Автор Анна Евкова
Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Прямые налоги и их место в налоговой системе РФ (Эволюция налоговой системы с IX по XXI век)

Содержание:

Введение

В настоящее время налоги, это не только обязательные платежи, но и источник информации о состоянии государственного бюджета. Они формируют финансовые ресурсы государства, в бюджетной системе и внебюджетных фондах и необходимых для осуществления собственных функций (оборонных, социальных, природоохранных и др.), в этом и заключается основная роль налогов. Успех решения всех бюджетных проблем, а также социально-экономическое развитие государства, в большой степени зависит от стабильной работы налоговой системы, и наше государство не является исключением. Иными словами налогоплательщик и государство обречены на сотрудничество. Очень важно осознание налогоплательщика куда, за что, и почему он платит часть своих заработанных средств.

Актуальность данной темы состоит в том, что на сегодняшний день любые процессы рыночных отношений требуют овладение значительным уровнем грамотности и экономической культуры, в частности налоговой культуры общества. Подрастающее поколение должно иметь представление о экономических преобразованиях с позиции целостности, то есть должны четко представлять цели, задачи и результаты налогообложения.

Объект курсовой работы: прямые налоги.

Предмет курсовой работы: налоговая система Российской Федерации.

Цель курсовой работы заключается в выявлении места прямых налогов в налоговой системе Российской Федерации.

Для достижения поставленной цели необходимо:

  1. Изучить налоговую систему Российской Федерации;
  2. Рассмотреть функции виды прямых налогов;
  3. Исследовать состояние прямых налогов в налоговой системе РФ.

Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРЯМОГО НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ

1.1 Эволюция налоговой системы с IX по XXI век

Финансовая система Древней Руси начала формироваться с конца IX века. В древнеславянском государстве основным источником доходов казны была дань (прямой налог, подать), собираемый с населения. Первые упоминания о взыскании дани относятся к эпохе князя Олега. Изначально дань собиралась при личном участии князя и его дружины, но фиксированного размера у дани не было. Эта неопределённость и излишние запросы князя и дружины, могли вызвать негативную реакцию со стороны данников, но князь Олег держал под контролем этот момент, чего не скажешь о его приемнике князе Игоре. Под давлением своей дружины, князь Игорь самовольно, и без всяких на то причин решил увеличить дань с древлян, и даже попытался собрать ее дважды. За что и поплатился своей жизнью. Наша летопись не знает жутких подробностей смерти князя, но известно что древляне применили к Игорю позорную казнь, которой у различных народов с древности наказывались разбойники и прелюбодеи, а также воры. Позднее, отомстив за смерть своего мужа, княгиня Ольга все-таки установила фиксированный размер дани, места сбора дани, и лица ответственные за ее сбор. В процессе развития экономических отношений налоги приобрели денежную форму.

Дань как прямая подать существовала в XI—XII веках Платили ее русские князья ханам Золотой Орды. В 1257 г. для сбора дани татарскими численниками были проведены первые переписи населения (Суздальской, Рязанской, Муромской, Новгородских земель). Выход взимался с каждой души мужского пола и со скота. В феодальный период (XIII—XIV вв.) появились судебные, торговые пошлины, а также пошлины с соляных варниц, серебряного литья и др. Гостиная пошлина взималась за право иметь склады, торговая — за право устраивать рынки. Судебная пошлина «вира» взималась за убийство, пошлина «продажа» — за другие преступления. После свержения татаро-монгольского ига налоговая система кардинально реформирована: введены прямые (подушный налог) и косвенные налоги (акцизы и пошлины), в это же время вводится первая налоговая декларация - Сошное Письмо. И только со второй половины XVI века налоги и сборы взимались в денежной форме.

Начало налоговой системы Российской Федерации как самостоятельного суверенного государства относится к 1991 году. В это время проводится широкомасштабная налоговая реформа. Принимаются Законы "Об основах налоговой системы в РФ"; "О налоге на прибыль"; "О налоге на добавленную стоимость"; "О подоходном налоге на физических лиц" и др. Эти законодательные акты - фундамент налоговой системы России. В 1998 г. принята первая часть Налогового кодекса РФ, в 2000 г. — отдельные главы второй .В марте 2004 г. в результате системного изменения структуры федеральных органов исполнительной власти было упразднено Министерство Российской Федерации по налогам и сборам. Функции по общей выработке стратегии развития государственной политики и ведомственному нормотворчеству в налоговой сфере были переданы Министерству финансов Российской Федерации. Функции по надзору и контролю в сфере налогообложения закреплены за вновь созданной Федеральной налоговой службой, деятельность которой курирует Минфин России.

Экономика Российской Федерации стремительно развивается ,а с ней вносятся изменения в налоговый кодекс. 2019 год только начался ,а уже можно перечислить ни одно нововведение. В первый же день 2019 года наиболее обсуждаемой темой в кругах бухгалтеров стал рост ставки налога на добавленную стоимость на 2%, а точнее ставка выросла с 18% до 20%[1]. Новые налоговые изменения коснулись также и физических лиц. С 1 января 2019 года на территории г. Москвы, Подмосковья, Калужской области и в Республике Татарстан введен новый специальный налоговый режим для само занятых, согласно которому граждане должны уплачивать налог на профессиональный доход для само занятых. Ставка налога составляет 4%, если доходы получены от других физлиц, и 6%, если доходы поступили от организации или предпринимателя[2]. А какие изменения грядут во второй половине текущего года, покажет время, и НКРФ.

1.2 Понятие и виды прямых налогов

Налоговый кодекс Российской Федерации дает следующее определение налога: обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физлиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства или муниципальных образований[3]. Налоги могут быть классифицированы по различным признакам : в зависимости от уровня установления (федеральные, региональные и местные), категорий плательщиков (физического лица и организации), назначения (общие и специальные) и т.д. При этом одной из основных группировок является классификация налогов по способу взимания. Так, налоги и сборы по способу взимания бывают прямыми и косвенными. Рассмотрим классификацию прямого налога, установленного в

соответствии с НК РФ в таблице №1

Прямые налоги

С дохода

С имущества

Налог на прибыль

Налог на имущество

НДФЛ

Земельный

Налог на добычу полезных ископаемых

Водный налог

Транспортный налог

Торговый сбор

Налог на игорный бизнес

Таблица №1

Разберем более детальнее каждый, из представленный налогов;

  1. НДФЛ - это основной налог на доходы физических лиц. Им облагаются

почти все их доходы, но предусматриваются и льготы. Плательщиками НДФЛ являются:[4]

˗граждане, лица без гражданства - налоговые резиденты РФ и нерезиденты РФ, которые получили доход в РФ. Рассчитывают, удерживают и перечисляют налог по общему правилу не сами физлица, а налоговые агенты;

˗индивидуальные предприниматели и физические лица, занимающиеся частной практикой, например нотариусы и адвокаты. Они могут совершать расчёт и уплату этого налога самостоятельно.

С не облагаемых НДФЛ доходов соответственно, нет необходимости исчислять, удерживать и перечислять налог. К таким доходам относятся: компенсационные выплаты, которые установлены законодательством РФ, субъектов РФ и решениями представительных органов местного самоуправления (выходное пособие при увольнении, возмещение вреда здоровью и др.) , а также алименты и т.д.[5]

Вычеты по НДФЛ уменьшают сумму облагаемого дохода, что, в свою очередь, уменьшает размер уплачиваемого налога. Предусмотрено 7 видов вычетов. Самые распространенные из них - стандартный вычет "на себя" и на детей, имущественный вычет при покупке или продаже жилья.

Практически все вычеты могут предоставить налоговые агенты по заявлению налогоплательщиков, кроме конкретных исключений, когда вычет физлицо может получить только через налоговую инспекцию. Учреждение - налоговый агент, должен исчислить НДФЛ со всех выплачиваемых им доходов физических лиц. Это относится как к денежным средствам, так и к доходам в натуральной форме (например, оказание услуг, выполнение работ для физического лица бесплатно или с частичной оплатой).

Учреждения обычно выплачивают доходы, облагаемые по ставкам 13% и 30%. (все выплаты нерезидентам России, за исключением выплат по ставке 13 и 35 %)

Ставка 13% употребляется ко всем доходам, для которых не установлены специальные ставки [6]. В частности, по ставке 13% облагается зарплата.

Ставка 30% применяется, например, при расчете НДФЛ с доходов нерезидентов[7] если для них не установлено исключений (например, ставка 13% применяется к доходам нерезидента - высококвалифицированного специалиста).

  1. Налог на прибыль — прямой налог, выплачиваемый с прибыли организации (предприятия, банка, страховой компании и т. д.). Прибыль для

целей данного налога, обычно определяется как доход от деятельности компании минус сумма установленных вычетов и скидок (однако она не бывает менее 12,5%).[8]

К вычетам относятся:

˗производственные, транспортные, коммерческие издержки,;

˗расходы на рекламу и представительство, при этом все рекламные расходы следует делить на два вида:

˗расходы, которые учитываются при налогообложении в пределах 1% от выручки;

˗расходы, которые учитываются при налогообложении в полном объёме;

˗расходы на научно-исследовательские работы (расходы, относящиеся к созданию новой или усовершенствованию производимой продукции, применяемых технологий, методов организации производства и управления);

˗проценты по задолженности;

˗расходы на обучение, проф.подготовку и переподготовку работников организации-налогоплательщика (при этом сотрудники должны обучаться на основании договора с российскими образовательными учреждениями, имеющими государственную аккредитацию и лицензию, и обучаться могут только специалисты, заключившие с организацией трудовой договор).

Налогоплательщиками налога на прибыль организаций (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются[9]:

˗организации РФ;

˗иностранные организации, ведущие свою деятельность в Российской Федерации через постоянные представительства и (или) получающие доходы от источников в Российской Федерации.

Организации, являющиеся ответственными участниками консолидированной группы налогоплательщиков, признаются налогоплательщиками в отношении налога на прибыль организаций по этой консолидированной группе налогоплательщиков.

Не признаются налогоплательщиками FIFA (Federation Internationale de Football Association) и дочерние организации FIFA, указанные в Федеральном законе "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Сроки и порядок уплаты налога на прибыль и авансовых платежей по налогу на прибыль установлены в ст. 287 НК РФ. Ставка налога на прибыль составляет - 20%, при этом сумма налога, исчисленная по налоговой ставке в размере - 2% (3% в 2017 - 2020 гг.), зачисляется в федеральный бюджет; по налоговой ставке в размере - 18% (17% в 2017 - 2020 гг.) - в бюджеты субъектов РФ. Заметим, что законами субъектов РФ ставка налога может быть понижена для отдельных категорий налогоплательщиков (но не может быть ниже 13,5% (12,5% в 2017 - 2020 гг.)). Пониженная ставка аналогично применяется организациями - резидентами особой экономической зоны[10].

  1. Налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ) - прямой,федеральный

налог, взимаемый с недр пользователей. Регулируется главой 26 Налогового кодекса РФ, которая вступила в силу 1 января 2002 года [11].

Одновременно были отменены действовавшие ранее отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы, а так же некоторые платежи за пользование недрами, и акцизы на нефть.

Налогоплательщиками НДПИ признаются пользователи недр - организации (российские и иностранные) и индивидуальные предприниматели, признаваемые пользователями по закону Российской Федерации. В РФ практически все полезные ископаемые (за исключением общераспространённых: мела, песка, и отдельных видов глины) являются гос. собственностью, и для добычи этих полезных ископаемых обязательно нужно получить специальное разрешение и встать на учёт в качестве плательщика НДПИ [12].

Налоговая база это, стоимость добытых полезных ископаемых (для всех полезных ископаемых, кроме нефти, природного газа и угля). Для нефти, природного газа и угля налоговой базой является количество раздобытого полезного ископаемого. Применяемый налогоплательщиком метод определения количества добытого полезного ископаемого, подлежит утверждению в учетной политике налогоплательщика и применяется в течение всей деятельности по добыче полезного ископаемого. Метод определения количества, добытого полезного ископаемого, утверждённый налогоплательщиком, подлежит изменению только если, внесены изменения в технический проект разработки месторождения полезных ископаемых, если меняется технология добычи полезных ископаемых.

Налоговая база определяется индивидуально, по каждому виду добытого полезного ископаемого. Оценка стоимости добытых полезных ископаемых определяет сам налогоплательщик.

Глава 26 НК РФ устанавливает разные налоговые ставки в зависимости от вида полезных ископаемых. Так, налогообложение производится по ставке 3.8% при добыче калийных солей; 4.0% — торфа, горючих сланцев, апатитовых и фосфоритовых руд; 4.8% — руд черных металлов; 5.5% — сырья радиоактивных металлов, соли природной и чистого хлористого натрия, подземных промышленных и термальных вод, бокситов; 6.0% — горнорудного неметаллического сырья; 6.5% — концентратов и других полупродуктов, содержащих драгоценные металлы (за исключением золота); 7.5% — минеральных вод; 8.0% — руд цветных и редких металлов, природных алмазов и других драгоценных и полудрагоценных камней; 16.5% — углеводородного сырья. При добыче некоторых полезных ископаемых устанавливается ставка 0%.

  1. Налог на имущество относится к региональным налогом и сбирается

как с организаций так и с физических лиц. Разберем налог со стороны физических лиц, обладающих правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.

Объекты налогообложения:

˗ жилой дом;

˗ квартира, комната;

˗ гараж, машино-место;

˗ единый недвижимый комплекс;

˗ объект незавершенного строительства;

˗ иные здание, строение, сооружение, помещение.[13]

Налоговая база по налогу на имущество физических лиц в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случая, когда субъектом Российской Федерации не принят закон об установлении в срок до 1 января 2020 года единой даты начала применения на территории этого субъекта Российской Федерации порядка определения налоговой базы, исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения.

Начиная с 1 января 2020 года определение налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из инвентаризационной стоимости объектов налогообложения не производится.

Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя). Зависят от применяемого в муниципальном образовании (городе федерального значения) порядка определения налоговой базы. В муниципальных образованиях, городах Москва и Санкт-Петербург, применяющих порядок определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения налоговые ставки устанавливаются в размерах, не превышающих:

˗0,1% в отношении: жилых домов, части жилых домов, квартир, части квартир, комнат; объектов незавершенного строительства в случае, если проектируемым назначением таких объектов является жилой дом; единых недвижимых комплексов, в состав которых входит как минимум один жилой дом;

гаражей и машино-мест, в том числе расположенных в объектах налогообложения, указанных в подпункте 2 пункта 2 статьи 406 Налогового кодекса РФ; хозяйственных строений или сооружений, площадь каждого из которых не больше 50 квадратных метров, расположенных на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства;

При этом налоговые ставки могут уменьшаться до нуля или увеличиваться, но не более чем в три раза нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя). [14]

˗2% в отношении: объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 Кодекса, в отношении объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 Кодекса, а также в отношении объектов налогообложения, кадастровая стоимость каждого из которых свыше 300 миллионов рублей.

˗0.5% если налоговые ставки не определены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), налогообложение производится по указанным в Налоговом кодексе налоговым ставкам. Допускается установление дифференцированных налоговых ставок в зависимости от:

˗кадастровой стоимости объекта налогообложения;

˗вида объекта налогообложения;

˗места нахождения объекта налогообложения;

˗видов территориальных зон, в границах которых расположен объект налогообложения.

  1. Земельный налог — налог, который уплачивают организации и физи-

ческие лица, имеющие земельные участки на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.[15]

Налогом облагаются земельные участки, находящиеся в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.

Не признаются объектом налогообложения:

˗земельные участки, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома;

˗земельные участки, изъятые из оборота в соответствии с законодательством Российской Федерации;

˗земельные участки, ограниченные в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, которые заняты особо ценными объектами культурного наследия народов Российской Федерации, объектами, включенными в Список всемирного наследия, историко-культурными заповедниками, объектами археологического наследия;

˗земельные участки, ограниченные в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, в пределах лесного фонда;

˗земельные участки, ограниченные в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, занятые находящимися в государственной собственности водными объектами в составе водного фонда, за исключением земельных участков, занятых обособленными водными объектами.

Налоговая база в отношении каждого земельного участка определяется как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. Налоговая база измеряется отдельно в отношении долей в праве общей собственности на земельный участок, в отношении которых налогоплательщиками признаются разные лица либо установлены различные налоговые ставки.

Налогоплательщики-организации измеряют налоговую базу самостоятельно, на основании сведений государственного кадастра недвижимости о каждом земельном участке, принадлежащем им на праве собственности или праве постоянного (бессрочного) пользования.

Налогоплательщики - физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями, измеряют налоговую базу самостоятельно в отношении земельных участков, используемых (предназначенных для использования) ими в предпринимательской деятельности, на основании сведений государственного кадастра недвижимости о каждом земельном участке, принадлежащем им на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Налоговые ставки фиксируются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) и не могут превышать:

˗0,3 процента от кадастровой стоимости в отношении земельных участков:

отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в поселениях и используемых для сельскохозяйственного производства;

˗занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или предоставленных для жилищного строительства;

˗предоставленных для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства;

˗1,5 процента от кадастровой стоимости в отношении прочих земельных участков.

  1. Водный налог налог — налог уплачиваемый организациями и физиче-

скими лицами, осуществляющими специальное и (или) особое водопользование.[16]

Объекты налогообложения: следующие виды пользования водными объектами:

˗забор воды из водных объектов;

˗использование акватории водных объектов, за исключением лесосплава в плотах и кошелях;

˗использование водных объектов без забора воды для целей гидроэнергетики;

˗использование водных объектов для целей лесосплава в плотах и кошелях.

Не признаются объектами налогообложения:

˗забор из подземных водных объектов воды, содержащей полезные ископаемые и (или) природные лечебные ресурсы, а также термальных вод;

˗забор воды из водных объектов для обеспечения пожарной безопасности, а также для ликвидации стихийных бедствий и последствий аварий;

˗забор воды из водных объектов для санитарных, экологических и судоходных попусков;

˗забор морскими судами, судами внутреннего и смешанного (река — море) плавания воды из водных объектов для обеспечения работы технологического оборудования;

˗забор воды из водных объектов и использование акватории водных объектов для рыбоводства и воспроизводства водных биологических ресурсов;

˗использование акватории водных объектов для плавания на судах, в том числе на маломерных плавательных средствах, а также для разовых посадок (взлетов) воздушных судов;

˗использование акватории водных объектов для размещения и стоянки плавательных средств, размещения коммуникаций, зданий, сооружений, установок и оборудования для осуществления деятельности, связанной с охраной вод и водных биологических ресурсов, защитой окружающей среды от вредного воздействия вод, а также осуществление такой деятельности на водных объектах;

˗использование акватории водных объектов для проведения государственного мониторинга водных объектов и других природных ресурсов, а также геодезических, топографических, гидрографических и поисково-съемочных работ;

˗использование акватории водных объектов для размещения и строительства гидротехнических сооружений гидроэнергетического, мелиоративного, рыбохозяйственного, воднотранспортного, водопроводного и канализационного назначения;

˗использование акватории водных объектов для организованного отдыха организациями, предназначенными исключительно для содержания и обслуживания инвалидов, ветеранов и детей;

˗использование водных объектов для проведения дноуглубительных и других работ, связанных с эксплуатацией судоходных водных путей и гидротехнических сооружений;

˗особое пользование водными объектами для обеспечения нужд обороны страны и безопасности государства;

˗забор воды из водных объектов для орошения земель сельскохозяйственного назначения, полива садоводческих, огороднических, дачных земельных участков, земельных участков личных подсобных хозяйств граждан, для водопоя и обслуживания скота и птицы, которые находятся в собственности сельскохозяйственных организаций и граждан;

˗забор из подземных водных объектов шахтно-рудничных и коллекторно-дренажных вод;

˗использование акватории водных объектов для рыболовства и охоты.

Налоговая база

По каждому виду водопользования, признаваемому объектом налогообложения, налоговая база определяется налогоплательщиком индивидуально в отношении каждого водного объекта. Налоговая база это, объем воды, забранной из водного объекта за налоговый период. При использовании акватории водных объектов, за исключением лесосплава в плотах и кошелях, налоговая база измеряется как площадь этого водного пространства. Если водный объект используется без забора воды, для целей гидроэнергетики, налоговая база определяется как количество произведенной за налоговый период электроэнергии. При использовании водных объектов для целей лесосплава в плотах и кошелях налоговая база измеряется как произведение объема древесины, сплавляемой в плотах и кошелях за налоговый период, выраженного в тысячах кубических метров, и расстояния сплава, выраженного в километрах, деленного на 100.

Налоговые ставки определяются по бассейнам рек, озер, морей и экономическим районам:

˗при заборе воды мира;

˗при использовании акватории;

˗при использовании водных объектов без забора воды для целей гидроэнергетики

при использовании водных объектов для целей сплава древесины в плотах и кошелях;

˗при заборе воды сверх установленных лимитов водопользования ставки в части такого превышения устанавливаются в пятикратном размере.

Квартальные лимиты определяются расчетом как 1/4 утверждённого годового лимита. Ставка водного налога при заборе воды из водных объектов для водоснабжения населения рассчитывается в размере 141 рубля за одну тысячу кубических метров воды.[17]

Налоговый период – квартал, сумма налога по итогам каждого налогового периода исчисляется как произведение налоговой базы и налоговой ставки. Налог необходимо уплачивать не позднее 20-го числа месяца, сле­дующего за истекшим налоговым периодом.

Налоговая декларация представляется в налоговый орган по мес­ту нахождения объекта, не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом по форме, утвержденной приказом Минфина России.

  1. Транспортный налог относится к региональным налогам. Величину

налога , порядок и сроки его уплаты, формы отчётности, а также налоговые льготы определяют органы законодательной власти субъектов Российской Федерации. Федеральное законодательство определяет объект налогообложения, порядок определения налоговой базы, налоговый период, порядок исчисления налога,а так же пределы налоговых ставок.

Объекты налогообложения: автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолёты, вертолёты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ставка транспортного налога рассчитывается по формуле:

Размер налога = Ставка налога * Налоговая база * (Количество месяцев владения/12) * Повышающий коэффициент. Ставка налога зависит от мощности двигателя, вместимости машины, категории транспортного средства и года выпуска. Ставка меняется в зависимости от региона — с каждой лошадиной силы легковушки (с мотором до 100 л.с.) могут брать от 1 до 25 рублей.

К примеру так выглядит ставка налога в Москве, привязанная к мощности автомобиля.

Легковушки с мощностью двигателя Налог на каждую лошадиную силу

до 100 л. с. включительно 12 руб.

свыше 100 л. с. до 125 л. с. включительно 25 руб.

свыше 125 л. с. до 150 л. с. включительно 35 руб.

свыше 150 л. с. до 175 л. с. включительно 45 руб.

свыше 175 л. с. до 200 л. с. включительно 50 руб.

свыше 200 л. с. до 225 л. с. включительно 65 руб.

свыше 225 л. с. до 250 л. с. включительно 75 руб.

свыше 250 л. с. 150 руб.

Налоговая база — это мощность двигателя в лошадиных силах.

Повышающий коэффициент привязан к стоимости машины, ее возрасту. Все легковушки дороже 3 млн. рублей, облагаются увеличенным налогом. Коэффициенты рассмотрим в таблице №2:

Легковые автомобили средней стоимостью

Возраст транспорта не более 3 лет

Возраст транспорта не более 5 лет

Возраст транспорта не более 10 лет

Возраст транспорта не более 20 лет

от 3 миллионов до 5 миллионов рублей включительно

1,1

-

-

-

от 5 миллионов до 10 миллионов рублей включительно

-

2

-

-

от 10 миллионов до 15 миллионов рублей включительно

-

-

3

-

от 15 миллионов рублей

-

-

-

3

Таблица№2

  1. Торговый сбор является местным платежом и устанавливается в отно-

шении организаций и индивидуальных предпринимателей, занимающихся розничной, мелкооптовой и оптовой торговлей товарами через объекты движимого или недвижимого имущества.[18]

К объектам осуществления торговли относятся здания, сооружения, помещения, стационарные и нестационарные торговые объекты и торговые точки, объекты недвижимого имущества, используемые управляющими рынками компаниями в деятельности по организации розничных рынков.[19]

Плательщики сбора:

Организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие виды предпринимательской деятельности на территории муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), в отношении которых нормативным правовым актом этого муниципального образования (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) установлен указанный сбор, с использованием объектов движимого и (или) недвижимого имущества на территории этого муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя). [20]

Федеральным законодательством и нормативно-правовыми актами муниципальных образований на территории Архангельской области и Ненецкого автономного округа введение торгового сбора не предусмотрено.

  1. Налог на игорный бизнес – один из трех региональных налогов, поступ-

ления от которого, являются источником доходов бюджета субъекта РФ, на территории которого он введен. Сфера его регулирования – налогообложение доходов, полученных от организации и проведения азартных игр.

Игорный бизнес - предпринимательская деятельность, направленная на получения прибыли в виде:

˗выигрыша;

˗платы за про­ведение азартных игр; пари.

˗Это организация и проведение азартных игр в игорных заведениях с использованием игровых столов, игровых автоматов, а также прием ставок в букмекерских конторах и на тотализаторе.

Игорный налог это не что иное, как одна из разно­видностей вмененного налогообложения (под налогообложение подпадает деятельность с использованием игровых столов, игровых автоматов, содержание тотализаторов,не стоит забывать и про букмекерские конторы).

Порядок исчисления налога на игорный бизнес прописан в ст. 370 НК РФ. Сумма налога равна произведению налоговой базы, установленной по каждому объекту налогообложения, и ставке налога, установленной для каждого объекта налогообложения. В этой же статье предусмотрены особенности исчисления налога для игровых столов с двумя и более игровыми полями. Если на одном игровом столе больше одного игрового поля, ставка налога увеличивается на количество игровых полей.

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов РФ по каждому объекту налогообложения в следующих пределах(Таблица №3) [21]:

НАИМЕНОВАНИЕ ОБЪЕКТА
НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ

МИНИМАЛЬНАЯ СТАВКА (РУБ.)

максимальная

СТАВКА (РУБ.)

Игровой стол

25000

125000

Игровой автомат

1500

7500

Процессинговый центр тотализатора

25000

125000

Процессинговый центр букмекерской конторы

25000

125000

Пункт приема ставок тотализатора

5000

7000

Пункт приема ставок букмекерской конторы

5000

7000

Таблица №3

1.3 Порядок уплаты прямых налогов

Начисление и взимание налога осуществляется по определенной схеме. Выбор ее зависит от собственно налогооблагаемой базы, статуса плательщика и прочих условий. Также имеет значение способ получения дохода и его источник. В зависимости от этого устанавливаются способы и методы взимания налогов: по декларации, налоговым агентом или по уведомлению.

Налог можно считать определенным и подлежащим перечислению в бюджет только тогда, когда определены все присущие ему элементы. Элементы налога и способы его взимания, напрямую связаны друг с другом.

К элементам относят:

˗объект (база) и субъект (плательщик) налога;

˗ставка;

˗период уплаты;

˗льготы и освобождения;

˗порядок начисления;

˗порядок уплаты.

Объектом может быть как чистая прибыль, общий доход, стоимость продукции, так и имущество движимое или недвижимое. Субъектами являются физические лица и предприятия, в том числе, нерезиденты и ИП. Базой является стоимостное выражение объекта – имущества, участка земли, ТС или дохода.

Ставки устанавливаются как на местном, так и на федеральном уровне. Делятся на регрессивные, прогрессивные и пропорциональные, а также на процентные и твердые. Методы и способы исчисления и взимания налогов применяются строго с учетом этих элементов.

Сегодня в налоговой практике действует следующая классификация налогов по способу взимания их с плательщика:

  1. По декларации: эта отчетность перед государством позволяет показать

все доходы и расходы плательщика за период – месяц, квартал, год. Здесь же осуществляется и расчет суммы налога, который необходимо перечислить в бюджет. Отчитываться необходимо только после получения прибыли, но не позднее установленного в законодательных актах числа.

  1. Кадастровый метод: используется в тех случаях, когда объект (налого-

вая база) дифференцирован по конкретному признаку. Составлены специальные справочники и таблицы, в которые вносятся эти признаки, таким образом, объекты налогообложения разделяются по присущим им признакам. В зависимости от группы устанавливается величина ставки. При этом величина прибыли, которую приносит тот или иной объект не учитывается.

  1. По источнику: в этом случае налог перечисляется лицом, которое этот

доход выплачивает. Оплата происходит до момента выдачи прибыли получателю, а последний увидит сумму, уменьшенную на налог.

  1. Административный способ: он является самым автономным (по сравне-

нию с другими способами), налоговые службы на местах самостоятельно определяют методы и способы взимания, устанавливают ставки и сроки. Налогоплательщик в этом случае не декларирует доход самостоятельно. Наглядный пример – имущественный налог. Оплата осуществляется на основании уведомления, в котором уже рассчитан и указан размер, срок уплаты налога.

Под исчислением налога, понимаются действия налогоплательщика, налогового органа или налогового агента по определению и удержанию фактической суммы налога с субъекта налога на основе налогооблагаемой базы. Отсюда следует, что обязанность исчислить сумму налога законодательством возложена на налоговую инспекцию (земельный налог, налог на имущество граждан) или же на третье лицо (работодатель). Сегодня действует 2 основных метода исчисления налога:

  1. Некумулятивный. База по налогу облагается частями. По нарастающе-

му итогу она не подсчитывается. Система эта используется не так часто, поскольку не обеспечивает равномерного наполнения казны всех уровней, из-за неравномерного поступления денежных средств от налогоплательщиков.

  1. Кумулятивный. Этот способ еще называют накопительным. Система

такого исчисления налога выглядит следующим образом: с начала года (периода) начисляется налог нарастающим итогом. Льготы также учитываются по нарастающей. Когда приходит срок перечисления сумм в бюджет, сумма налога может уменьшиться на ранее перечисленную (или ошибочно перечисленную), а также на льготы. Такой способ позволяет ориентировочно рассчитать объем поступлений в казну, и спланировать дальнейшее расходование средств.

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2.1 Анализ бюджетно-налоговой политики РФ на 2018 год

Темпы роста ВВП на 2018 год в еврозоне ожидается в границах 0,7%-1,3%. Уровень безработицы ожидается в пределах 8,3%-8,8%. Плавное улучшение будет наблюдаться за счет оптимизации миграционных условий и улучшения финансовой составляющей в компаниях, которые начнут активно создавать рабочие места. Данные показатели говорят о эффективном проведение бюджетно-налоговой политики. Зарубежным странах характерно постоянно усовершенствование налоговой базы, с закреплением ее на законодательном уровне. По сравнению с еврозоной, финансовые показатели России находятся на более низком уровне, это выражается в высоком уровне безработице и маленьком показателе ВВП. Россию по ВВП на душу населения обогнал даже Китай, данное сравнение очень показательно, ведь население Китая в 10 раз больше. Также можно сделать вывод, что экономика многих стран в разы сильнее, к сожалению экономическое развитие Российской Федерации оставляет желать лучшего. Согласно последним новостям на конец марта, министр Минэкономразвития Максим Орешкин ожидает по итогам года роста ВВП всего лишь на 2%. Данные показатели говорят о неверно проводимой бюджетно-налоговой политике в стране. Сам бюджет России, составленный на 2018 год является дефицитным и состоит из доходов казны, состоящей 15,26 триллионов рублей, и расходов — 16,53 триллионов, как мы можем заметить, расходы превышают доходы. Дефицит бюджета равен 1,27 триллионам. Налоги при этом составляют 73 % всех поступлений в бюджет. Остальную часть составляют доходы от внешнеторговой деятельности (22, 4 %).

Проводимые реформы в стране, такие как, повышение пенсионного возраста, планируемое увеличение ставки НДФЛ, в отдельных регионах введение курортного сбора, а также изменения в налоговой отчетности приводит к негативному отношения граждан к властям страны. В это же время расходная часть Бюджета России 2018 года направлена на обслуживание государственного аппарата. Если сложить финансирование чиновников, армии и спецслужб, то данные статьи расхода составят 37,5% расходов казны. Формально расходы на социальную политику стоят на первом месте в бюджете России, но обеспечение самого государства разбито на несколько разделов и в сумме оказывается намного выше,что так же негативно сказывается на состояние казны в целом. Расходы на образование и здравоохранение в сумме составляют всего 7% расходов казны, что совершенно не говорит о заботливом отношении государства к своему народу. Рост ВВП обещают всего 2%, но этого очевидно недостаточно, чтобы полноценно восстановить экономику страны. Если говорить по статьям, то ожидается рост внутреннего государственного долга по госгарантиям в трехлетний период. На начало 2019 года он будет на уровне 2,375 трлн рублей, в 2020 году — 2,424 трлн рублей и в 2021 году вырастет до двух с половиной триллионов рублей. Также ожидается увеличение внешнего госдолга: до $34,1 млрд (€28,9 млрд) в 2019 году, $35,3 млрд (€29,9 млрд) — в 2020 году и $36,5 млрд (€30,9 млрд) в 2021 году. Главной задачей на предстоящий период 2018-2020 гг. является обеспечение плавного перехода к полностью рыночному финансированию дефицита бюджета.

Источниками финансирования дефицита бюджетов субъектов, по обещаниям государства, в рассматриваемом периоде будут являться ценные бумаги, кредиты от кредитных организаций, изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджетов субъектов, и прочие источники финансирования. Не смотря на все это, ниже желаемых остаются темпы роста доходов наиболее уязвимых слоев населения, восстановление инвестиционной активности идет неоднородными темпами, сохраняются значительные структурные ограничения для динамичного и сбалансированного развития. Что касается внешней экономики, то условия ее развития в предстоящий трехлетний период будут конечно же сложными: внешний спрос останется сравнительно слабым, так же не прогнозируется и существенного улучшения ценовой конъюнктуры на традиционных экспортных рынках, по прежнему распространению санкций в сторону нашей страны. Кроме того, условия финансирования на мировых рынках будут ужесточаться вслед за постепенной нормализацией денежно-кредитной политики центральными банками развитых стран. Рассматриваемые периоды нельзя назвать легким временем для страны, учитывая, что способы повышения доходов казны, всегда на прямую затрагивают обычных налогоплательщиков, не легкое это время и для народа РФ.

ГЛАВА 3. ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ПРЯМОГО НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ В РОССИИ

3.1 Проблемы и пути совершенствования прямого налогообложения в России

В условиях постоянного и непрерывного развития и совершенствования

налогового законодательства Российской Федерации особую важность приобретают прямые налоги, их преимущество состоит в том, что при их уплате возникают напрямую взаимоотношения между государством и налогоплательщиком. Кроме того, прямые налоги в большей степени соразмерны с платежеспособностью налогоплательщиков, а расходы на их взимание не особенно велики. Наибольший удельный вес среди прямых налогов в структуре консолидированного бюджета Российской Федерации составляют налоги и сборы за пользование природными ресурсами, в первую очередь налог на добычу полезных ископаемых. Большую роль среди прямых налогов в формировании бюджета играют налог на доход физических лиц, налог на прибыль организаций и налог на имущество организаций. Чуть меньшие поступления обеспечивают земельный и транспортный налоги.

Для дальнейшего развития прямого налогообложения необходимо постоянное усовершенствование налогового законодательства, усиление контроля над взиманием прямых налогов и борьба с уклонением от уплаты. Важную роль здесь играет развитие системы льгот и преференций по данному виду налогов и правильное распределение налоговой нагрузки в обществе. Необходимые меры :

˗ Снижение общей налоговой нагрузки налогоплательщика;

˗ облегчение налогового бремени для добросовестного налогоплательщика без ущерба для бюджета в целом может быть достигнуто за счет отмены целого ряда льгот;

˗ количество льгот по различным видам налогов в действующем российском законодательстве велико;

˗ сокращение налоговой нагрузки на уровне федерального бюджета было компенсировано ростом налоговых поступлений от увеличения налоговой базы;

˗ упрощение налоговой системы. Установления исчерпывающего перечня налогов и сборов при сокращении их общего числа и максимальной унификации действующих режимов исчисления и порядка уплаты различных налогов и сборов;

˗ совершенствование работы налоговых органов. Необходимо осуществлять постоянный контроль качества работы соответствующих органов, а также осуществлять проверку компетентности их работников;

˗ в Российской Федерации весомой проблемой стало уклонение от уплаты налогов, распространение различных схем обхода налоговых законов. Основной задачей остается эффективный выбор объектов налогового аудита и повышение качества проводимых документальных проверок, просветительская работа по повышению налоговой дисциплины и ответственности налогоплательщиков;

˗ упростить методику расчета для российских предприятий, не имеющих льгот по НДС;

- активизировать меры по финансовому оздоровлению убыточных предприятий;

- стимулировать привлечение инвестиций;

- установить налоговую нагрузку (налоговое бремя) соразмерно платежеспособности населения;

- обеспечить прозрачность налоговой системы;

- дать населению возможность влиять на налоговую политику;

- создавать партнерские отношения с государством, основанные

на принципе взаимности прав и обязанностей.

В качестве основных перспектив развития прямых налогов в Российской Федерации можно назвать поиск оптимального уровня соотношения прямого и косвенного налогообложения, развитие контроля над налогообложением консолидированных групп налогоплательщиков, реформирование налогообложения добычи полезных ископаемых, решение вопросов об индексации ставок водного налога, введение налога на недвижимое имущество физических лиц, а также установление налоговых каникул. Сегодня существует огромный, теоретически обобщенный и осмысленный опыт взимания и использования прямых налогов в других странах. Но ориентация на их практику весьма затруднена, поскольку было бы совершенно неразумно не уделять первостепенное внимание специфике экономических, социальных и политических условий России на сегодняшний день.

Не будем забывать, что основополагающей целью совершенствования фискальной политики является развитие расходной части бюджета и снижение налоговой нагрузки на общество.

Одной из главных задач бюджетно-налоговой политики России является эффективное формирование расходов. Расходы необходимо распределять для получения максимально полезного результата, и при этом мог быть осуществлен план финансирования бюджетных организаций и поддержка бедных слоев населения. Поддержание таких статей затрат как здравоохранение и образование будет создавать благоприятную среду для жителей страны, тем самым укрепляя гражданское общество в целом. Таким образом, главной задачей на сегодняшний день для правительства РФ является создание эффективной и эластичной налоговой системы, обеспечивающей экономическую стабильность на среднесрочный и долгосрочный период. Главными целями налоговой политики являются поддержка вложений, улучшение человеческого капитала, увеличение значения активности предпринимателей.

Заключение

Налоги являются обязательными платежами, которые взимаются государством, как с физических, так и с юридических лиц на основе специализированного законодательства. Все налоги можно поделить на 2 большие группы: прямые, косвенные. В своей курсовой работе я подробно разобрала прямые налоги. Прямой налог появился давно, а именно с конца IX века, который существовал в виде контрибуции с побежденных народов. Но стечением времени он неоднократно претерпевал изменения и приобретал новые формы выражения.

На сегодняшний день прямые налоги дают возможность управлять экономикой государства. Они избирательно влияют на отрасли производства при этом, способствуют созданию наилучших условий для активной работы организаций по основным направлениям деятельности, которые требуют поддержки со стороны государства. Они также могут создать неблагоприятные условия для сфер экономики, развитие которых неприемлемо для государства. Прямым налогам присущи весомые недостатки. Так, они падают достаточно тяжелым бременем на налогоплательщиков и производителей.

На основании проведенного исследования, можно сделать вывод: успешно сформированная налоговая система государства, это прежде всего взаимослаженная работа с налогоплательщиками, с обычными гражданами Российской Федерации.

Для снижения налоговой нагрузки на общество необходимо:

˗провести выделение бюджетных средств на государственные инвестиции;

˗проработать законодательную базу в области налогообложения;

˗проводить прозрачную политику налогообложения, понятную всем слоям населения;

˗упростить расчёт и порядок взимания налогов;

˗сократить расходы на обслуживание государственного аппарата;

˗отказаться от поддержки нерентабельных предприятий;

˗повысить эффективность социальных условий;

˗отказаться от налогов, обслуживание которых несет больше расходов, чем их составляющая;

˗разработать программы помощи бедным слоям населения.

После исследования состояния налоговой системы РФ на 2018 год, было найдено несколько общих решений, которые существенно могут увеличить общую долю прямых налогов, а именно:

- необходимо произвести работы по улучшению налогового администрирования;

- стимулировать производство;

- сделать доступной и понятной информацию для налогоплательщиков;

- развивать налоговую культуру.

Библиография

1. Электронно-правовая система "Консультант Плюс"

2. Налоговый кодекс Российской Федерации. Части первая и вторая

3. Сайт Федеральной службы государственной статистики http://www.gks.ru

4. Сайт Федеральной налоговой службы http://www.nalog.ru

5. Информационно-аналитический портал «Ваш налоговый советник»

6. Мирзоев М.Р. Учебно-методическое пособие по дисциплине «Налоги и налогообложение» 2014

7. Справочная система «Гарант»

8. https://novainfo.ru/article/15487

9. https://studfiles.net/

10. Научная статья по специальности «Экономика и экономические науки»

Губертов Е.А. ; Полетаева А.А.

11.Экономическая библиотека www.eclib.net

12.Налоги и налогообложение: теория и практика (Романова И.Б.)
13. Налоговый учет (Лешина Е.А.)

14. Коваленко К.В, Чипигина Д.В. История налогов в России

15. Дмитрий Михайличенко 2017 - История налогов. Часть 1: подати Древней Руси и ордынский «выход»

16. https://histrf.ru/biblioteka

17. Повесть Временных лет (перевод О.В. Творогова)

18. Газета «Учет. Налоги. Право» – еженедельная газета для бухгалтеров.

19. https://www.gazeta-unp.ru

20. https://school.kontur.ru/publications/1657

21. Общедоступная многоязычная универсальная интернет-энциклопедия «Википе́дия»

22. http://law.pp.ru/nalogovoe-pravo

  1. http://www.buhgalteria.ru

  2. Закон от 27.11.2018 N 422-ФЗ

  3. НКРФ 1часть, от 31.07.1998 N 146-ФЗ

  4. пункт. 1 ст. 207 НК РФ)

  5. п. 5 ст. 217 НК РФ

  6. п. 1 ст. 224 НК РФ

  7. п. 3 ст. 224 НК РФ

  8. https://ru.wikipedia

  9. в ред. Федерального закона от 01.12.2007 N 310-ФЗ

  10. п. 1 ст. 284 НК РФ

  11. от 08.08.2001 № 126-ФЗ

  12. ст. 335 НК РФ

  13. https://www.nalog.ru.

  14. статья 406 НК РФ

  15. статья 389 НК

  16. гл. 25.2 НК РФ

  17. Глава 25.2. Водный налог. Налоговый кодекс РФ

  18. статья 411, 412 НК РФ главы 33 НК РФ

  19. статья 413 НК РФ

  20. статья 411 НК РФ

  21. ст. 369 НК РФ