Признание гражданина безвестно отсутствующим и (или) объявление его умершим

Содержание:

Введение

Анализ разных источников информации говорит о том, что в настоящее время процесс пропажи людей без вести в мире приобрел внушительные масштабы, которые не могут оставаться без внимания общества. В глобальном аспекте, беспристрастная статистика свидетельствует: каждые три минуты на Земле бесследно исчезает один человек. Разумеется, у большинства таких случаев есть объективные причины – бытовые или криминальные. Однако часть исчезновений действительно таинственна. Не менее показательными являются и сведения, собранные по отдельным странам мира. В 2015 году более 840 тысяч американцев были объявлены пропавшими без вести в ФБР. Это почти один из каждых 300 человек! В других странах это соотношение еще выше, а в Австралии - это один из каждых 100! В Великобритании пропадает без вести по 250 тыс. человек в год. До 20 тыс. из них так и не находятся.

Есть три группы, наиболее подверженные риску: люди с психическими заболеваниями, молодежь, пожилые люди со слабоумием или потерей памяти. 99,5 % пропавших без вести находятся, однако, есть около 1600 чел. «долгосрочных» пропавших без вести.

Каждый год в Германии более 100 тысяч детей и молодых людей числятся пропавшими без вести. Отчеты по пропавшим без вести показывают, что во Франции пропали 39000 детей, 8400 в Испании, 1100 в Италии и 500 в Греции.

В нашей стране ситуация выглядит ничем ни лучше. Единственное на что сразу приходится обратить внимание, так это на заметное расхождение в количественных оценках контингента лиц, пропавших без вести. В последние годы число без вести пропавших в России по разным данным колеблется от 70 до 100 тыс. человек в год. Вместе с ранее пропавшими, которых разыскивают от года до 15 лет, общая цифра находится в пределах 120 тыс. Причем 20% из них – дети и подростки.

Статистика выглядит примерно так: каждый второй пропавший – трудоспособный мужчина или женщина, каждый четвертый – несовершеннолетний, каждый десятый – пенсионер. Если смотреть по социальному положению, то в списках чаще оказываются рабочие, пенсионеры, бомжи и, как ни странно, бизнесмены. По официальной статистике в России за год пропадают 80 тысяч человек (по неофициальной – 380 тысяч), из которых 40 тысяч дети. Находят 90% пропавших, но не всегда живыми. Больше всего исчезает без следа людей в Центральном, Приволжском и Сибирском федеральных округах, а также в Москве и Санкт-Петербурге. Ежегодно в России объявляют в розыск почти 30 тысяч детей и подростков. Причем, что страшно: за семь лет число разыскиваемых детей возросло в полтора раза. Удается выяснить судьбу лишь 80% пропавших малолетних граждан. К сожалению, возрастает и количество неопознанных трупов – с начала века их стало в 2,5 раза больше. В стране катастрофически растет число людей, которые исчезли без следа. Они пропадают внезапно, без объяснимых причин, многие – навсегда. За несколько лет количество пропавших без вести почти удвоилось и превысило астрономическую цифру в 120 тысяч человек. Так, за один только год уходит в никуда население немалого города. Из 120 тысяч человек, которые пропали только в прошлом году, большинство мужчины – почти 59 тысяч, 38 тысяч – женщины, 23 тысячи – несовершеннолетние и малые дети.

Российская уголовная статистика четких данных не дает о количестве пропавших без вести, сколько из них было найдено, и какой процент был связан с криминалом (то есть похищения, вымогательства, убийства). Приведенная выше подборка материалов, по моему мнению, однозначно говорит о том, что пропажа людей без вести представляет собой серьезную проблему современного общества, которая вследствие своих внушительных и растущих масштабов не может быть оставлена без внимания, в том числе и с позиций обеспечения демографической безопасности. Ведь мало того, что сильно расходятся официальные и неофициальные оценки размера совокупности лиц, пропавших без вести, так еще и официальные показатели, фигурирующие в различных публикациях, часто не совпадают между собой.

Представляется, что актуальность исследования темы людей, пропавших без вести, не вызывает ни малейших сомнений.

1. Общие аспекты, понятия и определения

Неожиданная пропажа любого человека – это серьезная (не только физическая, но и моральная) потеря для родных и близких, трудового коллектива и общества в целом. Каждый индивид, независимо от трудоспособности, выполняет в семье или домохозяйстве определенные функции (уборка, воспитание детей, получение дохода и т.п.), поэтому его безвестная утрата негативно отражается на остальных членах, как ближайшего, так и более отдаленного социума. Если человек работал, то возникает необходимость его замены, что требует подбора нового персонала, прохождения трудовой адаптации и т.д. Подобный сценарий развития событий всегда неблагоприятно сказывается на эффективности трудовых процессов. Наконец, с позиций общества непредвиденная и неоправданная утрата отдельных членов представляется в качестве ущерба, который может выражаться как в экономическом, так и в демографическом аспекте.

Чтобы разобраться с особенностями процесса пропажи людей без вести, важно достоверно оценивать масштабы, а также выяснять причины и последствия происходящего. Особенно в свете того, что в последнее время все более активно начинают высказываться своеобразные мнения по поводу лиц, пропавших без вести. Например, В. Катаева отмечает: «Специалисты все больше склоняются к выводу: окружающий нас мир многослоен, как пирог, а «потеряшки» случайно оказываются в параллельных мирах. И никак не могут оттуда выбраться». В этом контексте крайне важно четко идентифицировать объект исследования, который не всегда одинаково трактуется в различных источниках. В популярном электронном словаре «без вести пропавший – человек, неизвестно где находящийся, не дающий о себе никаких известий». В словаре финансовых и юридических терминов - «лицо, пропавшее без вести - это человек, местонахождение которого неизвестно его родственникам и (или) который на основании достоверной информации и в соответствии с национальным законодательством объявлен лицом, пропавшим без вести». На известном сайте «Кавказский совет» размещена следующая трактовка: «лица, пропавшие без вести - это лица, о которых близкие не имеют никаких известий, и (или) о которых достоверно известно, что они пропали в результате вооруженного конфликта (международного или немеждународного характера) или ситуации насилия внутри страны (внутренних беспорядков, волнений, а также ситуаций, требующих вмешательства исключительно нейтрального и независимого учреждения или посредника)».

Сопоставляя разные трактовки нельзя не заметить определенные расхождения. Их общий смысл сводится к применению узкого или широкого понимания пропажи без вести. Узкий подход акцентирует внимание на той части процесса, которая связана с вооруженными конфликтами и ситуациями беспорядков, волнений и т.п., когда складываются объективные реальные предпосылки для возможного исчезновения людей. Широкий подход увязывается вообще с любой ситуацией, когда происходит пропажа людей, и никто не имеет сведений об их местонахождении. С моей точки зрения, с позиций обеспечения демографической безопасности второй подход является оправданным в большей степени, особенно в свете того, что каждое конкретное государство вправе устанавливать свои формальные требования (срок пропажи и др.), связанные с исчезновением человека без вести.

В исследовании контингента лиц, пропавших без вести, большое значение имеет выяснение особенностей структуры рассматриваемой совокупности, где наряду с традиционными социально-демографическими признаками (пол, возраст, место жительства и др.) могут выделяться следующие важные аспекты:

1) пропавшие при вооруженных конфликтах, катаклизмах и стихийных бедствиях;

2) пропавшие в мирное время, вне катаклизмов и стихийных бедствий.

Первый из выделенных аспектов находится в более тесной логической связи с населением, пропавшим без вести, так как именно в военное время, при катаклизмах и стихийных бедствиях формируются все необходимые условия для исчезновения людей. В ходе боя, при землетрясении, наводнении, извержении вулканов и т.п. с более высокой долей вероятности возникают ситуации, когда гибель людей, их срочный переезд в другие регионы и т.п. легко превращаются в реальность и остаются неизвестными для родственников и знакомых.

Второй из выделенных аспектов, хотя внешне и противоречит логике внезапных пропаж людей без вести, но, на практике, в последнее время, все чаще и чаще дает именно такой результат. К сожалению, именно в мирное время, вне катаклизмов и стихийных бедствий наблюдаются исчезновения людей без вести, причем с завидным постоянством.

В данном разрезе приходится рассматривать так называемые группы риска, которые с содержательной точки зрения чаще всего выглядят следующим образом:

- несовершеннолетние (дети, подростки);

- молодые девушки, женщины;

-пожилые, пенсионеры;

- люди с различными заболеваниями (психические больные, слепые, страдающие провалами памяти и т.п.);

- военнослужащие (пограничники, моряки, охрана складов, дезертиры и т.п.);

- лица, утратившие связь с родными (бездомные, бродяги, бомжи и т.п.);

- охотники, рыбаки;

- грибники, собиратели ягод;

- жертвы убийств и похищений;

- участники несчастных случаев;

- прочие пропавшие.

В каждой из выделенных выше групп присутствуют свои особенности, связанные с исчезновением людей без вести.

Несовершеннолетние, чаще всего дети, убегают из дома (или детского дома), похищаются в корыстных целях (продажа на органы, склонение к попрошайничеству и др.), выступают объектом сексуального насилия.

Молодые девушки и женщины также часто становятся «мишенью» для сексуального насилия и обращения в сексуальное рабство.

Пожилые и пенсионеры нередко страдают слабой памятью, склерозом, что приводит к попаданию в разряд «потерянных».

Люди с различными заболеваниями, оказавшись в необычной жизненной ситуации, оторвавшись от родных, попав в медицинские учреждения и спецприемники, далеко не всегда могут вернуться домой.

Военнослужащие даже в мирное время исчезают без вести, вследствие существования категории дезертиров, а также посягательств преступников на оружие и военную технику. Кроме того, служба на границе или в военном флоте, порождает ряд специфических ситуаций с исчезновением.

Бездомные, бродяги и бомжи относятся к группе повышенного риска, так как подвергаются преступным действиям с извлечением органов, обращением в рабство и т.п. Также в случае смерти (обморожение, отравление и т.д.) их опознание представляется весьма проблематичным.

Охотники, рыбаки, грибники и собиратели ягод сами прикладывают максимальные усилия для того, чтобы оказаться в непростой жизненной ситуации. Поэтому случаи пропаж, связанные с утоплением, потерей ориентации в пространстве и т.д. встречаются повсеместно.

Жертвы убийств и похищений, вызванные посягательствами на честь, собственность и т.д., особенно в период рыночных отношений, не вызывают лишних вопросов и обильно представлены в криминальных сводках СМИ (пропажи владельцев автомобилей и квартир, бизнесменов).

Отдельно стоят участники несчастных случаев, которые потом не могут быть найдены и опознаны родными и близкими.

Прочие пропавшие без вести охватывают оставшиеся возможные варианты, включая и так сильно пропагандируемые в последнее время гипотезы о существовании провалов во времени, параллельных миров и т.п.

Исследование контингента лиц, пропавших без вести, существенно осложняется целым рядом проблем. Прежде всего, в России до сих пор прослеживается непонятное стремление к сокрытию информации от широких кругов общественности. В данном случае действует странный принцип - «если что-либо невозможно объяснить, то и не стоит об этом говорить».

Можно привести следующий пример из интервью работника правоохранительных органов, занимающегося поиском пропавших без вести. По словам корреспондента, тот сразу предупредил, «что говорить будет только о пропавших без вести, на которых есть заявление в милицию от родственников, коллег и т.д. … Опубликованная статистика ложная, недостоверная и ничего не отражающая, которая нужна только «чинарям» в штабах». Если верить подобному заявлению, то, видимо, часть исчезновений людей не фиксируется, а, следовательно, остается вне поля зрения статистики. При этом явно просматривается стремление к занижению фактических масштабов процесса пропаж без вести. Между тем уже почти год действует приказ Минюста о своевременном розыске пропавших людей. Сразу три ведомства – МВД, СК РФ и Генпрокуратура – разработали «Инструкцию о порядке рассмотрения заявлений, сообщений о преступлениях и иной информации о происшествиях, связанных с безвестным исчезновением лиц». Там прописано, что заявления о пропаже человека и поиск должны быть начаты сразу же, независимо от давности и места исчезновения, наличия или отсутствия сведений о его месте жительства или пребывания, полных анкетных данных и фотографии пропавшего, сведений об имевшихся ранее случаях его безвестного исчезновения.

Одновременно, действующее в РФ законодательство, позволяет, в определенной мере, сужать поле розыскной и исследовательской деятельности, так как дело в отношении лица, без вести пропавшего, может быть прекращено, если со времени объявления в розыск прошло 15 лет, а уголовное дело по данному факту не возбуждалось. По истечении пяти лет производство по делу может быть приостановлено руководителем органа внутренних дел, если исчерпаны все возможности для обнаружения без вести пропавшего.

Подобный подход юридически предоставляет возможность исключать из рассмотрения определенный «кусок» общественной жизни, если так можно выразиться, за давностью лет и при невозможности объяснить происходящее. Позиция, честно говоря, не совсем понятная, так как более правильно было бы вести учет таких случаев полной неопределенности. Но, с другой стороны, их число (тем более накопленное за некоторый период времени) совсем не способствует повышению имиджа органов правопорядка.

Для статистической иллюстрации процесса пропажи людей без вести в средствах массовой информации и в специальных аналитических материалах МВД чаще всего используются следующие показатели:

- численность лиц, пропавших без вести, за определенный период времени (обычно за год);

- численность лиц, пропавших без вести, в расчете на 10000 (100000) человек населения;

- частота пропажи без вести в единицу времени;

- структура совокупности лиц, пропавших без вести, по различным демографическим, социально- экономическим и т.п. признакам, а также традиционно используемым категориям поиска;

- совокупная (накопленная) численность лиц, пропавших без вести, находящихся в розыске;

- удельных вес лиц, пропавших без вести, вернувшихся или обнаруженных в результате розыскных мероприятий (в том числе живыми);

- численность лиц, безвозвратно пропавших без вести;

- затраты государства на проведение оперативно-розыскных мероприятий по лицам, пропавшим без вести и др.

Конечно, приведенные выше показатели, позволяют получить общее представление о масштабах, интенсивности, частоте, структуре и результатах общественного процесса, связанного с пропажей людей без вести. Однако, с моей точки зрения, они нуждаются в определенной систематизации, выделении самостоятельных разделов, блоков, которые бы разрешали более детально оценивать конкретные стороны внезапных исчезновений граждан страны, влекущих за собой потери демографического потенциала.

2. Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление его умершим

Как это не странно звучит, но далеко не все люди умирают, ведь часть из них просто исчезает из нашего поля зрения и никаких сведений о человеке больше не слышно. Простой пример – военная командировка или авиакатастрофа. Человек уехал и не вернулся, а на деле его тело не было найдено и значит, что факта физической смерти не наступало. Именно в этой ситуации и есть смыл говорить про признание гражданина безвестно отсутствующим. Это юридическая формулировка, которая в последствии способна решить некоторые из возникнувших проблем.

Понятие «безвестно отсутствующий» подразумевает, что гражданин не подает о себе вестей ни письменно, ни по телефону, ни электронной почтой, его никто не видел с какого-то момента ни в том населенном пункте, где он проживал в последнее время и зарегистрирован, ни в других местах. Признать умершим такого человека нельзя из-за отсутствия оснований (нет тела, никто не может засвидетельствовать факта его гибели).

Если такое положение дел продолжается достаточно длительное время, то приходится определять статус этого гражданина в соответствии с требованиями закона.

Для облегчения ведения учета пропавших без вести граждан в Российской Федерации предусмотрено существование так называемого института безвестного отсутствия. С помощью норм, входящих в этот институт, заинтересованные лица могут обратиться в соответствующие государственные органы и добиться устранения неопределенности в правовых отношениях, участником которых значится отсутствующее лицо, либо, во всяком случае, свести к минимуму отрицательные последствия такой неопределенности.

Когда близкие пропавшего начинают бить тревогу – обращаться в органы правопорядка, то гражданин РФ может быть признан безвестно отсутствующим по истечению периода в 1 год. Этот период начинает свой отсчет с того времени, когда были о пропавшем человеке последний раз какие-либо сведения.

Иногда день, когда видели, слышали, получили письмо, читали СМС последний раз, точно установить не выходит, то срок начинают отсчитывать от первого числа следующего месяца. Если же даже месяц не установлен, то годичный срок начинается с 1 января следующего года (ст. 42 ГК РФ).

Признать человека пропавшим безвестно просто так, потому что его давно не встречали, нельзя, должны быть для этого определенные условия и основания. Основанием для признания безвестно отсутствующим гражданина есть факт отсутствия данных о его местонахождении на протяжении времени в 1 год.

Поняв, что гражданин пропал, его родные должны обратиться в полицию с какими-либо документами и фотоснимками искомого лица. Территориально верным будет обращение в отделение, где в последний раз видели разыскиваемого, чаще всего это совпадает с местом приписки.

Будет опрос, будет заведено дело, и фамилия пропавшего попадет в списки безвестно отсутствующих. Таким образом, произойдет фиксирование начала отсчета для обращения в суд. Полиция обязана предпринимать меры по поиску гражданина, но если он так и не объявится, то дорога одна – в суд.

Обратиться в суд может не каждый, к примеру, работодатель или представитель правоохранительных органов не имеет законного права писать заявление – его просто не примут из-за отсутствия правовых отношений, позволяющих это. Кстати, писать в суд нужно именно заявление, а не иск.

Закон указывает, что признать отсутствующим может только суд, причем особым порядком, при обращении заинтересованных лиц, круг которых предельно четко не оговаривается, но по сути к нему можно отнести:

- мужа (жену), так как это лицо заинтересовано в оформлении развода;

- детей или других иждивенцев пропавшего, так как они заинтересованы в оформлении пенсии по утере своего кормильца;

- другие лица (те, кому отсутствующий задолжал в приватном порядке, или банки, или кредитные общества, или налоговая служба, а еще прокурор и государственные органы, кто законно имеет право защищать права других граждан).

При пропаже человека заявление пишут в районный суд по месту проживания заявителя.

При приеме заявления обращают внимание на то, не находится ли пропавший в розыске за содеянные преступления, а также какую цель преследует заявитель, для чего ему нужно, чтобы гражданин был признан пропавшим безвестно. Отсутствие мотивации дает основание суду не принимать дело в производство или оставить его без внимания.

В процессе судебного разбирательства еще раз будут предприняты меры для уточнения места нахождения пропавшего, при полнейшем отрицательном результате и правильно мотивированном заявлении судья вынесет решение.

Заявитель должен предоставить следующие документы:

- документы пропавшего лица (если они имеются);

- бумаги, доказывающие степень родства (брачное свидетельство, свидетельство о рождении – для детей, или иные бумаги);

- копию заявления в полицию;

- бумаги из полиции, подтверждающие, что пропавшее лицо числится в картотеке с такого-то времени, и результаты своих действий по поиску человека;

- справку о последнем месте проживания исчезнувшего;

- справку о том, что отсутствующий не находится в розыске за совершенные злодеяния.

Доказательства отсутствия гражданина – справка с места работы о его неявке с такого-то времени, показания соседей, приятелей, близких. Но главная бумага – справка из правоохранительных органов, что производились розыскные меры, не давшие результатов.

Так как дело в суде будет проводится особым порядком производства, то госпошлина составляет 300 руб. (подпункт 8 п.1 ст.333.19 НК РФ). При подаче заявления в суд приложение чека или квитанции об оплате есть обязательным условием.

По окончанию судебного процесса - выносится решение суда. Суд при этом не может ничего утверждать и выносить решения ни о том, что пропавший жив, ни что он погиб. Суть дела – признание человека отсутствующим безвестно. Решение суда о признании гражданина безвестно отсутствующим, после вступления его в силу, дает основание для осуществления цели, с которой заявитель обращался в суд: оформить развод или получение пенсии, уволить человека с работы и т.д.

Признание гражданина безвестно отсутствующим имеет свои нюансы, так как юридически это совсем другое, чем смерть человека. Выходит, что он пока что отсутствует, но есть вероятность его возвращения, а это предполагает временность подобного состояния.

Безвестно отсутствующее лицо не остается в этом статусе навсегда, что прописано государственным законодательством.

По прошествии пяти лет, об исчезнувшем, можно вести речь, как об умершем.

Человек будет объявлен умершим при следующих условиях:

- отсутствие фактической возможности установить место проживания человека в настоящий момент времени.

- невозможно подтвердить того, что он бодрствует и жив сейчас.

- если по месту проживания отсутствуют сведения о его существовании на протяжении последних пяти лет.

- если имел место определенный риск для его жизни на день исчезновения (в таком случае достаточно 6 месяцев нахождения в статусе «безвестного отсутствующего», чтобы в дальнейшем объявить о юридической смерти).

Алгоритм подачи заявления, рассмотрения дела в суде - аналогичен, как и при признании гражданина безвестно отсутствующим.

Признание гражданина умершим осуществляется судом в порядке особого производства с обязательным участием прокурора.

Стоит отметить, что перед подачей иска об объявлении гражданина умершим, не обязательно признавать его без вести отсутствующим.

Днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. В случае объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем смерти этого гражданина день его предполагаемой гибели (п. 3 ст.45 ГК РФ).

Есть и исключения - военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен судом умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий (п. 2 ст.45 ГК РФ).

Фактически, после объявления лица, как умершим - он не может воспользоваться ни одним юридическим правом. Ему не доступны никакие блага: получение медицинской помощи, прав на вождение автомобиля, покупка недвижимости, получение пенсии и пр. Нет человека, и отсутствуют какие-либо права.

3. Правовые последствия объявления гражданина безвестно отсутствующим и (или) объявление его умершим

Если человеку засчитают статус безвестно отсутствующего, при наличии подобного судебного заключения, необходимо вести речь о дальнейших правовых последствиях. По законодательству в этом случае большая часть финансовых обязанностей возлагается на доверенных лиц.

Правовые последствия в случае использования официальной формулировки «безвестно отсутствующий гражданин» вступают в действие с момента вынесения настоящего решения в суде. Все гражданские правовые отношения приостанавливаются.

ГК РФ ст. 43 дает возможность урегулировать следующие вопросы: если в собственности у безвестно отсутствующего человека имелась квартира или любой объект недвижимости, который может нуждаться в регулярном его использовании, то, согласно судебному предписанию, выбирается доверительное управляющее лицо. Его обязаны выбрать органы попечительства и опеки. Будет подписан договор о варианте доверительного использования недвижимой собственностью. Человек, оказывающее доверительное управление, производит погашение задолженностей и производит иные необходимые действия, которые были возложены на безвестно отсутствующего гражданина.

Действие любых доверенностей, которые были выданы этому или этим человеком также аннулируются. Это хорошо прописано в законодательстве, а именно в статье 188 ГК РФ. И на 2016 год все эти пункты остаются в силе.

Фидуциарные договоры с самим гражданином также прекращают свое юридическое действие. Агентский договор, поручения, комиссионные расчеты – в дальнейшем они недействительны по отношение к безвестно отсутствующему человеку.

Определенные правовые последствия касаются и регистрации семьи. Муж или жена безвестно отсутствующего человека имеют законное право аннулировать брак в упрощенном варианте. Никакого значения в этой ситуации не играет количество малолетних детей и не потребуется обоюдного согласия на развод. Более подробно этот момент расписан в пункте 2 ст. 19 СК.

Также прекращает свое действие трудовой договор с нанимателем по факту признания гражданина безвестно отсутствующим. По аналогичному принципу трудовые договора должны быть расторгнуты и с теми лицами, для которых безвестно отсутствующий выступал в роли работодателя.

Необходимо учитывать и иные правовые последствия, действие которых прописано в федеральном блоке законов. Юридические последствия признания гражданина безвестно отсутствующем касаются в большей мере имущественных споров. Уместно ли в этой ситуации говорить про наследство и строить на него планы? После признания судом гражданина в качестве безвестно отсутствующего лица, потенциальные наследники не имеют законных оснований для раздела имущественной собственности. Доверительное управление становится обязанностью нового лица и именно он распоряжается жилплощадью. Следует уточнить, что временный управляющий имуществом обязан все свои действия совершать исключительно с условием соблюдения прав отсутствующего и его интересов. Наследство может быть рассмотрено лишь через 5 лет, когда в факт безвестного отсутствия может быть трактован юридической смертью человека.

Правовые последствия объявления гражданина умершим аналогичны правовым последствиям естественной смерти гражданина: открывается наследство, органами загса производится запись в книге регистрации актов гражданского состояния, брак считается прекращенным.

Исчезновение любого из членов семьи – трагедия, но жизнь продолжается. Остается только надеяться на то, что гражданин объявится.

4. Правовая сторона вопроса в случае явки гражданина

Если человек на самом деле жив, и в силу объективных обстоятельств не мог появиться раньше установленного по законодательству срока, то действует п. 1 ст. 46 Гражданского Кодекса. В соответствии с данным законом, при появлении человека, объявленного умершим, судом признается ошибочным вынесенное ранее решение. На основании данного действия запись о смерти гражданина аннулируется.

Но получение решения суда, свидетельствующего, что объявления его умершим было ошибочным, на самом деле не решает автоматически всех вопросов возвращения гражданина к нормальной жизни. Практически ему придется все документы оформлять с нуля – все равно что новорожденному ребенку. Времени и сил на это уйдет, конечно же, немало, но другого выхода все равно нет.

Человек, явившийся живым, и восстановленный в правах, может претендовать на все, что у него было отобрано по причине «смерти», кроме восстановления супружеских отношений, если вторая половина уже живет в другом браке. Также «воскресший» человек не может требовать возвращения безвозмездно взятых родственниками денежных средств и ценных бумаг.

В случае, когда супруг (супруга) не оформил новых супружеских отношений, то по требованию «вновь живого» супруга брак может быть восстановлен. Также он имеет право требовать возвращения всего имущества, перешедшего за время его «смерти» к другим лицам (включая продажу). Правда, если покупатель не знал, что владелец был жив, то вернуть это имущество будет сложно. В таком случае может быть потребована денежная компенсация от родственников, совершивших процедуру продажи.

Если вернувшийся из безвестности гражданин потребует возвращения имущества от нового собственника, который не знал, что на самом деле прежний владелец был жив, то в этом случае действуют особые правила. Так, могут быть вытребованы доходы, которые новый собственник получил от использования имущества за тот период, когда он узнал о возвращении объявленного умершим гражданина, и дальше продолжал пользоваться фактически чужой собственностью.

Здесь также есть один интересный нюанс. Так как со времени исчезновения человека (прежнего собственника), могло пройти немало времени, то новые владельцы имущества соответственно понесли затраты на его обслуживание. Вот эту сумму затрат они как раз вправе потребовать при возвращении имущества «воскресшему» лицу.

Заключение

В целом, завершая рассмотрение некоторых основных вопросов о людях, пропавших без вести и (или) объявленных умершими, хотелось бы еще раз обратить внимание на масштабы данного процесса. В этом плане очень уместным представляется следующее: несмотря на то, что в итоге в первые дни домой возвращаются до 90% всех исчезнувших людей, количество безвозвратных потерь всё равно не может не настораживать – 2–3 тыс. человек в год. Это вдвое больше, чем теряла ежегодно Советская армия в Афганистане.

В условиях дефицита качественных человеческих ресурсов в современной России подобная ситуация является абсолютно нетерпимой, а поэтому требуется разработка специальных программ, направленных на целенаправленный поиск лиц, пропавших без вести, как специфического направления обеспечения социальной, демографической и экономической безопасности.

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008, от 30.12.2008, от 05.02.2014, от 21.07.2014).

2. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 (ред. от 03.07.2016).

3. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 (ред. от 30.12.2015).

4. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.10.2016).

5. Агуреев А.Н. Последствия безвестного отсутствия гражданина в

гражданском праве России // Вестник Томского государственного университета. 2008. № 315.

6. Буряков Е.В., Черкасов Р.В. Безвестное исчезновение граждан и его причины // Российский следователь. 2004. № 3.

7. Исмаилов Ч. Безвестно отсутствующий и безвестно исчезнувший // Законность. 2008. № 6.

8. Михайлова И.А. Теоретические и практические проблемы признания гражданина безвестно отсутствующим и объявления умершим // Наследственное право. 2006. № 2.

9. Никитин Д. Ю. Нормативно-правовое регулирование доверительного управления имуществом гражданина, признанного безвестно отсутствующим // Актуальные проблемы гражданского права: Меж кафедральный сборник научных статей. Самара, 2005.

10. Портянкина С.П. К вопросу о взаимодействии суда и органов внутренних дел при признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим // Арбитражный и гражданский процесс. 2008. № 9.

11. Портянкина С.П. О признании гражданина безвестно отсутствующим или объявлении умершим // Адвокат. 2008. № 2.

12. Рузакова О.А. Гражданское право. Учебное пособие. М., 2004.

13. Толкачева Е.Ю. Восстановление брака в случае явки супруга,

объявленного умершим или признанного безвестно отсутствующим // Гражданин и право. 2007. № 7.

14. Гражданское право / под ред. Т.И. Илларионовой, Б.М. Гонгало. - М.: Дашков и К, 2010.

15. Гражданское право / под ред. А.Г. Калпина и А.И. Масляева. - М.: Интер, 2011.

16. Гражданское право / под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. - М.: Просвет, 2012.

17. Гараймович Д.А. Оценочные понятия в современном гражданском праве // Цивилистические записки. Межвузовский сборник научных трудов, 2011.

18. Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. - М.: Альма, 2011.

19. Черепахин Б.Б. Труды по гражданскому праву. - М.: Статут, 2011.

20. Российское гражданское право: учебник: в 2 т. / В.С. Ем, И.А. Зенин, Н.В. Козлова и др.; отв. ред. Е.А. Суханов. 2-е изд., стереотип. М.: Статут, 2011. Т.1. Общая часть. Вещное право. Наследственное право. Интеллектуальные права. Личные неимущественные права.

21. Шайдуллина А.Н. К вопросу о последствиях признания граждан безвестно отсутствующими // Вестник экономики, права и социологии. 2012. № 2.

22. Щукин А.И. Признание лица безвестно отсутствующим: вопрос международной подсудности в российском законодательстве и судебной практике // Закон. 2011. № 2.