. В отличие от затрат на улучшения подобные издержки, если отделить соответствующие приращения от вещи невозможно, возмещению не подлежат даже тогда, когда произведены добросовестным владельцем. Если же их отделение от вещи не грозит последней существенным ухудшением, незаконный владелец имущества, как добросовестный, так и недобросовестный, может сделать это при условии, что собственник не согласится возместить издержки в пределах увеличения стоимости вещи.

Правом на виндикацию имущества наделены не только его титульные владельцы, но и владельцы, не являющиеся собственниками (ст. 305 ГК РФ). Однако правила о расчетах при возврате вещи из незаконного владения применимы к требованиям лишь тех титульных владельцев, которые имеют самостоятельное право на доходы от переданной в их владение вещи.

За произведенное ухудшение имущества незаконный владелец (и добросовестный, и недобросовестный) отвечает по общим правилам о деликтной ответственности.

2.2 Иск об устранении нарушений, не связанных с лишением владения

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник (титульный владелец) может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы они и не были соединены с лишением владения. Это право обеспечивается с помощью негаторного иска.

Негаторный иск (от лат. actionegatoria- отрицающий иск) есть внедоговорное требование владеющего вещью собственника к третьему лицу об устранении препятствий в осуществлении правомочий пользования и распоряжения имуществом.[13]

Негаторный иск относится к числу вещно-правовых средств защиты права собственности. Он предъявляется лишь тогда, когда собственник и третье лицо не состоят между собой в обязательственных или иных отношениях по поводу спорной вещи и когда совершенное правонарушение не привело к прекращению субъективного права собственности.

Правом на негаторный иск обладают собственник, а также титульный владелец (ст. 305 ГК РФ), которые владеют вещью, но лишены возможности пользоваться или распоряжаться ею. В качестве ответчика выступает лицо, которое своим противоправным поведением создает препятствия, мешающие нормальному осуществлению права собственности (права титульного владения).

Предметом негаторного иска является требование истца об устранении нарушений, не соединенных с лишением владения.

Например, в арбитражный суд обратилось общество с ограниченной ответственностью с иском об устранении нарушения права собственности на нежилое помещение, не связанного с лишением владения.

Из представленных в арбитражный суд документов следовало, что спорное нежилое помещение принадлежит истцу на праве собственности. Указанное помещение соприкасается с помещением, арендуемым акционерным обществом. Акционерное общество установило металлическую дверь, которая на день рассмотрения спора замурована, чем закрыла доступ в помещение обществу с ограниченной ответственностью.

Арбитражный суд исследовал представленные истцом доказательства, подтверждающие, что вход в помещение возможен только из помещения акционерного общества.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Поэтому в данной ситуации арбитражный суд иск удовлетворил, обязав ответчика устранить имеющее место препятствие в пользовании нежилым помещением обществом с ограниченной ответственностью.[14]

Третьи лица своими противоправными действиями (или бездействием) создают собственнику препятствия в осуществлении правомочия пользования. С помощью негаторного иска собственник может добиваться прекращения подобных действии, а также устранения нарушителем своими силами и средствами созданных ими помех.

Возможны случаи создания препятствий и в осуществлении правомочия распоряжения, например, если при аресте имущества должника в опись случайно попали вещи, принадлежащие другим лицам, последние лишаются возможности распоряжаться своим имуществом ввиду возложенных на него ограничений. Средством защиты в данном случае выступает так называемый иск об освобождении имущества от ареста (исключения из описи), который с точки зрения материально-правовой сущности является негаторным иском. Негаторными будет и требование предприятия о снятии ограничений с его имущества, наложенных финансовыми, налоговыми и иными аналогичными органами.

Наряду с требованием об устранении уже имеющихся препятствий в осуществлении права собственности негаторный иск может быть направлен и на предотвращение возможного нарушения права собственности, когда налицо угроза такого нарушения.

Основанием негаторного иска служат обстоятельства, обосновывающие право истца на пользование и распоряжение имуществом, а также подтверждающие, что поведение третьего лица создает препятствие в осуществлении этих правомочий. В обязанность истца не входит доказывание неправомерности действия или бездействия ответчика, которые предполагаются таковыми, если сам ответчик не докажет правомерность своего поведения.

Иск может быть подан в суд до тех пор, пока длится правонарушение или не ликвидированы его последствия. С устранением препятствий в осуществлении права собственности отпадают и основания для негаторной защиты. На негаторный иск не распространяется действие исковой давности. Не имеет значения, когда началось нарушение права собственности, важно лишь доказать, что препятствие в его осуществлении сохраняется на момент предъявления и рассмотрения иска.

Так, Райпотребсоюз обратился с иском к акционерному обществу о признании права собственности на недвижимое имущество в силу приобретательной давности, поскольку с 1964 года добросовестно, открыто и непрерывно владеет имуществом как своим собственным.

Ответчик против иска возражал и просил производство по делу прекратить, так как право собственности на имущество по статье 234 Гражданского кодекса Российской Федерации возникает не на основании решения суда о признании права собственности, а вследствие регистрации такого права.

Разрешая спор, арбитражный суд обоснованно исходил из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Возможность обращения в арбитражный суд с иском о признании права собственности предоставлена статьями 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.

Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в арбитражный суд с иском о признании за ним права собственности. Данный спор должен быть рассмотрен судом по существу.

При удовлетворении исковых требований право собственности возникает на основании решения суда, которое, в свою очередь, является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица на недвижимое имущество.[15]

Удовлетворение негаторного иска не ставится в зависимость от виновности третьего лица, создающего своим поведением препятствия в осуществлении права собственности. Однако, если эти действия причинили собственнику убытки, последние

могут быть взысканы с третьего лица лишь на основании ст. 1064 ГК РФ, т. е. при наличии вины третьего лица. Если третье лицо докажет правомерность своего поведения, негаторный иск удовлетворению не подлежит.

2.3 Иск о признании права собственности

Помимо виндикационного и негаторного исков, право собственности может защищаться с помощью еще одного вещно-правового средства — иска о признании права собственности.

Иск о признании права собственности - это внедоговорное требование собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности истцу права собственности на спорное имущество, не соединенное с конкретными требованиями о возврате имущества или устранении иных препятствий, не связанных с лишением владения.

Иск о признании права собственности может быть заявлен собственником индивидуально-определенной вещи, как владеющим, так и не владеющим ею (если при этом не ставится вопрос о ее возврате), права которого оспариваются, отрицаются или не признаются третьим лицом, не находящимся с собственником в обязательственных или иных отношениях по поводу спорной вещи. Правом на подобный иск обладает и титульный владелец имущества, в частности субъект права хозяйственного ведения или права оперативного управления.[16]

В качестве ответчика выступает третье лицо, как заявляющее о своих правах на вещь, так и не предъявляющее таких прав, но не признающее за истцом вещного права на имущество.

Предметом иска о признании права собственности является лишь подтверждение факта принадлежности истцу права собственности, иного вещного права на имущество, но не выполнение ответчиком каких-либо конкретных обязанностей. Решение по иску о признании права собственности устраняет сомнение в праве, обеспечивает необходимую уверенность в наличии права, придает определенность взаимоотношениям сторон и служит основой для осуществления конкретных правомочий по владению, пользованию и распоряжению имуществом.

Например, Государственное учреждение «Хозяйственное управление администрации края» (далее - ГУ «ХОЗУ») обратилось с иском к ЗАО «Влад Мотор Инн Корпорэйшн» об устранении препятствий в пользовании имуществом - обязанности ответчика перенести емкости и подведенные к ним коммуникации за пределы земельного участка, занимаемого истцом, и не чинить препятствий в пользовании им.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено КГУП «Административно-хозяйственное управление» (далее - КГУП «АХУ»).

В судебном заседании 01.11.2005 истец, настаивая на заявленных требованиях, сообщил, что истцу на праве оперативного управления принадлежит недвижимое имущество, состоящее из комплекса зданий и сооружений, расположенных в г. Владивостоке, в районе улиц Восьмой, Девятой (спортивный комплекс «Санаторный»). Земельный участок был предоставлен под размещение и функционирование гостиничного комплекса «Санаторный» постановлением главы администрации г. Владивостока N 735 от 08.06.1994 Управлению административными зданиями администрации края (УАЗ), впоследствии переименованному в КГУП «Административно-хозяйственное управление», на праве постоянного (бессрочного) пользования. На основании Постановления Губернатора ПК N 757-р от 14.12.2001 объекты гостиничного комплекса по акту приема-передачи переданы на баланс истцу и закреплены за ним распоряжением КУГИ ПК N 90-р от 05.04.2002. Истец пояснил, что земельный участок, на котором располагается имущество истца, закрыт для общего доступа и имеет ограждение, однако на территории данного земельного участка находятся емкости, используемые ответчиком для хранения бытового газа (ГРУ) и проезд спецмашин для заправки газом осуществляется через часть земельного участка, занятого комплексом зданий, переданных истцу. Истец указал, что указанное обстоятельство препятствует истцу в пользовании земельным участком, объектами недвижимости, расположенными на нем, а также дорогой, используемой ответчиком для проезда к своему имуществу, которая находится в ведении истца. Истец полагает, что расположение ГРУ на земельном участке вблизи объектов истца влечет взрывопожарную опасность.

Ответчик иск оспорил, считает, что истцу в установленном законом порядке спорный земельный участок не отводился, в связи с чем последний не является надлежащим истцом. Ответчик пояснил, что групповая резервуарная установка (ГРУ) предназначена для обслуживания гостиницы, собственником которой он является, и была спроектирована в составе комплекса гостиницы.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав доводы представителей ответчика, установил следующее.

Истцу на праве оперативного управления принадлежит недвижимое имущество - комплекс зданий и сооружений, расположенных по адресу: г. Владивосток, ул. Девятая, 12, ул. Девятая, 14, ул.Девятая, 16-а, ул. Девятая, 16-в, ул. Девятая, 20, ул. Восьмая, 31, ул. Восьмая, 33.

Однако, как следует из материалов дела, земельный участок, на котором расположен спорный объект (ГРУ), не принадлежит истцу на каком-либо праве. Правообладателем данного участка является третье лицо - КГУП «АХУ».

Суд установил, что ГРУ принадлежит на праве собственности ЗАО «Влад Мотор Инн корпорейшн», создана для обслуживания принадлежащего ЗАО «Влад Мотор Инн корпорейшн» здания гостиницы, связано со зданием гостиницы общим назначением и в соответствии со ст. 135 ГК РФ является принадлежностью здания гостиницы.

В силу ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные данным решением суда, имеют преюдициальное значение при рассмотрении настоящего дела.

Факт того, что нахождение ГРУ на участке препятствует истцу в пользовании объектами недвижимого имущества, принадлежащими ему на праве оперативного управления, истцом в нарушение ст. 65 АПК РФ не доказан.

На основании вышеизложенного исковые требования не подлежат удовлетворению.[17]

Основанием иска являются обстоятельства, подтверждающие наличие у истца права собственности или иного права на имущество. Правовой основой этого иска является ст. 12 ГК РФ предусматривающая такой способ зашиты гражданских прав, как их признание.

Необходимым условием защиты права собственности путем его признания служит подтверждение истцом своих прав на имущество. Это может вытекать из представленных им правоустанавливающих документов, свидетельских показаний, а также любых иных доказательств, подтверждающих принадлежность истцу спорного имущества. Если имущество находится во владении истца, его права на имущество защищает презумпция правомерности фактического владения.

Так как иски о признании права собственности, с одной стороны, не связаны с конкретными нарушениями правомочий собственника, а с другой - диктуются продолжающимся незаконным поведением третьего лица, на них, как и на негаторные иски, не распространяется действие исковой давности.

На основе материалов второй главы можно сделать выводы. Гражданско-правовые способы защиты права собственности включают: иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения (виндикационный иск), иск об устранении нарушений, не связанных с лишением владения, иск о признании права собственности.

Заключение

На основании вышеизложенного можно сделать следующие выводы. Под правом собственности понимают юридическую категорию, которая представляет собой совокупность установленных государством правовых норм, закрепляющих, регулирующих и охраняющих права субъектов по отношению к собственности. Право собственности как право конкретных субъектов сводится к трем правомочиям: праву владения, праву пользования и праву распоряжения имуществом.

Приобретение и прекращение права собственности происходят в соответствии с требованиями закона при наступлении определенных юридических фактов. В качестве таковых могут рассматриваться как действия лиц, так и совершенно не зависящие от воли людей обстоятельства. В ходе изучения материала выяснено, что к первым относятся сделки (договоры); акты государственных органов и органов местного самоуправления; судебные решения; приобретение имущества по основаниям, допускаемым законом, иные действия граждан и юридических лиц. Ко вторым - событие, например смерть гражданина, вызывающее наследственные правоотношения. Право собственности прекращается с наступлением определенных юридических фактов.

Субъектами права собственности являются граждане (физические лица), их простая совокупность (супруги, семья), а также юридические лица. Последними могут быть как коммерческие, так и некоммерческие предприятия, организации, которые являются едиными и единственными собственниками своего имущества.

Объектом права собственности может быть любое имущество, в том числе различные виды недвижимости, включая земельные участки, предприятия как имущественные комплексы, а также оборудование, транспортные средства и другие средства производства. Количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, могут быть ограничены только на основании закона. В гражданском праве одной из форм собственности является собственность государственная (федеральная и субъектов Федерации) и муниципальная.

Гражданско-правовые способы защиты права собственности включают: иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения (виндикационный иск), иск об устранении нарушений, не связанных с лишением владения, иск о признании права собственности.

Под виндикационным иском понимается внедоговорное требование не владеющего собственника к фактическому владельцу имущества о возврате последнего в натуре. Для предъявления виндикационного иска необходимо одновременно наличие ряда условий. Во-первых, требуется, чтобы собственник был лишен фактического господства над своим имуществом, которое выбыло из его владения. Во-вторых, чтобы имущество, которого лишился собственник, сохранилось в натуре и находилось в фактическом владении другого лица. Право на виндикацию принадлежит собственнику, утратившему владение вещью. Однако наряду с ним виндицировать имущество может также лицо, хотя и не являющееся собственником, но владеющее имуществом в силу закона или договора.

Правом на негаторный иск обладают собственник, а также титульный владелец, которые владеют вещью, но лишены возможности пользоваться или распоряжаться ею. В качестве ответчика выступает лицо, которое своим противоправным поведением создает препятствия, мешающие нормальному осуществлению права собственности (права титульного владения). Предметом негаторного иска является требование истца об устранении нарушений, не соединенных с лишением владения. Вопрос об истребовании вещи у добросовестного приобретателя решается в зависимости от того, как приобретена вещь - возмездно или безвозмездно.

Также установлено, что право собственности может защищаться с помощью иска о признании права собственности. Это внедоговорное требование собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности истцу права собственности на спорное имущество, не соединенное с конкретными требованиями о возврате имущества или устранении иных препятствий, не связанных с лишением владения. Иск о признании права собственности может быть заявлен собственником веши, как владеющим, так и не владеющим ею, права которого оспариваются, отрицаются или не признаются третьим лицом, не находящимся с собственником в обязательственных или иных отношениях по поводу спорной вещи.

staring into the void, and emanating from him a faint smell of alcohol ...

- Constance - George's voice on the last syllable almost broke - one you will not go.

She sighed, got up from his chair and looked him straight in the eye:

- No, George, I'll go.

Faith Sinclair

Amandine, slightly out of breath - she had to climb the stairs, - appeared in the living room. Vera was sitting in an armchair upholstered in brocade; her thin legs were covered with a blanket, on the floor beside it lay a black Scottish Terrier. She thumbed through the pages vast diary bound in thin leather.

- What's the matter? - Looking at the maid and child surprised smile on her wrinkled face, she asked Faith

Constance frowned with displeasure. Her attempt to lure out behind the barn in the garden dirty, looked around wildly mother had just failed. Hardly Constance close to the mother, she began to publish inarticulate sounds and threw it in his face a handful of earth.

- Thank you, as always, - hurt his indifference, snapped Constance. Running a hand through her hair, she shook off the grains of sand stuck to the ear and continued slowly and uncertainly: - It is true, his father ... there was another idea of ​​how to get the mother to a normal life.

George took off his glasses and leaned back in his chair.

- How? - He asked expectantly.

It seems that in his voice there was a skepticism? Constance moved closer to the desk and his fingertips touched the stone from the collection of her husband. There were polished agate, iridescent metallic luster pyrite, quartz pieces - she stroked them as if stones were texts for the blind and by touching it can be read. With a long shelf front desk Constance took the amethyst larger and shook his hand. The ancient Greeks, suddenly remembered her felt as if the stone saves people from drinking ...

- With the help of Faith, - she spoke again. - My father wants her to return to the bosom of the family.

- Faith? - George chuckled. - Your father, a psychologist, believes if she can return to heal your mother ?! O Lord! Yes, from this it can become worse! Of course, I agree that your sister ought not to live in Paris one, like some gypsy. Whether it is my child, I would not tolerate this! But how, pray tell, return wanton daughter can heal her mother?

The short answer is not sounded. Constance amethyst put in place, at this time, George began to fill his pipe. She glanced at the chair in the hope that he could sit down, but on it, as usual, lay folded card rolls. She leaned her elbows on the desk, and this vantage point unexpectedly noticed that the bald man that every day increases in size.

- You're probably right. - Constance sighed. - I'm not sure whether the mother at all, that Faith is not understood. But his father wants her to come back.

- Well, I wish him good luck - sarcastically replied George, again lighting up the phone and blowing smoke. - He had sent her a telegram?

- He tried. And more than once. - She picked up the fossilized nautilus, favorite specimen from the collection of her husband, and gently stroked his hand. - But now he wants to do something more radical.

George raised his eyebrows in surprise, pouted and deliberately stared at the distraught wife.

- What is he going to do? - he asked.

- My father wants me to go to Paris and brought here Faith, - said Constance, looking as if it was a trip to the market. - He wants me to put her on the boat and brought back to Worcester.

- You?!

George's face fell. When her husband cope with them, she heard his low chuckle.

Watching grimaces husband, Constance tried to remember what exactly eight years ago - when they married - caught her in the face? Perhaps, graying hair, a reliable guarantee of marriage with an older man? Or maybe it is a serious manner to smoke a pipe, blowing smoke rings in his beard? In addition, at the beginning of their acquaintance, she was grateful to him, during their conversation he easily filled each pause. But now, hearing his startled laughter, Constantius marveled why it is at the time did not realize how important can be the simple silence.

- You know, my father himself in such a journey will not go - not taking his eyes from the nautilus, she said. - He can not leave his mother.

- But I, my dear, you also can not go. I have a mid-semester. And the mass of untested works - for the credibility of twisting the tube over the table, George said. - And one of you, of course, can not go.

- Why can not I, George? - Gently asked Constance.

He looked at her with genuine surprise.

- Why? For many reasons! Yes, I would die of anxiety! - George shook his head. - With you it can happen anything. You can get lost there!

- I think I'm able to sit on the boat and go train with the Joneses. It seems to me there is nothing impossible.

- And while you drive, what will happen to your children? - I gave her a stern look instructive George. - Who will take care of them?

- Servant quite this spra морщинистом лице, спросила Вера

George? - Constance gently knocked on the office door and, without waiting for her husband to answer, opened the door.

George looked at his wife over his glasses and smiled. Leaning over the cluttered desk, he concentrated sharpened red pencil.

- Well, today your parents? - George asked casually, as though his question, Constance could answer "Great!".

Constance frowned with displeasure. Her attempt to lure out behind the barn in the garden dirty, looked around wildly mother had just failed. Hardly Constance close to the mother, she began to publish inarticulate sounds and threw it in his face a handful of earth.

- Thank you, as always, - hurt his indifference, snapped Constance. Running a hand through her hair, she shook off the grains of sand stuck to the ear and continued slowly and uncertainly: - It is true, his father ... there was another idea of ​​how to get the mother to a normal life.

George took off his glasses and leaned back in his chair.

- How? - He asked expectantly.

It seems that in his voice there was a skepticism? Constance moved closer to the desk and his fingertips touched the stone from the collection of her husband. There were polished agate, iridescent metallic luster pyrite, quartz pieces - she stroked them as if stones were texts for the blind and by touching it can be read. With a long shelf front desk Constance took the amethyst larger and shook his hand. The ancient Greeks, suddenly remembered her felt as if the stone saves people from drinking ...

- With the help of Faith, - she spoke again. - My father wants her to return to the bosom of the family.

- Faith? - George chuckled. - Your father, a psychologist, believes if she can return to heal your mother ?! O Lord! Yes, from this it can become worse! Of course, I agree that your sister ought not to live in Paris one, like some gypsy. Whether it is my child, I would not tolerate this! But how, pray tell, return wanton daughter can heal her mother?

The short answer is not sounded. Constance amethyst put in place, at this time, George began to fill his pipe. She glanced at the chair in the hope that he could sit down, but on it, as usual, lay folded card rolls. She leaned her elbows on the desk, and this vantage point unexpectedly noticed that the bald man that every day increases in size.

- You're probably right. - Constance sighed. - I'm not sure whether the mother at all, that Faith is not understood. But his father wants her to come back.

- Well, I wish him good luck - sarcastically replied George, again lighting up the phone and blowing smoke. - He had sent her a telegram?

- He tried. And more than once. - She picked up the fossilized nautilus, favorite specimen from the collection of her husband, and gently stroked his hand. - But now he wants to do something more radical.

George raised his eyebrows in surprise, pouted and deliberately stared at the distraught wife.

- What is he going to do? - he asked.

- My father wants me to go to Paris and brought here Faith, - said Constance, looking as if it was a trip to the market. - He wants me to put her on the boat and brought back to Worcester.

- You?!

George's face fell. When her husband cope with them, she heard his low chuckle.

Watching grimaces husband, Constance tried to remember what exactly eight years ago - when they married - caught her in the face? Perhaps, graying hair, a reliable guarantee of marriage with an older man? Or maybe it is a serious manner to smoke a pipe, blowing smoke rings in his beard? In addition, at the beginning of their acquaintance, she was grateful to him, during their conversation he easily filled each pause. But now, hearing his startled laughter, Constantius marveled why it is at the time did not realize how important can be the simple silence.

- You know, my father himself in such a journey will not go - not taking his eyes from the nautilus, she said. - He can not leave his mother.

- But I, my dear, you also can not go. I have a mid-semester. And the mass of untested works - for the credibility of twisting the tube over the table, George said. - And one of you, of course, can not go.

- Why can not I, George? - Gently asked Constance.

He looked at her with genuine surprise.

- Why? For many reasons! Yes, I would die of anxiety! - George shook his head. - With you it can happen anything. You can get lost there!

- I think I'm able to sit on the boat and go train with the Joneses. It seems to me there is nothing impossible.

- And while you drive, what will happen to your children? - I gave her a stern look instructive George. - Who will take care of them?

- Servant quite cope with it, - sighed Constance. - And believe me, this journey is not entertaining. George, I go away for a couple of weeks.

In the end, he still got up from his chair, feeling that looking at his wife from the bottom up to him now Sauveur

Список использованных источников

1 Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993г.) //М.: Норма,2008. – С. 1-5.

2 Гражданский кодекс РФ. Часть первая: федеральный закон от 30 ноября 1994г. №51-ФЗ (в ред. от 01.12.2007 г. № 318-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. -2007.-№32.-Ст.3301.

3 О некоторых вопросах, связанных с применением гражданского законодательства: постановление Пленума ВАС РФ от 24.03.2005г. №11 / СПС «Гарант»

4 Обзор практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав: информационное письмо Президиума Высшего Суда РФ от 28 апреля 2006г. №13 / СПС «Гарант»

5 Обзор судебной практики по некоторым вопросам, связанным с истребованием имущества из чужого незаконного владения: информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 ноября 2008г. № 126 // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. – 2009. - № 1. – С.3.

6 Решение Арбитражного суда Приморского края от 16 января 2006 г. № А51-13117/05 2-279 (Извлечение) / СПС «Консультант Плюс»

7 Алейников Б.Н. Социальное государство и собственность // Государство и право. – 2008. - №1. – С.5 – 14.

8 Богданов Е.В. Моделирование права собственности в гражданском законодательстве // Государство и право. – 2007. - №11. – С.18-22.

9 Гражданское право. Часть первая / под ред. З.И. Цыбуленко. – М.: Юрист,2005. – 464 с.

10 Гражданское право: учебник /под ред. А.П. Сергеева. – М.: Проспект, 2008. – 632 с.

11 Гражданское право России: курс лекций / под ред. О.Н. Садикова - М.: Проспект, 2007. – 678 с.

12 Куцурова Л.З. О праве собственности // Нотариус. – 2006. - №4. – С. 22-26.

13 Лазарев В. Исковая давность и иски о признании права собственности // Хозяйство и право. – 2006. - №12. – С. 109 – 110.

14 Матакаева С.К. Право собственности граждан по российскому законодательству // Нотариус. – 2007. - №3. – С.6-9.

15 ПетраковН. Укрепление прав собственности // Вопросы экономики. – 2008. - №3. – С. 64-67.

16 Платон. Собр. соч. В 3-х т. Т.3. Ч.1. Государство. – М: Выс.шк,2005. –С. 118.

17 Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. – М.: Академия, 2007. – 388c.

18 Прокофьев В.Н. К вопросу о сущности собственности. Право собственности в России. Сборник статей Международной научно-практической конференции / под ред. Н.М. Коршунова. – Пенза: Изд-во ПГУ,2006. – 87c.

19 Свечникова И. Выбор надлежащего способа при защите прав собственности // Право и экономика. – 2007. - №10. – С.25-28.

20 Свечникова И. Общегражданские способы защиты прав собственности // Право и экономика. – 2007. - №9. – С.10.

21 Скловский К.И. Собственность в гражданском праве. – М.: Олма-Пресс,2006. – 220с.

22 Суханов Е.А. Гражданское право: В 2-х т. Том 1. - М.: Юрид.лит, 2008. – 620с.

23 Тархов В.А. О понятии права собственности // Юрист. – 2007. - №4. – С.18.

24 Фоков А.П. Правовой статус собственности в России // Юрист. – 2008. - №5. –С.18.

24 Хозяйственное (предпринимательское) право // отв. ред. Ю.Е. Булатецкий. – М.: Норма, 2007. – С.752.

[1]Прокофьев В.Н. К вопросу о сущности собственности // Право собственности в России. Сборник статей Международной научно-практической конференции / под ред. Н.М. Коршунова. – Пенза: Изд-во ПГУ,2006. – 83с.

[2]Гражданское право. Часть первая / под ред. З.И. Цыбуленко. – М.: Юрист,2005. – 260с.

[3]Обзор практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав: информационное письмо Президиума Высшего Суда РФ от 28 апреля 2006г. №13 / СПС «Гарант»

[4]Платон. Собр. Соч. В 3-х т. Т.3. Ч.1. Государство – М: Выс.шк,2005. – С.118.

[5]Скловский К.И. Собственность в гражданском праве. – М.: Олма-Пресс,2006. – 220с.

[6]Хозяйственное (предпринимательское) право / отв. ред. Ю.Е. Булатецкий. – М.: Норма,2007. – С.752.

[7]Алейников Б.Н. Социальное государство и собственность // Государство и право. – 2008. - №1. – С.5-14.

[8]Хозяйственное (предпринимательское) право / отв. ред. Ю.Е. Булатецкий. – М.: Норма,2007. – С.107.

[9]Хозяйственное (предпринимательское) право / отв. ред. Ю.Е. Булатецкий. – М.: Норма,2007. – С.109.

[10]Гражданское право: учебник / под ред. А.П. Сергеева. – М.: Проспект,2008. – 490с.

[11]Обзор судебной практики по некоторым вопросам, связанным с истребованием имущества из чужого незаконного владения: информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 ноября 2008г. № 126 // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. - 2009. – №1. – С.3.

[12]Обзор судебной практики по некоторым вопросам, связанным с истребованием имущества из чужого незаконного владения: информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 ноября 2008 г. № 126 // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. – 2009. - № 1. – С.3.

[13]Гражданское право России: курс лекций / под ред. О.Н. Садикова. – М.: Проспект,2007. – 678с.

[14]Обзор практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав: информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 апреля 2006г. / СПС «Гарант»

[15]Обзор практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав: информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 апреля 2006г. № 13 / СПС «Гарант»

[16]Лазарев В. Исковая давность и иски о признании права собственности // Хозяйство и право. – 2006. - №12. – С.109-110.

Глава Рособрнадзора Сергей Кравцов о том, как абитуриенту не оказаться в вузе, расположенном в зоопарке

Текст: Ирина Ивойлова ,

Фото: Аркадий Колыбалов ,

Видео: Александр Шансков

01.12.2015, 21:00

Версия для печатиВерсия для печати

Видео: "Деловой завтрак" с Сергеем Кравцовым

Автор: Александр Шансков

Есть ли в Рособрнадзоре "черный" список вузов? Как грамотно использовать результаты ЕГЭ? Будет ли ЕГЭ в 4-м классе? Об этом шла речь на "Деловом завтраке" с главой Рособрнадзора Сергеем Кравцовым.

читайте также

Фото: Аркадий Колыбалов/ РГ Сергей Кравцов: Никаких черных списков вузов у Рособрнадзора нет

В этом году абитуриентов примут 1500 вузов и филиалов. Как помочь им сориентироваться: хороший вуз или плохой? Есть ли у него лицензия, аккредитация? А может, вузу вообще запрещен прием?

Сергей Кравцов: Мы видим, что количество тех, кто хочет получить хорошее образование, с каждым годом растет. Для них на нашем сайте есть "Карта вузов", где можно посмотреть, есть ли у вуза лицензия, аккредитация, введен ли запрет приема, будут ли проверки, выполнил или нет вуз хотя бы четыре необходимых показателя мониторинга. За два года более 800 вузов и филиалов прекратили работу, у 169 приостановлена или аннулирована аккредитация по всем программам подготовки, у более 100 вузов и филиалов действует запрет приема.

Я бы посоветовал прийти на День открытых дверей выбранного вуза, посмотреть, где он располагается. Был случай, когда, например, "вуз" находился в комнате... в зоопарке. Еще один "вуз" дважды за год менял адреса. Потом выяснилось, что, кроме лицензии, у него ничего нет: ни лабораторной базы, ни преподавателей, ни библиотеки.

Какая разница студенту, есть или нет у вузовской программы аккредитация?

Сергей Кравцов: Если аккредитация есть, студент получит диплом государственного образца, отсрочку от армии на время учебы, право использовать для оплаты материнский капитал и право на получение налогового вычета для тех, кто сам платит за учебу.

Новые вузы сейчас открываются?

Сергей Кравцов: За два года только две образовательные организации подавали документы на получение лицензии.

Вопрос от нашего читателя Антона из Владивостока: "Мы на каждом шагу слышим, что негосударственные вузы плохие. Когда в России закроются все негосударственные вузы?" Есть ли перспективы у негосударственного сектора в России?

смотрите также

Глава Рособрнадзора Сергей Кравцов. Фото: Сергей Михеев/РГ Рособрнадзор: В 2016 году серьезных изменений при сдаче ЕГЭ не будет

Сергей Кравцов: К сожалению, некоторые негосударственные вузы сами себя загнали в угол, когда получение прибыли стало их главное целью. Это признают и ректоры. По мнению председателя Ассоциации негосударственных вузов Владимира Зернова, в России около 80 хороших негосударственных вузов. При этом сеть аккредитованных негосударственных вузов и филиалов сократилась за два года практически вдвое.

Будут ли закрываться экономические и юридические факультеты в непрофильных вузах?

Сергей Кравцов: Притчей во языцех стала подготовка в вузах менеджеров, экономистов, юристов. Во многих вузах, особенно в филиалах, качество подготовки оставляет желать лучшего. Поэтому мы и принимаем соответствующие меры. Как известно, раз в шесть лет вузы обязаны пройти аккредитацию в Рособрнадзоре и подтвердить качество образования, которое они дают. Так вот, 25 процентов направлений по экономике и юриспруденции мы не аккредитовываем, так как вузы не могут подтвердить качество своего образования. Это касается и государственных, и негосударственных вузов. В следующем году мы планируем провести национальное исследование качества высшего юридического и экономического образования.

Дайте жалобную книгу

Еще вопрос из электронной почты: "Когда прекратится безобразие с незаконным требованием вузов читать лекции на английском языке? У нас в вузах что, русский язык отменили?"

Сергей Кравцов: Нужно название конкретного вуза, мы проведем проверку и разберемся в ситуации.

Чем закончился вузовский эксперимент, когда экзамены у студентов первых курсов принимали чужие, не их преподаватели?

Сергей Кравцов: Оценка студентов другими преподавателями - не самоцель. Хотя такая практика в МФТИ существует с момента образования вуза. Главное, чтобы было объективное оценивание. Это стимулирует и студента учиться, и для ректора реальная информация о качестве преподавания. При этом и сам преподаватель может принимать экзамен, входить в комиссию. В прошлом году в эксперименте добровольно участвовали 9 вузов, сейчас уже 30. Это, например, МГЮА им. Кутафина, Первый медуниверситет, РосНоу, Чеченский госуниверситет и другие. Вузы понимают, что первый - второй курсы - это базовое образование. И если базовых знаний нет, потом учиться, осваивать профессиональные курсы, очень сложно. Вузы выбирали одну из трех моделей. Экзамены могли принимать преподаватели с той же вузовской кафедры, но не те, что читали лекции и вели семинары. Вузы могли обменяться преподавателями. И в оценивании участвовали студенты старших курсов.

Лев М. из Москвы спрашивает: "Могут ли в вузе брать деньги за учебники или они должны выдаваться бесплатно?"

Сергей Кравцов: Надо посмотреть, какой это вуз. Если негосударственный и у него в договоре прописано, что учебники студенты приобретают сами - одно дело. Если государственный вуз и студент учится на бюджете, то вуз должен обеспечить бесплатный доступ к библиотечным фондам.

читайте также

Фото: Михаил Воскресенский/ РИА Новости www.ria.ru При приеме документов у абитуриента учтут золотой значок ГТО

Педагоги из удмуртского села Пужмесь написали: "Вы направили на места письмо, где говорится, что неверно оценивать работу школ по результатам ОГЭ и ЕГЭ. Предполагалось, что нельзя увольнять учителей за двойки. Местные чиновники рассмотрели вопрос шире и решили, что и премии теперь за хороший результат давать не следует".

Сергей Кравцов: Критерии стимулирования работы учителя нужно обсуждать отдельно и в первую очередь смотреть на динамику, прогресс ученика. Может быть такое, что 40-50 баллов по ЕГЭ - хороший результат учителя. Я обязательно скажу об этом министру образования Удмуртии.

ЕГЭ без срока давности

Только что в списывании на ЕГЭ уличили 15 выпускников из Бурятии, которые уже стали студентами вуза. Теперь им грозит отчисление. Есть ли срок давности у видеозаписи или студента, которого "поймала" видеокамера?

Сергей Кравцов: Видеозапись хранится три года. Но нарушение на ЕГЭ не имеет срока давности. Давайте разберемся, кто чаще всего списывает на ЕГЭ? Не самые сильные ученики, которые, тем не менее, успешно сдали экзамены в 9-м классе и дошли до ЕГЭ. Значит, аттестация в 9-м классе, скорее всего, прошла для них не очень объективно. Для допуска к ЕГЭ требуется решение педколлектива. Выходит, и оно иногда бывает формальностью. Спрашивается, если у нас есть ученики, которые не набрали минимальных баллов, почему их допустили до экзаменов? Когда я учился в школе, у нас 30 процентов девятиклассников полностью перешли в техникумы и ПТУ. И не всех допускали к итоговой аттестации, кого-то оставляли на второй год. Сегодня в колледжи и техникумы идут 500 тысяч выпускников 9-х классов и 200 тысяч после 11-х классов. Активно развивается сектор негосударственного среднего профобразования. Во многих регионах впервые появился конкурс в колледжах.

Есть вопрос по 9-му классу. "Можно ли сократить количество экзаменов для детей с ограниченными возможностями здоровья, инвалидов с четырех до двух?"

Сергей Кравцов: Я вхожу в состав попечительского совета московской коррекционной школы N1 для слепоглухонемых. Бываю там, встречаюсь с учителями, родителями. Не раз вопросы аттестации мы обсуждали с депутатом Госдумы Олегом Смолиным, педагогами. Дети с ограниченными возможностями, как правило, хотят быть на равных с другими учениками. Это касается и учебы, и экзаменов. Другое дело, что экзамены для них должны проходить в щадящем режиме.

смотрите также

Министр образования и науки России Дмитрий Ливанов. Фото: Владимир Федоренко / РИА Новости www.ria.ru Ливанов: В 2016 году зарплата педагогов вырастет

Как будет развиваться система контроля на ЕГЭ?

Сергей Кравцов: Все требования к безопасности экзамена, которые были в 2015 году, сохранятся. Суть этих мер - дать возможность честному школьнику честно сдать экзамен, продемонстрировать свои знания. Исключить утечки экзаменационных материалов и списывание. И если экзамены, и не только ЕГЭ, проходят объективно - повышается качество образования. В следующем году мы увеличим количество пунктов, где печать экзаменационных материалов будет идти прямо в аудитории, где сдают экзамен, а сканирование работ - сразу после его завершения. Сейчас так проводится экзамен в 30 процентах пунктов. Думаю, через три года такая технология появится везде. Она позволит практически исключить человеческий фактор, и вмешаться на каком-то этапе в проведение экзамена будет невозможно. Нельзя будет ни до экзамена вскрыть пакеты, ни после экзамена поправить результаты. Для перехода на такую технологию достаточно компьютера, принтера, сканера и специального программного обеспечения для расшифровки дисков, которое мы предоставляем бесплатно.

Читатель Рафит из Уфы предлагает устроить повторное ЕГЭ для тех, у кого "космические" баллы. Это реально?

Сергей Кравцов: В прошлом году мы перепроверили знания у 15 тысяч первокурсников. И все они подтвердили свои высокие баллы.

Какой процент апелляций рассматривается в пользу ученика?

Сергей Кравцов: С каждым годом апелляций становится меньше. В том числе потому, что теперь у ученика есть возможность посмотреть свою работу в сети в Личном кабинете, узнать оценку за каждое задание и итоговый результат. Кроме того, Рособрнадзором также контролируется работа конфликтных комиссий субъектов Российской Федерации на правомерность изменения результатов.

Историю отправили на базу

"На сайте ФИПИ прежде задания были представлены как система, генерирующая вариант. Сейчас даны унифицированные задачи. Изменились подходы к размещению материала. Нельзя ли вернуться к прежней схеме?" - задает вопрос Павел Самсонов.

Сергей Кравцов: Генерирующий подход, когда можно самим составить пробный билет для экзамена, предполагался у нас для 9-х классов. Там открыты абсолютно все вопросы. А для 11-х классов шел именно набор заданий по темам, которые даны для того или иного предмета. Мы посмотрим еще раз на размещение материалов на сайте и, возможно, добавим еще одну функцию.

Самый трудный предмет для наших школьников - математика. Сколько выпускников в этом году из-за математики остались без аттестатов?

Сергей Кравцов: С учетом того, что математику разделили на два уровня - базовый и профильный и повысили минимальный балл с 24 до 27 для профильной математики, то практически все смогли пересдать ее на базовом уровне. Не справились с этим 3-4 процента. Не более. По сравнению с прошлым годом это сопоставимые цифры, так как тогда минимальный балл, наоборот, понижался с 24 до 20. В этом году все минимальные границы уже известны. Чтобы получить аттестат, надо набрать минимум 24 балла по русскому языку и сдать базовый ЕГЭ по математике.

Как вам идея делить все экзамены на базовый и профильный уровни и разрешать сдачу ЕГЭ после 10-го класса? В том числе по физике, истории, географии.

Сергей Кравцов: Можно рассматривать разные варианты. И географию, и историю... Ясно пока одно: в 10-м классе нужен объективный внутришкольный экзамен. В этом году в Москве пройдет апробация сдачи базового экзамена по математике после 10-го класса. Она намечена на 23 апреля. Мы посмотрим, сколько учеников придут на апробацию, узнаем, хотят ли они сдавать экзамен досрочно? Все, например, ратуют за многократную сдачу ЕГЭ, но когда мы в сентябре провели экзамен по русскому языку и математике, пришли немногие. То же самое было с географией. После 10-го класса ее захотели сдать всего 60 человек.

В Москве открылся тренировочный центр, где можно за деньги "поупражняться" сдавать экзамены. Почему бы не сделать платной пересдачу ЕГЭ?

Глава Рособрнадзора Сергей Кравцов о том, как абитуриенту не оказаться в вузе, расположенном в зоопарке

Текст: Ирина Ивойлова ,

Фото: Аркадий Колыбалов ,

Видео: Александр Шансков

01.12.2015, 21:00

Версия для печатиВерсия для печати

Видео: "Деловой завтрак" с Сергеем Кравцовым

Автор: Александр Шансков

Есть ли в Рособрнадзоре "черный" список вузов? Как грамотно использовать результаты ЕГЭ? Будет ли ЕГЭ в 4-м классе? Об этом шла речь на "Деловом завтраке" с главой Рособрнадзора Сергеем Кравцовым.

читайте также

Фото: Аркадий Колыбалов/ РГ Сергей Кравцов: Никаких черных списков вузов у Рособрнадзора нет

В этом году абитуриентов примут 1500 вузов и филиалов. Как помочь им сориентироваться: хороший вуз или плохой? Есть ли у него лицензия, аккредитация? А может, вузу вообще запрещен прием?

Сергей Кравцов: Мы видим, что количество тех, кто хочет получить хорошее образование, с каждым годом растет. Для них на нашем сайте есть "Карта вузов", где можно посмотреть, есть ли у вуза лицензия, аккредитация, введен ли запрет приема, будут ли проверки, выполнил или нет вуз хотя бы четыре необходимых показателя мониторинга. За два года более 800 вузов и филиалов прекратили работу, у 169 приостановлена или аннулирована аккредитация по всем программам подготовки, у более 100 вузов и филиалов действует запрет приема.

Я бы посоветовал прийти на День открытых дверей выбранного вуза, посмотреть, где он располагается. Был случай, когда, например, "вуз" находился в комнате... в зоопарке. Еще один "вуз" дважды за год менял адреса. Потом выяснилось, что, кроме лицензии, у него ничего нет: ни лабораторной базы, ни преподавателей, ни библиотеки.

Какая разница студенту, есть или нет у вузовской программы аккредитация?

Сергей Кравцов: Если аккредитация есть, студент получит диплом государственного образца, отсрочку от армии на время учебы, право использовать для оплаты материнский капитал и право на получение налогового вычета для тех, кто сам платит за учебу.

Новые вузы сейчас открываются?

Сергей Кравцов: За два года только две образовательные организации подавали документы на получение лицензии.

Вопрос от нашего читателя Антона из Владивостока: "Мы на каждом шагу слышим, что негосударственные вузы плохие. Когда в России закроются все негосударственные вузы?" Есть ли перспективы у негосударственного сектора в России?

смотрите также

Глава Рособрнадзора Сергей Кравцов. Фото: Сергей Михеев/РГ Рособрнадзор: В 2016 году серьезных изменений при сдаче ЕГЭ не будет

Сергей Кравцов: К сожалению, некоторые негосударственные вузы сами себя загнали в угол, когда получение прибыли стало их главное целью. Это признают и ректоры. По мнению председателя Ассоциации негосударственных вузов Владимира Зернова, в России около 80 хороших негосударственных вузов. При этом сеть аккредитованных негосударственных вузов и филиалов сократилась за два года практически вдвое.

Будут ли закрываться экономические и юридические факультеты в непрофильных вузах?

Сергей Кравцов: Притчей во языцех стала подготовка в вузах менеджеров, экономистов, юристов. Во многих вузах, особенно в филиалах, качество подготовки оставляет желать лучшего. Поэтому мы и принимаем соответствующие меры. Как известно, раз в шесть лет вузы обязаны пройти аккредитацию в Рособрнадзоре и подтвердить качество образования, которое они дают. Так вот, 25 процентов направлений по экономике и юриспруденции мы не аккредитовываем, так как вузы не могут подтвердить качество своего образования. Это касается и государственных, и негосударственных вузов. В следующем году мы планируем провести национальное исследование качества высшего юридического и экономического образования.

Дайте жалобную книгу

Еще вопрос из электронной почты: "Когда прекратится безобразие с незаконным требованием вузов читать лекции на английском языке? У нас в вузах что, русский язык отменили?"

Сергей Кравцов: Нужно название конкретного вуза, мы проведем проверку и разберемся в ситуации.

Чем закончился вузовский эксперимент, когда экзамены у студентов первых курсов принимали чужие, не их преподаватели?

Сергей Кравцов: Оценка студентов другими преподавателями - не самоцель. Хотя такая практика в МФТИ существует с момента образования вуза. Главное, чтобы было объективное оценивание. Это стимулирует и студента учиться, и для ректора реальная информация о качестве преподавания. При этом и сам преподаватель может принимать экзамен, входить в комиссию. В прошлом году в эксперименте добровольно участвовали 9 вузов, сейчас уже 30. Это, например, МГЮА им. Кутафина, Первый медуниверситет, РосНоу, Чеченский госуниверситет и другие. Вузы понимают, что первый - второй курсы - это базовое образование. И если базовых знаний нет, потом учиться, осваивать профессиональные курсы, очень сложно. Вузы выбирали одну из трех моделей. Экзамены могли принимать преподаватели с той же вузовской кафедры, но не те, что читали лекции и вели семинары. Вузы могли обменяться преподавателями. И в оценивании участвовали студенты старших курсов.

Лев М. из Москвы спрашивает: "Могут ли в вузе брать деньги за учебники или они должны выдаваться бесплатно?"

Сергей Кравцов: Надо посмотреть, какой это вуз. Если негосударственный и у него в договоре прописано, что учебники студенты приобретают сами - одно дело. Если государственный вуз и студент учится на бюджете, то вуз должен обеспечить бесплатный доступ к библиотечным фондам.

читайте также

Фото: Михаил Воскресенский/ РИА Новости www.ria.ru При приеме документов у абитуриента учтут золотой значок ГТО

Педагоги из удмуртского села Пужмесь написали: "Вы направили на места письмо, где говорится, что неверно оценивать работу школ по результатам ОГЭ и ЕГЭ. Предполагалось, что нельзя увольнять учителей за двойки. Местные чиновники рассмотрели вопрос шире и решили, что и премии теперь за хороший результат давать не следует".

Сергей Кравцов: Критерии стимулирования работы учителя нужно обсуждать отдельно и в первую очередь смотреть на динамику, прогресс ученика. Может быть такое, что 40-50 баллов по ЕГЭ - хороший результат учителя. Я обязательно скажу об этом министру образования Удмуртии.

ЕГЭ без срока давности

Только что в списывании на ЕГЭ уличили 15 выпускников из Бурятии, которые уже стали студентами вуза. Теперь им грозит отчисление. Есть ли срок давности у видеозаписи или студента, которого "поймала" видеокамера?

Сергей Кравцов: Видеозапись хранится три года. Но нарушение на ЕГЭ не имеет срока давности. Давайте разберемся, кто чаще всего списывает на ЕГЭ? Не самые сильные ученики, которые, тем не менее, успешно сдали экзамены в 9-м классе и дошли до ЕГЭ. Значит, аттестация в 9-м классе, скорее всего, прошла для них не очень объективно. Для допуска к ЕГЭ требуется решение педколлектива. Выходит, и оно иногда бывает формальностью. Спрашивается, если у нас есть ученики, которые не набрали минимальных баллов, почему их допустили до экзаменов? Когда я учился в школе, у нас 30 процентов девятиклассников полностью перешли в техникумы и ПТУ. И не всех допускали к итоговой аттестации, кого-то оставляли на второй год. Сегодня в колледжи и техникумы идут 500 тысяч выпускников 9-х классов и 200 тысяч после 11-х классов. Активно развивается сектор негосударственного среднего профобразования. Во многих регионах впервые появился конкурс в колледжах.

Есть вопрос по 9-му классу. "Можно ли сократить количество экзаменов для детей с ограниченными возможностями здоровья, инвалидов с четырех до двух?"

Сергей Кравцов: Я вхожу в состав попечительского совета московской коррекционной школы N1 для слепоглухонемых. Бываю там, встречаюсь с учителями, родителями. Не раз вопросы аттестации мы обсуждали с депутатом Госдумы Олегом Смолиным, педагогами. Дети с ограниченными возможностями, как правило, хотят быть на равных с другими учениками. Это касается и учебы, и экзаменов. Другое дело, что экзамены для них должны проходить в щадящем режиме.

смотрите также

Министр образования и науки России Дмитрий Ливанов. Фото: Владимир Федоренко / РИА Новости www.ria.ru Ливанов: В 2016 году зарплата педагогов вырастет

Как будет развиваться система контроля на ЕГЭ?

Сергей Кравцов: Все требования к безопасности экзамена, которые были в 2015 году, сохранятся. Суть этих мер - дать возможность честному школьнику честно сдать экзамен, продемонстрировать свои знания. Исключить утечки экзаменационных материалов и списывание. И если экзамены, и не только ЕГЭ, проходят объективно - повышается качество образования. В следующем году мы увеличим количество пунктов, где печать экзаменационных материалов будет идти прямо в аудитории, где сдают экзамен, а сканирование работ - сразу после его завершения. Сейчас так проводится экзамен в 30 процентах пунктов. Думаю, через три года такая технология появится везде. Она позволит практически исключить человеческий фактор, и вмешаться на каком-то этапе в проведение экзамена будет невозможно. Нельзя будет ни до экзамена вскрыть пакеты, ни после экзамена поправить результаты. Для перехода на такую технологию достаточно компьютера, принтера, сканера и специального программного обеспечения для расшифровки дисков, которое мы предоставляем бесплатно.

Читатель Рафит из Уфы предлагает устроить повторное ЕГЭ для тех, у кого "космические" баллы. Это реально?

Сергей Кравцов: В прошлом году мы перепроверили знания у 15 тысяч первокурсников. И все они подтвердили свои высокие баллы.

Какой процент апелляций рассматривается в пользу ученика?

Сергей Кравцов: С каждым годом апелляций становится меньше. В том числе потому, что теперь у ученика есть возможность посмотреть свою работу в сети в Личном кабинете, узнать оценку за каждое задание и итоговый результат. Кроме того, Рособрнадзором также контролируется работа конфликтных комиссий субъектов Российской Федерации на правомерность изменения результатов.

Историю отправили на базу

"На сайте ФИПИ прежде задания были представлены как система, генерирующая вариант. Сейчас даны унифицированные задачи. Изменились подходы к размещению материала. Нельзя ли вернуться к прежней схеме?" - задает вопрос Павел Самсонов.

Сергей Кравцов: Генерирующий подход, когда можно самим составить пробный билет для экзамена, предполагался у нас для 9-х классов. Там открыты абсолютно все вопросы. А для 11-х классов шел именно набор заданий по темам, которые даны для того или иного предмета. Мы посмотрим еще раз на размещение материалов на сайте и, возможно, добавим еще одну функцию.

Самый трудный предмет для наших школьников - математика. Сколько выпускников в этом году из-за математики остались без аттестатов?

Сергей Кравцов: С учетом того, что математику разделили на два уровня - базовый и профильный и повысили минимальный балл с 24 до 27 для профильной математики, то практически все смогли пересдать ее на базовом уровне. Не справились с этим 3-4 процента. Не более. По сравнению с прошлым годом это сопоставимые цифры, так как тогда минимальный балл, наоборот, понижался с 24 до 20. В этом году все минимальные границы уже известны. Чтобы получить аттестат, надо набрать минимум 24 балла по русскому языку и сдать базовый ЕГЭ по математике.

Как вам идея делить все экзамены на базовый и профильный уровни и разрешать сдачу ЕГЭ после 10-го класса? В том числе по физике, истории, географии.

Сергей Кравцов: Можно рассматривать разные варианты. И географию, и историю... Ясно пока одно: в 10-м классе нужен объективный внутришкольный экзамен. В этом году в Москве пройдет апробация сдачи базового экзамена по математике после 10-го класса. Она намечена на 23 апреля. Мы посмотрим, сколько учеников придут на апробацию, узнаем, хотят ли они сдавать экзамен досрочно? Все, например, ратуют за многократную сдачу ЕГЭ, но когда мы в сентябре провели экзамен по русскому языку и математике, пришли немногие. То же самое было с географией. После 10-го класса ее захотели сдать всего 60 человек.

В Москве открылся тренировочный центр, где можно за деньги "поупражняться" сдавать экзамены. Почему бы не сделать платной пересдачу ЕГЭ?

Сергей Кравцов: И этот вопрос обсуждается. Но есть юридический нюанс. В законе четко написано: государственная аттестация является бесплатной. И не важно, первый или второй раз ты сдаешь ЕГЭ. В любом случае это является государственной аттестацией.

Пишем контрольную вместе

смотрите также

Фото: depositphotos.com Минобрнауки подвело итоги мониторинга вузов в 2015 году

Сергей Сергеевич, вчера четвертые классы впервые писали Всероссийскую контрольную работу. Это ЕГЭ для началки?

Сергей Кравцов: Ничего общего у проверочных работ по математике и русскому языку с ЕГЭ нет. Это обычные контрольные работы, которые отличаются от других лишь тем, что задания разрабатывает Рособрнадзор. В этом году участие было добровольным, всего в апробации принимают участие примерно 750 тысяч четвероклашек. За 15 минут до начала работы в личных кабинетах школ появились пароли, с помощью которых они получили задания. Все задания соответствуют федеральным стандартам и примерным программам. Никаких тестов нет. Есть простые задания и задания повышенного уровня сложности. Оцениваются они в школах как обычные контрольные работы, а результаты мы занесем в информационную систему. Это позволит директорам оценить реальный уровень знаний, провести самооценку школы и спланировать работу над пробелами знаний школьников на следующей ступени обучения - в 5-м классе. Думаю, что эта информация и родителям будет полезна.

О личном

Ваша дочка пошла в этом году в первый класс. Как школу выбирали?

Сергей Кравцов: При принципу "недалеко от дома". Школа хорошая, я доволен.

В топ-100 лучших входит?

Сергей Кравцов: Для меня это не имеет значения. Главное, чтобы учитель был профессионал.

На родительские собрания ходите?

Сергей Кравцов: С удовольствием хожу на родительские собрания, но больше слушаю, чем говорю. Как-то встает одна мама и задает директору школы вопрос: "Наши дети будут писать ЕГЭ в 4-м классе?" Очень хотелось ей ответить, что Рособрнадзор ничего подобного не планирует.

"Российская газета" - Федеральный выпуск №6843 (272)

Сергей Кравцов: И этот вопрос обсуждается. Но есть юридический нюанс. В законе четко написано: государственная аттестация является бесплатной. И не важно, первый или второй раз ты сдаешь ЕГЭ. В любом случае это является государственной аттестацией.

Пишем контрольную вместе

смотрите также

Фото: depositphotos.com Минобрнауки подвело итоги мониторинга вузов в 2015 году

Сергей Сергеевич, вчера четвертые классы впервые писали Всероссийскую контрольную работу. Это ЕГЭ для началки?

Сергей Кравцов: Ничего общего у проверочных работ по математике и русскому языку с ЕГЭ нет. Это обычные контрольные работы, которые отличаются от других лишь тем, что задания разрабатывает Рособрнадзор. В этом году участие было добровольным, всего в апробации принимают участие примерно 750 тысяч четвероклашек. За 15 минут до начала работы в личных кабинетах школ появились пароли, с помощью которых они получили задания. Все задания соответствуют федеральным стандартам и примерным программам. Никаких тестов нет. Есть простые задания и задания повышенного уровня сложности. Оцениваются они в школах как обычные контрольные работы, а результаты мы занесем в информационную систему. Это позволит директорам оценить реальный уровень знаний, провести самооценку школы и спланировать работу над пробелами знаний школьников на следующей ступени обучения - в 5-м классе. Думаю, что эта информация и родителям будет полезна.

О личном

Ваша дочка пошла в этом году в первый класс. Как школу выбирали?

Сергей Кравцов: При принципу "недалеко от дома". Школа хорошая, я доволен.

В топ-100 лучших входит?

Сергей Кравцов: Для меня это не имеет значения. Главное, чтобы учитель был профессионал.

На родительские собрания ходите?

Сергей Кравцов: С удовольствием хожу на родительские собрания, но больше слушаю, чем говорю. Как-то встает одна мама и задает директору школы вопрос: "Наши дети будут писать ЕГЭ в 4-м классе?" Очень хотелось ей ответить, что Рособрнадзор ничего подобного не планирует.

"Российская газета" - Федеральный выпуск №6843 (272)

Глава Рособрнадзора Сергей Кравцов о том, как абитуриенту не оказаться в вузе, расположенном в зоопарке

Текст: Ирина Ивойлова ,

Фото: Аркадий Колыбалов ,

Видео: Александр Шансков

01.12.2015, 21:00

Версия для печатиВерсия для печати

Видео: "Деловой завтрак" с Сергеем Кравцовым

Автор: Александр Шансков

Есть ли в Рособрнадзоре "черный" список вузов? Как грамотно использовать результаты ЕГЭ? Будет ли ЕГЭ в 4-м классе? Об этом шла речь на "Деловом завтраке" с главой Рособрнадзора Сергеем Кравцовым.

читайте также

Фото: Аркадий Колыбалов/ РГ Сергей Кравцов: Никаких черных списков вузов у Рособрнадзора нет

В этом году абитуриентов примут 1500 вузов и филиалов. Как помочь им сориентироваться: хороший вуз или плохой? Есть ли у него лицензия, аккредитация? А может, вузу вообще запрещен прием?

Сергей Кравцов: Мы видим, что количество тех, кто хочет получить хорошее образование, с каждым годом растет. Для них на нашем сайте есть "Карта вузов", где можно посмотреть, есть ли у вуза лицензия, аккредитация, введен ли запрет приема, будут ли проверки, выполнил или нет вуз хотя бы четыре необходимых показателя мониторинга. За два года более 800 вузов и филиалов прекратили работу, у 169 приостановлена или аннулирована аккредитация по всем программам подготовки, у более 100 вузов и филиалов действует запрет приема.

Я бы посоветовал прийти на День открытых дверей выбранного вуза, посмотреть, где он располагается. Был случай, когда, например, "вуз" находился в комнате... в зоопарке. Еще один "вуз" дважды за год менял адреса. Потом выяснилось, что, кроме лицензии, у него ничего нет: ни лабораторной базы, ни преподавателей, ни библиотеки.

Какая разница студенту, есть или нет у вузовской программы аккредитация?

Сергей Кравцов: Если аккредитация есть, студент получит диплом государственного образца, отсрочку от армии на время учебы, право использовать для оплаты материнский капитал и право на получение налогового вычета для тех, кто сам платит за учебу.

Новые вузы сейчас открываются?

Сергей Кравцов: За два года только две образовательные организации подавали документы на получение лицензии.

Вопрос от нашего читателя Антона из Владивостока: "Мы на каждом шагу слышим, что негосударственные вузы плохие. Когда в России закроются все негосударственные вузы?" Есть ли перспективы у негосударственного сектора в России?

смотрите также

Глава Рособрнадзора Сергей Кравцов. Фото: Сергей Михеев/РГ Рособрнадзор: В 2016 году серьезных изменений при сдаче ЕГЭ не будет

Сергей Кравцов: К сожалению, некоторые негосударственные вузы сами себя загнали в угол, когда получение прибыли стало их главное целью. Это признают и ректоры. По мнению председателя Ассоциации негосударственных вузов Владимира Зернова, в России около 80 хороших негосударственных вузов. При этом сеть аккредитованных негосударственных вузов и филиалов сократилась за два года практически вдвое.

Будут ли закрываться экономические и юридические факультеты в непрофильных вузах?

Сергей Кравцов: Притчей во языцех стала подготовка в вузах менеджеров, экономистов, юристов. Во многих вузах, особенно в филиалах, качество подготовки оставляет желать лучшего. Поэтому мы и принимаем соответствующие меры. Как известно, раз в шесть лет вузы обязаны пройти аккредитацию в Рособрнадзоре и подтвердить качество образования, которое они дают. Так вот, 25 процентов направлений по экономике и юриспруденции мы не аккредитовываем, так как вузы не могут подтвердить качество своего образования. Это касается и государственных, и негосударственных вузов. В следующем году мы планируем провести национальное исследование качества высшего юридического и экономического образования.

Дайте жалобную книгу

Еще вопрос из электронной почты: "Когда прекратится безобразие с незаконным требованием вузов читать лекции на английском языке? У нас в вузах что, русский язык отменили?"

Сергей Кравцов: Нужно название конкретного вуза, мы проведем проверку и разберемся в ситуации.

Чем закончился вузовский эксперимент, когда экзамены у студентов первых курсов принимали чужие, не их преподаватели?

Сергей Кравцов: Оценка студентов другими преподавателями - не самоцель. Хотя такая практика в МФТИ существует с момента образования вуза. Главное, чтобы было объективное оценивание. Это стимулирует и студента учиться, и для ректора реальная информация о качестве преподавания. При этом и сам преподаватель может принимать экзамен, входить в комиссию. В прошлом году в эксперименте добровольно участвовали 9 вузов, сейчас уже 30. Это, например, МГЮА им. Кутафина, Первый медуниверситет, РосНоу, Чеченский госуниверситет и другие. Вузы понимают, что первый - второй курсы - это базовое образование. И если базовых знаний нет, потом учиться, осваивать профессиональные курсы, очень сложно. Вузы выбирали одну из трех моделей. Экзамены могли принимать преподаватели с той же вузовской кафедры, но не те, что читали лекции и вели семинары. Вузы могли обменяться преподавателями. И в оценивании участвовали студенты старших курсов.

Лев М. из Москвы спрашивает: "Могут ли в вузе брать деньги за учебники или они должны выдаваться бесплатно?"

Сергей Кравцов: Надо посмотреть, какой это вуз. Если негосударственный и у него в договоре прописано, что учебники студенты приобретают сами - одно дело. Если государственный вуз и студент учится на бюджете, то вуз должен обеспечить бесплатный доступ к библиотечным фондам.

читайте также

Фото: Михаил Воскресенский/ РИА Новости www.ria.ru При приеме документов у абитуриента учтут золотой значок ГТО

Педагоги из удмуртского села Пужмесь написали: "Вы направили на места письмо, где говорится, что неверно оценивать работу школ по результатам ОГЭ и ЕГЭ. Предполагалось, что нельзя увольнять учителей за двойки. Местные чиновники рассмотрели вопрос шире и решили, что и премии теперь за хороший результат давать не следует".

Сергей Кравцов: Критерии стимулирования работы учителя нужно обсуждать отдельно и в первую очередь смотреть на динамику, прогресс ученика. Может быть такое, что 40-50 баллов по ЕГЭ - хороший результат учителя. Я обязательно скажу об этом министру образования Удмуртии.

ЕГЭ без срока давности

Только что в списывании на ЕГЭ уличили 15 выпускников из Бурятии, которые уже стали студентами вуза. Теперь им грозит отчисление. Есть ли срок давности у видеозаписи или студента, которого "поймала" видеокамера?

Сергей Кравцов: Видеозапись хранится три года. Но нарушение на ЕГЭ не имеет срока давности. Давайте разберемся, кто чаще всего списывает на ЕГЭ? Не самые сильные ученики, которые, тем не менее, успешно сдали экзамены в 9-м классе и дошли до ЕГЭ. Значит, аттестация в 9-м классе, скорее всего, прошла для них не очень объективно. Для допуска к ЕГЭ требуется решение педколлектива. Выходит, и оно иногда бывает формальностью. Спрашивается, если у нас есть ученики, которые не набрали минимальных баллов, почему их допустили до экзаменов? Когда я учился в школе, у нас 30 процентов девятиклассников полностью перешли в техникумы и ПТУ. И не всех допускали к итоговой аттестации, кого-то оставляли на второй год. Сегодня в колледжи и техникумы идут 500 тысяч выпускников 9-х классов и 200 тысяч после 11-х классов. Активно развивается сектор негосударственного среднего профобразования. Во многих регионах впервые появился конкурс в колледжах.

Есть вопрос по 9-му классу. "Можно ли сократить количество экзаменов для детей с ограниченными возможностями здоровья, инвалидов с четырех до двух?"

Сергей Кравцов: Я вхожу в состав попечительского совета московской коррекционной школы N1 для слепоглухонемых. Бываю там, встречаюсь с учителями, родителями. Не раз вопросы аттестации мы обсуждали с депутатом Госдумы Олегом Смолиным, педагогами. Дети с ограниченными возможностями, как правило, хотят быть на равных с другими учениками. Это касается и учебы, и экзаменов. Другое дело, что экзамены для них должны проходить в щадящем режиме.

смотрите также

Министр образования и науки России Дмитрий Ливанов. Фото: Владимир Федоренко / РИА Новости www.ria.ru Ливанов: В 2016 году зарплата педагогов вырастет

Как будет развиваться система контроля на ЕГЭ?

Сергей Кравцов: Все требования к безопасности экзамена, которые были в 2015 году, сохранятся. Суть этих мер - дать возможность честному школьнику честно сдать экзамен, продемонстрировать свои знания. Исключить утечки экзаменационных материалов и списывание. И если экзамены, и не только ЕГЭ, проходят объективно - повышается качество образования. В следующем году мы увеличим количество пунктов, где печать экзаменационных материалов будет идти прямо в аудитории, где сдают экзамен, а сканирование работ - сразу после его завершения. Сейчас так проводится экзамен в 30 процентах пунктов. Думаю, через три года такая технология появится везде. Она позволит практически исключить человеческий фактор, и вмешаться на каком-то этапе в проведение экзамена будет невозможно. Нельзя будет ни до экзамена вскрыть пакеты, ни после экзамена поправить результаты. Для перехода на такую технологию достаточно компьютера, принтера, сканера и специального программного обеспечения для расшифровки дисков, которое мы предоставляем бесплатно.

Читатель Рафит из Уфы предлагает устроить повторное ЕГЭ для тех, у кого "космические" баллы. Это реально?

Сергей Кравцов: В прошлом году мы перепроверили знания у 15 тысяч первокурсников. И все они подтвердили свои высокие баллы.

Какой процент апелляций рассматривается в пользу ученика?

Сергей Кравцов: С каждым годом апелляций становится меньше. В том числе потому, что теперь у ученика есть возможность посмотреть свою работу в сети в Личном кабинете, узнать оценку за каждое задание и итоговый результат. Кроме того, Рособрнадзором также контролируется работа конфликтных комиссий субъектов Российской Федерации на правомерность изменения результатов.

Историю отправили на базу

"На сайте ФИПИ прежде задания были представлены как система, генерирующая вариант. Сейчас даны унифицированные задачи. Изменились подходы к размещению материала. Нельзя ли вернуться к прежней схеме?" - задает вопрос Павел Самсонов.

Сергей Кравцов: Генерирующий подход, когда можно самим составить пробный билет для экзамена, предполагался у нас для 9-х классов. Там открыты абсолютно все вопросы. А для 11-х классов шел именно набор заданий по темам, которые даны для того или иного предмета. Мы посмотрим еще раз на размещение материалов на сайте и, возможно, добавим еще одну функцию.

Самый трудный предмет для наших школьников - математика. Сколько выпускников в этом году из-за математики остались без аттестатов?

Сергей Кравцов: С учетом того, что математику разделили на два уровня - базовый и профильный и повысили минимальный балл с 24 до 27 для профильной математики, то практически все смогли пересдать ее на базовом уровне. Не справились с этим 3-4 процента. Не более. По сравнению с прошлым годом это сопоставимые цифры, так как тогда минимальный балл, наоборот, понижался с 24 до 20. В этом году все минимальные границы уже известны. Чтобы получить аттестат, надо набрать минимум 24 балла по русскому языку и сдать базовый ЕГЭ по математике.

Как вам идея делить все экзамены на базовый и профильный уровни и разрешать сдачу ЕГЭ после 10-го класса? В том числе по физике, истории, географии.

Сергей Кравцов: Можно рассматривать разные варианты. И географию, и историю... Ясно пока одно: в 10-м классе нужен объективный внутришкольный экзамен. В этом году в Москве пройдет апробация сдачи базового экзамена по математике после 10-го класса. Она намечена на 23 апреля. Мы посмотрим, сколько учеников придут на апробацию, узнаем, хотят ли они сдавать экзамен досрочно? Все, например, ратуют за многократную сдачу ЕГЭ, но когда мы в сентябре провели экзамен по русскому языку и математике, пришли немногие. То же самое было с географией. После 10-го класса ее захотели сдать всего 60 человек.

В Москве открылся тренировочный центр, где можно за деньги "поупражняться" сдавать экзамены. Почему бы не сделать платной пересдачу ЕГЭ?

Глава Рособрнадзора Сергей Кравцов о том, как абитуриенту не оказаться в вузе, расположенном в зоопарке

Текст: Ирина Ивойлова ,

Фото: Аркадий Колыбалов ,

Видео: Александр Шансков

01.12.2015, 21:00

Версия для печатиВерсия для печати

Видео: "Деловой завтрак" с Сергеем Кравцовым

Автор: Александр Шансков

Есть ли в Рособрнадзоре "черный" список вузов? Как грамотно использовать результаты ЕГЭ? Будет ли ЕГЭ в 4-м классе? Об этом шла речь на "Деловом завтраке" с главой Рособрнадзора Сергеем Кравцовым.

читайте также

Фото: Аркадий Колыбалов/ РГ Сергей Кравцов: Никаких черных списков вузов у Рособрнадзора нет

В этом году абитуриентов примут 1500 вузов и филиалов. Как помочь им сориентироваться: хороший вуз или плохой? Есть ли у него лицензия, аккредитация? А может, вузу вообще запрещен прием?

Сергей Кравцов: Мы видим, что количество тех, кто хочет получить хорошее образование, с каждым годом растет. Для них на нашем сайте есть "Карта вузов", где можно посмотреть, есть ли у вуза лицензия, аккредитация, введен ли запрет приема, будут ли проверки, выполнил или нет вуз хотя бы четыре необходимых показателя мониторинга. За два года более 800 вузов и филиалов прекратили работу, у 169 приостановлена или аннулирована аккредитация по всем программам подготовки, у более 100 вузов и филиалов действует запрет приема.

Я бы посоветовал прийти на День открытых дверей выбранного вуза, посмотреть, где он располагается. Был случай, когда, например, "вуз" находился в комнате... в зоопарке. Еще один "вуз" дважды за год менял адреса. Потом выяснилось, что, кроме лицензии, у него ничего нет: ни лабораторной базы, ни преподавателей, ни библиотеки.

Какая разница студенту, есть или нет у вузовской программы аккредитация?

Сергей Кравцов: Если аккредитация есть, студент получит диплом государственного образца, отсрочку от армии на время учебы, право использовать для оплаты материнский капитал и право на получение налогового вычета для тех, кто сам платит за учебу.

Новые вузы сейчас открываются?

Сергей Кравцов: За два года только две образовательные организации подавали документы на получение лицензии.

Вопрос от нашего читателя Антона из Владивостока: "Мы на каждом шагу слышим, что негосударственные вузы плохие. Когда в России закроются все негосударственные вузы?" Есть ли перспективы у негосударственного сектора в России?

смотрите также

Глава Рособрнадзора Сергей Кравцов. Фото: Сергей Михеев/РГ Рособрнадзор: В 2016 году серьезных изменений при сдаче ЕГЭ не будет

Сергей Кравцов: К сожалению, некоторые негосударственные вузы сами себя загнали в угол, когда получение прибыли стало их главное целью. Это признают и ректоры. По мнению председателя Ассоциации негосударственных вузов Владимира Зернова, в России около 80 хороших негосударственных вузов. При этом сеть аккредитованных негосударственных вузов и филиалов сократилась за два года практически вдвое.

Будут ли закрываться экономические и юридические факультеты в непрофильных вузах?

Сергей Кравцов: Притчей во языцех стала подготовка в вузах менеджеров, экономистов, юристов. Во многих вузах, особенно в филиалах, качество подготовки оставляет желать лучшего. Поэтому мы и принимаем соответствующие меры. Как известно, раз в шесть лет вузы обязаны пройти аккредитацию в Рособрнадзоре и подтвердить качество образования, которое они дают. Так вот, 25 процентов направлений по экономике и юриспруденции мы не аккредитовываем, так как вузы не могут подтвердить качество своего образования. Это касается и государственных, и негосударственных вузов. В следующем году мы планируем провести национальное исследование качества высшего юридического и экономического образования.

Дайте жалобную книгу

Еще вопрос из электронной почты: "Когда прекратится безобразие с незаконным требованием вузов читать лекции на английском языке? У нас в вузах что, русский язык отменили?"

Сергей Кравцов: Нужно название конкретного вуза, мы проведем проверку и разберемся в ситуации.

Чем закончился вузовский эксперимент, когда экзамены у студентов первых курсов принимали чужие, не их преподаватели?

Сергей Кравцов: Оценка студентов другими преподавателями - не самоцель. Хотя такая практика в МФТИ существует с момента образования вуза. Главное, чтобы было объективное оценивание. Это стимулирует и студента учиться, и для ректора реальная информация о качестве преподавания. При этом и сам преподаватель может принимать экзамен, входить в комиссию. В прошлом году в эксперименте добровольно участвовали 9 вузов, сейчас уже 30. Это, например, МГЮА им. Кутафина, Первый медуниверситет, РосНоу, Чеченский госуниверситет и другие. Вузы понимают, что первый - второй курсы - это базовое образование. И если базовых знаний нет, потом учиться, осваивать профессиональные курсы, очень сложно. Вузы выбирали одну из трех моделей. Экзамены могли принимать преподаватели с той же вузовской кафедры, но не те, что читали лекции и вели семинары. Вузы могли обменяться преподавателями. И в оценивании участвовали студенты старших курсов.

Лев М. из Москвы спрашивает: "Могут ли в вузе брать деньги за учебники или они должны выдаваться бесплатно?"

Сергей Кравцов: Надо посмотреть, какой это вуз. Если негосударственный и у него в договоре прописано, что учебники студенты приобретают сами - одно дело. Если государственный вуз и студент учится на бюджете, то вуз должен обеспечить бесплатный доступ к библиотечным фондам.

читайте также

Фото: Михаил Воскресенский/ РИА Новости www.ria.ru При приеме документов у абитуриента учтут золотой значок ГТО

Педагоги из удмуртского села Пужмесь написали: "Вы направили на места письмо, где говорится, что неверно оценивать работу школ по результатам ОГЭ и ЕГЭ. Предполагалось, что нельзя увольнять учителей за двойки. Местные чиновники рассмотрели вопрос шире и решили, что и премии теперь за хороший результат давать не следует".

Сергей Кравцов: Критерии стимулирования работы учителя нужно обсуждать отдельно и в первую очередь смотреть на динамику, прогресс ученика. Может быть такое, что 40-50 баллов по ЕГЭ - хороший результат учителя. Я обязательно скажу об этом министру образования Удмуртии.

ЕГЭ без срока давности

Только что в списывании на ЕГЭ уличили 15 выпускников из Бурятии, которые уже стали студентами вуза. Теперь им грозит отчисление. Есть ли срок давности у видеозаписи или студента, которого "поймала" видеокамера?

Сергей Кравцов: Видеозапись хранится три года. Но нарушение на ЕГЭ не имеет срока давности. Давайте разберемся, кто чаще всего списывает на ЕГЭ? Не самые сильные ученики, которые, тем не менее, успешно сдали экзамены в 9-м классе и дошли до ЕГЭ. Значит, аттестация в 9-м классе, скорее всего, прошла для них не очень объективно. Для допуска к ЕГЭ требуется решение педколлектива. Выходит, и оно иногда бывает формальностью. Спрашивается, если у нас есть ученики, которые не набрали минимальных баллов, почему их допустили до экзаменов? Когда я учился в школе, у нас 30 процентов девятиклассников полностью перешли в техникумы и ПТУ. И не всех допускали к итоговой аттестации, кого-то оставляли на второй год. Сегодня в колледжи и техникумы идут 500 тысяч выпускников 9-х классов и 200 тысяч после 11-х классов. Активно развивается сектор негосударственного среднего профобразования. Во многих регионах впервые появился конкурс в колледжах.

Есть вопрос по 9-му классу. "Можно ли сократить количество экзаменов для детей с ограниченными возможностями здоровья, инвалидов с четырех до двух?"

Сергей Кравцов: Я вхожу в состав попечительского совета московской коррекционной школы N1 для слепоглухонемых. Бываю там, встречаюсь с учителями, родителями. Не раз вопросы аттестации мы обсуждали с депутатом Госдумы Олегом Смолиным, педагогами. Дети с ограниченными возможностями, как правило, хотят быть на равных с другими учениками. Это касается и учебы, и экзаменов. Другое дело, что экзамены для них должны проходить в щадящем режиме.

смотрите также

Министр образования и науки России Дмитрий Ливанов. Фото: Владимир Федоренко / РИА Новости www.ria.ru Ливанов: В 2016 году зарплата педагогов вырастет

Как будет развиваться система контроля на ЕГЭ?

Сергей Кравцов: Все требования к безопасности экзамена, которые были в 2015 году, сохранятся. Суть этих мер - дать возможность честному школьнику честно сдать экзамен, продемонстрировать свои знания. Исключить утечки экзаменационных материалов и списывание. И если экзамены, и не только ЕГЭ, проходят объективно - повышается качество образования. В следующем году мы увеличим количество пунктов, где печать экзаменационных материалов будет идти прямо в аудитории, где сдают экзамен, а сканирование работ - сразу после его завершения. Сейчас так проводится экзамен в 30 процентах пунктов. Думаю, через три года такая технология появится везде. Она позволит практически исключить человеческий фактор, и вмешаться на каком-то этапе в проведение экзамена будет невозможно. Нельзя будет ни до экзамена вскрыть пакеты, ни после экзамена поправить результаты. Для перехода на такую технологию достаточно компьютера, принтера, сканера и специального программного обеспечения для расшифровки дисков, которое мы предоставляем бесплатно.

Читатель Рафит из Уфы предлагает устроить повторное ЕГЭ для тех, у кого "космические" баллы. Это реально?

Сергей Кравцов: В прошлом году мы перепроверили знания у 15 тысяч первокурсников. И все они подтвердили свои высокие баллы.

Какой процент апелляций рассматривается в пользу ученика?

Сергей Кравцов: С каждым годом апелляций становится меньше. В том числе потому, что теперь у ученика есть возможность посмотреть свою работу в сети в Личном кабинете, узнать оценку за каждое задание и итоговый результат. Кроме того, Рособрнадзором также контролируется работа конфликтных комиссий субъектов Российской Федерации на правомерность изменения результатов.

Историю отправили на базу

"На сайте ФИПИ прежде задания были представлены как система, генерирующая вариант. Сейчас даны унифицированные задачи. Изменились подходы к размещению материала. Нельзя ли вернуться к прежней схеме?" - задает вопрос Павел Самсонов.

Сергей Кравцов: Генерирующий подход, когда можно самим составить пробный билет для экзамена, предполагался у нас для 9-х классов. Там открыты абсолютно все вопросы. А для 11-х классов шел именно набор заданий по темам, которые даны для того или иного предмета. Мы посмотрим еще раз на размещение материалов на сайте и, возможно, добавим еще одну функцию.

Самый трудный предмет для наших школьников - математика. Сколько выпускников в этом году из-за математики остались без аттестатов?

Сергей Кравцов: С учетом того, что математику разделили на два уровня - базовый и профильный и повысили минимальный балл с 24 до 27 для профильной математики, то практически все смогли пересдать ее на базовом уровне. Не справились с этим 3-4 процента. Не более. По сравнению с прошлым годом это сопоставимые цифры, так как тогда минимальный балл, наоборот, понижался с 24 до 20. В этом году все минимальные границы уже известны. Чтобы получить аттестат, надо набрать минимум 24 балла по русскому языку и сдать базовый ЕГЭ по математике.

Как вам идея делить все экзамены на базовый и профильный уровни и разрешать сдачу ЕГЭ после 10-го класса? В том числе по физике, истории, географии.

Сергей Кравцов: Можно рассматривать разные варианты. И географию, и историю... Ясно пока одно: в 10-м классе нужен объективный внутришкольный экзамен. В этом году в Москве пройдет апробация сдачи базового экзамена по математике после 10-го класса. Она намечена на 23 апреля. Мы посмотрим, сколько учеников придут на апробацию, узнаем, хотят ли они сдавать экзамен досрочно? Все, например, ратуют за многократную сдачу ЕГЭ, но когда мы в сентябре провели экзамен по русскому языку и математике, пришли немногие. То же самое было с географией. После 10-го класса ее захотели сдать всего 60 человек.

В Москве открылся тренировочный центр, где можно за деньги "поупражняться" сдавать экзамены. Почему бы не сделать платной пересдачу ЕГЭ?

Сергей Кравцов: И этот вопрос обсуждается. Но есть юридический нюанс. В законе четко написано: государственная аттестация является бесплатной. И не важно, первый или второй раз ты сдаешь ЕГЭ. В любом случае это является государственной аттестацией.

Пишем контрольную вместе

смотрите также

Фото: depositphotos.com Минобрнауки подвело итоги мониторинга вузов в 2015 году

Сергей Сергеевич, вчера четвертые классы впервые писали Всероссийскую контрольную работу. Это ЕГЭ для началки?

Сергей Кравцов: Ничего общего у проверочных работ по математике и русскому языку с ЕГЭ нет. Это обычные контрольные работы, которые отличаются от других лишь тем, что задания разрабатывает Рособрнадзор. В этом году участие было добровольным, всего в апробации принимают участие примерно 750 тысяч четвероклашек. За 15 минут до начала работы в личных кабинетах школ появились пароли, с помощью которых они получили задания. Все задания соответствуют федеральным стандартам и примерным программам. Никаких тестов нет. Есть простые задания и задания повышенного уровня сложности. Оцениваются они в школах как обычные контрольные работы, а результаты мы занесем в информационную систему. Это позволит директорам оценить реальный уровень знаний, провести самооценку школы и спланировать работу над пробелами знаний школьников на следующей ступени обучения - в 5-м классе. Думаю, что эта информация и родителям будет полезна.

О личном

Ваша дочка пошла в этом году в первый класс. Как школу выбирали?

Сергей Кравцов: При принципу "недалеко от дома". Школа хорошая, я доволен.

В топ-100 лучших входит?

Сергей Кравцов: Для меня это не имеет значения. Главное, чтобы учитель был профессионал.

На родительские собрания ходите?

Сергей Кравцов: С удовольствием хожу на родительские собрания, но больше слушаю, чем говорю. Как-то встает одна мама и задает директору школы вопрос: "Наши дети будут писать ЕГЭ в 4-м классе?" Очень хотелось ей ответить, что Рособрнадзор ничего подобного не планирует.

"Российская газета" - Федеральный выпуск №6843 (272)

Сергей Кравцов: И этот вопрос обсуждается. Но есть юридический нюанс. В законе четко написано: государственная аттестация является бесплатной. И не важно, первый или второй раз ты сдаешь ЕГЭ. В любом случае это является государственной аттестацией.

Пишем контрольную вместе

смотрите также

Фото: depositphotos.com Минобрнауки подвело итоги мониторинга вузов в 2015 году

Сергей Сергеевич, вчера четвертые классы впервые писали Всероссийскую контрольную работу. Это ЕГЭ для началки?

Сергей Кравцов: Ничего общего у проверочных работ по математике и русскому языку с ЕГЭ нет. Это обычные контрольные работы, которые отличаются от других лишь тем, что задания разрабатывает Рособрнадзор. В этом году участие было добровольным, всего в апробации принимают участие примерно 750 тысяч четвероклашек. За 15 минут до начала работы в личных кабинетах школ появились пароли, с помощью которых они получили задания. Все задания соответствуют федеральным стандартам и примерным программам. Никаких тестов нет. Есть простые задания и задания повышенного уровня сложности. Оцениваются они в школах как обычные контрольные работы, а результаты мы занесем в информационную систему. Это позволит директорам оценить реальный уровень знаний, провести самооценку школы и спланировать работу над пробелами знаний школьников на следующей ступени обучения - в 5-м классе. Думаю, что эта информация и родителям будет полезна.

О личном

Ваша дочка пошла в этом году в первый класс. Как школу выбирали?

Сергей Кравцов: При принципу "недалеко от дома". Школа хорошая, я доволен.

В топ-100 лучших входит?

Сергей Кравцов: Для меня это не имеет значения. Главное, чтобы учитель был профессионал.

На родительские собрания ходите?

Сергей Кравцов: С удовольствием хожу на родительские собрания, но больше слушаю, чем говорю. Как-то встает одна мама и задает директору школы вопрос: "Наши дети будут писать ЕГЭ в 4-м классе?" Очень хотелось ей ответить, что Рособрнадзор ничего подобного не планирует.

"Российская газета" - Федеральный выпуск №6843 (272)

Глава Рособрнадзора Сергей Кравцов о том, как абитуриенту не оказаться в вузе, расположенном в зоопарке

Текст: Ирина Ивойлова ,

Фото: Аркадий Колыбалов ,

Видео: Александр Шансков

01.12.2015, 21:00

Версия для печатиВерсия для печати

Видео: "Деловой завтрак" с Сергеем Кравцовым

Автор: Александр Шансков

Есть ли в Рособрнадзоре "черный" список вузов? Как грамотно использовать результаты ЕГЭ? Будет ли ЕГЭ в 4-м классе? Об этом шла речь на "Деловом завтраке" с главой Рособрнадзора Сергеем Кравцовым.

читайте также

Фото: Аркадий Колыбалов/ РГ Сергей Кравцов: Никаких черных списков вузов у Рособрнадзора нет

В этом году абитуриентов примут 1500 вузов и филиалов. Как помочь им сориентироваться: хороший вуз или плохой? Есть ли у него лицензия, аккредитация? А может, вузу вообще запрещен прием?

Сергей Кравцов: Мы видим, что количество тех, кто хочет получить хорошее образование, с каждым годом растет. Для них на нашем сайте есть "Карта вузов", где можно посмотреть, есть ли у вуза лицензия, аккредитация, введен ли запрет приема, будут ли проверки, выполнил или нет вуз хотя бы четыре необходимых показателя мониторинга. За два года более 800 вузов и филиалов прекратили работу, у 169 приостановлена или аннулирована аккредитация по всем программам подготовки, у более 100 вузов и филиалов действует запрет приема.

Я бы посоветовал прийти на День открытых дверей выбранного вуза, посмотреть, где он располагается. Был случай, когда, например, "вуз" находился в комнате... в зоопарке. Еще один "вуз" дважды за год менял адреса. Потом выяснилось, что, кроме лицензии, у него ничего нет: ни лабораторной базы, ни преподавателей, ни библиотеки.

Какая разница студенту, есть или нет у вузовской программы аккредитация?

Сергей Кравцов: Если аккредитация есть, студент получит диплом государственного образца, отсрочку от армии на время учебы, право использовать для оплаты материнский капитал и право на получение налогового вычета для тех, кто сам платит за учебу.

Новые вузы сейчас открываются?

Сергей Кравцов: За два года только две образовательные организации подавали документы на получение лицензии.

Вопрос от нашего читателя Антона из Владивостока: "Мы на каждом шагу слышим, что негосударственные вузы плохие. Когда в России закроются все негосударственные вузы?" Есть ли перспективы у негосударственного сектора в России?

смотрите также

Глава Рособрнадзора Сергей Кравцов. Фото: Сергей Михеев/РГ Рособрнадзор: В 2016 году серьезных изменений при сдаче ЕГЭ не будет

Сергей Кравцов: К сожалению, некоторые негосударственные вузы сами себя загнали в угол, когда получение прибыли стало их главное целью. Это признают и ректоры. По мнению председателя Ассоциации негосударственных вузов Владимира Зернова, в России около 80 хороших негосударственных вузов. При этом сеть аккредитованных негосударственных вузов и филиалов сократилась за два года практически вдвое.

Будут ли закрываться экономические и юридические факультеты в непрофильных вузах?

Сергей Кравцов: Притчей во языцех стала подготовка в вузах менеджеров, экономистов, юристов. Во многих вузах, особенно в филиалах, качество подготовки оставляет желать лучшего. Поэтому мы и принимаем соответствующие меры. Как известно, раз в шесть лет вузы обязаны пройти аккредитацию в Рособрнадзоре и подтвердить качество образования, которое они дают. Так вот, 25 процентов направлений по экономике и юриспруденции мы не аккредитовываем, так как вузы не могут подтвердить качество своего образования. Это касается и государственных, и негосударственных вузов. В следующем году мы планируем провести национальное исследование качества высшего юридического и экономического образования.

Дайте жалобную книгу

Еще вопрос из электронной почты: "Когда прекратится безобразие с незаконным требованием вузов читать лекции на английском языке? У нас в вузах что, русский язык отменили?"

Сергей Кравцов: Нужно название конкретного вуза, мы проведем проверку и разберемся в ситуации.

Чем закончился вузовский эксперимент, когда экзамены у студентов первых курсов принимали чужие, не их преподаватели?

Сергей Кравцов: Оценка студентов другими преподавателями - не самоцель. Хотя такая практика в МФТИ существует с момента образования вуза. Главное, чтобы было объективное оценивание. Это стимулирует и студента учиться, и для ректора реальная информация о качестве преподавания. При этом и сам преподаватель может принимать экзамен, входить в комиссию. В прошлом году в эксперименте добровольно участвовали 9 вузов, сейчас уже 30. Это, например, МГЮА им. Кутафина, Первый медуниверситет, РосНоу, Чеченский госуниверситет и другие. Вузы понимают, что первый - второй курсы - это базовое образование. И если базовых знаний нет, потом учиться, осваивать профессиональные курсы, очень сложно. Вузы выбирали одну из трех моделей. Экзамены могли принимать преподаватели с той же вузовской кафедры, но не те, что читали лекции и вели семинары. Вузы могли обменяться преподавателями. И в оценивании участвовали студенты старших курсов.

Лев М. из Москвы спрашивает: "Могут ли в вузе брать деньги за учебники или они должны выдаваться бесплатно?"

Сергей Кравцов: Надо посмотреть, какой это вуз. Если негосударственный и у него в договоре прописано, что учебники студенты приобретают сами - одно дело. Если государственный вуз и студент учится на бюджете, то вуз должен обеспечить бесплатный доступ к библиотечным фондам.

читайте также

Фото: Михаил Воскресенский/ РИА Новости www.ria.ru При приеме документов у абитуриента учтут золотой значок ГТО

Педагоги из удмуртского села Пужмесь написали: "Вы направили на места письмо, где говорится, что неверно оценивать работу школ по результатам ОГЭ и ЕГЭ. Предполагалось, что нельзя увольнять учителей за двойки. Местные чиновники рассмотрели вопрос шире и решили, что и премии теперь за хороший результат давать не следует".

Сергей Кравцов: Критерии стимулирования работы учителя нужно обсуждать отдельно и в первую очередь смотреть на динамику, прогресс ученика. Может быть такое, что 40-50 баллов по ЕГЭ - хороший результат учителя. Я обязательно скажу об этом министру образования Удмуртии.

ЕГЭ без срока давности

Только что в списывании на ЕГЭ уличили 15 выпускников из Бурятии, которые уже стали студентами вуза. Теперь им грозит отчисление. Есть ли срок давности у видеозаписи или студента, которого "поймала" видеокамера?

Сергей Кравцов: Видеозапись хранится три года. Но нарушение на ЕГЭ не имеет срока давности. Давайте разберемся, кто чаще всего списывает на ЕГЭ? Не самые сильные ученики, которые, тем не менее, успешно сдали экзамены в 9-м классе и дошли до ЕГЭ. Значит, аттестация в 9-м классе, скорее всего, прошла для них не очень объективно. Для допуска к ЕГЭ требуется решение педколлектива. Выходит, и оно иногда бывает формальностью. Спрашивается, если у нас есть ученики, которые не набрали минимальных баллов, почему их допустили до экзаменов? Когда я учился в школе, у нас 30 процентов девятиклассников полностью перешли в техникумы и ПТУ. И не всех допускали к итоговой аттестации, кого-то оставляли на второй год. Сегодня в колледжи и техникумы идут 500 тысяч выпускников 9-х классов и 200 тысяч после 11-х классов. Активно развивается сектор негосударственного среднего профобразования. Во многих регионах впервые появился конкурс в колледжах.

Есть вопрос по 9-му классу. "Можно ли сократить количество экзаменов для детей с ограниченными возможностями здоровья, инвалидов с четырех до двух?"

Сергей Кравцов: Я вхожу в состав попечительского совета московской коррекционной школы N1 для слепоглухонемых. Бываю там, встречаюсь с учителями, родителями. Не раз вопросы аттестации мы обсуждали с депутатом Госдумы Олегом Смолиным, педагогами. Дети с ограниченными возможностями, как правило, хотят быть на равных с другими учениками. Это касается и учебы, и экзаменов. Другое дело, что экзамены для них должны проходить в щадящем режиме.

смотрите также

Министр образования и науки России Дмитрий Ливанов. Фото: Владимир Федоренко / РИА Новости www.ria.ru Ливанов: В 2016 году зарплата педагогов вырастет

Как будет развиваться система контроля на ЕГЭ?

Сергей Кравцов: Все требования к безопасности экзамена, которые были в 2015 году, сохранятся. Суть этих мер - дать возможность честному школьнику честно сдать экзамен, продемонстрировать свои знания. Исключить утечки экзаменационных материалов и списывание. И если экзамены, и не только ЕГЭ, проходят объективно - повышается качество образования. В следующем году мы увеличим количество пунктов, где печать экзаменационных материалов будет идти прямо в аудитории, где сдают экзамен, а сканирование работ - сразу после его завершения. Сейчас так проводится экзамен в 30 процентах пунктов. Думаю, через три года такая технология появится везде. Она позволит практически исключить человеческий фактор, и вмешаться на каком-то этапе в проведение экзамена будет невозможно. Нельзя будет ни до экзамена вскрыть пакеты, ни после экзамена поправить результаты. Для перехода на такую технологию достаточно компьютера, принтера, сканера и специального программного обеспечения для расшифровки дисков, которое мы предоставляем бесплатно.

Читатель Рафит из Уфы предлагает устроить повторное ЕГЭ для тех, у кого "космические" баллы. Это реально?

Сергей Кравцов: В прошлом году мы перепроверили знания у 15 тысяч первокурсников. И все они подтвердили свои высокие баллы.

Какой процент апелляций рассматривается в пользу ученика?

Сергей Кравцов: С каждым годом апелляций становится меньше. В том числе потому, что теперь у ученика есть возможность посмотреть свою работу в сети в Личном кабинете, узнать оценку за каждое задание и итоговый результат. Кроме того, Рособрнадзором также контролируется работа конфликтных комиссий субъектов Российской Федерации на правомерность изменения результатов.

Историю отправили на базу

"На сайте ФИПИ прежде задания были представлены как система, генерирующая вариант. Сейчас даны унифицированные задачи. Изменились подходы к размещению материала. Нельзя ли вернуться к прежней схеме?" - задает вопрос Павел Самсонов.

Сергей Кравцов: Генерирующий подход, когда можно самим составить пробный билет для экзамена, предполагался у нас для 9-х классов. Там открыты абсолютно все вопросы. А для 11-х классов шел именно набор заданий по темам, которые даны для того или иного предмета. Мы посмотрим еще раз на размещение материалов на сайте и, возможно, добавим еще одну функцию.

Самый трудный предмет для наших школьников - математика. Сколько выпускников в этом году из-за математики остались без аттестатов?

Сергей Кравцов: С учетом того, что математику разделили на два уровня - базовый и профильный и повысили минимальный балл с 24 до 27 для профильной математики, то практически все смогли пересдать ее на базовом уровне. Не справились с этим 3-4 процента. Не более. По сравнению с прошлым годом это сопоставимые цифры, так как тогда минимальный балл, наоборот, понижался с 24 до 20. В этом году все минимальные границы уже известны. Чтобы получить аттестат, надо набрать минимум 24 балла по русскому языку и сдать базовый ЕГЭ по математике.

Как вам идея делить все экзамены на базовый и профильный уровни и разрешать сдачу ЕГЭ после 10-го класса? В том числе по физике, истории, географии.

Сергей Кравцов: Можно рассматривать разные варианты. И географию, и историю... Ясно пока одно: в 10-м классе нужен объективный внутришкольный экзамен. В этом году в Москве пройдет апробация сдачи базового экзамена по математике после 10-го класса. Она намечена на 23 апреля. Мы посмотрим, сколько учеников придут на апробацию, узнаем, хотят ли они сдавать экзамен досрочно? Все, например, ратуют за многократную сдачу ЕГЭ, но когда мы в сентябре провели экзамен по русскому языку и математике, пришли немногие. То же самое было с географией. После 10-го класса ее захотели сдать всего 60 человек.

В Москве открылся тренировочный центр, где можно за деньги "поупражняться" сдавать экзамены. Почему бы не сделать платной пересдачу ЕГЭ?

Глава Рособрнадзора Сергей Кравцов о том, как абитуриенту не оказаться в вузе, расположенном в зоопарке

Текст: Ирина Ивойлова ,

Фото: Аркадий Колыбалов ,

Видео: Александр Шансков

01.12.2015, 21:00

Версия для печатиВерсия для печати

Видео: "Деловой завтрак" с Сергеем Кравцовым

Автор: Александр Шансков

Есть ли в Рособрнадзоре "черный" список вузов? Как грамотно использовать результаты ЕГЭ? Будет ли ЕГЭ в 4-м классе? Об этом шла речь на "Деловом завтраке" с главой Рособрнадзора Сергеем Кравцовым.

читайте также

Фото: Аркадий Колыбалов/ РГ Сергей Кравцов: Никаких черных списков вузов у Рособрнадзора нет

В этом году абитуриентов примут 1500 вузов и филиалов. Как помочь им сориентироваться: хороший вуз или плохой? Есть ли у него лицензия, аккредитация? А может, вузу вообще запрещен прием?

Сергей Кравцов: Мы видим, что количество тех, кто хочет получить хорошее образование, с каждым годом растет. Для них на нашем сайте есть "Карта вузов", где можно посмотреть, есть ли у вуза лицензия, аккредитация, введен ли запрет приема, будут ли проверки, выполнил или нет вуз хотя бы четыре необходимых показателя мониторинга. За два года более 800 вузов и филиалов прекратили работу, у 169 приостановлена или аннулирована аккредитация по всем программам подготовки, у более 100 вузов и филиалов действует запрет приема.

Я бы посоветовал прийти на День открытых дверей выбранного вуза, посмотреть, где он располагается. Был случай, когда, например, "вуз" находился в комнате... в зоопарке. Еще один "вуз" дважды за год менял адреса. Потом выяснилось, что, кроме лицензии, у него ничего нет: ни лабораторной базы, ни преподавателей, ни библиотеки.

Какая разница студенту, есть или нет у вузовской программы аккредитация?

Сергей Кравцов: Если аккредитация есть, студент получит диплом государственного образца, отсрочку от армии на время учебы, право использовать для оплаты материнский капитал и право на получение налогового вычета для тех, кто сам платит за учебу.

Новые вузы сейчас открываются?

Сергей Кравцов: За два года только две образовательные организации подавали документы на получение лицензии.

Вопрос от нашего читателя Антона из Владивостока: "Мы на каждом шагу слышим, что негосударственные вузы плохие. Когда в России закроются все негосударственные вузы?" Есть ли перспективы у негосударственного сектора в России?

смотрите также

Глава Рособрнадзора Сергей Кравцов. Фото: Сергей Михеев/РГ Рособрнадзор: В 2016 году серьезных изменений при сдаче ЕГЭ не будет

Сергей Кравцов: К сожалению, некоторые негосударственные вузы сами себя загнали в угол, когда получение прибыли стало их главное целью. Это признают и ректоры. По мнению председателя Ассоциации негосударственных вузов Владимира Зернова, в России около 80 хороших негосударственных вузов. При этом сеть аккредитованных негосударственных вузов и филиалов сократилась за два года практически вдвое.

Будут ли закрываться экономические и юридические факультеты в непрофильных вузах?

Сергей Кравцов: Притчей во языцех стала подготовка в вузах менеджеров, экономистов, юристов. Во многих вузах, особенно в филиалах, качество подготовки оставляет желать лучшего. Поэтому мы и принимаем соответствующие меры. Как известно, раз в шесть лет вузы обязаны пройти аккредитацию в Рособрнадзоре и подтвердить качество образования, которое они дают. Так вот, 25 процентов направлений по экономике и юриспруденции мы не аккредитовываем, так как вузы не могут подтвердить качество своего образования. Это касается и государственных, и негосударственных вузов. В следующем году мы планируем провести национальное исследование качества высшего юридического и экономического образования.

Дайте жалобную книгу

Еще вопрос из электронной почты: "Когда прекратится безобразие с незаконным требованием вузов читать лекции на английском языке? У нас в вузах что, русский язык отменили?"

Сергей Кравцов: Нужно название конкретного вуза, мы проведем проверку и разберемся в ситуации.

Чем закончился вузовский эксперимент, когда экзамены у студентов первых курсов принимали чужие, не их преподаватели?

Сергей Кравцов: Оценка студентов другими преподавателями - не самоцель. Хотя такая практика в МФТИ существует с момента образования вуза. Главное, чтобы было объективное оценивание. Это стимулирует и студента учиться, и для ректора реальная информация о качестве преподавания. При этом и сам преподаватель может принимать экзамен, входить в комиссию. В прошлом году в эксперименте добровольно участвовали 9 вузов, сейчас уже 30. Это, например, МГЮА им. Кутафина, Первый медуниверситет, РосНоу, Чеченский госуниверситет и другие. Вузы понимают, что первый - второй курсы - это базовое образование. И если базовых знаний нет, потом учиться, осваивать профессиональные курсы, очень сложно. Вузы выбирали одну из трех моделей. Экзамены могли принимать преподаватели с той же вузовской кафедры, но не те, что читали лекции и вели семинары. Вузы могли обменяться преподавателями. И в оценивании участвовали студенты старших курсов.

Лев М. из Москвы спрашивает: "Могут ли в вузе брать деньги за учебники или они должны выдаваться бесплатно?"

Сергей Кравцов: Надо посмотреть, какой это вуз. Если негосударственный и у него в договоре прописано, что учебники студенты приобретают сами - одно дело. Если государственный вуз и студент учится на бюджете, то вуз должен обеспечить бесплатный доступ к библиотечным фондам.

читайте также

Фото: Михаил Воскресенский/ РИА Новости www.ria.ru При приеме документов у абитуриента учтут золотой значок ГТО

Педагоги из удмуртского села Пужмесь написали: "Вы направили на места письмо, где говорится, что неверно оценивать работу школ по результатам ОГЭ и ЕГЭ. Предполагалось, что нельзя увольнять учителей за двойки. Местные чиновники рассмотрели вопрос шире и решили, что и премии теперь за хороший результат давать не следует".

Сергей Кравцов: Критерии стимулирования работы учителя нужно обсуждать отдельно и в первую очередь смотреть на динамику, прогресс ученика. Может быть такое, что 40-50 баллов по ЕГЭ - хороший результат учителя. Я обязательно скажу об этом министру образования Удмуртии.

ЕГЭ без срока давности

Только что в списывании на ЕГЭ уличили 15 выпускников из Бурятии, которые уже стали студентами вуза. Теперь им грозит отчисление. Есть ли срок давности у видеозаписи или студента, которого "поймала" видеокамера?

Сергей Кравцов: Видеозапись хранится три года. Но нарушение на ЕГЭ не имеет срока давности. Давайте разберемся, кто чаще всего списывает на ЕГЭ? Не самые сильные ученики, которые, тем не менее, успешно сдали экзамены в 9-м классе и дошли до ЕГЭ. Значит, аттестация в 9-м классе, скорее всего, прошла для них не очень объективно. Для допуска к ЕГЭ требуется решение педколлектива. Выходит, и оно иногда бывает формальностью. Спрашивается, если у нас есть ученики, которые не набрали минимальных баллов, почему их допустили до экзаменов? Когда я учился в школе, у нас 30 процентов девятиклассников полностью перешли в техникумы и ПТУ. И не всех допускали к итоговой аттестации, кого-то оставляли на второй год. Сегодня в колледжи и техникумы идут 500 тысяч выпускников 9-х классов и 200 тысяч после 11-х классов. Активно развивается сектор негосударственного среднего профобразования. Во многих регионах впервые появился конкурс в колледжах.

Есть вопрос по 9-му классу. "Можно ли сократить количество экзаменов для детей с ограниченными возможностями здоровья, инвалидов с четырех до двух?"

Сергей Кравцов: Я вхожу в состав попечительского совета московской коррекционной школы N1 для слепоглухонемых. Бываю там, встречаюсь с учителями, родителями. Не раз вопросы аттестации мы обсуждали с депутатом Госдумы Олегом Смолиным, педагогами. Дети с ограниченными возможностями, как правило, хотят быть на равных с другими учениками. Это касается и учебы, и экзаменов. Другое дело, что экзамены для них должны проходить в щадящем режиме.

смотрите также

Министр образования и науки России Дмитрий Ливанов. Фото: Владимир Федоренко / РИА Новости www.ria.ru Ливанов: В 2016 году зарплата педагогов вырастет

Как будет развиваться система контроля на ЕГЭ?

Сергей Кравцов: Все требования к безопасности экзамена, которые были в 2015 году, сохранятся. Суть этих мер - дать возможность честному школьнику честно сдать экзамен, продемонстрировать свои знания. Исключить утечки экзаменационных материалов и списывание. И если экзамены, и не только ЕГЭ, проходят объективно - повышается качество образования. В следующем году мы увеличим количество пунктов, где печать экзаменационных материалов будет идти прямо в аудитории, где сдают экзамен, а сканирование работ - сразу после его завершения. Сейчас так проводится экзамен в 30 процентах пунктов. Думаю, через три года такая технология появится везде. Она позволит практически исключить человеческий фактор, и вмешаться на каком-то этапе в проведение экзамена будет невозможно. Нельзя будет ни до экзамена вскрыть пакеты, ни после экзамена поправить результаты. Для перехода на такую технологию достаточно компьютера, принтера, сканера и специального программного обеспечения для расшифровки дисков, которое мы предоставляем бесплатно.

Читатель Рафит из Уфы предлагает устроить повторное ЕГЭ для тех, у кого "космические" баллы. Это реально?

Сергей Кравцов: В прошлом году мы перепроверили знания у 15 тысяч первокурсников. И все они подтвердили свои высокие баллы.

Какой процент апелляций рассматривается в пользу ученика?

Сергей Кравцов: С каждым годом апелляций становится меньше. В том числе потому, что теперь у ученика есть возможность посмотреть свою работу в сети в Личном кабинете, узнать оценку за каждое задание и итоговый результат. Кроме того, Рособрнадзором также контролируется работа конфликтных комиссий субъектов Российской Федерации на правомерность изменения результатов.

Историю отправили на базу

"На сайте ФИПИ прежде задания были представлены как система, генерирующая вариант. Сейчас даны унифицированные задачи. Изменились подходы к размещению материала. Нельзя ли вернуться к прежней схеме?" - задает вопрос Павел Самсонов.

Сергей Кравцов: Генерирующий подход, когда можно самим составить пробный билет для экзамена, предполагался у нас для 9-х классов. Там открыты абсолютно все вопросы. А для 11-х классов шел именно набор заданий по темам, которые даны для того или иного предмета. Мы посмотрим еще раз на размещение материалов на сайте и, возможно, добавим еще одну функцию.

Самый трудный предмет для наших школьников - математика. Сколько выпускников в этом году из-за математики остались без аттестатов?

Сергей Кравцов: С учетом того, что математику разделили на два уровня - базовый и профильный и повысили минимальный балл с 24 до 27 для профильной математики, то практически все смогли пересдать ее на базовом уровне. Не справились с этим 3-4 процента. Не более. По сравнению с прошлым годом это сопоставимые цифры, так как тогда минимальный балл, наоборот, понижался с 24 до 20. В этом году все минимальные границы уже известны. Чтобы получить аттестат, надо набрать минимум 24 балла по русскому языку и сдать базовый ЕГЭ по математике.

Как вам идея делить все экзамены на базовый и профильный уровни и разрешать сдачу ЕГЭ после 10-го класса? В том числе по физике, истории, географии.

Сергей Кравцов: Можно рассматривать разные варианты. И географию, и историю... Ясно пока одно: в 10-м классе нужен объективный внутришкольный экзамен. В этом году в Москве пройдет апробация сдачи базового экзамена по математике после 10-го класса. Она намечена на 23 апреля. Мы посмотрим, сколько учеников придут на апробацию, узнаем, хотят ли они сдавать экзамен досрочно? Все, например, ратуют за многократную сдачу ЕГЭ, но когда мы в сентябре провели экзамен по русскому языку и математике, пришли немногие. То же самое было с географией. После 10-го класса ее захотели сдать всего 60 человек.

В Москве открылся тренировочный центр, где можно за деньги "поупражняться" сдавать экзамены. Почему бы не сделать платной пересдачу ЕГЭ?

Сергей Кравцов: И этот вопрос обсуждается. Но есть юридический нюанс. В законе четко написано: государственная аттестация является бесплатной. И не важно, первый или второй раз ты сдаешь ЕГЭ. В любом случае это является государственной аттестацией.

Пишем контрольную вместе

смотрите также

Фото: depositphotos.com Минобрнауки подвело итоги мониторинга вузов в 2015 году

Сергей Сергеевич, вчера четвертые классы впервые писали Всероссийскую контрольную работу. Это ЕГЭ для началки?

Сергей Кравцов: Ничего общего у проверочных работ по математике и русскому языку с ЕГЭ нет. Это обычные контрольные работы, которые отличаются от других лишь тем, что задания разрабатывает Рособрнадзор. В этом году участие было добровольным, всего в апробации принимают участие примерно 750 тысяч четвероклашек. За 15 минут до начала работы в личных кабинетах школ появились пароли, с помощью которых они получили задания. Все задания соответствуют федеральным стандартам и примерным программам. Никаких тестов нет. Есть простые задания и задания повышенного уровня сложности. Оцениваются они в школах как обычные контрольные работы, а результаты мы занесем в информационную систему. Это позволит директорам оценить реальный уровень знаний, провести самооценку школы и спланировать работу над пробелами знаний школьников на следующей ступени обучения - в 5-м классе. Думаю, что эта информация и родителям будет полезна.

О личном

Ваша дочка пошла в этом году в первый класс. Как школу выбирали?

Сергей Кравцов: При принципу "недалеко от дома". Школа хорошая, я доволен.

В топ-100 лучших входит?

Сергей Кравцов: Для меня это не имеет значения. Главное, чтобы учитель был профессионал.

На родительские собрания ходите?

Сергей Кравцов: С удовольствием хожу на родительские собрания, но больше слушаю, чем говорю. Как-то встает одна мама и задает директору школы вопрос: "Наши дети будут писать ЕГЭ в 4-м классе?" Очень хотелось ей ответить, что Рособрнадзор ничего подобного не планирует.

"Российская газета" - Федеральный выпуск №6843 (272)

Сергей Кравцов: И этот вопрос обсуждается. Но есть юридический нюанс. В законе четко написано: государственная аттестация является бесплатной. И не важно, первый или второй раз ты сдаешь ЕГЭ. В любом случае это является государственной аттестацией.

Пишем контрольную вместе

смотрите также

Фото: depositphotos.com Минобрнауки подвело итоги мониторинга вузов в 2015 году

Сергей Сергеевич, вчера четвертые классы впервые писали Всероссийскую контрольную работу. Это ЕГЭ для началки?

Сергей Кравцов: Ничего общего у проверочных работ по математике и русскому языку с ЕГЭ нет. Это обычные контрольные работы, которые отличаются от других лишь тем, что задания разрабатывает Рособрнадзор. В этом году участие было добровольным, всего в апробации принимают участие примерно 750 тысяч четвероклашек. За 15 минут до начала работы в личных кабинетах школ появились пароли, с помощью которых они получили задания. Все задания соответствуют федеральным стандартам и примерным программам. Никаких тестов нет. Есть простые задания и задания повышенного уровня сложности. Оцениваются они в школах как обычные контрольные работы, а результаты мы занесем в информационную систему. Это позволит директорам оценить реальный уровень знаний, провести самооценку школы и спланировать работу над пробелами знаний школьников на следующей ступени обучения - в 5-м классе. Думаю, что эта информация и родителям будет полезна.

О личном

Ваша дочка пошла в этом году в первый класс. Как школу выбирали?

Сергей Кравцов: При принципу "недалеко от дома". Школа хорошая, я доволен.

В топ-100 лучших входит?

Сергей Кравцов: Для меня это не имеет значения. Главное, чтобы учитель был профессионал.

На родительские собрания ходите?

Сергей Кравцов: С удовольствием хожу на родительские собрания, но больше слушаю, чем говорю. Как-то встает одна мама и задает директору школы вопрос: "Наши дети будут писать ЕГЭ в 4-м классе?" Очень хотелось ей ответить, что Рособрнадзор ничего подобного не планирует.

"Российская газета" - Федеральный выпуск №6843 (272)