Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Законодательство РФ о защите прав потребителей.

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Вся наша жизнь, с чем бы мы не сталкивались, всегда связана, в основном, с правом. Сами того не осознавая, мы вступаем в различные правоотношения обыденные для нас - это и товар, который мы покупаем в магазине (заключаем договор купли - продажи), садимся в общественный транспорт (становимся стороной в договоре перевозки), даже когда заходим в лифт - пользуемся коммунальными услугами. А кто не испытывал на себе тяжесть конфликтов с продавцом? Многим приходится неделями, а то и больше искать следы пропавшего груза. А с экранов телевизора нам рекламируют товары в яркой упаковке, а на деле пытаются вручить за большие деньги низкокачественную вещь.

Все выше приведенное объединяет Закон “О защите прав потребителя”. Ведь прошло много лет с того момента, когда наша экономика перешла на рельсы рыночных отношений открыв свободу частному сектору.

Тема защиты прав потребителей остаётся актуальной и на сегодняшний день. В курсовой работе «Организации по защите прав потребителей и меры по их усовершенствованию» подробно рассматривается законодательство о защите прав потребителей, механизм регулирования государственной защиты потребительских прав в России.

Объектом исследования выступают Консультационный пункт для потребителей в г. Ангарске и Ангарском районе и общественная организация по защите прав потребителей города.

Предмет исследования – деятельность отдела и общественной организации по защите прав потребителей на территории.

Цель исследования – определение мер по усовершенствованию деятельности организаций по защите прав потребителей в городе.

Задачи – определить направления деятельности отдела по защите прав потребителей и общественной организации по защите потребительских прав и меры по усовершенствованию их деятельности.

При написании работы рассмотрено законодательство о защите прав потребителей.

Знание законодательства о защите прав потребителей, умение ориентироваться в потребительских проблемах, обеспечивать качественное предоставление товаров и услуг нужно не только потребителям, но и предпринимателям, менеджерам, руководителям, которые предоставляют населению эти товары и услуги.

1. Законодательство РФ о защите прав потребителей.

1.1. Характеристика законодательства, регулирующего защиту прав потребителей

С принятием Верховным Советом Российской Федерации 7февраля 1992 года Закон «О защите прав потребителей», Закон вобрал в себя лучший опыт соответствующей международной и зарубежной национальной законодательной практики. Закон издан для регулирования отношений, возникающие между потребителями и предпринимателями, установления прав потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества, на безопасность их жизни и здоровья, получения информации о товарах и их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещения потребителей, государственной и общественной защитой их интересов, объединения в общественные организации потребителей, а также определении механизма реализации этих прав.

Закон необходимо знать каждому гражданину, так как он дает возможность:

приобрести статус равноправного субъекта на рынке товаров;

2. грамотно подойти к выбору товара надлежащего качества на основе полной и достоверной информации о нем;

3. в случае необходимости защитить свои нарушенные права.

Основные права потребителя можно изложить в схеме. (Приложение 2).

Для более эффективной защиты прав потребителей в Российской Федерации предусмотрен комплекс мер, упрощающих доступ потребителей к правосудию, в случае нарушения их прав.

До возникновения защиты прав потребителей, регулирование отношений по удовлетворению потребностей потребителей в основном осуществлялось нормами кодифицированного гражданского законодательства, предназначенными для установления общих норм и призванными служить базой для специального законодательства. Поэтому в нормативных актах традиционно отсутствовала система специальных гарантий прав граждан при заключении договоров, направленных на обслуживание потребностей. Ещё одна особенность правового регулирования - множественность подзаконных актов, регулирующих отдельные сферы взаимоотношений с участием потребителей. Ведомственные акты содержали нормы, ущемляющие интересы потребителей, и даже прямо противоречащие законодательству.

Действующее законодательство не вполне соответствовало и нормам международного права, в частности единогласно принятым 9 апреля 1985 года «Руководящим принципам для защиты интересов потребителей» (Резолюция Генеральной ассамблеи ООН № 30/248). Это несоответствие проявлялось в том, что не все права потребителей, признанные международным сообществом, были надлежащим образом законодательно урегулированы, а те, которые нашли отражение в законодательстве, не имели механизма реализации и поэтому носили декларативный характер.

В этих условиях проблема возникновения специального законодательства встала особенно остро.

22 мая 1991 года приняли Закон «О защите прав потребителей», который так и не вступил в силу в связи с распадом СССР 26 декабря.

Вступил закон в силу 7 апреля 1992 года. Гарантия защиты прав потребителей - норма, запрещающая ущемлять права потребителей по сравнению с установленными в Законе при принятии других нормативных актов, затрагивающих интересы потребителей. Еще одна норма Закона - право принимать нормативные акты, затрагивающие интересы потребителей, только Правительству РФ, и запрет поручать принятие таких актов министерствам и ведомствам. Закон обозначил, что потребитель - гражданин, который приобретает или намеревается приобрести товары (работы, услуги) для личных нужд и потребностей. Выводя из сферы действия Закона юридические лица, законодатель подчеркнул необходимость установления повышенных гарантий защиты для потребителя. В российском законодательстве также закрепили признанные международным сообществом права потребителей и гарантии реализации этих прав. Закон предусмотрел повышенные гарантии при причинении вреда жизни, здоровью или имуществу граждан, установив десятилетний срок ответственности изготовителя за выпущенную продукцию перед потребителем, независимо от наличия между ними договорных отношений. Существует и возможность коллективной защиты потребителей. А у государственных органов есть возможность пресечения нарушений потребительского законодательства и наложения штрафных санкций на нарушителей.

Основной орган, контролирующий соблюдение законодательства - Государственный антимонопольный комитет (ГАК РФ). Территориальные органы ГАК РФ действуют во всех субъектах РФ. Федеральное подчинение даёт им возможность быть независимыми в отношениях с местной властью.

Органы по защите прав потребителей, создаваемые при местных администрациях действуют практически в каждом населённом пункте России. Практика показывает, что именно им приходится решать более 80% проблем потребителей товаров и услуг.

16 января 1996 года - опубликована новая редакция Закона РФ «О защите прав потребителей». Многие нормы закона претерпели существенные изменения.

Одним из важных законов, оберегающих наше здоровье является Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ (последняя редакция).

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством:

профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения;
выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности;
государственного санитарно-эпидемиологического нормирования;
федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора;
обязательного подтверждения соответствия продукции санитарно-эпидемиологическим требованиям в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании;
лицензирования видов деятельности, представляющих потенциальную опасность для человека;
государственной регистрации потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, отдельных видов продукции, радиоактивных веществ, отходов производства и потребления, а также впервые ввозимых на территорию Российской Федерации отдельных видов продукции;
проведения социально-гигиенического мониторинга;
формирования и ведения открытых и общедоступных федеральных информационных ресурсов, направленных на своевременное информирование органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан о возникновении инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), состоянии среды обитания и проводимых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятиях;
научных исследований в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
мер по гигиеническому воспитанию и обучению населения и пропаганде здорового образа жизни;
мер по привлечению к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

На совещании с вице-премьерами в подмосковных Горках Медведев сообщил, что утвердил стратегию государственной политики в области защиты прав потребителей. Он объяснил, что нынешний закон был принят еще в 1990-е годы, а с тех пор в него внесли более 230 поправок.

«Скажем прямо, все это порождает противоречивую правоприменительную практику, оставляет всякого рода лазейки для нарушений. В итоге, люди сталкиваются с мошенничеством, с утратой имущества и целым рядом других правонарушений», — объяснил премьер.

Глава правительства подчеркнул, что в новой стратегии первоочередное внимание должно быть уделено ситуации с продуктами питания, медицинскими услугами, фармацевтическими товарами, энергоснабжением, коммунальными и туристическими услугами.

Медведев отметил, что более подробно все шаги будут описаны в плане мероприятий, который должен быть принят во исполнение этой стратегии. Представить этот план в правительство должен в кратчайшие сроки Роспотребнадзор.

Вопрос о создании новой стратегии действий в области защиты прав потребителей сроком до 2030 года был поднят президентом Владимиром Путиным на заседании Госсовета в июне этого года. Участники той встречи отметили, что за 25 лет существования закона возникли явления, о которых в феврале 1992 года не было речи. Это — появление большого числа микрокредитов, покупки через интернет, развитие страхового бизнеса.

В результате заседания Госсовета президент поручил правительству разработать стратегию госполитики до 1 сентября 2017 года, а уже до 15 сентября подготовить изменения в законодательство.

1.2. Общие положения Закона РФ «О защите прав потребителей»

Защита прав потребителей (консьюмеризм) — это меры, реализуемые государством и общественными движениями, которые направленны на регулирование отношений, возникающих между потребителем, приобретающим товар или услугу для личных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью и субъектом предпринимательской деятельности — изготовителем, исполнителем, продавцом. Меры включают в себя: установление конкретных прав потребителей; формы возможных нарушений прав и механизм их защиты; ответственность за нарушение прав потребителей.

Основные понятия, используемые в настоящем Законе:

потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;

изготовитель - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, производящие товары для реализации потребителям;

исполнитель - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору;

продавец - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, реализующие товары потребителям по договору купли-продажи;

недостаток товара (работы, услуги) - несоответствие товара (работы, услуги) или обязательным требованиям, предусмотренным законом либо в установленном им порядке, или условиям договора (при их отсутствии или неполноте условий обычно предъявляемым требованиям), или целям, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется, или целям, о которых продавец (исполнитель) был поставлен в известность потребителем при заключении договора, или образцу и (или) описанию при продаже товара по образцу и (или) по описанию;

существенный недостаток товара (работы, услуги) - неустранимый недостаток или недостаток, который не может быть устранен без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляется неоднократно, или проявляется вновь после его устранения, или другие подобные недостатки;

безопасность товара (работы, услуги) - безопасность товара (работы, услуги) для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации, а также безопасность процесса выполнения работы (оказания услуги);

уполномоченная изготовителем (продавцом) организация или уполномоченный изготовителем (продавцом) индивидуальный предприниматель (далее - уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель) - организация, осуществляющая определенную деятельность, или организация, созданная на территории Российской Федерации изготовителем (продавцом), в том числе иностранным изготовителем (иностранным продавцом), выполняющие определенные функции на основании договора с изготовителем (продавцом) и уполномоченные им на принятие и удовлетворение требований потребителей в отношении товара ненадлежащего качества, либо индивидуальный предприниматель, зарегистрированный на территории Российской Федерации, выполняющий определенные функции на основании договора с изготовителем (продавцом), в том числе с иностранным изготовителем (иностранным продавцом), и уполномоченный им на принятие и удовлетворение требований потребителей в отношении товара ненадлежащего качества;

импортер - организация независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, осуществляющие импорт товара для его последующей реализации на территории Российской Федерации.

1.3. Правовое регулирование отношений в области защиты прав потребителей

Потребительское законодательство — это не только Закон «О защите прав потребителей». Это целая группа нормативных актов (законов и постановлений Правительства), регулирующих отдельные отрасли потребительского законодательства.

Нормы потребительского законодательства содержатся в различных отраслях права. Перечень нормативных актов открывает Конституция Российской Федерации [2], которая закрепляет право граждан на отдых, охрану здоровья, жилище, образование и т. д., а также устанавливает гарантии осуществления этих прав. От наиболее существенных нарушений потребителей защищают нормы административного и уголовного законодательства.

Основное регулирование отношений с участием потребителей все же осуществляется нормами гражданского законодательства, в частности Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ).

Кроме ГК РФ и Закона РФ «О защите прав потребителей», существует и законы, напрямую затрагивающие интересы потребителей. Прежде всего, это законы РФ «О страховании», «О сертификации», «О естественных монополиях», а также Федеральный закон «Об основах туристской деятельности» и другие нормативные акты.

Нормы Закона РФ "О защите прав потребителей" и ГК РФ об ответственности контрагентов потребителя устанавливают гражданско-правовую ответственность. За нарушение права потребителя на надлежащее качество товаров, работ и услуг может одновременно возникать административная или уголовная ответственность.

Основные источники правого регулирования:

Закон СССР от 22 мая 1991 г. № 2184-1 «О защите прав потребителей»
Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей»
Гражданский кодекс Российской Федерации
Федеральный закон от 26.01.1996 № 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» (статья 9)
«Руководящие принципы для защиты интересов потребителей» (приняты 09.04.1985 Резолюцией № 39/248 на 106-м пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН)

Закон «О защите прав потребителей» — так называемый «вертикальный» закон. Его нормы носят системообразующий характер, так как содержат ссылки на иные нормативные правовые акты. Все вместе они образуют систему законодательства о защите прав потребителей (см. статью 1 Закона «О защите прав потребителей»).

В настоящее время действует только более 20 подзаконных актов, принятых непосредственно во исполнение требований Закона «О защите прав потребителей», в том числе:

Постановление Правительства РФ от 19 января 1998 года № 55 «Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размеров, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации»
Постановление Правительства РФ от 10.11.2011 N 924 «Об утверждении перечня технически сложных товаров»
Постановление Правительства РФ от 21.07.1997 года № 918 «Об утверждении правил продажи товаров по образцам»
и другие.

По отдельным вопросам разрешения судами споров в области защиты прав потребителей Пленум Верховного суда Российской Федерации издал Постановление № 17 от 28.06.2012 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей».

2. Государственная защита прав потребителей

После принятия Закона «О защите прав потребителей» в России сложилась система органов, которые призваны осуществлять государственный контроль за соблюдением потребительского законодательства. Полномочия этих органов закрепляются в названном Законе.

Федеральный антимонопольный орган – это центральный орган исполнительной власти Российской Федерации, призванный проводить государственную политику по развитию конкуренции, поддержке новых экономических структур, ограничению монополистической деятельности, пресечению недобросовестной конкуренции, защите прав потребителей.

В настоящее время таковым является Государственный антимонопольный комитет Российской Федерации (ГАК РФ). В своей деятельности ГАК РФ руководствуется Конституцией РФ, федеральными законами, нормативными актами Президента и Правительства РФ.

Основными задачами ГАК РФ являются:

содействие формированию рыночных отношений на основе развития конкуренции и предпринимательства;
государственный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства, законодательства о рекламе, законодательства о защите прав потребителей.
предупреждение, ограничение и пресечение монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции;

Государственный антимонопольный комитет в случаях обнаружения нарушений прав потребителей вправе обращаться в суд для их защиты, предъявлять иски в суды в интересах неопределённого круга потребителей или о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя за неоднократное или грубое нарушение установленных Законом или иным правовым актом прав потребителей, а также предъявлять иски в арбитражные суды к индивидуальным предпринимателям о принудительном взыскании штрафов.

Федеральный антимонопольный орган образует в субъектах федерации свои территориальные управления. Их полномочия не могут превышать полномочий федерального антимонопольного органа. Они определены в Положении о территориальном управлении Государственного комитета РФ по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур (утверждено приказом ГКАП от 13 ноября 1995 г. № 146). Согласно этому Положению территориальные управления ГАК РФ осуществляют проведение единой государственной антимонопольной политики, защиту прав потребителей, пресечение недобросовестной конкуренции, контроль за рекламной деятельностью и пресечение недобросовестной рекламы.

В Положении подробно прописаны методы и формы осуществления территориальным управлением своих функций.

Территориальное управление вправе:

направлять в ГАК РФ предложения по усовершенствованию соответствующего законодательства, практики его применения;
направлять обязательные для исполнения предписания об отмене или изменении принятых неправомерных актов, о прекращении нарушений антимонопольного законодательства, а также о расторжении или изменении заключённых соглашений, противоречащих антимонопольному законодательству;
вносить в органы исполнительной власти РФ и органы местного самоуправления на территории деятельности территориального управления предложения о введении или отмене лицензирования и квот, а также о предоставлении льгот, льготных кредитов и отдельных видов государственной поддержки;
осуществлять полномочия, предусмотренные Законом РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках»;
направлять нарушителям антимонопольного законодательства, законодательства о рекламе, о защите прав потребителей предписания о прекращении этих нарушений и т.п.;
принимать решения о наложении штрафов за названные нарушения, административных взысканий;
принимать решения о полном или частичном приостановлении рекламной деятельности в случае, если контрреклама не осуществлена нарушителем в представленный территориальным управлением срок;
устанавливать наличие доминирующего положения хозяйствующих субъектов на соответствующих товарных рынках;
обращаться в суд, арбитражный суд с исками и заявлениями, участвовать при рассмотрении в суде или арбитражном суде дел, связанных с нарушением антимонопольного законодательства, законодательства о защите прав потребителей и законодательства о рекламе;
направлять в соответствующие правоохранительные органы материалы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по признакам преступлений, связанных с нарушением антимонопольного законодательства и законодательства о рекламе.

Совместным письмом ГАК РФ и Генеральной прокуратуры РФ от 28 августа 1995 года территориальным управлениям установлено в обязанность в недельный срок направлять в органы прокуратуры для правовой оценки и принятия процессуального решения требований к безопасности товаров (работ, услуг), а также других нарушениях законодательства. Приказом ГАК РФ от 4 апреля 1996 г. № 42 утверждено «Положение о порядке рассмотрения Комитетом и его территориальными управлениями дел о нарушениях законов и иных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей» [3].

3. Контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг)

Согласно ст. 42 Закона контроль за безопасностью товаров (работ, услуг) осуществляют следующие органы государственного управления и их территориальные органы (в пределах своей компетенции):

Федеральный орган по стандартизации, метрологии и сертификации (Госстандарт России);
Федеральный орган санитарно-эпидемиологического надзора (Госсанэпиднадзор);
Федеральный орган по охране окружающей среды и природных ресурсов РФ;
Другие федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы) - в соответствии со своей компетенцией.

Общие задачи, стоящие перед вышеуказанными органами, определяют и единство их компетенции. Закон предоставляет им следующие полномочия:

осуществлять контроль за соблюдением требований к безопасности товаров (работ, услуг);
направлять предписания об устранении нарушений требований безопасности товаров, о снятии с производства товаров с нарушением этих требований, о прекращении выпуска и продажи таких товаров (выполнения работ, оказания услуг), о прекращении продажи товаров с истекшими сроками годности и товаров (работ), на которые должны быть установлены сроки годности, но не установлены, а также требования о приостановлении продажи товаров при отсутствии достоверной и достаточной информации о товарах , об отзыве их от потребителей и информировании об этом потребителей;
предъявлять иски в суды, арбитражные суды к изготовителям (исполнителям, продавцам) в случае нарушения ими требований безопасности товаров (работ, услуг). Примерный перечень случаев нарушения требований по безопасности, для устранения которых указанные органы вправе направлять предписания с требованием об их устранении, содержится в Приказе ГКАП РФ от 15 августа 1994 г. № 90.

Центральный орган исполнительной власти РФ, осуществляющий государственное регулирование и межотраслевую координацию работ по стандартизации, метрологии и сертификации - Государственный комитет РФ по стандартизации, метрологии и сертификации (Госстандарт РФ).

В соответствии с «Положением о государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей Министерства внешнеэкономических связей и торговли РФ» [4] (утверждён Постановлением Правительства от 14 июля 1997 года), Государственная инспекция по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей Министерства внешних экономических связей и торговли Российской Федерации (Госторгинспекция) – это государственный орган, основными задачами которого являются: государственный контроль за соблюдением норм и правил торговли и общественного питания, порядком применения цен по отдельным группам товаров, качеством и безопасностью товаров народного потребления; деятельностью по искоренению злоупотреблений в торговле, общественном питании и недопущении поступлений на потребительский рынок недоброкачественных товаров.

Госторгинспекция в своей деятельности взаимодействует с Государственным комитетом по стандартизации, Министерством здравоохранения, метрологии и сертификации, Государственным антимонопольным комитетом и другими органами государственного управления, осуществляющими в пределах своей компетенции контроль за соответствием качества товаров (услуг) требованиям стандартов, условиями договоров, соблюдением законодательства Российской Федерации в деле защиты прав потребителей.

4. Консультационный пункт для потребителей в г. Ангарске и Ангарском районе

4.1. Структура, задачи, функции пункта

В городе Ангарске был создан Консультационный пункт для потребителей, который осуществляет контроль за соблюдением законодательства в области защиты прав потребителей.

В своей деятельности Консультационный пункт для потребителей

руководствуется действующим законодательством Российской Федерации и Ангарского Городского Округа, Указами Президента РФ и Губернатора области, решениями Думы г. Ангарска и Ангарского района, а также Положением об отделе по защите прав потребителя.

Основными направлениями деятельности консультационного центра и консультационных пунктов являются:

прием и консультирование граждан по вопросам защиты прав потребителей в различных сферах (при спорных вопросах, возникающих между потребителем и продавцом, при приобретении товара ненадлежащего качества, нарушении сроков и возникновении недостатков при проведении работ, оказании услуг);
оформление жалоб, претензий и исковых заявлений для защиты нарушенных прав потребителей на платной основе, а также юридическое сопровождение при рассмотрении дел в суде.
повышение потребительской грамотности населения: организация и проведение «Горячих линий», «Дней открытых дверей», публикация в СМИ актуальных тематических материалов по вопросам защиты прав потребителей, чтение лекций.

В процессе своей работы центр выполняет следующие функции:
Осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора, профилактики инфекционных и неинфекционных заболеваний.

Экспертиза (анализ) качества:

питьевой воды;
алкогольной продукции;
пищевых продуктов;
детских товаров (одежда, игрушки);
канцелярских товаров;
полиграфической продукции (газеты, журналы и т.д.);
промышленных товаров (одежда, мех, кожа, ткани, мебель, парфюмерия, посуда);
стройматериалов;
бытовой техники и т.д.

Территориальный отдел дает консультации по вопросам потребительского законодательства, проводит проверки соблюдения прав потребителей, отстаивает их интересы в спорных ситуациях и выявляет некачественные товары народного потребления. Объединение оказывает правовую поддержку потребителей, представляет их интересы в суде и обеспечивает потребителей объективной информацией, необходимой для компетентного выбора товаров и услуг.

Анализ основного содержания нарушений защиты прав потребителей в Консультационном пункте для потребителей в г. Ангарске и Ангарском районе по отчётам отдела защиты прав потребителей МО (Приложение 1) показал, что наибольшее количество нарушений приходится по таким статьям Закона, как

- ст. 4. Реализация товаров, выполнение работ, услуг, качество которых не соответствует договору, стандартам (8,2 по результатам опроса сотрудников);

- ст. 7. Отсутствие сертификатов соответствия на реализуемый товар (работу, услугу), подлежащих обязательной сертификации в установленном порядке, наличие поддельных сертификатов (3,2);

- ст. 8-11 Отсутствие необходимой и достоверной информации об изготовителе (продавце, исполнителе), режиме его работы (1,4);

Специалист пункта, ответственный за прием и регистрацию заявлений

Проводит сверку реестра документов с представленными документами;
При обнаружении несоответствия документов установленному перечню возвращает документы в МФЦ с целью возврата заявителю для устранения выявленных недостатков;
Фиксирует факт приема документов в журнале регистрации документов;
Формирует комплект документов заявителя;
Передает комплект документов заявителя должностному лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги

Проверяет данные заявителя и представленные им сведения;
Анализирует данные, представленные заявителем, с целью принятия решения о возможности исполнения запроса;
Принимает необходимые меры по существу поставленных в заявлении вопросов:
- Проводит консультирование;
- Инициирует обращение в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей);
Направляет письменный ответ по существу обращения (жалобы);
В случае выявления по жалобе потребителя товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, извещает об этом федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль качества и безопасности товаров (работ, услуг);
В случае если вопросы в обращении (жалобе) не подпадают под действие Закона "О защите прав потребителей", готовит письменное уведомление о переадресовании обращения (жалобы) в соответствующие органы;
В случае принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги – готовит проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин в адрес заявителя;
Передает проект ответа (проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги) главе местной администрации.

Глава Местной администрации:

Изучает представленные документы;
Подписывает документы;
В случае несогласия – излагает замечания и возвращает указанные документы на доработку.

Специалист Местной администрации Муниципального образования, ответственный за предоставление муниципальной услуги:

В случае принятия решения о предоставлении муниципальной услуги направляет заявителю ответ;
В случае принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа.

В целях предотвращения незаконного оборота спиртосодержащей непищевой продукции Управлением Роспотребнадзора по Иркутской области совместно с пунктом продолжаются внеплановые контрольно-надзорные мероприятия на территории области.

5. Пропаганда законодательства и профилактика правонарушений

В Ангарске с 11 марта 2015 г. в рамках месячника по защите прав потребителей работали телефоны горячей линии, сообщает пресс-служба АМО.

Месячник по защите прав потребителей продлился по 10 апреля. В это время в розничной торговой сети города нефтехимиков специалисты администрации организовали выставки-продажи с дегустацией продукции местных производителей, прошло выездное консультирование потребителей и продавцов, викторина, консультирование учащихся и другие мероприятия.

Распоряжением Правительства Иркутской области от 10.12.2013 года №561-рп утверждена региональная программа Иркутской области «Защита прав потребителей в Иркутской области» на 2014-2016 годы.

Программа содержит цель: создание в Иркутской области условий для эффективной защиты прав потребителей за счет улучшения просвещения и информирования потребителей, профилактики и пресечения нарушений.

Для достижения указанной цели программа предусматривает решение трех задач:

- повышение уровня правовой грамотности и информированности населения в вопросах защиты прав потребителей и соблюдения требований законодательства о защите прав потребителей;

- профилактика правонарушений в сфере защиты прав потребителей;

- повышение правовой грамотности хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на потребительском рынке Иркутской области.

Программой предусмотрен комплекс мероприятий, обеспечивающих эффективное решение задач для достижения целей программы.

Для решения первой задачи предусмотрено 10 мероприятий:

1. освещение в средствах массовой информации Иркутской области вопросов по защите прав потребителей;

2. разработка и издание информационно-справочных материалов (памятки, брошюры) по вопросам защиты прав потребителей;

3. проведение консультаций на личном приме, по телефону, электронной почте с разъяснением принципов самозащиты потребителей;

4. консультирование потребителей с составлением документа, способствующего защите его прав (претензия, исковое заявление в суд, в органы контроля и надзора);

5. организация и проведение тематических мероприятий: «Круглых столов», дней открытых дверей» по вопросам защиты прав потребителей, общественных акций, направленных на повышение грамотности населения, в том числе приуроченных к Всемирному дню защиты прав потребителей;

6. организация и проведение научно-практических конференций на тему защиты прав потребителей;

7. организация и проведение открытых уроков, лекций, факультативных занятий в общеобразовательных учреждениях Иркутской области по основам законодательства защиты прав потребителей;

8. обеспечение деятельности на территориях муниципальных образованиях консультативных центров для потребителей;

9. организация информационных стендов по вопросам защиты прав потребителей в консультативных центрах для потребителей;

10. организация и проведение конкурсов на лучшее освещение в средствах массовой информации Иркутской области темы защиты прав потребителей.

Для решения второй задачи предусмотрено 9 мероприятий:

1. ведение службой потребительского рынка и лицензирования Иркутской области реестра общественных организаций, обеспечивающих защиту прав потребителей, размещение информации в сети «Интернет»;

2. проведение социологических опросов, касающихся защиты прав потребителей;

3. организация и проведение месячников качества и безопасности товаров, защиты прав потребителей;

4. организация работы телефонов горячих линий по вопросам защиты прав потребителей;

5. ведение службой потребительского рынка и лицензирования Иркутской области реестра экспертных организаций, осуществляющих исследования товаров (работ, услуг) на потребительском рынке области;

6. размещение службой потребительского рынка и лицензирования Иркутской области в сети «Интернет» перечня лауреатов и дипломантов Всероссийского конкурса «100 лучших товаров России», победителей отборочного этапа и лауреатов этапа Международного конкурса «Лучшие товары и услуги Евразии – Гемма»;

7. проведение мониторинга обращений потребителей по вопросам нарушения их прав в различных сферах потребительского рынка, размещение в сети «Интернет»;

8. мониторинг общественного мнения по вопросам защиты прав потребителей посредством размещения интерактивного голосования в сети «Интернет»;

9. своевременное рассмотрение обращений потребителей.

Для решения третьей задачи предусмотрено 2 мероприятия:

организация и проведение семинаров для руководителей и специалистов хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на потребительском рынке региона;
проведение ежегодных отраслевых профессиональных конкурсов в сфере потребительского рынка.

В 2015 г. в рамках исполнения региональной программы были проведены следующие мероприятия:

- 8938 консультаций потребителей на приеме специалистов, в рамках работы общественной приемной и по телефону «горячей линии» (план – 8200);

- 223 тематических мероприятия: «круглых столов», «дней открытых дверей», общественных акций, направленных на повышение грамотности населения, в том числе приуроченных к Всемирному дню защиты прав потребителей (план – 218);

- 150 открытых уроков, лекций, факультативных занятий в общеобразовательных учреждениях Иркутской области по основам защиты прав потребителей (план - 80);

- оформлено информационных стендов по вопросам защиты прав потребителей в консультационном центре и пунктах ФБУЗ - 26 (план – 17).

Большая часть мероприятий проведена в период месячника защиты прав потребителей.

В рамках реализации действующих соглашений о взаимодействии по вопросам защиты прав потребителей специалистами Управления и территориальных отделов совместно со специалистами консультационного центра и пунктов, представителями органов местного самоуправления (администрациями городов, районов Иркутской области) проведены «круглые столы», посвященные тематике празднования Всемирного дня защиты прав потребителей, а также на тему: «Анализ обращений граждан по вопросам качества пищевой продукции за 2014 год. Практика применения технических регламентов Таможенного союза на пищевую продукцию».

Кроме того, в 2015г. проведено 10 мероприятий, направленных на повышение правовой грамотности хозяйствующих субъектов, на которых в том числе были разъяснены требования технических регламентов Таможенного союза на пищевую продукцию, мерах административной ответственности за их нарушения.

6. Общественная организация по защите прав потребителей г. Ангарска

Помимо государственных органов на помощь потребителю приходят общественные объединения потребителей, которые создаются в случае, когда необходимо объединить усилия людей для защиты нарушенных интересов, для проведения совместных мероприятий. Основная характеристика общественной организации – на защиту прав своих членов и граждан.

В соответствии со ст. 27 Федерального закона «Об общественных объединениях» (в ред. 17.05.97) общественное объединение граждан имеет право:

- выступать с инициативами по различным вопросам общественной жизни, вносить предложения в органы государственной власти;

- свободно распространять информацию о своей деятельности;

- участвовать в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления;

- представлять и защищать свои права, законные интересы своих членов и участников, а также других граждан в органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях.

Дополнительные полномочия этого движения:

Закон предоставляет потребительским организациям право проводить экспертизу качества и безопасности товаров (работ, услуг). Для реализации этого права общественные объединения потребителей могут учреждать собственные испытательные лаборатории, заключать договоры с уже действующими лабораториями. Многие потребительские организации активно используют это право и проводят испытании различных товаров, чтобы предоставить потребителям достоверную информацию о свойствах испытываемых товаров. Информируя о своём продукте, продавец или производитель старается предоставить лишь ту информацию, которая будет выгодна ему. Задача же потребительских организаций – сравнить рекламируемый товар с аналогичными по характеристикам товарами других фирм и предоставить потребителю возможность осознанного выбора.

Еще одно право общественного объединения потребителей – это проверка соблюдения прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, участие по поручению потребителей в проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей. Потребительские организации вправе самостоятельно или вместе с уполномоченными государственными органами проводить проверки соблюдения прав потребителей, соблюдения требований законодательства при продаже товаров и оказании услуг. Проводить проверку могут только уполномоченные представители общественного объединения. Они должны в обязательном порядке составить акт проверки, указав в нём все обнаруженные правонарушения. Если по результатам проверки составлен протокол об административном правонарушении, то общественное объединение обязано передать его в органы местной власти, а при серьёзных нарушениях и в прокуратуру.

Главное отличие общества потребителей от государственного органа по защите прав потребителей – независимость от государства, от политики, от бизнеса. К примеру, глава администрации города выносит постановление, ущемляющее права потребителей. В этом случае отдел при администрации вряд ли сможет выступить против своего руководителя, а общество потребителей в состоянии это сделать и добиться отмены незаконного постановления.

Практически при всех обществах работают юристы, которые помогают гражданам по широкому кругу вопросов, связанных с ущемлением их прав как потребителей.

7. Меры по усовершенствованию деятельности общественной организации

По состоянию на 10.01.2017 проведено 903 надзорных мероприятий, выявлена незаконная реализация спиртосодержащей непищевой продукции в количестве 3303 шт. общим объемом 3944,5 л.

В ходе проверок, проведенных в рамках исполнения Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 23.12.2016 № 195 «О приостановлении розничной торговли спиртосодержащей непищевой продукцией» спиртосодержащая непищевая продукция, запрещенная к реализации, была выявлена в торговых объектах следующих индивидуальных предпринимателей и юридических лиц:

1. г. Ангарск, ООО «Эдельвейс»

2. г. Ангарск, ООО «ЛЕМОН ГРУПП»

3. г. Ангарск, ООО «Радуга»

4. г. Ангарск, ИП Афанасьева Е.А.

5. г. Ангарск, ИП Гординская О. В.

6. г. Ангарск, ИП Лунева О.В.

7. г. Ангарск, ИП Тихонова Н.В.

8. г. Ангарск, ИП Агеева М.Н.

Проведение контрольно-надзорных мероприятий, направленных на выявление и пресечение в обороте спиртосодержащей жидкости продолжается.

Управлением Роспотребнадзора по Иркутской области совместно с начальником пункта проведена плановая проверка деятельности общества с ограниченной ответственностью «Фактор» (сеть магазинов «ZOLLA»), осуществляющего деятельность по розничной продаже текстильных товаров, предметов одежды, обуви, кожгалантереи.

В ходе проверки выявлены следующие нарушения требований Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55, Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", а также Технических регламентов Таможенного союза:

- отсутствие товарно-сопроводительных документов, подтверждающих требования по безопасности на реализуемый товар.

- продажа обуви с дефектами производственного и механического происхождения, с отсутствием информации о стране-изготовителе, виде материала, использованного для изготовления обуви.

- отсутствие данных о прохождении работниками флюорографического обследования.

По итогам проверки за нарушение требований действующего законодательства ООО «Фактор» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43, ст. 14.15, ст. 6.3 КоАП РФ, сумма штрафа составила 50 тыс. рублей. Для устранения выявленных нарушений выданы соответствующие предписания.

Также отделом составлен реестр принятых к работе областных учреждений (Таблица 1).

Таблица 1

РЕЕСТР

учреждений отдыха и оздоровления Иркутской области на 2012 г., получивших санитарно-эпидемиологическое заключение и разрешение на работу

№	Наименование оздоровительного учреждения	Наименование юр. лица (индивидуального предпринимателя, в собственности которого находится учреждение	Юридический адрес	Фактическое месторасположение	Отметка о принятых лагерях
1	2	3	4	5	6
1	санаторий - профилакторий «Багульник»	МАНО «Санаторий – профилакторий «Багульник»	Иркутская обл., г. Ангарск, квартал 208, д. 1	Иркутская обл., г. Ангарск, квартал 208, д. 1	принят
2	ДОЛ «Юбилейный»	ОАО АНХК УСКС	г. Ангарск, 78 квартал, дом 5/6	Ангарский район, 12 км. Сватовского тракта	принят

Продолжение таблицы…

3	ДОЛ «Здоровье»	ОАО АНХК УСКС	г. Ангарск, 78 квартал, дом 5/6	Ангарский район, 12 км. Саватеевского тракта	Принят
4	ДОЛ «Казачье войско»	Нижнеиркутское окружное казачье общество	г. Ангарск, 1 квартал, дом 10	Пойма реки Китой	принят
6	ДОЛ «Вымпел»	Детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва «Сибиряк»	г. Ангарск, квартал 71, дом 1	Усольский район, д. Старая Ясачная, ул. Олимпийская, 1Б	Принят
7	База отдыха «Березка»	Государственное образовательное казенное учреждение для детей сирот «Областной детский дом»	г. Ангарск, ул. Коминтерна, 41	16 км. от г. Ангарска	принят

Продолжение таблицы…

ДОЛ «Олимпиец»

ОАО Ангарское Управление Строительства

Иркутская обл.,

г. Ангарск, 7А микрорайон, 35

Залив Большой Калей (деревня Ново-Грудинино, 20 км. от г. Иркутска)

Принят

Спортивно-оздоровительный комплекс «Училище олимпийского резерва»

Министерство имущественных отношений Иркутской области

Иркутская обл., г. Ангарск, ул. Героев Краснодона, 9

ОГСПОКУ «УОР» 13 км Саватеевского тракта

принят

Детский православный лагерь «Роднички»

Православная религиозная организация «Иркутская епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)

г. Иркутск, ул. Ангарская, 14

Черемховский район, з. Невидимова (4 км. от с. Нижняя Иреть)

принят

Продолжение таблицы…

11	Детский оздоровительный туристический палаточный лагерь «Солнечный берег»	Иркутское общественное региональное движение детей и молодежи «Мир Прибайкалья»	Иркутская обл., г. Ангарск 271, д.2, кв. 3	Иркутская обл., Ольхонский район, Куркутский залив, местность Итырхей	Принят
12	Спортивно – оздоровительный палаточный лагерь «Сибирский медведь»	Школа боевых искусств ИОДОО федерация УШУ г. Ангарск	Иркутская обл., г. Ангарск, м/р 15	б. Базарная губа	принят
13	Экологический палаточный лагерь «Солнечный берег»	ИОРДДМ «Мир Прибайкалья»	Иркутская обл., г. Ангарск, 271кв-л, д. 2, кВ.34	Куретский залив, м. Итэрхей	принят
14	«Сибирский первопроходец»	МБОУ дополнительного образования детей «Дворец творчества детей и молодёжи»	Иркутская обл, г.Ангарск, ул. Московская, д. 37	Иркутская обл., Слюдянский район, в 2 км от п. Мурино	принят

* ДОЛ – детский оздоровительный лагерь.

Таблица составлена по сайту: «http://38.rospotrebnadzor.ru/».

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Курсовая работа «Организации по защите прав потребителей г. Ангарска и Ангарского района, и меры по усовершенствованию их деятельности» представлена с целью раскрытия основной деятельности закона о защите прав потребителя.

Знать свои права необходимо.

Потребительское законодательство до сих пор перерабатывается. Над ним работают эксперты потребительских организаций с объединениями предпринимателей и находят компромиссы. На первый план вышли услуги – образовательные, коммунальные, медицинские, ремонтно-строительные, туристические и многие другие.

Организации по защите прав потребителей призваны участвовать в разработке программ и проектов, которые направленны на защиту прав потребителей от некачественных товаров и услуг, осуществлять контроль за соблюдением Закона РФ «О защите прав потребителей», давать знания потребителям в области защиты их прав, проводить работу с предпринимателями с целью разъяснения недопущения проникновения на потребительский рынок некачественных товаров.

В процессе подготовки курсовой работы изучена законодательная база, правовое регулирование в области защиты потребительских прав, механизм государственной защиты прав потребителей.

Основное внимание уделено анализу деятельности Консультационного пункта для потребителей в г. Ангарске и Ангарском районе, и общественной организации по защите прав потребителей и мерам по усовершенствованию их деятельности.

Выводы:

Консультационный пункт для потребителей в г. Ангарске и Ангарском районе является структурным подразделением Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области и осуществляет целенаправленную деятельность по защите прав потребителей: организует комплексные, тематические проверки предприятий торговли, общественного питания; предприятий, оказывающих разного рода - с целью выявления опасных для здоровья, жизни потребителей товаров. Доводит информацию о результатах проверок и рейдов до жителей города. Рассматривает жалобы и заявления граждан о нарушении их прав, как потребителей.

В качестве мер по усовершенствованию деятельности пункта мною предложены:

- создание при отделе защиты прав потребителей комиссии для рассмотрения материалов по нарушениям прав потребителей, когда невозможно добиться от хозяйствующего субъекта устранений нарушений в добровольном порядке.

- внесение в законодательство о защите прав потребителей дополнений, которые позволили бы более оперативно применять меры к нарушителям прав потребителей;

- создать проект комплексного обслуживания жителей города в связи с множеством проблем, возникающих в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг населению;

- провести совместную деятельность органов местного самоуправления и общественной организации, связанная с защитой прав потребителей, позволит значительно увеличить эффективность работы по защите потребительских прав в городе и районе.

Основная цель деятельности общественной организации по защите прав потребителей в г. Ангарске и Ангарском районе - защита потребителей от получения некачественных товаров и регулирование отношений между потребителями и производителями. Изучение деятельности общественной организации по защите прав потребителей в г. Ангарске и Ангарском районе показало, что помощь конкретному потребителю, права которого нарушены, составляет основную часть их работы. В общественной организации работают квалифицированные юристы, которые дают консультации, советы потребителям, составляют исковые заявления, участвуют в судебных процессах по предъявленным искам.

В процессе выполнения курсовой работы проведено анкетирование среди жителей города и района, которое показало, что практически все опрошенные знают о том, что их права как потребителей защищает законодательство, а также им известно, что они могут обратиться для решения возникших проблем в Консультационный пункт для потребителей в г. Ангарске и Ангарском районе.

Соблюдение законодательства о защите прав потребителей не выполняется, что свидетельствует о явных пробелах в правовой культуре предпринимателей. Обусловлены они тем, что предприниматели не знают законодательства о защите прав потребителей и других нормативных актов. В практике делового обращения предпринимателей отсутствует взаимная ответственность, доброжелательность и порядочность по отношению к потребителю и заинтересованность продавца в продаже качественного товара. Объединениям по защите прав потребителей нужно организовать комплексную работу с предпринимателями, проводить обучающие семинары по разъяснению правил торговли и законодательства о защите прав потребителей.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативные акты

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.93 г. // РГ .-1993.- № 237.- 25 дек.

2. Руководящие принципы для защиты интересов прав потребителей. Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН от 09.04.85 № 30/248

3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч.1. Федеральный закон от 30.11.94 г. № 51-ФЗ

4. Закон Российской Федерации от 07.02.92 г. № 2300 «О защите прав потребителей» (в редакции ФЗ от 09.01.96 г. № 2-ФЗ)

5. Федеральный закон от 26.01.96 г. № 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации»

6. Уголовный кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 13.06.96 г. № 63-ФЗ

7.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.01 № 196-ФЗ

8. Гражданско-процессуальный кодекс Российской Федерации. Федеральный Закон от 18.12.01 № 174-ФЗ

9. Закон Российской Федерации от 10.06.93 г. № 5151-1 «О сертификации продукции и услуг» (с изменениями, внесенными Федеральным Законом от 27.12.95 № 211-ФЗ)

10. Федеральный закон от 19.05.95 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»

11. Постановление Правительства Российской Федерации от 26.07.95 г. № 837 «О поддержке общественного движения в защиту прав потребителей»

12. Постановление правительства Российской Федерации от 12.02.94 г. № 110 «О межведомственном совете по защите прав потребителей»

13. Постановление правительства от 14.07.97 «О государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей Министерства внешних экономических связей и торговли РФ»

14. «О некоторых вопросах применения закона Российской Федерации от 07.02.92 года «О защите прав потребителей». Приложение к приказу Государственного комитета РФ по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур от 15.07.94 г. № 90

15. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.94 г. № 7 с изменениями, внесенными постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.04.95 № 6 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей»

16. «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения ГКАП России и его территориальными управлениями дел о нарушениях законов и иных правовых актов РФ, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей». Приказ Государственного комитета Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур от 04.04. 96 г. № 42

19. Законодательство о конкуренции и защите прав потребителей. Сборник нормативных актов и документов / Под общ. ред. и со вступ. статьей Председателя ГАК РФ П.В.Крашенинникова.- Издательская группа «Норма-Инфра-М».- 1998.-790 с.

Научная литература

20. Защита прав потребителей / Под ред. С.А. Подзорова.- М.: Экзамен, 2001.- 688 с.

21. Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» / Постатейный комментарий Я.Е. Парция.- М.: Международный центр финансово-экономического развития, 1996.-216 с.

22. Гвоздева Т. Новый путь стандарта // Спрос.- 2003.- № 4

23. Защита прав потребителя / Сост. В.Н.Иванов .- М.: Цитадель, 1996.- 279 с.

24. Защита прав потребителей: Учеб. пособие / Кол. авторов.- Владивосток: Изд-во ДВГАЭУ, 1999.- 224 с.

25. Звоненко Д.А. Комментарий к изменениям законодательства о защите прав потребителя // Коммерсантъ.- 2000.-№ 23

26. Методические рекомендации для органов местного самоуправления по организации защиты прав потребителей // Вестник защиты прав потребителей. Международная конференция общества потребителей.-М.-2001.-№ 1

27. Корнилов Э. Практика применения законодательства о правах потребителей // Право и рынок.- 1998.- № 8

28. О защите прав потребителей, о стандартизации и сертификации продуктов и услуг: Юридический комментарий / Под ред. Я.Е. Парция. - 2-е изд.-М.: Инфра-М, 1997

29. Неправительственные правозащитные организации Российской Федерации: Справочник / Под общ. ред. Уполномоченного по правам человека в РФ, д.ю.н., профессора О.О. Миронова.- М.:Республика, 2002.

30. Причины потребительских рисков // Социально-гуманитарные знания.- 1999.- № 9

31. Развитие консьюмеризма в переходной экономике России // Социально -гуманитарные знания.- 1999.-№ 6

32. Сорк Д. Ваш адвокат: хроника взросления // Спрос.- 2002.-№ 10

33. Станова А. Инкубатор – конференция // Спрос.- 2003.-№ 3

34. Шахурина Ф.Р., Цыкоза Г.Н. Защита прав потребителей: Учебно-практическое пособие / Под общ. ред. д.э.н., профессора Л.П. Дашкова.- Ростов н/Д: Феникс, 2002.- 256 с.

[1] Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей»

[2] Конституция Российской Федерации

[3] «Положение о порядке рассмотрения Комитетом и его территориальными управлениями дел о нарушениях законов и иных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей»

[4] «Положением о государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей Министерства внешнеэкономических связей и торговли РФ»

[5] Медведев утвердил стратегию в области защиты прав потребителей.