Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Правовые основы оперативно-розыскной деятельности (Содержание оперативно-розыскных мероприятий)

Содержание:

Введение

Оперативно-розыскные мероприятия (ОРМ) — это составной структурный элемент оперативно-розыскной деятельности, состоящий из системы взаимосвязанных действий, направленных на решение конкретных тактических задач. По своей сути ОРМ направлены на добывание информации, выявление скрытых (скрываемых) преступлений, признаков и фактов преступной деятельности, их субъектов, розыск скрывшихся лиц.

ОРМ носят четко выраженный разведывательно-поисковый характер и осуществляются как гласно, так и негласно, а также могут носить смешанный, гласно-негласный характер.

Необходимо иметь в виду, что в оперативно-розыскной деятельности практикуется, как правило, проведение комплекса мероприятий, позволяющих изучить интересующий вопрос всесторонне. Так, наблюдение зачастую осуществляется совместно с прослушиванием телефонных переговоров, контрольная поставка - совместно со сбором образцов для сравнительного исследования и т.п. Оперативно-розыскные мероприятия включают в себя комплекс оперативно-розыскных действий и зачастую имеют значительную временную протяженность, от нескольких часов до нескольких месяцев и лет. Рассматриваемые в курсовой работе мероприятия включают в себя элементарные операции, действия, виды которых весьма разнообразны, как многообразны и явления, процессы, информацию о которых необходимо иметь для раскрытия преступления или выполнения их задач оперативно-розыскной деятельности.

В данной работе дается подробное описание мер оперативного поиска, учитывается структура каждого типа ОРМ, и раскрывается и анализируется важность мер оперативного поиска для выполнения задач операций оперативного поиска.

Глава 1. Понятие и виды оперативно-розыскных мероприятий

В ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий используются такие информационные системы, как:

Аудиозапись;
Фотосъемка;
Киносъемка;
Видеозапись.

Также возможно использование других средств, которые не наносят вреда здоровью и жизни людей, а также не наносят вреда окружающей среде.

В оперативно-розыскные мероприятия (ОРМ), входят такие мероприятие, как:

Прослушивание телефонных переговоров с подключением к станционной аппаратуре предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, физических и юридических лиц, предоставляющих услуги и средства связи;
Контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений;
Снятие информации с технических каналов связи, с получением компьютерной информации.

Такие ОРМ проводятся с использованием:

Средств органов федеральной службы безопасности;
Оперативно-технических сил;
Органов внутренних дел.

ОРМ выполняются таким образом, который определяется межведомственными нормативными действиями или соглашениями между органами, участвующими в оперативно-розыскных мероприятиях.

Должностные лица учреждений, участвующих в оперативно-розыскных мероприятиях, могут решить такие проблемы только путем личного участия в организации и проведении оперативно-розыскных мероприятий с помощью должностных лиц и специалистов, имеющих научные, технические и другие специальные знания, а также с помощью отдельных граждан. на гласной и негласной основе.

Проведение оперативно-розыскных мероприятий, а также использование специальных и иных технических средств, которые предназначены (приспособлены, разработаны, запрограммированы) для негласного получения информации, не уполномоченными на то настоящим Федеральным законом физическими и юридическими лицами запрещается.

Лицензированию, в режиме, установленным Правительством Российской Федерации подлежит, не только импорт в Российскую Федерацию, но также и экспорт за ее пределы специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, никак не уполномоченных в реализации оперативно-розыскной деятельности физическими и юридическими лицами.

Лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит: разработка, производство, реализация, а также и приобретение в целях продажи специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность.

Правительством Российской Федерации, кроме того, также вводится перечень видов таких специальных технических средств, которые предназначены для негласного получения информации в процессе реализации оперативно-розыскной деятельности.

При осуществлении оперативно-розыскной деятельности проводятся следующие оперативно-розыскные мероприятия:

Опрос;
Наведение справок;
Проверочная закупка;
Сбор образцов для сравнительного исследования;
Наблюдение;
Исследование предметов и документов;
Отождествление личности;
Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств;
Прослушивание телефонных переговоров;
Контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений;
Снятие информации с технических каналов связи;
Оперативное внедрение;
Оперативный эксперимент;
Контролируемая поставка.

Приведенный выше перечень оперативно-розыскных мероприятий может быть изменен или дополнен только федеральным законом.

ОРМ как правило, носят, разведывательно-поисковый характер и направлены на получение следующей информации:

1) о наличии материальных следов противоправной деятельности, в том числе орудий преступлений, предметов, добытых преступным путем, и о возможности их использования в качестве источников доказательств при раскрытии преступления;

2) о лицах, замышляющих, подготавливающих, совершающих, а также о лицах, способствующих этой деятельности;

3) о местонахождении лиц, скрывающихся от следствия и суда;

4) о существовании и местонахождении лиц, обладающих информацией об интересующем оперативного сотрудника событии (например, очевидцев);

5) о без вести пропавших гражданах.

К данным мероприятиям привлекаются не только оперативные сотрудники, но и агентура, а также граждане. Как правило, такие конечные цели произвольных мероприятий перед гражданином, не расшифровываются.

Оперативно-розыскные мероприятия включают в себя комплекс оперативно-розыскных действий, которые в свою очередь обладают существенной временной протяженностью. Данная протяженность может занять от нескольких часов до нескольких месяцев и лет. В ряде статей Федерального Закона об ОРД первоначальный срок отдельных мероприятий урезан сроком в 6 месяцев (такие, к примеру как, прослушивание телефонных переговоров; контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений). Такие рассматриваемые мероприятия включают в себя элементарные операции, действия, виды которых весьма разнообразны, как многообразны и явления, процессы, информацию о которых необходимо иметь для раскрытия преступления или выполнения их задач оперативно-розыскной деятельности.

Глава 2. Содержание оперативно-розыскных мероприятий

2.1 Опрос граждан

Опрос — это беседа с гражданами, которые могут знать о существенных фактах и обстоятельствах для выполнения задачи, возложенной на сотрудника по операциям. Это могут быть следы преступной деятельности, информация о преступлениях, лицах, которые их совершили и т. Д.

Опрос носит и поисковый, и разведывательный характер. Целью опроса является обнаружение скрытой информации, которая важна для решения задач, возложенных на оператионного сотрудника.

Опрос граждан может проводиться только с их добровольного согласия на этот разговор. В то же время оперативный сотрудник может провести опрос как лично, так и назначить его другому сотруднику ОРД, который действует от имени указанного сотрудника. При этом по просьбе опрашиваемого лица сотрудник оперативного подразделения обязан обеспечить конфиденциальность опроса. Однако в ходе такой беседы не исключается и использование правил конспирации в интересах получения информации от указанных лиц, располагающих сведениями, необходимыми для решения задач оперативно-розыскной деятельности, но не желающих предоставить ее сотруднику оперативного подразделения.

Истинные цели опроса из тактических соображений могут быть зашифрованы, либо опрашивающий может скрыть свою профессиональную принадлежность. В случаях, когда от опрашиваемого поступила просьба о конфиденциальном характере сообщаемых сведений, данные о нем не разглашаются, и это лицо впоследствии в качестве свидетеля в ходе предварительного или судебного следствия не допрашивается.

Результаты разведывательного опроса оформляются либо объяснением, либо рапортом. В случае объяснения составленный документ может быть приобщен к материалам уголовного дела, и впоследствии опрошенный, как правило, допрашивается в качестве свидетеля по уголовному делу.

В случае оформления результатов опроса в форме рапорта, полученные сведения используются в качестве ориентирующей информации при выдвижении версий, планировании расследования, а также как источник о лице, обладающем определенной информацией. Такой рапорт также как и объяснение может быть приобщен к материалам уголовного дела.

При осуществлении опроса определенных категорий граждан используются детекторы определения симуляции, например, используются полиграфы, которые являются специфической разновидностью данного оперативно-розыскного мероприятия, когда в ходе беседы с гражданами используются технические средства, т.к. в ходе проводимой по специальным методикам беседы с опрашиваемым лицом фиксируются его психофизиологические параметры (реакции) на задаваемые вопросы.

Но информация, полученная в ходе опроса с использованием полиграфа, не может применяться в качестве доказательств, так ка имеет вероятностный характер и только ориентирующее значение.

Опрос проводится по заданиям оперативных подразделений органов внутренних дел Российской Федерации в соответствии с Федеральным Законов об ОРД, а в системе МВД Российской Федерации и согласно ведомственному нормативному акту МВД России. Практика показывает, что опрос граждан – является одним из самых распространенных ОРМ. При опросе нельзя:

понуждать к даче показаний против самого себя или близких родственников;
применять угрозы, любого рода физическое воздействие;
допускать действия, унижающие достоинств личности.

2.2 Наведение справок

Наведение справок — это сбор информации об интересующих оперативные подразделения субъектах, в том числе о лицах, причастных к преступной деятельности, хранящихся в местных, региональных и общероссийских информационно-поисковых систем, а также в различных документах.

Наведение справок заключается в сборе сведений о самых разных аспектах жизни проверяемых лиц. Эти аспекты включают в себя:

Биография;
Связи;
Образование;
Род занятий;
Имущественное положение;
Место проживания;
Умения и навыки;
Факты совершения в прошлом уголовных преступлений и административных правонарушений и т.п.

Трудно представить полный список данных, которые могут заинтересовать оперативные подразделения.

Информационно-поисковые системы Министерства внутренних дел, а также системы других государственных учреждений и организаций могут использоваться для подачи запросов. При необходимости запросы, адресованные другим министерствам и ведомствам, должны направляться руководителями органов внутренних дел. Информация получена с учетом требований ч. ч.6 ст.5, ст.12 Федерального Закона об ОРД, а также ст. ст.74 - 84, ст. ст.86 - 89 УПК РФ могут быть приложены к материалам уголовного дела. Одним из условий, необходимых для авторизации информации, полученной в качестве источника доказательств, является способность проверять и перепроверять документ во время расследования или судебной экспертизы.

Наведение справок могут быть сделаны как лично работником, так и от его имени другим лицом. Основное отличие между наведениями справок в качестве оперативно-розыскного действия и следственного действия, направленного на сбор информации, заключается в том, что истинные цели оперативно-розыскного действия могут легендироваться или же быть скрытыми.

Результаты изучения документов определяются либо рапортом (обычно для межведомственного документооборота), либо справкой. В последнем случае к документам уголовного процесса могут быть приложены справки вместе с оригиналами документов, полученных из информационно-поисковых систем (справка ОВД об административных правонарушениях требование из ИЦ о судимости, и т.п.).

2.3 Проверочная закупка

Проверочная закупка — это ОРМ, которое состоит в специальном возмездном приобретении (покупке, обмене, залоге, аренде) товара или же получения услуги в сфере легального или нелегального их обмена в целях выявления преступлений.

Такое мероприятие имеет свои тактические особенности. Суть этого средства оперативного поиска, который в повседневной жизни называется контрольной покупкой, представляет собой воображаемую сделку купли-продажи с лицом, подозреваемым в обвешивание, обсчете покупателей, обмеривание, завышении цен, продаже низкосортных товаров по цене высокосортных (так называемая пересортица), а также продажа предметов или товаров, которые запрещены или ограничены в гражданском обороте (например, сильнодействующими лекарственными препаратами, наркотиками, оружием и т.п.).

В последнем случае проверочные закупки совершаются только на основании постановления, утвержденного руководителем органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность. Другие, которые следуют инструкциям оперативного сотрудника, могут также быть вовлечены в проверочную закупку.

Одной из характеристик этого события является шифрование его проведения. Другими словами, факт купли-продажи происходит под прикрытием обычной процедуры, сопровождаемой объяснением продавцу реальной цели покупки, контроля взвешивания приобретенных товаров и составление акта того, что произошло. Существует также неофициальная(негласная) форма проверочной закупки, которая не сообщается продавцу, контрольное взвешивание проводится без его участия и на основании результатов этого мероприятия составляется справка.

Зафиксировать факт проверочной закупки целесообразно с помощью технических средств: магнитофона, камеры и видеокамеры. Новые источники записи информации (фотографии, записи на магнитные носители), созданные одновременно, часто способствуют эффективному доказательству незаконной деятельности автора или, наоборот, убеждают в ошибочном мнении, которое состоялся на участии проверяемого лица в преступной деятельности.

Все документы, касающиеся факта совершения проверочной закупки, как правило, передаются органам предварительного следствия или судам, за исключением случаев, когда может быть раскрыта информация о лицах, вовлеченных в конфиденциальное сотрудничество с оперативным сотрудником.

2.4 Сбор образцов для сравнительного исследования

Сбор образцов для сравнительного исследования представляет собой ОРМ, заключающийся в обнаружении и изъятии материальных носителей юридически значимой информации в качестве объекта последующего сравнительного исследования с целью решения конкретных задач ОРД.

Тактика сбора образцов для сравнительного анализа в соответствии с решаемыми задачами может основываться на гласных или неявных методах. Гласный сбор образцов зависит от двух факторов:

возможностью легального отбора образцов;
добровольного согласия лица, располагающего необходимыми образцами.

Поскольку список собранных образцов не ограничен законом, вы можете назначать им любые объекты, в том числе микроследы, микрочастицы, человеческие экскременты, почерк, отпечатки различных частей тела (бывают случаи, когда вор в домашнем хозяйстве идентифицируется путем отображения ушной раковины, которая остается на дверное полотно), другие предметы и предметы, которые могут представлять интерес для работника.

Если необходимо сохранить образцы от других людей, в том числе проверенных людей, в тайне, используйте негласные или зашифрованные формы. В то же время, как цель всего мероприятия, так и право собственности на человека, принимающего его, могут быть зашифрованы или доверены людям, которые предоставляют конфиденциальные услуги.

Поскольку полученные образцы могут быть использованы в качестве источников вещественных доказательств, с тактической точки зрения необходимо привлекать к выбору соответствующего специалиста. В этом случае специалист оказывает консультационные услуги, консультируя, какие технические средства наиболее удобны для восприятия конкретных предметов, как их упаковать, не нарушать их целостность, не повредить метки на их поверхности, в какое специализированное учреждение направить эти образцы для исследования. В то же время оперативный сотрудник несет полную ответственность за надежность и безопасность образца.

Результаты сбора образцов для сравнительного исследования оформляется справкой оперативного работника, к которому при необходимости прилагаются результаты проведенных специальных исследований.

2.5 Наблюдение

Наблюдение - это ОРМ, предназначенное для получения оперативно-розыскной или другой юридически значимой информации, прямо или косвенно, с использованием технических средств, визуального и (или) слухового контроля за лицами или другими объектами, независимо от того, где они проводятся, при условии, что наблюдатели юридически размещены в указанном месте.

В настоящее время используются три вида наблюдений:

электронное;
Комплексное;
физическое.

Электронное наблюдение, основанное на использовании специальных технических средств, позволяет организовать и контролировать заинтересованное лицо как в помещении, так и в автомобиле и на улице. В этом случае обычно задействованы сотрудники оперативно-технических подразделений. Во время этого типа наблюдения оборудование для аудио- и видеозаписи часто используется для мониторинга и записи разговоров, действий и операций проверенного лица.

Комплексное наблюдение позволяет записывать в хронологическом порядке, в режиме реального времени, буквально всю жизнь проверяемого лица за весь промежуток времени, в течение которого происходит это событие.

Физическое наблюдение, основанное на методе визуального мониторинга, включает действия сотрудников, специализирующихся на этих методах работы, которые выполняются либо самим сотрудником, либо другими людьми по его указанию. При физическом наблюдении могут использоваться технические средства - камеры, видеокамеры, которые позволяют записывать действия наблюдаемого человека в режиме реального времени.

Результаты наблюдения заносятся в справки, к ним могут быть приложены фотографии, магнитные ленты и видеокассеты, которые могут быть отправлены органам предварительного следствия или судье (в противном случае только реальная запись).

2.6 Исследование предметов и документов

Исследование предметов и документов - это ОРМ, проводимое с привлечением специалистов, например, компетентные люди с научными, техническими и другими знаниями, необходимыми для изучения этих материальных объектов при решении задач ОРМ; Это также исследование объектов, связанных с событием, представляющим интерес для оперативного работника. Это логическое продолжение сбора образцов для сравнения. Действительно, сбор образцов является своего рода подготовительным этапом для исследования с целью выявления криминологически значимых характеристик в конкретном объекте. Отдельные объекты исследуются "сами по себе", без предварительного сбора образцов.

Простейшие исследования, в которых используется, например, увеличительное стекло, могут быть выполнены самим следователем без привлечения специалиста в области криминалистики или в других областях научной деятельности (биологи, криминалисты, химики и т. д.). После получения консультаций следует иметь в виду, что лицо, принявшее участие в отборе образцов во время действия, такого как следственное расследование (это единственное следственное действие, производство которого разрешено до возбуждения уголовного дела), не имеет права участвовать в судебном рассмотрении.

Другими словами, оперативный работник должен четко понимать, какой специалист будет задействован в операции оперативного поиска, а кто должен провести тестирование объекта в лаборатории, прежде чем брать образцы для тестирования. Недостаток мышления в этих условиях часто приводит к потере доказательной ценности хорошо проведенного исследования.

Поэтому нецелесообразно проверять предметы и документы в следующих случаях:

1) когда в ходе его исследования не нарушаются его качества и свойства (например, откопированные следы пальцев рук);

2) когда данный предмет относится к быстро портящимся подлежит немедленному исследованию (нередко подобные ситуации возникают при исследовании пищевых продуктов).

Специалист в соответствии с указанием, подписанным руководителем оперативного подразделения, проводит испытания в необходимом объеме, заполняя свои результаты справкой. Юридическое значение этой справки заключается в том, что ее содержание часто является предметом исследования в ходе судебного следствия (в случае возбуждения уголовного дела). Такая справка не вшивается в материалы уголовного дела.

Следовательно, тактически грамотное тактическое решение, если позволяет оперативно-розыскная операция, заключается в назначении экспертизы предметов и документов после возбуждения уголовного дела в рамках судебной экспертизы.

2.7 Отождествление личности

Отождествление личности представляет собой сложную меру оперативно-розыскного поиска, которая позволяет непроцедурной форме идентифицировать людей, проверенных по статическим или динамическим признакам появления (например, выражение лица, походка, жесты)

Идентификация может быть проведена прямо и косвенно. В первом случае отождествление проводится людьми, которые ранее наблюдали это непосредственно. Одним из основных правил этого отождествления личности является то, что факт их поведения, как правило, держится в секрете от проверяемого (разрабатываемого) лица.

Отождествление проводится в естественных условиях (например, когда оперативная группа посещает предполагаемое место преступления преступника с жертвой) и искусственным путем (обычно проверяемое лицо вызывается в отдел полиции, предположительно в паспорта).

В некоторых случаях результаты оперативной идентификации должны быть оформлены как выполненные в соответствии с требованиями ст. 193 УПК РФ. Для этого необходимо строго соблюдать несколько условий:

в опознании должно участвовать не менее двух незаинтересованных лиц, чье участие, возможно, оформить как участие понятых;
опознание должно производиться после возбуждения уголовного дела;
опознающий должен указать на одно из предъявленных ему лиц и - объяснить, по каким признакам он узнал данное лицо;
опознаваемый должен находиться в естественных условиях, среди не менее - двух субъектов, имеющих с ним внешнее сходство.

Результаты отождествления выдаются либо отчетом, либо, при необходимости, оперативного сотрудника - с использованием таблиц фотографий, видеозаписей сюжетов, представленных для идентификации. Желательно записать объяснение лица, которое идентифицировало человека во время оперативного поиска, что создает возможность их последующего опроса и, таким образом, легализации процесса опознания.

2.8 Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств

Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств - это оперативная проверка перечисленных, а также других объектов с целью поиска данных, представляющих интерес для оперативного работника (следы преступной деятельности, орудия преступления, разыскиваемые лиц, а также получение другой информации, существенной для решения оперативных задач и для расследования преступления в целом).

Существуют три вида обследования:

Зашифрованное;
Гласное;
Негласное.

В зашифрованном обследовании оперативник обычно скрывает либо истинную цель экспертизы, либо свою принадлежность к оперативному устройству. Методы шифрования могут быть самыми разными (от представителя жилищно-коммунального хозяйства до члена благотворительной организации). В ходе этого вида экспертизы используются возможности скрытых технических средств для исправления ситуации.

Целью зашифрованной проверки может быть проверка сообщений о местонахождении разыскиваемых лиц в помещениях, о наличии похищенных предметов и т. д.

Гласное обследование проводится с согласия владельца проверяемого объекта, возможно, в его присутствии, без привлечения свидетелей. В этом случае планы строительства здания могут быть запрошены владельцем, соответствующие меры, схемы, сложные чертежи, фотографии и видео. Во время публичной экспертизы разрешается задерживать (с разрешения владельца) предметы, документы, получать соответствующие объяснения от присутствующих о характере предметов, представляющих интерес для работника, включая письменные.

Результаты этого исследования обычно оформляются справкой, к которой прилагаются чертежи, эскизы, фотографические таблицы, видеозаписи и т. д. Изъятые предметы надлежащим образом упакованы, опечатаны печатью оперативного работника и в дальнейшем могут быть представлены специалистам (экспертам) для проведения исследований. В случае подтверждения факта его соответствия расследуемому событию изъятые предметы могут быть приложены к материалам уголовного дела.

Негласное обследование включает в себя особую процедуру, поскольку он предусматривает ограничение конституционных прав граждан на неприкосновенность жилища. Поэтому данный вид экспертизы проводится только на основании решения суда.

О проведении негласного обследования помещений решение утверждается начальником оперативного аппарата УВД области (области).

Негласное обследование проводится специальными оперативно - техническими подразделениями органов внутренних дел с участием инициатора запроса. Задержание или замена предметов, обнаруженных в ходе тайной проверки, осуществляется в исключительных случаях и только с разрешения руководителя, который утвердил решение о проведении этого мероприятия.

Также желательно пригласить специалиста с навыками, чтобы найти соответствующие следы, исправить ситуацию, установить химические ловушки, технические средства для аудио, видео контроля и т. д. для того, чтобы принять участие во всех типах исследований. Результаты деятельности специалиста подробно фиксируются в справках, актах, созданных в конце опроса, с техническими характеристиками технических средств, используемых и применяемых для точной записи информации.

Результаты негласного обследования документируются действием сотрудника оперативно-розыскного подразделения, который выполнил его с соответствующими планами - схем и конфискованными предметами. Эти действия не включены в протоколы уголовного расследования, но хранятся в протоколах хирургического поиска.

2.9 Прослушивание телефонных переговоров

Прослушивание телефонных разговоров осуществляется только на основании решения суда и представляет собой негласное получение информации, передаваемой лицами, подозреваемыми в совершении преступления, по телефонным линиям. Как правило, прослушивание телефонных разговоров осуществляется с использованием специального оборудования оперативно-техническими подразделениями МВД России или ФСБ России. Срок слушания не превышает 6 месяцев. Если необходимо продлить срок, судья на основании вновь присланных материалов принимает дополнительное решение.

Предусмотрена исключительный порядок процедуры прослушивания телефонных разговоров, согласно которой можно получить решение суда в течение 48 часов после начала этого события.

Кроме того, проведение этого мероприятия допускается без решения суда, если есть заявление или письменное согласие лица в случае угрозы его жизни, здоровью или имуществу. Однако в этой ситуации мотивированное решение должно быть вынесено соответствующим главой Министерства внутренних дел или ФСБ, и судья уведомляется о действиях, предпринятых в течение 48 часов.

Мы можем выделить следующие ситуации, в которых требуется прослушивание телефонных разговоров:

когда подозреваемый звонит своей жертве перед преступлением или после его совершения;
когда предполагается разговор (сговор) между соучастниками - членами преступной группы;
когда разыскиваемое лицо выходит на связь со своими родственниками, знакомыми, соучастниками.

Ход этого мероприятия, как правило, фиксируется в справке оперативно - технического подразделения, а также на магнитных носителях, которые в определенных случаях (например, когда производится вымогательство, угрозы и т. д.), основаны на решении оперативного сотрудника, может быть передан специалисту. - уголовное подразделение по производству предварительного следствия или судебной экспертизы. В последнем случае результаты судебного заседания могут быть признаны в качестве доказательств по уголовному делу.

Следует отметить, что в качестве доказательств может использоваться только информация, полученная во время прослушивания, обработанная в установленном порядке.

2.10 Контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений

Контроль почтовых отправлений, телеграфных и других сообщений - это ОРМ, осуществляемый на основании решения суда и заключающийся в тайном отборе и изучении почтовых, телеграфных, факсимильных, телефонных сообщений с целью получения информации, представляющей интерес для решения проблем ОРД в учреждение (предприятие) отправки и получения корреспонденции.

Поскольку данное мероприятие входит в сферу защищенных конституционных прав граждан на тайну переписки, почтовых, телеграфных и иных сообщений, его участие возможно только на основании судебного решения, принятого на основании мотивированного решения корреспондента. начальник органа внутренних дел.

Контроль может быть передан по переписке по почте как конкретному лицу, так и исходящему от него. В необходимых случаях корреспонденция также подлежит сбору, прибытию или оставлению на определенный адрес.

Контроль почтовых отправлений может носить разовый характер и длящийся, устанавливаемый на срок до 6 месяцев.

Разрешение на выборочные проверки выдается при получении работником информации о отправке по почте сообщения, требующего срочного изучения и исследования. Разовая проверка проводится с помощью сотрудников компаний связи.

Постоянный контроль за почтовыми отправлениями обычно осуществляется сотрудниками оперативно-технических подразделений Министерства внутренних дел Российской Федерации.

В ходе данного оперативно-розыскного мероприятия оперативный работник обязан:

обеспечить сохранность почтового отправления;
обеспечить сохранение в тайне факта контроля;
сохранить в тайне сведения, содержащиеся в почтовом отправлении.

Результаты всех видов контроля почтовых отправлений, телеграфов и других сообщений фиксируются в соответствующих актах (единый контроль может быть выдан отчетом оперативного работника). При необходимости к актам прилагаются снятые копии, фотографии, фотокопии, образцы для исследования (если содержимое пакета проверено). В этом случае образцы могут быть отправлены на исследование в криминалистические лаборатории, например, чтобы определить, является ли изъятое вещество наркотическим средством.

2.11 Снятие информации с технических каналов связи

Снятие информации с технических каналов связи имеет свои тактические характеристики. Как правило, это негласное мероприятие, проводимое на основании решения судьи, поскольку оно ограничивает конституционные права граждан, целью которых является получение информации, передаваемой подозреваемыми по техническим каналам связи (телетайп, факс, компьютерные сети и т. д.).

При снятии информации с компьютерных сетей на жестком диске компьютера следует проявлять крайнюю осторожность, и для выполнения этих действий должен быть уполномочен высококлассный специалист, поскольку программы, содержащие информацию, представляющую интерес для правоохранительных органов, часто настроены на самоуничтожение, в случае несанкционированного доступа. Оперативный работник, как правило, не способен самостоятельно преодолеть существующую систему защиты.

2.12 Оперативное внедрение

Оперативное внедрение - это ОРМ, основанное на конспиративном штатном сотруднике оперативного подразделения или конфидента, работающем в криминальной или криминалистической среде или по соответствующим предметам, получающем информацию о лицах, фактах и обстоятельствах, которые вызывают операционный интерес, влияют на людей и другие заговоры. в принятии решений или содействии целям ОРД.

Оперативное внедрение, как правило, осуществляется оперативными сотрудниками, действующими под предлогом, с лицами, подозреваемыми в совершении преступления. Представленные лица могут имитировать преступную деятельность, совершать мелкие преступления, наносить ущерб законным интересам других лиц при условии законного выполнения ими своих служебных обязанностей. Достаточно подробные критерии незаконной деятельности занятого работника еще не разработаны.

Представляется, что этот сотрудник не имеет права совершать тяжкие преступления, отнимать жизни граждан и т. д. В своей деятельности, по нашему мнению, он должен руководствоваться как требованиями ст.16 Федерального Закона об ОРД, так и нормами Морально-этического кодекса оперативного сотрудника, предложенного настоящей работе.

При реализации внедрения оперативный сотрудник имеет право использовать документы, шифрующие его принадлежность к правоохранительным органам, включая информацию о работе, об использованном транспортном средстве и т. д.

Чтобы разоблачить деятельность организованных преступных сообществ, введение работника может быть долгосрочным, продолжающимся несколько месяцев или лет. Краткосрочная реализация может проходить от нескольких часов до нескольких дней.

Права лиц, вовлеченных в преступные группировки, дополнительно защищены. Информация о них является государственной тайной и может быть опубликована или обнародована только с их письменного согласия.

2.13 Оперативный эксперимент

Оперативный эксперимент - это воспроизведение действий, ситуации или других обстоятельств незаконного события и совершение экспериментальных действий, необходимых для пресечения преступных действий, выявления людей, которые их готовят или совершают, а также проверки и оценки данных, собранных о возможность определенных незаконных действий или получения новых данных о незаконной деятельности.

Эксперимент проводится на основе постановления, утвержденного руководителем органа внутренних дел, с целью выявления, наказания и раскрытия тяжких преступлений. Цель оперативного эксперимента направлена на получение информации в условиях, максимально приближенных к тем, при которых было совершено событие, представляющее интерес для оперативного работника. Как правило, в его производстве задействованы одни и те же люди или транспортные средства, соответствующая ситуация воссоздается.

Операционный эксперимент, в отличие от следственного, может быть проведен против неизвестных лиц для выявления намерений продолжать совершать серийные преступления (часто тайные и открытые похищения) с использованием различных «ловушек» или «приманок». Результаты следственного эксперимента задокументированы в акте и могут служить основанием как для предложения версии дела, так и для принятия решения о возбуждении уголовного дела и аресте подозреваемого.

2.14 Контролируемая поставка

Контролируемая поставка — это сложная, многоэтапная операция оперативного поиска, осуществляемая на основе обоснованного решения работника оперативного аппарата и утвержденная руководителем отдела внутренних дел. В случае контролируемых поставок в другие страны они разрабатываются на основе существующих межгосударственных соглашений и договоренностей.

Целью данного мероприятия является получение информации о поставке, закупке, продаже, перемещении предметов, веществ товаров, свободная продажа которых запрещена или чей оборот ограничен. К таким объектам относятся перечисленные в ряде статей Уголовного кодекса РФ. К ним относятся биологическое оружие, радиоактивные материалы, наркотические средства, сильнодействующие и ядовитые вещества и многие другие.

Различают следующие виды контролируемой поставки:

объект поставки не подвергается подмене или изъятию;
объект поставки полностью или частично тайно подменяется идентичным (как правило, это используется при раскрытии фактов незаконного оборота наркотиков).

Органы, осуществляющие контрольную поставку, обязаны принять все меры на пути следования и в месте доставки для сохранности груза, его пребывания в нетронутом состоянии. Действия правоохранительных органов должны быть организованы таким образом, чтобы не расшифровывать суть операции.

Глава 3. Основания применения оперативно-розыскных мероприятий

Существуют основания для проведения оперативно-розыскных мероприятий, такие как:

наличие возбужденного уголовного дела;
ставшие известными органам, осуществляющим оперативно - розыскную деятельность, сведения о:

а) событиях или действиях, создающих угрозу государственной военной, экономической или экологической безопасности Российской Федерации;

б) признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного противоправного деяния, а также о лицах, его подготавливающих, совершающих или совершивших, если нет достаточных данных для решения вопроса о возбуждении уголовного дела;

в) лицах, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда или уклоняющихся от уголовного наказания;

г) лицах, без вести пропавших, и об обнаружении неопознанных трупов.

поручения следователя, органа дознания, указания прокурора или определения суда по уголовным делам, находящимся в их производстве;
постановление о применении мер безопасности в отношении защищаемых лиц, осуществляемых уполномоченными на то государственными органами в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
запросы других органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность;
запросы международных правоохранительных организаций и правоохранительных органов иностранных государств в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

Глава 4. Условия применения оперативно-розыскных мероприятий

Условиями реализации ОРМ являются специальные правила, установленные законодательством об оперативном поиске, строгая реализация которого законодателем определяется подготовкой и (или) реализацией конкретной ОРМ, призванной повысить ее эффективность и гарантировать соответствие принципам ОРМ при его реализации.

Гражданство, национальность, пол, место жительства, собственность, официальный и социальный статус, членство в общественных объединениях, отношение к религии и политические убеждения отдельных лиц не являются препятствием для проводится в рамках их оперативно-исследовательской деятельности в Российской Федерации, если иное не установлено федеральным законом.

Проведение оперативно-розыскных мероприятий, ограничивающих конституционные права граждан на тайну переписки, телефонных разговоров, почтовых, телеграфных и других сообщений, передаваемых по электрическим и почтовым сетям, а также право на неприкосновенность жилища, разрешается на основании решения суда и при наличии информации:

о лицах, подготавливающих, совершающих или совершивших противоправное деяние, по которому производство предварительного следствия обязательно;
о признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного противоправного деяния, по которому производство предварительного следствия обязательно;
о событиях или действиях, создающих угрозу государственной, военной, экономической или экологической безопасности Российской Федерации.

В неотложных случаях, которые могут привести к совершению тяжкого преступления, а также при наличии доказательств событий и действий, представляющих угрозу безопасности государства, армии, экономики или окружающей среды Российской Федерации, на основании мотивированного решения одного из руководителей органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность , разрешено проводить оперативно-розыскные мероприятия с обязательным уведомлением суда (судьи) в течение 24 часов. В течение 48 часов с момента начала оперативного обыска организация, проводящая обыск, должна принять судебное решение о проведении такого оперативного обыска или прекратить свое участие.

Оперативно-розыскные мероприятия, обеспечивающие безопасность субъектов, участвующих в оперативном розыске, осуществляются в соответствии с настоящим федеральным законом и только в пределах полномочий этих субъектов, которые определены соответствующими правовыми актами Российской Федерации.

Заключение

Таким образом под ОРМ понимаются закрепленные в Федеральным Законом об ОРД действия или совокупность действий, в рамках которых применяются гласные и негласные силы, средства и методы, направленные на решение задач ОРД.

К оперативно-розыскным мероприятиям относятся: опрос граждан; наведение справок; сбор образцов для сравнительного исследования; проверочная закупка; исследование предметов и документов; наблюдение; отождествление личности; обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств; контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений; прослушивание телефонных переговоров; снятие информации с технических каналов связи; оперативное внедрение; контролируемая поставка; оперативный эксперимент.

Все вышеперечисленные мероприятия имеет свою внутреннюю структуру, регламентировано законом и применяется для решения определенных задач оперативно-розыскной деятельности.

Список использованных источников

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993

2. ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12 августа 1995 г. №144-ФЗ.

3. Закон об оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации: Комментарий/ Под ред. А.Ю.Шумилова, М., Юрид. лит., 1994.

4. Уголовный кодекс Российской Федерации.

5.Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации.

6. Оперативно-розыскная деятельность: Учебно-методическое пособие., Басков В.И. М.: Изд-во Бек ,1997.