![](/stc/img/evkova.png)
Предмет, метод предпринимательского права и принципы предпринимательского права (Общественные отношения, регулируемые предпринимательским правом, как его предмет)
Содержание:
Введение
Актуальность темы исследования определяется тем, что всестороннее правовое регулирование предпринимательской деятельности и широкое изучение предпринимательского права становятся важными факторами успеха проводимых в стране экономических реформ.
Предпринимательская деятельность — это самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
По причине вероятностного характера рыночной экономики предпринимательство неизбежно связано с риском. Осуществление предпринимательской деятельности на свой риск – один из основных квалифицирующих признаков предпринимательской деятельности. Термин «риск» («risco») в переводе на русский язык означает «скала», испанские и португальские мореплаватели этим словом обозначали опасность, угрожающую их кораблям. В этом значении — «опасность» или «угроза опасности» — слово «риск» укоренилось в русском языке. Именно в смысле опасности, страха, угрозы понести невыгодные материальные последствия слово «риск» используется в праве.
Предпринимательское право отражает основные аспекты правового регулирования, как предпринимательской деятельности, так и деятельности предпринимателей. Предпринимательское право включает основы правового механизма регулирования предпринимательской деятельности, представляющего комплекс имущественных отношений (по субъектам, объектам, договорным обязательствам и др.), в выработке навыков применения законодательства при решении правовых вопросов, касающихся деятельности предпринимателей.
Как отрасль права предпринимательское право представляет собой совокупность норм, регулирующих отношения в сфере предпринимательской деятельности, а также тесно связанные с ними отношения (предшествующие, сопутствующие, сменяющие), в том числе отношения по государственному регулированию предпринимательской деятельности. Также предпринимательское право можно рассматривать как отрасль законодательства (совокупность нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предпринимательскую деятельность), как науку (систему знаний о предпринимательском праве, истории и тенденциях его развития) и как учебную дисциплину (систему обобщенных знаний о предпринимательском праве как отрасли права, нормативной базе предпринимательского права и практике ее применения, а также о науке предпринимательского права).
Целью работы является исследование теоретических и практических проблем, связанных с предметом, методом предпринимательского права и принципами предпринимательского права.
Указанная цель позволяет поставить следующие задачи:
1. Рассмотреть понятие и содержание предмета предпринимательского права, в том числе понятие и признаки предпринимательской деятельности.
2. Изучить характеристику метода предпринимательского права.
3. Раскрыть содержание принципов предпринимательского права.
Предметом курсовой работы являются теоретические, практические и нормативно-правовые положения, касающиеся предмета предпринимательского права, его метода и принципов.
Теоретической базой работы выступают правовые акты (кодексы, федеральные законы), а также научные статьи за авторством различных специалистов в области теории и практики предпринимательского права. Как наиболее важные хотелось бы отметить работы А.Б. Алейниковой, В.В. Кваниной, Е.С. Лысенко, Н.В. Рубцовой и др. авторов.
Курсовая работа состоит из введения, 2 глав, делящихся на 4 параграфа, заключения и библиографического списка.
Глава 1. Общественные отношения, регулируемые предпринимательским правом, как его предмет
1.1. Теоретические основы представлений о предмете предпринимательского права
Круг общественных отношений, урегулированный нормами предпринимательского права составляет предмет рассматриваемой отрасли. В предпринимательском праве такими отношениями выступают общественные отношения в сфере предпринимательской деятельности, а также связанные с ними отношения некоммерческого (организационного и регулирующего) характера[1].
Основной группой отношений в предпринимательском праве, несомненно, являются общественные отношения, возникающие в процессе предпринимательской деятельности. В литературе эта группа отношений часто именуется предпринимательскими отношениями. Рассматриваемые общественные отношения складываются между юридически равными, самостоятельными субъектами рыночных отношений (горизонтальные отношения) и имеют, в большей степени, имущественный, товарно-денежный характер, направлены на извлечение прибыли. Права и обязанности сторон, как правило, возникают из договора.
Вторая группа отношений включает различные некоммерческие горизонтальные отношения организационно-имущественного характера, создающие условия для предпринимательства и являющиеся неотъемлемой его частью. Эта группа отношений весьма неоднородна и включает все некоммерческие отношения субъектов предпринимательской деятельности, возникающие с другими экономическими субъектами (например, с фондовой биржей)[2].
Имущественные и неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников, которые возникают между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, и выступают предметом гражданско-правового регулирования (п.1 ст.2 ГК РФ). Отношения с участием предпринимателей, регулируемые гражданским правом, подчинены особому общедозволительному началу («можно все, что не запрещено»).
Третью группу отношений, входящих в предмет предпринимательского права, составляют отношения, возникающие в процессе регулирования предпринимательской деятельности. Указанные отношения в свою очередь делятся на две подгруппы[3]:
1. Отношения по государственному регулированию предпринимательства. Отношения, входящие в эту группу, возникают между уполномоченными государственными органами, органами местного самоуправления и предпринимателями, в процессе государственного регулирования предпринимательства в целях уравновешивания частных, государственных и общественных интересов. Эти отношения носят вертикальный характер (отношения подчинения) и регулируются публично-правовыми методами, которые устанавливают:
— требования к участникам предпринимательских отношений;
— основные правила предпринимательской деятельности;
— предусматривает правовую ответственность за несоблюдение установленных правил.
К имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законом (п.3 ст.2 ГК РФ). Такие отношения имеют разрешительное начало регулирования («можно только то, что разрешено»)[4].
2. Отношения, складывающиеся при осуществлении саморегулирования. Данная группа отношений возникла в результате делегирования государством части своих функций по регулированию некоторых видов предпринимательской деятельности саморегулируемым организациям (СРО). В качестве саморегулируемых организаций чаще всего выступают объединения субъектов предпринимательской деятельности в профессиональные сообщества (например, торгово-промышленные палаты). Членство субъектов предпринимательской деятельности в СРО может быть как добровольным, так и обязательным (например, для аудиторов). Основными функциями саморегулирования являются стандартизация и контроль. СРО разрабатывает и утверждает локальными нормативными актами стандарты и правила к профессиональной предпринимательской деятельности, обязательные для выполнения всеми членами СРО. Саморегулирование позволяет снизить административное давление на бизнес, обеспечивает более гибкую и эффективную форму контроля за участниками рынка[5].
В предмет предпринимательского права включается и четвертая группа отношений — внутрихозяйственные отношения, которые складываются в рамках одного хозяйствующего субъекта и регулируются локальными нормативными актами (например, уставом предприятия). Они также могут возникать между относительно обособленными структурными подразделениями крупных и сложных предпринимательских структур. Внутрихозяйственные отношения связаны с решением внутренних производственных, имущественных и организационно-управленческих вопросов, в том числе касающихся создания, реорганизации и ликвидации организации.
1.2. Предпринимательская деятельность как объект регулирования
Как уже отмечалось, предметом правового регулирования предпринимательского права выступают общественные отношения в сфере предпринимательской деятельности.
Под предпринимательской деятельностью согласно п.1 ст. 2 ГК РФ понимается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
Из данного определения в литературе обычно выделяются следующие признаки предпринимательской деятельности[6].
1. Самостоятельность. Самостоятельность предпринимательской деятельности проявляется в имущественных и организационных отношениях (в отличии, например, от самостоятельности в творческой или в общественно-политической деятельности).
Имущественная самостоятельность предпринимателя заключается в наличии у него обособленного имущества на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления, которое выступает экономической базой его деятельности.
Организационная самостоятельность подразумевает возможность принятия самостоятельных решений в процессе осуществления предпринимательской деятельности на всех ее этапах, начиная с принятия решения о ее ведении, заканчивая вопросами распределения прибыли.
Однако следует понимать, что самостоятельность предпринимателя не безгранична, его деятельность подчинена социальным нормам, приятым в обществе (в первую очередь, правовым нормам) и зависима от существующей рыночной конъюнктуры.
2. Рисковый характер. Предприниматель осуществляет свою деятельность на свой риск, т.е. несет ответственность за все неожидаемые и незапланированные последствия от ее результата, которые могут возникнуть в силу как внешне-объективных (изменение рыночного спроса, инфляция и пр.), так и внутренне-субъективных причин (ошибки и просчеты предпринимателя, качество работы персонала и т.д.). Французский экономист Р. Кантильон, который в XVIII веке первый ввел в оборот понятие «предприниматель», выделял именно риск в качестве основной отличительной черты предпринимательства.
Рисковая специфика предпринимательской деятельности подчеркивается ст. 401 ГК РФ, которая закрепляет ответственность предпринимателя, наступающую вне зависимости от наличия вины самого предпринимателя. Предприниматель несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение обязательства оказалось невозможным только вследствие непреодолимой силы.
Рисковый характер предпринимательской деятельности обусловил появление в гражданском праве института несостоятельности — банкротства, а также развитие особого вида правоотношений, связанных со страхованием предпринимательских рисков (ст. 929, 931-933 ГК РФ).
Указанная специфика риска, а также имущественной и организационной самостоятельности предпринимательской деятельности отличает ее от трудовой деятельности (например, от работы по трудовому контракту)[7]. Работник, вступая в трудовые отношения, должен подчиняться определенному трудовому распорядку, исполнять свои функции в соответствии и в рамках занимаемой должности, при этом, по общему правилу, он не несет имущественную ответственность за последствия своих действий (кроме случаев, прямо предусмотренных трудовым законодательством, в части материальной ответствености).
3. Направленность на систематическое извлечение прибыли. Понятие прибыли содержится в НК РФ (ст. 247) — говоря обобщенно, это полученные доходы, уменьшенные на величину произведенных расходов. Очевидно, что в процессе предпринимательской деятельности возможна ситуация, когда в результате этих вычислений окажется отрицательная величина, т.е. предприниматель понесет убытки. Отсутствие прибыли не лишает осуществленную деятельность предпринимательского характера, поскольку извлечение прибыли является целью предпринимательской деятельности, а не обязательным ее результатом.
Признак систематичности указывает, что действия, направленные на разовое получение прибыли, не будут относиться к предпринимательской деятельности. Лишь носящие устойчивый характер экономические действия, целью которых выступает получение прибыли на регулярной основе, могут называться предпринимательством. То есть нельзя при определении предпринимательства основной упор делать просто на вопросе извлечения прибыли. Речь идет о стремлении к созданию устойчивого, рентабельного бизнеса.
Систематизм как признак предпринимательства подвергается критике в юридической литературе. В хозяйственной практике встречаются случаи, когда коммерческие организации, осуществляя предпринимательскую деятельность, не получают какую-либо прибыль и являются, по крайней мере по бухгалтерским документам, убыточными. Подобные вопросы возникают в судебной практике и решаются каждый раз индивидуально, поскольку в действующем законодательстве признак систематизма извлечения прибыли не конкретизируется, являясь оценочным, и, судебные органы еще не пришли к его единому толкованию по этому поводу.
Статья 2 ГК РФ указывает, что источниками прибыли от предпринимательской деятельности являются пользование имуществом, продажа товаров, выполнение работ или оказание услуг[8]. Многим авторам этот перечень представляется недостаточным. В частности, указывается, что он не охватывает доходы собственника, связанные с распоряжением имуществом (например, сдача в аренду недвижимости, передача имущества в доверительное управление), или с передачей другим лицам права пользования (например, интеллектуальной собственностью). Не вдаваясь в углубленное рассмотрение этого законотворческого упущения, отметим, что предпринимательство, как экономическая категория, подразумевает, прежде всего, процесс создания экономического блага, обладающего ценностью, путем новой комбинации факторов производства (земля, труд, капитал), перемещающей ресурсы из области низкой производительности в область высокой производительности. То есть именно активное пользование, позволяющее извлекать полезные свойства из собственности, а не распоряжение, определяющее ее юридический статус, имеет преимущественное отношение к предпринимательской деятельности.
4. Государственная регистрация. В силу ст. 2 ГК подлежит регистрации не предпринимательская деятельность, а субъект, ее осуществляющий. Это правило распространяется и на индивидуальное, и на коллективное предпринимательство. Будучи экономическим феноменом, предпринимательская деятельность существует независимо от факта государственной регистрации субъектов предпринимательства. Однако осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации является правонарушением (ст. 14.1 КоАП РФ, ст. 171 УК РФ).
Считается, что легитимация предпринимательства — это формальный (внешний) признак данного явления, в отличие от перечисленных выше трех его сущностных признаков. Среди сущностных признаков выделяют родовые признаки, присущие любой экономической деятельности (самостоятельность, риск), и видовой признак (систематичность получения прибыли)[9].
Рассмотренные четыре признака предпринимательской деятельности сформулированы на основании законодательного определения предпринимательской деятельности, содержащегося в ст.2 ГК РФ. Иногда авторы учебников по предпринимательскому праву выделяют и иные факультативные признаки предпринимательской деятельности, например, профессионализм. Действительно, некоторые виды предпринимательской деятельности могут осуществляться исключительно на профессиональной основе, и законодательство требует наличия у субъекта предпринимательской деятельности соответствующего образования (банковская, медицинская деятельность и др.), или же сдачи квалификационных экзаменов (арбитражный управляющий, профессиональный участник рынка ценных бумаг, аудитор и др.). Однако, поскольку профессионализм и другие подобные признаки не являются всеобъемлющими и принципиальными для осуществления предпринимательской деятельности, мы не будем заострять на них внимание.
Предпринимательская деятельность, являясь локомотивом рыночной экономики, тем не менее, не исчерпывает все возможные формы общественного производства. Для ряда хозяйствующих субъектов она может иметь лишь второстепенное значение (например, благотворительные фонды, общественные организации). В литературе справедливо обращается внимание на то, что понятие «хозяйственная деятельность» шире «предпринимательской» и включает в себя второе как часть.
Однако это не означает сужение предмета предпринимательского права. Такое обозначение отрасли явилось результатом компромисса в научных кругах[10].
Итак, понятие «хозяйственная деятельность» является более широким, оно включает все самостоятельные действия по производству и организации в процессе экономической деятельности хозяйствующего субъекта с целью удовлетворения потребностей в экономических благах, независимо от формы собственности и от того, носит ли она коммерческий или некоммерческий характер. Термин «хозяйственная деятельность» широко используется в действующем законодательстве, а в классификаторе правовых актов РФ он употребляется для выделения соответствующей сферы правового регулирования.
Предпринимательская деятельность — вид хозяйственной деятельности. Она связана с предпринимательским риском и всегда направлена на извлечение прибыли. В свою очередь, одной из центральных составных частей предпринимательской деятельности выступает коммерческая деятельность, связанная с реализацией товаров и услуг на рынке. Другими составляющими предпринимательской деятельности могут являться производственная, инновационная, финансовая, управленческая деятельности.
Хозяйственная, предпринимательская и коммерческая деятельности — все это частные виды экономической деятельности, отличающиеся качественными признаками, которые позволяют осуществлять их относительно самостоятельное правовое регулирование[11].
Подводя итог изложенному в главе, можно сделать следующие выводы.
Предметом предпринимательского права являются выступают общественные отношения в сфере предпринимательской деятельности, а также связанные с ними отношения некоммерческого (организационного и регулирующего) характера. Основными в этом предмете являются предпринимательские отношения, то есть отношения, которые складываются между юридически равными, самостоятельными субъектами рыночных отношений (горизонтальные отношения) и имеют, в большей степени, имущественный, товарно-денежный характер, направлены на извлечение прибыли. Кроме того, предпринимательское право регулирует и некоммерческие отношения между субъектами предпринимательской деятельности. Отношения с участием предпринимателей, регулируемые гражданским правом, подчинены особому общедозволительному началу («можно все, что не запрещено»).
Кроме того, предпринимательское право регулирует отношения по государственному регулированию предпринимательства, имеющие публично-правовой характер и основанные на разрешительном начале регулирования, отношения, складывающиеся в порядке саморегулирования предпринимательской деятельности и внутрихозяйственные отношения. Таким образом, предмет предпринимательского права имеет комплексную природу, не ограничиваясь нормами только частного или только публичного права.
Ключевым для предмета предпринимательского права является понятие предпринимательской деятельности. Под ней понимается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Это определение позволяет выделить следующие признаки: имущественная и организационная самостоятельность, рисковый характер, направленность на систематическое извлечение прибыли и государственная регистрация. Предпринимательская деятельность — это вид хозяйственной деятельности, включающей все самостоятельные действия по производству и организации в процессе экономической деятельности хозяйствующего субъекта с целью удовлетворения потребностей в экономических благах, независимо от формы собственности и от того, носит ли она коммерческий или некоммерческий характер.
Глава 2. Теоретический и практический аспект метода и принципов предпринимательского права
2.1. Частно-публичная природа метода предпринимательского права
Под методом правового регулирования, применяемым в конкретной отрасли права, понимается совокупность способов и приемов регулирования отношений между субъектами, складывающихся вследствие особых свойств предмета правового регулирования. Предпринимательское право является комплексной отраслью, основанной на органичном сочетании частноправовых и публично-правовых начал, поэтому при регулировании общественных отношений, входящих в ее предмет, используется несколько методов. В юридической литературе обычно выделяют следующие[12].
1. Диспозитивный метод (метод автономных решений и метод согласований). Характерен для регулирования горизонтальных (равноправных) отношений, входящих в предмет предпринимательского права с помощью диспозитивных норм. Метод согласований предполагает, что правоотношения субъектов предпринимательской деятельности (права и обязанности участников) устанавливаются по взаимной договоренности между ними. Метод автономных решений определяет производственно-хозяйственную автономность субъекта предпринимательства, означающую право самостоятельно определять свою экономическую и производственную политику[13].
2. Императивный метод (метод обязательных предписаний). Применяется для регулирования вертикальных отношений, входящих в предмет предпринимательского права, и характеризует публично-правовой аспект предпринимательских отношений. Обязательные предписания предполагают подчинение субъекта предпринимательства существующему правопорядку. Этот метод характерен для государственного регулирования предпринимательской деятельности (антимонопольном, таможенном, техническом и др.), а также в случае членства субъекта предпринимательства в СРО. Сюда же относятся запреты, ограничивающие действия хозяйствующих субъектов (например, запреты на действия, причиняющие вред окружающей среде устанавливает Федеральный закон №7-ФЗ от 10.01.2002 г. «Об охране окружающей среды»).
3. Метод рекомендаций. Заключается в том, что одна сторона правоотношений предлагает другой стороне на рекомендательной основе определенный вариант поведения в тех или иных ситуациях, который может быть принят или отвергнут (например, Кодекс корпоративного управления, разработанный Банком России, не носит обязательного характера, но рекомендован к применению акционерными обществами, ценные бумаги которых допущены к организованным торгам). Здесь происходит тесное переплетение частных и публичных средств регулирования: частноправовое средство приобретает отчасти публично-правовой характер, будучи санкционированным государством в лице его органов.
По существу, можно утверждать, что в предпринимательском праве многие изначально частноправовые средства трансформируются в частно-публичные правовые средства[14]. Отнесение таких правовых средств, как, например, договор, исключительно к инструментам частного права не отвечает реалиям современного регулирования отношений в сфере предпринимательства. Публично-правовое воздействие на предпринимательские договорные отношения при осуществлении видно достаточно ясно. Так, многие соглашения при осуществлении предпринимательской деятельности строятся в соответствии с «типовыми договорами», утверждаемыми государственными органами. Кроме того, государство может оказывать воздействие не только в целом на договор в той или иной сфере предпринимательской деятельности, но и на отдельные его условия, в частности на условие о цене договора. Так, Федеральным законом «Об обращении лекарственных средств» устанавливается порядок согласования и регистрации предельных отпускных цен производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, а также определяется порядок установления предельных размеров оптовых и розничных надбавок[15].
Существует множество иных примеров из сферы правового регулирования предпринимательской деятельности, свидетельствующих о тесном переплетении частных и публичных средств регулирования (реклама, банкротство, аудит и т.д.). Широкое проникновение публично-правовых средств регулирования предпринимательской деятельности в частноправовые отношения нельзя рассматривать как чрезмерное государственное вмешательство в частный бизнес. Указанное обстоятельство лишь подчеркивает необходимость сочетания этих средств, без чего невозможно эффективно осуществлять предпринимательскую деятельность на современном этапе развития экономики.
2.2. Правовые принципы в предпринимательском праве
Под правовыми принципами понимаются исходные положения, основополагающее начало, в соответствии с которыми осуществляется правовое регулирование общественных отношений. Характерной особенностью правовых принципов является то, что они находит свое отражение и закрепление в нормах действующего законодательства, а не являются чем-то идеологическим и абстрактным[16].
В первую очередь, это конституционный принцип экономической свободы предпринимательской деятельности: «Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной, не запрещенной законом экономической деятельности» (ст. 34 Конституции РФ). Этот принцип прослеживается и в других статьях Конституции (ст. 8, 34, 35, 74, 75 и др.), а также развит в Гражданском Кодексе РФ (ст.1, 49, 421 ГК РФ) и других законодательных актах.
Однако свобода предпринимательской деятельности не абсолютна и может быть ограничена законодательством в общественных интересах. Такими ограничителями являются, например, лицензирование отдельных видов деятельности, обязательная сертификация и т.п., используемые для предварительного контроля за хозяйственной деятельностью. Но при этом важно, чтобы ограничительные меры были соразмерными конституционно значимым целям и не создавать препятствий экономической самостоятельности и инициативе граждан[17].
Во-вторых, это принцип признания многообразия и юридического равенства форм собственности. Данный принцип также закреплен в Конституции РФ (ст. 8, 9, 34, 35). В частности, ст. 8 гласит: «в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности». В соответствии с этим принципом законодательством не могут устанавливаться какие-либо привилегии и ограничения для тех или иных субъектов, ведущих предпринимательскую деятельность с использованием имущества, находящегося в государственной, муниципальной или частной собственности.
Третьим назовем принцип единого экономического пространства. В соответствии с Конституцией РФ (ст. 8, 74) в нашем государстве закреплено «свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств». Согласно данному принципу на территории Российской Федерации ни законодательно, ни в административном порядке не допускается устанавливать таможенные границы, вводить пошлины или создавать иные препятствия, нарушающие единое экономическое пространство страны. Ограничения могут вводиться в соответствии с федеральным законом, если только это необходимо для обеспечения защиты основ конституционного строя, безопасности государства и обороны страны, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей.
Единство экономического пространства также предполагает единую нормативно-правовую базу с верховенством федерального законодательства в системе источников регулирования предпринимательской деятельности, отсутствие законодательных ограничений свободы выбора контрагента в зависимости от региона его регистрации, единую денежную единицу и централизованную денежную эмиссию[18].
Четвертый принцип — это конституционный принцип справедливости, проявляющийся в соблюдении баланса частных интересов предпринимателей и публичных интересов государства и общества в целом. Согласовывать интересы предпринимателей и общества призваны различные меры государственного регулирования экономики, которые могут быть прямыми — директивными (установление запретов и т.п.) и косвенными — экономическими (льготное налогообложение и др.)[19]. Формы и степень вмешательства государства в экономические процессы могут значительно отличаться в зависимости от политических условий, уровня экономического и социального развития, исторических и национальных традиций. В нашей стране, в связи с переходом от плановой экономики к рыночной, произошел пересмотр системы государственного регулирования хозяйственной деятельности — на смену многим прямым административным мерам воздействия пришли экономические.
Федеральный законодатель, обладая достаточной свободой усмотрения в определении конкретных видов государственного регулирования предпринимательской деятельности, вместе с тем установил правило о недопустимости произвольного вмешательства кого-либо (в том числе государства) в частные дела (п.1 ст.1 ГК РФ).
Пятый принцип — принцип свободы конкуренции и недопущения экономической деятельности, направленной на монополизацию и недобросовестную конкуренцию. Данный принцип также закреплен в Конституции РФ (ст. 8, 34) и получил развитие в целом ряде законодательных актов о защите конкуренции на товарном и финансовом рынках и об ограничении монополистической деятельности (ст. 10 ГК РФ, ФЗ № 135 от 26 июля 2006 г. «О защите конкуренции», ФЗ № 147 от 17 августа 1995 г. «О естественных монополиях» и др.)[20].
Данный принцип является стержнем развития рыночной экономики. Он защищает добросовестную конкуренцию (борьбу между производителями продукции, имеющую цель обеспечить более полное удовлетворение разнообразных потребностей потребителей) и не позволяет допускать злоупотреблений за счет доминирующего положения на рынке[21].
И, наконец, шестой принцип — принцип законности. Он является общеотраслевым и всеобъемлющим правовым принципом. Принцип законности обязателен как для предпринимателей, так и для государственных органов, регулирующих их деятельность (см. ст. 15 Конституции РФ, ст. 13 ГК РФ). Сущность данного принципа заключается не только в требовании строгого и неукоснительного соблюдения всеми субъектами права законов, но и в гарантии зашиты интересов граждан и юридических лиц, а также охраны правопорядка в целом от любого произвола.
Защита нарушенных или оспариваемых прав осуществляется в соответствии с подведомственностью дел, определяемой процессуальным законодательством, судом, арбитражным судом или третейским судом, а также в административном порядке в случаях, предусмотренных законом. Решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в суд (например, обжалование действий государственного органа при отказе в выдаче лицензии). В случаях, предусмотренных законом, нормативные акты государственных органов или органов местного самоуправления также могут быть признаны недействительными в порядке судебного обжалования.
Судебную власть при разрешении возникающих в сфере предпринимательства споров осуществляет арбитражный суд. В определенных законом случаях предпринимательский спор, подведомственный арбитражному суду, по соглашению сторон может быть передан на разрешение третейского суда.
Принцип законности также призван обеспечивать стабильность правовой среды, и предполагает непротиворечивость нормативных актов, относящихся к вопросам регулирования предпринимательской деятельности[22].
Таким образом, подводя итог изложенному в данной главе, можно сделать следующие выводы.
Предпринимательское право является комплексной отраслью, основанной на органичном сочетании частноправовых и публично-правовых начал, поэтому при регулировании общественных отношений, входящих в ее предмет, используется несколько методов.
Основным является диспозитивный метод, который предполагает, что правоотношения субъектов предпринимательской деятельности (права и обязанности участников) устанавливаются по взаимной договоренности между ними, и при этом субъекты предпринимательской деятельности являются автономными в производственно-хозяйственной деятельности.
Императивный метод применяется для регулирования публично-правовых отношений, входящих в предмет предпринимательского права. Этот метод характерен для государственного регулирования предпринимательской деятельности (антимонопольном, таможенном, техническом и др.), а также в случае членства субъекта предпринимательства в СРО.
Наконец, метод рекомендаций представляет собой переплетение частно-правового и публично-правового начала и предполагает, что одна сторона правоотношений предлагает другой стороне на рекомендательной основе определенный вариант поведения в тех или иных ситуациях, который может быть принят или отвергнут. В целом, можно говорить, что в предпринимательском праве многие изначально частноправовые средства трансформируются в частно-публичные правовые средства.
В числе принципов предпринимательского права можно назвать следующее: принцип экономической свободы предпринимательской деятельности (которая, однако, не абсолютна и может быть ограничена в предусмотренных Конституцией РФ случаях), принцип признания многообразия и юридического равенства форм собственности, принцип единого экономического пространства в рамках территории РФ, принцип свободы конкуренции и недопущения экономической деятельности, направленной на монополизацию и недобросовестную конкуренцию, а также общеправовые принципы справедливости и законности.
Заключение
По итогам работы можно сделать следующие выводы.
Предметом предпринимательского права являются выступают общественные отношения в сфере предпринимательской деятельности, а также связанные с ними отношения некоммерческого (организационного и регулирующего) характера. Основными в этом предмете являются предпринимательские отношения, то есть отношения, которые складываются между юридически равными, самостоятельными субъектами рыночных отношений (горизонтальные отношения) и имеют, в большей степени, имущественный, товарно-денежный характер, направлены на извлечение прибыли. Кроме того, предпринимательское право регулирует и некоммерческие отношения между субъектами предпринимательской деятельности. Отношения с участием предпринимателей, регулируемые гражданским правом, подчинены особому общедозволительному началу («можно все, что не запрещено»).
Кроме того, предпринимательское право регулирует отношения по государственному регулированию предпринимательства, имеющие публично-правовой характер и основанные на разрешительном начале регулирования, отношения, складывающиеся в порядке саморегулирования предпринимательской деятельности и внутрихозяйственные отношения. Таким образом, предмет предпринимательского права имеет комплексную природу, не ограничиваясь нормами только частного или только публичного права.
Ключевым для предмета предпринимательского права является понятие предпринимательской деятельности. Под ней понимается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Это определение позволяет выделить следующие признаки: имущественная и организационная самостоятельность, рисковый характер, направленность на систематическое извлечение прибыли и государственная регистрация. Предпринимательская деятельность — это вид хозяйственной деятельности, включающей все самостоятельные действия по производству и организации в процессе экономической деятельности хозяйствующего субъекта с целью удовлетворения потребностей в экономических благах, независимо от формы собственности и от того, носит ли она коммерческий или некоммерческий характер.
Предпринимательское право является комплексной отраслью, основанной на органичном сочетании частноправовых и публично-правовых начал, поэтому при регулировании общественных отношений, входящих в ее предмет, используется несколько методов.
Основным является диспозитивный метод, который предполагает, что правоотношения субъектов предпринимательской деятельности (права и обязанности участников) устанавливаются по взаимной договоренности между ними, и при этом субъекты предпринимательской деятельности являются автономными в производственно-хозяйственной деятельности.
Императивный метод применяется для регулирования публично-правовых отношений, входящих в предмет предпринимательского права. Этот метод характерен для государственного регулирования предпринимательской деятельности (антимонопольном, таможенном, техническом и др.), а также в случае членства субъекта предпринимательства в СРО.
Наконец, метод рекомендаций представляет собой переплетение частно-правового и публично-правового начала и предполагает, что одна сторона правоотношений предлагает другой стороне на рекомендательной основе определенный вариант поведения в тех или иных ситуациях, который может быть принят или отвергнут. В целом, можно говорить, что в предпринимательском праве многие изначально частноправовые средства трансформируются в частно-публичные правовые средства.
В числе принципов предпринимательского права можно назвать следующее: принцип экономической свободы предпринимательской деятельности (которая, однако, не абсолютна и может быть ограничена в предусмотренных Конституцией РФ случаях), принцип признания многообразия и юридического равенства форм собственности, принцип единого экономического пространства в рамках территории РФ, принцип свободы конкуренции и недопущения экономической деятельности, направленной на монополизацию и недобросовестную конкуренцию, а также общеправовые принципы справедливости и законности.
Библиография
I. Нормативно-правовые акты
- Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 (ред. от 21.07.2014) // Собрание законодательства РФ. — 2014. — № 31. — Ст. 4398.
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 23.05.2018) // Собрание законодательства РФ. — 1994. — № 32. — Ст. 3301.
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 27.06.2018) // Собрание законодательства РФ. — 2002. — № 1 (ч. 1). — Ст. 1.
- Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ (ред. от 19.02.2018) // Собрание законодательства РФ. — 1998. — № 31. — Ст. 3824.
II. Научная и учебная литература
- Аистова Л.С. «Предпринимательское право» — от фикции к реальной отрасли права / Л.С. Аистова // Российский журнал правовых исследований. — 2016. — № 3 (8). — С. 42-52.
- Алейникова А.Б. К вопросу о сочетании публично-правовых и частноправовых методов регулирования отношений собственности / А.Б. Алейникова // Право и государство: теория и практика. — 2017. — № 9 (153). — С. 13-16.
- Алферов В.В. Гарантии реализации права человека и гражданина на предпринимательскую деятельность в конституционном праве: анализ теоретико-правовых особенностей / В.В. Алферов // Евразийский юридический журнал. — 2017. — № 10 (113). — С. 108-111.
- Галкин С.С. Современное предпринимательское право и Интернет: научно-образовательный аспект / С.С. Галкин // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина. — 2018. — № 3 (43). — С. 197-205.
- Глущенко В.В. Правология как методическая основа гармонизации предпринимательского права в России / В.В. Глущенко // Бюллетень науки и практики. — 2016. — № 7 (8). — С. 269-281.
- Дойников И.В. Предпринимательское (хозяйственное) право России: от романтического либерализма к либерализму фундаментальному / И.В. Дойников // Образование и право. — 2016. — № 10. — С. 81-91
- Ершова И.В., Тарасенко О.А. Стратегия развития российской экономики и задачи науки предпринимательского права / И.В. Ершова, О.А. Тарасенко // Актуальные проблемы российского права. — 2016. — № 4 (65). — С. 203-211.
- Занковский С.С. Краткий очерк развития предпринимательского права / С.С. Занковский // Приложение к журналу Предпринимательское право. — 2016. — № 1. — С. 6-16.
- Карпова Е.В. Проблемы предпринимательского права в торговой деятельности / Е.В. Карпова // Традиционные национально-культурные и духовные ценности как фундамент инновационного развития России. — 2017. — Т. 1. — № 11. — С. 55-57.
- Кванина В.В. О структуре предмета предпринимательского права / В.В. Кванина // Предпринимательское право. — 2016. — № 1. — С. 3-9.
- Кокорин Г.В. Право физических лиц на осуществление предпринимательской деятельности / Г.В. Кокорин // Студенческий вестник. — 2018. — № 9-1 (29). — С. 80-83.
- Лысенко Е.С. О месте предпринимательского права в системе правовых отраслей / Е.С. Лысенко // Евразийский юридический журнал. — 2017. — № 1 (104). — С. 155-157.
- Лысенко Е.С. Определение предмета предпринимательского права / Е.С. Лысенко // Вестник Уфимского юридического института МВД России. — 2016. — № 3 (73). — С. 33-37.
- Осипов М.Ю. О месте и роли предпринимательского права в системе отраслей российского права / М.Ю. Осипов // Современные проблемы права, экономики и управления. — 2016. — № 1 (2). — С. 73-80.
- Паулова Е.О., Паулов П.А. К вопросу о подходах к определению предпринимательского договора / Е.О. Паулова, П.А. Паулов // Вестник Волжского университета им. В.Н. Татищева. — 2018. — Т. 1. — № 2. — С. 117-122.
- Пьянкова А.Ф. Понятие предпринимательской деятельности в российском и зарубежном праве / А.Ф. Пьянкова // Предпринимательское право. — 2017. — № 1. — С. 18-23.
- Пятков Д.В. Развитие конституционного понятия предпринимательская деятельность в гражданском праве России / Д.В. Пятков // Правовая мысль в образовании, науке и практике. — 2017. — № 1 (5). — С. 67-70.
- Рубцова Н.В. К дискуссии о праве на предпринимательскую деятельность как конституционном праве граждан / Н.В. Рубцова // Юридическая мысль. — 2016. — Т. 96. — № 4. — С. 93-102.
- Слобожанина В.А. Соотношение предпринимательского права с нормами базовых отраслей права / В.А. Слобожанина // Наука и образование в глобальных процессах. — 2017. — № 1 (4). — С. 117-123.
- Харитонова Ю.С. Конвергенция частного и публичного в предпринимательском законодательстве и праве / Ю.С. Харитонова // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. — 2016. — № 2. — С. 173-180.
- Шахаева А.М. Понятие и содержание принципа добросовестности в предпринимательском праве / А.М. Шахаева // Юридический вестник ДГУ. — 2017. — Т. 21. — № 1. — С. 85-88.
- Шнигер Д.О. Научный компромисс как условие обособления предпринимательского права в системе российского права / Д.О. Шнигер // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина. — 2018. — № 3 (43). — С. 160-172.
-
Кванина В.В. О структуре предмета предпринимательского права / В.В. Кванина // Предпринимательское право. — 2016. — № 1. — С. 3-9. ↑
-
Лысенко Е.С. Определение предмета предпринимательского права / Е.С. Лысенко // Вестник Уфимского юридического института МВД России. — 2016. — № 3 (73). — С. 33-37. ↑
-
Рубцова Н.В. К дискуссии о праве на предпринимательскую деятельность как конституционном праве граждан / Н.В. Рубцова // Юридическая мысль. — 2016. — Т. 96. — № 4. — С. 93-102. ↑
-
Карпова Е.В. Проблемы предпринимательского права в торговой деятельности / Е.В. Карпова // Традиционные национально-культурные и духовные ценности как фундамент инновационного развития России. — 2017. — Т. 1. — № 11. — С. 55-57. ↑
-
Алферов В.В. Гарантии реализации права человека и гражданина на предпринимательскую деятельность в конституционном праве: анализ теоретико-правовых особенностей / В.В. Алферов // Евразийский юридический журнал. — 2017. — № 10 (113). — С. 108-111. ↑
-
Аистова Л.С. «Предпринимательское право» — от фикции к реальной отрасли права / Л.С. Аистова // Российский журнал правовых исследований. — 2016. — № 3 (8). — С. 42-52. ↑
-
Осипов М.Ю. О месте и роли предпринимательского права в системе отраслей российского права / М.Ю. Осипов // Современные проблемы права, экономики и управления. — 2016. — № 1 (2). — С. 73-80. ↑
-
Слобожанина В.А. Соотношение предпринимательского права с нормами базовых отраслей права / В.А. Слобожанина // Наука и образование в глобальных процессах. — 2017. — № 1 (4). — С. 117-123. ↑
-
Шахаева А.М. Понятие и содержание принципа добросовестности в предпринимательском праве / А.М. Шахаева // Юридический вестник ДГУ. — 2017. — Т. 21. — № 1. — С. 85-88. ↑
-
Шнигер Д.О. Научный компромисс как условие обособления предпринимательского права в системе российского права / Д.О. Шнигер // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина. — 2018. — № 3 (43). — С. 160-172. ↑
-
Пьянкова А.Ф. Понятие предпринимательской деятельности в российском и зарубежном праве / А.Ф. Пьянкова // Предпринимательское право. — 2017. — № 1. — С. 18-23. ↑
-
Харитонова Ю.С. Конвергенция частного и публичного в предпринимательском законодательстве и праве / Ю.С. Харитонова // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. — 2016. — № 2. — С. 173-180. ↑
-
Глущенко В.В. Правология как методическая основа гармонизации предпринимательского права в России / В.В. Глущенко // Бюллетень науки и практики. — 2016. — № 7 (8). — С. 269-281. ↑
-
Пятков Д.В. Развитие конституционного понятия предпринимательская деятельность в гражданском праве России / Д.В. Пятков // Правовая мысль в образовании, науке и практике. — 2017. — № 1 (5). — С. 67-70. ↑
-
Алейникова А.Б. К вопросу о сочетании публично-правовых и частноправовых методов регулирования отношений собственности / А.Б. Алейникова // Право и государство: теория и практика. — 2017. — № 9 (153). — С. 13-16. ↑
-
Дойников И.В. Предпринимательское (хозяйственное) право России: от романтического либерализма к либерализму фундаментальному / И.В. Дойников // Образование и право. — 2016. — № 10. — С. 81-91 ↑
-
Галкин С.С. Современное предпринимательское право и Интернет: научно-образовательный аспект / С.С. Галкин // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина. — 2018. — № 3 (43). — С. 197-205. ↑
-
Кокорин Г.В. Право физических лиц на осуществление предпринимательской деятельности / Г.В. Кокорин // Студенческий вестник. — 2018. — № 9-1 (29). — С. 80-83. ↑
-
Лысенко Е.С. О месте предпринимательского права в системе правовых отраслей / Е.С. Лысенко // Евразийский юридический журнал. — 2017. — № 1 (104). — С. 155-157. ↑
-
Паулова Е.О., Паулов П.А. К вопросу о подходах к определению предпринимательского договора / Е.О. Паулова, П.А. Паулов // Вестник Волжского университета им. В.Н. Татищева. — 2018. — Т. 1. — № 2. — С. 117-122. ↑
-
Занковский С.С. Краткий очерк развития предпринимательского права / С.С. Занковский // Приложение к журналу Предпринимательское право. — 2016. — № 1. — С. 6-16. ↑
-
Ершова И.В., Тарасенко О.А. Стратегия развития российской экономики и задачи науки предпринимательского права / И.В. Ершова, О.А. Тарасенко // Актуальные проблемы российского права. — 2016. — № 4 (65). — С. 203-211. ↑
- Виды юридических лиц (Общая характеристика юридических лиц)
- Приобретение права собственности
- Фирменное наименование и коммерческое обозначение как институты гражданского права
- Варианты построения интерфейса программ: особенности и эволюция (Программные интерфейсы)
- Международное частное право в нотариальной деятельности (Нотариат в Российской Федерации. Закон о нотариате)
- Роль центрального банка РФ в осуществлении денежно-кредитной политики (Роль центрального банка российской федерации в проведении денежно-кредитной политики)
- Бухгалтерская отчетность организации: порядок ее составления и анализ (Теоретические аспекты порядка составления и анализа показателей бухгалтерской отчетности)
- Организация бухгалтерского учета на предприятии(Теоретические основы организации бухгалтерского учета на предприятии)
- Построение организационных структур (Теоретические основы управления предприятием)
- Государственная социальная политика в сфере занятости молодежи - региональный аспект (Теоретические аспекты государственной политики и трудоустройства молодежи)
- Планирование туризма в регионе как основа устойчивого развития территории (Теоретические аспекты туризма в обеспечении устойчивого развития региона)
- Программное обеспечение управления проектами (Теоретические основы программного обеспечения управления проектами)