Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Реклама является самым быстро развивающимся видом предпринимательской деятельности, неотъемлемой частью повседневной жизни каждого из нас, поэтому отношения в сфере осуществления рекламной деятельности требуют серьезного правового регулирования.

Актуальность темы курсовой работы обусловлена повышенным вниманием со стороны государства, эффективным государственным воздействием в сфере рекламы для совершенствования правового регулирования рекламной деятельности, чтобы обеспечить защиту прав и интересов государства, бизнеса, хозяйствующих субъектов, физических и юридических лиц.

Реклама – это, прежде всего информация, которая направлена на привлечение внимания, которая формирует интерес к товару и его продвижение на рынке. Кроме того, реклама сообщает информацию о субъектах предпринимательства, физических или юридических лицах, о товарах, в частности предметах, результатах предпринимательской деятельности, при этом она является особой специфической внешней формой общения между рынком и субъектами этого рынка.

Основным правовым источником регулирования рекламы является Конституция Российской Федерации в части 4 статьи 29, которой закреплены основные права и свободы человека и гражданина, в частности «право свободно искать, производить, получать, передавать, и распространять информацию любым законным способом». ^[1]

Кроме основного закона нашей страны рекламную деятельность регулируют нормы Гражданского Кодекса Российской Федерации, Кодекса об административных правонарушениях, Налогового, Уголовного Кодексов Российской Федерации, Федеральных законов «О рекламе», «О средствах массовой информации», «О защите конкуренции» и ряд подзаконных актов.

Реклама используется для создания эффективной и качественной системы продвижения товара, расширения рынка сбыта производимой продукции с целью упрочения экономического положения производителей товаров, работ услуг для решения проблем своевременного доведения объектов до потребителя.

Реклама является инструментом этических, нравственных и правовых норм, распространяя социальных ценностей и традиций, способствуя формированию образа жизни, мировоззрения, которые отражают культурно – исторические традиции и особенности нашей страны, народа.

В процессе рекламной деятельности реклама формирует представления о юридических нормах, правилах поведения людей в различных ситуациях, выполняя задачу социализации, приобщая человека к общественной жизни.

Американский историк Д. Бурстин, к вопросу о социализации высказал мысль, что «покажите мне рекламу той или иной страны, и я вам все скажу об этой стране». ^[2]

Цель – рассмотреть правовое регулирование рекламной деятельности.

Цель работы определила задачи:

1. раскрыть понятие рекламы, изучить ее основные признаки, значение;
2. рассмотреть общие и специальные требования, предъявляемые к рекламе;
3. определить основания возникновения правоотношений и правовой статус субъектов рекламной деятельности в Российской Федерации;
4. определить гражданско–правовую ответственность за нарушения законодательства о рекламе;
5. раскрыть проблемы правового регулирования рекламной деятельности.

Объект исследования – общественные отношения, складывающиеся при осуществлении рекламной деятельности.

Предмет исследования – нормы права, регулирующие отношения, возникающие в процессе рекламной деятельности.

Теоретической основой курсовой работы явились работы таких отечественных и зарубежных авторов как Е.В. Павловец, Ю.В. Черячукин, В.И. Иванов, И.Н. Герчикова, Е.В. Измайлова, А.Н. Феофанов, Ю.П. Свит, Е.А. Мамонова, Н.Н. Ковалева, А.Ю. Головин, И.В.Ершова и др., а также зарубежных авторов: Ж. Сегел, Э.Л. Страунинг, А. Дейан, Л. Перси, Р. Роситера, Дж. Эткинсона, Й. Уилсона, У. Уэллса.

Информационной базой курсовой работы явились законодательные, нормативные акты, судебная практика, которые регулируют рекламную деятельность.

Курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников.

Глава 1. Теоретические основы рекламной деятельности

1.1.Реклама как вид предпринимательской деятельности

Рекламная деятельность представляет собой особый вид экономической, предпринимательской деятельности между участниками, результатом которой является производство, продвижение и исследование рекламируемых товара, работ, услуг с целью стимулирования потребительской деятельности для создания имиджа организации и общественного мнения. Специфика рекламы определяется многими факторами, в частности целями, средствами, участниками и местом в экономической структуре современного общества. Сфера рекламной деятельности является сложной системой взаимодействия между субъектами данного вида предпринимательской деятельности, физических и юридических лиц.

К сфере рекламы относят деятельность по стратегическому планированию, производству рекламы, изучению потребительского рынка товаров, работ и услуг, определению границ рынка, разработке бюджета и планов использования рекламы, принятию тактических решений по расходованию средств на рекламу, разработке графиков публикаций и трансляций объявлений, исследованию эффективности рекламы.

При этом, рекламная деятельность имеет свои признаки, функции и значение.

Развивается экономика страны, общество, развивается реклама, вмещая обширный смысл, что требует, в свою очередь, системного правового обновления действующего законодательства и своевременного правового регулирования в данной сфере.

Реклама давно уже стала не только фактором экономической жизни общества, являясь важным связующим звеном между производителем и потребителем, но она затрагивает такие сферы жизни, как культура, политика, способствуя развитию общества в целом, и в частности мировоззрения людей. Она всегда являлась стимулирующим фактором процесса производства, совершенствования выпускаемых товаров, производимых работ, оказываемых услуг, выступая своеобразным двигателем прогресса, одним из важных рычагов развития общества,

По мере своего развития, формируя общие взгляд и понимание к истории развития человеческого общества, реклама оказывает влияние не только на конкретного человека, но на развитие общественных связей, являясь средством коммуникации.

Безусловно, реклама является одной из форм внешних коммуникаций предприятия, организации, и представляет собой более широкое понятие, при этом, сама реклама лишь частный случай коммуникаций, особая, специфическая форма общения любого субъекта с рынком. Если рекламную деятельность не дополнить другими формами внешних коммуникаций, то реклама будет ограничена, поэтому субъектам предпринимательской деятельности необходимо создать эффективную систему информационного взаимодействия с потребителями, покупателями. ^[3]

Дополнив данную деятельность другими коммуникационными средствами, то предприятие сможет вести постоянный мониторинг за поведением потенциальных потребителей, покупателей на рекламную информацию. ^[4]

В настоящее время рынок товаров, работ, услуг формируется и требует привлечения новейших технологических процессов в сфере рекламы, для привлечения потенциальных покупателей, потребителей, их активного интереса в отношении товаров, работ услуг, в том числе интеллектуальной собственности. На человека реклама оказывает сильное эмоционально – психическое воздействие, при этом она характеризуется информативностью, внушаемостью, убедительностью, самая быстро развивающаяся, актуальная сфера предпринимательской деятельности.

В связи с растущей актуализацией и популярностью рекламная деятельность требует систематического обновления, изменения в нормативно – правовом регулировании. В связи потребностью в изменении, обновлении законодательства в 2006 году был принят Федеральный закон от 13.03. 2006 г. № 38 – ФЗ «О рекламе», в редакции от 02.08.2019года (далее Закон о рекламе),^[5] который послужил важным шагом на пути качественного правового регулирования рекламы, хотя его принятие не решило всех существующих на сегодняшний день проблем. Но, на основе принятого Закона о рекламе были сформулированы положения иных федеральных нормативно – правовых актов, которые относятся к рекламной деятельности и характеризуются положительными моментами в правовом регулировании рекламной деятельности в области экономических отношений.

В экономической сфере Российской Федерации произошел скачок, соответственно и в развитии рекламной деятельности также произошли изменения, которые изменили рекламу, как вид предпринимательской деятельности в лучшую сторону. Хотя развитие рекламы в России началось тогда, когда русские купцы торговали, предлагая свой товар, их еще называли зазывала, находясь возле лавок, приглашал за определенную плату приобрести товар, громко извещая о его достоинствах. Зазывала на Руси представляли коробейники, которые торговали мелким товаром, в том числе лентами, кружевами, гребнями, косынками, пряниками, бубликам и т.п.

Первое упоминание о средствах рекламы приходится на 17 век, когда царь Алексей Михайлович очень любил забавляться народными картинками – лубками. В 19 веке ознаменовался широким распространением печатной рекламы о товарах, но напечатанные рекламные объявления встречаются при Петре первом в начале 18 века в «Ведомостях».

Быстрый рост городов, с концентрацией населения, развитие городских средств сообщения, рост промышленности и выпуск товаров, рассчитанных на все слои населения, развитие торговли способствовало оживлению рекламной деятельности промышленников и торговцев. После победы большевиков в 1917 году задачи и содержание рекламы изменились. В частности, один из первых декретов советской власти о монополизации рекламы государством, по которому частные торговцы, предприниматели лишились возможности за счет рекламирования своего товара расширить предпринимательское дело. Рекламу использовали только советское правительство и местные Советы рабочих, солдатских и крестьянских депутатов.

В России 60–70-е годы 20 века ознаменовались развитием и совершенством организационных форм и технических средств. при Министерстве торговли СССР, РСФСР и Центросоюзе СССР создаются крупные специальные рекламные организации, такие как «Союзторгреклама», «Росторгреклама», «Главкоопторгреклама» и др., а в промышленности коммерческие рекламные организации.

В отношении качества российской рекламы складывалась положительная динамика, поэтому рекламная деятельность в целом, и реклама в частности в России имеет хорошие перспективы развития, так как будущее рекламы в развитии конкуренции, повышении качества и, соответственно спроса на хорошую, достойную рекламу.

Для благополучного развития предпринимательской деятельности сообщество предпринимателей должно принимать усилия для порядка в сфере рекламы, потому что реклама является рычагом для продвижения товаров, работ, услуг, двигателем торговли.

Системность рекламному законодательству в области рекламной деятельности придает единство целей, взаимосвязи ряда юридических актов, например, акты в сфере защиты прав потребителе, акты в области рекламы, акты о конкуренции.

По мере формирования экономических, политических, социальных и правовых основ гражданского общества в сфере рекламы необходимы контроль, надзор со стороны государственных надзорных органов.

Таким образом, для того, чтобы реклама в России стала действительно цивилизованной и полезной для потребителя необходимы коллективные усилия государства, специалистов и представителей общественности. Реклама формирует у потенциальных получателей и потребителей мировоззрение, которое отражает менталитет народа, и является инструментом активности в области социально–экономических, морально–психологических и нравственных отношений в современном обществе.

В то же время рекламное дело рассматривается как самобытное средство коммуникации, фактор влияния на модернизацию качества жизни, который характеризует качество жизни, цивилизованность правового регулирования прав человека и гражданина.

1.2. Понятие, функции, значение рекламы и рекламной деятельности

Реклама происходит от латинского слова, что в переводе означает «громко кричать, извещать».

В реальной жизни реклама обычно употребляется в двух значениях.

1. Реклама– это информация о производителях, продавцах, исполнителях и о товарах, работах и услугах.
2. Реклама – это продукт профессиональной деятельности, который

создается для продвижения на рынке товаров, работ и услуг.

На практика в дополнение к двум указанным значениям, определяющим понятие рекламы, относят рекламирование товаров, работ, услуг – процесс распространения информации, который, прежде всего, направлен на продвижение рекламируемого продукта. ^[6]

С развитием научно–технического прогресса способы распространения рекламы совершенствуются и требуют систематического теоретического осмысления и обновления нормативно – правовой базы, регулирующей возникающие при этом правоотношения. Систематизация правовых норм и правовое регулирование в сфере рекламной деятельности интересует не только юристов, но и предпринимательское сообщество.

Безусловно, популярность рекламы напрямую связана с бурным развитием в России рынка товаров, работ и услуг, требующие привлечения и использования новейших технологических процессов в области рекламы. Поскольку реклама оказывает на человека эмоционально – психическое воздействие необходимо сочетать информированность с убедительностью.

Несмотря на то, что понятие рекламы схоже с понятием информация, она имеет отличительные особенности. Так, Е.В. Павловец, проведя исследование, соотношения понятия рекламы и информации, указала на отличительные признаки рекламы по определенным критериям:

– область применения, реклама представляет собой маркетинговые коммуникации при рыночных отношениях,

–по характеру волеизъявления, реклама имеет добровольный характер предоставления рекламной информации,

–по направленности воздействия, реклама рассчитана на неопределенный круг субъектов,

–по цели распространения рекламной информации – формирование или поддержания интереса к субъектам рекламы, товарам, идеям, начинаниям, способствующих реализации товаров, идей и начинаний.^[7]

С предложенным подходом к сравнению можно согласиться, но все же эти положения требуют дополнения и уточнения. Некорректным является то, что маркетинговые коммуникации применяются при рыночных отношениях, поскольку непонятно какие именно имеются в виду отношения. Добровольный характер распространения рекламных данных имеет рекламная деятельность, а информация иметь не может. И в сравнении не учтен деятельный аспект при характеристике понятий рекламы и информации.

Понятие информации полагает Ю.В. Черячукин не соответствует определению иностранных исследователей и нормативно – правовым актам Европейского Союза, в частности несоответствие в отсутствии указания на то, что информация, представляет собой не только сведения, но и представления^[8]. Понятие представление шире понятия сообщение. Но, при этом, в определении рекламы Ю.В. Черячукин указывает на информацию, как сведения и представления, что не согласуется с его утверждением. В широком смысле, по его объяснению реклама будет содержать не саму информацию, а только умолчание об информации. Исходя из этого, рекламой признается пустой рекламный щит, содержащий умолчание об информации, что абсурдно.

Положение о том, что информация может быть выражена в форме представления, не является существенным, что позволяет правоприменительным органам решать вопросы, связанные с умолчаниями в рекламе.

Умолчание, в нормативно –правовых актах Европейского Союза, является значимым для определения ненадлежащей рекламы и, следовательно, относится к требованию отсутствия такого умолчания, предъявляемого к рекламе, а не к правомерной информации. И, наконец, в утверждении юриста видится необоснованным безоговорочное апеллирование к зарубежным источникам, хотя бы потому, что русский язык весьма богат и своеобразен. Значение того или иного слова в разных языках неодинаково и применять к понятию информация в русском языке понятие представление, употребляемое в иностранном языке как минимум некорректно.

Все вышеизложенное позволяет определить информацию как понятие более широкое по своему содержанию, нежели понятие рекламы. И здесь можно вспомнить определение В.И. Иванова о том, что «реклама – всегда информация, но информация не всегда реклама».^[9]

Реклама – разновидность информации, и общность этих понятий заключается в том, что оба понятия представляют собой деятельность по распространению определенных данных, информации, а отличие кроется в области их применения.

Любая информация применяется в любой сфере общества, любых областях, а реклама применяется только в предпринимательской деятельности. В рекламной деятельности субъекты принимают добровольное участие, информацию необходимо представить порой в принудительном порядке. Реклама воздействуют на неопределенный круг лиц, а информация на определенный.

Правоотношения, которые возникают в процессе создания, производства и распространения рекламы, регулируются Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38 – ФЗ «О рекламе (далее Закон)».

Действующий Закон о рекламе в статье 3 определяет «рекламу, как информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке».^[10]

Еще одним краеугольным камнем различных точек зрения является понятие рекламы, как правовой категории. Точка зрения И. Н. Герчиковой заключается в следующем – «реклама есть публичное предоставление сведений о товаре или услугах с помощью художественных, технических и психологических приемов с целью побуждения спроса и осуществления продажи».^[11]

По мнению Е.В. Измайловой, «реклама – это исходящая от рекламодателя информация о товаре, работе, услуге, лице, коммерческом мероприятии, предназначенная неопределенному кругу потенциальных потребителей, представленная в такой форме и с помощью определенных психологических приемов побуждает потенциальных потребителей совершить покупку определенного товара, выполнение определенной услуги, которую оплачивает рекламодатель». Задачей рекламы является не просто информирование покупателей, а целенаправленное формирование, поддержание и удовлетворение спроса на товары, работы, услуги.^[12]

Другая группа ученых определяет рекламу как деятельность. Э.Л. Страунинг представляет рекламу, как «деятельность по распространению рекламных данных о субъектах, объектах и свойствах, которая направлена на неопределенный круг потребителей и осуществляется с целью получения прибыли».^[13]

А. Дейан считает «рекламу платным, неличным направленным обращением через средства массовой информации».^[14]

Таким образом, реклама – это информация о товаре, работе, услуге, платная, направленная неопределенному кругу лиц через средства массовой информации. Любого понятие характеризуется определенными признаками, поскольку реклама является понятием многогранным, можно выделить две группы признаков рекламы – экономические и юридические.

К экономическим признакам рекламы относятся информационное содержание, платный характер, неличный характер, участие в ней физического или юридического лица, побуждающий и убеждающий характер информационного воздействия на потребителя.

Юридические признаки рекламы содержат информацию о товарах, работах, услугах, о продавцах, средствах индивидуализации, результатах интеллектуальной деятельности. В связи с многообразием возможностей, которые открываются перед рекламой в силу ее специфики, реклама выполняет ряд важных функций в жизни человека:

1) Экономическая функция рекламы выражается в информировании о товаре или услуге, их популяризации, повышении спроса и товарооборота. Реклама является составной частью экономики страны, выполняя в связи с этой функцией ряд экономических задач, которые, как правило, стоят перед производителем или продавцом товаров, работ, услуг, влияя на экономические решения, принимаемые потребителем.

Реклама несет выгоду всем участникам рекламной деятельности, в том числе рекламодателям, средствам массовой информации, потребителям товаров, работ, услуг. Она обеспечивает сферы производства и торговли полезной и необходимой информацией для покупателя, способствует созданию рабочих мест, является источником существования средств массовой информации, поддерживает жизнеспособность и узнаваемость торговой марки, стимулирует внедрение новых технологий, знаний и продуктов.

Она стимулирует производительность труда, развивает стремление сотрудников, к более высокому уровню жизни популяризируя материальные, социальные и культурные возможности свободного предпринимательства. Реклама является источником экономического благополучия коммерческих средств массовой коммуникации, обеспечивая им финансовую поддержку и взаимовыгодные связи с торговыми и экономическими предприятиями.

Реклама развивает экономику и, в конечном счете, влияет на уровень жизни населения.

2) Социальная функция заключается в информировании общества о товарах, работах, услугах. По мнению одного из ведущих современных рекламистов Жака Сегела, «на пороге третьего тысячелетия общество потребления, характеризующее нынешний век, превращается на наших глазах в общество пользователей информации. Информация станет своеобразной валютой будущего, в котором коммуникация будет основным видом деятельности. Изобретение телефона, телевизора, компьютера – краеугольные моменты в истории создания мира коммуникации. Именно они станут основными масс – медиа следующего тысячелетия.

Уже сегодня, в режиме on-line формируются условия для осуществления процесса коммуникации рекламы, которая отражает состояние души, психологию, менталитет населения, являясь своеобразным перископом, через который будущее поколение сможет смотреть на новые товары, работы, услуги». ^[15]

На данную особенность рекламы указывает профессор А.Н. Феофанов в монографии «Реклама: новые технологии в России». В ней он приводит высказывания американского социолога, историка Даниела Бурстина о том, что реклама в середине XIX века создала американскую нацию, унифицируя потребности и вкусы населения, определяя потребительские приоритеты, и в то же время, превращая товары в символы страны. США во многих странах мира ассоциируется с кока – колой, жевательной резинкой, джинсами, товарами, которые широко рекламируются по всему миру. Унификация потребительских приоритетов американцев ведет к унификации духовных потребностей, и вместе с тем – к осознанию себя как части единой нации.^[16]

Россия ассоциируется у иностранцев с матрешкой, с икрой и мехами, что связано с русскими традициями и менталитетом.

Социальная роль рекламы заключается в том, что стимулирует труд, усиливает мотивацию деятельности человека для достижения позитивных целей, такая реклама является уникальной формой информационно – разъяснительной работы. Внедряя определенные ценности в сознание людей, реклама пропагандирует опирающийся на эти ценности образ жизни, оказывает влияние на отношение к себе и окружающему миру.

3) Образовательная функция рекламы заключается в том, что по мере появления новых товаров, услуг которые являются результатом внедрения технических и технологических открытий, она знакомит потребителей с правилами пользования этими новшествами. В процессе рекламной деятельности, формируя представления о нормах и правилах поведения людей в различных ситуациях, реклама задает модели поведения в жизни, насыщает ее красками и, таким образом, выполняет задачу социализации, приобщения человека к общественной жизни, делая ее более разнообразной.

4) Политическая роль рекламы в современных условиях возрастает как средства борьбы за голоса избирателей. Грамотно спланированная и проведенная предвыборная кампания позволяет достичь победы на выборах. Реклама принимает активное участие в адекватном восприятии окружающей действительности, в формировании самооценки личности, что влияет на формирование жизненных установок людей, выполняя психологическую роль в жизни общества.

Таким образом, приведенные аргументы свидетельствуют об огромной роли рекламы в жизни современного общества и, в частности конкретного человека. Достаточно широко рассматривается понятие рекламы, что подразумевает ее эффективный способ территориального охвата географически разбросанных покупателей со схожими мировоззрением и потребностями, в рамках коммерческих отношений с точки зрения потенциального потребителя. ^[17]

С ее экономическим действием связаны проблемы правового регулирования рекламной деятельности, а именно в рамках предпринимательской деятельности формируется особое пространство со своими нормами, целями и правами.

1.3.Общие и специальные требования, предъявляемые к рекламе

Предусмотренные Законом о рекламе правовые нормы предусматривают общие требования к любой рекламе, независимо от вида товаров, рекламируемой деятельности или иных критериев. Общими требованиями к рекламе являются распознаваемость рекламы, распространение на русском языке, наличие у рекламодателя лицензии, если его деятельность подлежит лицензированию, наличие обязательной сертификации при рекламе товаров, в отношении которых установлено требование их обязательной сертификации, добросовестность, достоверность, этичность рекламы.^[18]

Распознаваемость рекламы представляет информацию, которая воспринимается как реклама независимо от формы, способа ее распространения и независимо от наличия или отсутствия специальных знаний у потребителей. Законом установлено правило об обязательном предварительном уведомлении, о том, что предлагаемая информация носит рекламный характер.

Рекламная продукция должна распространяться на русском языке. При этом, если рекламная деятельность подлежит лицензированию, рекламодатель должен указать в рекламной информации номер лицензии и наименование органа, ее выдавшего.

Закон запрещает распространение недобросовестной рекламной продукции, которая дискредитирует юридических и физических лиц, не пользующихся рекламируемыми товарами, содержит некорректные сравнения товара с другими аналогичными товарами, содержит высказывания, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию конкурента и тем самым вводит потребителей в заблуждение относительно рекламируемого товара.

Любая реклама должна быть этичной и достоверной, не допускается недостоверная и неэтичная реклама.

В настоящее время значение рекламы велико, так как она становится инструментом, направленным на формирование определенного потребительского поведения. При этом реклама может выступать и как отдельное средство продвижения товара, и как часть маркетинговой компании.

Юридические нормы Закона о рекламе предусматривают защиту от недобросовестной конкуренции, пресекают ненадлежащей рекламу, способную ввести потребителей в заблуждение или нанести вред их здоровью, имуществу, окружающей среде либо вред чести, достоинству или деловой репутации физических или юридических лиц, а также посягающей на общественные интересы, принципы гуманности и морали.

Закон о рекламе регулирует отношения, которые возникают в процессе производства, размещения и распространения рекламы, при заключении то между субъектами рекламной деятельности гражданско – правовых договоров, определяющих производство, размещение, распространение рекламной информации. Кроме Закона о рекламе, правоотношения, возникающие в процессе производства, размещения и распространения рекламы регулируются федеральными законами, нормативно – правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Субъектов Российской Федерации, уполномоченного надзорного органа в данной сфере, а также актами местного самоуправления.

Рекламная деятельность является объектом системного и комплексного правового регулирования, и если, те или иные вопросы по рекламе выходят за рамки гражданских отношений их законодательное регулирование осуществляется в рамках, определенных статьями 72, 73, 76 Конституции Российской Федерации. При этом, субъекты РФ и органы местного самоуправления вправе самостоятельно решать вопросы, относящиеся к их ведению.

Согласно части 11 статьи 5 Закона о рекламе при ее производстве, размещении и распространении должны соблюдаться, в том числе, требования законодательства о государственном языке Российской Федерации. Верховный суд Российской Федерации обобщил судебную практику нижестоящих судов и решил, что использование в рекламных буклетах нецензурных выражений является административным нарушением и наказывается штрафом.

В рекламе не допускается использование бранных слов, непристойных и оскорбительных образов, сравнений и выражений и ответственность при этом, за нарушение несет рекламодатель.^[19]

Что касается особенностей распространения наружной рекламы. Второй арбитражный апелляционный суд постановил, что если рекламная конструкция установлена без разрешения, а ее владелец не известен, собственник земли под конструкцией обязан за свой счет демонтировать рекламу в течение месяца с момента вынесения соответствующего решения уполномоченным органом.^[20]

В соответствии со статьей 5 Закона о рекламе реклама не должна побуждать к совершению противоправных действий, призывать к насилию и жестокости, формировать негативное отношение к лицам, не пользуются рекламируемыми товарами, или их осуждать, а также содержать информацию порнографического характера. Реклама должна быть добросовестной и достоверной.

Недобросовестная реклама, содержащая некорректные сравнения рекламируемого товара является актом недобросовестной конкуренции в соответствии с антимонопольным законодательством, порочащая честь, достоинство и деловую репутацию конкурента.

Недостоверная реклама, содержащая не соответствующие действительности сведения о товаре, об условиях доставки, обмена, ремонта и обслуживания товара, о гарантийных обязательствах изготовителя или продавца товара, о результатах исследований и испытаний, об объеме производства или продажи рекламируемого или иного товара, об изготовителе или о продавце рекламируемого товара.

Арбитражный суд Поволжского округа разъяснил, что в силу Закона о рекламе недостоверной признается та реклама, которая в том числе содержит не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара, так как спорная реклама вводит потребителей в заблуждение и нарушает права потенциальных конкурентов.^[21]

Сообщение абстрактного характера не может порочить деловую репутацию конкурента и быть недобросовестной рекламой. Арбитражный суд Уральского округа разъяснил, что в силу Закона о рекламе недобросовестной признается реклама, порочащая честь, достоинство или деловую репутацию лица, в том числе конкурента.

Кроме общих требований существуют специальные требования к рекламе. Специальные требования могут касаться изготовления, распространения рекламы, а также относиться к ее содержанию. Специальные требования устанавливаются  в отношении отдельных видов рекламы.

Нормы статьей 14 – 16 Закона о рекламе предусматривают особенности рекламы в радиопрограммах и телепрограммах, печатных изданиях касаются правил о ее продолжительности и объеме, а некоторые виды передач не могут прерываться рекламой.

Специальные требования к рекламе, прежде всего, направлены на защиту несовершеннолетних, чтобы не создавалось у детей искаженного представления о товаре, не формировались комплексы неполноценности.

Специальные требования предъявляются к рекламе отдельных видов товаров ввиду того, что их применение и использование могут нанести вред жизни и здоровью, а также имуществу потребителей. В телепрограммах не допускается реклама алкогольных напитков, табака и реклама этих товаров не должна обращаться непосредственно к несовершеннолетним.

Специальные требования предъявляются к рекламе финансовых, страховых, инвестиционных услуг и ценных бумаг при осуществлении данных видов деятельности для привлечения клиентов. При производстве, размещении и распространении рекламы этих услуг не допускается гарантировать размеры дивидендов по простым именным акциям, рекламировать ценные бумаги до регистрации проспектов их эмиссии, представлять любого рода гарантии, давать обещания или делать предположения о будущей эффективной доходности данного вида деятельности.

Банк, указав минимальную процентную ставку и необходимость обеспечения кредита залогом имущества, разрекламировал свои услуги по кредитованию предпринимателей,

Президиум ВАС РФ разъяснил, что в силу Закона о рекламе, если реклама услуг, которые связаны с предоставлением кредита содержит хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, такая реклама должна содержать другие условия, определяющие фактическую стоимость кредита и влияющие на нее. Поскольку реклама услуги по предоставлению кредита направлена на формирование у потребителей желания ею воспользоваться, то существенной является не только информация, привлекательная для потребителя, но и информация, способная обмануть ожидания, сформированные у потребителей такой рекламой. Так, банк в рекламе не указал сумму, срок кредита, процентную ставку, платежи и комиссии по кредиту и иные условия, которые влияют на фактическую стоимость кредита, а также расходы заемщика, а разместил только сведения о минимальной процентной ставке, Следовательно, такая реклама является ненадлежащей.^[22]

Правовое регулирование отношений, складывающихся в связи с применением актов недобросовестной конкуренции, достаточно новое явление в российской системе права. Если рекламируемая информация распространяется только в рекламе, то информация подлежит оценке на предмет соответствия действующему российскому законодательству о рекламе, а если информация распространяется не только в рекламе, а еще иными способами при продвижении товара на рынке, то такая рекламируемая информация оценивается, в части недобросовестной конкуренции на предмет соответствия антимонопольному законодательству.

Ненадлежащая реклама - это ложная, недостоверная реклама, в которой допущены нарушения требований действующего законодательства, а недобросовестная конкуренция представляет любые действия хозяйствующих субъектов, которые при осуществлении предпринимательской деятельности направлены на получение преимуществ.

Действия по недобросовестной конкуренции противоречат действующему законодательству, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости, которые причиняют убытки субъектам – конкурентам либо нанесли вред их деловой репутации.^[23]

В юридической литературе достаточно часто встречается мнение, что недобросовестная конкуренция является более широким понятием по отношению к ненадлежащей рекламе. При этом, понятие недобросовестной конкуренции поглощает понятие ненадлежащей рекламы и следует считать ненадлежащую рекламу формой недобросовестной конкуренции.^[24] Сторонники другой точки зрения, считают понятие ненадлежащей рекламы более широким, чем недобросовестная конкуренция. Не любая ненадлежащая реклама может быть квалифицирована, как акт недобросовестной конкуренции, так как должно быть наличие трех признаков. Это, наличие определенного действия субъекта, направленное на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, наличие противоречий действующему законодательству Российской Федерации и причиненный вред другому хозяйствующему субъекту.

В ненадлежащей рекламе отсутствует третий признак, но при этом, акт недобросовестной конкуренции, если он выражен в рекламе, всегда будет являться актом ненадлежащей рекламы.

Позиция пленума ВАС РФ заключается в том, что при обнаружении в распространяемой рекламе признаков недобросовестной конкуренции действия по распространению рекламы следует квалифицировать как нарушение законодательства о рекламе (ст. 14.3 КоАП РФ), а не как недобросовестную конкуренцию (ст. 14.33 КоАП РФ).

В соответствии со статьей 26 Закона о рекламе контроль за соблюдением действующего законодательства Российской Федерации в данной сфере осуществляет Федеральная антимонопольная служба Российской Федерации (далее ФАС РФ).

Таким образом, нормами действующего законодательства определены общие и специальные требования к рекламе, с учетом рекламируемого товара, работ, услуг, признаков и функций субъектов рекламной деятельности. При этом, в настоящее время существуют проблемы в правовом регулировании рекламной деятельности, которые необходимо решать на законодательном уровне.

Глава 2. Основания возникновения правоотношений в области рекламной деятельности и правовой статус ее субъектов

2.1. Субъекты рекламной деятельности и их правовой статус

Правовое положение субъектов рекламной деятельности представляет положение субъектов, совокупность их прав и обязанностей, которые установлены юридическими актами, являющимися источниками разных отраслей права – конституционного, гражданского, административного.

Субъекты можно поделить на две группы.

Первая группа, те, кто занимается созданием и распространением рекламной информации–это рекламодатель, рекламопроизводитель и рекламораспространитель.

Вторая группа, те, для кого проводятся все рекламные кампании – неопределенный круг потребите­лей рекламы.

Рекламодатель – юридическое или физическое лицо, являющееся источником рекламной информации для производст­ва, размещения и распространения рекламы.

Рекламопроизводитель–юридическое или физическое лицо, осуществляющее полное или частичное приведение рекламной информации к готовой для распространения форме.

Рекламораспространитель – юридическое или физическое лицо, осуществляющее размещение и распространение рекламной информации путем предоставления, использования технических средств радио- и телевещания, каналов связи, эфирного времени и иными способами.

Потенциальные потребители рекламы – юридические и физические лица, до сведения которых доводится информация в виде рекламы.^[25]

В юридической литературе представлены отдельные классификации субъектов рекламных отношений, определяющих обобщенное представление по отношению к информации, которая является основным объектом в рекламе. ^[26]

В частности, Н.Н. Ковалева, опираясь на информационный подход, предлагает разделить все субъекты на три группы: 1) производители; 2) обладатели и собственники информации; 3) потребители. В свою очередь, общеправовой критерий, по мнению автора, позволяет расширить круг субъектов, к которым могут быть отнесены Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования, граждане и другие физические лица; общественные объединения, коммерческие организации. ^[27]

Исходя из правовых норм действующего законодательства, относительно предпринимательской деятельности субъектами рекламной деятельности являются также коммерческие юридические лица, индивидуальные предприниматели обладающие правоспособностью и имеющие право заниматься любой не запрещенной законом деятельностью, в том числе и рекламной.

Права и обязанности субъектов рекламной деятельности определяются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом о рекламе, Законом Российской Федерации о средствах массовой информации, Налоговым кодексом Российской Федерации.

Важнейшую часть правового статуса субъектов рекламной деятельности составляют конституционные права и обязанности.

Согласно Конституции Российской Федерации, правовой статус субъектов рекламной деятельности включает право заниматься предпринимательской деятельностью, право на собственность, право на свободный поиск, получение, передачу, производство и распространение информации любым законным способом и они имеют право на судебную защиту своих прав.

Основными конституционными обязанностями являются обязанность соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, не нарушать права и свободы других лиц, уплачивать налоги и сборы, беречь памятники истории и культуры, не осуществлять деятельность, направленную на недобросовестную конкуренцию, сохранять природу и окружающую среду, исполнять судебные акты.^[28]

Гражданским кодексом Российской Федерации (далее ГК РФ) установлены гражданские права субъектов рекламной деятельности:

–право владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом,

– право заниматься любой не запрещенной законом деятельностью,

–право создавать юридические лица,

– право совершать не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах, предусмотренных действующим законодательством,

–право иметь права на результаты интеллектуальной деятельности, имущественные и личные неимущественные права,

– право на защиту своих прав и интересов,

– право быть истцом и ответчиком в суде и т. д.^[29]

ГК РФ предусмотрены гражданские обязанности, к которым относятся обязанность исполнять договорные и внедоговорные обязательства, не допускать злоупотребления правами, государственная регистрация создания, реорганизации, ликвидации юридических лиц, сделок и имущественных прав, обязательства юридических лиц перед участниками, учредителями, акционерами, соблюдать права потребителей и т. д.

В Налоговом кодексе Российской Федерации (далее НК РФ) предусмотрены права и обязанности субъектов рекламной деятельности, выступающих в роли налогоплательщиков и налоговых агентов.

Защита своих законных прав и интересов в судебном порядке установлены Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (далее ГПК РФ) и Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (далее АПК РФ). Права и обязанности, связанные с участием субъектов рекламной деятельности в административных отношениях, предусмотрены Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

Специальный правовой статус субъектов рекламной деятельности предусмотрен Законом о рекламе, Законом о средствах массовой информации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных органов власти.

Законом о рекламе определены обязанности рекламопроизводителей, рекламораспространителей и рекламодателей. Это, прежде всего:

1) соблюдение установленных законом и подзаконными нормативными актами общих и специальных требований;

2) заключение и хранение договоров на производство, размещение и распространение рекламы в течение года со дня последнего распространения рекламы, а также рекламные материалы, их копии, включая все вносимые в них изменения;

3) предоставление рекламораспространителю документально подтвержденные сведения о соответствии рекламы требованиям Закона, в том числе сведения о наличии лицензии, об обязательной сертификации, о государственной регистрации;

4) представление информации, необходимой для осуществления полномочий по государственному контролю за соблюдением юридических норм действующего законодательства о рекламе в антимонопольный орган и обеспечение его уполномоченным должностным лицам доступа к данной информации;

5) обязанность заключения рекламодателем договора на указанных в рекламе условиях, в случае признания рекламы офертой, в течение двух

месяцев со дня распространения рекламы;

6) исполнение предписания антимонопольного надзорного органа о прекращении нарушения законодательства о рекламе в срок, указанном в предписании:

7) иные права и обязанности субъектов рекламной деятельности предусмотрены другими федеральными законами, подзаконными нормативными актами, локальными нормативными актами организаций, заключенными договорами.

Таким образом, определение, понимание и грамотное использование правового статуса субъектов рекламной деятельности являются залогом их законной и эффективной деятельности в сфере рекламы и рекламной деятельности.

2.2. Договорные отношения в сфере рекламной деятельности.

2.1 Виды рекламных договоров

Правовые отношения между субъектами строятся на договорных началах. В настоящее время в сфере правоотношений, возникающих в связи с изготовлением и размещением рекламы, сложились определенные формы и виды договоров. Обязательства по оказанию рекламных услуг могут возникнуть из различных договоров, в зависимости от содержания самого обязательства. Закон о рекламе не содержит отдельных норм о договоре на оказание рекламных услуг. На практике к таким договорам применяются нормы ГК РФ, которые регулируют аналогичные отношения с учетом специфики обязательств сфере рекламы и рекламной деятельности.

Договор является уникальным правовым средством, оптимальной конструкцией для оформления правоотношений в сфере оборота товаров, работ и услуг.

Гражданско – правовой договор в сфере рекламы является универсальным инструментом, при помощи которого товары, работы, услуги, в том числе рекламные, могут свободно создаваться и перемещаться на территории России.

Первый вид договорных правоотношений представляет собой отношения по изготовлению рекламного материала между рекламодателем и рекламоизготовителем – договор подряда.

Существенными условиями договора подряда по изготовлению рекламного материала являются предмет договора, цена, сроки.

Сторонами данного вида договора являются рекламодатель (заказчик) и рекламопроизводитель (подрядчик). Заказчиком может быть юридическое лицо, предприниматель, простой гражданин. Подрядчиками могут быть любые лица, которые обладают соответствующей правоспособностью и дееспособностью.^[30]

Предметом договора подряда является результат материальной или творческой деятельности, который приводит информацию в рекламе в определенную форму для распространения и хранения.

Договор подряда является консенсуальным, возмездным, взаимным.

Договор подряда на изготовление рекламной продукции не имеет специального правового регулирования, поэтому к нему применимы положения главы 37 ГК РФ – подряд. Договор подряда заключается в простой письменной форме.

Второй вид договорных правоотношений представляет собой отношения между рекламодателем и рекламораспространителем по распространению рекламы – договор возмездного оказания услуг.

По договору возмездного оказания услуг рекламодатель (исполнитель) обязуется по заданию рекламораспространителя (заказчика) оказать услуги, то есть в соответствии с нормами статьи 779 ГК РФ совершить определенные действия, а заказчик обязуется оплатить определенные услуги.

Договор возмездного оказания услуг является консенсуальным, двусторонним, возмездным.

Сторонами данного договора являются заказчик и исполнитель. Существенным условием договора является совершение определенных действий либо осуществление определенной деятельности и нематериальный полезный эффект, полученный заказчиком от оказания услуг исполнителем.^[31]

Предмет договора возмездного оказания услуг –определенные качественные действия в отношении определенного заказчика.

Разграничить договор подряда и договор оказания возмездных услуг можно интересом заказчика. Если этот интерес сводится к совершению действий, налицо договор возмездного оказания услуг, а если предполагается совершение действий с передачей результата, то договор подряда. ^[32]

Практика применения двух видов договоров в сфере рекламы себя оправдала и представляется наиболее правильной.^[33] Договор по оказанию рекламных услуг является сложной конструкцией, которая служит установлению юридического факта сделки, содержащая замысел, исполнение которого можно оценить путем характеристики объема и качества исполнения сторонами принятых на себя обязанностей по факту исполнения обязанностей.

В сфере рекламы распространенным является также агентский договор. Согласно статье 1005 ГК РФ, по договору агентирования одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические действия от своего имени, но за счет принципала.

Договор агентирования является консенсуальным, возмездным, взаимным. В сфере рекламы в качестве агента выступают рекламные агентства – юридические лица или рекламные агенты – физические лица. Главная характеристика агентского договора – выполнение агентом посреднических функций за счет рекламодателя (принципала).

Предмет агентского договора –сделка, распространение рекламы, действия которые носят длящийся характер. При этом, данный договор может быть заключен на определенный срок и без указания срока.

Основная обязанность агента – выполнение посреднических действий в соответствии с условиями договора и указаниями принципала. Нормы статьи 1010 ГК РФ предусматриваю прекращение агентского договора при отказе одной из сторон от исполнения договора, заключенного без определения срока окончания его действия, смерти агента, признание его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим,

признание индивидуального предпринимателя, являющегося агентом, несостоятельным (банкротом).

К правовому регулированию агентского договора могут применяться, соответственно, нормы главы 49 ГК РФ - договор поручения и нормы главы 51 ГК РФ – договор комиссии.

Для сферы рекламы характерны общие особенности содержания договоров, к которым относятся условия оплаты работ, услуг, скидки, надбавки, авансовые платежи, формы отчетности о выполнении, специальные основания ответственности сторон, к которым относятся разглашение коммерческой тайны, нарушение сроков выполнения работ, оказания услуг, непредставление информации и т. д.

Процесс заключения договора включает два этапа, предложение - оферту и акцепт, согласие заключить договор на предложенных условиях

В юридической литературе различают предложения, которые сделаны неопределенному кругу лиц, и предложения, обращенные ко всем и каждому, в связи с этим профессор Е.А. Мамонова считает, что, если предложение не имеет конкретного адреса и сделано в условиях, когда оно может вызвать неопределенное число откликов, то оно будет, считается обращенным к неопределенному кругу лиц и будет, признаваться не офертой, а вызовом на оферту. В противовес оферте приглашение делать оферты не имеет никаких юридических последствий.^[34]

Например, любой коммерческое кредитное учреждение (банк) не ограничивает круг потенциально возможных клиентов банка и в этой связи Н.Н. Захарова считает, что «если банк путем рекламы, адресованной неопределенному кругу лиц, приглашает заключить кредитный договор, то речь может идти о заключении публичного договора».^[35]

По мнению Ю.П. Свит, «реализацию всего рекламировавшегося товара вряд ли можно признать событием, с помощью которого может определяться срок. Если товар отсутствует, от заключения считающегося публичным договора можно отказаться на основании пункта 3 статьи 426 ГК РФ».^[36]

Как справедливо отмечает Ю.П. Свит, «данное правило является диспозитивным, защищает не только продавца, но и потребителя, потому что непосредственно в самой оферте кроме срока акцепта оферты может быть определен срок для ее рассмотрения».

В соответствии с нормой статьи 442 ГК РФ если в пределах срока для рассмотрения оферты извещение об акцепте направлено оференту, то договор считается заключенным даже в том случае, если извещение об акцепте получено оферентом с опозданием, за исключением случаев, когда оферент немедленно уведомит акцептанта об «опоздавшем» акцепте.

Таким образом, публичная оферта – предложение, адресованное неопределенному кругу лиц, которое содержит существенные условия договора, из которого усматривается воля оферента заключить договор на указанных в предложении условиях с любым, кто отзовется. Лицо, приславшее заявку на товар, в целях акцепта, вправе требовать от оферента договорных обязательств.

Глава 3. Особенности отдельных способов распространения рекламы и особенности рекламы отдельных видов товаров

3.1 Особенности отдельных способов распространения рекламы

Законом о рекламе определены особенности отдельных способов распространения рекламы и особенности рекламы отдельных видов товаров. В зависимости от способа распространения реклама подразделяется на рекламу в телепрограммах, радиопрограммах и передачах, в периодических печатных изданиях, на транспорте, рекламу, распространяемую по сетям электросвязи и наружную рекламу.

С одной стороны, правовое регулирование рекламы в телепрограммах и телепередачах направлено на обеспечение интересов телекомпаний, а с другой стороны на защиту телезрителя от чрезмерного количества рекламы.

Действующий Закон о рекламе предусматривает два способа телевизионной рекламы – это прерывание телепрограммы, в том числе остановка трансляции телепрограммы для демонстрации рекламы и совмещение рекламы с телепрограммой способом бегущей строки или иным способом.^[37]

Требованиями законодательства о рекламе и рекламной деятельности установлено, что реклама, распространяемая способом наложения на кадр телевизионной передачи не должна занимать более чем 7% площади кадра и накладываться на субтитры и надписи разъясняющего характера.^[38]

Нормами действующего Закона о рекламе предусмотрены специальные правила, которые сводятся к установлению объема рекламы в зависимости от продолжительности в детских и образовательных передачах. Распространение рекламы допускается только непосредственно в начале передачи и перед ее окончанием в определенном объеме.

Трансляция в прямом эфире или в записи спортивного соревнования может прерываться рекламой, в том числе спонсорской, только в перерывах в ходе спортивных соревнований или во время их остановок не более 20 % времени трансляции, прерывание трансляции не должно приводить к потере информации о соревновании. Не должно превышать более четырех минут продолжительность прерывания рекламой иных телепередач, в частности художественных фильмов.

Все перечисленные правила не распространяются на размещаемую в кадре информацию о телепередачах, транслируемых по соответствующему телеканалу, логотип телепрограммы и информацию о телепрограмме.

Правовое регулирование радиорекламы во многом совпадает с правовым регулированием рекламы на телевидении. Способом распространения рекламы на радио является прерывание рекламой радиопрограммы или радиопередачи и должно предваряться сообщением о последующей трансляции рекламы, за исключением прерывания передачи спонсорской рекламой.

Продолжительность рекламы не может превышать 20% времени вещания в течение суток в радиопрограммах, не зарегистрированных в качестве средств массовой информации и специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера. Не допускается прерывать рекламой религиозные радиопередачи и радиопередачи менее 15 минут, за исключением спонсорской рекламы, которая может быть в начале и (или) в конце радиопередачи не более 30 секунд. Реклама в детских и образовательных радиопередачах должна быть в начале и перед окончанием радиопередачи. ^[39]

В соответствии с действующим законодательством периодическим печатным изданием является газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.

Для рекламы в периодических печатных изданиях предусмотрены общие правила, которые заключаются в том, что не более 40 процентов должен составлять объем рекламы в неспециализированных изданиях и сопровождаться реклама должна пометками «на правах рекламы» или «реклама».

На транспорте с рекламой сталкиваемся каждый день в виде печатной продукции, светодиодных табло, бегущей строки, аппликации на поверхности корпуса любого вида транспорта, автобусы, троллейбусы, трамваи, маршрутные такси, пригородный и транзитный пассажирский автотранспорт и т.д. Реклама на транспорте используется не только снаружи, но и внутри, в вагонах метро.

Рекламодатели умеют обратить рекламой внимание потребителей и получить прибыль. Реклама на транспорте имеет плюсы и минусы.

Преимущества – огромное количество рекламных площадок, доступность, избирательность маршрутов, мобильность, комфортное восприятие информации, высокое воздействие и минусы, цена, размытость целевой аудитории, снижение эффекта от рекламы в темное время суток, погодные условия.^[40]

В соответствии с положениями статьи 20 Закона о рекламе запрещено в качестве передвижных рекламных конструкций использование транспортных средств, запрещено создание угрозы безопасности дорожного движения, запрещено звуковой рекламы, а также звуковое сопровождение рекламы с использованием транспортных средств.

Запреты на размещение рекламы распространяются на наружную рекламу, но отсутствие правового регулирования рекламы внутри транспортного средства определяет проблему по размещению рекламы.

Наружная реклама является самой популярной формой распространения рекламы, рассчитанная на визуальное восприятие.

Наиболее распространенные формы наружной рекламы – это крыши, рекламные щиты (билборд), видеоэкраны, перетяжки, рекламная сетка, бегущая строка на электронном табло, вывеска, дорожный указатель, реклама в метро и на парковках.

Рекламодатель при размещении наружной рекламе должен предусмотреть тип наружной рекламы, определить место установки, размер носителя рекламной информации и длительность размещения.^[41] Но стоит отметить недостаточную проработанность законодательства о рекламе, например, о наружной рекламе, где можно считать случаи использования чужого товарного знака в своей рекламе.

Развитие современных информационных и цифровых технологий предоставило рекламодателям и рекламораспространителям новые средства для доведения своей информации до потребителей – это телефонная, электронная почта и сети Интернет.

Интернет-реклама – реклама, представление товаров, услуг или предприятия в сети Интернет, адресованное массовому клиенту, имеющее характер убеждения. Реклама в Интернете в отличие от обычной рекламы имеет преимущества – это возможность оперативного анализа и корректировки рекламной кампании, интерактивность, относительно низкая стоимость, возможности автоматизации таргетинга и профайлинга и т.п. Основное отличие Интернет рекламы от любой другой возможность отследить каждый контакт. Виды интернет – рекламы:

–контекстная реклама, это когда при вводе пользователем определенного запроса объявления контекстной рекламы могут показываться как в строке поисковой системы,

–медийная реклама, самый старый и эффективный вид рекламы, хорошо подходит для решения маркетинговых задач (узнаваемость бренда,вывод на рынок нового продукта),

–тизерная реклама, специфичный вид рекламы, суть которого в составлении и показе целевой аудитории объявлений с привлекательными изображениями, интригующими и броскими заголовками.

–реклама в социальных сетях,

–ретаргетинг, очень эффективный рекламный инструмент. Реклама в сети Интернет является не только эффективным инструментом маркетинга, но и может принести пользователю проблемы, так как защита от рекламы в интернете не имеет должного законодательного регулирования. Кроме того, законодательные органы должны учитывать «компьютеризацию» общества для того, чтобы иметь возможность стабильно и качественно регулировать просторы сети интернет относительно рекламы и рекламной деятельности в целом, чтобы отгородить обычный людей, пользователей от мошеннических действий преступников, пользующихся пробелами и коллизиями права в законодательстве о рекламе.^[42]

Таким образом, значение установленных законодательством о рекламе требований очевидно и заключается в том, что при нарушении установленных правил и норм реклама признается ненадлежащей и влечет правовые последствия для ее субъектов.

3.2 Особенности рекламы отдельных видов товаров

Кроме отдельных способов распространения рекламы, правовыми

нормами действующего Закона о рекламе предусмотрены особенности размещения и распространения рекламы отдельных видов товаров, в частности алкогольной продукции, пива, табака и табачных изделий, лекарственных средств.

В соответствии с нормами статьи 21 Закона о рекламе ограничена реклама алкогольной продукции, причем не только собственно алкогольной продукции, но и товарных знаков, ассоциирующихся с алкоголем, лекарственных средств, медицинской техники, изде­лий медицинского назначения и медицинских услуг, в том числе мето­дов лечения биологически активных добавок, пищевых добавок и продуктов детского питания, продукции военного назначения и оружия; основанных на риске игр, пари, финансовых услуг и ценных бумаг, а также услуг по заключению договоров ренты и производителей, продавцов соответствующей продукции.^[43]

Например, запрещена реклама алко­гольных напитков, пива, табака и табачных изделий на первой и последней полосах газет, а также на первой и последней страницах и обложках журналов, в детских печатных изданиях, аудио- и видеопродукции, в теле- и радиопрограммах, при кино- и видеообслуживании, на всех видах транспортных средств общего пользования, в детских, образовательных, медицинских, культурных организациях и на расстоянии ближе чем сто метров.

Реклама этих товаров, допускаемая другими способами, не должна содержать демонстрацию процессов курения и потреб­ления алкогольных напитков, а также не должна создавать впе­чатление, что употребление алкоголя или курение имеет важ­ное значение для достижения общественного, спортивного или личного успеха, либо для улучшения физического или психиче­ского состояния; дискредитировать воздержание от употребле­ния алкоголя или от курения, содержать информацию о поло­жительных терапевтических свойствах алкоголя, табака и та­бачных изделий и представлять их высокое содержание в продукте как достоинство, обращаться непосредственно к несо­вершеннолетним, а также использовать образы физических лиц в возрасте до 35 лет, высказывания или участие лиц, пользую­щихся популярностью у несовершеннолетних и лиц в возрасте до 21 года. Распространение рекламы алко­гольных напитков, пива, табака во всех случаях должно сопровождаться предупреждением о вреде чрезмерного потребления (курения). При этом под предупредительную надпись должно отводиться не менее десяти процентов рекламной площади.^[44]

Реклама лекарственных средств не должна обращаться к несовершеннолетним, содержать ссылки на конкретные случаи излечения от заболеваний, улучшения состояния здоровья человека, содержать выражение благодарности физическими лицами, в связи с использованием объекта рекламирования создавать представление о преимуществах объекта рекламирования путем ссылки на факт проведения исследований, обязательных для государственной регистрации объекта рекламирования, содержать утверждения или предположения о наличии у потребителей рекламы тех или иных заболеваний либо расстройств здоровья, способствовать созданию у здорового человека впечатления о необходимости применения объекта рекламирования, создавать впечатление ненужности обращения к врачу, гарантировать положительное действие объекта рекламирования, его безопасность, эффективность и отсутствие побочных действий, представлять объект рекламирования в качестве биологически активной добавки и пищевой добавки или иного не являющегося лекарственным средством товара,  содержать утверждения о том, что безопасность и (или) эффективность объекта рекламирования гарантированы его естественным происхождением.

При этом реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.^[45] На практике происходит совершенно другое, на законодательном уровне не урегулированы вопросы принудительной рекламы лекарственных препаратов в частности пожилым людям.

Запрещена реклама наркотических средств или психотропных веществ, за исключением их рекламы на различных специализированных мероприятиях или в специализированных изданиях.

Реклама продуктов детского питания не должна представлять их в качестве полноценных заменителей женского молока и содержать утверждение о преимуществах искусственного вскармливания детей. Реклама продуктов, предназначенных для использования в качестве заменителей женского молока, и продуктов, включенных в рацион ребенка в течение его первого года жизни, должна содержать сведения о возрастных ограничениях применения таких продуктов и предупреждение о необходимости консультаций специалистов.

Реклама продукции военного назначения и оружия запрещена за исключением рекламы такой продукции в целях осуществления военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами.

Реклама оружия и реклама продукции военного назначения, распространяемая в соответствии с законодательством Российской Федерации о военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации, не должна прямо или косвенно раскрывать сведения, составляющие государственную тайну, в том числе сведения, относящиеся к технологии производства, способам боевого и иного применения этого оружия, обращаться к несовершеннолетним и использовать их образы.^[46]

Реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг не должна содержать гарантии или обещания в будущем эффективности деятельности (доходности вложений), в том числе основанные на реальных показателях в прошлом, если такая эффективность деятельности (доходность вложений) не может быть определена на момент заключения соответствующего договора, а также умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий.

В Законе о рекламе приведен перечень сведений, обязательных к указанию в рекламе услуг, связанных с осуществлением управления, включая доверительное управление, активами. Кроме того, приведен перечень информации запрещенной к размещению в рекламе услуг, связанных с осуществлением управления, включая доверительное управление, активами.

Закон о рекламе содержит также ряд требований по размещению в рекламе тех или иных сведений, а также сроках размещения самой рекламы.

Таким образом, нерешенным остается множество вопросов, поэтому не вызывает сомнений то, что необходимо издать федеральный документ, который регламентирует требования к отдельным видам рекламы.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Реклама является информацией, направленной на привлечение внимания к товару, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке, она затрагивает имущественные интересы граждан, поэтому четкая регламентация рекламной деятельности является необходимым условием. Важнейшей составляющей системы контроля рекламной деятельности является государственное регулирование. Оно достигается как созданием законодательной базы, так и формированием антимонопольных органов разных уровней, осуществляющих контроль.

В сфере рекламы остро стоят проблемы:

1) проблема отсутствия административной и уголовной ответственности за распространение ненадлежащей рекламы, заведомо ложной рекламы, при условии ее умышленного создания, распространения и причинения значительного ущерба физическим и юридическим лицам.

2)проблема отсутствия уголовной ответственности за рекламу, не отвечающую требованиям законодательства, в том числе за рекламу в сети Интернет. Рассылка рекламной информации в Интернете, в частности электронные письма, содержащие ненужные рекламные сообщения о товарах, работах и услугах, которые рассылаются без ведома адресата. Проблему спама необходимо решать на законодательном уровне.

3)проблема регламентированного нормативно – правового акта в части установления порядка рассмотрения и принятия решений Федеральной антимонопольной службой РФ дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства о рекламе.

4)проблема отсутствия норм, касающихся договорных отношения в сфере рекламной деятельности. Законом о рекламе, ГК РФ не регламентируются положения договора в сфере рекламы.

Предложения по решению проблем.

1) Жесткий контроль за деятельностью рекламных агентств со стороны Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации.

2) Дополнить п.4 ст. 33 Федерального закона «О рекламе» «Федеральный антимонопольный орган вправе предъявлять в суд иски о публичном опровержении ненадлежащей рекламы».

3)Дополнить раздел 8 Уголовного кодекса РФ «Преступления в сфере экономики» санкциями за нарушения по распространению в сети Интернет мерами в виде лишения свободы.

3)Дополнить статью 14.3. КоАП РФпо определению порядка возбуждения административных дел в отношении правонарушителей.

5)Дополнить статью 33 Закона о рекламе нормами по расширение полномочий по привлечению правонарушителей к административной ответственности.

6)Дополнить главу 37 ГК РФ «Договор подряда» и главу 39 ГК РФ «Возмездное оказание услуг».

Дополнить пункт 4 в статью 703 ГК РФ в редакции по работам в сфере рекламы. Дополнить п.5 статью 706 ГК РФ стороны договора, п.4 статью 708 ГК РФ сроки выполнения работ по рекламной деятельности, п.7 статью 709 ГК РФ стоимость работ.

Дополнить п.3 статью 779 ГК РФ о договоре возмездного оказания услуг в сфере рекламы, п. 4 статью 781 по оплате оказанных услуг.

Выделить в отдельную главу ГК РФ рекламные договоры.

Таким образом, важнейшими задачами в сфере регулирования рекламы являются:

– четкое разграничение компетенции и функций между федеральными, региональными и местными органами власти;

– устранение противоречий между федеральным законодательством и региональными нормативно – правовыми актами;

– принятие технических регламентов, устанавливающих требования к рекламе, распространяемой различными способами;

–усиление мер ответственности за нарушение рекламного законодательства.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативно - правовые акты

1. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993) с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ //СЗ РФ 1993..№ 31.Ст.4398.

2.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ //СЗ РФ от 12.01.2002 № 54. Ст.5312.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ// СЗ РФ от 1994. № 32. Ст.3301.

4.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ//СЗ РФ от 27.01.1996 № 56. Ст. 7896.

5. Федеральный закон от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» // СЗ РФ от 2006 г. № 12. Ст. 1232.

6. Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»// СЗ РФ от 07.02.1992. № 45. Ст. 6754.

7.Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»// СЗ РФ от 26.07.2006. № 67. Ст. 7843.

8.Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» от 08.12.2003 № 162-ФЗ// СЗ РФ 2003.№ 45.Ст.6789.

9.Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 № 331 «Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе».

10. Постановление Правительства РФ от 17.08.2006 № 508 «Об утверждении правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе».

11.Письмо Федеральной антимонопольной службы от 25 июня 2014 г. № АК/25319/14 «О соотношении норм Федерального закона «О рекламе» и статьи 14 Федерального закона «О защите конкуренции»//СЗ РФ 2014.№ 56.Ст.2345.

Материалы судебной практики

16. Постановление ВС РФ от 5 мая 2016 г. № 305-АД16-3588//Бюллетень ВС РФ 2016 №8[КонсультантПлюс].

17. Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 28.08.2015 № 02АП-5704/2015 по делу № А82-540/2015//Вестник ВАС РФ 2015.№ 8.

18.Постановление Федерального Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 12 марта 2009 г. № А10-3238/08-Ф02-800/2009//Вестник ВАС РФ 2009.№ 6.

19.Постановление Президиума ВАС РФ от 31 марта 2009 г. № 15340/08//9//Бюллетень Вас РФ 2009.№ 6[КонсультантПлюс].

20.Постановление Федерального Арбитражного суда Поволжского округа от 16 сентября 2010 г. по делу № А49-11619/2009// Вестник ВАС РФ 2010.№7.

21.Постановление Федерального Арбитражного суда Уральского округа от 24 марта 2011 г. № Ф09-1146/11-С1 по делу № А76-11728/2010-45-257)//Вестник ВАС 2011. №9.

22.Постановление Федерального Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 05.12.2006 № Ф04-7999/2006(28813-А45-23)//Вестник ВАС 2006. №6.

Специальная литература

23.Артемов В.В. Реклама и не реклама // Реклама и право. 2008. № 1. 23 с.
24.Белых В.С. Правовое регулирование рекламной деятельности в России/В.С. Белых. - М.:Проспект.-2017.-432с.

25.Васильев, Г.А. Основы рекламы/ Г.А. Васильев, В.А. Поляков. - М.ИНФРА-М.-2016. – 407с.

26.Волков А.К. Лаптев А.М. Публично-правовое регулирование предпринимательской деятельности в России и Европейском союзн./А.К. Волков, А.М. Лаптев. М.:Проспект.-2018.-56с.

27.Герчикова И.Н. Менеджмент./И.Н. Герчикова. - М.: ЮНИТИ, -2012. -499с.

28.Головлева Е.Л. Основы рекламы./Е.Л. Головлева.- М.: Академический проект.-2008.-336 с.

29.Гущин В.В. Правовое регулирование рекламной деятельности./В.В. Гущин .-М.: КНОРУС.-2018. -126с.

30.Дейян А.В. Реклама./А.В. Дейян.- М.: Сирин.- 2017.- 321 с.

31.Дейян, А., Троадек, А. Стимулирование сбыта и реклама на месте продажи – М.: Прогресс.-2019. – 189 с.

32.Дойников И.В. Актуальные проблемы гражданского и предпринимательского права/И.В.Дойников.-М.:Юркомпании.-2017.-194с.

33. Дорский А.Ю.Правовое регулирование рекламной деятельности и связей с общественностью./А.Ю. Дорский. –СпбГУ.-2019.-216с.

34.Жильцова, О. Н.  Рекламная деятельность/ О. Н. Жильцова, И. М. Синяева, Д. А. Жильцов. - М.: Юрайт.-2019. –233с.

35.Захарова Н.Н. Кредитный договор/Н.Н. Захарова.- М.: Банковский Деловой Центр-2017. – 7с.

36. Измайлова М.А.Особенности заключения договоров в маркетинговой сфере./М.А. Измайлова.-М.:КНОРУС.-2018.-240с.

37. Ершова И.В. Государственное регулирование предпринимательской деятельности./И.В. Ершова.-М.:Проспект.-2020.-123с.

38.Каминка А.И. Основы предпринимательского права./А.И. Каминка.-М.:Зерцкало.-2019-352с.

39. Ковалева Н.Н. Информационное право России./Н.Н. Ковалева.- М.: Дашков и К.- 2017.-46с.

40.Коноваленко, В. А.  Реклама и связи с общественностью: введение в специальность: учебник для бакалавров / В. А. Коноваленко, М. Ю. Коноваленко, Н. Г. Швед. – М.: Издательство Юрайт, 2020. – 383 с.

41.Кузина Н.Н., Страунинг Э.Л. Правовое регулирование рекламных отношений в России и Испании (сравнительно-правовое исследование)./Н.Н. Кузина, Э.Л.Страунинг.- М.: Статут.- 2014.- 158с.

42. Куликова Ю. С. Ненадлежащая реклама как форма недобросовестной конкуренции: дис. ... канд. юрид. наук./Ю.С.Куликова.- М.:НОРМА. -2017. – 83с.

43. Кутыркина, Л.В. Рекламная деятельность и рекламный бизнес: история, теория и технологии/ Л.В. Кутыркина. - М.: Русайнс.- 2019. – 352с.

44. Мазилкина, Е.И. Основы рекламы / Е.И. Мазилкина. - М.: Дашков и К.- 2016. – 286с.

45. Мудров, А.Н. Основы рекламы. / А.Н. Мудров. - М.: ИНФРА-М..- 2018. – 416с.

46. Правовое регулирование рекламной деятельности/ Н.Д. Эриашвили и др. -М.: ЮНИТИДАНА: Закон и право.- 2018. –240с.

47.Рогожин М.Ю. Теория и практика рекламной деятельности /М.Ю. Рогожин. - М.:Директ-Медиа.-2014. –208с.

48. Рубцова Н.В. Договорное правовое регулирование предпринимательской деятельности./Н.В. Рубцова.-М.: КНОРУС.-2018.-240с.

49.Синяева И.М.  Реклама и связи с общественностью: учебник для бакалавров / И.М. Синяева, О.Н. Жильцова, Д.А. Жильцов. – М.: Юрайт, 2019. – 552 с.

50. Смирнова, Ю. В. Реклама на телевидении. / Ю.В. Смирнова. - М.: Омега-Л.- 2018. – 256с .

51.Шишова, Н. В. Теория и практика рекламы / Н.В. Шишова, А.С. Подопригора, Т.В. Акулич. - М.: ИНФРА-М.- 2019. – 299с.

52. Щепакин, М.Б. Рекламная деятельность: экономика и эффективность / М.Б. Щепакин. - Рн/Д: Феникс.- 2019. – 128с.

1. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993) с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ //СЗ РФ.- 1993.-.№ 31.-Ст.4398. ↑

2. Ершова И.В. Государственное регулирование предпринимательской деятельности./И.В. Ершова.-М.:Проспект.-2020.-С.123. ↑

3. Белых В.С. Правовое регулирование рекламной деятельности в России/В.С. Белых. - М.:Проспект.-2017.-С.432 ↑

4. Рогожин М.Ю. Теория и практика рекламной деятельности /М.Ю. Рогожин. - М.:Директ-Медиа.-2014. –С.208. ↑

5. Федеральный закон от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе»(в ред. от 02.08.2019) // СЗ РФ 2006 г. -№ 12.- Ст. 1232 ↑

6. Головлева Е.Л. Основы рекламы./Е.Л. Головлева.- М.: Академический проект.-2008.-С.336 ↑

7. Мудров, А.Н. Основы рекламы. / А.Н. Мудров. - М.: ИНФРА-М..- 2018. – С.416 . ↑

8. Жильцова, О. Н.  Рекламная деятельность/ О. Н. Жильцова, И. М. Синяева, Д. А. Жильцов. - М.: Юрайт.-2019. –С. 233. ↑

9. Мазилкина, Е.И. Основы рекламы / Е.И. Мазилкина. - М.: Дашков и К.- 2016. – С.286. ↑

10. Федеральный закон от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (в ред. от 02.08.2019) // СЗ РФ 2006 г. -№ 12.- Ст. 1232 ↑

11. Герчикова И.Н. Менеджмент./И.Н. Герчикова. - М.: ЮНИТИ, -2012. -С.499. ↑

12. Измайлова М.А.Особенности заключения договоров в маркетинговой сфере./М.А. Измайлова.-М.:КНОРУС.-2018.-С.240.

    ↑

13. Кузина Н.Н., Страунинг Э.Л. Правовое регулирование рекламных отношений в России и Испании (сравнительно-правовое исследование)./Н.Н. Кузина, Э.Л.Страунинг.- М.: Статут.- 2014.- С.158.

    ↑

14. 3 Дейян А. Реклама. /А.Дейян.- М.:Сирин.- 2017.- С. 321.

    ↑

15. Дейян, А., Троадек, А. Стимулирование сбыта и реклама на месте продажи – М.: Прогресс.-2019. – 189 с. ↑

16. Коноваленко, В. А.  Реклама и связи с общественностью: введение в специальность: учебник для бакалавров / В. А. Коноваленко, М. Ю. Коноваленко, Н. Г. Швед. – М.: Издательство Юрайт, 2020. – 383 с. ↑

17. Синяева И.М.  Реклама и связи с общественностью: учебник для бакалавров / И.М. Синяева, О.Н. Жильцова, Д.А. Жильцов. – М.: Юрайт, 2019. – 552 с. ↑

18. . Федеральный закон от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (в ред. от 02.08.2019)// СЗ РФ 2006 г. -№ 12.- Ст. 1232 ↑

19. Постановление ВС РФ от 5 мая 2016 г. № 305-АД16-3588//Бюллетень ВС РФ 2016 №8. ↑

20. Постановление арбитражного суда Поволжского округа от 28.08.2015 № 02АП-5704/2015 по делу № А82-540/2015//Вестник ВАС РФ 2015.№ 8. ↑

21. Постановление Федерального Арбитражного суда Поволжского округа от 16 сентября 2010 г. по делу № А49-11619/2009//Вестник ВАС РФ 2010.№ 10. ↑

22. Постановление Президиума ВАС РФ от 31 марта 2009 г. N 15340/08//9//Бюллетень ВАС РФ 2009.№ 6. ↑

23. Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции // Российская газета. 27.07.2006. № 234. ↑

24. Куликова Ю. С. Ненадлежащая реклама как форма недобросовестной конкуренции: дис. ... канд. юрид. наук./Ю.С.Куликова.- М.:НОРМА. -2017. -С. 83. ↑

25. Васильев, Г.А. Основы рекламы/ Г.А. Васильев, В.А. Поляков. - М.ИНФРА-М.-2016. – С.407. ↑

26. Мудров, А.Н. Основы рекламы.: Учебник / А.Н. Мудров. - М.: Магистр, ИНФРА-М, 2018. - 416 c. ↑

27. Ковалева Н.Н. Информационное право России./Н.Н. Ковалева.- М.: Дашков и К.- 2017.-С45-46
    ↑

28. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 №7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // СЗ РФ. 1993 № 31. Ст. 4398 ↑

29. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ//СЗ РФ от 1994. № 32. Ст.2345. ↑

30. Правовое регулирование рекламной деятельности/ Н.Д. Эриашвили и др. -М.: ЮНИТИДАНА: Закон и право.- 2018. –С.240. ↑

31. Мазилкина, Е.И. Основы рекламы. / Е.И. Мазилкина. - М.: Дашков и К.- 2016. – С.286. ↑

32. Смирнова, Ю. В. Реклама на телевидении. / Ю.В. Смирнова. - М.: Омега-Л.- 2018. – С.256 . ↑

33. Щепакин, М.Б. Рекламная деятельность: экономика и эффективность / М.Б. Щепакин. - Рн/Д: Феникс.- 2019. – С.128. ↑

34. Волков А.К. Лаптев А.М. Публично-правовое регулирование предпринимательской деятельности в России и Европейском союзн./А.К. Волков, А.М. Лаптев. М.:Проспект.-2018.-С.56. ↑

35. Гущин В.В. Правовое регулирование рекламной деятельности./В.В. Гущин .-М.: КНОРУС.-2018. -С. 7 ↑

36. Рубцова Н.В. Договорное правовое регулирование предпринимательской деятельности./Н.В. Рубцова.-М.: КНОРУС.-2018.-С.240. ↑

37. Дорский А.Ю.Правовое регулирование рекламной деятельности и связей с общественностью./А.Ю. Дорский. –СпбГУ.-2019.-С.216. ↑

38. Правовое регулирование рекламной деятельности:/(под ред.Н.Д. Эриашвили и др.).- М.: ЮНИТИДАНА: Закон и право.- 2018. –С. 240 . ↑

39. Измайлова Е.В. Особенности заключения договоров в маркетинговой сфере./Е.В. Измайлова.- М.: ЭКСМО.- 2018. -С.240. ↑

40. Васильев Г.А, Поляков В.А. Основы рекламной деятельности. /Г.А.Васильев, В.А. Поляков.-М.: Юнити-Дена.-2016. -С.90-92. ↑

41. Ковалева Н.Н. Информационное право России./Н.Н.Ковалева.-. М.: Дашков и К- 2017.- С.55. ↑

42. Дойников И.В. Актуальные проблемы гражданского и предпринимательского права/И.В.Дойников.-М.:Юркомпании.-2017.-С.194 ↑

43. Ершова И.В. Современное предпринимательское право./И.В. Ершова.- М.: Проспект.-2019.-С.352 ↑

44. Шишова, Н. В. Теория и практика рекламы / Н.В. Шишова, А.С. Подопригора, Т.В. Акулич. - М.: ИНФРА-М.- 2019. - С.299 . ↑

45. Кутыркина, Л.В. Рекламная деятельность и рекламный бизнес: история, теория и технологии/ Л.В. Кутыркина. - М.: Русайнс.- 2019. – С.352. ↑

46. Каминка А.И. Основы предпринимательского права /А.И. Каминка.-М.:Зерцкало.-2019.-С.352 ↑