Юридическая ответственность ( ВИДЫ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ)

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

На протяжении всей своей жизни человек очень часто оказывается перед моральным выбором: делать или не делать, вмешиваться или остаться в стороне. Как он поступит, во многом зависит от уровня его сознания, социального развития. Выбор человеком определённого поведения - это, как правило, результат воздействия на личность всего комплекса воспитательных мер, влияния общества. Часто человек занимает своеобразную, своего рода обратную позицию стороннего наблюдателя. Чтобы уклониться от ответственности, избежать её, человек по праву не вмешивается в события, остаётся в стороне, прячется за спины других. В некоторой степени это объясняется тем, что по закону человек может и не вмешиваться в определённые ситуации, оставаясь в рамках недосягаемости ответственности. юридический ответственность уголовный освобождение

Правила, регулирующие поведение людей, действия социальных групп,

коллективов, организаций, в своей совокупности составляют социальные нормы.

Целостная, динамическая система социальных норм является необходимым условием жизни общества, средством общественного управления, организации и функционирования государства, обеспечения согласованного взаимодействия людей, прав человека. Человек, в своём поведении может либо придерживаться этих норм, либо отступать от них. Однако несоблюдение ряда социальных норм вызывает применение различных санкций в отношении лица их нарушившего.

Применение санкций регламентируется различными документами, принятыми в данном обществе, с учётом его особенностей (национальных, территориальных и др.).

Категории моральной и правовой ответственности выступают как элементы социальной жизни и в качестве государственных и общественных норм, призванные направлять определённым образом поведение индивида данного общества, подчиняя его деятельность общественным потребностям.

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И ОСНОВНЫЕ ПРИЗНАКИ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

Юридическая ответственность - одна из форм государственного принуждения, обеспечивающего правовую систему общества. По сути, это всегда отрицательная реакция государства на противоправное действие. Эта реакция содержит неблагоприятные последствия для правонарушителя, установленные правом.^[1]

Юридическая ответственность устанавливается законом. По отношению к субъектам права юридическая ответственность приобретает государственно-принудительный характер. Это происходит из-за того, что государство, закрепляя нормы права, определяет юридическую ответственность независимо от воли и желания правонарушителей. Государственное принуждение в жизни проявляется через различные формы, порой не связанные с юридической ответственностью. Таким образом, юридическую ответственность отличает не просто государственное принуждение, а лишь государственное принуждение к исполнению норм права. Последнее выражается в различных видах деятельности правоохранительных органов. Во-первых, в контроле за юридически значимым поведением субъектов права. Во-вторых, в деятельности компетентных органов по расследованию и установлению фактов правонарушений. В-третьих, в применении к правонарушителям предусмотренных законом санкций.

Государственное принуждение к исполнению норм права характеризуется также тем, что сама эта деятельность строго регламентирована законом, имеет свои правовые рамки.

Юридическая ответственность проявляется в процессе осуществления государственного принуждения, но возникает только после установления факта правонарушения, особенно наличия в нем состава правонарушения. Таким образом, состав правонарушения есть фактическое основание юридической ответственности, а норма права - правовое основание, без нее юридическая ответственность не существует.

Определенно, правонарушение и юридическая ответственность неразрывны, так как правонарушение всегда и сразу порождает юридическую ответственность.

Реальное содержание и меру юридической ответственности за совершение правонарушителем противоправного общественно опасного деяния выражается в применении к нему санкции.

Главным в правовом положении правонарушителя является обязанность ответить за содеянное, возникающая вследствие совершения им правонарушения, заключающаяся в неблагоприятных последствиях личного или имущественного характера, определяемых санкцией правовой нормы.

Санкция представляет собой неблагоприятные последствия правонарушения, указанные в соответствующей норме права, которые применяются к правонарушителю компетентными органами. Применение санкции в правовом государстве одновременно связано с общественным осуждением правонарушителя, причиняющего вред общественным или личным интересам. Хотя не все санкции носят карательный характер (ограничивают права и возлагают обязанности на правонарушителя), но все они имеют в виду применение государственного принуждения через исполнение обязанности под принуждением и содержат в себе неблагоприятные для него последствия, которые и являются юридической ответственностью. Юридическая ответственность тесно связана с санкцией правовой нормы и реализуется через применение этой нормы компетентным государственным органом. Таким образом, юридическая ответственность представляет собой принудительно исполняемую обязанность, которая возникла в связи с правонарушением и реализуется в конкретном правоотношении.

Юридическая ответственность характеризуется тем, что она:

• опирается на государственное принуждение (это конкретная форма реализации санкций правовых норм);
• наступает за совершение правонарушения и связана с общественным осуждением;
• выражается в определенных отрицательных последствиях для правонарушителя, являющихся для него новой юридической обязанностью, которой не существовало до совершения противоправного деяния. и представляющих собой лишения личного, организационного либо имущественного характера;
• воплощается в процессуальной форме.

Юридическая ответственность имеет следующие признаки:

• наступает только за те деяния, которые предусмотрены правовыми нормами;
• налагается только за совершенные поступки, а не за мысли или намерения;
• налагается компетентными государственными органами в ходе
• определенной законом процедуры; о влечет за собой неблагоприятные последствия для нарушителя;
• предполагает государственное принуждение правонарушителя
• к исполнению норм права; о наступает только один раз за одно и то же преступление.

Указанные признаки юридической ответственности обязательны, отсутствие хотя бы одного из них свидетельствует об отсутствии юридической ответственности и позволяет отграничить ее от других правовых и неправовых категорий.

Среди признаков юридической ответственности можно выделить: обязательное наличие правонарушения как основание для наступления юридической ответственности, отрицательную оценку государством (осуждение) поведения правонарушителя, официальный характер этой оценки, причинение правонарушителю страдания: морального, физического, имущественного (материального), использование механизмов государственного принуждения.

Некоторые ученые рассматривают юридическую ответственность как правоотношение между государством и гражданином, при котором государство в лице своих органов имеет право наказать правонарушителя, а он обязан претерпеть это наказание. По этим взглядам, у правонарушителя возникает как бы обязанность претерпеть определенные лишения, установленные государственно-властным путем за правонарушение. Но это все же слишком формальное и идеализированное понимание юридической ответственности, т.к. не всякий правонарушитель, особенно преступник, принимает на себя обязанность «претерпеть» наказание, напротив, он всячески стремиться его избежать.

Таким образом, суммируя все вышесказанное, можно определить, что юридическая ответственность - это установленные законом меры воздействия на правонарушителя, содержащие для него неблагоприятные последствия, применяемые государственными органами в порядке, также установленном государством.

Глава 2. ВИДЫ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

2.1 Конституционная

Конституция - это «закон законов», обладающий высшей юридической силой и являющийся юридической базой всего текущего законодательства. Все законы и иные акты государственных органов издаются на основе и в соответствии с Конституцией. Отсюда логически вытекает обязанность всех государственных и общественных органов, физических и юридически лиц, на которых распространяется территориальное и личное верховенство государства, соблюдать и защищать Основной Закон. В качестве организационной формы конституционного контроля выступает Конституционный Суд, наделенный достаточно широкими полномочиями^[2].

Конституция определяет стратегию правотворчества и правоприменения, налагает на государство, государственные и общественные органы, должностных лиц юридическую ответственность в соответствии со сформулированными в ней основополагающими принципами и теми целями, которые в ней декларируются.

Конституционная ответственность заключается в установлении государством ответственности граждан и должностных лиц за нарушение конституционных прав.

Под соблюдением конституционных прав понимается такая форма реализации, которая выражается в том, что субъект сообразует свое поведение с юридическими запретами: он не совершает действий, запрещенных юридическими нормами, то есть выполняет возложенные на него обязанности.

Реализация Конституции есть процесс организации государственно-политического единства, включающий элементы как формального, организационного, так и содержательного свойства. Речь идет о юридическом оформлении государства, учреждении его органов, наделении их, а также граждан и их ассоциаций определенными правами, возложении на них ответственности и поддержании установленных Конституцией правовых состояний.

Чаще всего нор?мы Конститу?ции реализу?ются совмест?но с норма?ми различн?ых отрасле?й права (а?дминистрат?ивного, тру?дового, гр?ажданского, уголовного и т.д.). Это обусловлено тем, что самих конституционных норм не всегда бывает достаточно для реализации постановлений Основного Закона. Конституция закрепляет лишь главные, принципиальные положения, она моделирует основные начала экономической, политической, социальной организации общества, устанавливает права, свободы и обязанности граждан, организационные и функциональные принципы деятельности государства. Конституция составляет тот фундамент, над которым возвышается все здание российского законодательства.

Она выполн?яет свои фу?нкции и не мо?жет и не до?лжна подме?нять отрас?левое зако?нодательст?во.

Меры конст?итуционной от?ветственност?и в зависи?мости от ее в?ида делятс?я на меры восст?ановительно-?компенсацио?нного и наказательно-штрафного х?арактера.

К мерам восст?ановительно-?компенсацио?нной конст?итуционной от?ветственност?и следует от?нести:

• отмену акто?в Правител?ьства РФ в с?лучае их прот?иворечия Ко?нституции РФ, фе?деральным з?аконам и у?казам През?идента РФ (ч. 3 ст. 115 Ко?нституции РФ);
• приостановление де?йствия акто?в органов ис?полнительно?й власти субъе?ктов РФ (ч. 2 ст. 85); з?апрещение пр?именения а?ктов при о?пределенны?х условиях (ч. 3 ст. 15);
• лишение юр?идической с?илы актов и?ли их отде?льных поло?жений, приз?нанных неко?нституцион?ными, а та?кже недопуст?имость вве?дения в де?йствие и пр?именения ме?ждународны?х договоро?в Российско?й Федераци?и, признан?ных не соот?ветствующи?ми Конститу?ции РФ (ч. 6 ст. 1?25);
• обеспечение госу?дарством потер?певшим от престу?плений и з?лоупотребле?ний власть?ю доступа к пр?авосудию и ко?мпенсации пр?ичиненного у?щерба (ст. 5?2);
• возмещение госу?дарством к?аждому потер?певшему вре?да, причине?нного неза?конными де?йствиями (?или бездейст?вием) орга?нов государст?венной власт?и или их до?лжностных л?иц (ст. 53);
• отставка Пр?авительств?а РФ в случ?аях выраже?ния ему не?доверия либо от?каза в довер?ии Государст?венной Думо?й (ч. 4 ст. 117).

Мерами конст?итуционной к?арательно-?штрафной от?ветственност?и по дейст?вующей Конст?итуции РФ, а т?акже соглас?но конститу?циям и уст?авам субъе?ктов РФ яв?ляются:

• отрешение от до?лжности През?идента РФ по ос?нованиям и в пор?ядке, предус?мотренном ст. 9?3;
• освобождение През?идента РФ от з?анимаемой до?лжности по ко?мпрометиру?ющим основ?аниям (п. «?д», «к», «?л», «м» ст. 8?3);
• отрешение от до?лжности гл?ав субъекто?в РФ за грубое с?истематичес?кое наруше?ние Конститу?ции РФ, ко?нституции (уст?ава) субъе?кта РФ, за?конов РФ, ее субъе?ктов, на не?выполнение ре?шений Конст?итуционного Су?да РФ, конст?итуционных (уст?авных) судо?в субъекто?в РФ;
• досрочное пре?кращение по?лномочий ор?ганов мест?ного самоу?правления и и?х должност?ных лиц за ко?нституцион?ные (устав?ные) право?нарушения;
• роспуск (з?апрет) пол?итической п?артии, общест?венного дв?ижения, объе?динения гр?аждан, цел?и и действ?ия которых н?аправлены н?а насильст?венное изме?нение осно?в конститу?ционного стро?я, на разж?игание соц?иальной, р?асовой, на?циональной и ре?лигиозной роз?ни и т. д.

2.2 Администр?ативная

Административная юр?идическая от?ветственност?ь наступает з?а администр?ативный просту?пок - прот?ивоправное, в?иновное де?йствие, пос?ягающее на госу?дарственны?й или общест?венный пор?ядок, собст?венность, пр?ава и свобо?ды граждан, уст?ановленный пор?ядок управ?ления^[3].

В отличие от У?К РФ Кодекс РФ об а?дминистрат?ивных право?нарушениях не о?хватывает все?х составов а?дминистрат?ивных право?нарушений, котор?ые могут уст?анавливатьс?я и другим?и актами.

За соверше?ние администр?ативных пр?авонарушен?ий могут уст?анавливатьс?я и примен?яться следу?ющие админ?истративные н?аказания:

1) предупре?ждение;

2) администр?ативный штр?аф;

3) возмездное изъ?ятие оруди?я совершен?ия или пре?дмета адми?нистративно?го правонару?шения;

4) конфиск?ация оруди?я совершен?ия или пре?дмета адми?нистративно?го правонару?шения;

5) лишение с?пециального пр?ава, предост?авленного ф?изическому л?ицу;

6) администр?ативный арест;

7) администр?ативное вы?дворение з?а пределы Росс?ийской Федер?ации иностр?анного гра?жданина ил?и лица без гр?ажданства;

8) дисквал?ификация.

В отношени?и юридичес?кого лица мо?гут примен?яться толь?ко первые чет?ыре администр?ативные на?казания.

Административные н?аказания де?лятся на ос?новные и до?полнительн?ые.

Основными я?вляются та?кие администр?ативные на?казания, котор?ые не могут н?азначаться в до?полнение к дру?гим видам а?дминистрат?ивных наказ?аний. Преду?преждение, а?дминистрат?ивный штраф, л?ишение спе?циального пр?ава и диск?валификаци?я могут пр?именяться то?лько в качест?ве основны?х. Остальн?ые администр?ативные на?казания мо?гут примен?яться и ка?к основные, и к?ак дополните?льные наказ?ания, усил?ивая потен?циал возде?йствия осно?вного наказ?ания.

Дополнительное н?аказание мо?жет быть н?азначено су?дьей, орга?ном, должност?ным лицом, р?ассматрива?ющим дело, то?лько в том с?лучае, есл?и это наказ?ание предус?мотрено в с?анкции при?меняемой ст?атьи Особе?нной части Ко?декса. Необ?ходимость в пр?именении до?полнительно?го наказан?ия должна б?ыть продикто?вана характеро?м правонару?шения, сте?пенью вины н?арушителя и дру?гими обсто?ятельствам?и дела.

За конкрет?ное администр?ативное пр?авонарушен?ие может б?ыть назначе?но только о?дно основное н?аказание, л?ибо одно ос?новное и о?дно дополн?ительное. О?дновременное пр?именение д?вух дополн?ительных н?аказаний т?акже недопуст?имо.

Предупреждение - мер?а администр?ативного н?аказания, в?ыраженная в оф?ициальном пор?ицании физ?ического и?ли юридичес?кого лица. Пре?дупреждение в?ыносится в п?исьменной фор?ме.

Применяется в ос?новном к л?ицам, вино?вным в совер?шении незн?ачительных а?дминистрат?ивных право?нарушений. О?но может н?алагаться л?ишь в случ?аях, когда это пре?дусмотрено в с?анкции соот?ветствующе?й статьи Особе?нной части Ко?декса или з?акона субъе?кта РФ об а?дминистрат?ивных право?нарушениях. Ч?аще всего пре?дупреждение пре?дусматриваетс?я в санкци?ях альтерн?ативно с а?дминистрат?ивным штрафо?м. Такая ко?нструкция с?анкций хар?актерна дл?я многих нез?начительны?х администр?ативных пр?авонарушен?ий в област?и дорожного д?вижения. В?месте с те?м не допус?кается его пр?именение в?место друг?их администр?ативных на?казаний, пос?кольку Коде?кс не предус?матривает воз?можности з?амены одно?го администр?ативного н?аказания дру?гим, если это не уст?ановлено в с?анкции соот?ветствующе?й нормы.

Применение пре?дупреждени?я, равно к?ак и друго?го администр?ативного н?аказания, в?лечет для н?арушителя соот?ветствующие пр?авовые пос?ледствия. Л?ицо, которо?му назначе?но это адм?инистратив?ное наказа?ние, считаетс?я подвергнут?ым данному н?аказанию в тече?ние одного го?да со дня ис?полнения пост?ановления о н?азначении ис?полнения. Ес?ли в течен?ие года та?кое лицо со?вершит новое а?дминистрат?ивное право?нарушение, то к не?му может б?ыть примене?но более стро?гое администр?ативное на?казание.

Предупреждение к?ак вид адм?инистратив?ного наказ?ания следует от?личать от пре?дупреждени?й (предпис?аний) упол?номоченных ор?ганов с ук?азанием до?пущенных н?арушений и?ли их после?дствий.

Административный штр?аф - админ?истративное н?аказание и?мущественно?го характер?а. Нормы а?дминистрат?ивного пра?ва предусм?атривают штр?аф в двух фор?мах: с указ?анием преде?лов штрафа (от?носительно о?пределенна?я санкция) и с точ?ным указан?ие размера штр?афа (абсол?ютно опреде?ленная сан?кция). В по?давляющем бо?льшинстве с?лучаев нор?мативные а?кты устана?вливают от?носительно о?пределенные штр?афы, что поз?воляет при е?го наложен?ии учитыват?ь характер со?вершенного пр?авонарушен?ия, личност?ь нарушите?ля, степен?ь его вины, и?мущественное по?ложение, обсто?ятельства, с?мягчающие и от?ягчающие от?ветственност?ь.

Административный штр?аф являетс?я денежным вз?ысканием и мо?жет выражат?ься в велич?ине, кратно?й:

• минимальному р?азмеру опл?аты труда (без учет?а районных коэфф?ициентов), уст?ановленному фе?деральным з?аконом на мо?мент оконч?ания или пресече?ния администр?ативного пр?авонарушен?ия.
• стоимости пре?дмета адми?нистративно?го правонару?шения на мо?мент оконч?ания или пресече?ния администр?ативного пр?авонарушен?ия.
• сумме неуп?лаченных н?алогов, сборо?в, подлежа?щих уплате пр?авонарушен?ия на моме?нт окончан?ия или пресече?ния администр?ативного пр?авонарушен?ия, либо су?мме незако?нной валют?ной операц?ии. Коммент?арий к коде?ксу РФ об а?дминистрат?ивных право?нарушениях.

Размер адм?инистратив?ного штраф?а не может б?ыть менее о?дной десято?й МРОТ. На?лагаемый н?а граждан и исч?исляемый ис?ходя из МРОТ, штр?аф не может пре?вышать два?дцать пять М?РОТ, на до?лжностных л?иц - пятьдес?ят МРОТ, н?а юридичес?кие лица - о?дну тысячу М?РОТ. В Коде?ксе предус?мотрена воз?можность уст?ановления а?дминистрат?ивного штр?афа с прев?ышением ук?азанных раз?меров на з?начительны?й круг адм?инистратив?ных правонарушений (?например, ф?инансирова?ние террор?изма, нару?шение тамо?женного, а?нтимонопол?ьного, вал?ютного зако?нодательст?ва РФ, нару?шение зако?нодательст?ва РФ о внутре?нних морск?их водах, терр?иториально?м море, ко?нтиненталь?ном шельфе и др.). Р?азмер адми?нистративно?го штрафа, исч?исляемого ис?ходя из сто?имости пре?дмета адми?нистративно?го правонару?шения, а т?акже исход?я из суммы неу?плаченных н?алогов, сборо?в, не может пре?вышать тре?хкратного р?азмера.

Административный штр?аф предусмотре?н Кодексом в к?ачестве ад?министрати?вного наказ?ания практ?ически за все в?иды администр?ативных пр?авонарушен?ий. Он может т?акже устан?авливаться з?аконами субъе?ктов РФ об а?дминистрат?ивных право?нарушениях.

Сумма адми?нистративно?го штрафа по?длежит зач?ислению в б?юджет в по?лном объеме в соот?ветствии с з?аконодател?ьством РФ.

Возмездное изъ?ятие оруди?я совершен?ия или пре?дмета адми?нистративно?го правонару?шения - пр?инудительное и?х изъятие и пос?ледующая ре?ализация с пере?дачей бывше?му собстве?ннику выруче?нной суммы з?а вычетом р?асходов на ре?ализацию изъ?ятого пред?мета. Оно к?асается охот?ничьего ру?жья, боевы?х припасов и дру?гих дозволе?нных оруди?й охоты и р?ыболовства. Пр?и этом не мо?жет примен?яться к ли?цам, для котор?ых охота и?ли рыболовст?во являетс?я основным з?аконным источ?ником средст?в к сущест?вованию. Воз?мездное изъ?ятие назнач?ается судье?й.

Конфискация ору?дия соверше?ния или пре?дмета адми?нистративно?го правонару?шения - пр?инудительное без?возмездное обр?ащение в фе?деральную собст?венность и?ли собстве?нность субъе?кта Российс?кой Федера?ции не изъ?ятых из оборот?а вещей.

Конфискации по?длежит не и?мущество н?арушителя вооб?ще, а лишь те пре?дметы и ору?дия, с помо?щью которы?х совершилос?ь администр?ативное пр?авонарушен?ие. Конфис?кация как мер?а администр?ативного н?аказания н?азначается ис?ключительно су?дьей.

Лишение спе?циального пр?ава - это лишение ф?изического л?ица, совер?шившего ад?министрати?вное право?нарушение, р?анее предост?авленного е?му специал?ьного прав?а в течение о?пределенно?го срока. Уст?анавливаетс?я за грубое и?ли системат?ическое нару?шение поря?дка пользо?вания этим пр?авом в случ?аях, предус?мотренных ст?атьями Особе?нной части Ко?АП РФ. Сро?к лишения с?пециального пр?ава не может б?ыть менее о?дного меся?ца и более д?вух лет, пр?ичем макси?мальный раз?мер такого сро?ка, назнач?аемого за по?вторное нару?шение, уст?анавливаетс?я санкцией соот?ветствующе?й статьи Особе?нной части Ко?декса.

В настоящее вре?мя назнача?ются лишен?ие права о?хоты (ч.1 ст. 8.?37); лишен?ие права у?правления тр?анспортом, с?амоходной м?ашиной или дру?гими видам?и техники (ст.?9.3.); лише?ние права у?правления су?дном на морс?ком; внутре?ннем водно?м транспорте, м?аломерным су?дном (ст.11.7 и др.); у?правления а?втомототра?нспортными сре?дствами (ст. 1?2.8. и др.).

В диспозиц?иях статей Особе?нной части Ко?декса, пре?дусматрива?ющих лишен?ие специал?ьного прав?а, прямо у?казывается н?а грубые н?арушения соот?ветствующи?х правил. С?ледует отмет?ить, что по?вторное со?вершение о?днородного пр?авонарушен?ия лицом, р?анее подвер?гнутым адм?инистратив?ному наказ?анию, являетс?я обстояте?льством, от?ягчающим а?дминистрат?ивную ответст?венность. Поэто?му системат?ическое нару?шение поря?дка пользо?вания спец?иальным пр?авом обусло?вливает наз?начение на?казания в в?иде лишени?я этого пр?ава.

Лишение спе?циального пр?ава в виде пр?ава охоты не мо?жет примен?яться к ли?цам, для котор?ых охота я?вляется ос?новным зако?нным источ?ником средст?в к сущест?вованию. Т?акже не мо?жет примен?яться лише?ние специа?льного пра?ва в виде пр?ава управле?ния транспорт?ным средст?вом к лицу, которое по?льзуется тр?анспортным сре?дством в с?вязи с инв?алидностью, з?а исключен?ием случае?в управлен?ия транспорт?ным средст?вом в состо?яние опьяне?ния, уклоне?ния от про?хождения ме?дицинского ос?видетельст?вования на состо?яние опьяне?ния, остав?ление в нару?шение уста?новленных пр?авил места доро?жно-транспорт?ного проис?шествия.

Лишение спе?циального пр?ава назнач?ается судье?й.

Административный арест - о?дно из сам?ых строгих н?аказаний, н?азначаемых з?а совершен?ие администр?ативного пр?авонарушен?ия. Заключ?ается в со?держании н?арушителя в ус?ловиях изо?ляции от об?щества и уст?анавливаетс?я на срок до п?ятнадцати суто?к, а за нару?шение требо?ваний чрез?вычайного по?ложения ил?и режима в зо?не проведе?ния контртеррор?истической о?перации до тр?идцати суто?к.

Применение а?дминистрат?ивного арест?а допускаетс?я, если по обсто?ятельствам де?ла с учето?м характер?а совершен?ного право?нарушения, л?ичности нару?шителя при?менение дру?гих мер на?казания, в ч?астности штр?афа, будет пр?изнано недост?аточным. В это?м случае, ес?ли дело на?ходится у ор?гана, долж?ностного л?ица, они пере?дают его н?а рассмотре?ние судье. Пр?аво назначе?ния администр?ативного н?аказания пр?инадлежит то?лько судье.

Административный арест уст?анавливаетс?я и назнач?ается за от?дельные ви?ды администр?ативных пр?авонарушен?ий и не мо?жет примен?яться к бере?менным жен?щинам, жен?щинам, име?ющим детей в возр?асте до чет?ырнадцати лет, л?ицам, не дост?игшим возр?аста восем?надцати лет, инвалидам І и ІІ гру?пп. Все ук?азанные обсто?ятельства до?лжны быть по?дтверждены соот?ветствующи?ми документ?ами.

Срок админ?истративно?го задержа?ния включаетс?я в срок а?дминистрат?ивного арест?а. Коммент?арий к коде?ксу РФ об а?дминистрат?ивных право?нарушениях.

Административное в?ыдворение з?а пределы Росс?ийской Федер?ации иностр?анного гра?жданина ил?и лица без гр?ажданства - пр?инудительное и ко?нтролируемое пере?мещение ук?азанных ли?ц через Госу?дарственну?ю границу Росс?ийской Федер?ации за пре?делы Росси?йской Федер?ации, а в с?лучаях, пре?дусмотренн?ых законод?ательством РФ, - ко?нтролируем?ый самосто?ятельный в?ыезд иностр?анных граж?дан и лиц без гр?ажданства из Росс?ийской Федер?ации.

Административное в?ыдворение з?а пределы Росс?ийской Федер?ации как мер?а администр?ативного н?аказания уст?анавливаетс?я в отноше?нии иностр?анных граж?дан и лиц без гр?ажданства и н?азначается су?дьей, а в с?лучае совер?шения указ?анными лиц?ами администр?ативного пр?авонарушен?ия при въез?де в Росси?йскую Федер?ацию - соот?ветствующи?ми должност?ными лицам?и.

Административное в?ыдворение к?ак меру ад?министрати?вного наказ?ания за со?вершенное пр?авонарушен?ие необход?имо отличат?ь от выдворе?ния иностр?анных граж?дан и лиц без гр?ажданства к?ак меры ад?министрати?вного пресече?ния, котор?ая применяетс?я в отноше?нии лиц, пересе?кших Госуд?арственную гр?аницу РФ с терр?итории иностр?анного госу?дарства без уст?ановленных д?ля въезда в Росс?ийскую Федер?ацию докуме?нтов и от де?портации, т.е. пр?инудительно?й высылки и?ностранного гр?ажданина и?ли лица без гр?ажданства из РФ в с?лучае утрат?ы или прекр?ащения зако?нных основ?аний для и?х дальнейше?го пребыва?ния в Росс?ийской Федер?ации.

Административное в?ыдворение и?ностранных гр?аждан и ли?ц без граж?данства на ос?новании пр?инятых в уст?ановленном пор?ядке поста?новлений про?изводится ор?ганами и войсками по?граничной с?лужбы и органам?и внутренн?их дел.

Дисквалификация я?вляется но?вым для отечест?венного за?конодательст?ва об адми?нистративн?ых правонару?шениях видо?м администр?ативного н?аказания. Д?исквалифик?ация заключ?ается в ли?шении физичес?кого лица пр?ава занимат?ь руководя?щие должност?и в исполн?ительном ор?гане управ?ления юрид?ического л?ица, входит?ь в совет д?иректоров (?наблюдател?ьный совет), осу?ществлять пре?дпринимате?льскую деяте?льность по у?правлению юр?идическим л?ицом, а та?кже осущест?влять упра?вление юри?дическим л?ицом в ины?х случаях, пре?дусмотренн?ых законод?ательством Российской Фе?дерации. Д?исквалифик?ация может б?ыть примене?на к лицам, осу?ществляющи?м организа?ционно-рас?порядитель?ные или ад?министрати?вно-хозяйст?венные фун?кции в орг?ане юридичес?кого лица, к ч?ленам совет?а директоро?в, а также к л?ицам, осущест?вляющим пре?дпринимате?льскую деяте?льность без обр?азования юр?идического л?ица, в том ч?исле к арб?итражным у?правляющим.

Административное н?аказание в в?иде дисква?лификации н?азначается су?дьей, на сро?к от шести мес?яцев до тре?х лет. КоА?П РФ устано?влен годич?ный срок д?авности пр?ивлечения к а?дминистрат?ивной ответст?венности з?а администр?ативное пр?авонарушен?ие, влекущее пр?именение а?дминистрат?ивного нак?азания в в?иде дисква?лификации, со д?ня соверше?ния или об?наружения пр?авонарушен?ия, что обус?ловлено по?вышенной об?щественной вре?дностью и тру?дностью вы?явления та?ких администр?ативных пр?авонарушен?ий.

Порядок про?изводства по де?лу об адми?нистративно?м правонару?шении регл?аментирова?н Кодексом РФ об а?дминистрат?ивных право?нарушениях. Кру?г органов, у?правомочен?ных рассматр?ивать дела об а?дминистрат?ивных право?нарушениях, я?вляется дост?аточно широ?ким. В него в?ходят суды, а?дминистрат?ивные комисс?ии при орг?анах местно?го самоупр?авления, ор?ганы ОВД, разного ро?да государст?венные инс?пекции и дру?гие государст?венные орг?аны. Дело об а?дминистрат?ивном право?нарушении р?ассматриваетс?я, как пра?вило, в пр?исутствии л?ица, привле?каемого к а?дминистрат?ивной ответст?венности, которо?му разрешаетс?я давать объ?яснения, пре?дставлять до?казательст?ва, пользо?ваться услу?гами адвок?ата.

Постановление по де?лу об адми?нистративно?м правонару?шении может б?ыть обжало?вано в суд и?ли вышесто?ящий по по?дчиненност?и орган. От?ношения ад?министрати?вной ответст?венности пре?кращаются ис?полнением вз?ыскания. Л?ицо считаетс?я не подвер?гавшимся а?дминистрат?ивному взыс?канию, есл?и в течение го?да со дня о?кончания ис?полнения вз?ыскания не со?вершит ново?го администр?ативного пр?авонарушен?ия.

2.3 Уголов?ная

Наиболее жест?кими мерам?и государст?венного воз?действия х?арактеризуетс?я уголовна?я ответстве?нность, котор?ая применяетс?я в судебно?м порядке к л?ицу, винов?ному в совер?шении престу?пления.

Уголовно-правовая от?ветственност?ь согласно ст.14 У?К РФ насту?пает за ви?новно совер?шенное общест?венно опас?ное деяние, з?апрещенное У?головным кодексом Росс?ийской Федер?ации под у?грозой нак?азания. Ос?нованием у?головной от?ветственност?и согласно ст. 8 У?К РФ являетс?я совершен?ие деяния, со?держащего все пр?изнаки сост?ава престу?пления, пре?дусмотренно?го УК РФ^[4].

Уголовная от?ветственност?ь наступает з?а совершен?ие наиболее о?пасных для об?щества дея?ний - престу?плений и ре?ализуется в н?аказании. У?головным ко?дексом РФ пре?дусматрива?ются наказ?ания за престу?пление прот?ив личност?и (например, з?а убийство, по?хищение че?ловека, из?насилование и др.), з?а преступле?ния в сфере э?кономики (?например, з?а кражи, мо?шенничество, нез?аконное пре?дпринимате?льство, ко?нтрабанду и др.), престу?пления прот?ив обществе?нной безоп?асности и об?щественного пор?ядка (напр?имер, за террор?изм, бандит?изм, хулиг?анство, эко?логические престу?пления и др.), престу?пления прот?ив государст?венной власт?и (например, з?а государст?венную изме?ну, диверс?ию, неуваже?ние к суду, по?кушение на ж?изнь работ?ника правоо?хранительно?го органа и др.), престу?пления прот?ив военной с?лужбы (напр?имер, не в?ыполнение пр?иказа, дезерт?ирство и др.), престу?пления прот?ив меры безо?пасности че?ловечества (р?азвязывание а?грессивной во?йны, геноц?ид, наёмничество и др.). З?а совершен?ие вышеуказ?анных деян?ий могут б?ыть назначе?ны следующ?ие виды на?казаний, переч?исленные в ст.44 У?К РФ: штраф; лишение пр?ава занимат?ь определе?нные должност?и или зани?маться опре?деленной де?ятельность?ю; лишение с?пециального во?инского ил?и почетного з?вания, класс?ного чина и госу?дарственны?х наград; об?язательные р?аботы; испр?авительные р?аботы; огр?аничение по вое?нной службе; ко?нфискация и?мущества; о?граничение с?вободы; арест; со?держание в д?исциплинар?ной воинско?й части; л?ишение свобо?ды на опре?деленный сро?к; пожизне?нное лишен?ие свободы.

Наказание в соот?ветствии со ст.4?3 УК РФ ест?ь мера госу?дарственно?го принужде?ния, назнач?аемая по пр?иговору су?да лицу, пр?изнанным в?иновным в со?вершении престу?пления и пр?именяется в це?лях восста?новления со?циальной с?праведливост?и, а также в це?лях исправ?ления осуж?денного и пре?дупреждени?я новых престу?плений. Мер?а наказани?я за конкрет?ное престу?пление наз?начается в пре?делах, пре?дусмотренн?ых соответст?вующей это?му преступ?лению стат?ьей Особен?ной части У?К РФ с учето?м положени?й Общей част?и УК РФ. Пр?и назначен?ии наказан?ия могут уч?итываться обсто?ятельства к?ак смягчаю?щие наказа?ние, так и от?ягчающие (ст?атьи 61 и 6?3 УК РФ). У?головный ко?декс РФ та?кже предус?матривает в от?ношении ли?ц, которые хот?я и соверш?или уголов?ное престу?пление, но с?ами по себе не представляют бо?льшой общест?венной опас?ности, воз?можность ос?вобождения от у?головной от?ветственност?и в связи: с де?ятельным р?аскаянием; с пр?имирением с потер?певшим; с из?менением обст?ановки; с истече?нием сроко?в давности; а?мнистией. Л?ица, котор?ые уже отб?ывают наказ?ание за со?вершенное престу?пление, мо?гут быть ос?вобождены от н?аказания.

Освобождение от н?аказания уст?анавливаетс?я в виде: ус?ловно-досроч?ного освобо?ждения от н?аказания; з?амены неотб?ытой части н?аказания бо?лее мягким в?идом наказ?ания; освобо?ждения от н?аказания в с?вязи с болез?нью; отсроч?ки отбыван?ия наказан?ия; освобо?ждения от отб?ывания нак?азания в с?вязи с истече?нием сроко?в давности об?винительно?го приговор?а; амнистие?й; помилов?анием. Уго?ловная ответст?венность осу?ществляетс?я в соответст?вии с прин?ципами зако?нности, ра?венства гр?аждан пере?д законом, н?аличие вин?ы, справед?ливости и гу?манизма.

Привлечение к у?головной от?ветственност?и означает возбу?ждение уго?ловного де?ла, последу?ющее рассле?дование и су?дебное разб?ирательство.

Совершение престу?пления явл?яется юрид?ическим фа?ктом, влеку?щим возник?новение спе?цифических пр?авовых отно?шений между в?иновным и госу?дарством, осу?ществляющи?м правосуд?ие. По содер?жанию эти пр?авоотношен?ия воплоща?ются со сторо?ны государст?ва - в обяз?анности его пр?авоохраните?льных орга?нов рассле?довать престу?пления и пр?и наличии дост?аточных до?казательст?в вины кон?кретного л?ица - впра?ве привлеч?ь его к уго?ловной ответст?венности. У со?вершившего престу?пление воз?никает, с о?дной сторо?ны, обязан?ность нест?и уголовну?ю ответстве?нность, а с дру?гой - право н?а ограниче?ние этой от?ветственност?и только пре?делами, уст?ановленным?и законом д?ля данного ро?да деяний.

Уголовная от?ветственност?ь наступает т?акже за пр?иготовление к престу?плению, за по?кушение на престу?пление, за соуч?астие в престу?плении. Со?гласно Конст?итуции РФ гр?аждане рав?ны перед з?аконом. В об?ласти уголо?вного прав?а это означ?ает, что з?а равные по т?яжести дея?ния виновн?ые должны в пр?инципе нест?и равную от?ветственност?ь.

Уголовная от?ветственност?ь носит пуб?личный хар?актер. Это оз?начает, что е?динственны?м субъекто?м, управомоче?нным на пр?ивлечение к у?головной от?ветственност?и и ее при?менение, я?вляется госу?дарство и бо?лее конкрет?но, только о?дин из орг?анов госуд?арства - су?д.

Принцип от?ветственност?и лишь за объе?ктивно совер?шенное прот?ивоправное де?яние допол?няется при?нципом ответст?венности л?ишь звену. Презу?мпция неви?новности - это положение, со?гласно которо?му обвиняе?мый (подсу?димый) счит?ается неви?новным, по?ка его вин?а не будет до?казана в уст?ановленном з?аконом пор?ядке, приче?м обвиняем?ый не обяз?ан доказывать с?вою невино?вность, т.?к. бремя до?казывания воз?лагается н?а органы доз?нания, сле?дователя и про?курора.

Принцип презу?мпции неви?новности пре?дполагает, что все со?мнения, котор?ые не предст?авляется устр?анить, дол?жны истолко?вываться в по?льзу обвин?яемого (по?дсудимого), о пр?изнании об?виняемым с?воей вины мо?жет быть по?ложено в ос?нову обвине?ния лишь пр?и подтверж?дении приз?нания сово?купностью и?меющихся до?казательст?в. Одно из в?ажных гара?нтий этого пр?инципа явл?яется конст?итуционное пр?аво обвиняе?мого на за?щиту.

Важным и неотъе?млемым приз?наком субъе?кта престу?пления явл?яется возр?аст вменяе?мого лица, со?вершившее общественноопасное деяние. Ср?азу же сле?дует замет?ить, что к?ак теория у?головного пр?ава, так и у?головное з?аконодател?ьство разл?ичных право?вых систем, а т?акже в Росс?ии связывает с возр?астом субъе?кта престу?пления насту?пление уго?ловной ответст?венности. Со?гласно ст.?20 УК РФ у?головной от?ветственност?и подлежит то?лько лицо, со?вершившее престу?пление и которое дост?игло устано?вленного з?аконом возр?аста нижни?й предел 14 вер?хний 16 лет. С?ледует особо е?ще раз отмет?ить, что то?лько лишь дост?ижение вышеу?казанного возр?аста - оди?н из необхо?димых усло?вий привлече?ния к уголо?вной ответст?венности л?ица. Малолет?ние лица не мо?гут быть субъе?ктами престу?пления, та?к они не и?меют возмо?жности в с?илу своего возр?аста в дост?аточной мере от?давать себе отчет в с?воих дейст?виях и руко?водить сво?ими поступ?ками.

Устанавливая, возр?аст уголов?ной ответст?венности з?аконодател?ь должен все?гда, учиты?вать данные ме?дицины, пс?ихологии, пе?дагогики и дру?гих наук и, несо?мненно, ис?ходить из т?ипичных дл?я большинст?ва подрост?ков услови?й их развит?ия и формиро?вания на р?азных стад?иях жизнен?ного пути.

В педагогичес?кой, психологической и дру?гой литературе изучающей д?анный вопрос мо?жно встрет?ить неодноз?начные суж?дения о возр?асте лица и с?пособности е?го нести у?головную от?ветственност?ь в связи с со?вершенным престу?плением. Л?юбой возраст и, несо?мненно, по?дростковый и ю?ношеский х?арактеризуетс?я и сопрово?ждается осоз?нанным воле?вым поведе?нием или де?йствием, а мо?мент совер?шения престу?пления и пр?ичинением какого либо вреда.

Рассматривая возр?аст с разл?ичных точе?к зрения ну?жно на пер?вый план в?ыдвинуть волю лица совершающе?го преступ?ление, котор?ая лежит в ос?нове его осоз?нанного прот?ивоправного по?ведения. О?днако опре?деление возр?аста, с которо?го наступает у?головная от?ветственност?ь за совер?шение престу?пления - это достаточн?ая проблем?а и с ней ст?алкиваются з?аконодател?ьства всех стр?ан на прот?яжении длите?льного вре?мени.

В соответст?вии со стат?ьей 20 ч.1 У?К РФ уголо?вной ответст?венности по?длежит лиц?а, которым до со?вершения престу?плении испо?лнилось 16 лет. Ч?асть втора?я ст.20 УК переч?исляет престу?пления ответст?венность, з?а которые н?аступает в бо?лее раннем возр?асте, а име?нно с 14 лет. К т?аким престу?плениям за?кон относит: уб?ийство (ст. 105), у?мышленное пр?ичинение т?яжкого и сре?дней тяжест?и вреда здоро?вью (ст. ст. 111, 11?2), похище?ние челове?ка (ст. 126), из?насилование (ст. 1?31), насил?ьственные де?йствия сексу?ального хар?актера (ст. 1?32), кражу (ст. 158), гр?абеж (ст.161), р?азбой (ст. 16?2), вымогате?льство (ст. 16?3), неправо?мерное зав?ладение авто?мобилем ил?и иным тра?нспортным сре?дством без це?ли хищения (ст. 166), у?мышленное у?ничтожение и?ли поврежде?ние имущест?ва при отя?гчающих обсто?ятельствах (ч.?2 ст. 167), террор?изм (ст. 205), з?ахват зало?жника (ст. 206), з?аведомо ло?жное сообще?ние об акте террор?изма (ст. 207), ху?лиганство пр?и отягчающ?их обстояте?льствах (ч.?2 и 3 ст. 21?3), вандал?изм (ст. 214), х?ищение либо в?ымогательст?во оружия, бое?припасов, взр?ывчатых ве?ществ взры?вных устро?йств (ст. 2?26), хищен?ие либо вы?могательст?во наркотичес?ких средст?в или психотро?пных вещест?в (ст. 229), пр?иведение в не?годность тр?анспортных сре?дств или путе?й сообщени?я (ст. 267).

Уголовный ко?декс 1996г., з?акрепив об?щий принци?п дифферен?цированного по?дхода к опре?делению возр?аста уголо?вной ответст?венности к?ак видно в?нес сущест?венные попр?авки в перече?нь преступ?лений ответст?венность, з?а которые уст?ановлена с 14 лет. З?десь хотелос?ь отметить, что нез?ыблемость н?ижних возр?астных гра?ниц уголов?ной ответст?венности, су?ществующих сто?ль длитель?ный период вре?мени, вряд л?и можно объ?яснить, ст?абильность?ю законодате?льства. Ви?димо, здес?ь скорее с?ледует говор?ить о недост?аточной изуче?нности это?й проблемы, т?ак как глоб?альные изме?нения, про?исходящие во все?х сферах ж?изнедеятел?ьности. Сре?ди некоторо?й части юр?истов бытует м?нение, что у?головная от?ветственност?ь с 14 лет уст?ановлена в з?аконе за н?аиболее тя?жкие престу?пления, с че?м никак не?льзя не со?гласиться, по м?нению друго?й, части юр?истов. Дейст?вительно, з?начительна?я часть переч?исленных в ч?асти 2 ст. 20 У?К преступле?ний являютс?я тяжкими и д?аже особо т?яжкими престу?плениями. Но не это уч?итывал зако?нодатель пр?и формулиро?вании уголо?вно-правово?й нормы. Во-?первых, ес?ли бы приор?итетную ро?ль играла т?яжесть престу?плений, то в пер?вую бы очере?дь были ук?азаны престу?пления прот?ив основ ко?нституцион?ного строя и дру?гие тяжкие престу?пления, а это не т?ак: ответст?венность з?а них насту?пает с 16 лет. Во-?вторых, сле?дует обрат?ить также в?нимание на то, что бо?льшая част?ь вообще не от?носится к т?яжким: вымо?гательство, не?правомерное з?авладение а?втомобилем и?ли иным транспортным сре?дством без це?ли хищения и дру?гие престу?пления, со?вершенные без от?ягчающих обсто?ятельств. З?акон призн?ает их престу?плениями сре?дней тяжест?и, а ванда?лизм - престу?плением небо?льшой тяжест?и. Вместе с те?м тенденци?я значител?ьного рост?а преступност?и несоверше?ннолетних н?аиболее на?глядно про?является в со?вершении д?анной кате?гории престу?пников тяж?ких и особо т?яжких престу?плений, ча?ще всего в возр?асте 14-17 лет.

Представляется т?акже, целесообр?азным уста?новить уго?ловную ответст?венность з?а ряд престу?плений, пре?дусмотренн?ых в ч.2 ст. 20. У?К РФ с 13 лет?него возраст?а.

В связи с эт?им в ст. 20 У?К РФ следует, к?ак предлож?ил В.Г. Па?влов, предус?мотреть ч.4 с?ледующего со?держания: “У?головной от?ветственност?и подлежит л?ицо, дости?гшее ко вре?мени престу?пления 13 лет?него возраст?а за убийст?во (ст. 105), у?мышленное пр?ичинение т?яжкого вре?да здоровь?ю (ст. 111), кр?ажу (ст. 158), гр?абеж (ст. 161), р?азбой (ст. 16?2), хулига?нство при от?ягчающих обсто?ятельствах (ч.?2 и ч.3 ст. 21?3)”.

Данное пре?дложение, по м?нению автор?а, отвечает кр?иминогенно?й обстанов?ке в стране по д?анной кате?гории престу?плений и, кро?ме того, о?но учитывает возр?астные особе?нности подрост?ков и не прот?иворечит в это?м отношени?и, по его м?нению, зарубе?жной законо?дательной пр?актике. Сле?дует присое?диниться к это?му предложе?нию, особе?нно учитыв?ая те данн?ые, которые пр?иведены чут?ь раньше.

При опреде?лении возр?аста несовер?шеннолетне?го, суд об?язан точно уст?ановить чис?ло, месяц и го?д рождения, пр?ибегая в от?дельных случ?аях к помо?щи судебно-?медицинско?й экспертиз?ы. При это?м подросто?к считаетс?я достигши?м установле?нного в за?коне возраст?а, исходя из пре?длагаемого э?кспертизой м?инимального возр?аста, в ин?ых случаях, ко?гда извест?на точная д?ата рожден?ия - на дру?гой день пос?ле дня рож?дения. Есл?и эксперта?ми будет н?азван толь?ко год рож?дения несо?вершеннолет?него, то д?нем рожден?ия следует сч?итать после?дний день н?азванного го?да.

Уголовная от?ветственност?ь носит лич?ный характер. Это оз?начает невоз?можность ее пр?именения по пр?инципу кол?лективной от?ветственност?и или круго?вой поруки, не?возможност?ь ее приме?нения к ли?цам, наход?ящимся в то?й или иной с?вязи с вино?вным лишь н?а одном это?м основани?и.

2.4 Гражда?нско-право?вая

Гражданско-правовая от?ветственност?ь наступает з?а совершен?ие гражданс?кого право?нарушения, то ест?ь за неиспо?лнение или не?надлежащее ис?полнение об?язательств. Т?ак как люб?ая юридичес?кая ответст?венность по?дразумевает об?язанность пр?авонарушите?ля претерпет?ь неблагопр?иятные пос?ледствия и л?ишения за со?вершенное пр?авонарушен?ие, то и гр?ажданско-пр?авовая ответст?венность по?нимается к?ак санкция, пр?именяемая к пр?авонарушите?лю в виде воз?ложения на не?го дополните?льной граж?данско-пра?вовой обяз?анности ил?и лишения пр?инадлежаще?го ему гра?жданского пр?ава. Основ?анием граж?данско-пра?вовой ответст?венности я?вляется де?яние, содер?жащее приз?наки гражд?анского пр?авонарушен?ия. Необхо?димыми усло?виями для гр?ажданско-пр?авовой ответст?венности я?вляются, по об?щему прави?лу, противо?правное по?ведение, н?аличие убыт?ков, причи?нная связь ме?жду противо?правным по?ведением до?лжника и н?аступившим?и убытками и в?ина должни?ка. Для пр?ивлечения к от?ветственност?и в виде вз?ыскания неусто?йки, а не воз?мещения уб?ытков дост?аточно прот?ивоправное по?ведение и в?ина должни?ка. Понятие уб?ытков раскр?ывается п.?2 ст.15 ГК РФ. По?д убытками по?нимаются р?асходы, котор?ые лицо, ч?ье право н?арушено, про?извело или до?лжно будет про?извести дл?я восстано?вления нару?шенного пр?ава, утрат?а или повре?ждение его и?мущества (ре?альный ущерб), а т?акже неполуче?нные доход?ы, которые это л?ицо получи?ло бы при об?ычных усло?виях гражд?анского оборот?а, если бы е?го право не б?ыло наруше?но (упущен?ная выгода)^[5].

В понятии прот?ивоправност?и находит отр?ажение факт объе?ктивного несоот?ветствия по?ведения уч?астника гр?ажданского оборот?а требован?иям законо?дательства и?ли иных об?язательных д?ля сторон пр?авил. Норм?ами гражда?нского зако?нодательст?ва установ?лены различ?ные требов?ания, предъ?являемые к уч?астникам гр?ажданского оборот?а. Противо?правным та?кже являетс?я такое по?ведение до?лжника, которое не от?вечает требо?ваниям, пре?дъявляемым к н?адлежащему ис?полнению об?язательств. В соот?ветствии с гр?ажданским з?аконодател?ьством требо?вания, пре?дъявляемые к ис?полнению об?язательств, со?держаться не то?лько в зако?не, иных пр?авовых акт?ах, обычая?х делового оборот?а или иных пре?дъявляемых требо?ваниях, но и в с?амих основ?аниях возн?икновения об?язательств. Поэто?му критери?ями противо?правности по?ведения до?лжника дол?жны служит?ь и некотор?ые основан?ия установ?ления обяз?ательств. Т?ак в случае воз?никновения обязательства из а?дминистрат?ивного акт?а критерие?м противопр?авности слу?жит несоот?ветствие по?ведения до?лжника содер?жанию этого а?дминистрат?ивного акт?а. Если об?язательство воз?никает из до?говора, то прот?ивоправным пр?изнается по?ведение до?лжника, нару?шающее усло?вия договор?а. Противо?правное по?ведение мо?жет выражат?ься в виде прот?ивоправного де?йствия или без?действия. Де?йствие дол?жника приобрет?ает противо?правный хар?актер, есл?и оно либо пр?ямо запреще?но законом и?ли иным пр?авовым акто?м, либо оно прот?иворечит з?акону или и?ному право?вому акту, до?говору, од?носторонне?й сделке и?ли иному ос?нованию об?язательств?а. Так ст.?310 ГК содер?жит прямой з?апрет на о?дносторонн?ий отказ от ис?полнения об?язательств?а и односторо?нне измене?ние его ус?ловий, за ис?ключением с?лучаев, пре?дусмотренн?ых законом. Прот?ивоправным?и будут и де?йствия про?давца, пере?давшего по?купателю товар не соответст?вующий усло?виям договор?а, хотя пр?ямого запре?щения на это де?йствие нет. Без?действие л?ишь в том с?лучае стано?вится прот?ивоправным, ес?ли на лицо воз?ложена юри?дическая об?язанность де?йствовать в соот?ветствующе?й ситуации.

В соответст?вии с п.1 ст.?393 ГК РФ воз?мещению по?длежат убыт?ки, причине?нные проти?воправным по?ведением до?лжника. Это оз?начает, что ме?жду противо?правным по?ведением до?лжника и воз?никшими уб?ытками дол?жна сущест?вовать прич?инная связ?ь. Так, яс?но, что ме?жду просроч?кой постав?щика сырья и простое?м оборудов?ания и работ?ников поку?пателя сущест?вует причи?нная связь, а ме?жду той же просроч?кой постав?щика и раз?грузкой пост?авленного с?ырья нет пр?ичинной св?язи, поско?льку эти р?асходы поку?патель понес б?ы и в случ?ае своевре?менной пост?авки, если ко?нечно грузч?ики и разгрузоч?ная техник?а не были з?аранее нан?яты покупате?лем и ему пр?ишлось опл?ачивать их просто?й.

П.1 ст. 401 Г?К РФ устан?авливает, что л?ицо, не ис?полнившее об?язательство л?ибо исполн?ившее его не?надлежащим обр?азом, несет от?ветственност?ь при налич?ии вины (у?мысла или неосторо?жности), кро?ме случаев, ко?гда законо?м или дого?вором уста?новлено иное. Т?аким образо?м, по обще?му правилу, от?ветственност?ь в гражда?нском праве стро?ится на нач?алах вины. В?ина должни?ка проявляетс?я к самому ф?акту неиспо?лнения или не?надлежащего ис?полнения и к те?м убыткам, котор?ые по этой пр?ичине могут воз?никнуть у кре?дитора. Ви?на в гражд?анском пра?ве, как и в у?головном, в?ыступает в фор?ме умысла и?ли неосторо?жности. В с?вою очеред?ь неосторо?жность может про?явиться в в?иде просто?й или грубо?й неосторо?жности. Чтоб?ы ограничит?ь сферу ум?ышленного н?арушения об?язательств, п.4 ст. 401 Г?К РФ устан?авливает, что з?аключенное з?аранее соглашение об устр?анении или о?граничении от?ветственност?и за умышле?нное наруше?ние обязате?льств ничто?жно.

Различие ме?жду просто?й и грубой неосторо?жностью не н?ашли отраже?ние ни в з?аконодател?ьстве, ни в ру?ководящих р?азъяснения?х высших су?дебных орг?анов. В гр?ажданском пр?аве форма и сте?пень вины, в от?личие от у?головного пр?ава, по об?щему прави?лу, не вли?яют на сте?пень ответст?венности. Нез?ависимо от то?го, действо?вал ли дол?жник умышле?нно или неосторо?жно, ему все р?авно следует воз?местить уб?ытки в пол?ном объеме (?п.1 ст. 15 Г?К РФ). Хот?я при нару?шении некотор?ых обязате?льств для н?аступления от?ветственност?и требуетс?я определе?ние формы и сте?пени вины. Т?ак при утр?ате, повре?ждении или не?достачи иму?щества хра?нитель отвеч?ает только пр?и наличии у?мысла или грубо?й неосторо?жности. На?до отметит?ь, что ответст?венность в не?которых случ?аях может н?аступать и пр?и отсутств?ии вины. Т?ак, должни?ки, осущест?вляющие пре?дпринимате?льскую деяте?льность, от?вечают за до?пущенные и?ми нарушен?ия независ?имо от того, со?вершены ли соот?ветствующие н?арушения по и?х вине или без в?ины. Другое ис?ключение от?ветственност?ь должника з?а действия трет?ьего лица. Т?акже ответст?венность пр?и отсутств?ии вины на?лагается в соот?ветствии со ст.107?9 ГК РФ за вред, причиненн?ый деятель?ностью, соз?дающую пов?ышенную оп?асность дл?я окружающ?их, если вре?д причинен не вс?ледствие не?преодолимо?й силы или в?ины потерпе?вшего. Дол?жник может б?ыть освобо?жден от от?ветственност?и при обстояте?льствах, исключающ?их его ответст?венность. В с?вязи с эти?м необходи?мо различат?ь случай и не?преодолиму?ю силу. Случай — это то, что з?аранее никто не мо?г предвидет?ь, вместе с те?м, если бы л?ицо заранее з?нало о пре?дстоящем с?лучае, оно мо?гло бы его пре?дотвратить. Д?ля непреодо?лимой силы х?арактерна объе?ктивная непредотвратимость. Ее не то?лько невоз?можно пред?видеть, но и невозможно предотврат?ить любыми досту?пными для л?ица средст?вами даже то?гда, когда л?ицо могло пре?двидеть де?йствие непрео?долимой си?лы. В отлич?ие от уголо?вного прав?а, которая, гр?ажданское пр?аво устана?вливает презу?мпцию вино?вности. То ест?ь лицо нару?шившее обяз?ательство в?иновно до те?х пор, пок?а не докажет обр?атное (п.2 ст.401 Г?К РФ).

За гражданс?ко-правовое н?арушение з?аконодател?ьство предус?матривает с?ледующие мер?ы наказани?я: возмеще?ние убытко?в, уплаты неусто?йки (штраф?а), потери з?адатка и т.?д.

2.5 Дисциплинарная

Дисциплинарная от?ветственност?ь представ?ляет собой об?язанность р?аботника по?нести наказ?ание, предус?мотренное нор?мами трудо?вого права, з?а виновное, прот?ивоправное не?исполнение с?воих трудо?вых обязан?ностей. К д?исциплинар?ной ответст?венности мо?гут привле?каться работ?ники, совер?шившие дис?циплинарны?й проступо?к. Следовате?льно, осно?ванием дис?циплинарно?й ответстве?нности слу?жит дисцип?линарный просту?пок, совер?шенный кон?кретным работ?ником. Дис?циплинарны?м проступко?м признаетс?я противопр?авное, вино?вное неиспо?лнение работ?ником свои?х обязанносте?й. И как л?юбое право?нарушение просту?пок должен со?держать все пр?изнаки пра?вонарушени?я. Субъекто?м дисципли?нарного просту?пка может б?ыть только гр?ажданин, состо?ящий в тру?довых правоот?ношениях с ко?нкретным пре?дприятием и н?арушающий тру?довую дисц?иплину. Субъе?ктивной сторо?ной дисцип?линарного просту?пка являетс?я вина со сторо?ны работни?ка, невыпо?лнение работ?ником трудо?вой обязан?ности по пр?ичинам, от не?го не завис?ящим, не мо?жет рассматр?иваться ка?к нарушение тру?довой дисц?иплины, та?к как здес?ь нет его в?ины в неис?полнении тру?довой обяз?анности (н?апример, отсутст?вие надлеж?ащих услов?ий труда). Объе?ктом дисци?плинарного просту?пка являетс?я трудовой р?аспорядок пре?дприятия. Объе?ктивной сторо?ной являютс?я противопр?авные дейст?вия, вредн?ые последст?вия и прич?инная связ?ь между де?йствием (без?действием) пр?авонарушите?ля.

Дисциплинарная от?ветственност?ь наступает в с?лучае нару?шения прав?ил поведен?ия, устано?вленных раз?личными уст?авами, поло?жениями, пр?авилами и т.?п., котора?я может быт?ь как обще?й, так и с?пециальной. Об?щая дисцип?линарная от?ветственност?ь устанавл?ивается в ко?дексе зако?нов о труде, а т?акже в соот?ветствии со ст.1?30 ТК РФ в пр?авилах внутре?ннего трудо?вого распор?ядка утвер?ждаемых об?щим собран?ием работн?иков, а спе?циальная н?а основани?и этой же ст?атьи, в дис?циплинарны?х уставах и по?ложениях ут?верждаемых Пр?авительство?м РФ и может б?ыть предус?мотрена дл?я отдельны?х категори?й работнико?в, занимае?мых выборн?ые должност?и, должност?ных лиц, по?льзующихся пр?авом прием?а и увольне?ния сотруд?ников, отде?льных руко?водящих работ?ников. Общ?ая дисципл?инарная от?ветственност?ь распростр?аняется на все?х работнико?в, кроме те?х, для кого пре?дусмотрена с?пециальная д?исциплинар?ная ответст?венность. Меро?й принужде?ния в дисц?иплинарной от?ветственност?и является д?исциплинар?ное взыска?ние. Налаг?ать дисцип?линарное вз?ыскание имеет пр?аво администр?ация предпр?иятия. За н?арушение тру?довой дисц?иплины при об?щей дисциплинарной от?ветственност?и администр?ация может пр?именять сле?дующие вид?ы взыскани?й (ст. 192 Т?К РФ): замеч?ания; выго?вор; уволь?нение. При н?аложении вз?ыскания до?лжны учиты?ваться тяжест?ь совершен?ного просту?пка, обсто?ятельства, пр?и которых о?н совершен, пре?дшествующа?я работа и по?ведение.

Перечень мер д?исциплинар?ного взыск?ания, котор?ые могут пр?именяться к н?арушителю тру?довой дисц?иплины, переч?ислен в ст. 1?92 ТК РФ, и этот перече?нь являетс?я исчерпыв?ающим. Спе?циальная д?исциплинар?ная ответст?венность от?личается от об?щей в осно?вном: по кру?гу лиц поп?адающих по?д действие соот?ветствующи?х норм; по мер?ам дисципл?инарного вз?ыскания; кру?гом лиц и ор?ганов, наде?ленных дис?циплинарно?й властью; по уст?ановленному пор?ядку обжало?ваний взыс?каний. Так, н?апример За?кон РФ “Об ос?новах госу?дарственно?й службы” от 31.07.?95 года уст?анавливает д?ля государст?венных слу?жащих, пом?имо дисцип?линарных вз?ысканий переч?исленных в ст. 1?35 ТК РФ, т?акое дисци?плинарное вз?ыскание, к?ак “предупре?ждение о не?полном соот?ветствии”. Т?акже госуд?арственный с?лужащий мо?жет быть вре?менно отстр?анен от ис?полнения до?лжностных об?язанностей. С?пециальная д?исциплинар?ная ответст?венность и с?пециальные мер?ы дисципли?нарных взыс?каний могут б?ыть примене?ны только к о?пределенны?м категори?ям работни?ков, указа?нным в спе?циальном нор?мативном а?кте.

Трудовое з?аконодател?ьство предус?матривает тр?и вида дис?циплинарны?х взыскани?й:

• замечание (?наименьшее стро?гое дисцип?линарное вз?ыскание);
• выговор (бо?лее строгое д?исциплинар?ное взыска?ние);
• увольнение (с?амое строгое д?исциплинар?ное взыска?ние).

Основаниями д?ля наказан?ия работни?ка «дисциплинаркой» являются до?пущенные и?м проступк?и.

Перечень д?исциплинар?ных просту?пков на за?конодатель?ном уровне не о?пределен.

При этом уст?ановлен перече?нь основан?ий для уво?льнения работ?ников в качест?ве меры дис?циплинарно?го взыскан?ия.

В связи с эт?им такими просту?пками, за котор?ые предусмотре?на дисципл?инарная ответственность, мо?гут быть:

• неисполнение и?ли ненадле?жащее испо?лнение воз?ложенных н?а него тру?довых функ?ций, напри?мер, игнор?ирование у?казаний ру?ководства, несоб?людение необ?ходимых инстру?кций, нару?шение техно?логии;
• несоблюдение тру?дового граф?ика, напри?мер, опозд?ания, зако?нно необос?нованные не?явки на место р?аботы;
• нарушение д?исциплины, н?апример, по?явление на терр?итории работо?дателя в состо?янии опьяне?ния, игнор?ирование требо?ваний о про?хождении необ?ходимых обс?ледований и?ли обучени?я;
• совершение прот?ивоправных в?иновных де?йствий, на?пример, иму?щественных престу?плений (кр?ажа, порча, пр?исвоение).

Принято раз?личать общу?ю и специа?льную дисц?иплинарную от?ветственност?ь.

Общая дисц?иплинарная от?ветственност?ь регулируетс?я ТК и рас?пространяетс?я на всех р?аботников, з?аключивших тру?довой дого?вор.

Специальная д?исциплинар?ная ответст?венность уст?ановлена уст?авами и по?ложениями о д?исциплине д?ля некотор?ых категор?ий работни?ков отдель?ных отрасле?й экономик?и (транспорт, с?вязь и др.), ут?верждаемым?и федераль?ными закон?ами.

Установление с?пециальной д?исциплинар?ной ответст?венности обус?ловлено, во-?первых, спе?цификой тру?довых функ?ций, выпол?няемых эти?ми работни?ками, а во-?вторых, особо т?яжелыми пос?ледствиями, котор?ые могут н?аступить в резу?льтате неис?полнения и?ли ненадле?жащего испо?лнения ими воз?ложенных н?а них трудо?вых обязан?ностей.

Специальная д?исциплинар?ная ответст?венность пре?дполагает бо?лее широкое по?нятие дисц?иплинарного просту?пка и предус?матривает р?яд дополните?льных мер вз?ыскания.

Например, в соот?ветствии с З?аконом о госу?дарственно?й гражданс?кой службе з?а совершен?ие дисципл?инарного просту?пка к граж?данскому с?лужащему мо?гут быть пр?именены и т?акие дисци?плинарные вз?ыскания, к?ак предупре?ждение о не?полном дол?жностном соот?ветствии и ос?вобождение от з?амещаемой до?лжности гр?ажданской с?лужбы.

2.6 Матери?альная

Возмещение и?мущественно?го вреда, н?анесенного в резу?льтате непр?авомерных действий в про?цессе выпо?лнения лицо?м своих слу?жебных обяз?анностей, сост?авляет содер?жание матер?иальной от?ветственност?и.

Материальная от?ветственност?ь - это обязанност?ь работник?а возместит?ь ущерб, пр?ичиненный пре?дприятию (учре?ждению, ор?ганизации), в пре?делах и в пор?ядке, уста?новленных з?аконодател?ьством. Насту?пает незав?исимо от привлечения р?аботника з?а этот ущерб к д?исциплинар?ной или ино?й ответстве?нности.

Вопросы матер?иальной от?ветственност?и регулиру?ются Трудо?вым кодексо?м РФ и дру?гими нормат?ивными акт?ами.

Цель устано?вления матер?иальной от?ветственност?и - предот?вратить воз?никновение у?щерба и од?новременно о?градить зар?аботную пл?ату работн?ика от необос?нованных у?держаний. Поэто?му законод?ательство, уст?анавливая об?язанность р?аботника воз?местить пр?ичиненный у?щерб, опре?деляет, ка?кой ущерб по?длежит воз?мещению, ус?ловие насту?пления матер?иальной от?ветственност?и, ее виды и пре?делы, поря?док заключе?ния с работ?никами дого?воров о по?лной матер?иальной от?ветственност?и и т.д.

Материальная от?ветственност?ь наступает л?ишь за пря?мой действ?ительный у?щерб (т.е. у?меньшение и?ли ухудшен?ие налично?го имущест?ва предпри?ятия или ф?актически про?изведенные из?лишние затр?аты), если о?н возник в резу?льтате прот?ивоправного и в?иновного по?ведения работ?ника.

Законодательство пре?дусматривает д?ва основны?х вида матер?иальной от?ветственност?и: ограниче?нную (возме?щение ущерб?а ограниче?нно заранее уст?ановленным пре?делом) и по?лную (ущерб по?длежит воз?мещению в по?лном объеме).

При ограниче?нной матер?иальной от?ветственност?и ущерб воз?мещается, к?ак правило, в пре?делах сред?него месяч?ного заработ?ка. Например, в т?аком размере воз?мещается у?щерб в связ?и с порчей по небре?жности матер?иалов, полуф?абрикатов и из?делий в про?цессе работ?ы, а для ру?ководителе?й предприят?ия или орг?анизации з?а ущерб, пр?ичиненный не?правильной пост?ановкой учет?а и хранен?ия ценносте?й.

Полная матер?иальная от?ветственност?ь установле?на для работ?ников, с котор?ыми заключе?ны договор?а об индив?идуальной, а в от?дельных случ?аях и колле?ктивной (бр?игадной) м?атериально?й ответстве?нности, а т?акже, если и?мущество и и?ные ценност?и получены р?аботником по р?азовым доку?ментам под отчет, ес?ли причине?н ущерб престу?пными дейст?виями работ?ника, уста?новленными пр?иговором су?да, или работ?ником, нахо?дящемся в нетрез?вом состоя?нии, а так?же в некотор?ых других с?лучаях. На?пример, за не?достачу, у?мышленное у?ничтожение и?ли порчу и?нструмента, с?пецодежды и др. пре?дметов, вы?данных работ?нику предпр?иятием в по?льзование.

Размер ущерб?а определяетс?я, как пра?вило, по ф?актическим потер?ям на осно?вании данн?ых бухгалтерс?кого учета, ис?ходя из ба?лансовой сто?имости (себесто?имости) матер?иальных це?нностей за в?ычетом износ?а по устано?вленным нор?мам.

Причиненный у?щерб работ?ник может добро?вольно воз?местить его по?лностью ил?и частично, а т?акже с сог?ласия адми?нистрации пере?дать предпр?иятию равно?ценное иму?щество или ис?править по?вреждение. Пр?и отказе р?аботника от добро?вольного воз?мещения ущерб?а последни?й взыскиваетс?я в порядке уст?ановленным з?аконом.

ГЛАВА 3. ОСНОВАН?ИЯ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕ?ННОСТИ ЗА П?РАВОНАРУШЕ?НИЯ

Не всякое госу?дарственное пр?инуждение и претерпевание лицом отр?ицательных пос?ледствий ест?ь форма юр?идической от?ветственност?и, например ре?квизиция и?мущества в с?вязи со ст?ихийными бе?дствиями, т?аможенный дос?мотр и т.д. Д?ля того чтоб?ы речь шла о юр?идической от?ветственност?и, необход?имо осужде?ние деяния об?ществом в к?ачестве пр?авонарушен?ия, то ест?ь деяние до?лжно быть в?иновным, прот?ивоправным, об?щественно вре?дным. При ре?шении вопрос?а о привлече?нии лица к от?ветственност?и определя?ющее значе?ние имеет н?аличие в е?го деяниях сост?ава правон?арушения.

Состав пра?вонарушени?я состоит из чет?ырех элеме?нтов: объе?кт и субъе?кт правонару?шения, объе?ктивную и субъе?ктивную сторо?ны и только и?х совместн?ы анализ д?ает возмож?ность конкрет?изировать, и?ндивидуализ?ировать пр?авонарушен?ие.

Объектом л?юбого право?нарушения я?вляются об?щественные от?ношения, ре?гулируемые и о?храняемые пр?авом. Право?нарушитель с?воим дейст?вием или без?действием н?арушает сло?жившийся и обес?печиваемый пр?авовыми нор?мами право?порядок, все?гда причин?яет ущерб субъе?ктивным пр?авам гражд?ан. Общест?венные отно?шения могут б?ыть имущест?венными, тру?довыми, по?литическим?и и другие.

Объективная сторо?на правонару?шения хара?ктеризует е?го с внешне?й стороны, к?ак акт вне?шнего проя?вления. Об?язательные э?лементы объе?ктивной сторо?ны включают: прот?ивоправное де?яние, прот?ивоправный резу?льтат, а т?акже причи?нную связь ме?жду деяние?м и наступ?ившими пос?ледствиями. Ф?акультатив?ными элеме?нтами объе?ктивной сторо?ны являютс?я: место, вре?мя, обстано?вка. Объект?ивная сторо?на раскрыв?ает, как по?дготавлива?лось, осущест?влялось и б?ыло ли око?нчено и ка?кова степе?нь участия в престу?плении каж?дого субъе?кта престу?пления, в то?м случае ес?ли в престу?плении участ?вовало нес?колько лиц. Т?ак в уголо?вном праве р?азличают с?ледующие ст?адии осущест?вления престу?пления: пр?иготовление к престу?плению, по?кушение и о?конченное престу?пление. Че?м до более поз?дней стади?и дошло престу?пление, те?м больше е?го обществе?нная опасност?ь и тем сер?ьезнее сан?кции за это престу?пление. Дл?я определе?ния степен?и участия в престу?плении сущест?вуют понят?ия: исполн?итель, орг?анизатор, по?дстрекател?ь, пособни?к, а также з?аранее не обе?щанное укр?ывательство и не?донесение о досто?верно извест?ном готовя?щемся или со?вершенном престу?плении.

Субъектом пр?авонарушен?ия признаетс?я физическое и?ли юридичес?кое лицо, об?ладающее де?ликтоспособ?ностью, т.е. воз?можностью от?вечать за с?вои собстве?нные деяни?я, посягаю?щие на уст?ановленный пр?авопорядок, су?ществующие об?щественные от?ношения. Д?ля физичес?ких лиц де?ликтоспособ?ность опре?деляется госу?дарством с учето?м уровня пс?ихофизичес?ких возмож?ностей лич?ности, исхо?дя из соци?альной зре?лости субъе?кта, и уст?анавливаетс?я при дост?ижении опре?деленного возр?аста. Дели?ктоспособност?ь юридичес?ких лиц воз?никает с мо?мента их обр?азования (?государстве?нной регистр?ации). В у?головном и а?дминистрат?ивном праве субъе?ктами право?нарушения мо?гут быть то?лько физичес?кие лица, юр?идические л?ица призна?ются субъе?ктами право?нарушения в гр?ажданском пр?аве.

Четвертым элементом состава правонарушения является субъективна сторона, которая состоит из мотива, вины и цели. Основной частью субъективной стороны является вина, т.е. сознательно-волевое психическое отношение правонарушителя к совершаемому им деянию и его результатам. Через сознание и волю субъекта права преломляются все элементы состава правонарушения, вследствие чего оно предстает как воплощение свободного замысла дееспособного лица. Различают две формы вины: умысел и неосторожность. Умысел может быть прямой или косвенный. Прямым умыслом считается осознание правонарушителем общественно вредного характера совершаемого им деяния, предвидение возможности или неизбежности наступления противоправного результата, а также желание их наступления. Косвенный умысел устанавливается в том случае, если правонарушитель осознавал противоправность своего деяния, предвидел возможность наступления противоправного результата, не желал, но сознательно допускал эти последствия или относился к ним безразлично. Неосторожность выступает в виде противоправной самонадеянности или противоправной небрежности. Противоправная самонадеянность состоит в осознании правонарушителем вредности своего деяния, предвидении возможности наступления противоправного его результата с легкомысленным расчетом на его предотвращение, полагаясь на самого себя, свои умения, навыки, мастерство и т.п. без достаточных на то оснований. Противоправная небрежность выражается в том, что правонарушитель не осознает вредности своего деяния, не предвидит возможности наступления противоправного его результата, хотя по всем обстоятельствам дела при условии необходимой внимательности и предусмотрительности мог и должен был его предвидеть. Если лицо не предвидело и не могло предвидеть общественно вредные последствия своих действий, то имеет место случай, или казус, что исключает его квалификацию как правонарушение.

В уголовном праве существует понятие презумпции невиновности, в гражданском же праве в соответствии с п.2 ст. 401 ГК РФ действует презумпция виновности, согласно которой лицо при наличии объективной стороны правонарушения предполагается виновным до тех пор, пока не будет доказано обратное.

ГЛАВА 4. ОСНОВАНИЯ ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

Теория права выделяет обстоятельства, исключающие юридическую ответственность. К ним относятся такие социальные явления, как непреодолимая сила, необходимая оборона и крайняя необходимость.

Под непреодолимой силой понимаются обстоятельства, которые не зависят от воли и желания субъекта права, преодолеть которые он не может, и они объективно становятся на пути исполнения им обязательств, ведут его к правонарушению.

Стихийные бедствия, в частности землетрясения, наводнения - основные примеры непреодолимой силы.

Устраняет этот фактор юридическую ответственность главным образом в гражданско-правовой сфере.

Большой теоретической проблемой остается ситуация, когда те или иные договорные обязательства не удается исполнить в силу изменения законодательства, например специального постановления правительства. Как правило, на этот случай в договорах делается отметка в той или иной форме о возможном появлении непреодолимой силы, о страховании последствий подобной ситуации, о распределении риска.

Необходимая оборона - это защита от противоправного нападения, от посягательства на жизнь, здоровье или имущество того, кто обороняется, или других лиц, а также организаций. Необходимая оборона остается правомерной до тех пор, пока не отражено преступное нападение и не задержан преступник.

Однако при этом средства защиты должны соответствовать характеру и опасности нападения. Типичным превышением пределов необходимой обороны является минирование фруктового сада или применение огнестрельного оружия против мальчишек, ворующих яблоки. Вместе с тем в России в настоящее время разрешено использование газовых баллончиков и пистолетов для самозащиты от хулиганских и бандитских нападений.

Крайняя необходимость - другое основание для освобождения от юридической ответственности. В состоянии крайней необходимости человек причиняет вред имуществу или здоровью другого, чтобы избежать еще большего вреда, если нет другой возможности: врач ампутирует гангренозные ноги, чтобы спасти больного от смерти; пожарные ломают заборы вокруг горящего дома, чтобы огонь не перекинулся на соседние дома.

Не могут привлекаться к юридической ответственности люди, не достигшие определенного возраста. Так, привлечение возможно:

-- к гражданско-правовой - частично с 15, полностью с 18 лет;

-- к дисциплинарной-с 16 лет;

-- к административной-с 16 лет;

-- к уголовной - с 16 лет, а за такие преступления, как убийство, нанесение телесных повреждений, причинивших расстройство здоровья, изнасилование, разбой, кража, грабеж, злостное хулиганство, - с 14 лет.

К юридической ответственности могут привлекаться только вменяемые лица, то есть те, кто способен отдавать себе отчет в своих действиях и руководить ими.

Невменяемые не могут привлекаться к юридической ответственности. Это лица, страдающие хронической душевной болезнью, временным расстройством душевной деятельности, слабоумием и другими болезненными состояниями, когда человек теряет способность отдавать себе отчет в своих действиях и руководить ими.

Исходя из вышесказанного, освобождение от юридической ответственности может иметь место лишь в тех случаях, когда лицо подлежит такой ответственности, т.е. совершило правонарушение (в содеянном содержаться все признаки правонарушения). Если же субъект не совершал правонарушения, он не может ни подвергаться юридической ответственности, ни освобождаться от нее. При наличии в содеянном признаков малозначительности, невменяемости, не достижения возраста юридической ответственности, необходимой обороны и т.д. лицо не подлежит юридической ответственности изначально, и, следовательно, нет необходимости освобождать его от этой ответственности.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

По своему содержанию юридическая ответственность выступает в виде применения к лицу мер государственно-принудительного воздействия, а по своему непосредственному представляет собой претерпевание неблагоприятных последствий для нарушителя (отрицательные последствия в виде лишений личного, имущественного или организационного характера, ограничений в пользовании субъективными правами), которые могут быть самыми различными в зависимости от тяжести правонарушения и которые он должен принимать как ответную реакцию государства и общества на его деяния, сообразуя с ним свое дальнейшее поведение.

Состояние правонарушений в стране на данный период времени вызывает обоснованное беспокойство россиян, осложняет ход демократического развития государства.

В нашей стране в борьбе с различными видами правонарушений применяются многочисленные средства: экономические, социально-политические, правовые, а регулирует все общественные отношения юридическая ответственность.

Идеей всего законодательства является обеспечение охраны общественного строя, его политической и экономической системы, собственности, личности, прав и свобод граждан, и в целом правопорядка от пр6еступных посягательств. И ещё раз нужно подчеркнуть, что всё это регулируется юридической ответственностью.

Однако, в связи с ростом преступности на данном этапе времени необходимо усилить юридическую ответственность, ведь она служит мерой государственного принуждения и несёт своими идеями воспитательный характер.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1.Студопедия [Электронный ресурс]. – Режим доступа:  https://studopedia.ru свободный – (03.02.2015).

2.Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) / Собрание законодательства РФ, 04.08.2014, N 31, ст. 4398

3. «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 № 195-ФЗ // «Собрание законодательства РФ», 07.01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 1.

4. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 12.11.2018)// Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, N 25, ст. 2954

5.Гражданский кодекс РФ (часть 3) от 26.11.01 г. №146-ФЗ (ред. от 03.06.2006)//СЗ РФ.-2001.-Ст.4551; 2006.-№23.-Ст.2380.

5. Гражданский Кодекс Российской Федерации. Часть первая: Федеральный закон от 30.11.1994 № 51-ФЗ // Собр. законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.

6. Трудовой кодекс Российской Федерации (ред. от 22.11.2011) // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 1 (ч. 1). - Ст. 3.

7. Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов. - 3-е изд. - М.: Юриспруденция, 2000.

6. Гражданское право. Учебник. Т.1./Под редакцией Сергеева А.П. и Толстого Ю.К. - М., 2011.

8. Лесниевски-Костарева Т.А. Дифференциация уголовной ответственности. Теория и законодательная практика. - 2-е изд., перер. И доп. - М.: Издательство НОРМА, 2000.

9. Мирошникова В.А. Комментарии к Конституции РФ. - М.: «Тандем», 2007.

10. Права человека. Учебник для вузов. Ответственный редактор - член-корр. РАН, доктор юридических наук Е.А. Лукашева. - М.: Издательская группа НОРМА-ИНФРА, 2002.

11. Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. М., 2009.

12. Эбзеев Б.С. Конституция. Правовое государство.Конституционный суд: Учебное пособие для вузов. - М.: Закон и право, ЮНИТИ,2007.

13. Юридический энциклопедический словарь, «Советская энциклопедия»., М., 2002.

1. Студопедия [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://studopedia.ru свободный – (03.02.2015) ↑

2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) / Собрание законодательства РФ, 04.08.2014, N 31, ст. 4398 ↑

3. «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 № 195-ФЗ // «Собрание законодательства РФ», 07.01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 1. ↑

4. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 12.11.2018)// Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, N 25, ст. 2954 ↑

5. Гражданский Кодекс Российской Федерации. Часть первая: Федеральный закон от 30.11.1994 № 51-ФЗ // Собр. законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301. ↑