Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Процесс монополизации рынков в теории и на практике

Содержание:

Введение

Монопольное положение является желанным для каждого предпринимателя или предприятия, так как оно позволяет им, во-первых, избежать целого ряда проблем и рисков, связанных с конкуренцией. Во-вторых, занять привилегированную позицию на рынке, концентрируя при этом в своих руках определенную хозяйственную власть. И, наконец, монополисты имеют возможность с позиций силы влиять на других участников рынка, навязывать им свои условия. Можно считать, что они навязывают своим контрагентам, а иногда и обществу свои личные интересы.

Естественные монополии имеют важное социально-экономическое значение для государства и всего общества. Это связано, прежде всего с тем, что деятельность естественных монополий затрагивает все общество, поэтому любые изменения в деятельности естественных монополий прямо или косвенно отражаются на всех экономических показателях государства и благосостоянии его граждан. Такое положение естественных монополий обязывает государство тщательно контролировать их деятельность и нести ответственность за характер экономической политики, проводимой монополиями.

Антимонопольная политика, безусловно, очень важна для экономики России. Хорошо продуманные меры по регулированию монополий способствуют развитию конкуренции, стабилизации рынка и совершенствованию.

Цель курсовой работы - изучение и рассмотрение процесса монополизма на товарных рынках.

Задачи работы:

- определить сущность, причины и виды монополизма;

- рассмотреть влияние монополий на экономику;

-изучить подходы к регулированию монополий со стороны государства;

- оценить последствия монополизма;

-изучить антимонопольную политику..

1.Монтеоретические основы монополизма

1.1 Сущность, причины и виды монополизма

Есть большое число определений монополии, поскольку это многоаспектное понятие. Следующее понятие выступает настолько важным, что в мировой теории экономики есть даже такое понятие, как теория монополии. Итак, монополия это сложное, многоплановое явление, поэтому при ее определении нужно использовать комплексный подход. Как правило, применяется троякое определение монополии, а именно монополию рассматривают как:

рыночную структуру или рыночную ситуацию, когда есть только один продавец товара (если отсутствует заменитель данного товара) и много покупателей;
факт исключительных прав каких-либо субъектов на что-либо (на производство или продажу товаров, на те или другие действия и т.д.);
непосредственно крупное предприятие (фирму) или объединение предприятий (фирм), контролирующих большую часть производства и продажи каких-либо товаров и контролирующих в этой связи ситуации в определенных сферах деятельности.

Характерными чертами монополии является:

На монополистическом рынке есть один продавец и множество покупателей;
Производимая продукция уникальна (т.е. нет товаров-заменителей);
Вход новых компаний на рынок по факту невозможен из-за барьеров.

Есть различные причины существования этих барьеров, заключающиеся в:

крупных размерах предприятий и экономии от масштабов производства;
системе лицензий на исполнение отдельных работ, выборочно выдаваемых государством;
монопольном праве собственности на применение определённых ресурсов, связанном с производством редких благ (например, бриллианты);
при естественной монополии значение имеют сами условия производства и характер блага;
нечестной конкуренции, т.е. воздействии на покупателей нечестными по отношению к конкурентам методами при помощи большого бюджета и масштаба компании в целом;
сложности в получении полных данных обо всём рынке.

Существует несколько причин появления монополий, в зависимости от которых монополии условно делят на естественные и искусственные.

Естественной монополией называется ситуация, когда одна большая фирма в отрасли будет производить благо с более низкими средними затратами, чем несколько небольших фирм.

Причиной такого положения может быть экономия от масштабов производства (чем больше выпуск продукта, тем ниже средние затраты на его производство). Большая фирма может обеспечивать гораздо меньше средних затрат, чем маленькая фирма. Следовательно, цена на ее продукта может быть ниже, чем у маленькой фирмы.

Эта экономия от масштаба может объясняться особенностями технологических условий производства. Одним из лучших примеров такой естественной монополии является транспорт. Некоторые из видов транспорта требуют существования определенных «линий» (рельсы, провода), по которым движутся вагоны с пассажирами или грузом (метро, трамвай). Сама возможность существования метрополитена объясняется большим потоком пассажиров, каждый из которых платит невысокую плату, но при большом количестве пассажиров этой платы хватает за покрытие затрат.

Искусственной монополий называется ситуация, при которой нет причин для естественной монополии, но в отрасли существует всего одна фирма, так как один предприниматель некоторым образом получает контроль над всей отраслью.

Причины этого могут быть:

финансовые- если один предприниматель может скупить все остальные фирмы в отрасли и превратить в единого производителя данного продукта.
обладание уникальным ресурсом или технологией. Например, если одна фирма владеет единственным источником минеральной воды в хозяйстве, она становиться единственным продавцом этого блага. Или если только она фирма обладает знанием технологического секрета, необходимого для производства некоторого блага, а другие нет. Причины обладания таким секретом могут быть разными- фирма может сама открыть эту технологию или может купить искусственное право у ее изобретателя.

В любом случае при естественной и искусственной монополии другие фирмы в отрасли появиться не могут, и единственная фирма в отрасли является полным хозяином положения.

Следует отметить, что монопольное положение желанно для любого предпринимателя или предприятия, поскольку оно позволяет, во-первых, избегать конкурентных рисков; во-вторых, занимать привилегированное место на рынке, концентрируя в своих руках определенную власть. И, наконец, у монополистов есть возможность с позиций силы воздействовать на других участников рынка, навязывать им свои условия.

Есть разнообразные виды монополий, которые можно классифицировать на три основные: естественную, административную и экономическую.

Как уже упоминалось, естественная монополия появляется из-за объективных причин. Она показывает ситуацию, когда спрос на данные товары в лучшей степени может быть удовлетворен одной или несколькими предприятиями. Она основана на особенностях технологий производства и обслуживания потребителей. Здесь конкуренция невозможна или нежелательна. Примерами могут служить энергообеспечение, телефонные услуги, связь и т.д. В данных отраслях есть ограниченное число, если не единственное национальное предприятие, и поэтому они занимают монопольное положение.

Административная монополия появляется из-за действий госорганов. С одной стороны, это предоставление отдельным предприятиям исключительных прав на исполнение конкретного рода деятельности. С другой стороны, это оргструктуры для государственных компаний, когда они объединяются и могут подчиняться разным министерствам и ассоциациям. Здесь, как правило, могут группироваться предприятия одной отрасли. Они действуют на рынке как один хозяйственный субъект и между ними нет конкуренции.

Экономическая монополия наиболее распространена. Ее появление объясняется экономическими причинами, она развивается на базе закономерностей хозяйственного развития. Речь идет о предпринимателях, которые смогли завоевать монопольное положение на рынке. К нему ведут два пути. Первый заключен в успешном развитии компании, постоянном росте ее масштабов посредством концентрации капиталов. Второй (более быстрый) основан на процессе централизации капиталов, т.е. на добровольных объединениях или поглощениях победителями банкротов. Тем или иным путем, компания достигает такого масштаба, когда начинает доминировать на рынке.

Механизмы функционирования монополии, как правило, рассматривают с двух сторон. В первую очередь, монополизм трактуют как случайный и не свойственный рыночному хозяйству. Что касается другой позиции, то монополистические образования определяют, как закономерные. Самой надежной является, формирование или достижение монопольной позиции. Таким образом, можно сделать выводы, что монополистические тенденции в экономике следуют из закона по максимизации прибыли.

Иным механизмом действий предпринимателей в данном направлении выступает закон концентрации производства и капитала. Как известно, действие этого закона наблюдают на всех этапах развития рыночных отношений. Его двигателем выступает конкурентная борьба. Чтобы выжить в такой борьбе, получить наибольшие прибыли, предпринимателям приходится внедрять новую технику, увеличивать масштаб производства. Причем из средних и малых предприятий выделяют несколько наиболее крупных. Когда это происходит, у крупнейших предпринимателей появляется альтернатива: или продолжить убыточную конкурентную борьбу, или заключить соглашение относительно масштаба производства, цен, рынков сбыта и т.п. Как правило, они предпочитают второй вариант, приводящий к возникновению сговоров между ними, что является одним из главных признаков монополизации экономики. Таким образом, следует вывод, что появление предприятий-монополистов объясняется прогрессом производительных сил, реализацией преимущества крупной компании над малой.

Следует подчеркнуть, что монополии, монополизировав определенные отрасли и захватив прочные и монопольные позиции, рано или поздно теряют динамику в развитии и эффективности. Объясняется это тем, что преимущество крупного производства не является абсолютным, оно приносит рост прибыльности только до определенного времени. [17].

Различают следующие формы монополистических объединений:

1)Картель - предприятия, которые вступают в сговор между собой по поводу цен, единых каналов продвижения товаров, совместных действий, препятствующих вхождению на рынок аналогичных предприятий. Число предприятий, входящих в отрасль невелико, как правило, не больше пяти. В этой форме объединения каждое предприятие сохраняет финансовую и производственную самостоятельность.

2)Синдикат – объединение предприятий, которые устраняют конкуренцию и улучшают условия коммерческой деятельности в области определения цен, закупки сырья, сбыта продукции, сохраняют при этом за членами синдиката производственную и юридическую самостоятельность.

3)Трест - объединения без сохранения юридической независимости однопрофильных предприятий для совместного выступления на рынке, единого снабжения и сбыта продукции. Специфика треста заключается в том, что это не только единое централизованное управление данным производством конкретного региона, но и централизованное снабжение, перераспределение ресурсов и сбыт продукции через единую сбытовую сеть и по единым условиям и ценам сбыта;

4)Концерн – финансово-промышленная группа компаний разных отраслей промышленности, сохраняется юридическая и хозяйственная самостоятельность участников, но с учетом согласования со стороны доминирующих финансовых структур. Преимущество концерна – накопление финансовых и других ресурсов [9].

1.2. Влияние монополий на экономику

Любое крупное предприятие склонно пользоваться своим выгодным положением на рынке и диктовать цену, рассматривая это как способ экономической политики. Монополия, возникнув в какой-либо отрасли экономики, оказывает воздействие на всю экономику. Отношение общества и государства к различным формам несовершенной конкуренции всегда двуличное, потому что роль монополии в экономике страны довольно противоречивая. Существуют положительные и отрицательные последствия монополизации рынка.

С одной стороны, наличие сверхприбыли и уверенность в ее наличии в будущем позволяют монополиям вкладываться в НТП. Также монополии часто несут социальную функцию, спонсируя массовые мероприятия, поддерживая социальную инфраструктуру. Продукция монополистов отличается высоким качеством, что и позволило завоевать доминирующее положение на рынке (кроме «естественных монополий», не всегда получающих доступ к той или иной деятельности на рынке). Монополизация влияет на повышение эффективности производства: только крупная фирма на защищенном рынке имеет достаточные средства для удачного проведения научных исследований и разработок. Практика показывает, что многие крупные открытия в науке и технике проводятся небольшими компаниями. На этой основе могут возникнуть крупные фирмы. К тому же, большие масштабы производства дают возможность снижать издержки и экономить ресурсы. Например, повышение цен на нефть в результате действий стран ОПЕК крайне неблагоприятно сказалось на издержках во многих отраслях американской промышленности. Только использование результатов научных исследований позволило перейти крупным компаниям к топливосберегающим технологиям и снизить издержки.

В случае экономического кризиса крупные объединения фирм (особенно межотраслевые) держатся дольше всех и из кризиса начинают выходить раньше всех, тем самым сдерживают спад производства и безработицу.

Правительства стран с капиталистически ориентированной экономикой стараются неким образом противодействовать монополизму, поддерживая конкуренцию. Можно подумать, что монополия и конкуренция несовместимы, ведь монополия способна ликвидировать конкуренцию, а конкуренция подавляет чье-либо господство на рынке. Монополия находится в сложной связи с конкуренцией. Если производство и продажа какого-то продукта находится в руках монополистической группы крупных предпринимателей, получающих большую прибыль, это ведет к соперничеству, то есть другие предприниматели стремятся получить ту же прибыль. Но если какой-то предприниматель старается победить своих соперников и добивается своей цели, то в дальнейшем начинает господствовать на рынке. В современных условиях крупные объединения не разрушают конкуренцию, а существуют вместе с ней, тем самым обостряя соперничество. Есть много предприятий, которые не входят в монополистические объединения и ведут борьбу с ними.

Высокие цены, по которым продается основная масса выпущенной монополиями продукции, позволяют мелким предприятиям продавать свои изделия по выгодным ценам. Из этого следует, что соперничество между монополиями и конкуренция между мелкими предприятиями ведут к снижению цен в отрасли. Например, в США мелкими и средними фирмами производится примерно половина валового национального продукта, они создают больше половины рабочих мест. Их продукцию закупают крупные монополии, которые не хотят рисковать при освоении новшеств науки и техники. Таким образом, монополии помогают развиваться малым предприятиям.

С другой стороны, монополии могут ограничивать выпуск продукции и устанавливать более высокие цены благодаря своему монопольному положению на рынке, что приводит к нерациональному распределению ресурсов и усилению неравенства доходов. Разумеется, монополия снижает жизненный уровень населения за счет более высоких цен, производит меньшее количество продукции по более высокой цене, в результате выигрыш потребителя существенно сокращается и появляются «общественные потери». Деятельность монополий усиливает разделение доходов, из-за этого могут происходить социальные конфликты. Наличие монопольного положения не стимулирует фирму к повышению качества продукции или услуг. Монополизация замедляет структурную перестройку, так как отсутствует мотивация к труду, увеличению, обновлению, к техническому восстановлению производства, что в конечном итоге приводит к физическому и моральному старению и разрушению фондов. Монополия тормозит научно-технический прогресс, приводит к спаду жизнедеятельности общества во всех областях, к незащищенности потребителя [13].

1.3 Регулирование монополий со стороны государства

Монополистическая деятельность - нарушающие антимонопольное законодательство действия или бездействия различных субъектов рынка или органов власти, направленных на ограничение или устранение конкуренции.

Она проявляется в злоупотреблении хозяйствующими субъектами доминирующих положений на рынке (ст. 5 Закона «О защите конкуренции»). Доминирующее положение представляет собой исключительное положение субъекта на рынке, позволяющее ему влиять на единые требования обращения данного продукта, либо усугублять доступ на рынок иным хозяйствующим субъектам. Для того, чтобы доминирующее положение хозяйствующего субъекта рассматривалось как монополистическое, необходимо признание злоупотребления своим положением на рынке, т.е. совершение запрещенных в ст. 5 закона «О конкуренции» действий, например, конфискация товаров из обращения, итогом которого является формирование дефицита на рынке или увеличение цен. Действия, попадающие под категорию недобросовестной конкуренции, также можно рассматривать как монополистическую деятельность. В нее входят такие нарушения как:

проведение политики, целью которой является устранение конкурентов с рынка (установление контрастной цены, обман покупателя при покупке, уклонение от уплаты налогов, использование демпинга при продаже товаров по ценам ниже себестоимости для максимизации прибыли);
прямая или косвенная дезинформация конкурентов или потребителей, а также введение их в заблуждение;
воздействие на конкурентов, имеющее уголовный характер -шантаж, похищение людей, поджог;
хищение интеллектуальной собственности в форме промышленного шпионажа;
привлечение к сотрудничеству персонала конкурирующей фирмы;
некорректное сравнение производимых фирмой товаров с товарами конкурентов;

- лишение конкурентов рынков сырья или сбыта товаров. Таким образом, под недобросовестной законодательство понимает конкуренцию, «противоречащую честным обычаям в области промышленности и торговли». Антимонопольные законодательства, которое действуют в настоящее время, запрещают недобросовестную конкуренцию и рассматривают ее как одну из сторон деятельности, направленную на ограничение конкуренции на товарных рынках [14].

Учитывая свойство монополий стремиться к приобретению чрезмерной экономической власти, государства практически всех стран с рыночным типом экономики проводят в тех или иных формах и масштабах вмешательства в деятельность монополий. Более того, эта политика в последние десятилетия всё чаще выступает не в форме отдельных разовых мероприятий, а в качестве одной из постоянных функций государства.

В разных странах и в различные периоды преобладают те или иные государственные воздействия на монополии. Но, как правило, в наиболее общем плане в странах с рыночным типом экономики выделяется три основных направления:

1) активизация конкурентных рыночных структур, противостоящих монополии, с помощью либерализации рынков (расширение прав и свобод);

2) государственное регулирование монополий путем контроля над ценами и уровнем рентабельности;

3) прямое предотвращение, подавление или ликвидация монополий с помощью специального антимонополистического законодательства.

Государственно-правовое регулирование монополий - это система мер, которая направлена на ограничение установления монопольно высоких цен на товары и услуги естественных монополий, с целью уменьшения их отрицательного воздействия на функционирование предприятий реального сектора экономики и уровень жизни населения.

Основной целью государственно-правового регулирования является установления баланса между интересами потребителей и субъектами естественных монополий, а так же упорядочить их деятельность путем ввода правил и норм. Задача состоит в стимулировании фирмы к производству продукции с наименьшими затратами, при одновременном отказе (полном или частичном) от установления монопольных цен.

Существует ряд мнений специалистов о том какие меры необходимо принять для борьбы с монополией и развития здоровых конкурентных отношений - по их мнению необходимо отрегулировать антимонопольный контроль за проведением торгов, аукционов для государственных и муниципальных нужд, ввести жесткие меры против действий региональных властей, препятствующих свободе перемещения товаров и капитала по всей России, адаптировать конкурентную политику к международным принципам и правилам.

К основным способам управления монополией относят:

прямое государственное регулирование подразумевает контроль за возможностью и границами действия монополий;
торги за франшизу, возможность их использования и эффективность от использования в различных условиях;
ценовую дискриминацию, включающую в себя организационные и экономические аспекты.

Контроль и регулирование естественных монополий осуществляют специально предназначенные для этого органы, которые выполняют ряд основных функций:

формируют и ведут реестр субъектов естественных монополий, а так же выполняют контроль в их отношении;
применяют определенные меры, предусмотренные Законом «О естественных монополиях» в индивидуальном порядке;
осуществляют контроль за соблюдением мер, представленных в Законе «О естественных монополиях»;
занимаются совершенствованием уже имеющегося законодательства.

Выделяют три основных метода регулирования:

ценовое регулирование;
определение потребителей, подлежащих обязательному обслуживанию;
установление минимального уровня обеспечения потребителей в случае невозможности удовлетворения их потребностей в полном объеме.

Закон «О естественных монополиях» не предусматривает применение иных методов регулирования, кроме перечисленных, которые не являются обязательными к применению и могут использоваться по усмотрению соответствующих органов регулирования. Это, в свою очередь, является еще одной веской причиной для совершенствования модернизации методов государственного регулирования [6].

Система государственного регулирования монополий в России, которая существует на данный момент, не готова полноценно управлять сложившимся процессом ценообразования.

2 Особенности монополизма на торговых рынках в России

2.1 Анализ монополий на разных товарных рынках

Современная монополия — это не та «чистая монополия», которую описал Курно, это и не классическая «дуополия», описанная им же, и даже не олигополия. Это, скорее, доминирующая по объему продаж на рынке компания. Таких компаний может быть ни одна, ни две, а достаточно большое, хоть и ограниченное, множество. Между этими компаниями существует конкуренция, которая может быть и ценовой (что не дает монопольным структурам необоснованно завышать цены), и неценовой (что часто может быть направлено на сокращение издержек и рост качества товаров, работ, услуг). В результате деятельность монополистических структур может даже стать полезной для потребителей, которые получают более высокое качество при низких (порою ниже, чем при совершенной конкуренции) ценах. Как это обеспечивается и каков механизм позитивного воздействия на рынок со стороны монопольных структур, можно рассмотреть на примере розничной торговли (а именно продуктового ритейла), где это наиболее ярко выражено на современном этапе.

Естественная монополия.

Нередко на рынке возникает такая ситуация, когда спрос на какой- либо конкретный товар удовлетворяется одной или несколькими компаниями. В таком случае возникает естественная монополия. В любом государстве существуют естественные монополии. Примеры тому телефонные услуги, энергообеспечение и т.д.

Естественные монополии работают также в сфере:

Транспортировки нефтепродуктов, газа и нефти по трубопроводам магистрального значения;
Услуг по обеспечению населения общедоступной почтовой и электрической связью.

Возьмем к примеру газовую промышленность. Ее также не обошла естественная монополия. Примеры в России это восемь объединений по добыче газа, а также тридцать транспортных региональных предприятий по его транспортировке, объединенных в РАО Газпром. На долю этой компании приходится четвертая часть всех поступлений в государственный бюджет. ОАО Газпром осуществляет 56% поставок в Восточную и 21% - в Западную Европу. Есть у него активы и за рубежом.

Естественным монополистом в России является железнодорожная отрасль. Доля путевого хозяйства ОАО РЖД, а также грузооборота составляет 80% всех перевозок по стране. Велик удельный вес и пассажиропотока. Он составляет 41%.

Существуют и другие естественные монополии в России. Приметы тому ОАО Роснефть, ОАО Ростелеком и т.д.

Искусственная монополия.

Каким образом возникает искусственная (экономическая) монополия. Примеры появления таких предприятий указывают на два пути достижения цели. Первый из них- успешное развитие производства, а также концентрация капитала, и, как следствие, увеличение масштабов деятельности. Второй путь является более быстрым. Его основой служит централизация капитала, то есть добровольное объединение или поглощение обанкротившихся организаций. При этом масса мелких и средних предприятий превращается в более крупное. Возникает искусственная монополия. Она охватывает определенную часть рынка сбыта и не имеет конкурентов.

В настоящее время широкое распространение получили искусственные монополии. Примеры таких объединений это концерны, тресты, синдикаты и картели. Каждый предприниматель стремиться к завоеванию монополистического положения. Она позволяет устранить целый ряд рисков и проблем, связанных с конкурентами. При этом монополист способен оказывать влияние на прочих участников рынка и навязывать им свои условия.

Создание искусственной монополии может проходить и другим путем. Государство своими законодательными актами способно предоставить право выпуска продукции или оказания услуг только одному предприятию. Таким образом также возникают искусственные монополии. Примеры тому, это организации, основанные на государственных преференциях. пример в России-компания Мосгортранс. Она обеспечивает столицу наземным транспортом. При этом власть не дает разрешения работы на рынке другим перевозчикам, ее конкурентам.

Государственная монополия.

Ее создание осуществляется с помощью законодательных барьеров. В правовых документах определяются товарные границы субъекта монополии и формы контроля над ним. При этом одним компаниям предоставляется исключительное право на осуществление того или иного рода деятельности. Эти организации являются государственными. Они находятся в подчинении главков, министерств и т.д. Государственная монополия группирует предприятия одной отрасли. Это привод к отсутствию конкуренции на рынке сбыта.

Существую государственные монополии в России. Примеры деятельности, регулируемой законодательными актами:

Деятельность, которая связана с оборотом психотропных и наркотических средств;
Работа в сфере военно-технического регулирования;
Эмиссия наличных денег и организация их обращения на территории России;
Клеймение и опробирование изделий из драгоценных металлов;
Производство и оборот этилового спирта;
Экспорт и импорт отдельных товаров.

Где же особенно ярко проявляется государственная монополия? Примеры использования административной власти можно увидеть в различных сферах. Это Банк России. Он обладает монополией на организацию, обращение и эмиссию наличных денег. Такое право дано ему законодательными актами.

В космической отрасли также государственная монополия. В России примеры касаются различных объектов данной сферы, самый яркий из них это космодром Байконур.

Чистая монополия.

Иногда на рынке возникает ситуация, когда в потребительской сфере возникает новая компания, предлагающая вновь созданный продукт, не имеющий аналогов. Это и есть чистая монополия. Примеры таких ситуаций в настоящее время малочисленны. Сегодня это явление довольно редкое. Чаще между собой конкурируют сразу несколько фирм. В настоящее время, как правило, только при поддержке государства может существовать чистая монополия. Примеры при этом могут быть приведены только по субъектам, предлагающим свою продукцию на местных рынках. Самый простой из них, когда фирма диктует потребителям свою цену. Однако стоимость услуг или товаров чистых монополий может находиться под контролем государства. При этом такие субъекты хозяйствования будут защищены от вступления в сферу их деятельности других продавцов государственными законодательными актами.

Яркий пример чистой монополии в России местные фирмы по электро-, газоснабжению населенных пунктов. Кроме того, это компании, содержащие водопроводные сети. Коммунальные службы являются наиболее удачными примерами таких субъектов хозяйствования во всем мире.

Открытая монополия.

На рынке может возникнуть ситуация, когда какая- либо компания начинает выпуск абсолютно нового товара. Но в отличие от чистой монополии, государство не защищает ее от возможных конкурентов. В таком случае возникает открытая монополия, которую можно отнести к одному из видов открытой монополии. Какой-то промежуток времени фирма является единственным поставщиком нового товара. Конкуренты таких товаров появляются на рынке несколько позже.

Двусторонняя монополия.

Иногда на рынке возникает ситуация, когда товар предлагает единственный продавец, а спрос существует от единственного покупателя. Это и есть двусторонняя монополия. В такой ситуации покупатель и продавец знают друг друга. При этом они проводят куплю- продажу готовой продукции под строгим ценовым контролем. Примеры двусторонней монополии касаются таких ситуаций, когда фирма реализует свой товар государству. Это и покупка оружия Министерством обороны, и противостояние единого профсоюза какому- либо одному работодателю.

Классификация монополий носит условных характер. Некоторые компании весь сложно отнести к тому или иному типу хозяйствующих субъектов. Многие из них имею принадлежность сразу к нескольким видам различных монополий. Примером тому могут служить субъекты хозяйствования, обслуживающие телефонные сети. Сюда же относятся газовые и электрические компании. Все они имею признаки не только естественной, но и закрытой монополии. Примеры могут касаться и других сфер деятельности. Однако нередко положение субъекта кардинально меняется. Так, имеющиеся преимущества естественных монополий не являются их неотъемлемой стороной. Положение на рынке таких субъектов хозяйствования может претерпеть изменения при разработке новейших технологий конкурентами. Не является устойчивым и положение закрытых монополий. Все данные им льготы и привилегии могут быть отменены вновь введенными законодательными актами.

2.2 Влияние монополизма на развитие экономики России

Деятельность монополий оказывает как позитивное, так и негативное влияние на экономическое положение России. Обозначим ряд положительных последствий нарушения антимонопольной политики:

применение крупными фирмами результатов НИОКР обуславливает эффективное использование капитала;
в рамках создаваемой монополией стратегии борьбы за покупателей, создаются прогнозы потребностей, научных исследований, подготовки кадров, источников сырья, необходимых инвестиций. Монополии составляют краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные планы производства;
применение высококачественных сопутствующих товаров увеличивает отдачу использованных ресурсов, а также уменьшает издержки на единицу товара;
монополии помогают сдерживать сокращение производства и рост безработицы.

Теперь об отрицательных явлениях деятельности монополистических фирм:

уничтожение конкуренции путем ужесточения барьеров для входа соперников в монополию;
ограничение выпуска продукции с помощью монопольно высоких цен на готовую продукцию;
происходит усиление неравенства в доходах, что приводит к снижению жизненного уровня всего населения;
отсутствие интереса к НИОКР;
практика предварительного сговора о снижении или увеличении цены для навязывания покупателям принудительного ассортимента в качестве условия реализации товара [14].

Региональный монополизм ведет к обострению многих социально-экономических проблем, таких как:

1) Усиление диспропорции между регионами, а, следовательно, и разрывы в уровне жизни их населения.

2) Происходит монопольная гонка цен по регионам в погоне за регионом - лидером в области повышения цен. Ценовой удар приходится в первую очередь по малоимущим слоям населения и среднему классу, которые составляют большинство населения страны, а высшие слои населения могут оказаться даже в выигрыше, так как смогут дешевле приобрести предметы роскоши, а затраты на продукты питания для них не проблема.

3) Нарушение финансовых потоков, замедление денежного обращения.

4) Практика сосредоточения основных финансовых институтов и денежных ресурсов в ограниченном числе регионов, особенно в Москве, неэффективная, слабая и ведет к кризисам инвестиционной активности региональных предпринимателей. Региональный монополизм способствовал возникновению существующих инвестиционных проблем. Собственной разветвленной по регионам сильной инвестиционной базы в нашей стране до сих пор не создано. Поэтому приоритетным направлением остается привлечение иностранных инвестиций.

Обобщая вышесказанное, можно сделать вывод, что региональный монополизм отрицательно влияет на накопление национального богатства страны. Он имеет не только экономические, но и социальные последствия, так как он оказывает влияние не только на прибыльность товаропроизводителей и на национальный доход страны, но и на доходы домохозяйств и семей. Региональный монополизм негативно влияет и на уровень жизни подавляющего большинства населения, порождая различные кризисы. Одним из главных негативных последствий является резкое сужение возможности участия населения в превращения массовых слоев в собственников.

Пока существует монополия правящих групп на власть и на собственность, то фактически складывается однопартийная система. Федеральному центру удалось несколько уменьшить монополизм региональных и олигархических элит. Но нынешняя политическая система не может решить проблемы коррупции, а наоборот для коррупции создаются все более благоприятные условия. Монополизм в политике неизбежно влечет за собой и монополизм в экономике, а именно: будет сохраняться монополия связанных с властью институциональных инвесторов, будут возникать новые организационные формы монополий, тормозящие развитие конкуренции. Затем будут обостряться и социальные проблемы. Будет усиливаться фактическое отделение основной массы населения от собственности. Для подъема страны нужна демонополизация политической системы общества. Это будет вести к демонополизации экономики и к преодолению регионального монополизма. [12]

Монополизация рынков, являясь самостоятельной угрозой экономической безопасности государства, одновременно служит причиной других угроз экономической безопасности, к которым на современном этапе развития экономики России относятся:

ослабление межрегиональных хозяйственных связей и распад единого экономического пространства страны;
переход монополизированных рынков под внешний контроль структурных элементов глобальной экономики;
формирование нелегитимных центров власти на основе монопольного контроля;
потеря инвестиционной привлекательности;
консервация прежнего технологического уклада и торможение перехода к инновационному типу производства;
отток наиболее эффективных элементов капитала в конкурентное хозяйственное пространство других стран;
накопление нерешенных социально-экономических проблем;
неэффективное расходование элементов ресурсной базы. [11].

Современные экономисты считают, что распространение монополии снижает экономическую эффективность по следующим причинам:

1) нерациональное использование общественных ресурсов; производственная неэффективность

Следствием свободной конкуренции по праву можно считать и производственную эффективность, и эффективность размещения общественных ресурсов.

Производственная эффективность достигается тем, что предприятия, стремясь удержаться на рынке, работают при оптимальной норме выработки, когда удельные издержки производства – минимальны. Цена продукта при этом находится на низшем уровне, согласующемся со средними валовыми издержками. Эффективность размещения ресурсов отражается в том, что производство в условиях конкуренции происходит до той точки, в которой цена была бы равна предельным издержкам.

При тех же издержках фирма, действующая в условиях чистой монополии, достигнет намного менее желательных результатов. Монополисту выгоднее продавать меньший объем продукции и назначать более высокую цену, чего не сделал бы конкурирующий производитель. Это приводит к тому, что ресурсы общества используются не в полном объеме, и при этом часть продукции, необходимая обществу не производится. Количество выпускаемой продукции не доходит до точки, соответствующей минимальным средним валовым издержкам, вследствие чего производство осуществляется не с минимально возможными при данном уровне технологии издержками.

Таким образом, ни производственная эффективность, ни эффективность размещения ресурсов недостижимы при монополистических рынках.

2) Неравенство в распределении дохода

В большинстве случаев монополии в бизнесе способствуют неравенству в распределении дохода. Пользуясь своей властью над рынком, монополии назначают более высокие цены, чем назначила бы конкурентная фирма, имеющая те же издержки производства; они также могут наложить на потребителя «частный налог» и получить значительную экономическую прибыль. Эта прибыль монополий распределяется среди узкого круга владельцев акций корпораций, которые, как правило, относятся к группе с высокими доходами. Таким образом. Владельцы монополистических предприятий обогащаются за счет остальных слоев общества.

3) Высокий уровень производственных издержек

Согласно традиционной теории предложения, все фирмы всегда действуют в соответствии со своими кривыми минимально возможных издержек. Монополист, в отсутствие какого-либо конкурентного давления, побуждающего минимизировать издержки, может производить любой данный объем выпуска с издержками на единицу продукции, превышающими минимально возможные. Это происходит, например, из-за несовершенств в организации труда, неэффективного использования ресурсов, а также из-за недостатка стимулов у рабочих в достижении максимальных объемов выпуска. Монополисты защищены от конкурентных сил и обладают изолированным рыночным положением. Монополист может пойти на значительные расходы, чтобы получить или сохранить монопольные привилегии, гарантируемые государством. Эти расходы представляют собой расходы на рекламу, связи с общественными организациями, легальные платежи и деятельность по связям с аппаратом управления, которые ничего не добавляют к объему продукции фирмы, но, безусловно, увеличивают ее издержки.

4) отсутствие стимула к НТП

Конкурентные фирмы имеют стимулы к внедрению наиболее эффективных технологий производства, поскольку это необходимо для их выживания. Но их неспособность поддерживать получение сверхприбыли ограничивает как ресурсы, так и инициативу, необходимые для развития новых технологий. Чистый монополист, напротив, получая сверхприбыли, имеет больше финансовых ресурсов для технического прогресса, но у него уже есть все основания для удовлетворенности существующим положением. Монополисту зачастую весьма выгодно отказываться от технологических усовершенствований и в области техники, и в области продукции, с тем чтобы полностью использовать действующее капитальное оборудование. Новые и усовершенствованные техника и продукты могут быть скрыты монополистами, чтобы избежать любых потерь, вызванных неожиданным моральным износом уже действующих машин и оборудования. И даже когда новая техника с опозданием внедряется в производство, сопровождающие этот процесс сокращения издержек будут доставаться монополистам как приросты прибылей и только частично – потребителям в форме более низких цен и возросшего объема продукции.

2.3 Антимонопольное регулирование в России

Российское антимонопольное регулирование сравнительно молодо. Впервые о необходимости ограничения деятельности монополий в России задумались в 1991 году, когда был принят закон о борьбе с монополиями и недобросовестной конкуренцией. На западе же история борьбы с монополистическими структурами берет начало еще в ХVII веке.

В России процесс создания государственного контроля по недопущению недобросовестной конкуренции фактически начался с нуля, так как присутствующая еще совсем недавно в управлении экономикой командно-административная система по своей сути исключала наличие свободной конкуренции в хозяйственной деятельности. Сегодня российская практика антимонопольного регулирования активно развивается и изменяется под влиянием многих экономических, политических и общественных требований. В этой связи главным предметом исследования в статье стала система отношений, возникающих в процессе реализации антимонопольной политики в РФ.

На сегодняшний день антимонопольное регулирование в России представляет собой комплекс мер, направленных на отношения, которые связаны с защитой конкуренции, в том числе с предупреждением и пресечением монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции, и в которых участвуют российские юридические лица и иностранные юридические лица, организации, федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации, а также государственные внебюджетные фонды, Центральный банк Российской Федерации, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели [1].

Для обеспечения эффективной реализации указанных мер антимонопольная деятельность в РФ осуществляется по следующим направлениям:

Недопущение действий, направленных на ограничение конкуренции, хозяйствующих субъектов, осуществляющих свою деятельность на рынке либо на его сегменте;
Предупреждение создания административных барьеров для входа на рынок;
Препятствование получению хозяйствующим субъектом доминирующего положения на рынке;
Принятие мер по избежанию злоупотребления доминирующим положением на рынке хозяйствующим субъектом – субъектом естественной монополии на товарном рынке, находящемся в состоянии естественной монополии;
Своевременное пресечение возникновения негласных соглашений или согласованных действий хозяйствующих субъектов, направленных на ограничение конкуренции на рынке;
Осуществление контроля с целью поддержания конкурентной среды на рынке.

Основой российского антимонопольного регулирования служит система нормативных правовых актов, главенствующее место в которой занимает Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Сфера антимонопольного законодательства также дополняется другими нормативными правовыми актами.

С целью осуществления единой, эффективной антимонопольной политики государства 9 марта 2004 года была создана Федеральная антимонопольная служба (ФАС России). ФАС России является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением антимонопольного законодательства, законодательства в сфере деятельности субъектов естественных монополий, в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги), рекламы, контролю за осуществлением иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства, контролю (надзору) в сфере государственного оборонного заказа, в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, а также по согласованию применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) [2].

В РФ созданы все основы для защиты конкуренции и ее поощрения, однако в последнее время ситуация только ухудшается, — заявил на брифинге по итогам заседания правительства в четверг глава Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев, рассказывая о докладе ведомства правительству. Пожалуй, только в отрасли связи можно говорить об определённых позитивных тенденциях.

Серьёзные ограничения конкуренции вызвал, конечно, мировой экономический кризис, санкции, отметил он, но продолжается примитивное перераспределение «ресурсов “под столом”, то есть без тендеров и конкурентных процедур».

Зачастую, привел пример Артемьев, когда не знают, как решить проблему, создают ГУП или одну компанию, которая будет в дальнейшем монополизировать целую отрасль. Но очень скоро это приводит к тому, что монополии разлагаются, у них всегда самые высокие издержки. В конечном счете они ложатся на потребителя.

«Мы насоздавали госкорпораций в различных отраслях. Эти госкорпорации монополизировали рынки. Я приводил пример с дорожной отраслью: монополизация подрядов в дорожном строительстве за какие-то полтора года увеличилась в три раза. То есть одни и те же компании у нас побеждают в дорожном строительстве, как будто нет других», – указал Игорь Артемьев.

В госзакупках по 223-му закону, где закупают госкорпорации и оборот составляет десятки триллионов рублей разница между стартовой ценой и ценой заключения контракта менее 1%, что говорит о том, уверен глава ФАС, что они ничего не делают для снижения своих удельных затрат, закупают втридорога топливо, электроэнергию и т. д, другие товары. Доходит до абсурда: в некоторых случаях предоставляется тарифная заявка, которую в итоге должен оплатить потребитель, где в тарифе 500 бутылок вина и бриллиантовые женские украшения.

В 2014 г. ФАС России возбудила дело в отношении Пенсионного фонда России. В действиях Пенсионного фонда антимонопольное ведомство обнаружило признаки нарушения законодательства в утверждении аукционных требований на поставку вычислительных комплексов и предоставление прав на использование программного обеспечения.

«Согласно требованиям, поставка серверов не взаимосвязанных конфигураций, а также поставка системного и прикладного ПО осуществляется в рамках одного лота, что может являться существенным ограничением для участия в данном аукционе», – говорится в сообщении ФАС.

Закон «О защите конкуренции» запрещает при проведении торгов действия, способные обеспечить создание преимуществ для одного или нескольких участников тендера.

Дела против крупных нефтекомпаний Федеральная антимонопольная служба (ФАС) возбуждает регулярно, каждый раз, когда, в том числе, сезонно повышаются цены на автозаправках. Сегодня под прицел попали ОАО «АНК «Башнефть», ОАО «НК «Роснефть», ОАО «НК «ЛУКОЙЛ» и ООО «ЛУКОЙЛ-Резервнефтепродукт». ФАС возбудила против них дело по признакам манипулирования на бирже (часть 4 статьи 11 закона «О защите конкуренции»).

Как сообщает ведомство, ранее по результатам анализа мониторингов рынка нефтепродуктов установлено, что в период с января по сентябрь 2014 года во внебиржевом крупнооптовом сегменте рост цен на автомобильные бензины марок АИ-92 и АИ-95 составил порядка 20%. А в биржевом крупнооптовом сегменте рынка рост цен на автомобильные бензины марки АИ-92 составил 34%, на автомобильный бензин марки АИ-95 – 35%.

«Такая ситуация стала одной из причин повышения цен в розничном сегменте рынка нефтепродуктов, – заявил начальник Управления контроля ТЭК Дмитрий Махонин. – Так, по данным Росстата с начала года при общем уровне инфляции в 6,3% рост цен на автомобильный бензин марки АИ-92 составил 10%, автомобильный бензин АИ-95 – 7,8%».

Биржевые аналитики смотрят на такие выводы с иронией: «Похоже, ФАС как обычно осенью начинает пиариться на популярной теме: якобы хочет наказать крупные компании за повышение цен на бензин, - говорит Александр Разуваев, руководитель аналитического департамента «Альпари». – Дело в том. что внебиржевые цены всегда отличаются от биржевых, поскольку последние прописаны в ранних контрактах, а заработать на бирже в моменте никто не упускает возможности. Думаю, пошумят и притихнут».

Однако ФАС подозревает, что все дело в особом порядке торгов на Санкт-Петербургской Международной Товарно-сырьевой Бирже (ЗАО «СПбМТСБ»). Ранее Управление контроля ТЭК запросило реестры всех сделок, заключенных на биржевых торгах нефтепродуктами и зарегистрированных в системе электронных торгов ЗАО «СПбМТСБ» (реестр биржевых торгов) за период с января по сентябрь 2014 года.

В итоге, например, в результате анализа реестра биржевых торгов на базисе Уфимской группы НПЗ было зафиксировано значительное количество «секундных» сделок на биржевых торгах на продажу со стороны ОАО АНК «Башнефть» и на покупку нефтепродуктов со стороны ОАО «НК «Роснефть» и ООО «ЛУКОЙЛ-Резервнефтепродукт».

«Анализ характеристик этих сделок позволил ФАС России сделать вывод о возможном наличии манипуляции на биржевых торгах вышеуказанными компаниями», - сообщает пресс-служба ФАС.

«Другими словами, мы полагаем, что есть признаки манипулирования на бирже. Анализ имеющейся у нас информации показывает наличие большого количества сделок между вертикально-интегрированными нефтяными компаниями, а также их дочерними структурами. В ходе рассмотрения антимонопольного дела мы намерены окончательно с этим разобраться, – подчеркнул Дмитрий Махонин. – На сегодняшний день появились тенденции по снижению стоимости автомобильных бензинов в биржевом сегменте оптового рынка и замедление темпов роста цены в розничном сегменте автомобильных бензинов. Однако этого недостаточно, поэтому сегодня ФАС возбудила это дело. Возможно, будут и другие дела».

«Если и установят факт манипуляционных сделок компаний между собой, может кого-то и накажут, но штрафы будут символические, а компании как этим занимались, так и будут заниматься ежегодно», - считает Александр Разуваев.

Заключение

Главной целью монополиста является получение максимальной прибыли. Для этого предприятие действует исключительно в своих интересах, поэтому государственное регулирование монополий является одним из главных факторов, обеспечивающих нормальное функционирование экономики. Бесспорно, в некоторых случаях существование монополий является оправданным и необходимым, но за этими процессами должен устанавливаться контроль по недопущению злоупотребления монопольным положением.

Подводя итоги, можно охарактеризовать антимонопольное законодательство и антимонопольную политику России как необходимые атрибуты структурных преобразований во всех сферах экономики страны. Бесспорно, в некоторых случаях существование монополии является оправданным и необходимым, но за этими процессами должен осуществляться жесткий контроль со стороны государства по недопущению злоупотребления своим монопольным положением.

Есть еще одна проблема, заключающаяся в том, что десятилетиями складывающаяся отраслевая монополия не может быть быстро заменена свободным и самоорганизующимся рынком, ведь утверждение конкурентных отношений — не единовременная моментальная акция, а процесс длительный, сложный, а для немалого же числа предприятий — губительный. Выжить смогут лишь те предприятия, которые обеспечат более высокое качество товара, относительно более низкие цены и быструю сменяемость ассортимента.

В Законе «О защите конкуренции» доминирующим является исключительное положение хозяйствующего субъекта на рынке товара, не имеющего заменителя, либо взаимозаменяемых товаров, дающее ему право влиять на общие условия обращения товара на рынке или затруднять доступ на рынок остальным хозяйствующим субъектам. Закон о конкуренции описывает количественные границы монопольной власти. Наряду с ним применяются методы нормативно-ориентирующего воздействия, которые включают правительственные заказы, налоги, проценты, государственные субсидии.

Таким образом, национальная антимонопольная политика Российской Федерации охватывает практически всю область решений, нацеленных на развитие нашей экономики, увеличение конкурентоспособности продуктов и услуг отечественных производителей, обеспечение эффективной занятости. Стратегия антимонопольного регулирования определяет широкое содействие органов правительства в выработке финансовой политики страны в целом и тех ее направлений, которые могут воздействовать на конкурентную структуру российского рынка, бизнес практику, хозяйственную деятельность субъектов рынка. При разработке способов борьбы с монополизмом предусматривались специальная модель высокомонополизированной экономики России и основополагающая концепция запрета не самого монопольного положения, а злоупотребления доминирующим положением на рынке.

Список литературы

Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ (ред. от 05.10.2015) «О защите конкуренции» (с изм. и доп., вступ. в силу с 10.01.2016).
Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 № 331 (ред. от 25.12.2015) «Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе» (с изм. и доп., вступ. в силу с 10.01.2016).
Авдашева С.Б. Конкурентная политика / Авдашева С.Б., Шаститко А.Е., Калмычкова Е.Н. // Экономический журнал ВШЭ- 2011г.
Авдашева С.Б. Конкурентная политика / Авдашева С.Б., Шаститко А.Е. // Современная конкуренция- 2012г.
Демин // Проблемы современной экономики-2012г.
Долгих Т.А. Некоторые аспекты государственного регулирования естественных монополий в РФ // Проблемы формирования единого пространства экономического и социального развития стран СНГ. Материалы ежегодной Международной научно-практической конференции, 2014. С. 450-455.
Илларионов А. Актуальные проблемы экономического роста в России / Илларионов А. // Общество и экономика- 2012г.
Комаров А.В. Антимонопольная политика РФ на современной этапе: проблемы и пути их решения [Электронный ресурс] // Научно-практические конференции ученых и студентов режим доступа: http://sibac.info/conf/econom/lx/49892
Маркетинговое исследование и анализ российского рынка розничной торговли [Электронный ресурс]// Режим доступа: http://www.4p.ru/main/research/57357/
Мамедов Т.Ш. Монополизация экономики как угроза экономической безопасности России // Известия Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена. 2013.№ 65. С. 212-218.
Меркулова Ю.С. Монополизм как явление российской экономики // Общество и экономика - 2013. - № 3. – С. 22 – 38.
Никонова Я. С. Антимонопольная политика России // Проблемы совершенствования организации производства и управления промышленными предприятиями: Межвузовский сборник научных трудов. 2015. 6. С. 182-186.
Окрепилова И.Г. Организационно- экономические основы антимонопольного регулирования: опыт стран с развитой рыночной экономикой / Розанова Н.М. // Экономический журнал-2011г.
О необходимости реформирования подходов к регулированию естественных монополий // Институт проблем естественных монополий, Меморандум к 10-летию Института проблем естественных монополий (Москва, апрель 2015). – М:, 2015. – С. 4–6.
Розанова Н.М. Эволюция взглядов на конкуренцию и практика антимонопольного регулирования: опыт стран с развитой рыночной экономикой // Экономический журнал-2011г.
Халяндра О. И. Уровень монополизации современной экономики России [Текст] / О. И. Халяндра // Экономика, управление, финансы: материалы III междунар. науч. конф. (г. Пермь, февраль 2014 г.). — Пермь: Меркурий, 2014. — С. 169-172.
Экономическая теория. Краткий курс / В.Д. Камаев, М.З. Ильчиков, Т.А. Борисовская. – 7-е изд., исправ. – М.: КноРус, 2016. – 384 стр.