Повышение инновационного потенциала региона на основе модернизации информационной инфраструктуры ( АНАЛИЗ РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИННОВАЦИОННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ)

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования. Сегодня в мировом хозяйстве на основе использования знаний и инноваций как важнейших качественных факторов экономического роста формируется новая парадигма экономического развития национальной экономики, предполагающая кардинальную перестройку составляющих ее компонентов и взаимосвязей между ними и диктующая необходимость постоянного роста производительности в условиях ограниченности первичных ресурсов за счет активизации инновационной деятельности в разных секторах и на различных структурных уровнях экономики страны, региона и мирового хозяйства в целом.

Сегодня именно инновации становятся стратегическим фактором и главной движущей силой развития, обеспечивая конкурентные преимущества. Основу инновационных процессов в современных условиях определяет логика рыночного развития, позволяющая выявить и сопоставить основные тенденции научно-технического развития экономики, оценить их, исходя из принципа востребованности обществом продукции научной сферы.

Россия имеет свой уникальный опыт внедрения инновационной модели экономического развития, который сегодня можно охарактеризовать как опыт проб и ошибок. Основы построения национальной инновационной системы (НИС) России заложены в Основных направлениях политики Российской Федерации в области развития инновационной системы на период до 2010 года (2005 г.), а также в Стратегии развития науки и инноваций в Российской Федерации на период до 2015 года (2006 г.). Курс на переход экономики на инновационную социально ориентированную модель развития был провозглашен в принятой Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 г. (2011 г.).

Однако специфика реализации инновационных процессов в России, наблюдаемая за последнее время, не отвечает стратегическим задачам ее развития. Невзирая на декларирование инновационной социально ориентированной модели развития, инновации еще не стали определяющим фактором роста экономики России. На сегодня сохраняется отставание развития страны в целом от ведущих стран мира, усиливаются диспропорции в инновационном развитии между ее регионами. Так, в рейтинге глобальной конкурентоспособности 2014-2015 (TheGlobalCompetitivenessIndex 2014-2015), опубликованном аналитической группой Всемирного экономического форума, Россия занимает 53 позицию из 144.

Таким образом, сегодня в России назрела необходимость в пересмотре уже существующих методологических подходов к развитию инновационной деятельности, адаптации известных и разработке новых принципов и механизмов инновационного развития экономики, исходя из существующих условий.

Целью данной работы является повышение инновационного потенциала региона на основе модернизации инновационной инфраструктуры, для достижения поставленной цели были выделены следующие задачи:

- рассмотреть теоретические аспекты региональной государственной программы развития инновационной инфраструктуры;

- провести анализ развития государственной инновационной инфраструктуры в Нижегородской области;

- выявить проблемы и перспективы развития инновационной инфраструктуры Нижегородской области

Объект исследования – Нижегородская область.

Предмет исследования - повышение инновационного потенциала региона на основе модернизации инновационной инфраструктуры.

Структура работы состоит из введения, основной части, заключения и списка литературы.

Теоретической и методологической базой данной работы послужили труды российских и зарубежных авторов в области муниципального управления, материалы периодических изданий и сети Интернет.

ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РЕГИОНАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

1.1 Приоритетная государственная инновационная политика

В раках стимулирования создания финансово-экономического механизма развития инновационной сферы Президент России В.В. Путин поручил принять меры по докапитализации Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ). По сообщениям СМИ соответствующее поручение направлено премьер-министру РФ Д.А. Медведеву^[1]. Согласно тексту поручения от 19.09.2012г., вопрос о докапитализации РФПИ может быть решен двумя способами: посредством выделения ежегодно по 62,5 млрд. рублей из федерального бюджета в 2013-2015 годах для приобретения Внешэкономбанком паев «РФПИ», либо через размещение в ВЭБе аналогичной суммы из средств Фонда национального благосостояния^[2].

Наряду с понятием «приоритеты» в экономической литературе используются понятия «критические технологии», «ключевые», «прорывные», «перспективные» технологии. Приоритеты инновационного развития (или приоритеты развития науки и техники) и критические технологии находятся в определенной иерархии.

Критические технологии имеют межотраслевой характер, обеспечивая решение важнейших проблем в русле приоритетных направлений развития науки и техники. В совокупности дают главный вклад в реализацию приоритетных направлений, без которых реализация приоритетного направления невозможна.

Понятия «ключевые», «прорывные», «перспективные» по отношению к технологиям или инновационным проблемам можно определить как синонимы характеристики «очень важные», когда хотят подчеркнуть особое значение того или иного приоритета или критической технологии. Приоритетные направления инновационного развития по приоритеты тематического характера в отличие от приоритетов инновационной политики приоритетов мер, способов, форм по отношению к инновационной деятельности. Направления инновационного развития это относительно самостоятельный раздел отрасли знаний, имеющий отличительные от других направлений цели, методы и объекты исследований и инновационной деятельности.

Перечень приоритетов инновационного развития на общегосударственном уровне периодически корректируется. Проблема приоритетов развития науки и техники была поставлена еще более 20 лет назад до перехода на рыночные отношения. Тогда она возникла в связи с наступлением признаков исчерпания эволюционного развития традиционной техники и технологии, которые достигают предельных величин производительности, мощности, скорости, быстродействия и других параметров и необходимости перехода на другую технологию, основанную на других принципах. Характерно, что в перечне приоритетов тех лет встречаются направления, которые в настоящее время причисляются к приоритетным: новые источники энергии, микроэлектроника, биотехнология, информатика, новые конструкционные материалы.

Рабочей группой,созданной по решению Совета безопасности РФ в 1995 г. предложен перечень из 45 критических технологий, объединенных в 9 укрупненных технологических областей: новые материалы; микро-, нано-оп- то-электронные и лазерные технологии; информационные технологии, биотехнологии; энергетика и энергосберегающие технологии; технологии тепловых двигателей: технологии высокопроизводительного оборудования; уникальные технологии сложных технических систем. Далее в перечнях приоритетных направлений 2002 и 2006 гг. существенных изменений не произошло. Приоритетными остаются микроэлектроника, информатика, нанотехно- логии, водородная энергетика, биотехнологии, новые материалы, рациональное природопользование и др.

На региональном уровне нередко повторяются те же названия.Так, в Санкт-Петербурге к приоритетным направлениям отнесены: водородная энергетика, нанотехнологии, информационные технологии, биотехнологии, микромеханика, микроэлектроники, медицинские, химические новые технологии и пр. В г.Томске выделены технологии: информационные, химические, нанотехнологии и медицина, сознания новых материалов. В г.Дубне (Московская область) информационные технологии, ядер- но-физические технологии. В Зеленограде центр электроники, био- и медицинской техники, нанотехнологии, информационных технологий, телекоммуникаций.

Очевидно, что приоритеты развития науки и техники федерального уровня дифференцируются на региональном уровне. Каждое из них, имея множество ответвлений, может быть конкретизировано применительно к чанному региону. Так, в области нанотехнологии выделяются 10 приоритетов. Кроме реализации федеральных приоритетов, в регионах могут был.

Инновационность приоритетов может относиться к двум их группам. Одна их них включает необходимость объемных прикладных исследований и ориентирована на перспективу. Другая направлена на скорейшую реализацию уже имеющихся научных достижений. Как первая со свойствами межотраслевого применения, так и вторая группа инновационных приоритетов в регионе будет нацелена на технологическое развитие ведущих отраслей экономики. В Санкт-Петербурге по, прежде всего, судостроение, радиоэлектроника и связь, авиационно-космическая отрасль, химия, материаловедение, атомное и энергетическое машиностроение.

Критерии выбора приоритетов инновационного развития регионов обусловлены актуальностью проблем и задач технологического подъема в данном историческом периоде.

Эти проблемы могут быть в общем виде сведены к одной технологической модернизации производства обрабатывающих отраслей. Ее решение предопределяет состав критериев выбора приоритетных направлений инновационного развития региона. К ним можно отнести следующие.

1. Научную фундаментальность инновационного направления, которая может создать решающее преимущество в конкурентоспособности отрасли, предприятия. Высшим приоритетом могут обладать базовые инновации, позволяющие не только достичь мирового уровня в технологии, но и обогнать ее не догоняя. Аэто возможно лишь благодаря инноваций с сильной фундаментальной или продвинутой по сравнению с мировым уровнем прикладной научной компонентой.
2. Выбор приоритетных направлений в областях, достижения в которых не уступают мировым тенденциям инновационного развития или опережают их. К ним в стране относят авиацию, вооружение, космическую технологию, некоторые виды химических и биологических технологии, мощную плазменную электронику и др^[3]. Россия может стать одним из лидеров в нанотехнологиях как пути развития энергосбережения, элементной базы, медицины,робототехники. В регионах могут быть прорывные заделы и по другим традиционным или зарождающимся направлениям инновационной деятельности, которые, исходя из их значимости для общественной практики, могут быть отнесены к приоритетным.
3. Выбор приоритетов как интегрального результата научных организаций различных ведомств в регионе и других регионов. Выбор региональных приоритетов отнюдь не означает их территориальную замкнутость. Инновационная сфера региона открытая система. В ней не исключается кооперация научной и инновационной деятельности с другими региона-ми, обеспечивающая приоритетность данного инновационного направления.
4. Финансовая реализуемость инновационного приоритета с позиции осуществления в регионе государственно-частного партнерства по привлечению в инновационную деятельность частных инвестиций. Особенно значимые привилегии бизнесу в реализации приоритетных направлений инновационного развития могут быть предоставлены в регионах с ежегодным существенным ростом доходов бюджета как, например, в Санкт-Петербурге.
5. Оценки влияния данного инновационного направления на экономическое и социальное развитие. На федеральном уровне используются такие показатели как удельный вес конкретной высокотехнологичной продукции В объеме мирового производства, прирост валового внутреннего продукта, дополнительный экспорт высокотехнологичной продукции и др. В регионах в качестве индикаторов применяются показатели: удельный вес инновационной продукции, количество новых высокотехнологичных производств, создание новых высококвалифицированных рабочих мест и др^[4]. В основном на федеральном и региональном уровнях используются показатели, учитываемые государственной статистической отчетностью. Проблемы технологического переустройства экономики, надвигающаяся ее глобализация актуализируют задачу выбора приоритетных направлений инновационного развития регионов, вызывают необходимость разработки научного обеспечения ее решения

Деятельность институтов развития напрямую зависит от институциональной среды, инвестиционного и делового климата, не препятствующих экономическому развитию. В настоящее время российская экономика плохо коррелирует с рынком и его потребностями. Существует огромный спрос на высокотехнологичные продукты, но экономика не в состоянии обеспечить этот спрос. Если не будут приниматься радикальные меры для повышения привлекательности России, построения соответствующей деловой среды, никакое финансирование не будет эффективным. Тремя главными приоритетами стимулирования институтов развития являются следующие: координация институтов развития, стимулирование спроса на инновации и развитие экосистемы. Стимулирование спроса на инновации и развитие экосистемы это именно то, что зависит от институтов и делового климата, потому что другого существенного механизма стимулирования спроса, кроме создания высококонкурентной среды, на самом деле не существует.

1.2 Региональная составляющая программы развития государственной инновационной инфраструктуры

Как показывает мировой опыт, шансы для российской экономики повысить свою конкурентоспособность, занять достойное место среди ведущих мировых держав может дать только переход на путь инновационного развития. Главным источником устойчивого экономического роста в России должны стать новые научные знания, их продуцирование, коммерческое приложение и получение технологического опыта и, как результат, освобождение от сырьевой зависимости и технологическая модернизация.

Переход экономики России на инновационную траекторию развития означает формирование эффективной национальной инновационной системы, под которойтрадиционно понимается совокупность субъектов и объектов инновационной деятельности, взаимодействующих между собой в процессе создания и реализации инновационной продукции и осуществляющих свою деятельность в рамках проводимой государством политики в области развития инновационной системы. Государственная инновационная политика России должна формироваться с учетом мировых тенденций инновационного развития, текущего состояния и развития инновационных процессов в национальной экономике, а также определенных целей, принципов, приоритетов, избранных стратегий и механизмов, особенностей их реализации, которые все вместе и составляют ее формат.

В условиях развития мировых экономических процессов глобализации, ориентированных на современные конкурентоспособные знания, науку, технологии и производства, активными и ключевыми участниками инновационной деятельности в глобальной экономике становятся не только государства, но и их регионы. От усиления инновационных процессов в конкретных регионах в значительной степени зависят полноценное функционирование национальной инновационной системы и ее конкурентоспособность. В свою очередь, развитие региона на основе инноваций является важнейшим фактором его конкурентоспособности.

С учетом локального контекста инновационных процессов в качестве составной и неотъемлемой части государственной инновационной политики рассматривается региональная инновационная политика, которая, с одной стороны, совмещает участие государства в решении проблем инновационного развития, а с другой - предполагает непосредственное участие органов региональной власти в решении проблем региона на основе использования инновационного фактора развития.

Региональная инновационная политика представляет собой систему поддерживаемых государством на региональном уровне целей и задач, закрепленных законодательно и ориентированных на развитие и государственную поддержку науки, наукоемких технологий и мероприятий, обеспечивающих инновационные процессы в основных сферах хозяйственного комплекса региона. Таким образом, региональная инновационная политика определяет цели, направления и формы деятельности региональных органов государственной власти, выражает их отношение к инновационной деятельности.

Необходимость государственной регуляции инновационных процессов объясняется как общенациональным значением, так и экономическим содержанием инноваций. Исходя из этого, региональная инновационная политика как один из основных элементов национальной инновационной политики направлена на создание благоприятных условий для инновационной деятельности в регионе на основе сбалансированной системы мер для стимулирования ее доминант на основе взаимодействия региональных и государственных органов управления. В концептуальном аспекте региональная инновационная политика включает создание первичных стимулов к инновациям, выработку общих принципов нормативно-правовых, институциональных и организационных преобразований.

Следует отметить, что регионы России в современных условиях обладают различными конкурентными преимуществами, владеют специфическим инновационным потенциалом в определенных территориальных пределах, имеют свою производственную специализацию и, соответственно, собственные стратегические ориентиры социально-экономического развития. Региональная инновационная политика, учитывая особенности каждого конкретного региона, определяет отношение государства к его инновационным проблемам и одновременно обеспечивает участие научного и инновационного комплекса региона в решении социально-экономических и инновационных проблем государства.

Ключевым условием инновационного развития для регионов является наличие эффективной инновационной системы, на основе и в пределах которой должно быть обеспечено эффективное взаимодействие основных субъектов инновационной экономики - бизнес-структур различного типа и масштаба, научно-образовательных институтов и органов власти, учет специфики научно- технического и производственного потенциала региона, его кадрового обеспечения, социальных и экологических проблем инноваций, особенностей формирования инновационной инфраструктуры.

Стимулируя инновационную направленность инвестиционной политики, региональная инновационная политика предусматривает параллельность инвестиционного и инновационного процессов. Таким образом, региональная инновационная политика реализуется в тесной связи с инвестиционной политикой с учетом инновационных приоритетов региона. Инвестиционная стратегия и государственные инвестиционные программы, мероприятия по созданию благоприятного инвестиционного климата и привлечению иностранных инвесторов выступают как составляющие региональной инновационной политики.

С точки зрения регионального социально-экономического развития инновационная деятельность не представляет самоцель, что само по себе имеет принципиальное значение для выработки и реализации региональной инновационной политики. Заинтересованность каждого конкретного региона в подъеме экономики на основе развития инноваций обусловливает необходимость комплексного решения проблем инновационной деятельности и социально-экономического развития и определяет целенаправленность формирования и развития существующего инновационного потенциала в интересах региона и с учетом особенностей реализации его социально-экономической политики.

На этом основании разработка региональной инновационной политики выступает в качестве отправной точки для объединения инновационной деятельности с социально-экономической политикой региона. При этом обязательным условием в процессе формирования региональной инновационной политики является активное участие государства. Недооценка данного обстоятельства приводит к негативным для инновационной сферы последствиям.

Эффективная реализация региональной инновационной политики требует не только координации действий субъектов инновационной деятельности со стороны государства, но и объединения усилий всех заинтересованных структур в реализации инноваций, привлечения в регион инвестиций и создания, таким образом, условий, способствующих инновационному процессу и внедрению достижений науки в экономику региона.

Следует отметить, что переход от инвестиционной стадии к инновационному развитию диктуется объективной потребностью в инновационной «наполненности» инвестиций, что обусловливает целесообразность первоначального фокуса на стадию инвестиций. В связи с этим первоочередной задачей региональных органов управления должно быть, в первую очередь, создание благоприятного инновационно-инвестиционного климата и условий для развития инновационной деятельности, а также содействие развитию инфраструктуры и механизмов ее поддержки.

При формировании и реализации региональной инновационной политики должны учитываться специфические преимущества региона, особенности его экономики, ориентация на отраслевую специализацию. Специфика региональных условий требует формирования региональной инновационной политики в соответствии с особенностями экономики регионов. На этом основании эффективная региональная инновационная политика должна базироваться на объективном анализе хозяйственной ситуации, детальной оценке имеющихся ресурсов и возможностей, ориентировании на реально достижимые цели.

Анализ существующего инновационного потенциала региона, выявление и привлечение активных субъектов инновационного предпринимательства, определение реальных проблем в его обеспечении: нормативном, организационном, ресурсном, кадровом, разработка механизмов и вариантов их решения составляют основу аналитической работы по стимулированию инновационных процессов и привлечению в регион инвестиций для реализации высокоэффективных инновационных проектов.

Необходимость четкого определения приоритетов объективно диктуется ограниченностью ресурсов, которые могут быть направлены государством на осуществление и развитие инновационной деятельности в регионе, необходимостью координации направлений инновационной активности с задачами социально-экономического развития и требованиями обеспечения конкурентных преимуществ в экономике региона на долгосрочную перспективу. На этом основании региональная инновационная политика должна иметь строго избирательный, селективный характер, что выражается в выборе достаточно узких полей стратегического прорыва, благодаря которым возможна концентрация на этих полях основной части ограниченных централизованных и региональных ресурсов. С учетом этого в современных условиях возникает целесообразность осуществления целенаправленных локальных шагов отдельными субъектами инновационного предпринимательства в пределах имеющихся возможностей.

К основным направлениям региональной инновационной политики относятся:

• создание благоприятных условий для повышения инновационной активности бизнеса;
• привлечение частных инвестиций в инновационную сферу региона;
• развитие науки и ее ориентация на решение важнейших задач инновационного развития экономики региона;
• разработка системы кооперации и форм взаимодействия между высшей школой, наукой и бизнесом;
• поддержка прорывных направлений инновационного развития на основе консолидации усилий и организации партнерства государства, промышленности и науки;
• приоритетное создание, внедрение и развитие наукоемких, энерго- и ресурсосберегающих технологий;
• создание условий приоритетного продвижения на внутренний и внешний рынки товаров с глубокой степенью переработки сырья.

Таким образом, формирование региональной инновационной политики позволит в кратчайшие сроки и с высокой эффективностью использовать инновационный потенциал региона с целью достижения текущих и перспективных задач развития региона.

Программы по повышению конкурентоспособного потенциала приоритетных для региона производств посредством привлечения частных инвесторов к реализации инноваций, по формированию режима экономического стимулирования инновационной деятельности могут рассматриваться в качестве актуальных мер реализации региональной инновационной политики.

Совершенствование инновационного развития распространяется не только на предприятия как главных участников инновационного процесса, но и на технологически связанные с ними производства, способствуя реконструкции и развитию всего хозяйственного комплекса региона.

Создание благоприятного инновационного климата предполагает создание условий для активизации инновационной деятельности в регионе, включая исследования инновационного потенциала, выбор приоритетных направлений инновационной деятельности, разработку способов привлечения инвестиций и внедрения инновационных технологий, непосредственное формирование региональной инновационной политики и мониторинг результатов ее реализации.

Ориентация на развитие и государственную поддержку науки и наукоемких технологий, обеспечивающих развитие инновационных процессов в производственной и непроизводственной сферах, должна определяться соответствующей системой целей и задач, которые составляют сущность региональной инновационной политики.

Таким образом, формирование в России инновационной модели развития требует от государства обеспечения дееспособности региональной инновационной политики и содействия в создании и эффективном функционировании инновационной инфраструктуры на местах. Меры государственной инновационной политики должны формировать благоприятный климат и инициировать регулирующие инновационные процессы для развития инновационной деятельности в регионах. Именно государственная инновационная полггика определяет ориентиры для формирования региональной инновационной политики, опираясь на мировой опыт и теоретическую базу, создавая необходимые условия для функционирования механизма ее реализации.

1.3 Зарубежный опыт государственной инновационной политики

Мировое хозяйство движется в направлении усиления наукоемкости производимой продукции. Особенно наглядно это прослеживается на примере экономически развитых стран. Развитые западные страны уже давно создали у себя конкурентную инновационную среду, в которой результаты научных исследований и инновации становятся востребованными промышленностью и обществом. Ключевую роль здесь сыграла целенаправленная научно-технологическая и инновационная политика ОЭСР в 80-90-х годах ХХ в. с ее руководствами (кодексами) «Фраскати» и «Осло». Но новые вызовы глобализации заставили европейские развитые страны проводить согласованную инновационную политику с целью достичь еще большего синергетического эффекта и построить конкурентоспособную экономику в мире, основанную на знаниях. Началом отсчета этой согласованной общеевропейской инновационной политики следует считать 2000 г., когда на мартовской Лиссабонской встрече Совета Европы главы государств и правительств объявили амбициозную цель построения самой конкурентоспособной и динамичной экономики в мировом пространстве, основанной на знаниях к концу первого десятилетия XXI в. В этом же году было принято сентябрьское Коммюнике Европейской Комиссии «Инновации в знание движимой экономики» (Innovation in a knowledge- driven economy). Через два года, в Барселоне, Совет Европы конкретизировал Лиссабонскую цель, предложив увеличить средние расходы на исследования и разработки (Ир) в ЕС до 3% от ВВП к 2010 г., две трети которых должны принадлежать предпринимательскому сектору. Основная мотивация этого сектора в финансировании ИР состоит в уверенности, что их результаты могут быть выгодно коммерциализированы в виде рыночно востребованных продуктов и услуг. Несмотря на это, бизнес расходы на ИР не могут считаться единственным важным источником инноваций. Рыночная инфраструктура, новые информационные и коммуникационные технологии, человеческие ресурсы являются не менее важными источниками инноваций в сегодняшней экономике, основанной на знаниях.

Наряду со стратегическими целями в Лиссабоне был предложен метод исполнения инновационной политики, посредством которого страны ЕС должны достигать этих целей. Этот, так называемый, «метод открытой координации» (open coordination method) был задуман как средство распространения лучшей практики и достижения большей сходимости с основными целями ЕС. Он включает:

• специфические временные таблицы для слежения за достижениями кратко-, средне- и долгосрочных целей;
• международный бенчмаркинг с использованием качественных и количественных индикаторов как средство для сравнения лучших практик;
• цели и меры национальных и региональных политик;
• взаимное обучение через периодический мониторинг, семинары и доклады.

Основным механизмом, через который Европейская Комиссия внедряет «метод открытой координации» является «Европейская инновационная трендовая диаграмма» (European Trend Chart on Innovation). За его реализацию отвечает группа старших должностных лиц по инновационной политике ЕС.

Trend Chart состоит из трех взаимодополняющих компонентов:

Европейское инновационное табло, суммирующее данные по 17 индикаторам инновационного исполнения, покрывающих четыре области: человеческие ресурсы; создание нового знания; перенос и приложение нового знания; инновационные финансы, результаты и рынки. Это табло не является попыткой навязать унифицированные стратегии и стандарты для стран ЕС, а служит начальной точкой для политических дебатов и дальнейших улучшений в проведении инновационной политики. В комментариях к Европейскому Инновационному Табло 2001 отмечалось, что копирование инновационных политик лидеров было бы излишним злоупотреблением этого табло, и что отсутствует единственный правильный путь в формировании инновационных политик стран. Здесь необходимым является лучшее понимание существующих путей развития, их приоритетов и внутренней логики. Чтобы сравнивать инновационное исполнение и оценивать диффузию «хорошей практики», необходимо существенное понимание специфического окружения (среды), помимо самого исполнения и практики. Как отмечается в последнем докладе «Инновационная политика в Европе 2002», все страны-члены ЕС признают важную роль инноваций, но устанавливают и различные собственные приоритеты. Каждая страна преследует повышение конкурентоспособности, уровня занятости и устойчивости, баланса региональных интересов и уменьшения социального исключения посредством собственных оригинальных политических мер.

База данных по мерам инновационной политики. Согласно принципам и методу открытой координации, эта база данных свободно доступна на WEB-сайте Trend Chart и идентифицирует около 700 схем инновационной поддержки по темам и странам. Она описывает каждую целевую группу схем, их цели и механизмы, приводит отчет по успешной и неуспешной практике, и в большинстве случаев приводит имена контактных лиц. Информация для этой базы данных собирается на непрерывной основе национальными корреспондентами, чьи ежегодные доклады по каждой стране, входящей в ЕС, также доступны на WEB-сайте.

Страновые и тематические доклады политических семинаров по бенчмаркингу. На их основе вырабатывается инновационная политика и меры по ее дальнейшей реализации. Семинары собирают вместе лиц, принимающих решения, и практиков со всей Европы для совместного обсуждения политических мер и методов инновационной политики. Творческий и интерактивный процесс адаптации лучшей зарубежной практики к национальной инновационной среде был назван «транснациональным политическим обучением» (transnational policy learning).

Рассмотрим кратко инновационные политики отдельных европейских стран.

По размеру валового внутреннего продукта Франция занимает пятое место в мире после США, Китая, Японии, Германии и занимает лидирующие позиции в мире по привлечению прямых инвестиций. Экономика Франции в своем развитии вынуждена прибегать к инновациям, чтобы быть конкурентоспособной на мировом уровне. Государственное управление инновационной политикой реализуется Министерством научных исследований и Министерством промышленности. Трансфертом технологий призвано заниматься Инновационное агентство Франции. К мерам государственного стимулирования инноваций правительства Франции относятся следующие: льготы и бонусы инвесторам в области венчура и научно-исследовательской деятельности; создание особых технологических зон - технопарков, ориентированных на выпуск высокотехнологичной продукции; различные налоговые, финансовые и административные льготы и другая помощь компаниям, которые получают право работать в технопарке.

Инновационная политика Германии включает в себя четыре стратегических направления:

• увеличение государственного финансирования ИР с акцентом на ключевые области науки и технологий (здравоохранение, информационно-коммуникационные технологии, нанотехнологии, экологически чистые технологии);
• улучшение условий для внедрения инноваций в частном секторе, стимулирование использования и совершенствования механизма трансфера технологий государственной формы собственности;
• проведение институциональной реформы научных организаций;
• осуществление административной реформы с целью улучшения координации ИР государственными органами.

Согласно национальной политике по перспективному развитию науки, технологий и инноваций правительством Германии определена генеральная цель - формирование «новой культуры инноваций», которая должна охватывать все сферы жизни общества, а развитие инновационной экономики - стать критерием эффективности государственной политики. На уровне правительства признано, что только инновационные технологии и услуги обеспечат Германии глобальную конкурентоспособность.

В Великобритании доля наукоемкого производства высокотехнологичных товаров и услуг в последние годы в общем объеме добавочной стоимости значительно выросла. Однако по оценкам Департамента инноваций, университетов и профессиональной подготовки (DIUS), значительная доля результатов ИР и разработанных инновационных технологий, так же как и во многих других странах G-8, не достигает стадии коммерциализации. В этой связи одна из центральных стратегических целей правительства - ориентация на формирование «инновационной нации», в которой созданы наилучшие в мире условия для бизнеса с тем, чтобы занять лидирующее положение в глобальном инновационном бизнесе.

ГЛАВА 2 АНАЛИЗ РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИННОВАЦИОННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

2.1 Формирования инновационной инфраструктуры Нижегородской области

На современным этапе развития промышленности внедрение инноваций в производственный процесс предприятиями становится необходимым условием их выживания, поддержания в соответствии с условиями рынка, темпов экономического развития и повышения конкурентоспособности производимых товаров и услуг.

Для перехода на инновационную модель развития государство как макрорегулятор экономической динамики воздействует на инновационную деятельность хозяйствующих субъектов, используя различные инструменты государственной инвестиционной политики^[5].

Научно обоснованная инвестиционная политика в условиях общероссийской модернизации способна выступать важным рычагом влияния как на экономику страны в целом, так и на инновационную деятельность ее хозяйствующих субъектов, прежде всего - в промышленности.

Ориентированная на инновации, инвестиционная политика государства включает ряд программ и мероприятий, направленных на создание благоприятных условий для субъектов хозяйствования, инициирующих инновационные проекты государственного значения. Ее целями являются:

• оживление инновационной деятельности в реальном секторе экономики;
• повышение эффективности производства;
• решение социальных проблем.

Государственная политика в области инноваций определяет:

• задачи и направления инновационной деятельности в государстве;
• формы государственного управления инновационной деятельностью.

В настоящее время ключевые цели государственной инвестиционной политики в сфере инноваций предполагают:

• мобилизацию финансовых ресурсов, необходимых для инновационной деятельности;
• привлечение инвестиций в социально значимые инновационные проекты из различных источников, включая иностранные инвестиции;
• преодоление спада инвестиционной активности в инновационной сфере (особенно в промышленном секторе);
• поддержку малого и среднего инновационно-активного предпринимательства;
• обеспечение структурных преобразований и повышение эффективности капитальных вложении в инновационные проекты в реальном секторе экономики^[6].

Промышленность Нижегородской области имеет развитый промышленный комплекс, который включает в себя предприятия судостроения, авиастроения, атомной энергетики, высокоточного приборостроения и других высокотехнологичных и наукоемких производств^[7].

2.2 Государственная инновационная политика Нижегородской области

Государственная инновационная политика Нижегородской области в базовых отраслях и производствах будет направлена на ускоренное промышленное освоение отечественных и зарубежных научно - технических и технологических достижений мирового уровня, воспроизводство природных ресурсов (минерального сырья, ресурсов питьевых и промышленных вод, ресурсов флоры и фауны и др.) (приложение 1)^[8].

Правительством Нижегородской области в последнее время были сделаны серьезные шаги в области правового регулирования инновационной деятельности, направленные на повышение конкурентоспособности региона. (приложение 2)^[9]

Факторами, стимулирующими инновационную активность служат как внешние, так и внутренние показатели, такие как энергозатраты, износ оборудования, производственная мощность^[10]. Промышленные предприятия, производящие импортозамещающую продукцию на внутреннем рынке испытывают острую конкуренцию. Предприятия, ориентированные на экспорт своей продукции, так же понимают значимость инноваций, т.к. такие предприятия вынуждены продвигать свои товары и услуги на мировой рынок, где они должны выдерживать серьёзную конкуренцию.

2.3 Статистические показатели исследования инновационной активности

Рассмотрев статистические показатели исследования инновационной активности промышленных предприятий Нижегородской области, мы можем заметить, что к числу инновационно активных в 2014 году было отнесено 104 предприятия. В 2013 году данный показатель составил 95 предприятий. За год показатель возрос на 9,5% (Рисунок 2.1)^[11]. Наиболее инновационно активными показали себя предприятия машиностроения, нефтехимической и металлургической промышленности. Основными представителями выступают крупные промышленные предприятия, такие как ОАО «ГАЗ», ОАО ПКО «Теплообменник», ОАО «Выксунский металлургический завод», нефтяная компания ОАО «Норси», ОАО «Выксунский металлургический завод», металлургическая компания «Русполимет».

Рис 2.1 - Организации, выполнявшие научные исследования и разработки, по типам организации в Нижегородской области.

Анализ деятельности промышленных предприятий показал, что факторами, сдерживающими инновационную активность можно назвать:

• недостаточный уровень научно-технического и технологического потенциала;
• нехватка собственных ресурсов у предприятий для развития инновационной деятельности;
• недостаточное финансирование государством НИОКР;
• нехватка кадров, способных разрабатывать инновационные проекты
• высокие риски реализации инновационных проектов.

Инновационная система Нижегородской области представляет собой совокупность организаций частного и государственного секторов экономики, ведущих исследования и разработки, производство и реализацию высокотехнологичной продукции, а также структуры управления и финансирования инновационной деятельности. Нижегородская область как территория с высокой концентрацией научного, образовательного и производственно-технического потенциала располагает благоприятными условиями для развития инновационного бизнеса, превращения инновационной деятельности в основной долгосрочный источник повышения конкурентоспособности экономики.

ГЛАВА 3 ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

В современной России XXI века в ситуации мирового геополитического конфликта особой значимой составляющей развития страны становится собственные внутренние ресурсы и научный потенциал страны. В концепции социально-экономического долгосрочного развития РФ до 2020 года в разделе «Развитие науки, национальной инновационной системы и технологий» определена необходимость создания национальной системы, поддержки инноваций и технологического прогресса. Для продвижения в указанном направлении принципиально важно воссоздать конкурентоспособный национальный сектор исследований и разработок как ключевого условия перехода экономики на инновационный путь развития...»^[12].

Бесспорно, современная промышленность России способна в глобально- кризисных условиях активизировать инновационное развитие, однако в короткие сроки даже при поддержке правительства РФ развитие инновационной промышленности в различных секторах экономики невозможно, так как требует ряда условий и факторов осуществления инноваций. Вместе с тем, в XX столетии, особенно до начала переходного периода экономики, положение в стране и науке не позволяло ведущим ученым провести объективный анализ кризиса и особенностей антикризисного инновационного развития переходной экономики. Только переходный период от плановой экономике к рыночной экономике способствовал постановке вопросов поиска причин и особенностей кризиса инновационных процессов, решения проблем выхода из кризиса отечественной индустрии и научной сферы за счет развития рынка инноваций и инновационного типа экономического роста, особого регулирования и стимулирования.

Мировой и отечественный теоретико-научный вклад в развитие инновационной экономики представлены следующими учеными: Р. Акоффа, И. Ансо- фа, X. Виссема, М. Робсона, Ф. Уллаха, Й. Шумпетером, Э. Янгом, К, Опенлен- дером, Э. Мэнсфилдом, Д. Мартином, Г. Ковалев, Д. Сахалом, Т. Куном, Л, Амдиленом, П. Уайтом, и др.

Известный российский ученый Г.Д Ковалев инновационный рынок определял как систему экономических форм и механизмов, связанных с инновационным предпринимательством, условиями и местом реализации товаров- новшеств, включая в него помимо объектов промышленной собственности информационные продукты^[13].

Россия сегодняшнего дня характеризуется формированием и совершенствованием национальных и региональных инновационных систем.

По результатам австралийского агентства 2thinknow, инновационными ведущими городами мира Innovation Cities Global Index 2014 года в России признаны 20 городов, среди которых Нижний Новгород (258 место) стоит на седьмой позиции. Впереди Москва (63 место), Санкт-Петербург (81 место), Екатеринбург (213 место), Казань (222 место), Новосибирск (253 место) и Самара (266 место)^[14].

На современном этапе социально-экономического развития Российской Федерации региональные проблемы становятся важнейшими оставляющими инновационного развития национального хозяйства, каждый регион, область, город, характеризуется уникальной экономической структурой.

Эффективное развитие стабильной национальной экономики требует комплексного и конкретного к каждому региону подхода и соответствующих инновационных программ.

Дальнейшее эффективное развитие инноваций в промышленности регионов и городов ставит под собой основные комплексные задачи, стоящей перед инновационным развитием российской промышленности:

1. Формирование эффективного рынка инноваций, который характеризуется защитой интеллектуальной собственности, инструментариями патентования, эффективной апробацией в производстве нововведений;
2. Дополнительной финансовой поддержке государства на реализацию программ по развитию инновационного современного рынка.

Анализ программы финансирования развития промышленности Нижегородской области позволил сделать следующие выводы по итогам отчётности области на 2014 год:

1. Всего по программе в областной бюджет выделено 89 419,16 тыс. руб., на создание благоприятных условий для ведения бизнеса 67,15 тыс. руб., что составляет 0,075 %.
2. На развитие разработки и реализация программных документов с областным финансированием в области повышения качества и конкурентоспособности - нет финансирования.
3. Разработка новых и совершенствование действующих нормативных правовых актов, регламентирующих реализацию инновационной политики на территории Нижегородской области- нет финансирования.
4. Сектор производства в Нижегородской области с 2007 года увеличился практически в 2 раза к 2013 году (с 1 190 312 млн. руб. к 2 014 653 млн. руб.)

Однако на издание ежегодного сборника «Качество и конкурентоспособность», практических руководств и методик по внедрению технологий управления качеством на промышленных предприятиях выделено 444,0 тыс. руб^[15].

Современный рынок инноваций Нижегородской области, как представлено выше, требует дальнейшего повышения эффективности и конкурентоспособности отечественных товаропроизводителей использования, продуктовых и технологических инноваций, что предполагает формирование цивилизованного рынка^[16].

Таким образом, современное развитие национального инновационного рынка возможно благодаря развитию системной, комплексной, «точечной» программе инновационной промышленности регионов.

Формирование эффективной программы развития предполагает достаточное бюджетное финансирование^[17], проработку, решение следующих задач, таких как: особую нормативно-правовую базу для ряда городов, областей, регионов; дальнейшей разработки и реализации программных документов с региональным финансированием в области повышения качества и конкурентоспособности. Пример одного из лидирующих городов России, г. Нижний Новгород (Нижегородской области) показывает, что на данные вопросы нет ответа и финансирования.

В рамках концепции инновационного развития Нижегородской области до 2020 года утверждены направления стимулирования подъема инновационной активности промышленных предприятий Нижегородской области. Исходя из анализа текущего состояния инновационной системы Нижегородской области, анализа вызовов, угроз и основных проблем инновационного развития, для реализации Концепции предлагается пять приоритетных направлений, на основе которых будет осуществляться организация и управление инновационной деятельностью в регионе:

1. Стимулирование подъема инновационной активности научных, научно-технических и промышленных организаций Нижегородской области.
2. Стимулирование роста числа малых и средних инновационных предприятий области.
3. Создание эффективной инфраструктуры поддержки инновационной деятельности в Нижегородской области.
4. Формирование правового поля для развития инновационной деятельности в Нижегородской области.
5. Обеспечение инновационной деятельности в Нижегородской области квалифицированными кадрами и повышение уровня инновационной культуры^[18].

В современная экономической обстановке, а именно санкций со стороны Европейских государств и США, предприятия при поддержке государства и региональной власти имеют возможность более активно внедрять новые технологии и развивать собственные идеи, используя установление выгодного курса национальной валюты и усиление спроса на отечественные товары и услуги^[19]. Санкции имеют двустороннюю направленность: наши предприятия не могут закупать иностранную продукцию, но и экспортировать свой товар тоже, а значит на отечественном рынке очень скоро возникнет большая потребность в технологиях и товарах, которые ранее импортировались из стран ЕС и США. Эта ниша и должна быть заполнена отечественными производителями. Необходимо развивать свое производство, внедрять инновации и выводить российские товары и услуги на конкурентоспособный уровень. Временное снижение конкуренции обеспечит гарантированный спрос, а значит и прибыль, часть которой необходимо вкладывать в инновационные исследования разработки и проекты. Санкции, направленные против России могут положительно повлиять на развитие инновационного сектора и, как следствие, промышленности в целом^[20]. Активизация инновационной активности предприятий позволит создать продукты, ориентированные на Российского потребителя, что позволит усилить независимость экономической системы государства. В свою очередь государство должно стимулировать и поддерживать предприятия в осуществлении данной политики.

Правительством региона в докризисный период осуществлялась политика поддержки инновационной инициативы. В Нижегородской области с 2010 года функционирует Совет по науке и инновационной политике. Его основная задача - обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти Нижегородской области, промышленных предприятий и научных организаций, объединение их интересов для реализации единой эффективной инновационной, научно-технической и промышленной политики на территории региона. На территории области действует Закон Нижегородской области «О государственной поддержке инновационной деятельности в Нижегородской области», в соответствии с которым предприятия, реализующие приоритетные инновационные проекты Нижегородской области, получают право на предоставление государственной поддержки. Реализация данных проектов способствует производству импортозамещающей продукции за счет использования передовых технологий, обновлению оборудования компаний, появлению рабочих мест, а также позволит повысить показатель налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.

Для успешного развития НИОКР необходимо привлекать частных инвесторов, создавая для них благоприятный инвестиционный климат в стране и на отдельных территориях^[21].

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Подводя итоги, можно сказать о том, что у Нижегородских предприятий есть потенциал для развития инновационного сектора, а современная экономическая обстановка и временная импортная блокада способна дать толчек для разработок и внедрения инновационных проектов. На этом этапе важно осуществлять грамотную государственную политику поддержки инновационной инициативы. На территории Нижегородской области функционирует большое количество стратегически важных для государства предприятий, в том числе и военно- промышленного комплекса. А значит речь идет уже не только о укреплении экономики России, но и о вопросах безопасности государства.

Необходимо своевременное инвестировании предприятий и НИИ государством, осуществление эффективной политики привлечения частных инвесторов. Необходимо развивать систему льготного кредитования для предприятий, осуществляющих инновационные разработки самостоятельно, и для инвесторов, желающих вложиться в инновационные проекты. Осуществление грамотного инновационного стимулирования будет способствовать развитию технологий, выпуску новых качественных продуктов и, как следствие, импотрозамещению внутри страны и конкурентоспособности экспорта.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Агарков С.А., Кузнецова Е.С., Грязнова М.О. Инновационный менеджмент и государственная инновационная политика: Изд-во. Академия Естествознания", 2011 г.
2. Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года. Сайт Минэкономразвития России URL: http://www. economy. gov.ru/ minec/activity/sections/innovations/doc20101231_016
3. Индикаторы инновационной деятельности: 2009. Статистический сборник. М.: ГУ-ВШЭ, 2009.
4. Бармута. К.А., Автореферат диссертации «Управление эффективным развитием промышленных предприятий в условиях освоения инноваций» 08.00.05, д.э.н., электронная библиотека РГБ официальный сайт// [Электронный ресурс] режим доступа: http://search.rsl.ru
5. Газета Коммерсант FM Нижний Новгород, / «Нижний Новгород стал 282-м в мире по инновациям», // [Электронный ресурс], режим доступа: [http://gorky.tv/posts/3418-nizhniy-novgorod-stal-282-v-mire-po- innovatsiyam.html]
6. Ковалев Г.Д. Основы инновационного менеджмента. - М.: Юнити-Дана, 2010. - 208 с.
7. Министерство образования и науки// [Электронный ресурс] режим доступа: http: //минобрнауки.рф/(Дата обращения: 02.10.2015 г.)
8. Министерство промышленности и инновацийПравительство Нижегородской области», // [Электронный ресурс] режим доступа: http://minprom. government- nnov.ru/?id=16248, (Дата обращения: 10.10.2015 г.)
9. Гольдштейн Г.Я. Стратегический инновационный менеджмент: тенденции, технологии, практика Таганрог: Изд-во ТРТУ, 2012
10. Поручение Президента РФ Путина B.B.//www.gov.ru
11. Послание Президента РФ В.В.Путина Федеральному собранию РФ// Экономика, политика, инновации. 2012. №1.
12. Пузов Е.Н., Яшин С.Н. Подходы к оценке и анализу эффективности бизнеса в рамках процессно ориентированного управления. Экономический анализ: теория и практика. 2014. №16. с.8-16
13. Разработка и реализация модели территории инновационного развития Томской области // Инновации. 2012. №8.
14. Регионы России, 2014. Стат. сб. / Росстат. М., 2014. 982с.
15. Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года. Сайт Минэкономразвития России URL: http://www. economy. gov.ru/ minec/activity/sections/innovations/doc20101231_016
16. Яшин С.Н., Кошелев Е.В., Купцов А.В., Подшибякин Д.В. Инвестиционное планирование модернизации оборудования производственной компании: Монография. Н.Новгород: ООО «Печатная Мастерская РАДОНЕЖ», 2015. - 201с.
17. Яшин С.Н., Кулыгина Е.Н. Некоторые аспекты государственного регулирования развития инновационного процесса производственных предприятий Нижегородского региона//Актуальные проблемы экономики и менеджмента. - Саратов, СГТУ, 2015. № 1(05). С. 84-89.
18. Яшин С.Н., Яшина Н.И. Совершенствование теоретических и практических основ определения экономического состояния промышленных предприятий в целях управления их экономическим развитием. //Финансы и кредит - М.: ООО "Издательский дом "Финансы и кредит", 2013, №12 (126)
19. wvw.interfax.ru

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение 1

Ориентиры инновационной политики предприятий Нижегородской области в базовых отраслях

Отрасль	Ведущие организации Нижегородской области	Ориентиры инновационной политики
1.Топливно-сырьевой комплекс	ОАО «Норси» ООО «Лукойл- Нижегороднефтеоргсинтез»	На разработку и внедрение современных методов поиска, разведки и мониторинга запасов, стратегических и дефицитных видов минерального сырья, повышение уровня их извлекаемости и переработки, а также развитие высоконадежных и экологически безопасных систем транспортировки
2. Транспортный комплекс	МП «Нижегородпассажиравтотранс»; ОАО «Судоходная компания «Волжское пароходство»	Обновление парка транспортных средств, модернизация инфраструктуры, применение прогрессивных технологий, повышение технического уровня всех видов транспорта
3. Металлургия	ОАО «Выксунский металлургический завод»; металлургическая компания «Русполимет»	Создание сквозных технологических циклов производства, максимальное ресурсо- и энергосбережение на всех стадиях, расширение сортамента и повышение качества продукции
4. Химия	ООО "Дзержинская Химическая Компания"; ОАО «СИБУР-Нефтехим»	Материало- и энергосберегающие технологии, материалы нового поколения, ресурсосберегающие химические производства на базе автоматизированных блочно - модульных систем
5.Машиностроительный комплекс	ОАО «ГАЗ»; ОАО ПКО «Теплообменник»; Арзамасский машиностроительный завод	Технологическое перевооружение общемашиностроительных производств, автоматизация процессов, применения прогрессивных методов высокоточной обработки конструкционных материалов, повышения качества поверхностей и т.д.

Приложение 2

Ведущие направления инновационной политики Нижегородского региона

	Мероприятия	Стратегические решения в области инновационной политики	Цели
1	Государственная политика в сфере инновационной деятельности	Стратегия развития Нижегородской области до 2020 года (утверждена Постановлением Правительства Нижегородской области от 17 апреля 2006 г. № 127)	Ускорение экономического роста на основе развития базовых отраслей промышленности, таких как: автомобилестроение, информационные технологии, радиоэлектроника.
		Программа развития промышленности Нижегородской области на 2007-2010 гг. (утверждена постановлением Правительства Нижегородской области от 24 октября 2006 года № 356)	Создание эффективного динамично растущего производства
		Закон «О грантах Нижегородской области в сфере науки и техники» от 1.02.2007г.	Увеличение числа инновационных разработок
		Программа "Развитие промышленности и инноваций Нижегородской области на 2014-2016 годы", (утверждена постановлением Правительства Нижегородской области от 1 октября 2013 года № 692)	Развитие инновационного потенциала Нижегородской области в целях обеспечения опережающего развития производственных отраслей экономики Нижегородской области
		Постановление о предоставлении государственной поддержки субъектам инновационной деятельности, реализующим приоритетные инновационные проекты Нижегородской области, и предприятиям легкой промышленности (Постановление от 6 апреля 2006 года № 108 с изменениями на 17 января 2014 года)	Стимулирование разработки и внедрения инновационных проектов в производственные процессы и повышение конкурентоспособности предприятий
2	Создание инфраструктуры поддержки инновационной деятельности	Создание открытого технопарка в поселке Сатис Дивеевского района Нижегородской области	Достижение прорыва в наиболее перспективных технологиях.
		Создания технопарка ИТ- Анкудиновка	Ускорение процесса внедрения в реальный сектор экономики
		Создание единого Нижегородского центра высоких медицинских технологий	Обеспечит прорыв в развитии доступной медицины
		Нижегородский научный центр РАН	Решение разного рода инфраструктурных и социальных проблем академической науки в регионе, включая обеспечение институтов современными информационными, суперкомпьютерными технологиями.
		Инновационно-технологический центр Нижегородского государственного университета им. Н.И. Лобачевского	Обеспечить технологический подъем и переход к инновационному сценарию развития промышленности в Нижнем Новгороде, Приволжском Федеральном округе и стране.
		ГОУ «Нижегородский научно- информационный центр»	Активизацию использования научно- технического инновационного потенциала Нижегородской области в интересах экономики региона.
		Организация подготовки специалистов в области «Инновационного менеджмента», проведение различных семинаров и конференций	Увеличение числа лиц, обладающих соответствующей профессиональной квалификацией в области инновационной деятельности

1. vwvw.interfax.ru ↑

2. Поручение Президента РФ Путина B.B.//www.gov.ru ↑

3. Послание Президента РФ В.В.Путина Федеральному собранию РФ// Экономика, политика, инновации. 2012. №1. ↑

4. Разработка и реализация модели территории инновационного развития Томской области // Инновации. 2012. №8. ↑

5. Агарков С.А., Кузнецова Е.С., Грязнова М.О. Инновационный менеджмент и государственная инновационная политика: Изд-во. Академия Естествознания", 2011 г. ↑

6. Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года. Сайт Минэкономразвития России URL: http://www. economy. gov.ru/ minec/activity/sections/innovations/doc20101231_016 ↑

7. Индикаторы инновационной деятельности: 2009. Статистический сборник. М.: ГУ-ВШЭ, 2009. ↑

8. Яшин С.Н., Кошелев Е.В., Купцов А.В., Подшибякин Д.В. Инвестиционное планирование модернизации оборудования производственной компании: Монография. Н.Новгород: ООО «Печатная Мастерская РАДОНЕЖ», 2015. - 201с. ↑

9. Яшин С.Н., Кулыгина Е.Н. Некоторые аспекты государственного регулирования развития инновационного процесса производственных предприятий Нижегородского региона//Актуальные проблемы экономики и менеджмента. - Саратов, СГТУ, 2015. № 1(05). С. 84-89. ↑

10. Яшин С.Н., Яшина Н.И. Совершенствование теоретических и практических основ определения экономического состояния промышленных предприятий в целях управления их экономическим развитием. //Финансы и кредит - М.: ООО "Издательский дом "Финансы и кредит", 2013, №12 (126) ↑

11. Регионы России, 2014. Стат. сб. / Росстат. М., 2014. 982с. ↑

12. Бармута. К.А., Автореферат диссертации «Управление эффективным развитием промышленных предприятий в условиях освоения инноваций» 08.00.05, д.э.н., электронная библиотека РГБ официальный сайт// [Электронный ресурс] режим доступа: http://search.rsl.ru ↑

13. Ковалев Г.Д. Основы инновационного менеджмента. - М.: Юнити-Дана, 2010. - 208 с. ↑

14. Газета Коммерсант FM Нижний Новгород, / «Нижний Новгород стал 282-м в мире по инновациям», // [Электронный ресурс], режим доступа: [http://gorky.tv/posts/3418-nizhniy-novgorod-stal-282-v-mire-po- innovatsiyam.html] ↑

15. Министерство образования и науки// [Электронный ресурс] режим доступа: http: //минобрнауки.рф/ ↑

16. Бармута. К.А., Автореферат диссертации «Управление эффективным развитием промышленных предприятий в условиях освоения инноваций» 08.00.05, д.э.н., электронная библиотека РГБ официальный сайт// [Электронный ресурс] режим доступа: http://search.rsl.ru, ↑

17. Министерство промышленности и инновацийПравительство Нижегородской области», // [Электронный ресурс] режим доступа: http://minprom. government- nnov.ru/?id=16248 ↑

18. Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года. Сайт Минэкономразвития России URL: http://www. economy. gov.ru/ minec/activity/sections/innovations/doc20101231_016 ↑

19. Яшин С.Н., Яшина Н.И. Управление бюджетами территорий в современных условиях реформирования бюджетной системы Российской Федерации. Финансы и кредит. 2014 №15 (153) с.47-56. ↑

20. Гольдштейн Г.Я. Стратегический инновационный менеджмент: тенденции, технологии, практика Таганрог: Изд-во ТРТУ, 2012 ↑

21. Пузов Е.Н., Яшин С.Н. Подходы к оценке и анализу эффективности бизнеса в рамках процессно ориентированного управления. Экономический анализ: теория и практика. 2014. №16. с.8-16 ↑