Правовое регулирование рекламной деятельности (Характеристика рекламной деятельности)

Содержание:

Введение

Данная тема: «Правовое регулирование рекламной деятельности» актуальна тем, что данная деятельность играет важную роль в организации государственной политики и значительно влияет на такие сферы как: социальная, экономическая, культурная.

Объектом данного исследования является общественные отношения, складывающиеся в процессе рекламной деятельности и регулируемые нормы.

Предметом данного исследования выступают правовые нормы, регулирующие рекламную деятельность.

Цель работы заключается в правовом регулирование рекламной деятельности. Данная цель формирует задачи исследования:

1. Определить основные понятия рекламной деятельности и ее правовое регулирование.

2. Изучить виды рекламной деятельности.

3. Анализ рекламного законодательства.

Основными источниками выступили: учебная литература, статьи и нормативно правовые акты, прочие актуальные источники информации.

1. Характеристика рекламной деятельности

1.1. Основные понятия в сфере рекламной деятельности и ее правового регулирования.

Правовое регулирование рекламы демонстрирует совокупность правовых норм, регулирующих отношения в сфере производства и распространения рекламы. Данные нормы, являются частью широкого спектра отраслей права, большинство из которых составляют гражданского, административное и конституционное право.

Конституционное право регулирует важнейшие в государстве отношения: политические, социальные, экономические основы общественного устройства, права и свободы человека и гражданина, форму государственного устройства, механизмы осуществления государственной власти и местного самоуправления.^[1]

Конституция РФ излагает основы правового регулирования рекламы^[2].¹ Среди основ следующие важнейшие правовые принципы. Пример, любой человек может свободно использовать свои способности и имущество для предпринимательской и иной экономической деятельности, не запрещенной законом. Экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию, не запрещенной законом. Экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию, не допускается.

Имущественные права регулируют правовой статус субъектов рекламного рынка, их имущественные отношения, имущественные права, обязанности и договоры. Все права защищены, включая права собственности: произведения литературы, искусства, спектакли, фонограммы, товарные знаки и т. Д.

Все принципы:

1. Принцип приемлемой ориентации населения;

2. Принцип равенства правового режима субъектов;

3. Принцип недопустимости ожидаемого вмешательства в личные дела;

4. Принцип неприкосновенности имущества;

5. Принцип свободы договора;

6. Принцип свободного перемещения товаров, услуг и финансовых ресурсов по всей территории Российской Федерации.

Административное право регулирует формы и методы государственного контроля, полномочия антимонопольных органов, обеспечивает контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере рекламы, основания и порядок применения административной ответственности за правонарушения в сфере рекламы.

Таким образом, регулирование рекламы связано с производством и распространением рекламы. Законодательство о рекламе представляет собой ряд нормативных актов. Законодательство о рекламе включает в себя не только законы, но и подзаконные акты. Законодательство о рекламе относится к федеральной юрисдикции и не может включать нормативные акты субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

Реклама - это информация, которая распространяется в любой форме, с помощью любых средств и адресована неопределенному количеству людей и направлена на привлечение внимания к объектам рекламы.^[3]
Понятие рекламы раскрывается как информация. То есть реклама - это информация, которая:

1. распространяются в любой форме (устно, письменно, с использованием рисунков, графиков и т. Д.);

2. распространение по любой технологии (СМИ, транспортные средства и т. Д.);

3. информация о физическом или юридическом лице, товарах, идеях, начинаниях;

4. информация, предназначенная для неограниченного числа лиц;

5. товары, идеи, предприятия;

6. Информация о том, что в результате повышенного интереса к продукту, его идеям и начинаниям способствует их реализация.

Субъекты рекламных отношений:

1) рекламодатель - производитель или продавец товара, либо другое лицо, определившее объект рекламы и (или) содержание рекламы;

2) производитель рекламы - лицо, которое полностью или частично вносит информацию в виде, готовом к распространению в виде рекламы;

3) распространитель рекламы - лицо, распространяющее рекламу любым способом;

4) Прямое внимание к объекту рекламы. Все НПА, регламентирующие рекламную деятельность. Рекламная деятельность может совпадать с одним человеком. Роль рекламодателей, рекламодателей, рекламодателей могут быть юридическими и физическими лицами.

Договором определяются права и обязанности субъектов рекламных отношений, в основе которого лежат положения действующего законодательства. Предметом рекламных отношений являются также потребители рекламы, то есть юридические или физические лица, которым информация передается или может быть передана, результатом которых является или может быть соответствующее воздействие рекламы на них.

1.2. Виды рекламной деятельности.

Реклама - это комплекс рекламных мероприятий и ориентирована на различные группы потребителей товаров, поэтому очень сложно ее классифицировать. Реклама делится на 8 основных категорий:.^[4]

1. Состав целевой аудитории сильный, средний и слабо сегментированный. В этом случае следует уточнить, что сегментация - это деление потребительской аудитории на сегменты по характерным социальным, профессиональным и другим характеристикам. Чем конкретнее продукт или услуга, тем уже узкая аудитория, среди которой их можно рекламировать.

2. По целевому воздействию - коммерческий (товар-услуга) и некоммерческий (политический и социальный). Коммерческая реклама используется для создания, поддержания и увеличения спроса на определенные виды товаров, для создания наилучших условий их продажи потребителям. Некоммерческая реклама может распространяться для привлечения внимания и создания на этой основе позитивного имиджа предпринимателя, предприятия, группы предприятий и даже всей отрасли.

3. По широте распространения - глобальная, национальная, региональная, локальная. Глобальная реклама - это быстрое развитие глобализации экономики в целом. Интерактивное видео, радио и спутниковое ТВ, все, что связано с Интернетом, и другие новейшие коммуникации. Три других вида рекламы предназначены для «обработки рекламы» населения в пределах одного штата, региона, штата, города, города, наконец, микрорайона или квартала.

4.По способу передачи - печатная, электронная, внешняя.

5.По способу исполнения - текстовый, визуальный, текстуальный - визуальный. Текстовая реклама делится на простую и сложную, а визуальная реклама на статистическую и динамическую. Простые текстовые объявления - это обычные объявления. Сложная текстовая реклама включает в себя набор необходимых компонентов - заголовок, субтитры, основной текстовый модуль, слоган и т. Д. Примером статистической рекламы является соответствующее фотоизображение или картинка, а динамической рекламой является видеоклип компьютерной анимации.

6. По способу воздействия - прямой и косвенный. Прямая реклама - это реклама, которая ставит нас перед фактом: вот продукт, поэтому, пожалуйста, покупайте. Цена такая, телефон такой. Косвенная реклама - еще одно явление.Такая реклама действует на подсознательном уровне. И люди, не замечая этого, поддаемся, постепенно поглощая рекламную информацию.

7.По методу обращения - безлично и персонифицировано. В последнем случае это олицетворяют известные личности, как знатоки рекламируемого предмета, так и сами потребители - то есть те, кто обращается к рекламе.

8.По способу оплаты - платно и бесплатно.Крайне редко встречается бесплатная реклама. В большинстве случаев это публичная или социальная реклама, которая не преследует коммерческих целей. .^[5]

В большинстве источников выделяют до 8ми видов рекламы:^[6]

1. Реклама торговой марки является преобладающим типом визуальной и визуально-текстовой рекламы. Такая реклама предназначена в первую очередь для того, чтобы повысить осведомленность потребителей о конкретных брендах (знаках обслуживания). Это определяет необычайную широту его распространения. Кроме того, эта реклама также предназначена для обеспечения максимальной позитивности имиджа рекламодателя путем предоставления аудитории соответствующей информации о торговом (сервисном) бренде, который, так сказать, олицетворяет его.

2. Розничная и розничная реклама является примером другого типа рекламы, которая в основном носит локальный характер. Реклама этого типа ориентирована на конкретный объект производства или продажи продукции: это может быть какое-то сервисное предприятие или торговая точка. Основной целью розничной и розничной рекламы является стимулирование потока потенциальных покупателей путем информирования их о местонахождении и основных условиях предоставления определенных товаров или услуг.

3. Вид политической рекламы является одним из наиболее заметных и влиятельных видов рекламы. Задача политической рекламы - побудить аудиторию проголосовать за конкретное решение или за конкретного кандидата.

4. Таргетированная реклама - это форма розничной и розничной рекламы. Основным отличием целевой рекламы является предоставление минимальное количество нужной информации о товарах и услугах, предлагаемых рекламодателем, которая зачастую сводится только к указанию группы товаров (вида услуг), адреса и номера телефона их производителя (продавца). ). Цель такой рекламы - предоставить максимальный объем коммерческой информации нескольким, иногда частично совпадающим группам потребителей. Распространяется чаще всего в виде специализированных, обычно ежегодных печатных изданий.

5.Вид рекламы с обратной связью - это еще один вид розничной и розничной рекламы, тип которой предполагает обмен информацией с потенциальным потребителем. Формой такой рекламы является прямой маркетинг, или, точнее, прямое распространение последнего среди конкретных получателей, представляющих наибольший интерес для рекламодателей и рекламодателей в качестве потенциальных покупателей (например, в форме каталогов).

6.Корпоративный вид рекламы. Прямой маркетинг - это тоже разновидность, но не один из уже описанных видов рекламы, а скорее особая форма связи с обществом. Такая реклама почти не содержит рекламной информации и служит для того, чтобы подготовить, а затем побудить часть общественного мнения к точке зрения рекламодателя.

7.Вид деловой рекламы, а точнее, профессиональная реклама - та ее часть, которая предназначена для распространения среди групп людей, сформированных по их принадлежности к определенной профессии. И это не обязательно только для тех, кто непосредственно связан с производством и продажей рекламируемых товаров и услуг - содержание такой рекламы представляет большой интерес для высококвалифицированных специалистов. Например, программисты, работники автосервиса, университеты, юристы, организаторы бизнеса и т. Д., Потому что они рассказывают этим людям о вещах, которые их интересуют с профессиональной точки зрения.

8. Публичная или социальная реклама, в отличие от деловой рекламы, ориентирована на аудиторию, объединенную в основном своим социальным статусом - например, одинокие матери, бездетные пары и т. д.^[7]

2. Правовое регулирование рекламной деятельности: в российском законодательстве.

2.1 Рекламное законодательство в России.

В РФ формироваться законодательство о рекламе началось в 1991 году. Был принят Закон РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках». Статья 10 закона гласит, что в качестве формы конкуренции реклама, которая использует неправильное сравнение субъектом хозяйствования «в ходе своей рекламной деятельности товаров, произведенных и проданных им, с товарами других субъектов хозяйствования».

Однако, учитывая, что другие формы недобросовестной конкуренции могут осуществляться с использованием рекламы в качестве первой попытки регулирования рекламы в Российской Федерации. Следует отметить, что в редакции этого Закона, который вступил в силу 30 мая 1995 года, упоминание рекламы исключено из статьи 10, чтобы расширить сферу применения этой статьи для недобросовестной конкуренции посредством рекламы.

В конце 1991 года был принят Закон РСФСР «О средствах массовой информации», в котором были установлены некоторые требования к распространению рекламы, недопустимость злоупотребления свободой СМИ и меры ответственности за нарушение закона. В апреле 1992 года вступил в силу Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей». Реализация потребительской политики в России началась именно с этого. Настоящий Закон устанавливает обязанность тех субъектов предпринимательской деятельности, которые являются продавцами, производителями, исполнителями, предоставлять потребителям - гражданам надежную, полную, доступную и необходимую информацию о продукте, работе, услуге и о самом субъекте предпринимательской деятельности. И поскольку такая информация часто предоставляется в виде рекламы, следовательно, она также включена в систему нормативных актов о рекламе.^[8]

В декабре 1993 года Конституция Российской Федерации была принята всенародным голосованием. Конституция гарантирует права и свободы граждан, в том числе в экономической деятельности, поддерживает конкуренцию, защищает права граждан, их честь и доброе имя. Конституция России запрещает пропаганду и агитацию, разжигание ненависти и вражды, пропаганду любого превосходства, злоупотребление свободой СМИ, а также экономическую деятельность, направленную на недобросовестную конкуренцию и монополизацию рынка.^[9]

К второй половине 1994 года в России стали усиливаться негативные тенденции в рекламе. Принятые к тому времени законы об охране здоровья, авторских правах и другие нормативные акты не решали возникших проблем. Принятие основного закона о рекламе, разработанного еще в 1993 году, было отложено по разным причинам. Затем, 10 июня 1994 года, были изданы президентские указы «О защите потребителей от недобросовестной рекламы» и «О защите прав инвесторов», в которых излагались индивидуальные требования по пресечению недобросовестной рекламы, запрещению определенной информации в рекламе, а государство ввело контроль за в первый раз прошли рекламные мероприятия. Однако этих мер явно было недостаточно.

Первая часть вступила в силу в 1995 году, а вторая часть ГК РФ, которая расширила многие нормы Конституции, определила рыночные условия, деловую практику, важнейшие условия предпринимательской деятельности и договорных отношений. Был установлен порядок возмещения материального ущерба. и моральный вред, конкурсы. Новый Гражданский кодекс стал основой для регулирования отношений в сфере экономики, конкуренции, потребления, в том числе рекламы. Федеральный закон Российской Федерации «О рекламе».^[10]

Он установил требования к рекламной информации, запреты и ограничения на определенную рекламу, условия рекламной деятельности, систему контроля рекламы и меры ответственности за нарушения законодательства о рекламе^[11].

В ноябре 1995 года вступил в силу «Порядок рассмотрения дел на основании нарушений законодательства Российской Федерации о рекламе», который был зарегистрирован Министерством юстиции. Закон устанавливает особенности отдельных способов распространения рекламы: на телевидении, радио, в печати, на транспорте и т. Д. Например, нововведением является следующее правило: в период с 1 июля 2006 года по 1 января 2008 года общая продолжительность рекламы, распространяемой в телевизионной программе (включая рекламу, например, в телевизионных магазинах), прерывание телевидения программы по рекламе и совмещая рекламу с телевизионной программой с использованием «бегущей строки» или иным образом, ее суперпозиция в кадре телевизионной программы не может превышать двадцать процентов времени вещания в течение часа и пятнадцать процентов времени транслирования в течение дня.

А с 1 января 2008 года такая продолжительность не сможет превышать пятнадцати процентов времени вещания в течение часа.

Также важными законами являются:

1. Закон Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей»;
2. Федеральный закон от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;
3. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 331 «Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе» [24];
4. Постановление Правительства Российской Федерации от 17 августа 2006 г. № 508 «Об утверждении Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по мотивам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе» и др. нормативные правовые акты.

Следовательно, указанные НПА сформировали действующее законодательство РФ о рекламной деятельности.^[12]

2.2 Проблемы становления рекламного законодательства в России.

Рекламное законодательство в РФ находится на процессе формирования, его законодательная база все еще несовершенна, ограничены финансовые и экономические ресурсы. Но правовые нормы в сфере рекламы особенно нуждаются в строгом регулировании, которое позволит эффективнее управлять экономической и социальной сферой.^[13]

Нужно отметить, что в старом законодательстве реклама определялась как рекламная информация, распространяемая в любой форме, любыми способами, для формирования интереса к рекламируемому объекту. Только сейчас вносятся серьезные поправки в связи с текущей экономической ситуацией. Дело в том, что сегодня не только товары, физические и юридические лица, но и интеллектуальная собственность (концепция, четко определенная в правовом поле в отличие от «идей и обязательств») нуждается в рекламе и, следовательно, в правовом регулировании и защите.

Основной проблемой рекламного законодательства является недоработка закона "О рекламе"^[14]. Он еще недостаточно совершенен для использования в рекламной деятельности более этичных приемов и методов.

В современной российской действительности сложилась ситуация, когда все, что явно не запрещено законом, разрешено им. Тем не менее, работая в сфере рекламы, следует четко понимать, что, нарушая элементарные этические стандарты, рекламодатели и производители рекламы тем самым подрывают сам институт рекламы. В результате из стимулирующего механизма реклама превращается в отталкивающую.^[15]

Часто вы слышите фразу: «Если вы рекламируете что-то, значит, товар плохой; хорошие продукты и так покупают. «Это еще раз свидетельствует о снижении доверия потребителей к рекламе, которое стало результатом недобросовестной, ненадежной рекламы на протяжении многих лет.

Также не была законодательством отрегулирована реклама в интернете.

Недостатками такой рекламы являются:

1. ограниченность аудитории только пользователями Интернета, часть из которых является школьниками или студентами, мало интересующимися рекламируемыми товарами;
2. необходимость дополнительной рекламы, т. е. ссылок на сайты, содержащие более подробную информацию, чем, например, баннеры.

Следовательно, что преимущества рекламы в сети количественно превосходят недостатки, поэтому прогнозы дальнейшего развития продуктов виртуальной рекламы логичны. Однако в России до сих пор нет правовой базы, регулирующей эти правоотношения.

В то же время основной проблемой является разработка и принятие законопроекта, защищающего интересы пользователей сети от спама. В России было подготовлено несколько законопроектов, касающихся регулирования отношений в сети, однако до сих пор ни один из них не был принят. При решении этой проблемы необходимо обратиться к опыту ведущих стран, которые уже успешно преодолевают проблемы, возникающие при использовании глобальной сети.

Реклама и нереклама.

Понятие рекламы было указано в ранее действовавшем ФЗ от 18 июля 1995 г. № 108-ФЗ «О рекламе», однако в новом законодательстве о рекламе содержится более точная формулировка. Так, в частности, расширен список определений, который, с одной стороны, стал более понятным, а с другой - применим ко всем концепциям современной жизни, которые нуждаются в рекламе. Если Федеральный закон от 18 июля 1995 г. № 108 о рекламе ограничивал понятие рекламы информацией о физическом или юридическом лице, виде деятельности, товарах, идеях и компаниях (рекламная информация), то в новом Федеральном законе от 13. Март 2006 № 38 - «О рекламе» вводит новое определение рекламы.

Следует отметить, что предыдущее законодательство также определяло рекламу как рекламную информацию, распространяемую в любой форме, любыми средствами,для поддержания интереса к объекту рекламы. Однако только сейчас вносятся серьезные поправки в связи с текущей экономической ситуацией. Дело в том, что сегодня не только товары, физические и юридические лица, но и интеллектуальная собственность (концепция, четко определенная в правовом поле в отличие от «идей и обязательств») нуждается в рекламе и, следовательно, в правовом регулировании и защите. Чтобы законодательно закрепить эти изменения, новый Федеральный закон «О рекламе» содержит понятие «объект рекламы».

Объектом рекламы является продукт, средства его индивидуализации, производитель или продавец продукта, результаты интеллектуальной деятельности или события (в том числе спортивные соревнования, концерты, соревнования, фестивали ), на что направлено внимание на рекламу.
 

Продукт определяется новым законом как продукт деятельности (включая работу, услугу), предназначенный для продажи, обмена или другого введения в обращение.

Остается понятие неуместной рекламы -т.е. реклама не соответствующая требованиям законодательства РФ. В прошлом ФЗ ненадлежащая реклама более широко определялась как реклама с нарушениями требований к ее содержанию, времени, месту и способу распространения, установленным законом, и подразделяла ее на несправедливую, ненадежную, неэтичную, заведомо ложную и другую рекламу.

Для полного понимания обратимся к предметам рекламы. Законодатель практически не изменил концепцию рекламного производителя. Это человек, который полностью или частично вносит информацию в форму, готовую для распространения в виде рекламы.

Согласно новому Федеральному закону о рекламе рекламодатель является производителем или продавцом товара или иным образом лицом, определяющим объект рекламы и (или) содержание рекламы. Фактически это тот, кто «заказал» рекламу и является источником информации о рекламируемой собственности, что отражено в Федеральном законе о рекламе 1995 года. Информация, изменения в определении рекламодателя, поэтому более чем оправдана.

Распространителем рекламы выступает лицо, распространяющее рекламу любым способом, в любой форме. Потребителями же считаются лица, внимание которых направлено на объект рекламной рекламы.

Спонсор рекламы - лицо, которое предоставило средства или предоставило средства для организации и (или) проведения спортивного, культурного или любого другого мероприятия, создания и (или) трансляции телевизионной или радиопередачи или создания и ( или) использование другого результата творческой деятельности.

Спонсорская реклама -вид рекламы при распространении которого обязательным условием является упоминание лица (Спонсора).

Социальная реклама - это информация,которая распространяется любым способом, адресованная неограниченному количеству людей и направленная на достижение общественно-полезных целей, а также обеспечение интересов государства. К примеру, реклама, пропагандирующая здоровый образ жизни, соблюдение ПДД и т. Д.

Принципам создания социальной рекламы и её распространения посвящены ст. 10 ФЗ «О рекламе». Согласно статье, следующие могут принять решение о создании конкретной социальной рекламы и разместить заказы на ее изготовление и распространение:

физические лица;

юридические пица;

органы государственной власти и иные государственные органы;

органы местного самоуправления;

муниципальные органы, которые не входят в структуру органов местного самоуправления.

В то же время государственные и муниципальные органы обязаны обеспечивать распространение социальной рекламы в соответствии с законодательством Российской Федерации. Законодатель, как и прежде, установил лимит для дистрибьютора в размере 5% от годового объема распространяемой им рекламы для размещения социальной рекламы.

Объем рекламы, распространяемой ежегодно, следует понимать как общее время распространения рекламы в телевизионных и радиопрограммах, общую рекламную площадь печатного издания, общую рекламную площадь рекламных конструкций. Обратите внимание, что если ранее 5% социальной рекламы было рассчитано за счет рекламных услуг, то теперь она основана на объеме. Договор о распространении социальной рекламы заключается в порядке, установленном главой 28 Гражданского кодекса Российской Федерации (Гражданский кодекс Российской Федерации).

Главной особенностью социальной рекламы выступает отсутствие упоминаний конкретных брендов (моделей, изделий) товаров, товарных знаков, знаков обслуживания и других средств их индивидуализации, физических и юридических лиц.

В социальной рекламе подлежит конкретизации информация об органах государственной и муниципальной власти и спонсорах.

В новом законодательстве о рекламе исчезли некоторые принципы, действовавшие ранее по отношению к социальной рекламе. например, прежде условия, предлагаемые рекламодателем социальной рекламы по времени размещения и средствам ее распространения, признавались приоритетными, если он обратился к рекламораспространителю не позднее чем за месяц до предполагаемого срока выхода рекламы. Кроме того, во время действия ФЗ «О рекламе» была четко определена незаконность каких-либо действий рекламопроизводителей и рекламораспространителей, препятствующих производству, размещению и распространению социальной рекламы в установленных пределах (5 % от годового объема). В случае совершения таких действий они подлежали обжалованию в суд с соответствующими последствиями.

Антимонопольный орган - федеральный антимонопольный орган и его территориальные органы. Согласно постановлению Правительства РФ «Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе» от 30 июня 2004 г. №331, Федеральная антимонопольная служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов, контролю и надзору за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках, защиты конкуренции на рынке финансовых услуг, деятельности субъектов естественных монополий, рекламы (в части установленных законодательством полномочий), контролю в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных н^кд (за исключением полномочий по контролю в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по государственному оборонному заказу).

Исчезло из базы о рекламе определение контррекламы, что, связано с устоявшимся механизмом данного понятия. На контррекламе по-прежнему была сохранена функция восстановления нарушенных интересов граждан и юридических лиц с помощью ненадлежащей рекламы, что будет более подробно обсуждаться в главе 6 ФЗ «О рекламе». Согласно предыдущему закону, контрреклама - это опровержение несоответствующей рекламы, распространяемой с целью устранения вызванных ею последствий.

ФЗ "о рекламе" определяется, что попадает под понятие реклама, и что таковой не является:

политическая реклама, в том числе предвыборная агитация и агитация по вопросам референдума;

информация, раскрытие или распространение либо доведение до потребителя которой является обязательным в соответствии с федеральным законом;

справочно-информационные и аналитические материалы (обзоры внутреннего и внешнего рынков, результаты научных исследований и испытаний), не имеющие в качестве основной цели продвижение товара на рынке и не являющиеся социальной рекламой;

сообщения органов государственной власти, других государственных органов, сообщения органов местного самоуправления, сообщения муниципальных органов власти, которые не входят в структуру органов местного самоуправления, если такие сообщения не содержат информации рекламного характера и не являются социальной рекламой;

вывески и указатели, не содержащие сведений рекламного характера;

объявления физических лиц или юридических лиц, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности;

информация о товаре, его изготовителе, об импортере или экспортере, размещенная на товаре или его упаковке;

любые элементы оформления товара, помещенные на товаре или его упаковке и не относящиеся к другому товару;

9. ссылки на товар, средства его индивидуализации, изготовителя или продавца товара, которые органически интегрированы в произведения науки, литературы или искусства и сами по себе не являются рекламной информацией.

Так, в пункте 2 Федерального закона «О рекламе» упоминается информация, раскрытие или распространение которой или передача потребителю которой является обязательной. Действительно, ст. 495 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет обязанность продавца предоставить покупателю необходимую и достоверную информацию о товаре, предлагаемом к продаже. Такая информация должна быть представлена с соблюдением требований к содержанию и способам ее предоставления. Продавец, не предоставивший покупателю возможность получить соответствующую информацию о товаре, также несет ответственность за дефекты товара, возникшие после его передачи покупателю, в отношении которых покупатель докажет, что они возникли вследствие отсутствие такой информации.

Закон предъявляет повышенные требования к продавцу предоставлять информацию о табачных изделиях. Согласно пункту 3 ст. 3 Федерального закона от 10 июля 2001 г. № 87-ФЗ «Об ограничении курения табака», каждая упаковка табачных изделий должна содержать предупреждающие знаки об опасности курения табака. Эти знаки содержат основной предупреждающий знак об опасностях курения табака, дополнительный ярлык об опасностях курения табака и информационный знак о содержании смолы и никотина в сигаретном дыме. На большой стороне пачки табачных изделий должен быть прикреплен основной предупреждающий знак об опасности курения табака, который был одобрен федеральным органом исполнительной власти в области общественного здравоохранения. На другой большой стороне упаковки (пачки) табачных изделий должна быть размещена дополнительная этикетка о вреде курения табака. Основные предупреждения и дополнительные предупреждения об опасности курения табака на упаковке (пачке) табачных изделий должны составлять не менее 4% площади каждой основной стороны упаковки (пачки) табачных изделий.

Информация об уровне содержания смолы и никотина в сигаретном дыме также должна размещаться на одной стороне каждой пачки (пачки) сигарет в соответствии с государственными стандартами. Эта этикетка должна покрывать не менее 4% стороны пачки сигарет (пачка). Сигареты и сигареты должны быть указаны на одной стороне каждой потребительской упаковки (пачки): максимальная розничная цена, по которой сигареты и сигареты могут продаваться потребителям; Информация о месяце и году изготовления табачных изделий.

Над надписью о максимальной розничной цене, информация о месяце и году производства табачных изделий не допускается применять какие-либо упаковочные элементы или приклеивания специальной (акцизной) марки, которая На его поверхности находится надпись о максимальной розничной цене, информация о месяце и году изготовления табачных изделий.

К надписям на упаковке (пачке) табачных изделий предъявляются следующие требования:

надпись должна быть четкой и легко читаемой;

надпись должна быть расположена таким образом, чтобы обеспечить целостность надписи при открывании упаковки (пачки) табачных изделий;

надпись не должна быть напечатана на прозрачной оберточной пленке или на каком-либо другом внешнем упаковочном материале.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 2 января 2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», федеральный орган государственного надзора в области стандартизации и сертификации, федеральный орган государственного управления. Федеральные органы исполнительной власти в области государственного ветеринарного надзора информируют органы государственной власти, граждан (в том числе индивидуальных предпринимателей) и юридических лиц о состоянии здоровья и эпидемиологическом надзоре:

о качестве и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий;

о соблюдении требований нормативных документов при изготовлении и обороте пищевых продуктов, материалов и изделий;

об оказании услуг в сфере розничной торговли пищевыми продуктами, материалами и изделиями в сфере общественного питания;

о государственной регистрации пищевых продуктов, материалов и изделий;

о подтверждении их соответствия требованиям нормативных документов;

о нормативных документах и мерах по предотвращению реализации некачественных и опасных пищевых продуктов, материалов и изделий.

Закон о рекламе распространяется на отношения в сфере рекламы независимо от места их производства, если распространение рекламы происходит на территории Российской Федерации (ст. 2 ч. 1 Федерального закона о рекламе). Он также распространяется среди людей, которые работают или предоставляют услуги.

Новый федеральный закон о рекламе более четко регламентирует сроки хранения рекламных материалов. Было установлено, что рекламные материалы или их копии, включая любые внесенные в них изменения, должны храниться в течение одного года с даты последнего распространения рекламы. То же относится и к контрактам на изготовление, размещение и распространение рекламы, срок действия которых исчисляется со дня истечения срока действия. Если законодательством Российской Федерации предусмотрен иной порядок для некоторых видов документов, его следует использовать.

Согласно ст. 437 ГК РФ реклама считается приглашением делать оферты, если иное прямо не указано в ней. Статья 11 Федерального закона «О рекламе» определяет срок действия рекламы, признанной офертой, в течение двух месяцев со дня ее распространения при условии, что в ней не указан другой период. В этой ситуации нужно четко понимать, в каких случаях реклама является предложением, а в каких - нет.

Во-первых, термины «предложение» и «предложение по предложению» («конкурс предложений») не совпадают. По ст. 435 Гражданского кодекса Российской Федерации, оферта признается офертой, адресованной одному или нескольким конкретным лицам, что однозначно выражает намерение лица, представившего оферту, согласиться с адресатом. кто примет предложение. В этом случае предложение должно содержать существенные договорные условия. Если предложение адресовано неопределенному количеству лиц и прямо не указывает, что оно является предложением, оно соответствует статье 437 Гражданского кодекса Российской Федерации и считается объявленным конкурсом предложений.

Различают предложения, сделанные неограниченному кругу людей, и предложения, адресованные всем. Если предложение не имеет определенного адреса и сделано в условиях, когда оно может вызвать неопределенное количество ответов, оно считается адресованным неопределенному количеству лиц и признается не как предложение, а как призыв к предлагает.

Напротив, предложение считается привлекательным для всех и каждого и имеет силу предложения, если в любой данный момент оно может быть принято только одним лицом и может быть отозвано в любое время до получения нового принятия.

Пояснения к понятию рекламы с точки зрения оферты содержит Комментарий к ГК РФ первой части (статья за статьей). Однако автор приводит пример, когда рекламный элемент (продукт) и его цена указываются в каталоге, распространяемом по списку рассылки (т. Е. Существенным условиям договора).

При этом все правила пункта 2 ст. 437 ГК РФ, а реклама признается публичной офертой. Признание оферты офертой влечет за собой ряд юридических последствий, в частности, ее принятие (принятие) обязывает стороны выполнить вытекающий из этого договор.

Следует отметить, что жалоба не связана с российской правовой реальностью. Это иск, выигранный покупателем, целью которого была реклама, обещавшая продать любому, кто хочет автомобиль класса люкс за 5000 долларов. Реальная стоимость этого автомобиля составляла 50 000 долларов, но в раздаточных материалах по ошибке содержалось 5 000 долларов.

После того, как покупатель заявил, что хочет купить автомобиль по цене, указанной в уведомлении, и получил отказ от представителя продавца, он обратился в суд. Дело было решено в пользу покупателя с обязательством продавца продать автомобиль по цене, указанной в объявлении! В соответствии с российским Законом о рекламе данная ситуация должна классифицироваться как ложная реклама (статья 5 Федерального закона о рекламе).

Заключение

Таким образом, в настоящее время постепенно формируются предпосылки для того, чтобы в перспективе отечественной рекламной деятельности и создаваемая в стране рекламная продукция сумели вплотную приблизиться по своим организационным и качественным параметрам к общепринятому в мире уровню.

Следовательно, развитие рекламной деятельности в России объективно мешает общая экономическая ситуация, сложившаяся в стране. Она, в частности, характеризуется сравнительно низкими темпами прироста производства, невысокой покупательной способностью значительной части российского населения. В результате снижается эффективность рекламы, а для большинства рекламодателей она становится непомерно дорогой, что вынуждает последних идти по пути удешевления рекламной продукции через снижение художественных и эстетических требований к ней.

Правовое регулирование рекламной деятельности остается несовершенным. Федеральный закон «О рекламе», несмотря на многократные редакции, все еще не в полной мере отвечает ожиданиям отечественных рекламистов. Также, существенно влияет «кадровый вопрос». Под этим подразумевается нехватка должным образом подготовленных специалистов, что во многом объясняется отсутствием в России соответствующих учебных заведений.

Список литературы

Нормативные и иные правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 (в ред. от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. – 03.03.2014. – № 9.– Ст. 851.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая): федер. закон от 30.11.1994 № 5-Фз (ред.  от 05.05.2014) СЗ РФ. – 1994. –  № 51. – Ст. 3301.
3. О рекламе: Федеральный Закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ (в ред. от 04.11.2014 N 338-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. 20.03.2006. N 12. Ст. 3 1. Дойников И.В. Предпринимательское право. // М.: Издательство ПРИОР. –  2010. – С. 41- 42 2. Зикрацкий Д. Особенности правового регулирования рекламной деятельности //De Jure. – 2008.  –  № 35 – С.45 3. Мамонова Е.А. Правовое регулирование рекламы RTF. М.: Дашков и К, 2008. – С.220
4. Реклама: принципы и практика // У. Уэллс. Спб: Питер. – 2011. – С.408
5. Ромат Е. Реклама: уч. для вузов. – СПб.: Питер. – 2013. – С.512
6. Современная реклама: Теория и практика [Текст] / Е. Песоцкий. – Ростов н/Д: Изд-во «Феникс» – 2009г. – С.315
7. Мамонова Е.А. Правовое регулирование рекламы RTF. М.: Дашков и К, 2008. – С.220
8. Федько Н.Г. Маркетинговые коммуникации. // Ростов-на-Дону, «Феникс».  –  2011.  –  С.179
9. 1 Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 (в ред. от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. – 03.03.2014. – № 9.– Ст. 34.
10. О рекламе: Федеральный Закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ (в ред. от 04.11.2014 N 338-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. 20.03.2006. N 12. Ст. 3
11. Дойников И.В. Предпринимательское право. //М.: Издательство ПРИОР. 2010г. с. 41-42 5 Ромат Е. Реклама: уч. для вузов. -СПб.:Питер,2013.-213с.
12. Дойников И.В. Предпринимательское право. //М.: Издательство ПРИОР. 2010 г. С. 41-42.
13. Современная реклама: Теория и практика [Текст] / Е. Песоцкий. – Ростов н/Д: Изд-во «Феникс» – 2009г. – 113 с. 8 Мамонова Е.А. Правовое регулирование рекламы RTF. М.: Дашков и К, 2008. — 80 с.

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 (в ред. от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. – 03.03.2014. – № 9.– Ст. 34. ↑

2. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 (в ред. от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. – 03.03.2014. – № 9.– Ст. 851. ↑

3. Современная реклама: Теория и практика [Текст] / Е. Песоцкий. – Ростов н/Д: Изд-во «Феникс» – 2009г. – 113 с. 8 Мамонова Е.А. Правовое регулирование рекламы RTF. М.: Дашков и К, 2008. — 10 с. ↑

4. О рекламе: Федеральный Закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ (в ред. от 04.11.2014 N 338-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. 20.03.2006. N 12. Ст. 3 ↑

5. Современная реклама: Теория и практика [Текст] / Е. Песоцкий. – Ростов н/Д: Изд-во «Феникс» – 2009г. – 113 с. 8 Мамонова Е.А. Правовое регулирование рекламы RTF. М.: Дашков и К, 2008. — 80 с. ↑

6. Дойников И.В. Предпринимательское право. //М.: Издательство ПРИОР. 2010 г. С. 41-42. ↑

7. О рекламе: Федеральный Закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ (в ред. от 04.11.2014 N 338-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. 20.03.2006. N 12. Ст. 3 ↑

8. Ромат Е. Реклама: уч. для вузов. – СПб.: Питер. – 2013. – С.512

   Современная реклама: Теория и практика [Текст] / Е. Песоцкий. – Ростов н/Д: Изд-во «Феникс» – 2009г. – С.315 ↑

9. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 (в ред. от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. – 03.03.2014. – № 9.– Ст. 34. ↑

10. О рекламе: Федеральный Закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ (в ред. от 04.11.2014 N 338-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. 20.03.2006. N 12. Ст. 3 1. Дойников И.В. Предпринимательское право. // М.: Издательство ПРИОР. –  2010. – С. 41- 42 2. Зикрацкий Д. Особенности правового регулирования рекламной деятельности //De Jure. – 2008.  –  № 35 – С.45 3. Мамонова Е.А. Правовое регулирование рекламы RTF. М.: Дашков и К, 2008. – С.220 ↑

11. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая): федер. закон от 30.11.1994 № 5-Фз (ред.  от 05.05.2014) СЗ РФ. – 1994. –  № 51. – Ст. 3301. ↑

12. Современная реклама: Теория и практика [Текст] / Е. Песоцкий. – Ростов н/Д: Изд-во «Феникс» – 2009г. – 113 с. 8 Мамонова Е.А. Правовое регулирование рекламы RTF. М.: Дашков и К, 2008. — 80 с. ↑

13. Современная реклама: Теория и практика [Текст] / Е. Песоцкий. – Ростов н/Д: Изд-во «Феникс» – 2009г. – 113 с. 8 Мамонова Е.А. Правовое регулирование рекламы RTF. М.: Дашков и К, 2008. — 80 с. ↑

14. О рекламе: Федеральный Закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ (в ред. от 04.11.2014 N 338-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. 20.03.2006. N 12. Ст. 3 1. Дойников И.В. Предпринимательское право. // М.: Издательство ПРИОР. –  2010. – С. 41- 42 2. Зикрацкий Д. Особенности правового регулирования рекламной деятельности //De Jure. – 2008.  –  № 35 – С.45 3. Мамонова Е.А. Правовое регулирование рекламы RTF. М.: Дашков и К, 2008. – С.220 ↑

15. Современная реклама: Теория и практика [Текст] / Е. Песоцкий. – Ростов н/Д: Изд-во «Феникс» – 2009г. – 113 с. 8 Мамонова Е.А. Правовое регулирование рекламы RTF. М.: Дашков и К, 2008. — 80 с. ↑