Автор Анна Евкова
Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Процедура банкротства (Понятие, критерии и признаки несостоятельности (банкротства).

Содержание:

Введение

На современном этапе развития рыночных отношений, институт несостоятельности является одним из самых реальных рыночных механизмов, регулирующих предпринимательскую деятельность. Юридическая наука также исходит из понимания того, что несостоятельность является неотъемлемым атрибутом рыночной экономики. Экономика и предпринимательская деятельность не могут эффективно функционировать при отсутствии законодательства, охраняющего экономический оборот от последствий неэффективной работы его участников, проявляющейся в неисполнении ими принятых на себя обязательств, когда такое неисполнение приобретает стойкий, систематический характер. Чьим интересам должно отвечать законодательство о несостоятельности кредиторов или должника, является предметом дискуссий на протяжении длительного времени. Реабилитационный или ликвидационный характер законодательства о банкротстве существенно различается применительно к законодательству разных стран мира. Различия института несостоятельности (банкротства) настолько значительны, что это позволило сделать вывод о существовании нескольких систем законодательства о несостоятельности, а именно: радикально прокредиторское, умеренно прокредиторское, нейтральное, умеренно прокредиторское, радикально прокредиторское. Так, радикально прокредиторское законодательство ставит задачу удовлетворения требований кредитора как основную, при этом интересы остальных участников процесса не являются приоритетными (Англия, Ирландия, Израиль, Пакистан и др.). Умеренно прокредиторское законодательство отличается от первого типа тем, что кроме интересов кредиторов в большей мере учитывает интересы и других участников процесса (Германия, Финляндия, Норвегия, Швеция, Польша). Нейтральное законодательство ставит задачу учесть интересы и должника, и кредиторов; представляет собой правовую систему «золотой середины» (Дания, Италия, Чехия, Словакия, США). Умеренно прокредитовское законодательство преимущественно защищает интересы должника; государство старается создать для них все необходимые условия для освобождения от долгов (Испания, Португалия, Греция). В наибольшей степени интересы должников защищаются радикально прокредитовской системой (Франция). Нормативные правовые акты, посредством которых осуществляется правовое регулирование отношений, возникающих в связи с несостоятельностью (банкротством) должника, составляют в совокупности систему законодательства, которую целесообразно именовать законодательством о несостоятельности (банкротстве).

Также, процедура банкротства является необходимым элементом в государственном регулировании, в котором дела о банкротстве рассматриваются в исключительной подсудности Арбитражными судами, созданные на уровне субъекта.

До недавнего времени исключительным банкротством являлось только признание таковым юридических лиц, но законодатель не стоит на месте и входе развития общественных отношения данная процедура понадобилась также и для физических лиц, на которых также распространяются и введены правовые последствия, установленные нынешним законодательством.

Ввиду сказанного можно сделать вывод, что данная процедура оправдывает себя в современной рыночной экономике о чем я и хотел бы рассказать в своей курсовой работе, а также отразить основные моменты и правовые позиции.

1.Понятие, критерии и признаки несостоятельности (банкротства).

Настоящее действующее законодательство о несостоятельности (банкротстве) является одной из сложных систем правовых норм, основанием которой являются положения ГК РФ. Эти положения можно разделить на три группы: 1) нормы, непосредственно регулирующие несостоятельность (банкротство) индивидуальных предпринимателей (ст. 25)[1]и юридических лиц (ст. 65)[2]; 2) нормы, содержащие специальные указания по применению положений о несостоятельности (банкротстве), — ст. 56, 105 [3](о субсидиарной ответственности лиц, которые имеют право давать обязательные для должника — юридического лица указания либо иным образом определять его действия за доведение должника до банкротства) и др.; 3) нормы, непосредственно не затрагивающие отношения несостоятельности (банкротства), но имеющие определяющее значение для решения вопросов, возникающих в связи с несостоятельностью (банкротством) юридических лиц (например, положения, регулирующие организационно-правовые формы юридических лиц, вопросы ответственности за нарушение обязательств и т. д.). Центральное место в системе правового регулирования несостоятельности (банкротства) занимает Закон о банкротстве. Кроме того, в систему законодательства, регулирующего несостоятельность (банкротство), входят иные нормативные акты. К числу последних, в частности, следует отнести постановления Правительства РФ, Верховного Суда РФ и др.

Согласно положениям Закона о банкротстве несостоятельность (банкротство) есть признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей (ст. 2)[4]. В связи с рассматриваемой проблематикой принципиальным является вопрос о том, что лежит в основании несостоятельности должника, иными словами, каковы критерии несостоятельности (банкротства). В соответствии с положениями действующего Закона о банкротстве должник — юридическое лицо может быть признан банкротом в случае его неплатежеспособности; в отношении граждан применяется достаточно сложная критериальная система, основывающаяся на соотношении критериев неплатежеспособности гражданина и неоплатности гражданина. В результате правовую конструкцию несостоятельности гражданина следует применять вариативно, в зависимости от различных обстоятельств, а именно: во-первых, несостоятельность гражданина сводится к его неплатежеспособности в ситуациях, когда гражданин обязан обратиться в суд с заявлением о признании его банкротом; во-вторых, несостоятельность гражданина сводится к альтернативной конструкции его неплатежеспособности и (или) неоплатности в ситуациях, когда гражданин имеет право подать в суд заявление о признании его банкротом. При этом следует учитывать: а) презумпцию неплатежеспособности гражданина: гражданин считается неплатежеспособным, если не докажет обратного[5]; б) правовую конструкцию исключения неплатежеспособности гражданина, согласно которой должник не может быть признан неплатежеспособным, если имеются достаточные основания полагать, что с учетом планируемых поступлений денежных средств, в том числе доходов от его деятельности и погашения задолженности перед ним, он в течение непродолжительного времени сможет исполнить в полном объеме денежные обязательства и (или) обязанность по уплате обязательных платежей, срок исполнения которых наступил[6]. Механизм банкротства граждан был введен в Российской Федерации с 1 октября 2015 г[7]. В современной России не был накоплен опыт реализации института потребительского банкротства, отсутствовала и практика его правоприменения, а также практика выявления влияния указанного правового института на правовую, социальную и экономическую сферы. Именно поэтому в настоящий момент возникает потребность в теоретическом изучении экономико-правовых последствий применения указанного института. Заметим, что многие ученые уже высказывались о необходимости регулирования отношений несостоятельности (банкротства) с участием граждан[8].

В рамках каждого из критериев закрепляется соответствующая система признаков необходимых для несостоятельности. Необходимо отметить, что Закон в качестве одного из признаков, который является и самым на мой взгляд основным банкротства устанавливает минимальный размер задолженности субъекта, в отношении которого инициируется дело о несостоятельности. Так, дело о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом, если требования к должнику — юридическому лицу в совокупности составляют не менее 300 тыс. руб., а к должнику-гражданину — не менее 500 тыс. руб.[9] При определении наличия признаков несостоятельности (банкротства) и объема прав требований каждого из кредиторов юридическое значение придается лишь денежным долговым обязательствам, т. е. принимается во внимание собственно задолженность за переданные товары, выполненные работы, оказанные услуги, суммы полученного и невозвращенного займа с причитающимися на него процентами, задолженность, возникшая вследствие неосновательного обогащения, а также вследствие причинения вреда имуществу кредиторов. Денежное обязательство представляет собой разновидность гражданско-правового обязательства. Предметной особенностью денежного обязательства является уплата кредитору должником денежной суммы. Основания возникновения денежных обязательств могут быть отнесены либо к договорным, либо к внедоговорным. [10] Следует обратить внимание, что при определении наличия признаков банкротства должника не учитываются подлежащие применению за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства неустойки (штрафы, пени), проценты за просрочку платежа, убытки в виде упущенной выгоды, а также иные имущественные и (или) финансовые санкции, в том числе за неисполнение обязанности по уплате обязательных платежей.[11] Следует учесть, что в соответствии с положениями Закона о банкротстве ряд платежей может возникнуть после принятия заявления о признании должника банкротом (текущие платежи). Требования кредиторов по таким платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Закон о банкротстве не ограничивается лишь гражданско-правовым обязательством должника, поскольку при определении наличия признаков несостоятельности во внимание принимается и публично-правовая обязанность соответствующего лица, т. е. обязанность по уплате налоговых и иных обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды (налоги, сборы, страховые и иные взносы и платежи).[12] Размер обязательных платежей, принимаемых во внимание при определении наличия признаков банкротства должника, исчисляется без учета установленных законодательством штрафов (пени) и иных финансовых (экономических) санкций. Состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей, как правило, определяются на момент подачи в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом (п. 1 ст. 4 Закона о банкротстве). Данное обстоятельство имеет принципиальное значение, например, для определения количества голосов кредиторов на собраниях кредиторов, поскольку данное количество признается пропорциональным сумме требований кредиторов к должнику (ст. 12). При этом состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей, возникших до принятия судом или арбитражным судом заявления о признании должника банкротом и заявленных после принятия судом такого заявления, определяются на дату введения первой процедуры, применяемой в деле о банкротстве. [13]Действующее законодательство расценивает как бесспорный факт установление размера денежного обязательства до обращения в арбитражный суд с заявлением о возбуждении производства по делу о банкротстве. [14]Однако, если должник по каким-либо причинам оспаривает требования кредиторов, данное обстоятельство не является препятствием для обращения в арбитражный суд. В этом случае обоснованность требований, равно как размер денежных обязательств и обязательных платежей, определяет сам арбитражный суд в порядке подготовки дела к судебному разбирательству.

2.Субъектный состав отношений, связанных с несостоятельностью (банкротством).

Состав лиц, участвующих в деле о банкротстве, достаточно широк. К числу таких лиц относятся:

1) должник — гражданин или юридическое лицо, неспособные удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей;

2) конкурсный кредитор;

3) арбитражный управляющий (в зависимости от процедур несостоятельности (банкротства) — временный, административный, внешний или конкурсный, в отношении гражданина — финансовый управляющий);

4) уполномоченные органы — по требованиям, вытекающим из обязательных платежей;

5) иные лица, в частности органы местного самоуправления, федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти соответствующего субъекта РФ — при рассмотрении дела о несостоятельности (банкротстве) градообразующей организации; [15]

6) лицо, предоставившее обеспечение для проведения финансового оздоровления, и т. д.[16]

Правовой статус должника. Исходя из положений нынешнего законодательства в гражданском праве термин «должник» обозначает сторону в гражданско-правовом обязательстве, которая всегда должна совершать определенные действия по требованию кредитора: передать товар, выполнить работу, оказать услуги, уплатить денежную сумму. [17]Данное понятие «должник», которое употребляется в Законе о банкротстве, существенно отличается от традиционно принятого: под должником понимается обязанная сторона лишь в денежном обязательстве, которая должна уплатить кредитору денежную сумму в течение срока, установленного Законом. Несостоятельными (банкротами) могут быть признаны: 1) все юридические лица, которые могут быть признаны несостоятельными (банкротами) в соответствии с ГК РФ; 2) граждане: а) зарегистрированные в качестве индивидуального предпринимателя; б) не зарегистрированные в качестве индивидуального предпринимателя; в) главы крестьянских (фермерских) хозяйств.

Правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом наделяются должник, конкурсные кредиторы, а также уполномоченные органы (Пенсионный фонд РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, Фонд социального страхования РФ и т. д.). По общему правилу право на обращение в арбитражный суд возникает у заявителя с даты вступления в законную силу решения суда, арбитражного суда или судебного акта о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейского суда о взыскании с должника денежных средств.[18]

Законодатель счел необходимым выделить следующие две группы требований, учитываемых при обращении с заявлением конкурсного кредитора или уполномоченного органа:

1) денежные требования к должнику, которые подтверждены вступившими в законную силу решениями судов.

2) денежные требования к должнику по исчерпывающему законом перечню, для подтверждения которых не требуется вступившее в законную силу решение суда, а именно:

—об уплате обязательных платежей;

—основанные на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте или недатировании акцепта;

—подтвержденные исполнительной надписью нотариуса;

—основанные на документах, представленных кредитором и устанавливающие денежные обязательства, которые гражданином признаются, но не исполняются;

—основанные на нотариально удостоверенных сделках;

—основанные на кредитных договорах с кредитными организациями;

—о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанные с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц.[19]

Законодательство закрепляет право, а в некотором случае и обязанность должника по обращению в суд с заявлением о признании банкротом. В действующем законодательстве пролонгировано, что при определенных обстоятельствах, о которых должник знал или мог узнать, он вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением в котором указывает что возможно предвидение банкротства(т.е. оно еще не наступило, но есть все основания опасаться, что оно будет в дальнейшем, а если говорить точнее, то в ближайшее время) — ситуации, когда срок исполнения обязательств еще не наступил, но имеются обстоятельства, свидетельствующие о том, что через некоторое время должник окажется неспособным рассчитываться по денежным обязательствам с кредиторами, а также вносить обязательные платежи в бюджет и внебюджетные фонды.[20]

В ситуации, когда должник обращается в арбитражный суд при наличии возможности удовлетворить требования кредиторов в полном объеме или должник не принял меры по оспариванию необоснованных требований заявителя, он несет перед кредиторами ответственность за убытки, причиненные возбуждением производства по делу о банкротстве или необоснованным признанием требований кредиторов.[21]

Правовой статус кредиторов. В соответствии с положениями гражданского законодательства кредитором признается лицо, в пользу которого должник обязан совершить определенное действие: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги, т. е. лицо, наделенное правом требовать от должника исполнения его обязанности (ст. 307 ГК РФ). Специфической особенностью законодательства о банкротстве является то, что должником может быть не каждое лицо, как в гражданском законодательстве, а только то, которое является стороной и должником в денежном обязательстве (выполнение работ, оказание услуг в данную категорию не входит). Кредиторы по данным денежным обязательствам могут быть российские и иностранные юридические лица, российские и иностранные физические лица, а также публичные субъекты: Российская Федерация, субъект Российской Федерации и муниципальные образования, которые перечислены в Федеральном законе № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».[22] Правом на подачу заявления о признании должника банкротом имеет право только тот кредитор, который является конкурсным, т.е его требования внесены в список требований конкурсных кредиторов. Конкурсными кредиторами признаются кредиторы по денежным обязательствам, за исключением уполномоченных органов, граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, морального вреда, имеет обязательства по выплате компенсации сверх возмещения вреда, предусмотренной ГК РФ, имеет обязательства по выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, а также учредителей (участников) должника — юридического лица по обязательствам, вытекающим из такого участия. Следует обратить внимание, что в отличие от иных кредиторов конкурсные наделены большим объемом правомочий. Это выражается, во-первых, в том, что только конкурсные кредиторы являются лицами, участвующими в деле о банкротстве; во-вторых, только конкурсные кредиторы имеют право обращаться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом; в-третьих, участниками собрания кредиторов с правом голоса являются только конкурсные кредиторы.[23]

С заявление о признании должника банкротом имеют право помимо конкурсных кредиторов уполномоченные органы. Заявление уполномоченного органа должно отвечать требованиям, предусмотренным для заявления кредитора. Вместе с тем к заявлению уполномоченного органа по обязательным платежам должны быть приложены решение налогового или таможенного органа о взыскании задолженности за счет имущества должника, а также сведения о задолженности по данным уполномоченного органа.[24]

Арбитражный управляющий. Во всех процедурах о признании юридического лица или гражданина несостоятельным (банкротом) главную роль играет арбитражный управляющий, который в соответсвии с законодательством имеет разное название в зависимости о процедуры, в которой он участвует. Арбитражным управляющим может быть только гражданин РФ, являющийся членом одной из саморегулируемых организаций. Следует обратить внимание, что с введением в действие норм о банкротстве граждан законодатель предусматривает обязательность участия финансового управляющего в деле о банкротстве гражданина. Требования, предъявляемые к кандидатуре финансового управляющего, соответствуют требованиям, предусмотренным Законом о банкротстве применительно к иным видам арбитражных управляющих. Вместе с тем законодатель предусматривает определенные особенности, касающиеся порядка утверждения и правового статуса финансового управляющего. Так, реализация права на вознаграждение финансового управляющего осуществляется путем закрепления положения, согласно которому вознаграждение выплачивается в размере фиксированной суммы и суммы процентов, установленных Законом. При этом данная сумма выплачивается единовременно до завершения процедуры, применяемой в деле о банкротстве гражданина, независимо от срока, на который была введена каждая процедура.[25]

Арбитражным управляющим может быть не любое лицо, которое состоит в саморегулируемой организации и отвечает всем, предусмотренным законом требование, а только то лицо, которое утверждено судом и никем более. Данная норма в действующем законодательстве является императивной. Следовательно, членство в саморегулируемой организации и арбитражное управление — разные состояния лица: первое не тождественно второму, а может быть только его частью, поскольку член саморегулируемой организации может и не стать арбитражным управляющим, утвержденным арбитражным судом для осуществления процедур банкротства. [26]В соответствии с Законом о банкротстве арбитражный управляющий является субъектом профессиональной деятельности и осуществляет эту деятельность, занимаясь частной практикой. [27]При этом деятельность арбитражного управляющего не является предпринимательской.

Закон устанавливает к нему две группы требований:[28]

1) обязательные условия членства в саморегулируемой организации;

2) требования к арбитражному управляющему в целях утверждения его в деле о банкротстве. К первой группе требований законодателем отнесены: наличие высшего образования, наличие стажа работы на руководящих должностях не менее чем год и стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего в деле о банкротстве не менее чем шесть месяцев или стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего в деле о банкротстве не менее чем два года, сдача теоретического экзамена по программе подготовки арбитражных управляющих, отсутствие наказания в виде дисквалификации за совершение административного правонарушения либо в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью за совершение преступления, отсутствие судимости за совершение умышленного преступления.

Как может показаться из-за сложности и специфики арбитражного процесса и данной категории дел, что арбитражный управляющий на свою сложную и специфическую работу должен получить лицензию, но это ни так, действующее законодательство не устанавливает получение лицензии для арбитражного управляющего. Вместе с тем он содержит положения, повышающие профессиональные требования, предъявляемые к арбитражным управляющим, в том числе требования по наличию высшего образования и необходимого стажа руководящей деятельности, сдаче теоретического экзамена, прохождению стажировки в саморегулируемой организации.

Для осуществления своих функций арбитражный управляющий наделен определенными правами и обязанностями. Так, он имеет право обращаться в арбитражный суд в случаях, предусмотренных Законом о банкротстве, привлекать на договорной основе иных лиц с оплатой их деятельности из средств должника, созывать собрание кредиторов и комитет кредиторов, получать вознаграждение и т. д. К числу обязанностей арбитражного управляющего Закон о банкротстве относит, в частности, принятие мер по защите имущества должника, анализ его финансовой, хозяйственной, инвестиционной деятельности, его положения на товарном рынке, рассмотрение заявленных требований кредиторов и т. д. Реализация обязанностей арбитражного управляющего осуществляется с помощью особых правовых механизмов, одним из которых является институт ответственности. [29]В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения арбитражным управляющим своих обязанностей Закон устанавливает для него различные правовые последствия в зависимости от наличия или отсутствия убытков, причиненных его действиями или бездействием для должника или кредиторов. [30]Неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей арбитражным управляющим влечет за собой возможное его отстранение от исполнения обязанностей, возложенных Законом, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве.

Саморегулируемая организация, в которой в обязательном порядке должен состоять арбитражный управляющий определяет определенные правила для ее членов, неисполнение данных правил приводит к исключению арбитражного управляющего с данной организации. Гражданско-правовая ответственность арбитражного управляющего заключается в возмещении убытков, причиненных его действиями, при условии нарушения им законодательства РФ. К арбитражному управляющему применяются также общие положения об ответственности органа юридического лица, выступающего в силу закона от имени этого лица и обязанного действовать добросовестно и разумно в интересах самого юридического лица. [31]Уголовная ответственность арбитражного управляющего как специального субъекта может наступить при совершении им преступлений по общим основаниям, предусмотренным в соответствующих разделах уголовного законодательства. Это прежде всего преступления в сфере экономической деятельности, а также преступления против интересов службы в коммерческих организациях(гл. 22, 23).[32]

3. Процедуры несостоятельности (банкротства).

Важную роль среди общих положений о банкротстве занимают его процедуры. Процедуры несостоятельности (банкротства) представляют собой предусмотренную законодательством совокупность мер в отношении должника, направленных на восстановление его платежеспособности или ликвидацию. Действующий Закон о банкротстве предусматривает следующие процедуры банкротства: 1) наблюдение; 2) финансовое оздоровление; 3) внешнее управление; 4) конкурсное производство; 5) мировое соглашение.

Следует обратить внимание, что в отношении граждан Закон о банкротстве предусматривает совершенно новые для российской правовой системы процедуры, а именно реструктуризацию долгов и реализацию имущества гражданина. Третьей процедурой, возможность применения которой предусматривается положениями Закона, является мировое соглашение. Закон связывает с моментом введения данных процедур особые правовые последствия. Так, в соответствии с положениями с даты вынесения судом определения о признании гражданина банкротом и введения реструктуризации его долгов наступают следующие последствия: прекращается начисление неустоек (штрафов, пени) и иных финансовых санкций, а также процентов по всем обязательствам гражданина, за исключением текущих платежей; приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям с гражданина, за исключением исполнительных документов по требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, по делам об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранениии препятствий к владению указанным имуществом и т. д.[33]

Наблюдение. Данная процедура нужна, чтобы сохранить имущества должника, провести анализ его финансового состояния, составить реестр требований кредиторов и провести первое собрание кредиторов. По Закону о банкротстве процедура наблюдения как бы выносится за рамки процедуры банкротства как таковой, является, по сути, дополнительной. Ее цель состоит в установлении, действительно ли должник не в состоянии удовлетворить требования кредиторов или исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в полном объеме на момент принятия арбитражным судом заявления о банкротстве. [34]Введение такой процедуры позволяет, с одной стороны, определить финансовое состояние должника, а с другой — сохранить его имущество. Заметим, что не все государства используют наблюдение в качестве процедуры банкротства. Американской системой такая процедура не предусмотрена, поскольку в отношении должника сразу может быть открыта процедура либо ликвидации, либо реорганизации. Французская же модель имеет про дебиторскую направленность, и начало процедур несостоятельности открывается периодом наблюдения, который имеет и второе название — оздоровление производства, при открытии которого права кредиторов значительно ослабляются.

Данные задачи, которые ставятся в данной стадии выполняет временный управляющий. Деятельность временного управляющего осуществляется по двум основным направлениям: во-первых, изучает финансовое состояние должника, для того чтобы определить возможность и целесообразность проведения реорганизационных (восстановительных) или ликвидационных процедур; во-вторых, проконтролировать действия руководства должника (в том числе обеспечение сохранности его имущества). Требования к кандидатуре временного управляющего и к его квалификации определяются общими требованиями, предъявляемыми к арбитражным управляющим. Временный управляющий утверждается арбитражным судом в порядке, предусмотренном положениями ст. 45 Закона о банкротстве. [35]Арбитражный суд в своем определении о принятии заявления о признании должника банкротом или собрание кредиторов указывают кандидатуру арбитражного управляющего и сообщают об этом саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом которой является выбранный арбитражный управляющий. В течение девяти дней, когда было получено определение арбитражного суда о принятии заявления о признании должника банкротом или протокола собрания кредиторов о выборе кандидатуры арбитражного управляющего саморегулируемая организация арбитражных управляющих обязана направляет в арбитражный суд, заявителю (собранию кредиторов или представителю собрания кредиторов[36]) и должнику информацию о соответствии кандидатуры требованиям, предусмотренным Законом. В случае соответствия кандидатуры арбитражного управляющего установленным требованиям арбитражный суд утверждает последнего в этом качестве. Если в установленный законом срок саморегулируемая организация не представила кандидатуру временного управляющего из своего состава, у суда появляется право, а если точнее сказать обязанность отложить судебное заседание на 30 дней.[37] В течении данного срока, который установил суд, заявитель и иные заинтересованные лица имеют право предложить кандидатуру арбитражного управляющего из числа другой саморегулируемой организации. Если в течение установленного срока заявитель не обратился в суд с таким ходатайством либо указанная в таком ходатайстве саморегулируемая организация не представила информацию о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего установленным Законом требованиям, суд вправе рассмотреть ходатайства иных лиц, участвующих в деле о банкротстве.Если в течении 3 месяцев никто из вышеперечисленных лиц не предложит кандидатуру арбитражного управляющего, суд в соответствии с Арбитражным Кодексом прекращает производство по данному арбитражному судопроизводству. [38]Временный управляющий действует параллельно с руководством должника, которое не отстраняется от выполнения своих обязанностей, поскольку осуществление рассматриваемой процедуры не является основанием для отстранения руководителя должника и иных органов его управления, продолжающих осуществлять свои полномочия (с некоторыми ограничениями, установленными Законом о банкротстве).

Судебно-арбитражная практика также исходит из того, что временный управляющий не будет являться лицом, который осуществляет полномочия руководителя должника, также он не вправе представлять интересы должника, в том числе в суде, и производить расчеты с кредиторами. [39]Исходя из вышесказанного и системного толкования российского законодательства временный управляющий не имеет права в период процедуры наблюдения заключать от имени должника разного рода сделки.[40]Законодатель наделил временного управляющего права обращаться в суд с ходатайством об устранении руководителя организации от должности. Следует согласиться с мнением О. Ю. Скворцова о том, что в процедуре наблюдения доминирует диагностический характер процессуальных мероприятий, направленный на исследование финансового состояния должника, при котором нет необходимости отстранения руководителей должника, за исключением специально оговоренных в законодательстве случаев, связанных с недобросовестными действиями руководителя должника. [41]Вместе с тем указанное обстоятельство не исключает возможности злоупотреблений со стороны руководителей должника, вследствие чего законом предусмотрены определенные формы контроля за действиями руководителя должника. Фактически данным контрольным мероприятием является проверка целесообразности отчуждения имущества, принадлежащего должнику, и необходимости иных форм участия в хозяйственном обороте, которые могут привести к отчуждению имущества.[42]

Важной обязанностью временного управляющего, осуществляемой им на стадии подготовки первого собрания кредиторов, является установление размера требований кредиторов. Установление размера требований кредиторов необходимо главным образом для определения числа голосов каждого из конкурсных кредиторов, а также уполномоченных органов в целях их участия в первом собрании кредиторов. Размер требований устанавливается на основании заявлений кредиторов, предъявляемых ими в течение 30 календарных дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения. Обязанность по созыву, подготовке и проведению первого собрания кредиторов также возложена законодателем на временного управляющего. Временный управляющий, исходя из известной даты проведения заседания арбитражного суда, которая определяется при принятии заявления о несостоятельности (банкротстве), должен провести первое собрание кредиторов как минимум за 10 дней до даты окончания наблюдения.[43]

Финансовое оздоровление.

Эта процедура осуществляется в целях проведения восстановительных мероприятий под контролем кредиторов и суда уже после принятия арбитражным судом заявления о признании должника несостоятельным (банкротом). Следует отметить, что финансовое оздоровление как самостоятельная процедура неизвестна иностранным правопорядкам и отражает исключительно специфику российского законодательства. Данная процедура имеет сходные черты с досудебной санацией, внешним управлением и мировым соглашением, однако представляет собой качественно новый институт в сфере банкротства.[44]

Финансовое оздоровление вводится арбитражным судом на основании решения собрания кредиторов, если имеется ходатайство учредителей (участников) должника, собственника имущества должника — унитарного предприятия, уполномоченного государственного органа, а также третьего лица или третьих лиц о введении финансового оздоровления. Исполнение должником обязательств в соответствии с графиком погашения задолженности может быть обеспечено залогом (ипотекой), банковской гарантией, государственной или муниципальной гарантией, поручительством, а также иными способами. Вместе с тем в качестве предмета обеспечения не могут выступать имущество и имущественные права, принадлежащие должнику на праве собственности или праве хозяйственного ведения. [45]Кроме того, исполнение должником обязательств не может быть обеспечено удержанием, задатком или неустойкой. [46]Закон устанавливает достаточно жесткие требования в отношении сроков и порядка погашения задолженности перед кредиторами: во-первых, требования всех кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, должны быть удовлетворены не позднее чем за месяц до даты окончания срока этой процедуры; во-вторых, требования кредиторов первой и второй очередей должны быть удовлетворены не позднее чем через шесть месяцев с даты введения финансового оздоровления; в-третьих, погашение требований кредиторов должно осуществляться ежемесячно, пропорционально, равными долями; в четвертых, не позднее чем за месяц до истечения установленного срока финансового оздоровления должник обязан предоставить административному управляющему отчет о результатах проведения финансового оздоровления. [47]В ходе финансового оздоровления органы управления должника, продолжая осуществлять свои обязанности, ограничиваются в распоряжении своими средствами. Так, должник не вправе без согласия собрания (комитета) кредиторов совершать сделки, в отношении которых у него имеется заинтересованность или которые связаны с приобретением, отчуждением имущества должника, балансовая стоимость которого составляет более 5% балансовой стоимости активов должника, сделки, которые влекут за собой выдачу займов (кредитов), поручительств и гарантий, а также учреждение доверительного управления имуществом должника. Вместе с тем Закон устанавливает, что должник не вправе совершать определенные сделки без согласия административного управляющего. К их числу следует отнести сделки, которые влекут за собой увеличение кредиторской задолженности должника более чем на 5% суммы требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов на дату введения финансового оздоровления, уступку прав требований, перевод долга, получение займов (кредитов) и т. д. Одновременно с вынесением определения о введении финансового оздоровления арбитражный суд утверждает административного управляющего. Закон о банкротстве устанавливает общие требования к порядку выдвижения и утверждения его кандидатуры. [48]Особенности данной процедуры банкротства определяют специфику прав и обязанностей административного управляющего. В частности, он вправе обращаться в арбитражный суд с ходатайством об отстранении руководителя должника, о принятии дополнительных мер по сохранности имущества должника, вправе предъявлять требования о признании недействительными сделок и решений, заключенных или исполненных должником с нарушением требований законодательства, и т. д. [49]Одной из основных обязанностей административного управляющего является осуществление контроля за ходом выполнения плана финансового оздоровления и графика погашения задолженности. Не позднее чем за месяц до истечения срока финансового оздоровления должник обязан предоставить административному управляющему отчет о результатах проведения финансового оздоровления. На основании такого отчета административный управляющий составляет заключение и направляет его кредиторам и в арбитражный суд.[50]

Внешнее управление.

Это процедура банкротства, применяемая к должнику в целях восстановления его платежеспособности. Внешнее управление является процедурой реабилитационного характера, рассчитанной на применение по общему правилу в отношении юридических лиц, при этом предусматриваются особенности введения и реализации внешнего управления в отношении отдельных субъектов, в частности в отношении крестьянского (фермерского) хозяйства. Устанавливая, что решение о введении внешнего управления принимается собранием кредиторов, Закон о банкротстве тем не менее допускает в ряде случаев возможность введения внешнего управления по инициативе арбитражного суда. Внешнее управление вводится на срок не более 18 месяцев и может быть продлено на срок не более шести месяцев, причем по ходатайству собрания кредиторов или внешнего управляющего установленный срок внешнего управления может быть сокращен. Интересен тот факт, что совокупный срок финансового оздоровления и внешнего управления не может превышать двух лет. Одним из наиболее привлекательных для должника последствий внешнего управления является введение моратория на удовлетворение требований кредиторов.

Мораторий на удовлетворение требований кредиторов распространяется на денежные обязательства и обязательные платежи, за исключением текущих платежей. Иными словами, под действие моратория не должны подпадать текущие требования.[51]

Внешний управляющий в отличие от временного полностью заменяет руководителя должника, поскольку на него возлагается управление делами должника, в том числе и по распоряжению имуществом, за исключением совершения крупных сделок, а также сделок, в совершении которых имеется заинтересованность. Внешний управляющий вправе заключать такие сделки только с согласия собрания (комитета) кредиторов, если иное не предусмотрено одобренным ими планом внешнего управления. Следует заметить, что предварительное согласование с собранием (комитетом) кредиторов необходимо для сделок, влекущих за собой получение или выдачу займов, поручительств или гарантий, уступку прав требований и т. д. (за исключением тех сделок, которые предусмотрены планом внешнего управления). Порядок утверждения внешнего управляющего определяется общими положениями Закона о банкротстве, касающимися порядка утверждения арбитражных управляющих. Внешний управляющий, являясь арбитражным управляющим, обладает всеми правами и обязанностями, установленными Законом о банкротстве для данного участника процесса о несостоятельности. Однако наряду с этим законодатель наделяет внешнего управляющего специальными правами и обязанностями с учетом специфики внешнего управления. Полномочия внешнего управляющего на данном этапе можно раз делить на две группы: 1) осуществляемые внешним управляющим в качестве руководителя должника; 2) связанные с выполнением мероприятий в рамках процедуры внешнего управления.[52]

Одной из основных обязанностей внешнего управляющего во внешнем управлении является разработка плана внешнего управления и осуществление мероприятий по его реализации. Не позднее чем через месяц с момента своего утверждения внешний управляющий должен разработать план внешнего управления, который затем представляется на утверждение собранию кредиторов. Внешнее управление включает комплекс различных мероприятий по восстановлению платежеспособности должника как финансово-экономического, так и организационного характера. В рамках внешнего управления могут осуществляться: перепрофилирование производства (комплекс мероприятий, направленных на изменение специализации (профиля) должника), закрытие нерентабельных производств, взыскание дебиторской задолженности, продажа части имущества должника, уступка прав требования, исполнение обязательств должника собственником имущества должника — унитарного предприятия учредителями (участниками) должника или третьими лицами, продажа предприятия должника и т. д. [53]

Мерой по восстановлению платежеспособности является замещение активов должника, которое проводится путем создания на базе имущества должника одного или нескольких открытых акционерных обществ. Эффективность данной меры восстановления платежеспособности должника оценивается на практике с помощью различных экономико-правовых показателей и зависит от специфики осуществляемых должником видов деятельности, особенностей его статуса и т. д.[54]

Одной из эффективных мер, направленных на восстановление платежеспособности должника, является оспаривание сделок, совершенных должником или другими лицами за счет должника, а также действий, направленных на исполнение обязательств и обязанностей. Сделки могут быть оспорены как по правилам гл. III1 Закона о банкротстве[55], так и по общим основаниям, предусмотренным гражданским законодательством. Согласно п. 2 ст. 166 ГК РФ и разъяснениям, данным в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. № 6/8, требование о признании сделки недействительной и применении последствий ее недействительности может быть предъявлено в суд любым заинтересованным лицом. Более сложным является вопрос определения круга лиц, уполномоченных подавать заявление об оспаривании сделок должника, в соответствии с положениями Закона о банкротстве. Закон в действующей редакции закрепляет такое право за внешним и конкурсным управляющим, представителем собрания (комитета) кредиторов, конкурсным кредитором или уполномоченным органом, если размер кредиторской задолженности перед ними составляет более 10% общего размера кредиторской задолженности, а также временной администрацией финансовой организации.[56]

Исходя из системного анализа положений действующего законодательства о банкротстве, а также материалов судебно-арбитражной практики, при ответе на данный вопрос представляется возможным учитывать следующее. Пределами доказывания по вопросу рассмотрения жалобы на бездействие управляющего в связи с неоспариванием сделок должника является выяснение наличия или отсутствия мотивированного предложения кредитора, выяснение наличия или отсутствия мотивированного ответа управляющего, наличие или отсутствие здравого смысла для оспаривания сделки (например, если оспаривание сделки, наоборот, повлечет уменьшение конкурсной массы, или оспаривание невозможно в связи с отсутствием самой сделки, или в оспаривании отсутствует целесообразность в связи с ликвидацией стороны по сделке). При этом судебно-арбитражная практика исходит из того, что в обоснование отказа в удовлетворении жалобы на управляющего не может быть положен вывод о затягивании процедуры банкротства оспариванием сделки.[57]

Конкурсное производство.

В результате проведения конкурсного производства — конечной стадии в процессе несостоятельности (банкротства) — прекращается существование юридического лица или предпринимательская деятельность гражданина. Следует обратить внимание на то, что законодатель отдельно предусматривает последствия признания гражданина банкротом. [58]Так, в течение пяти лет с даты признания гражданина банкротом он не вправе принимать на себя обязательства по кредитным договорам и (или) договорам займа без указания на факт своего банкротства, а также в течение этого срока не может быть возбуждено по заявлению такого гражданина дело о его банкротстве. Кроме того, законодатель особо подчеркивает, что возможность освобождения от долга в процессе признания гражданина банкротом является для него благом, способом социальной реабилитации, поэтому в случае повторного признания гражданина банкротом в течение указанного периода по заявлению конкурсного кредитора или уполномоченного органа правило об освобождении от обязательств в отношении такого гражданина применяться не будет. Основанием открытия конкурсного производства является признание должника банкротом по решению арбитражного суда. Срок конкурсного производства не может превышать шести месяцев, однако арбитражный суд вправе продлить его еще на шесть месяцев по ходатайству лиц, участвующих в деле.[59]

Одной из основных фигур в конкурсном производстве является конкурсный управляющий, который утверждается арбитражным судом при принятии решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. С момента утверждения управляющего к нему переходят все полномочия по управлению делами должника, в том числе полномочия по распоряжению его имуществом. Так, по одному из дел было установлено неисполнение конкурсным управляющим обязанности по внесению платежей и взносов, начисленных на выплаченную привлеченным специалистам заработную плату. Судом было дополнительно установлено, что налоговые платежи и пенсионные взносы, начисленные на заработную плату, подлежат уплате конкурсным управляющим как руководителем работодателя в порядке текущих платежей.[60]

Свои полномочия конкурсный управляющий как руководитель должника осуществляет с даты его утверждения до даты прекращения производства по делу о банкротстве или заключения мирового согла# шения. Помимо общих для всех арбитражных управляющих функций, конкурсный управляющий осуществляет ряд полномочий, связанных со спецификой проведения процедуры конкурсного производства: 1) правомочия по распоряжению имуществом предприятия должника; 2) правомочия по формированию конкурсной массы; 3) правомочия по распределению конкурсной массы; 4) иные правомочия при проведении конкурсного производства.

Говоря о группе прав, касающихся распоряжения имуществом должника, следует заметить, что с момента утверждения арбитражным судом конкурсный управляющий становится единственным полномочным представителем всего имущества должника, которое находится на балансе предприятия или у третьих лиц к моменту открытия конкурсного производства. В группу наиболее важных правомочий конкурсного управляющего включаются права, связанные с формированием конкурсной массы. Конкурсную массу составляет все имущество должника, имеющееся у него на момент открытия и выявленное в ходе конкурсного производства. Таким образом, конкурсная масса состоит из двух относительно обособленных частей, в первую из которых включается имущество, имеющееся в наличии во владении, пользовании и распоряжении должника на момент открытия конкурсного производства; вторую часть составляет имущество, выявленное в ходе конкурсного производства. Следует заметить, что в конкурсную массу включается не все имущество должника, а только то имущество, на которое может быть обращено взыскание. Из конкурсной массы исключаются изъятое из оборота имущество, имущественные права, связанные с личностью должника, в том числе права, основанные на разрешении (лицензии) на осуществление определенных видов деятельности, а также иное имущество, предусмотренное Законом о банкротстве. К последнему Закон относит жилищный фонд социального использования, детские дошкольные учреждения, объекты коммунальной инфраструктуры, жизненно необходимые для данного региона.[61]

Формируя конкурсную массу, конкурсный управляющий осуществляет инвентаризацию и оценку имущества должника. При проведении инвентаризации устанавливается фактическое наличие имущества, которое сопоставляется с данными бухгалтерского учета, а также проверяется полнота отражения в учете обязательств организации. Инвентаризация имущества должника является основанием для проведения оценки имущества должника, под которой следует понимать определение стоимости принадлежащего ему имущества. На практике возникают проблемы, связанные с оценкой имущества должника. Многие суды исходят из того, что реализация имущества должника в ходе конкурсного производства носит не добровольный, а принудительный характер, т. е. осуществляется вне зависимости от воли должника. Более того, нормами Закона о банкротстве предусмотрены ограниченные сроки проведения процедур банкротства. Таким образом, при принудительной срочной продаже имущества должника в рамках конкурсного производства определяемая специалистом цена не может равняться свободно устанавливаемой сторонами цене, как при добровольной продаже, когда стороны не ограничены ни во времени, ни в выборе партнера.[62]

Третья группа полномочий связана с заключительным этапом формирования конкурсной массы: это разделение имеющегося у должника имущества на лоты, их реализация и аккумулирование полученных денежных средств на единственном счете должника. Возможна продажа предприятия как единого имущественного комплекса, когда отчуждаются все виды имущества, предназначенные для осуществления предпринимательской деятельности. При этом покупатель приобретает предприятие в чистом виде, без долгов. Порядок продажи предприятия должника при конкурсном производстве аналогичен порядку, установленному Законом о банкротстве [63]в отношении продажи предприятия должника во внешнем управлении. Однако не следует забывать о том, что правовой статус должника во внешнем управлении и конкурсном производстве различен, следовательно, ряд положений не могут применяться при продаже предприятия должника в конкурсном производстве. Например, порядок и сроки продажи предприятия должника включаются в план внешнего управления, и последующее одобрение собранием кредиторов плана внешнего управления автоматически влечет одобрение положений, касающихся порядка и сроков продажи предприятия. Однако данное положение неприменимо к конкурсному производству ввиду отсутствия такого плана в данной процедуре.

Четвертая группа полномочий конкурсного управляющего — иные полномочия. Параллельно процессу формирования конкурсной массы осуществляется процесс выявления требований кредиторов, подлежащих удовлетворению из денежных средств, полученных от продажи имущества должника. Конкурсный управляющий ведет реестр требований кредиторов, переданный ему соответственно временным, административным или внешним управляющим. Кредиторы, желающие принять участие в конкурсе и получить удовлетворение своих требований, должны предъявить претензии к должнику в двухмесячный срок со дня публикации объявления о несостоятельности. По истечении указанного срока реестр требований кредиторов закрывается.

После внеочередных расходов погашаются требования кредиторов в порядке очереди, установленной Законом о банкротстве. [64]

Первую очередь составляют требования граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, компенсации морального вреда, компенсации сверх возмещения вреда. Возмещение вреда осуществляется независимо от того, в каких отношениях состоял гражданин с причинителем вреда: договорных, трудовых, гражданско-правовых и т. д.

Во вторую очередь осуществляются расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору (контракту), и по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности. При этом должны быть учтены: 1) непогашенная задолженность должника по оплате труда на момент принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом; 2) проценты за нарушение установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других причитающихся работнику выплат в размере и порядке, которые устанавливаются трудовым законодательством.

К третьей очереди отнесены требования других кредиторов (конкурсных кредиторов и уполномоченных органов). В составе требований кредиторов третьей очереди учитываются также требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника. Такие требования удовлетворяются за счет средств, полученных от продажи предмета залога в порядке, установленном положениями ст. 138 Закона. В соответствии с положениями п. 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 июля 2009 г. № 58 «О некоторых вопросах, связанных с удовлетворением требований залогодержателя при банкротстве залогодателя» и в соответствии с п. 1 ст. 138 Закона о банкротстве из средств, вырученных от реализации предмета залога, 70% направляется на погашение требований кредитора по обязательству, обеспеченному залогом имущества должника, но не более чем основная сумма задолженности по обеспеченному залогом обязательству и причитающихся процентов (платы за пользование деньгами). Оставшиеся 30% вносятся на специальный банковский счет должника.[65]

Поскольку требования кредиторов по текущим платежам подлежат удовлетворению ранее выплат кредиторам первой и второй очереди, положение Закона о том, что на погашение текущих платежей направляются средства, оставшиеся после расчетов с кредиторами первой и второй очереди, означает следующее: конкурсный управляющий вправе осуществлять погашение указанных в п. 1 ст. 138 Закона о банкротстве текущих платежей в пределах 10% выручки от продажи предмета залога [66]в любое время в ходе конкурсного производства независимо от расчетов с кредиторами первой и второй очереди. Закон о банкротстве устанавливает только три очереди удовлетворения требований кредиторов, из чего следует, что все остальные требования, не подпадающие под определенные законом очереди, должны удовлетворяться после полного удовлетворения очередных требований. К таким требованиям, в частности, относятся: требования учредителей и участников должника; требования по начисленным, но не выплаченным дивидендам. При удовлетворении требований кредиторов следует иметь в виду ряд важных положений. Во-первых, требования каждой очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований предыдущей очереди, за исключением требований кредиторов, обеспеченных залогом имущества должника. Во-вторых, при недостаточности денежных средств должника они распределяются между кредиторами соответствующей очереди пропорционально суммам требований, подлежащих удовлетворению. В-третьих, требования конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов, заявленные после закрытия реестра требований, подлежат удовлетворению за счет оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, имущества должника. В-четвертых, требования кредиторов первой очереди, заявленные до окончания расчетов со всеми кредиторами, но после завершения расчетов с кредиторами первой очереди, заявившими свои требования в установленный срок, подлежат удовлетворению до удовлетворения требований кредиторов последующих очередей. При этом удовлетворение требований кредиторов соответствующих очередей приостанавливается. В случае если такие требования были заявлены до завершения расчетов с кредиторами первой очереди, они подлежат удовлетворению после завершения расчетов с кредиторами первой очереди, заявившими свои требования в установленный срок, при наличии денежных средств на их удовлетворение. Требования кредиторов второй очереди, заявленные до окончания расчетов со всеми кредиторами, подлежат удовлетворению в аналогичном порядке. В-пятых, требования кредиторов, не удовлетворенные по причине недостаточности имущества должника, считаются погашенными. К числу погашенных относятся также требования кредиторов, которые были отклонены конкурсным управляющим и не оспорены кредиторами или которые были признаны арбитражным судом необоснованными. В-шестых, кредиторы, чьи требования не были удовлетворены в полном объеме в процессе конкурсного производства, имеют право требования к третьим лицам, получившим незаконно имущество должника. Данное требование может быть предъявлено в срок, установленный Законом о банкротстве. Конкурсное производство завершается после окончания расчетов с кредиторами и составления отчета конкурсным управляющим. При отсутствии замечаний по отчету конкурсного управляющего арбитражный суд выносит определение о завершении конкурсного производства. Конкурсное производство считается завершенным с момента внесения указанной записи в ЕГРЮЛ.

Упрощенные процедуры банкротства.

Упрощенные процедуры, применяемые в деле о банкротстве. Банкротство ликвидируемого должника

Применяется, если при ликвидации обнаружилось, что организация не сможет погасить все долги. Ликвидационная комиссия обращается в суд с заявлением о признании банкротом. (если еще нет комиссии, то подается собственником имущества. Суд принимает решение о банкротстве, открывает конкурсное производство, назначает управляющего. Наблюдение, финансовое оздоровление и внешнее управление не применяются Если комиссия не обращается с заявлением о банкротстве, то это основание для отказа внесения записи об их ликвидации и ответственность комиссии субсидиарная.

Банкротство отсутствующего должника

Если гражданин или руководитель ЮЛ, которые прекратили фактически свою деятельность (год нет операций по счетам и не предоставлялись документы) отсутствуют и их не найти, и имущество не позволяет покрыть расходы судебные, то заявление подается конкурсным кредитором или уполномоченным органом на упрощенку. Суд объявляет банкротом и открывает конкурсное производство. Наблюдение, финансовое оздоровление и внешнее управление не применяются. Управляющий уведомляет всех известных кредиторов, они в течение месяца предъявляют требования. Если вырылось имущество, с помощью которого можно покрыть судебные расходы, то управляющий уведомляет суд, который упрощённые процедуры прекращает и переходит к общей.

Банкротство специализированного общества и ипотечного агента.

Заявление подается представителем владельцев облигаций на основании решения общего собрания владельцев облигаций.

К заявлению прилагается протокол собрания владельцев и копия решения о выпуске облигаций.

Конкурсный кредитор не может подать заявление, если это право было ограничено в договоре между ним и обществом определенным сроком или обстоятельствами.

Руководитель обращается с заявлением, если договором предусмотрено обстоятельство или срок определенный.

Суд признает банкротом, открывает конкурсное производство. Наблюдение, финансовое оздоровление и внешнее управление не применяется. Сведения об открытии включаются в реестр о банкротстве.

Кредиторы предъявляют требования в течение месяца с включения сведений о банкротстве.

Если интересы кредиторов представляет один, то только он уведомляется, не нужно всех владельцев облигаций уведомлять.

Заключение.

Подводя итог работы, хотелось бы отметить, что несостоятельность–это неплатежеспособность предприятия, имеющая или приобретающая устойчивый характер, признанная хозяйственным судом или правомерно объявленная должником в соответствии с законодательством. А суть его  состоит в отсутствии денег у предприятия для оплаты своих обязательств, это состояние финансовой необеспеченности, то есть абсолютное расстройство производственно-хозяйственной деятельности, являющееся причиной разорения и ликвидации предприятия. Также мной  были рассмотрены основные признаки банкротства.

Смысл банкротства состоит в том, что из хозяйственного оборота исключаются неплатежеспособные предприятия. Поскольку экономическая несостоятельность одного предприятия сказывается на финансовом положении других субъектов хозяйствования, являющихся его контрагентами, то банкротство позволяет субъектам хозяйствования улучшить свои дела и достичь финансовой стабильности.

В настоящее время основным нормативным документом, регламентирующим процедуру банкротства, является Федеральный закон “О несостоятельности (банкротстве)” от 26 октября  2002 года № 127-ФЗ.

Также Законодательство о банкротстве предусматривает такую форму урегулирования взаимоотношений кредитора и должника, как мировое соглашение. Мировое соглашение должно содержать сведения о размерах, порядке и сроках погашения обязательств должника и (или) о прекращении обязательств должника путем предоставления отступного, новацией обязательств, прощением долга либо иными способами, предусмотренными гражданским законодательством.

Процедура банкротства на мой взгляд является необходимым элементом для защиты кредитора от неуплаты должником положенных по договору денежных средств. Но не надо забывать, что с развитием гражданско-правовой категории, она стала еще и уголовно- правовой так как, стали проявляться преднамеренное банкротство, фиктивное банкротство, начали создавать фирмы-однодневки для легализации денежных средств, а также возникает масса проблем такие как уставных капитал организации, который при разного рода форс-мажорах не сможет удовлетворить требования кредиторов.

Нужно также помнить, что данная процедура стала отличной площадкой как для опытных юристов, так и для начинающих для получения опыта и зарабатывания денежных средств.

О данной процедуре уже давно ведется дискуссия на просторах ученых, занимающихся международным частным правом, где ставятся вопросы удовлетворения требований кредиторов, где стороны по договору находятся в разных странах или имущество, на которое обращено взыскание находится в стране третьего государства.

Список используемых источников.

Гражданский кодекс РФ от 30.11.1994 №51-ФЗ «Собрание законодательства РФ», 05.12.1994 № 32, ст. 3301.

Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»

Учебник / Губин Е.П., Лахно П.Г., - 3-е изд., перераб. и доп. - М. : Юр.Норма, НИЦ ИНФРА-М, 2018. - 992 с.

Федеральный закон от 29 июня 2015 г. № 154"ФЗ «Об урегулировании особенностей несостоятельности (банкротства) на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Суслова Т. М. Несостоятельность (банкротство) граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями: дис. ... канд. юрид. наук. Пермь, 2001

Беляева О. Банкротство граждан // Юридическая газета. 2011. № 18

Сергеев В. В. Проблемы законодательного регулирования процесса банкротства физических лиц (из Комиссии по законодательству о финансовых рынках Ассоциации юристов России) // Банковское право. 2012. № 5

Кораев К. Б. Основная идея законодательства о банкротстве граждан // Российская юстиция. 2014. № 7.

Арбитражный процессуальный кодекс РФ. «Парламентская газета», № 140-141, 27.07.2002.

Попондопуло В. Ф., Слепченко Е. В. Ответственность должника и иных лиц в деле о банкротстве: материально"правовые и процессуальные аспекты // Гражданское право. 2014. № 6

Богданов Е. В. Ответственность арбитражного управляющего в деле о банкротстве // Адвокат. 2014. № 8

Щербакова Л. Г. Ответственность как элемент правовой культуры арбитражного управляющего // Правовая культура. 2013. № 2 (15); Карелина С. А., Эрлих М. Е. Роль арбитражного управляющего в механизме разрешения конфликта интересов // Право и экономика. 2013. № 3

Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63 "Собрание законодательства РФ", 17.06.1996, N 25, ст. 2954

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 11 мая 2011 г. по делу № А12"16090/2009 на кассационную жалобу ООО «Химпромсер" вис» на постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 31 января 2011 г. по делу № А12"16090/2009 по жалобе конкурсного кредитора ООО «Химпром" сервис» на действия (бездействие) временного управляющего ЗАО «ВолгаФэст» Берези" на Олега Геннадьевича.

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 14 января 2010 г. по делу № А12"7619/2009 по кассационной жалобе арбитражного управляющего Савельева Николая Анатольевича, г. Волгоград, на определение Арбитражного суда Волгоградской области от 9 сентября 2009 г.

Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 октября 2009 г. по делу № А12"7619/2009 по заявлению ОАО «СТО Калач», г. Калач"на"Дону Волгоградской области, о признании действий временного управляющего Савельева Николая Анатольевича незаконными в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ОАО «СТО Калач».

Фролов И. В. Управление процедурами банкротства: теория и юридическая практика. Новосибирск, 2013. С. 88.

Комментарий к Федеральному закону «О несостоятельности (банкротстве)» (постатейный) / под ред. В. Ф. Попондопуло. 3"е изд. М., 2011. С. 257.

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 18 ноября 2011 г. по делу № А4138693/09 по кассационной жалобе ООО «ЛВЗ Нарофоминский» на определение от 26 июля 2011 г. Арбитражного суда Московской области, принятое судьей Репиным С. Я., на постановление от 28 сентября 2011 г. Десятого арбитражного апелляционного суда, принятое судьями Катькиной Н. Н., Быковым В. П., Исаевой Э. Р., по жалобе Инспекции ФНС России по городу НароФоминску Московской области на действия временного управляющего ООО «ЛВЗ Нарофоминский» Виногорова Владимира Геннадьевича.

Фролов И. В. Управление процедурами банкротства: теория и юридическая практика. С. 208.

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 21 июля 2011 г. по делу № А57259/2004 по кассационной жалобе ФНС России, г. Москва, на определение Арбитражного суда Саратовской области от 26 января 2011 г

Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 марта 2011 г. по делу № А57259б/2004 по заявлению ФНС России, г. Москва, о ненадлежащем исполнении конкурсным управляющим федерального государственного унитарного дорожно- эксплуатационного предприятия № 331 Серебряковым Владимиром Михайловичем, г. Саратов, обязанностей арбитражного управляющего, выразившемся в предоставлении недостоверной информации в отчетах конкурсного управляющего о привлеченных специалистах, в нарушении очередности удовлетворения требований кредиторов по текущим платежам, в рамках дела о признании несостоятельным (банкротом) федерального государственного унитарного дорожно-эксплуатационного предприятия № 331, п. Степное, Советский район, Саратовская область.

Также в ходе написания работы были использованы правовые позиции и разъяснения:

Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 декабря 2004 г. № 29 «О некоторых вопросах практики применения ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)”».

Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 июня 2006 г. № 25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве».

Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 апреля 2009 г. № 32 «О некоторых вопросах, связанных с оспариванием сделок по основаниям, предусмотренным Федеральным законом “О несостоятельности (банкротстве)”».

Постановление Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 июля 2009 г. № 58 «О некоторых вопросах, связанных с удовлетворением требований залогодержателя при банкротстве залогодателя».

Постановление Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 июля 2009 г. № 59 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона “Об исполнительном производстве” в случае возбуждения дела о банкротстве».

Постановление Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 декабря 2009 г. № 91 «О порядке погашения расходов по делу о банкротстве».

Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 декабря 2010 г. № 63 «О некоторых вопросах, связанных с применением главы III1 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)”».

Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 июня 2012 г. № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве».

Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 6 декабря 2013 г. № 88 «О начислении и уплате процентов по требованиям кредиторов при банкротстве».

Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 декабря 2013 г. № 93 «О некоторых вопросах, связанных с вознаграждением арбитражных управляющих при банкротстве».

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 13 октября 2015 г. № 45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан».

Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 августа 2003 г. № 74 «Об отдельных особенностях рассмотрения дел о несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций».

  1. Гражданский кодекс РФ от 30.11.1994 №51-ФЗ «Собрание законодательства РФ», 05.12.1994 № 32, ст. 3301. ↑

  2. Гражданский кодекс РФ от 30.11.1994 №51-ФЗ «Собрание законодательства РФ», 05.12.1994 № 32, ст. 3301. ↑

  3. Гражданский кодекс РФ от 30.11.1994 №51-ФЗ «Собрание законодательства РФ», 05.12.1994 № 32, ст. 3301. ↑

  4. Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» ↑

  5. Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» ↑

  6. Учебник / Губин Е.П., Лахно П.Г., - 3-е изд., перераб. и доп. - М. : Юр.Норма, НИЦ ИНФРА-М, 2018. - 992 с. ↑

  7. См. Федеральный закон от 29 июня 2015 г. № 154"ФЗ «Об урегулировании особенностей несостоятельности (банкротства) на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ↑

  8. См., например: Суслова Т. М. Несостоятельность (банкротство) граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями: дис. ... канд. юрид. наук. Пермь, 2001; Беляева О. Банкротство граждан // Юридическая газета. 2011. № 18; Сергеев В. В. Проблемы законодательного регулирования процесса банкротства физических лиц (из Комиссии по законодательству о финансовых рынках Ассоциации юристов России) // Банковское право. 2012. № 5; Кораев К. Б. Основная идея законодательства о банкротстве граждан // Российская юстиция. 2014. № 7. ↑

  9. Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» ↑

  10. Учебник / Губин Е.П., Лахно П.Г., - 3-е изд., перераб. и доп. - М. : Юр.Норма, НИЦ ИНФРА-М, 2018. - 992 с. ↑

  11. Учебник / Губин Е.П., Лахно П.Г., - 3-е изд., перераб. и доп. - М. : Юр.Норма, НИЦ ИНФРА-М, 2018. - 992 с ↑

  12. Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» ↑

  13. Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» ↑

  14. Учебник / Губин Е.П., Лахно П.Г., - 3-е изд., перераб. и доп. - М. : Юр.Норма, НИЦ ИНФРА-М, 2018. - 992 с ↑

  15. Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» ↑

  16. Учебник / Губин Е.П., Лахно П.Г., - 3-е изд., перераб. и доп. - М. : Юр.Норма, НИЦ ИНФРА-М, 2018. - 992 с ↑

  17. Гражданский кодекс РФ от 30.11.1994 №51-ФЗ «Собрание законодательства РФ», 05.12.1994 № 32, ст.3301 ↑

  18. Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» ↑

  19. Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» ↑

  20. Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» ↑

  21. Учебник / Губин Е.П., Лахно П.Г., - 3-е изд., перераб. и доп. - М. : Юр.Норма, НИЦ ИНФРА-М, 2018. - 992 с ↑

  22. Гражданский кодекс РФ от 30.11.1994 №51-ФЗ «Собрание законодательства РФ», 05.12.1994 № 32, ст.3301 ↑

  23. Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» ↑

  24. Арбитражный процессуальный кодекс РФ. «Парламентская газета», № 140-141, 27.07.2002. ↑

  25. Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» ↑

  26. Арбитражный процессуальный кодекс РФ. «Парламентская газета», № 140-141, 27.07.2002. ↑

  27. Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» ↑

  28. Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» ↑

  29. Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» ↑

  30. Вопросам ответственности арбитражного управляющего посвящен ряд работ отечественных авторов. См., например: Попондопуло В. Ф., Слепченко Е. В. Ответственность должника и иных лиц в деле о банкротстве: материально-правовые и процессуальные аспекты // Гражданское право. 2014. № 6; Богданов Е. В. Ответственность арбитражного управляющего в деле о банкротстве // Адвокат. 2014. № 8; Щербакова Л. Г. Ответственность как элемент правовой культуры арбитражного управляющего // Правовая культура. 2013. № 2 (15); Карелина С. А., Эрлих М. Е. Роль арбитражного управляющего в механизме разрешения конфликта интересов // Право и экономика. 2013. № 3. ↑

  31. Гражданский кодекс РФ от 30.11.1994 №51-ФЗ «Собрание законодательства РФ», 05.12.1994 № 32, ст.3301 ↑

  32. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63 "Собрание законодательства РФ", 17.06.1996, N 25, ст. 2954, ↑

  33. Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» ↑

  34. Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» ↑

  35. Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» ↑

  36. Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» ↑

  37. Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» ↑

  38. Арбитражный процессуальный кодекс РФ. «Парламентская газета», № 140-141, 27.07.2002. ↑

  39. См. постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 11 мая 2011 г. по делу № А12"16090/2009 на кассационную жалобу ООО «Химпромсер" вис» на постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 31 января 2011 г. по делу № А12"16090/2009 по жалобе конкурсного кредитора ООО «Химпром" сервис» на действия (бездействие) временного управляющего ЗАО «ВолгаФэст» Берези" на Олега Геннадьевича. ↑

  40. См. постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 14 января 2010 г. по делу № А12"7619/2009 по кассационной жалобе арбитражного управляющего Савельева Николая Анатольевича, г. Волгоград, на определение Арбитражного суда Волгоградской области от 9 сентября 2009 г. и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 октября 2009 г. по делу № А12"7619/2009 по заявлению ОАО «СТО Калач», г. Калач"на"Дону Волгоградской области, о признании действий временного управляющего Савельева Николая Анатольевича незаконными в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ОАО «СТО Калач». ↑

  41. Цит. по: Фролов И. В. Управление процедурами банкротства: теория и юридическая практика. Новосибирск, 2013. С. 88. ↑

  42. См.: Комментарий к Федеральному закону «О несостоятельности (банкротстве)» (постатейный) / под ред. В. Ф. Попондопуло. 3"е изд. М., 2011. С. 257. ↑

  43. 1 См. постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 18 ноября 2011 г. по делу № А4138693/09 по кассационной жалобе ООО «ЛВЗ Нарофоминский» на определение от 26 июля 2011 г. Арбитражного суда Московской области, принятое судьей Репиным С. Я., на постановление от 28 сентября 2011 г. Десятого арбитражного апелляционного суда, принятое судьями Катькиной Н. Н., Быковым В. П., Исаевой Э. Р., по жалобе Инспекции ФНС России по городу НароФоминску Московской области на действия временного управляющего ООО «ЛВЗ Нарофоминский» Виногорова Владимира Геннадьевича. ↑

  44. См.: Фролов И. В. Управление процедурами банкротства: теория и юридическая практика. С. 208. ↑

  45. Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» ↑

  46. Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» ↑

  47. Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» ↑

  48. Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» ↑

  49. Арбитражный процессуальный кодекс РФ. «Парламентская газета», № 140-141, 27.07.2002. ↑

  50. Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» ↑

  51. Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» ↑

  52. Учебник / Губин Е.П., Лахно П.Г., - 3-е изд., перераб. и доп. - М. : Юр.Норма, НИЦ ИНФРА-М, 2018. - 992 с ↑

  53. Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» ↑

  54. Учебник / Губин Е.П., Лахно П.Г., - 3-е изд., перераб. и доп. - М. : Юр.Норма, НИЦ ИНФРА-М, 2018. - 992 с ↑

  55. Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» ↑

  56. постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. № 6/8 ↑

  57. См., например, постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 февраля 2012 г. № 15935/2011. ↑

  58. Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» ↑

  59. Арбитражный процессуальный кодекс РФ. «Парламентская газета», № 140-141, 27.07.2002. ↑

  60. См. постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 21 июля 2011 г. по делу № А57259/2004 по кассационной жалобе ФНС России, г. Москва, на определение Арбитражного суда Саратовской области от 26 января 2011 г. и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 марта 2011 г. по делу № А57259б/2004 по заявлению ФНС России, г. Москва, о ненадлежащем исполнении конкурсным управляющим федерального государственного унитарного дорожно- эксплуатационного предприятия № 331 Серебряковым Владимиром Михайловичем, г. Саратов, обязанностей арбитражного управляющего, выразившемся в предоставлении недостоверной информации в отчетах конкурсного управляющего о привлеченных специалистах, в нарушении очередности удовлетворения требований кредиторов по текущим платежам, в рамках дела о признании несостоятельным (банкротом) федерального государственного унитарного дорожно-эксплуатационного предприятия № 331, п. Степное, Советский район, Саратовская область. ↑

  61. Учебник / Губин Е.П., Лахно П.Г., - 3-е изд., перераб. и доп. - М. : Юр.Норма, НИЦ ИНФРА-М, 2018. - 992 с ↑

  62. См. постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 июня 2009 г. по делу № А351829/08С19. ↑

  63. Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» ↑

  64. Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» ↑

  65. С данного счета до 20% направляется на погашение требований кредиторов первой и второй очереди (независимо от даты возникновения указанных требований), а также на погашение аналогичных требований, возникших после возбуждения дела о банкротстве. Остальные средства направляются на погашение названных в Законе видов текущих платежей — судебных расходов, расходов по выплате вознаграждения арбитражным управляющим и оплаты услуг лиц, привлеченных арбитражным управляющим в целях обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей. Кроме того, в число судебных расходов в соответствии с п. 1 ст. 59 Закона о банкротстве включаются также расходы на опубликование сведений в порядке, установленном ст. 28 Закона о банкротстве. По смыслу Закона к этой категории текущих платежей относятся также расходы, связанные с продажей заложенного имущества (оплата издержек и вознаграждения организатора торгов и т. п.). ↑

  66. Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» ↑

СПИСОК ДЛЯ ТРЕНИРОВКИ ССЫЛОК