Процедура банкротства:Понятие и причины несостоятельности (банкротства)

Содержание:

Введение

В настоящее время для развивающейся рыночной экономики России одним из самых актуальных институтов стал институт несостоятельности (банкротства).

Эффективный режим несостоятельности является важнейшим фактором надежного экономического развития, гарантией возвратности долгов и укрепления коммерческих отношений. Как обоснованно отмечено Марком Хоуманом, «несостоятельность представляет собой не правовую, а коммерческую проблему, но коммерческую проблему, которую надо решать в правовых рамках. Для успешного решения ее нормативные положения должны применяться с учетом возникшей коммерческой ситуации».

Актуальность работы заключается в том, что институт банкротства наиболее динамично обновляющийся правовой институт в экономической сфере России: частый пересмотр правовых норм, непрерывный поиск компромисса интересов несостоятельных должников, кредиторов, общества и государства.

Проблемы банкротства сохраняют свою актуальность в российской правоприменительной практике, несмотря на достаточно часто изменяемое нормативное регулирование в этой области.

Можно достаточно уверенно констатировать, что действующее законодательство не свободно от существенных недостатков, выражающихся как в неполноте или несправедливости регулирования по отдельным вопросам, так и в отсутствии концептуальных идей, которые могли бы стать стержнем всего регулирования в целом.[1]

Многие известные юристы в своих публикациях затрагивают тему банкротства: Витрянский В.В., Баренбойм П.Д., Лопач В.,Зинченко С.А., Никитина О., Свит Ю., Телюкина М.В. и другие. Это говорит о том, что тема банкротства заинтересовала достаточно большой круг участников хозяйственного оборота.

Данная курсовая работа затрагивает как вопросы истории российского законодательства (для понимания основных направлений развития и корней современного законодательства), так и вопросы, непосредственно связанные с современным законодательством в России: само понятие «несостоятельность», основные положения законов, структура проведения процедуры банкротства и т.д.

Курсовая работа содержит моменты исследования различий и общих моментов между законами о несостоятельности в России и освещает положительные тенденции, наметившиеся в российском законодательстве.

Основной целью курсовой работы является освещение процедуры банкротства в целом с учетом современных российских условий.

Основными задачами курсовой работы являются: рассмотрение понятия банкротства как неотъемлемого атрибута рыночной экономики; определение основных критериев несостоятельности и процедуры банкротства, установленные российским законодательством.

1. Понятие и причины несостоятельности (банкротства)

С точки зрения действующего российского законодательства, банкротство — это официальное признание неспособности должника удовлетворить требования кредиторов в полном объеме. Основной целью банкротства является установление мирового соглашения между должником и кредиторами, реструктуризация задолженности, либо удовлетворения требования кредиторов за счет имущества должника.
Для того чтобы признать физическое лицо банкротом в 2017 году, необходимы следующие условия:

- Размер долга одному или нескольким кредиторам должен составлять не менее 500 000 руб.;

- Выплаты по этим кредитам должны быть просрочены не менее чем на 3 месяца.

Признать себя банкротом можно и до наступления этих обстоятельства – если у должника есть доказательства, что в ближайшее время он не сможет выполнить свои обязательства перед кредиторами.
Плюсы и минусы банкротства физических лиц.

Как и любое другое явление, банкротство физлиц имеет как преимущества, так и недостатки. [3, №4]

Из основных плюсов банкротства можно отметить следующие:
- «Заморозка долга» — после признания гражданина банкротом его долг перестает расти, при этом начисление штрафов и пени за просрочку также приостанавливается.
- После получения официального статуса «банкрот» должник получает защиту от коллекторов и притязаний со стороны кредиторов.
- У банкрота также появляется возможность реструктуризировать долг (например, уменьшить размер ежемесячных выплат или увеличить срок погашения долга).

- Процедура банкротства физического лица может быть начата даже после смерти должника — в этом случае его поручители и законные наследники освобождаются от долговых обязательств.

Теперь о минусах:

- На торги будет выставлено все имущество должника (кроме предметов домашнего обихода и личных вещей).

- В течение 5 лет после прекращения процедуры банкротства должник не сможет снова оформить кредит. Кроме того, в это время не может быть начата повторная процедура банкротства.

- Должник лишается своей регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

- Услуги финансового управляющего оплачиваются из средств должника.
Процедура банкротства физического лица.

Для того чтобы оформить банкротство физлица в 2017 году, рекомендовано придерживаться следующего алгоритма:

1) подготовка документов;

Начать процедуру банкротства физического лица стоит, конечно же, со сбора необходимых документов.

Список этот стандартный и одинаков для всех регионов РФ:

1. Заявление о признании банкротом;

2. Паспорт должника;

3. Документы, подтверждающие наличие долга (кредитные договоры, расписки и т.д.);

4. Медицинские справки, подтверждающие тяжелую болезнь или инвалидность, если таковые повлияли на платежеспособность должника;

5. Список кредиторов с указание ФИО и размера задолженности;

6. Выписка из ЕГРИП (если должник является индивидуальным предпринимателем);

7. Справка из ЦЗН, подтверждающая статус безработного (если у должника нет официальной работы);

8. Опись имущества должника (включая недвижимость);

9. Сведения о доходах за последние 3 года;

10. Сведения об уплаченных налогах за последние 3 года;
11. Справка из банка о наличии счетов и остатке денежных средств на них;

12. Информация о состоянии лицевого счета;

13. СНИЛС (копия);

14. Свидетельство о заключении (расторжении) брака;

15. Копия брачного договора (при наличии);

16. Квитанция об уплате госпошлины суду (300 руб.);

17. Квитанция об оплате услуг финансового управляющего (сумма не фиксирована).

2) обращение в суд.

- После того как будет собран необходимый пакет документов, должнику необходимо обратиться в Арбитражный суд по месту жительства или регистрации. Когда суд рассмотрит заявление о банкротстве, должнику будет назначен финансовый управляющий – человек, который ведете сопровождение всей процедуры банкротства, от анализа финансового состояния должника до реализации конкурсной массы.
3) ожидание решения суда

- Пока суд рассматривает все обстоятельства дела, все имущество должника находится под арестом, а сам он временно ограничивается в правах (например, ему нельзя совершать крупные сделки без разрешения суда).

Если обратиться к уже существующий судебной практике, то существуют 4 варианта дальнейшего развития событий:

- Начинается реструктуризация долгов;

- Должник и кредиторы заключают мирное соглашение, устраивающее обе стороны;

- Должник объявляется банкротом, а все его имущество пускают с молотка;

- Суд не находит признаков банкротства и исковое заявление должника отклоняется.

Банкротство юридических лиц

Юридические лица начинают задумываться о банкротстве в тот момент, когда они не имеют возможности погашать свои долги. Вся процедура банкротства юр. лиц более подробно содержится в Федеральном Законе «О Банкротстве». В результате компания после прохождения процесс банкротства полностью исключается из ЕГРЮЛ. Стоит отметить, что банкротство не будет означать полную ликвидацию компании. В большинстве случаев, к организации применяются меры для возможности стабилизировать деятельность компании. Рассмотрим главные моменты процедуры банкротства юридического лица, с имеющимися долгами.
Преимущества процедуры банкротства для ООО:

- Возможность списания долга, на погашение которого у организации не имеется ни денежных средства, ни каких либо активов.

- Возможность провести реструктуризацию задолженности.

- Защита должника от вынужденной оплаты задолженности (рейдерство).

В процедуре банкротства также имеются и недостатки:

- Достаточно длительный процесс банкротства.

- Необходимость назначить управляющего и предоставить полный доступ к коммерческой тайне организации.

Несмотря на недостатки данной процедуры, банкротство помогает многим добросовестным должникам или постепенно производить погашения долгов перед кредиторами, или при помощи проведения реструктуризации, полностью с ними рассчитаться. [2]

Проведением процедуры банкротства в РФ занимается Арбитражный суд.
Основными условиями, которым должен соответствовать должник для возможности подать заявление о проведении процесса банкротства являются:

1. Наличие долга перед имеющимися кредиторами;

2. Невыполнение основных обязательств по оплате задолженности перед кредиторами в течение трех месяцев.

Общей суммой задолженности, составляющей 300 тыс. рублей. В этом случае, следует уточнить, что сумма долга обязательно должна быть подтверждена документально по решению суда, вступившего в законную силу. В том случае, если должник, по каким-то причинам не соответствует основным условиям, описанным выше, в суде данное дело не будет рассмотрено.

Подать заявление о банкротстве вправе, как сама фирма-должник, так и налоговые службы или кредиторы. Для того, чтобы обратиться в суд с заявлением юридическому лицу следует назначить день проведения общего собрания для рассмотрения, данного вопроса. Лучше всего, самому должнику обратиться в Арбитражный суд, так как это поможет ему самостоятельно назначить управляющего для последующего проведения процесса банкротства и значительно уменьшить денежные расходы.

Процедура банкротства может проходить как по полной, так и по упрощенной схеме. При выборе любого из этих вариантов, необходимо подать соответствующее заявление в суд. Сперва нужно будет принять решение о ликвидации. Для осуществления этой процедуры, при проведении общего собрания должен быть принят документ о возможности прекратить деятельность компании. После назначения арбитражного управляющего, все основные полномочия от генерального директора организации перейдут к управляющему. [7]

При подаче заявления в суд, в нем обязательно должна содержаться следующая информация:

- Общая сумма долга.

- Информация об имеющихся активах и имуществе организации.

- Наименование всех кредиторов.

- Основные причины, которые указывают на невозможность взыскать задолженность.

- Сведения о бухгалтерии.

- Решение соучредителей и протокол о обращении в Арбитражный суд о признании финансовой недееспособности.

- Свидетельство о регистрации юрлица.

- Устав компании.

Спустя один месяц после того, как будет подано заявление, судом будет принято решение о возможности провести первый этап данного дела. Судом будет назначен арбитражный управляющий, который в дальнейшем занимается ведением этого дела. Данный этап будет длиться не больше полугода. После истечения этого срока, суд сможет иметь полное представление о данной организации. При проведении данного этапа арбитражный управляющий будет заниматься изучением всех материалов данного дела, постарается узнать причину неплатежеспособности организации, произведет анализ текущей деятельности для возможности погасить долги.

Кроме этого, управляющим будет принято решение провести один из следующих этапов: или постараться финансово оздоровить организацию, или передать все дела этой копании во внешнее управление, или провести процедуру банкротства.

Процесс финансового оздоровления сможет начаться только в том случае, если у организации дела обстоят не так уж и плохо, и существует вероятность произвести урегулирование ее деятельности.

При проведении этого этапа, как правило, производятся следующие действия:

- Отсрочка по оплате долгов или налогов сроком до двух лет.

- Полное снятие ареста с имущества организации.

- Стабилизация деятельности.

В том случае, если невозможно провести финансовое оздоровление компании, в суде будет принято решение о переходе на следующий этап – конкурсное производство. На данном этапе арбитражный управляющий станет конкурсным. Все имущество и активы организации должника подлежат полной инвентаризации. Далее, происходит проведение торгов, все имущество продается. Данный этап по времени может продлиться более полугода. После того, как будет произведен полный расчет по имеющимся долгам, арбитражный управляющий направит соответствующий пакет документов в налоговую инспекцию о прекращении деятельности организации и исключение ее из списка ЕГРЮЛ. После этого, организация перестанет существовать. [6]

При проведении упрощенной процедуры банкротства с признанием о банкротстве организации, как правило, образуется ее руководитель. В данном случае, фирма производит публикацию объявления в печатном издании о проведении процесса банкротства.

Цена процедуры банкротства, как правило, рассчитывается в процентах, и зависит от общей суммы долга. Но она не может составлять менее 30 тысяч рублей. В данную стоимость обязательно включено вознаграждение управляющему и иные расходы. При проведении процедуры банкротства компании не следует пренебрегать помощи профессионалов. Разумеется, что дополнительные затраты для организации, но в том случае, если она будет производить процедуру банкротства самостоятельно, и при этом будут допущены какие-либо ошибки, на компанию могут наложить различного рода наказания, даже вплоть до уголовной ответственности. Кроме этого, при обращении в суд, необходимо оплатить госпошлину, которая предусматривается статьей 331.21 НК Р.Ф. и составляет шесть тысяч рублей.

Банкротство юридических лиц несет некоторые последствия для директора. После проведения всех необходимых процедур, сведения о организации будут полностью удалены из ЕГРЮЛ и переданы в архив. Кроме этого, с компании спишутся все долги. Если же в процессе проведения проверки будет доказана связь между неправомерными действиями руководителя ООО и банкротством, то в отношении первого может быть возбуждено административное, либо уголовное дело. При возникновении подобных ситуаций, взыскание накладывается на собственное имущество виновных граждан.

В том случае, если заявление о проведении ликвидации было подано не представителями организации, то они понесут субсидиарную ответственность по погашению задолженности своей компании.

Иногда случается так, что взыскать имущество с целью его дальнейшей реализации не представляется возможным, поскольку его просто нет. В данном случае, база для полного расчета с имеющимися кредиторами будет сформирована при наличии дебиторской задолженности и личного уставного капитала компании. Очень часто, нужной суммы для оплаты процедуры банкротства может попросту не хватить. В том случае, если руководитель, либо учредители ООО намерено произвели вывод своего имущества из активов, то в отношении них будет возбуждено уголовное дело.

В случае наличия у организации долгов по уплате налогов в бюджет, подать заявление в суд могут уполномоченные налоговые организации. В данном случае, процесс погашения долга не будет изменен. Налоговыми инспекторами в качестве дополнения может быть назначена проверка деятельности компании. Оплата долгов в бюджет при банкротстве производится сразу же.

В случае, если фирма я имеет долги перед банковскими организациями, суд может предпринять следующие действия:

- Создание графика платежей будет иметь место лишь в том случае, если сам должник не будет возражать оплатить долги по кредитам. Данное соглашение, как правило, подписывается обеими сторонами. Погашать дол можно как частями, так и полностью за счет акций компании, либо ее имущества.

- Взыскание долга по решению суда. В данном случае, у банковской организации имеется исполнительный лист. Процедура взыскания, как правило, производится в принудительном порядке судебными приставами. Инициатором проведения процесса банкротства может выступить кредитная организация, у которой имеется соответствующее решение, вступившее в полную законную силу по решению суда.

2. Нормативно-правовое регулирование несостоятельности (банкротства) в России

В настоящее время отношения, связанные с несостоятельностью, регулируют следующие нормативно-правовые акты:

1. Гражданский кодекс РФ;

2. Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 14 июня 2002 г.;

3. Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. № 40-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций»;

4. Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 122-ФЗ «Об особенностях несостоятельности (банкротства) субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса»;

5. Федеральный закон от 27 сентября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;

6. Постановление Правительства РФ от 15 декабря 2004 г. N 29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона „О несостоятельности (банкротстве)“ и т. д.

В Законе о банкротстве отчетливо выделяются традиционные для кодексов общая и особенная части. В общей части сосредоточены положения, фиксирующие статику связанных с несостоятельностью (банкротством) общественных отношений и возможных их участников. Особенная часть передает динамику этих отношений, поведение, деятельность соответствующих субъектов. Кроме того, в обособленную часть выделены положения об отличительных чертах несостоятельности (банкротства) некоторых категорий должников и отдельных процедур несостоятельности (банкротства). Последние изменения в Закон о банкротстве вносились в 2010 году, и они касаются особенностей банкротства кредитных организаций.[5, №14]

Россия строит модель несостоятельности юридических лиц на принципе восстановления платежеспособности предприятия, то есть возможности выступления в будущем как активного участника гражданского оборота. Это способствует эффективному выполнению макроэкономических функций в целом в государстве. Неисполнение обязательств в большей или меньшей степени подрывает устойчивость гражданского оборота. В тех случаях, когда размер денежных обязательств лица превышает стоимость его имущества и становится очевидной бесперспективность удовлетворения кредиторов за счет этого имущества, должник объявляется несостоятельным, т.е. банкротом. Коммерческая деятельность банкрота прекращается. Все три российских закона о банкротстве исходят из этой простой идеи, стремясь исключить из имущественных отношений ненадежных участников. Каждый предприниматель ведет свое дело на свой риск, и максимальным выражением этого риска следует признать возможность банкротства. Но общество не заинтересовано в банкротстве хозяйствующих субъектов. Поэтому законы о банкротстве предусматривают ряд процедур, направленных на то, чтобы предотвратить признание лица банкротом. И если сравнить нормы законов 1992 г., 1998 г. и ныне действующего, то можно обнаружить тенденцию к усилению мер по преодолению временных, хотя и серьезных, финансовых трудностей хозяйствующего субъекта. Это видно на примере реорганизационных процедур по Закону о банкротстве 1992 г. и системы оздоровительных мер по новому Закону 2002 г.

Новое в законе о банкротстве:

За время действия ФЗ 127 о банкротстве (несостоятельности) в него несколько раз вносились изменения и поправки.

-кредиторы получили право обращаться в арбитражный суд, имея на руках решение суда (упразднена необходимость «круговорота» исполнительного листа);

-если интересы кредитора нарушаются действиями (или бездействия) арбитражных управляющих, кредитор имеет право обжаловать их в суде

-появилась возможность выплаты по обязательствам должника третьим лицом.

-определены права залоговых кредиторов и порядок удовлетворения их требований.

-введены новые понятия и изменены сроки подачи некоторых документов.

3. Процедура банкротства и условия их применения

Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002 г. № 127‑ФЗ, предусмотрена система мер, применяемых к должнику, с целью восстановления платежеспособности и удовлетворения требований кредиторов.

Такой системой мер служат процедуры банкротства, направленные на соразмерное удовлетворение кредиторов и улучшение финансового положения организации.

Процедуры, применяемые к должнику, представляют собой предусмотренную законодательством совокупность фактических и юридических действий, направленных на восстановление платежеспособности должника или его ликвидацию.

Предусмотренные законодательством процедуры можно разделить на две группы: судебные и внесудебные. [11, №7]

К внесудебным процедурам можно отнести досудебную санацию и добровольное объявление предприятия‑должника о своем банкротстве.

Досудебная санация (в соответствии со статьей 2 Федерального Закона о банкротстве) – меры по восстановлению платежеспособности должника, принимаемые собственником имущества должника, учредителями должника, кредиторами должника и иными лицами в целях предупреждения банкротства.

Данные процедуры позволяют без обращения в арбитражный суд решить вопросы о дальнейшей деятельности организации или добровольно ликвидироваться.

Законом предусмотрены следующие процедуры банкротства: наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство, мировое соглашение.

Наблюдение – процедура банкротства, применяемая к должнику в целях обеспечения сохранности имущества должника, проведение анализа финансового состояния должника, составление реестра требований кредиторов и проведение первого собрания кредиторов.

Данная процедура начинается с момента возбуждения арбитражным судом дела о банкротстве предприятий, продолжается в течение установленного периода и заканчивается решением суда о признании предприятия банкротом, либо назначении иных процедур банкротства, либо отказом в признании банкротом.

Процедура банкротства длится до семи месяцев. В этот момент на предприятии не прекращается ведение хозяйственной деятельности, изыскиваются возможности для погашения задолженности и восстановления платежеспособности, требования кредиторов в индивидуальном порядке не удовлетворяются.

Руководитель организации по‑прежнему руководит организацией, но на этот период вводятся ограничения по решению вопросов о реорганизации предприятия‑должника, выплате дивидендов, распределении прибыли, приобретении ценных бумаг.

Если органы управления нарушают вышеперечисленные правила, то решением арбитражного суда, на основании ходатайства временного управляющего, они могут быть отстранены от своих обязанностей.

Осуществляет процедуру банкротства временный управляющий, назначаемый арбитражным судом.

В соответствии со ст. 20 Закона временным (арбитражным) управляющим может быть гражданин РФ, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, имеющий высшее образование, прошедший обучение по подготовке арбитражных управляющих, не имеющий судимости в сфере экономики.

Временный управляющий следит за сохранностью имущества должников, проводит тщательный глубокий анализ финансового состояния организации с целью определения признаков банкротства должника, выявляет кредиторов и составляет реестр их требований, созывает и проводит первое собрание. [10, №7]

По окончании процедуры наблюдения управляющий составляет отчет, представляет его на рассмотрение в арбитражный суд для вынесения решения.

На основании решения суда может быть назначена процедура финансового оздоровления.

Финансовое оздоровление – процедура банкротства, применяемая к должнику в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности в соответствии с графиком погашения задолженности.

Цель процедуры финансового оздоровления – проведение анализа финансового состояния организации, составление плана финансового оздоровления.

Данная процедура вводится арбитражным судом на основании решения собрания кредиторов, сроком до двух лет.

Осуществляет ведение процедуры назначенный арбитражным судом административный управляющий.

В период ведения процедуры на предприятии происходит следующее:

- составляется план финансового оздоровления, где указаны основные мероприятия по изысканию средств, необходимых для расчета с кредиторами, разрабатываемый учредителями должника и утвержденный собранием кредиторов;

- если на момент ведения процедуры наступил срок исполнения по обязательствам, то требования предъявляются к должнику только в порядке предъявлений требований, установленных законом;

- приостанавливаются действия исполнительных документов по имущественным взысканиям, кроме удовлетворения требований первой очереди;

- запрещается выделение доли должнику и выкуп размещенных акций должником;

- запрещается выплата дивидендов и других платежей по эмиссионным ценным бумагам;

- иные действия установленные в законе.

Как и в предыдущей процедуре, органы управления предприятия должника осуществляют ведение хозяйственной деятельности, но под контролем административного управляющего, кредиторов и лиц, гарантирующих погашение кредиторской задолженности. Отстранение от исполнения обязанностей руководителя организации такое же, как и при других процедурах банкротства. [12, №22]

Административный управляющий может быть освобожден от своих обязанностей на основании заявления управляющего; на основании решения собрания кредиторов; в случае нарушения законных прав должника и кредиторов; в иных случаях, предусмотренных Законом.

По окончании процедуры финансового оздоровления арбитражный управляющий составляет отчет и направляет в арбитражный суд для рассмотрения и вынесения решения об окончании процедуры и прекращения дела о банкротстве, введении внешнего управления, введении конкурсного производства.

Внешнее управление – процедура банкротства, применяемая к должнику в целях восстановления его платежеспособности.

Эта процедура вводится на собрании кредиторов при наличии признаков банкротства и решения арбитражного суда, сроком не более 18 месяцев. Он может быть продлен до шести месяцев, если у предприятия появилась реальная возможность восстановить платежеспособность.

На основании закона данная процедура не распространяется на кредитные организации; на граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей; на ликвидируемого должника; на отсутствующего должника; на случаи, когда должник добровольно объявляет о своем банкротстве.

Эти ограничения связаны с отсутствием возможности восстановления платежеспособности.

Осуществляет процедуру внешний управляющий, назначаемый судом на тех же основаниях, что и административный и арбитражный.

Особенность ведения данной процедуры на предприятии заключается в следующем.

Руководство предприятия осуществляется внешним управляющим. Прежнее руководство отстраняется от своих обязанностей.

Управляющий собирает сведения о кредиторах предприятия, составляет реестр удовлетворения требований в порядке очередности, установленной законом и Гражданским кодексом РФ, проводит инвентаризацию имущества и расчетов, осуществляет ведение бухгалтерского учета.

Конкурсное производство – процедура банкротства, применяемая к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов.

Решение арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства принимается в случаях:

- если организация не способна удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей;

- если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены организацией в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены;

- при отсутствии оснований для оставления заявления о признании должника банкротом без рассмотрения, введения финансового оздоровления, внешнего управления, утверждения мирового соглашения или прекращения производства по делу о банкротстве.

Конкурсное производство вводится сроком на год.

Арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего, который действует до даты завершения конкурсного производства.

Руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника конкурсному управляющему.

Мировое соглашение – процедура банкротства, применяемая на любой стадии рассмотрения дела о банкротстве в целях прекращения производства по делу о банкротстве путем достижения соглашения между должником и кредиторами.

Мировое соглашение заключается в письменной форме и может быть утверждено арбитражным судом только после погашения задолженности по требованиям кредиторов первой и второй очереди.

В России могут ввести упрощенную схему проведения банкротства физического лица, которая будет действовать в случае, если у гражданина нет средств для финансирования этой процедуры. Уведомление о начале разработки законопроекта на эту тему 16 сентября опубликовало Минэкономразвития на едином портале раскрытия информации госорганами.

В последнее время в ведомство поступает много обращений от населения, из которых понятно, что процедура банкротства недоступна тем, у кого нет постоянного источника дохода или каких-либо активов. В связи с этим и предлагается разработать особые условия для "наиболее уязвимой части граждан", говорится в уведомлении.

Правительство тоже пошло на облегчение финансовой нагрузки на потенциальных банкротов и одобрило законопроект о снижении государственной пошлины при подаче заявления о признании должника банкротом с шести тысяч рублей до 300 рублей. При этом для юридических лиц планка сохранилась на уровне шести тысяч. Среди других трат физлиц на проведение процедуры - вознаграждение управляющему в размере десяти тысяч рублей, а также в зависимости от дороговизны оплата услуг адвоката.

Дела о банкротстве малоимущих должников будут рассматриваться в ускоренном порядке и не потребуют финансовых затрат со стороны физических лиц.

По проекту просить об упрощенной процедуре может только сам гражданин с долгом от 50 тыс. до 1 млн. руб., если за последние полгода его месячный доход не превышает трех величин прожиточного минимума, а на счетах в банках - до 50 тыс. рублей.

Отмечается, что у должника должна отсутствовать недвижимость (кроме единственного жилья) и залоги на имущество, а стоимость всего имущества не должна превышать 500 тыс. рублей. Гражданин также не должен состоять в браке или расторгнуть его за три года до банкротства.

Для исключения случаев маскировки обеспеченных граждан под малоимущих, процедуру предлагают не применять к должнику, если за последний год он безвозмездно отчуждал имущество стоимостью более 200 тыс. рублей.

Заключение

В данной курсовой работе было рассмотрено процедура банкротства (несостоятельности), определено понятие банкротства (несостоятельности) юридических и физических лиц, Несостоятельность юридических и физических лиц затрагивает различные стороны деятельности, и не следует забывать, что ответы на вопросы, связанные с банкротством, разрешаются не только Законом о несостоятельности, но и иными отраслями права. Так, видна тесная связь с законодательством о собственности, залоге, управлении, корпоративным, трудовым, финансовым правом, и иных отраслей частного права. В части наказаний, законодательство о несостоятельности корреспондирует с уголовным и административным правом. Безусловно, Закон содержит ряд новелл, которые совершенно необходимы для цивилизованного проведения процедуры банкротства. К ним следует отнести возможность участвовать в процедуре банкротства "собственникам должника" в лице представителей учредителей (участников) должника или представителей собственника имущества должника - унитарного предприятия. Полномочия данных лиц направлены, во-первых, на сохранение бизнеса должника с целью недопущения обычной распродажи имущества и, во-вторых, позволяют так или иначе контролировать процедуру банкротства.

К числу других положительных признаков Закона относятся: голосование в процедурах банкротства уполномоченного органа; переход из конкурсного производства во внешнее управление; регулирование банкротства отдельных категорий должников, в т.ч. стратегических организаций; ужесточение требований к кандидатуре арбитражных управляющих; возможность сохранения бизнеса должника путем проведения замещения активов должника или путем финансирования со стороны третьего лица; продажа имущества должника на торгах и некоторые другие.

Что же касается вопроса о несовершенстве закона о несостоятельности, то зарубежный опыт показывает, что разработка и совершенствование законов о банкротстве - процесс бесконечный. Российская судебная практика по делам о несостоятельности увеличивается, постепенно развивается и законодательство по данному вопросу, появляются необходимые разъяснения, облегчающие применение законодательства, хотя до сих пор и остается негативное отношение к процедуре банкротства и попытки разрешить возникновение неплатежей любыми иными способами, законными и незаконными. Законодательство о банкротстве действует в России с 1 марта 1993 года и накопленный опыт пока не велик но растет. Поэтому при разработке ныне действующего закона законодателям пришлось не только учитывать имеющийся российский опыт, но и восполнять существующие пробелы за счет опыта ряда зарубежных стран, в которых институт банкротства занимает одно из важнейшим мест в правовом регулировании хозяйственного оборота.

Список литературы

Специальная литература

1. Гражданское право, часть 1. Учебник под редакцией Сергеева А.П. и Толстого Ю.К.-М.: Проспект, 2014г.
2. Коровайко А М. Реорганизация юридических лиц: проблемы правового регулирования. – Ростов, «Экономика и жизнь», 2013 г.
3. КарелинаС.А.-Несостоятельность(банкротство)как юридический состав // «Российская юстиция» 2013г. №4
4. Зайцева В.В. Обжалование определений, принятых в рамках дела о банкротстве / В.В. Зайцева // «Право в Вооруженных Силах». –2013.-№ 4.
5. Никитина О.А. Банкротство под наблюдением / О. А. Никитина //»Бизнес-адвокат». - 1998. - № 14 .
6. КарелинаС.А.- Механизм правового регулирования отношенийй несостоятельности. Учебник. Москва // Волтерз Клуверз 2016г.
7. Дорохина Е.Г. - Арбитражное управление в системе банкротства. Учебник. Москва // Новый индекс 2014г.
8. Карелина С. А.- Правовое регулирование банкротства. Учебник — Москва // Волтерз Клуверз 2016г.
9. Зайцева В.В. Рассмотрение дел о банкротстве в арбитражном суде / В. В. Зайцева // «Право в Вооруженных Силах». –2013. - № 4.
10. Пулова Л.В. Разбирательство дел о банкротстве в арбитражном суде // «Право и экономика» 2013г. №7
11. Химичев В.А. Проблемы применения законодательства о банкротстве в практической деятельности // «Закон» 2017г. №7
12. Заболоцкая И.В. Проблема участия в делах о банкротстве арбитражных управляющих // газета «Налоги» 2016г. №22
13. Беркович Н.В. Реформа законодательства о банкротстве: Итоги, проблемы, решения.// «Безопасность бизнеса» 2016г. №1
14. Петрушин В.А. О некоторых проблемах Федерального Закона 2002г. «О несостоятельности (банкротстве)» // «Правосудие в Поволжье» 2014г. №2

Нормативно-правовые акты

1. Федеральный закон РФ от 08.01.1998. № 6-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» // Правовая система Консультант плюс

2.Федеральный закон РФ от 21.10.2002. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» // Правовая система консультант плюс

3.Арбитражный процессуальный кодекс Рос. Федерации: от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ с изм. от 25.03.2008г. // Правовая система Консультант плюс

4.Гражданский кодекс Рос. Федерации: от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ //Издательство «Экспро» 2014г.