Задачи оперативно-розыскной деятельности (Понятие задач оперативно розыскной деятельности)

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Мною была выбрана тема «Задачи оперативно розыскной деятельности». Данная тема очень актуально как ранее так и в настоящее время, так как одной из существенных черт цивилизации является его способность противодействовать преступности в нашем мире. К сожалению криминальные проявления появились во всех сферах жизни деятельности человека. Преступный мир несет угрозу не только человеку, но и государству в целом. Поэтому оперативно розыскной деятельности занимает важное место в работе правоохранительных органов и для общества в целом, поскольку именно с её помощью решаются такие задачи как; борьба с особо опасными формами преступности, выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, а также выявление и установление лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших, осуществление розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от уголовного наказания, а также розыска без вести пропавших.

Целью написания данной курсовой работы является исследование задач оперативно розыскной деятельности.

Задача курсовой работы: выявить проблемы оперативно розыскной деятельности, дать определение внутренних и внешних характеристик, а так же написать рекомендации по устранению данных проблем.

Глава1 Правовые основы задач оперативно-розыскной деятельности

1.1Понятие задач оперативно розыскной деятельности

Задачами оперативно-розыскной деятельности являются: выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, а также выявление и установление лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших; осуществление розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от уголовного наказания, а также розыска без вести пропавших; добывание информации о событиях или действиях (бездействии), создающих угрозу государственной, военной, экономической, информационной или экологической безопасности Российской Федерации. ^[1]Решение данной задачи осуществляется посредством при­менения комплекса оперативно-розыскных и иных мер, проводимых с целью установления места нахождения разыскиваемого его задержания. установления признаков преступления методами и средствами оперативно-розыскной деятельности. Другими словами, при помощи оперативно-розыскных мероприятий осуществляется сбор информации о готовящемся, совершаемом или совершенном преступлении, а так же лицах которые его исполняют.

Пресечение меры направленные на своевременное реагирование, документирование и ликвидацию преступных проявлений с последующим приобщением данных оперативно-поискового дела к материалам уголовного дела. Оперативно-поисковое дело заводится по решению руководителя оперативного органа. В раскрытие преступления входит:

1. обнаружение и задержание лица, готовящегося к совершению преступления либо совершившего или совершающего его, "взять с поличным", то есть застать на месте совершения преступления, раскрыть преступление "по горячим следам";
2. орган дознания, осуществляющий оперативно-розыскную деятельность, задержав лицо, виновное в противоправном деянии, и передав его следователю, может считать, что преступление, исходя из основных его

функциональных обязанностей раскрыто.^[2]

Таким образом, оперативно-розыскная деятельность направлена на выявление и установление лиц, подготавливающих, совершающих или совершивших преступления, то есть представители оперативно-розыскной деятельности ограничивают свою задачу и ее решение наличием признаков преступного деяния и изобличением виновных в его совершении. Они обязаны сотрудничать в том или ином объеме с органами и службами, которые решают аналогичные или близкие задачи, в частности, с органами государственной исполнительной власти в лице милиции
Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 03.07.2016, с изм. от 19.12.2016) "О полиции" (с изм. и доп., вступ. в силу с 04.07.2016)^[3] содержит близкое анализируемой норме положение: "обеспечение безопасности личности, предупреждение и пресечение преступлений,.. выявление и раскрытие преступлений, защита собственности") или с судебными приставами. В целях усовершенствования содержания нормы, заложенной в ч. 2 ст. 2 комментируемого Закона, считаем уместным рекомендовать законодателю изложить данную норму в следующем виде: "осуществление розыска известных и неизвестных лиц, скрывшихся (скрывающихся) от органов дознания, следствия и суда, а также от правоохранительных органов иных государств, на основании действующих правительственных межгосударственных соглашений и международных актов; осужденных, бежавших из учреждений исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации". Далее, в развитие положений данной нормы и редакционного улучшения понимания задач оперативно-розыскной деятельности отдельной частью целесообразно выделить: "осуществление розыска без вести пропавших, признанных потерпевшими по возбужденным уголовным делам, и установление личности по трупу неизвестных граждан по возбужденным уголовным делам, а также установление неизвестной личности, которая ввиду возраста и/или травмы не может дать о себе установочных сведений и в отношении которой совершено преступление".
Комментируя ч. 2 ст. 2 в той редакции, которую определяет ей законодатель, нельзя не отметить, что в словосочетании "розыск лиц" в практике расследования по возбужденным уголовным делам имеется в виду подозреваемое или обвиняемое лицо, которое в дальнейшем будет признано виновным в совершении преступления по приговору суда. Данное обстоятельство определило и историческую практику ведения учета лиц, совершивших преступления, а также концентрации локальных данных по делам оперативного учета. Кроме того, рекомендуется заводить для эффективной оперативно-розыскной деятельности учет лиц, склонных к совершению преступления, что позволит своевременно обеспечить раскрытие латентных преступлений уже на стадии подготовки. При этом рекомендованный учет должен быть закреплен нормативным актом как обязательный, а не только как инициативный или локальный, находящийся у оперативного сотрудника территориального подразделения, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность.

Законодатель в части 2 комментируемой статьи в перечне разыскиваемых лиц называет без вести пропавших. Однако, как было уже отмечено, по данной категории требуется дифференцированный подход. Это связано с тем, что главная цель Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности" - борьба с преступностью, а не со всеми негативными социальными явлениями вообще. Поэтому основной розыск без вести пропавших граждан, если не установлены признаки криминала, должен осуществляться другим самостоятельным органом исполнительной власти (что и имеет место в реальной практике расследования) и соответственно регламентироваться иным самостоятельным законом, в данном случае - правовым актом федерального уровня "О розыске и идентификации человека". Более того, пока не принято решение по обозначенной проблеме, во всех случаях безвестного исчезновения человека, если нет твердой уверенности в отсутствии криминала, должно возбуждаться уголовное дело по (ст. 105 или ст. 126 УК РФ) с оперативно-розыскным обеспечением в режиме оперативно-поискового дела. При этом оперативно-розыскные мероприятия по розыску без вести пропавших должны осуществляться не только среди живых лиц, в том числе задержанных, осужденных, отбывающих наказания в исправительных учреждениях, среди лиц, находящихся в лечебных учреждениях, но и среди неопознанных трупов, обнаруженных после исчезновения человека. Специалисты считают, что подготовка проекта указанного нормативного акта для членов группы во многом связана с уяснением ряда принципиальных моментов, касающихся перспектив развития розыскной работы, ее организации. Главным при этом является вопрос о необходимости создания самостоятельной розыскной службы.

Суть нормы части 3 статьи 2 с учетом открытого характера данной публикации и исходя из общих мер правоприменительной деятельности, регламентированной закрытыми нормативными актами, в том, что соответствующие оперативно-розыскные подразделения и службы самостоятельно и/или во взаимодействии друг с другом осуществляют оперативно-розыскную деятельность для достижения поставленной цели и задач, которые направлены на решение общих и частных вопросов обеспечения национальной, военной, социально-антропологической и экологической безопасности Российской Федерации. Поиск преступников, совершивших преступления против государства (военные преступления, экономические, экологические), в основном возлагается на МВД России. Если есть основания полагать, что разыскиваемое лицо скрывается за границей, то его розыск осуществляется на основе международных договоров. При этом экстрадиция возможна только на основе такого договора. Впрочем, даже при отсутствии договора государство, на территории которого скрывается разыскиваемый преступник, может выдать его затребовавшей стране.

1.2 Проблемы влияющие на решение задач оперативно розыскной деятельности

Рассмотрим несколько факторов которые плачевно влияют на выполнение оперативно розыскной деятельности.

Проблема использования результатов оперативно розыскной деятельности в уголовно процессуальном доказывании является одной из более актуальных проблем в современном уголовном судопроизводстве, до сих пор не существует единого мнения по данному вопросу. К таким результатам можно отнести доказательства исчерпавшие перечень субъектов судья, прокурор, следователь и дознаватель, иными лицами, в том числе сотрудников правоохранительных органов уполномоченные на производство оперативно розыскных мероприятий полномочий по проведению доказательств по этому делу (ч. 2 ст. 41 УПКРФ).

1. Процесс доказывания включает в себя: собирание и проверка, оценка доказательств и их последующие использование при ведение расследования преступления. Когда идет проведение оперативно розыскных мероприятий формируются не доказательства, а результаты оперативно розыскной деятельности. Результат оперативно розыскной деятельности это сведения, полученные в соответствии с федеральным законом об оперативно розыскной деятельности, о признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного преступления, лицах, подготавливающих, совершающих или совершивших преступление и скрывшихся от органов дознания, следствия или суда (п. 36.1 ст. 5 УПК РФ).^[4] Приказ МВД России, Минобороны России, ФСБ России, ФСО России, ФТС России, СВР России, ФСИН России, ФСКН России и Следовательного комитета Российской Федерации от 27 сентября 2013 г. № 776/703/509/507/1820/42/535/398/68 "Об утверждении Инструкции о порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд".^[5]

Результаты оперативно-розыскной деятельности не могут стать содержанием доказательств в уголовном процессе.^[6]

Например, лицо оказывает конфиденциальное содействие органу, осуществляющему оперативно розыскную деятельность, и в ходе производства оперативно розыскных мероприятий лично наблюдало обстоятельства, подлежащие доказыванию по уголовному делу. Для того, чтобы информация, известная данному лицу, приобрела силу доказательства, сведения об этом лице и о его участии в данном мероприятии должны быть переданы следователю (дознавателю), который проводит в отношении данного лица допрос в целях выяснения обстоятельств, имеющих значение для дела, а доказательством будут не сведения, сообщенные оперативному сотруднику, а его свидетельские показания, данные в ходе допроса для получения полноценных доказательств необходимо, результаты оперативно розыскной деятельности должны содержать:

1. Сведения имеющие значения для установления обстоятельств, подлежащие доказыванию.
2. указания на источник получения предполагаемого доказательства или предмета, который может стать доказательством, а также данные, позволяющие проверить в процессуальных условиях доказательства, сформированные на их основе.

Таким образом, исходя из правовой природы доказательств и отличий уголовного судопроизводства от оперативно-розыскной деятельности, нельзя отождествлять результаты оперативно-розыскной деятельности и доказательства по уголовному делу. Важно повышать качество доказательственной базы. При этом имеет значение соблюдение оперативно-розыскным органом процедуры представления результатов оперативно розыскной деятельности.

Проблема использования результатов оперативно розыскной деятельности так и остается неразрешенной. Процессуальный  порядок  вхождения  результатов  оперативно розыскной деятельности  в  уголовное  судопроизводство, с целью их дальнейшего использования в доказательстве по уголовному делу вызываю затруднения, как со стороны закона так и практики.^[7]

Значимость результатов оперативно розыскной деятельности невозможно переоценить. Преступники стараются использовать в свою пользу пробелы в законодательстве. Оперативно розыскная деятельность дает ряд преимуществ для правоохранительных органов, для этого и необходимо расширить и усовершенствовать возможности использования результатов в доказательстве по уголовным делам.

В настоящее время множество авторов выступают за признание результатов оперативно розыскной деятельности доказательством.

Также проблемой является недостаточная профессиональная подготовка оперативных сотрудников. Эта проблема является довольно объемной и значимой ведь сюда входит недостаточный уровень профессиональной подготовке в части оперативно розыскной деятельности, так же сюда входит не достаточное знание о возможных применениях специальных подразделений для решения возникших проблем, а так же отсутствие навыков аналитической деятельности.

Если работники оперативно розыскных деятельности будут более подготовлены то скорее всего вопросы о более эффективной работы оперативно розыскной деятельности принесет положительный эффект, ведь проблема эффективной работы оперативно розыскной деятельности очень важна для государства и человека. Ведь накопление информации в памяти сотрудника оперативно розыскной деятельности непременно принесет свои плоды, например предотвращения различных экономических, экологических и других преступлений и поимки преступников, проведение оперативно розыскных мероприятий по делам данной категории заведомо приведет к более эффективной работе и раскрываемости.

В борьбе с преступностью одной из серьезных проблем является недостаточная профессиональная и психологическая подготовка оперативных работников о приемах используемых преступниками, сюда можно включить информационные технологии и способах противодействия таким противоправным действиям. В связи с этим представляется практически важным определение объема и уровня специальных познаний, которыми должны владеть оперативные сотрудники. Ведь немало важны методыки психологической подготовке, данное изучение поможет оперативно розыскной деятельности: составление психологического портрета разыскиваемого неустановленного лица, совершившего преступление, осуществляемое на этапе сбора оперативно-значимой информации о данном деянии в рамках заведенного дела оперативного учета; психологическое обеспечение выявления недостоверности сведений в процессе получения оперативно-значимой информации (психология лжи).^[8]

Уровень профессиональной подготовки неразрывно связан с организацией информационно аналитической работы и умением пользоваться указанной информацией. Уровень организации информационно-аналитической работы в оперативных подразделения, качество подготавливаемых при этом документов (аналитических справок, обзоров, проектов решений и тому подобное) является одним из главных критериев профессиональной подготовке деятельности оперативных сотрудников является одним из основных критериев профессиональной грамотности оперативно розыскной деятельности по борьбе с преступлениями и их замышления.

Следующая проблема информационного обеспечения в оперативно розыскной деятельности для выполнения поставленных задач, сюда могут включаться люди которые, что либо знающи о совершенном преступлении или планирование. Источником информации могут являться люди, предметы и так далее. Главное, чтобы они обладали или несли некую информацию, которая может быть позднее осмысленна.

По характеру доступа источники информации традиционно подразделяются на открытые и закрытые. Открытый источник: являются газетные публикации, информация частных детективов, интернет сетей и тому подобное. Закрытый источник: могут являться материалы оперативного внедрения контролируемых поставок в том числе и оперативно-технических мероприятий и тому подобное. Также можно разделить методы работы с источниками информации в зависимости от данного способа получения этой информации на гласные когда цель, факт проведения и содержание мероприятий по сбору информации не конспирируются и негласные, когда цель, факт проведения и содержание мероприятий по сбору информации сохраняются в тайне; смешанные, например, зашифрованные, при которых цель мероприятий по сбору информации зашифровывается (легендируется), а факт их проведения и содержание не скрываются».

Из выше изложенного можно отметить, что в настоящее время открытая информация используется недостаточно интенсивно. Хотя зачастую благодаря этим источникам возможно получить различную информацию, так как позволяет обхватить если не все, то многие сферы жизни общества.

В данный раздел возможно отнести информацию которая находится в распоряжении детективный агентств, а так же журналистов и других. По мнению исследователей журналисты зачастую имеют большую осведомленность, так как имеют возможность проводить собственные расследования, которую зачастую используют в криминальной хронике, но опубликовывают лишь малую часть из за боязни за свою жизнь и исков. Про детективную деятельность можно сказать то что в нашей стране она еще не особа развита и распространена но все же имеет место быть. Отсюда возникает проблема организации взаимодействия оперативных подразделений органов внутренних дел с иными подразделениями министерства внутренних дел, так как в системе министерства внутренних дел Российской Федерации задачи анализа информации возложены на подразделения главного информационно-аналитического центра министерство внутренних дел России, а лица, имеющие право на занятие оперативно-розыскной деятельностью, сосредоточены в других подразделениях. К тому же периодически возникают проблемы защиты оперативной информации.

1.3 Классификация задач оперативно розыскной деятельности

Существуют несколько методов классификации оперативно розыскной деятельности.

В зависимости от специфики процедур, возникающих при реализации норм ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», можно выделить основные, наиболее существенные, виды:

Правовых отношений, реализующихся в ходе взаимодействия различных субъектов. К ним следует отнести:

1. Отношения, возникающие между органами, осуществляющими ОРД и гражданами в связи с проведением гласных или негласных оперативно розыскные мероприятия.
2. Отношения, возникающие между органами, осуществляющими оперативно розыскная деятельность, и лицами, оказывающими содействие, на гласной или негласной основе в связи с участием последних в решении задач оперативно розыскная деятельность.
3. Отношения, возникающие между органами, осуществляющими оперативно розыскную деятельности, и судом в связи с принятием решения о санкционировании отдельных видов оперативно розыскных мероприятий, а также при рассмотрении жалоб граждан.
4. Отношения, возникающие между органами, осуществляющими оперативно розыскной деятельности, и органами предварительного расследования в связи представлением последним результатов оперативно розыскная деятельность.
5. Отношения, возникающие между органами, осуществляющими ОРД, и органами, контролирующими оперативно розыскная деятельность в связи с реализацией последними функций контроля.
6. Отношения, возникающие между органами, осуществляющими оперативно розыскная деятельность, и органами прокуратуры, надзирающими за оперативно розыскная деятельность в связи с выполнением последними функций прокурорского надзора.^[9]

Разберем гласные и негласные формы проведения:

1. Гласные – при проведении оперативно розыскной деятельности не скрывается сам факт их осуществления.
2. Негласные – форма проведения как правило осуществляется в тайне от других лиц, в первую очередь проверяемых, разрабатываемых и обвиняемых. Негласность таких оперативно розыскных мероприятий, может быть абсолютной о проведении оперативно розыскных мероприятий осведомлены только оперативники, их осуществляющие, а также лица, действующие по их поручению и непосредственно выполняющие эти мероприятия (конфиденты, сотрудники подразделений специальных технических мероприятий, оперативно-поисковых подразделений). Также может быть относительной оперативно розыскные мероприятия, об их проведении не знают только граждане, в отношении которых они осуществляются, а их результаты, полученные в тайне от заинтересованных лиц, в дальнейшем могут быть преданы гласности. Так, результаты наблюдения, негласно проведенного в рамках предварительной оперативной проверки или оперативной разработки с участием граждан и применением фотосъемки и видеозаписи, специальных химических, а также иных технических и других средств, могут быть использованы в уголовном процессе в качестве доказательств по уголовному делу.

Оперативно розыскные мероприятия проводящиеся гласно и негласно; опрос, наведение справок, сбор образцов для сравнительного исследования, исследование предметов и документов, проверочная закупка, наблюдение, отождествление личности, обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств.

Оперативно розыскные мероприятия которые проводятся негласно; контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, прослушивание телефонных переговоров, снятие информации с технических каналов связи, оперативное внедрение, контролируемая поставка, оперативный эксперимент.^[10]

В зависимости от необходимости санкционирования оперативно розыскных мероприятий они могут быть:

1. требующими какого-либо санкционирования (опрос, наведение справок, сбор образцов для сравнительного исследования, проверочная закупка и другое.
2. требующими ведомственного санкционирования (проверочная закупка и контролируемая поставка предметов, веществ и продукции, свободная реализация которых запрещена либо оборот которых ограничен; оперативное внедрение; оперативный эксперимент и другое
3. требующими судебного решения (контроль почтовых отправлений,
   телеграфных и иных сообщений; прослушивание телефонных переговоров; снятие информации с технических каналов связи и другое.

По степени проникновения в криминально криминогенную среду их можно разделить на;

а) Глубокие оперативное внедрение в преступную среду и агентурное наблюдение за ней.

б) Поверхностные сбор образцов для сравнительного исследования и отождествление личности.

По субъекту проведения оперативно розыскных мероприятий можно классифицировать на мероприятия, проведение которых допустимо любыми органами — субъектами оперативно розыскной деятельности и мероприятия, проведенные специализированными оперативными подразделениями. В частности, только с использованием оперативно-технических сил «и средств органов ФСБ и ОВД проводятся оперативно розыскные мероприятия, связанные с контролем почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, прослушиванием телефонных переговоров с подключением к станционной аппаратуре предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, физических и юридических лиц, предоставляющих услуги и средства связи, со снятием информации с технических каналов связи. ^[11]

Глава2 Наблюдение и характеристика задач оперативно-розыскной системы

2.1Внутренние и внешние характеристики

Органы осуществляющие оперативно розыскную деятельность – это организационно-обособленные управленческие единицы, которым оперативно-розыскным законодательством, а также ведомственными нормативными актами определены задачи, компетенция и объем полномочий по осуществлению оперативно-розыскной деятельности.

Органы осуществляющие оперативно-розыскную деятельность

1. органов внутренних дел Российской Федерации;
2. органов федеральной службы безопасности;
3. федеральных органов государственной охраны;
4. таможенных органов Российской Федерации;
5. Службы внешней разведки Российской Федерации;
6. Федеральной службы исполнения наказаний;
7. органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ;
8. органа внешней разведки Министерства обороны Российской Федерации (проводит оперативно розыскных мероприятий только в целях обеспечения безопасности указанного органа внешней разведки и в случае, если проведение этих мероприятий не затрагивает полномочий иных органов, осуществляющих оперативно розыскной деятельности).^[12]

Перечень органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, может быть изменен или дополнен только федеральным законом. Руководители указанных органов определяют перечень оперативных подразделений, правомочных осуществлять оперативно розыскной деятельности, их полномочия, структуру и организацию работы.

Органы, осуществляющие оперативно розыскную деятельность, относятся к следующим федеральным органам исполнительной власти:

• органы внутренних дел Российской Федерации – Министерство внутренних дел Российской Федерации;

• органы федеральной службы безопасности – Федеральная служба безопасности Российской Федерации;

• федеральные органы государственной охраны – Федеральная служба охраны Российской Федерации;

• таможенные органы Российской Федерации – Федеральная таможенная служба;

• органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ – Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков.

Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, решают определенные Законом об оперативно-розыскной деятельности задачи исключительно в пределах своих полномочий, установленных соответствующими законодательными актами Российской Федерации («О милиции», «О федеральной службе безопасности», «О Государственной границе Российской Федерации», «О государственной охране», «О внешней разведке», «О наркотических средствах и психотропных веществах», Таможенным кодексом РФ, УИК и другое). ^[13]

Оперативно розыскная системы характеризуется такими признаками как;

1. Функционируют в составе государственных органов;
2. Выполняют задачи, предусмотренные оперативно розыскным законодательством
3. Используют в своей деятельности оперативно розыскные силы, средства и методы
4. Используют при решении оперативно розыскных задач конфиденциальных сотрудников
5. Взаимодействуют с оперативными подразделениями своего ведомства, а так же другими органами, осуществляющими оперативно розыскную деятельность
6. Работают под руководством должностного лица руководителя оперативно розыскного органа

По ведомственной принадлежности оперативные подразделения входят в органы обеспечивающие безопасность государства и объектов государственных органов. Сюда входят ОВД, ФСИН, ФСКН, ФСБ, ФСО.^[14]

Система органов внутренних дел оперативно розыскной деятельности осуществляет следующие подразделения уголовного розыска;

1. Борьба с экономическими преступлениями
2. Налоговые преступления
3. Оперативно поисковые
4. Специальные технические мероприятия
5. Собственной безопасности
6. Отряды полиции особого назначения
7. Оперативно розыскной информации
8. Национальное центральное бюро Интерпола, и его территориальные подразделений
9. Решение задач, стоящих перед ФСИН возложено на следующие структурные подразделения уголовно-исполнительной системы: оперативные отделы, подразделения собственной безопасности, оперативно-технические подразделения, подразделения по розыску преступников, совершивших побег из мест отбывания наказания.

Структура оперативных подразделений основывается на их функциональной специализации с учетом поступающей информации, которая содержит общие признаки преступлений. Данное подразделение осуществляет свои функции на самых ранних стадиях криминального проявления. Данное разграничение оперативных подразделений дает реальную возможность выполнить общее требование закона о выявлении всех криминальных проявлений и уже на стадии документирования выполнять свои функции в соответствии со специализацией.

Функциональная специализация оперативно розыскной деятельности определяется законодательными актами, так и под законодательными актами и ведомственными указаниями. В зависимости от полноты оперативно розыскной деятельности выделяют два вида подразделения;

1. выполнение в полном объеме оперативно розыскной деятельности. Сюда можно отнести уголовный розыск, подразделение по борьбе с экономическими и налоговыми преступлениями, по обеспечению собственной безопасности.
2. выполняющая в ограниченном объеме оперативно розыскной деятельности, осуществляет вспомогательные функции. Выполняет задания по поручению подразделения (полного объема). К ним относятся оперативно поисковые и оперативно технические подразделения, а так же подразделения по обеспечению радиоэлектронной безопасности. Оперативные подразделения являются основным организационно структурным элементом органа, осуществляющего оперативно розыскную деятельность.

Также можно отметить, что перечень органов которые осуществляют оперативно розыскной деятельности на территории России, могут быть дополнены или изменены только федеральным законом. ^[15]

2.2Характеристика раскрытия преступлений

Оперативно розыскная деятельность начинается с момента получения сообщения о преступлении. Согласно "Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 19.12.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017), во-первых, защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, во-вторых, защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод.^[16]

Значение оперативно-розыскной характеристики при разработке методических рекомендаций по проведению оперативно розыскных мероприятий определяется необходимостью:

а) наличия многосторонней информации о подготавливаемом или совершенном преступлении;

б) знания особенностей конкретных видов преступлений;

в) обеспечения условий для наиболее эффективного и специализированного применения негласных сил, средств и методов.

Под оперативно розыскной характеристикой преступления понимается система свойств и информационных признаков, присущих определенной группе преступлений, знание которых способствует эффективному решению организационно-тактических задач по их предупреждению и раскрытию.

Назначение данной характеристики состоит в том, что она служит теоретической и информационной базой для разработки основных тактических приемов для эффективного раскрытия конкретных преступлений.

При составлении оперативно-розыскных характеристик видов преступлений к числу основных учитываемых признаков относятся:

1. Уголовно правовые, которые включают в качестве примеров фабулы конкретных уголовных дел по определенным видам преступлений, недостатки судопроизводства при осуществлении их расследования и другое;
2. Уголовно процессуальные, предусматривающие особенности производства по отдельным видам преступлений в части использования в уголовном процессе непроцессуальной (оперативно-розыскной) информации
3. криминалистические, включающие в себя использование подозреваемыми лицами различных приемов противодействия процессу расследования, поведение при совершении преступления, организацию взаимодействия следователей с оперативными сотрудниками; оптимизацию следственных действий на основе использования оперативно-розыскной информации; криминологические, учитывающие уровень общего и специального рецидива, устойчивость отдельных криминогенных групп и профессионализацию преступников, проявление последними агрессивности при совершении преступлений, повышенную степень фиктивности поведения потерпевших и так далее;
4. психологические, то есть потребности подозреваемого, мотивы совершения преступления, ценностные ориентации, а также особенности личности подозреваемых и потерпевших (черты характера, образ жизни, склонности, вредные привычки), осведомленность преступников о методах осуществления ОРД, наличие или отсутствие мотивов, побуждающих к негласному сотрудничеству, особенности поведения подозреваемого на свободе и в условиях изоляции (ИВС, СИЗО, ИУ), позволяющие отнести его к тому или иному психологическому типу;
5. социально-демографические, включающие соотношение места проживания с местом совершения преступления, пол, возраст, семейное положение, стаж работы в той или иной сфере, должностное положение, образование, национальность лица, совершившего преступление. Данные признаки во многом характеризуют выбор способа совершения преступления, соучастников, наличие преступною опыта, знаний, используемых для подготовки преступления и сокрытия его следов. Они могут успешно использоваться для получения доказательств при выявлении и раскрытии конкретного преступления;
6. Экономические, определяющие специфику совершения преступлений в различных отраслях экономики, использование специальных учетно-экономических знаний и особенностей учетного процесса, документооборота в многочисленных сферах хозяйствования.^[17]

При выявлении преступлений в сфере экономики существенное значение приобретают такие признаки, как:

1. Материальное благосостояние лица и членов его семьи сюда включается, наличие движимого и недвижимого имущества, источник дохода, финансовые накопление и вложения
2. Деловые связи, взаимоотношения с властями и криминальными структурами;
3. Специальные, которые учитывают особенности использования негласных сотрудников для выявления лиц, совершающих конкретные виды преступлений, обстоятельства, позволяющие эффективно осуществлять производство по ДОУ, контроль над лицами, состоящими на оперативном учете, из числа ранее судимых, от которых можно ожидать совершения преступлений, направления наиболее эффективного использования сил и средств в оперативно розыскной деятельности.^[18]

Приведенный перечень признаков не является исчерпывающим. В зависимости от вида преступления он может дополняться другими признаками либо какие-то из них могут быть исключены. История борьбы с преступностью показывает, что для своевременного обнаружения, предупреждения, пресечения и раскрытия тяжких преступлений, розыска скрывшихся преступников одних только гласных уголовно процессуальных и иных средств явно недостаточно, нужны и иные средства борьбы с преступностью. Важнейшей задачей для правоохранительных органов является не только расследование уже совершенных преступлений, но и контроль за развитием криминальных явлений и процессов. Лучше, если этот контроль будет негласным, то есть не известным самим объектам контроля.^[19]

2.3Проведение задач оперативно розыскной деятельности

Задачи оперативно розыскной деятельности связаны с раскрытием и расследований преступлений. Так же связана с двумя основными оперативно тактическими ситуациями;

1. Поступает заявление свидетеля или потерпевшего, материала осмотра места преступления. Является достаточными основаниями для возбуждения уголовного дела;
2. уголовное дело возбуждается по материалам, полученным оперативным аппаратом по результатам оперативной разработки на преступную группу. В ходе оперативной разработки подозреваемого, задержанного за какое-либо преступление, выясняется его принадлежность к организованной преступной группе, совершающей серийные преступления против собственности.^[20]

Подготовка и принятия решения о проведение оперативно розыскного мероприятия должна, как правило начинаться с анализа оперативно тактической ситуации, в ходе которой изучается поступившая информация, которая будет служить для проведения оперативно розыскного мероприятия. Далее должно включатся выбор времени и места, участников мероприятия, необходимых специальных технических средств, подготовку документального оформления мероприятия, порядок и тактика его проведения.

Оперативно розыскные мероприятия изначально проводятся работниками самостоятельно, без санкционирования руководителя оперативного аппарата и судьи, поскольку обычно не влекут ограничения конституционных прав граждан. К таким наиболее распространенным оперативно-розыскным мероприятиям относятся: опрос, наведение справок, сбор образцов для сравнительного исследовании, проверочная закупка, исследование предметов и документов, наблюдение, отождествление личности, обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств. ^[21]

1. опрос – беседа проводимая оперативным работником или по его поручению другим лицом с лицами которые случайно стали свидетелями преступления, лица из окружения интересуемого объекта, также лица ранее совершавшие преступления и проживающие на исследуемом участке. Результаты опроса могут быть оформлены справкой или рапортом оперативного сотрудника. При наличии к ним могут прикладываться объяснения и другие документы опрошенных. Данные документы имеют оперативное значение. Также опрос может проводиться как гласно так и негласно. Гласный опрос предполагает, что опрашиваемый знает о принадлежности оперативного работника к сотрудникам правоохранительных органов. Негласный опрос предполагает, что оперативный работник скрывает свою профессиональную принадлежность или истинную цель проводимой беседы. Вся суть негласного опроса заключается в том, что человек которого опрашивают не знает, что с ним ведет беседе оперативный служащий. Важно перед проведением допроса произвести подготовку, которая включает себя цель опроса, ознакомление с имеющим материалом о личности опрашиваемого, подготовка первичных вопросов, возможность использования полученных сведения. Опрос может проводиться двумя сотрудниками с целью, один работник ведет беседу, второй записывает беседу. Если опрашиваемый попросил о сохранении конфиденциальности беседы, то оперативный работник обязан сохранить в тайне источник информации Федеральный закон от 12.08.1995 N 144-ФЗ (ред. от 06.07.2016) "Об оперативно-розыскной деятельности"
2. наведение справок - оперативно-розыскное мероприятие, заключающееся в получении информации из различных баз данных, криминалистических и оперативных учетов, при помощи направления запросов в различные организации, а также гражданам.

Наведение справок осуществляется в целях получения сведений о проверяемом лице: его образе жизни, местонахождении, родственных и дружеских связях, наличии недвижимого имущества, регистрации по месту жительства, принадлежности телефонных номеров, владельце транспортного средства, судимости, выдаче документов, удостоверяющих личность, и служебных удостоверений, наличии оружия и другое.

При отработке связей лица информация может быть получена от органов власти по месту его жительства, из РЭУ ДЕЗ, домоуправления, поликлиники, с места учебы, работы, прохождения военной службы, из мест отдыха, из мест лишения свободы.

С учетом содержания получаемой информации мероприятие может проводиться: гласно, негласно и без обозначения цели сбора данных при получении информации от граждан и организаций; с составлением необходимых документов (запросов) или без такового; непосредственно оперативным работником, по его заданию сотрудником оперативно-технической и поисковой службы, по заданию оперативного сотрудника конфидентом.^[22]

Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, направляют письменные запросы в органы власти и различные организации, которые безвозмездно предоставляют соответствующую информацию, за исключением случаев, когда законом установлен специальный порядок ее получения.

Специальный порядок получения информации предусмотрен в отношении сведений конфиденциального характера, к которым в соответствии с Перечнем, утвержденным Указом Президента Российской Федерации относятся:

а) сведения, составляющие тайну следствия и судопроизводства; 

б) служебные сведения, доступ к которым ограничен органами государственной власти (служебная тайна); 

в) сведения связанные с профессиональной деятельностью (врачебная, нотариальная, адвокатская, банковская тайна, тайна страхования, переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных или иных сообщений и так далее; 

г) сведения, связанные с коммерческой деятельностью (коммерческая тайна).^[23]

В процессе наведения справок широко используются всевозможные базы данных. Процессуальную ценность представляют данные, поступившие по направленным запросам из официальных организаций, и присланные ими материалы (документы или информация на различных носителях). Эти данные в дальнейшем можно приобщить к уголовному делу в качестве доказательств.

Иная информация (оформленная рапортом или справкой оперативного сотрудника) представляет оперативный интерес.

1. отождествление личности - оперативно-розыскное мероприятие, заключающееся в опознании лица, подозреваемого в совершении преступления, по его индивидуальным признакам.

Доказательство по уголовному делу должно соответствовать критериям допустимости, достоверности и относимости. Должна быть в обязательном порядке обеспечена возможность проверки любых доказательств путем сопоставления их с другими доказательствами и установления их источников. Указанные требования в полной мере касаются материалов аудио- и видеозаписи, полученных при проведении оперативно-розыскных мероприятий и приобщенных к материалам уголовного дела в качестве вещественных доказательств.^[24]

Мероприятие проводится негласно или с применением мер конспирации и осуществляется: непосредственно визуально, например, пребывание в местах массового скопления людей, негласное патрулирование в месте возможного появления и другое; по видеозаписи; по аудиозаписи; по изображению (фотографии, фотороботу, рисованному художником-криминалистом портрету); по запаховым следам (с использованием служебно-розыскной собаки).^[25]

Каждый из вышеперечисленных способов имеет как свои преимущества, так и недостатки. При непосредственном визуальном контакте отождествляющее лицо может иметь мало времени для рассматривания лица, по изображению – исключается опознание по голосу, интонации, заиканию (при наличии). При отождествлении по аудиозаписи – исключается опознание по манере поведения, походке, не используются ярко выраженные индивидуальные признаки хромота, нервные тики, шрамы, татуировки и другое, по запаховым следам вообще используется только один критерий.

Отождествление личности проводится как в обычных условиях (по месту служебной деятельности, в бытовой обстановке, на объектах преступных посягательств), так и в искусственно создаваемых оперативным сотрудником ситуациях; как опознающим лицом с оперативным сотрудником, так и с участием специалистов (художник-криминалист, кинолог и другое).

В процессе отождествления личности запрещается оказывать воздействие на участников оперативно-розыскных мероприятий и искусственно создавать условия, в результате которых увеличивается вероятность совершения ошибки, при отождествлении личности подозреваемого или разыскиваемого, а также допускать действия, исключающие последующее процессуальное опознание и ставящие под сомнение возможность сбора доказательств по уголовному делу.

Результаты отождествления отражаются в составляемых оперативным сотрудником рапорте или справке, к которым могут прилагаться аудио – и видеозаписи проведения мероприятия, фотографии, а также объяснения опознающего лица.

1. наблюдение - оперативно-розыскное мероприятие, заключающееся в негласном слежении за интересуемыми лицами, их транспортными средствами, а также местами постоянного или временного пребывания указанных лиц.

В процессе наблюдения выявляется следующая информация:

а) скрытая деятельность лица, содержащая признаки состава преступления; 

б) психологический портрет объекта наблюдения: характер и эмоционально-волевые качества лица;

в) психологический портрет объекта наблюдения: характер и эмоционально-волевые качества лица;

г) круг общения – личные, служебные и иные (особенно криминальные) связи лица;

д) используемые лицом тайники;

е) при наличии преступной группы – ее количественный и качественный состав, кто является лидером группы, рядовыми участниками, их психологическая характеристика, распределение обязанностей в группе, источники ее финансирования, места сбора и времяпрепровождения, связи группы с правоохранительными органами, подходы к группе через лиц, постоянно контактирующих с членами группы вне их преступной деятельности.^[26]

Наблюдение может осуществляться визуально, при помощи технических средств, а также комплексно. В процессе наблюдения может применяться аудиозапись, видео-, фотосъемка и средства слухового контроля.

В процессе наблюдения в порядке хронологии фиксируются все действия объекта наблюдения.

Наблюдение, ограничивающее конституционные права граждан, допускается на основании судебного решения только при наличии у оперативного сотрудника информации, предусмотренной Законом об оперативно-розыскной деятельности.

Наблюдение, не ограничивающее конституционные права граждан, осуществляется по решению оперативного сотрудника, а в случае привлечения дополнительных сил и средств – по решению руководителя соответствующего подразделения.

С учетом того, что преступные действия лиц не ограничиваются пределами одного государства, наблюдение может осуществляться и за пределами Российской Федерации:

• сотрудниками правоохранительных органов государств – участников СНГ по запросам российских органов;
• оперативными сотрудниками российских органов в течение пяти часов с момента пересечения границы государства – члена Европейского союза с правом задержания лица до прибытия местной полиции.

Результаты наблюдения отражаются в составляемых оперативным сотрудником рапорте или справке, к которым прилагаются аудио – и видеозаписи, фотографии. ^[27]

Глава3 Решение проблем задач оперативно розыскной деятельности

Как выяснилось в первой главе, существую проблемы для выполнения оперативно розыскных задач, сейчас попробуем их решить.

Первой разберем проблему использования результатов оперативно розыскной деятельности в уголовно процессуальном доказывании, она является одной из более актуальных проблем в современном уголовном судопроизводстве. Как выяснилось, сложность заключается, что при использовании результатов оперативно розыскной деятельности в уголовно-процессуальном доказывании требование конспирации, секретности многих сведений может вступить в противоречие с интересами полного, всестороннего и объективного исследования обстоятельств дела. В практике встречаются такие случае, когда для проверки достоверности доказательств, просто необходимо использование сведений составляющие государственную тайну сформированных на основе оперативных данных. Это может быть в связи с ходатайством, которые могут заявить обвиняемые или защитники, отказ в представлении данных сведений означал бы ущемление права, как обвиняемого, так и подозреваемого на защиту, нарушение требования закона о всесторонности и полноте исследования обстоятельств дела.

Одним из путей решения проблемы является развитие и совершенствование положений уголовно-процессуального законодательства, которые были бы направлены на обеспечение сохранности государственной тайны в уголовном судопроизводстве.

Так, например, в целях обеспечения полноты и всесторонности рассмотрения дела орган, осуществляющий оперативно-розыскную деятельность, обязан предоставить судье по его требованию оперативно-служебные документы, содержащие информацию о сведениях, в предоставлении которых было отказано заявителю, за исключением сведений о лицах, внедренных в организованные преступные группы, о штатных негласных сотрудниках органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, и о лицах, оказывающих им содействие на конфиденциальной основе.^[28]

В случаях, когда такие лица соглашаются выступать в качестве свидетелей и давать показания о ставших им известными обстоятельствах и фактах, суд должен руководствоваться положением части 5 статьи 278 УПК РФ, согласно которой при необходимости обеспечения безопасности свидетеля, его близких родственников, родственников и близких лиц суд без оглашения подлинных данных о личности свидетеля вправе провести его допрос в условиях, исключающих визуальное наблюдение свидетеля другими участниками судебного разбирательства. К сожалению данная защита в России недостаточно практикуется и по этой причини многие важные свидетели по делу попросту отказываются давать показания в суде, стоило бы уделить больше внимание этому пункту, ведь именно это бы помогло в суде. Так же необходимо ввести поправки в конституции, которые бы позволили оперативно розыскной деятельности использовать доказательную информацию в полной мере. ^[29]

Также существует проблема недостаточная профессиональной и психологической подготовка, для решения этой проблемы необходимо пересмотреть методы служебной подготовки сотрудников оперативно розыскного мероприятия. Необходимо проводить обучающие и закрепляющие занятия с привлечением более опытных и квалифицированных сотрудников, а так же преподавательского состава учебных заведений и учебных центров министерства внутренних дел Российской Федерации, для лучшей подготовке работников оперативно розыскной деятельности. Также возможность приглашать сотрудников прокуратуры и судов. Приобретение необходимых проффесионально важных качеств, навыков и умений при выполнение служебных задач в нестандартных, экстримальных ситуациях, умение перейти от длительного ожидании к активным действиям по отражению нападения, задержанию преступников.^[30]

Было бы правильно изучать каждую задачу оперативно розыскной деятельности отдельно и более подробно, ведь порой некоторые дела не идут именно по причине недостаточного знания работника. Именно по такому принципу уже давно идет подготовка зарубежных отделов полиции. Существует необходимость ввести к примеру такие курсы, как психологический допрос который бы помог при работе с несовершеннолетними, курсы расстройства поведения, а также умение вести переговоры, для случаев связанные с похищением и вымогательством. Обучение сотрудников позволило бы сотрудникам:

1. для продвижения по службе,
2. Повышение квалификации и компетентности сотрудников, которая возникает через определенное время суток,
3. При появлении потребности в развитие у полицейского коммуникативных способностях.

Таким образом практически весь состав полиции постоянно нуждается в прохождении того или иного вида обучения, то есть можно говорить о существовании системы непрерывного профессионального полицейского образования. ^[31]

Следующая проблема связана с низкий уровень взаимодействия оперативных подразделений органов внутренних дел со службами безопасности юридических лиц. В целях улучшения оперативно розыскной деятельности и совершенствование взаимодействия подразделения и служб органов внутренних дел в расследовании и раскрытий преступлений необходимо организовать изучение нормативно правовых актов как руководителями так и сотрудниками. Основные задачи взаимодействия необходимо направить на: расследование и раскрытие преступлений, привлечение к уголовной ответственности виновных и возмещение причиненного материального ущерба, совместная деятельность по розыску преступника, пресечение преступлений и принятие мер по их предотвращению. Обеспечение неотложных следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий при совершении преступлений, также на объективное и всестороннее расследование, своевременное привлечение и изобличение к уголовной ответственности лиц их совершавших и на розыск скрывшихся преступников.^[32] Необходимо совместно осуществлять мероприятия, которые идут направлены на возмещение материального ущерба причиненного гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям независимо от форм собственности, а также общественным объединениям вне зависимости от форм собственности преступными действиями виновных лиц. В первую очередь необходимо объединить органы предварительного следствия и дознания это поможет оперативно розыскному следствию увеличить раскрываемость преступлений, так же повысит качество предварительного расследования. Улучшение во взаимодействии следователя и оперативно розыскного подразделения при выявлении, раскрытии и расследовании преступлений, устранение пробелов в его законодательном, ведомственном и межведомственном регулировании. Необходимость взаимодействия следователя и оперативно-розыскных подразделений обусловлена рядом объективных факторов. Также необходимо для решения данной проблемы взаимодействие следователя с оперативно розыскным подразделением. Только благодаря совместным усилиям оперативно розыскного подразделения и использование уголовно-процессуальных возможностей следователя, поможет успешно решать задачи оперативно розыскной деятельности.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В данной курсовой работе мною была исследована тема задачи оперативно розыскной деятельности. Главными задачами является розыск лиц, которые скрываются от органов дознания, следствия, суда, а также уклоняются от уголовных наказаний. Решение данной задачи осуществляется посредством при­менения комплекса оперативно розыскных и иных мер, проводимых с целью установления места нахождения разыскиваемого его задержания. Были разобраны классификации, органы которые осуществляют оперативно розыскную деятельность, характеристики

Также были выявлены ряд проблем: использования результатов оперативно розыскной деятельности в уголовно процессуальном доказывании. Одним из путей решения проблемы является развитие и совершенствование положений уголовно-процессуального законодательства, которые были бы направлены на обеспечение сохранности государственной тайны в уголовном судопроизводстве. Также существует проблема недостаточная профессиональная подготовка. Кратко о решении проблемы: необходимо проводить обучающие и закрепляющие занятия с привлечением более опытных и квалифицированных сотрудников, а так же преподавательского состава учебных заведений и учебных центров министерства внутренних дел Российской Федерации, для лучшей подготовке работников оперативно розыскной деятельности. Еще одна немаловажная проблема низкий уровень взаимодействия оперативных подразделений органов внутренних дел.

В первую очередь необходимо объединить органы предварительного следствия и дознания, так же повысит качество предварительного расследования. Улучшение во взаимодействии следователя и оперативно розыскного подразделения при выявлении, раскрытии и расследовании преступлений, устранение пробелов в его законодательном, ведомственном и межведомственном регулировании. Таким образом были выполнены цели и задачи которые были поставлены в данной курсовой работе.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативные правовые акты

1. Приказ МВД России, Минобороны России, ФСБ России, ФСО России, ФТС России, СВР России, ФСИН России, ФСКН России и Следовательного комитета Российской Федерации от 27 сентября 2013 г. № 776/703/509/507/1820/42/535/398/68 "

Описание диссертаций

1. Хайруллова Эльвира Тагировна Развитие морально-психологической устойчивости сотрудников органов внутренних дел в системе непрерывного образования 13.00.08 теория и методика профессионального образования 2015.-166с.

Кузнецов Евгений Викторович Теория основы формирования отрасли оперативно-розыскного права. 12.00.12 – криминалистика; судебно-экспертная деятельность; оперативно-розыскная деятельность 2014.-283с.

1. Федеральный закон от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" (с изменениями и дополнениями) Глава III. Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность

Указ Президента РФ от 13.07.2015 N 357 "О внесении изменений в перечень сведений конфиденциального характера, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 6 марта 1997 г. N 188"

1. Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 03.07.2016, с изм. от 19.12.2016) "О полиции" (с изм. и доп., вступ. в силу с 04.07.2016)
2. Федеральный закон от 12.08.1995 N 144-ФЗ (ред. от 06.07.2016) "Об оперативно-розыскной деятельности"
3. Федеральным законом от 6 июля 2016 г. N 374-ФЗ в статью 6 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 20 июля 2016 г.
4. Федеральный закон от 12.08.1995 N 144-ФЗ (ред. от 06.07.2016) "Об оперативно-розыскной деятельности"
5. "Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 19.12.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017)
6. "Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 19.12.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017)

Электронный адрес:

1. Брылев В. И., Шевелев Н. С., Кулькова Е. В Оперативно-розыскные сопровождения раскрытия и расследования преступлений. https://www.monographies.ru/ru/book/section?id=9244
2. Кушнир И.В. Оперативно-розыскная деятельность http://be5.biz/pravo/o001/toc.htm
3. Оперативно-розыскная характеристика преступлений как основа методических рекомендаций по раскрытию преступлений. Криминалистика (библиотека) http://librisum.com/ord/orm35.htm

Описание книг одного трех авторов:

1. Бранчель И.И , Солтанович А.В., Хлус А.М., Хомич В.М. Оперативно-розыскная деятельность. – М.: Тетралит, 2014. 352с.
2. Волосюк Павел Валерьевич Проблема использования результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовном судопроизводстве 2013год
3. Галяшина Е.И. Материалы аудио и видеозаписи как результаты оперативно-розыскной деятельности: проблемы судебно-экспертного обеспечения проверки доказательств. Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского, 2015, № 2, с. 91–96
4. Данильян С.А. Взаимодействие органов правоохранительных систем. Монография/ С.А. Данильян.- Краснодар: КубГАУ. 2016. 118с
5. Доля Е.А государство и право 2013г. №5 25с.

Коробков В.А., Веденин «Основные направления применения в оперативно-розыскной деятельности методики составления психологического профиля». Вестник Нижигододского университета им Н.А. Лобачевского , 2015 № 5-6, с237-240

1. Нагоева М.А. Особенности профессиональной психологической подготовки сотрудников полиции к действиям в гор- ной местности // Современное общество, образование и наука : сб. науч. тр. по материалам Междунар. науч.-практ. конф. : в 16 ч. Тамбов, 2015. С. 88–91
2. Овчинский В.С., Горяинов К.К., Синилов Г.К. теория оперативно-розыскной деятельности: учебное пособие  / Под ред. Горяинов К.К., - 3-е изд., перераб. и доп. - М.:НИЦ ИНФРА-М, 2016. - 712 с
3. Сыс С.В. оперативно-розыскная деятельность 2015год, 43с.

Описание учебников и учебных пособий

1. Алферов В.Ю., Гришин А.И., Ильин Н.И. Правовые основы оперативно-розыскной деятельности: Учебное пособие. - Саратов: ССЭИ РЭУ "им. Г.В. Плеханова", 2016. - 296 с.
2. Дубоносов, Е. С. Оперативно-розыскная деятельность : учебник для бакалавров / Е. С. Дубоносов. — 4-е изд., перераб. и доп. — М. : Издательство Юрайт, 2013. — 442 с.
3. Климов И.А. Оперативно-розыскная деятельность , учебник/ Климов И.А., Дубоносов Е.С., Тузов Л.Л.— Электрон. текстовые данные.— М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2014.— 383 c.
4. Маркушин, А. Г. Оперативно-розыскная деятельность : учебник и практикум для академического бакалавриата / А. Г. Маркушин. — 3-е изд., перераб. и доп. — М. : Издательство Юрайт, 2017. — 301 с
5. Овчинский В.С., Горяинов К.К., Синилов Г.К. теория оперативно-розыскной деятельности: учебное пособие  / Под ред. Горяинов К.К., - 3-е изд., перераб. и доп. - М.:НИЦ ИНФРА-М, 2016. - 712 с
6. Фирсов О.В. Правовые основы оперативно-розыскных мероприятий: Учебное пособие /. - 3-e изд., испр. и доп. - М.: Норма: НИЦ Инфра-М, 2013. - 224 с.
7. Халиков А.Н. Оперативно-розыскная деятельность: Учебник. — М.: РИОР: ИНФРА-М, 2017. — 323 с

1. Федеральный закон от 12.08.1995 N 144-ФЗ (ред. от 06.07.2016) "Об оперативно-розыскной деятельности" ↑

2. Дубоносов, Е. С. Оперативно-розыскная деятельность : учебник для бакалавров / Е. С. Дубоносов. — 4-е изд., перераб. и доп. — М. : Издательство Юрайт, 2013. — 442 с. ↑

3. Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 03.07.2016, с изм. от 19.12.2016) "О полиции" (с изм. и доп., вступ. в силу с 04.07.2016) ↑

4. "Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 19.12.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) ↑

5. Приказ МВД России, Минобороны России, ФСБ России, ФСО России, ФТС России, СВР России, ФСИН России, ФСКН России и Следовательного комитета Российской Федерации от 27 сентября 2013 г. № 776/703/509/507/1820/42/535/398/68 " ↑

6. Доля Е.А государство и право 2013г. №5 ст25 ↑

7. Волосюк Павел Валерьевич Проблема использования результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовном судопроизводстве 2013год ↑

8. В.А. Коробков, А.В. Веденин «Основные направления применения в оперативно-розыскной деятельности методики составления психологического профиля». Вестник Нижигододского университета им Н.А. Лобачевского , 2015 № 5-6, с237-240 ↑

9. Кузнецов Евгений Викторович Теория основы формирования отрасли оперативно-розыскного права. 12.00.12 – криминалистика; судебно-экспертная деятельность; оперативно-розыскная деятельность 2014.-283с. ↑

10. Сыс С.В. оперативно-розыскная деятельность ↑

11. Маркушин, А. Г. Оперативно-розыскная деятельность : учебник и практикум для академического бакалавриата / А. Г. Маркушин. — 3-е изд., перераб. и доп. — М. : Издательство Юрайт, 2017. — 301 с ↑

12. Федеральный закон от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" (с изменениями и дополнениями) Глава III. Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность
    
    ↑

13. Алферов В.Ю., Гришин А.И., Ильин Н.И. Правовые основы оперативно-розыскной деятельности: Учебное пособие. - Саратов: ССЭИ РЭУ "им. Г.В. Плеханова", 2016. - 296 с. ↑

14. Халиков А.Н. Оперативно-розыскная деятельность: Учебник. — М.: РИОР: ИНФРА-М, 2017. — 323 с ↑

15. Кушнир И.В. Оперативно-розыскная деятельность ↑

16. "Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 19.12.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) ↑

17. Бранчель И.И , Солтанович А.В., Хлус А.М., Хомич В.М. Оперативно-розыскная деятельность. – М.:
    Тетралит, 2014. 352с. ↑

18. Оперативно-розыскная характеристика преступлений как основа методических рекомендаций по раскрытию преступлений ↑

19. Константин Горяинов, Владимир Овчинский,Григорий Синилов Теория оперативно-розыскной деятельности. - Инфра-М, 2014. 712с. ↑

20. Брылев В. И., Шевелев Н. С., Кулькова Е. В Оперативно-розыскные сопровождения раскрытия и расследования преступлений. ↑

21. Федеральным законом от 6 июля 2016 г. N 374-ФЗ в статью 6 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 20 июля 2016 г. ↑

22. Климов И.А. Оперативно-розыскная деятельность , учебник/ Климов И.А., Дубоносов Е.С., Тузов Л.Л.— Электрон. текстовые данные.— М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2014.— 383 c. ↑

23. Указ Президента РФ от 13.07.2015 N 357 "О внесении изменений в перечень сведений конфиденциального характера, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 6 марта 1997 г. N 188" ↑

24. Е.И. Галяшина Материалы аудио и видеозаписи как результаты оперативно-розыскной деятельности: проблемы судебно-экспертного обеспечения проверки доказательств. Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского, 2015, № 2, с. 91–96 ↑

25. Фирсов О.В. Правовые основы оперативно-розыскных мероприятий: Учебное пособие /. - 3-e изд., испр. и доп. - М.: Норма: НИЦ Инфра-М, 2013. - 224 с. ↑

26. Овчинский В.С., Горяинов К.К., Синилов Г.К. теория оперативно-розыскной деятельности: учебное пособие  / Под ред. Горяинов К.К., - 3-е изд., перераб. и доп. - М.:НИЦ ИНФРА-М, 2016. - 712 с ↑

27. Кушнир И.В. Оперативно-розыскная деятельность ↑

28. Федеральный закон от 12.08.1995 N 144-ФЗ (ред. от 06.07.2016) "Об оперативно-розыскной деятельности" ↑

29. Волосюк Павел Валерьевич Проблема использования результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовном судопроизводстве ↑

30. Нагоева М.А. Особенности профессиональной психологической подготовки сотрудников полиции к действиям в гор- ной местности // Современное общество, образование и наука : сб. науч. тр. по материалам Междунар. науч.-практ. конф. : в 16 ч. Тамбов, 2015. С. 88–91 ↑

31. Хайруллова Эльвира Тагировна Развитие морально-психологической устойчивости сотрудников органов внутренних дел в системе непрерывного образования 13.00.08 теория и методика профессионального образования 2015.-166с. ↑

32. Данильян С.А. Взаимодействие органов правоохранительных систем. Монография/ С.А. Данильян.- Краснодар: КубГАУ. 2016. 118с. ↑