Понятие, признаки и правовое регулирование несостоятельности (банкротства). Нормативно-правовое регулирование отношений несостоятельности и банкротства в Российской Федерации

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Переход к рыночной экономике сделал реальностью новое для нашей финансовой формации понятия – банкротство предприятия. В соответствии с действующим законодательством, под банкротством предприятия понимается ситуация, связанная с недостаточностью активов в ликвидной форме, неспособность предприятия удовлетворить в установленный для этого срок предъявленные к нему со стороны кредиторов требования, а также выполнить обязательства перед бюджетом.

В условиях нестабильной экономики, замедления платежного оборота, высокой инфляции, нестабильности налоговой системы, политической нестабильности, неопределенности, недостаточной квалификации менеджеров предприятия, институт банкротства получает все большее распространение. Вместе с тем, в хозяйственной практике последних лет, участились случаи умышленной самоликвидации предприятий, которые, обеспечив привлечение значительного объема заемного капитала (в денежной, товарной и других формах) и использовав его в целях наживы отдельных лиц, объявляют себя банкротами для того, чтобы уйти от расчетов. Механизм таких действий квалифицируется как «фиктивное банкротство» и преследуется по закону.

Несостоятельность (банкротство) в настоящее время, является распространенным явлением. Ежегодно арбитражные суды принимают десятки тысяч заявлений о признании банкротами юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Нередки случаи, когда банкротство лица провоцирует неплатежеспособность его контрагентов. Ситуация ухудшается тем, что несостоятельность является следствием недобросовестных действий учредителей должников. Участились случаи незаконного передела собственности, устранения конкурентов, сокрытия имущества от кредиторов, при помощи процедуры банкротства.

Изучение правового регулирования несостоятельности (банкротства) необходимо каждому юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю.

Сущест­ву­ющие оте­чест­венные теоретические и методические разработки в сфере оценки и про­гнози­рования финансового состояния требуют также значитель­ной модер­ни­зации вследствие введения национальных стан­дартов бух­галтер­ского учета, измене­ний в составе и структуре отчетности.

В нор­ма­тивных актах, действующие порядок и мето­дика признания предприятия бан­кро­том име­ют ряд недос­татков. Один из них – невоз­мож­ность оп­ределения ве­ро­ятности бан­кротства в ближайшем будущем. Для устра­нения этого недос­татка требу­ется создание научно обоснованной методики прогнозирования фи­нансо­вого состоя­ния, что в свою очередь послужило бы предпо­сылкой для эко­номически пра­вильного обоснования ликвидации предпри­ятия или проведения санаци­онных мероприятий.

Федеральный закон от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, устанавливает основания для признания должника несостоятельным (банкротом), регулирует порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства), порядок и условия проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, и иные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов.

Объектом исследования в курсовой работе выступает институт несостоятельности (банкротства), т.е. совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, связанные с несостоятельностью (банкротством) юридических и физических лиц, а также ее (его) предупреждением [16, с. 18]. Предметом исследования являются правовые особенности несостоятельности (банкротства).

Целью данной работы является – рассмотреть правовые особенности банкротства, проанализировать имеющиеся проблемы и предложить пути их решения.

В соответствии с поставленной целью сформулированы следующие задачи:

• определить понятие, признаки и виды несостоятельности (банкротства) юридических лиц;
• рассмотреть субъектный состав дела о банкротстве;
• охарактеризовать основные процедуры несостоятельности банкротства.

Для написания данной курсовой работы были использованы источники различного характера: это законодательные и нормативно-правовые акты, регулирующие осуществление антикризисного регулирования деятельности предприятий, а так же формы и системы налогообложения в Российской Федерации, монографии и брошюры, учебники и учебные пособия, статьи в научных журналах и сборниках, а так же источники Internet.

Действующее российское законодательство о несостоятельности (банкротстве), представляет собой сложную систему правовых норм, основанием которой, безусловно, являются положения Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) [2]. Данные положения можно условно разделить на три группы:

• нормы ГК РФ, которые регулирующие банкротство индивидуальных предпринимателей (ст. 25) и юридических лиц (ст. 65);
• нормы ГК РФ, содержащие специальные указания по применению положений о банкротстве – ст. 64 (об очередности удовлетворения требований кредиторов), 56, 105 (о субсидиарной ответственности лиц, которые имеют право давать обязательные для должника – юридического лица указания либо иным образом определять его действия, за доведение должника до банкротства) и др.;
• нормы ГК РФ, непосредственно не затрагивающие отношения несостоятельности банкротства, но имеющие определяющее значение для решения вопросов, возникающих в связи с несостоятельностью банкротством юридических лиц.

Основную роль в системе правового регулирования несостоятельности (банкротства), играет Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» [12], задачами которого являются, с одной стороны, исключение из гражданского оборота неплатежеспособных субъектов, а с другой – предоставление возможности добросовестным предпринимателям улучшить свои дела под контролем арбитражного суда и кредиторов и вновь достичь финансовой стабильности. В этом смысле институт банкротства служит гарантией социальной справедливости в условиях рынка, одним из основных элементов которого является конкуренция.

Кроме того, в систему законодательства, регулирующего несостоятельность (банкротство), входят: Федеральный закон от 25 февраля 1999г. № 40-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» (с изменениями и дополнениями), Федеральный закон от 24 июня 1999г. № 122-ФЗ «Об особенностях несостоятельности (банкротства) субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса», а также иные нормативные акты, такие как, постановление Правительства РФ от 3 февраля 2005г. № 52 «О регулирующем органе, осуществляющем контроль за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих», постановление Правительства РФ от 29 мая 2004г. № 257 «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства» (с изменениями и дополнениями), постановление Правительства РФ от 19 сентября 2003г. № 586 «О требованиях к кандидатуре арбитражного управляющего в деле о банкротстве стратегического предприятия или организации» и др.

Вопросам несостоятельности посвящены также и некоторые судебные акты – Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 15 августа 2003г. №74 «Об отдельных особенностях рассмотрения дел о несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций», постановление Пленума ВАС РФ от 8 апреля 2003г. № 4 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», постановление Пленума ВАС РФ от 15 декабря 2004г. № 29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и др.

Глава 1. Теоретические аспекты правового регулирования несостоятельности (банкротства)

1.1. Понятие, признаки и виды несостоятельности (банкротства) юридических лиц

Несостоятельность (банкротство) – признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей [12].

Признаками банкротства обладает юридическое лицо, неспособное удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены [12].

Согласно ст. 65 ч.1 ГК РФ, юридическое лицо может быть признано несостоятельным (банкротом), исключительно по решению суда. Государственная корпорация или государственная компания может быть признана несостоятельной (банкротом), если это допускается федеральным законом, предусматривающим ее создание. Основанием для признания судом юридического лица несостоятельным (банкротом), порядок ликвидации такого юридического лица, а также очередность удовлетворения требований кредиторов устанавливается законом о несостоятельности (банкротстве) [2].

Гражданин, который не способен удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, может быть признан несостоятельным (банкротом) по решению арбитражного суда.

Основания, порядок и последствия признания арбитражным судом гражданина несостоятельным (банкротом), очередность удовлетворения требований кредиторов, порядок применения процедур в деле о несостоятельности (банкротстве) гражданина устанавливаются законом, регулирующим вопросы несостоятельности (банкротства) [12].

Процедура проведения банкротства юридического лица достаточно сложна и включает несколько этапов и подэтапов, а также возможных направлений реализации судебного разбирательства: санация, прекращение банкротства или ликвидация.

Возбуждение дела о банкротстве осуществляется при наличии формальных признаков финансовой несостоятельности должника. Отечественное законодательство выделяет два таких признака:

- неплатежеспособность – должник считается неплатежеспособным, если он несостоятелен выполнить свои платежные обязательства, срок оплаты которых наступил, внешним признаком неплатежеспособности должника является прекращение им любых платежей;

- угроза неплатежеспособности – должник находится под угрозой неплатежеспособности, если предусматривает свою несостоятельность выполнить платежные обязательства при наступлении срока их погашения; с формальной стороны угроза неплатежеспособности появляется на основе оперативного финансового плана должника [12].

В законодательстве о банкротстве других стран выделяется ещё один, третий при­знак финансовой несостоятельности, который может быть основа­нием возбуждения дела о банкротстве должника – это неудовлетворительная структура баланса. Структура баланса считается неудовлетворительной, если обязательства предприятия превышают его активы. Если оценка неплатеже­спо­собности и угроза ее возникновения изучены относительно полно и мето­диче­ски обоснованы для использования при анализе предприятия потенциаль­ного банкрота, то неудовлетворительная структура баланса в це­лях обоснова­ния критично­сти финансового состояния в рамках процедуры не используется во­обще. Финансовое со­стояние предприятия определяется в целом не только по показателям платежеспособности. Для того чтобы оценка была достаточно объективной, необходимо неуклонно придержи­ваться правила имуществен­ного оборота: полная и своевременная оплата проданных това­ров, работ, ус­луг, если этого нет, то бухгалтерская оценка не срабатывает и среди неплате­жеспо­соб­ных может оказаться предприятие, ко­торое таковым не явля­ется [15, с. 25].

Признаки банкротства юридического лица появляются в тот момент, когда предприятие оказывается неспособным выплачивать принятые финансовые обязательства. Иногда такое положение становится результатом недостаточной квалификации финансистов самой компании. Но в некоторых случаях предприятие может быть создано с первоначальной целью банкротства. Криминальный след в разорении таких недобросовестных фирм отслеживает процедура признания банкротства [17, с. 68].

Все признаки банкротства предприятий можно объединить в единое целое – это финансовая неплатежеспособность. Все другие признаки напрямую вытекают из основного. На одном предприятии не платят зарплату и премии, в другом руководство не в состоянии рассчитаться по внешним долгам фирмы, в третьих конторах вкладчики не получают своих денег [15 с, 90].

Для определения реального и фиктивного банкротства предприятия создана классификация признаков, которые разделяются на прямые и косвенные. Значение самих определений понимается в прямом смысле. Так, прямое доказательство и признак – задолженности больше 3 месяцев.

Но предприятия не всегда обращаются в суд за получением нового статуса. Иногда владельцы так стремятся сохранить заработанный статус фирмы, что откладывают признание финансового краха. В этих случаях инициировать процесс банкротства могут налоговые органы, поскольку они не получают необходимых отчислений и при этом не видят финансовую отчетность. Поэтому определить банкротство способствует несколько косвенных признаков:

• задержки в выплатах (пока еще не долги);
• уменьшение роста прибыли;
• обнаружение ошибок в расчетах бухгалтерии;
• понижение ценовой политики без объективных причин;
• снижение ликвида на балансе компании.

Но в действительности неформальных признаков у предприятий может быть значительно больше. Они возникают по ситуации и зависят от формата самой компании. Так, если это склад, то признаки будут одни, а если это продуктовый магазин, они могут пополниться и расшириться. Каждый из них предоставляется на рассмотрение в суд, который будет оценивать признаки при вынесении своего решения [17, с. 15-16].

В настоящее время выделяют следующие виды банкротства юридического лица: реальное, техническое, специальное (преднамеренное) и фиктивное банкротство. Схематично виды банкротства приведены на рис. 1.

Банкротство

Фиктивное – характеризуется неправдивым оглашением предприятия о своем банкротстве с целью получения отсрочки по исполнению своих кредиторских обязательств

Реальное – характеризует полную неспособность предприятия восстановить свою финансовую устойчивость и платежеспособность в ближайшее время из-за утраты капитала.

Техническое – несостоятельность предприятия, которая вызвана существенной просрочкой его дебиторской задолженности

Специальное – несостоятельность предприятия, которая совершена специально его руководителем или собственником

Рис. 1. Виды банкротства юридического лица

Одним из видов реального банкротства является признание коммерческого предприятия несостоятельным по его собственной инициативе [12].

Такая возможность предусмотрена для него ст. 8 Федерального закона №127-ФЗ от 26 октября 2002 года «О несостоятельности (банкротстве)». Указанный раздел данного нормативно-правового акта устанавливает, что организация вправе самостоятельно подать в арбитражный суд исковое заявление о признании ее банкротом в случае, если ее оценка будущих финансовых обстоятельств в связи с наступлением срока исполнения обязательств по тому или иному договору показывает, что она будет не в состоянии погасить имеющуюся задолженность. Например, такой вывод руководители организации могут сделать в случае, если они понимают, что сумма денежных средств, подлежащих перечислению другой организации в качестве платы за товар или услугу, превышает сумму наличных денежных средств, которые предприятие имеет на своих счетах. В этом случае возможна инициация процедуры банкротства в отношении такой компании по ее собственному заявлению [12].

Техническое банкротство.

Самостоятельный вид несостоятельности коммерческой компании представляет собой понятие так называемого технического банкротства. В рамках сложившейся практики этот вид банкротства специалисты рассматривают как ситуацию, в которой организация не может выполнить имеющиеся у нее финансовые обязательства в момент наступления срока их исполнения, однако для этого у нее имеются вполне определенные причины. Так, в качестве основной причины технического банкротства обыкновенно рассматривают наличие дебиторской задолженности, равной или превышающей размеры непогашенного обязательства, которое выступает причиной технического банкротства.

Специальное (преднамеренное) банкротство.

Этот вид правонарушения установлен ст. 196 Уголовного кодекса Российской Федерации [3]. Понятие преднамеренное банкротства включает в себя весь спектр действий руководства организации, которые привели к тому, что она оказалась неспособной выполнить взятые на себя финансовые обязательства. Эта же статья Уголовного кодекса применяется в случае, если бездействие руководителей предприятия привело к такому результату.

Если органами, осуществляющими расследование по такому делу, будет доказан факт совершения подобных действий руководителем или руководителями организации, к ним могут быть применены санкции, предусмотренные ст. 196 Уголовного кодекса Российской Федерации [3]. В их число входят наложение крупного денежного штрафа, принудительные работы и лишение свободы. Кроме того, указанная статья этого нормативно-правового акта допускает возможность комбинации различного вида санкций в отношении субъекта, совершившего такое правонарушение, в зависимости от решения судебного органа.

Фиктивное банкротство.

Второй вид криминального банкротства, предусмотренный действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, представляет собой фиктивное банкротство. Его признаки описаны в ст. 197 этого нормативно-правового акта [3]. К ним, в первую очередь, относится публичное информирование широкого круга лиц, которые могут быть заинтересованы в получении таких сведений, о несостоятельности коммерческого предприятия в отношении выполнения своих обязательств, не соответствующее действительности.

Рассмотрим факторы возникновения банкротства (несостоятельности) юридического лица. Схематично представим в виде рис. 2.

Внешние

Внутренние

- недостаточные бюджетные выплаты;

- незапланированные экстренные затраты;

- необоснованные решения курирующих министерств и ведомств;

- политическая или экономическая нестабильность;

- инфляция;

- увеличение стоимости сырьевых ресурсов;

- изменение конъюнктуры рынка;

увеличение международной конкуренции;

- падение потребительского спроса

- нехватка собственного оборотного капитала из-за неэффективной инвестиционной политики;

- увеличение себестоимости изделий в результате нерационального использования производственных мощностей;

- большое количество незавершенного строительства;

- несвоевременные выплаты по договорам, приводящие к возникновению штрафных санкций;

- просчеты при анализе конъюнктуры рынка;

- ошибочная ценовая политика;

приобретение займов под высокие проценты;

- преждевременное решение о расширении производства

Факторы возникновения банкротства

Рис. 2. Факторы возникновения банкротства

Если обнаружены признаки банкротства, руководству предприятия необходимо проинформировать всех учредителей и участников с целью принятия мер.

1.2. Нормативно-правовое регулирование отношений и банкротства в Российской

В любой цивилизованной с развитой экономической одним из основных механизма правового рыночных отношений законодательство о несостоятельности Существующее законодательство Федерации имеет ис­торию. В дореволюционной была создана нормативных актов о образовавших конкурсное Гражданско-правое регули­ банкротства оказалось весьма сложным. норма­тивно-правой происходило веками. развития конкурсного стали «Банкротский от 15 декабря 1740 г., «Устав о от 19 декабря 1800 г., «Устав о несостоятельности» от 23 июня 1832 г.

В Российской Советской Социалистической Рес­публике и иными государственными не принимались и не разрешались споры по гражданским возникшим до ноября 1917 г. (в том и споры о несостоятельности С 1921 г. в ходе осуществления экономической политики и в связи с расширением оборота случаи хозяйствующих субъектов распространенным явлением. В 1922 г. был Граждан­ский РСФСР, который о несостоятельности в ряде регулировавших отношения займа, залога, и др. При этом не существовало реализации указанных

Декретом ВЦИК и СНК в Гражданско-процессуальный кодекс 1923 г.) в 1927 г. были включены предусматривающие регу­ несостоятельности. В главах ГПК 1927 г. подробно регла­ конкурсное производство, специальные основания сделок, указаны зачета взаимных установлены правила управляющего от исполнения

По окончании НЭПа прекратилось банкротство ­ятий, так как существовала государственной собственности и го­ поддержка убыточных

В качестве условий для факта несостоятельности, законодательство 1920-х принимало совокупность факто­ров: 1) щение платежей на более 3000 руб. или такого прекращения в вытекающая из состояния дел 2) установление судом погасить полностью требова­ния; 3) не менее двух

Отсутствие законодательной о несостоятельности (банкротстве) в в начале 1990-х привело к тому, что огромное ко­личество предприятий, конкурентоспособность была очень процветали злоупотребления со руководителей орга­ связанные с исполнением обязательств [15, с. 57-58].

Для устранения всех явлений в экономике в году был принят РФ от 19 ноября 1992 № 3929-I «О несостоятельности предприятий».

В законе дано определение – это неспособ­ность требования кредиторов по товаров (работ, включая неуплату платежей в бюджет и фонды в связи с обязательств должника над его либо не­удовлетворительной баланса должника).

были введены

- неудовлетворительная структура – такое состояние и обязательств должника, за счет имущества не быть обеспечено выполнение обязательств кредиторами в связи с ­таточной степенью

- фиктивное банкротство – ложное объявление о своей несостоятельности с введения в заблуждение для получения отсрочки и рассрочки причитающихся платежей или скидки с

- умышленное банкротство – формирование руководи­ или собственником предприятия мнения о его неплатежеспо­ нанесение ими ущерба в личных интересах или ­ресах третьих заведомо некомпетентное дела [16, с. 28].

Законом определены процедуры

- реорганизация, включающая управление имуществом ­ника и санацию;

- включающая принудительную предприятия-должника по решению суда и добровольная я под контролем кредиторов;

- соглашение, как момент договоренности между и кредиторам относительно и (или) рассрочки ­тающихся кредиторам или скидки с долгов.

законом введена санации, снижена государст­венного и управления, предусмотрена доб­ровольного объявления о своем банкротстве и В на­стоящее время закон утратил

В Федеральном законе «О несостоятельности (банкротстве)» от 8 1998 года, более четкое поня­тия «несостоятельности это признанная арбитражным объявленная должником должника в полном удовле­творить кредиторов по денежным и (или) испол­ обязанность по уплате платежей [17, с. 14].

Законом определены основные  банкротства – размер обязательств, в том числе задолженности за переданные то­ выполненные работы и услуг, суммы с учетом процен­ подлежащих уплате за исключением обязательств гра­жданами, перед должник несет за причинение вреда и здоровью, обязательств по авторского вознагражде­ а также обязательств учредителями (участниками) – юридического лица, из такого участия.

о банкротстве возбуждалось судом при требовании к – юридическому лицу в не менее 500 МРОТ.

были предусмотрены применяемые к должнику – юри­ лицу в виде банкротства: досудебная мировое соглашение, внешнее управление, производство; ус­тановлена процедура банкротства. Но закон также ­тил силу.

Согласно п. 2 ст. 1 закона «О (банкротстве)», действие распространяется на юридические которые могут признаны несостоятельными ­кротами) в соответствии с кодексом РФ. Исключение, в ­ветствии со ст. 65 ГК РФ, составляют предприятия, учреждения, по­ партии и религиозные Государственная корпорация быть признана (банкротом), если это федеральным законом, ее создание.

В соответствии с законом должник банкротом, если к должнику – юридическому в совокупности составляют не чем 100 тыс. руб., к – не менее чем 10 тыс. и указанные требования не в течение трех с даты, когда они быть исполнены [12].

срок рассмотрения о банкротстве. Дело о должно быть на заседании арбитражного в срок, не превы­ семи месяцев со дня заявления о признании банкротом в арбитражный

Федеральным законом от 26 2002 года , предусмот­рено процедуры банкротства на стадии, после всех долгов. В также прописана исполнения обязательств третьими лицами, что позволяет досрочно дело о банкротстве.

процедура назначения управляющих. Канди­ арбитражного управляющего саморегулируемые органи­ арбитражных управляющих.

о несостоятельности (банкротстве) как и другим кредиторам, права участвовать в банкротства.

Также особенности банкротства катего­рий должников – лиц.

Предприятиям, определенные трудности, по­мощь. Закон оценить свои и принять решения о далльнейшем существовании [17, с. 30].

На регулирование современного несостоятельности (банкротства) десятки разноуровневых

В качестве основной эволюции законодательства о несостоятельности (банкротстве) признать, что оно развивается по общий закон – специальный – другие нормативные .

Общие положения о содержатся в Гражданском Российской Федерации [2] 65). Специальный – Федеральный закон «О (банкротстве)», в настоящее , данный закон дей­ с изменениями и дополнениями от 01.07.2017 [12]. нормативные акты – комплекс актов, во исполнение и дополнение об и специального закона.

В «других нормативных » можно включить ряд законодательных актов, или в части, регулирующих банкротства тех или иных юридических лиц, это как:

- Федеральный закон от 25 1999 г. № 40-ФЗ «О несостоятельности кредитных организаций» (с и доп. от 2 января 2000 г., 19 7 августа 2001 г., 21 марта 2002 г., 8 2003 г., 28 июля, 20 августа 2004 г.) [13];

- закон от 24 июня 1999 г. «Об особенностях несостоятельности субъектов естественных топливно-энергетического комплекса» юридическую силу с 1 2005 года) [14].

Это не абсолютный актов. Вкупе с действуют акты, особенности процедур в отношении отдельных хозяйствующих субъектов организаций, организаций сельскохозяйственных организаций).

К м по возбуждению банкротства положения Арбитражного процессуального РФ от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ [1]. В связи необходимо что институт банкрот – комплексный правовой : являясь, по определению, гражданского права, он, наполовину, включает в нормы процессуального (в Российской Федерации – процессуального права). это с тем, что нормы о банкротстве, в отличие от норм гражданского могут быть ваны только судебные акты [5]. законодатель из современного банкротства исключил « банкротство».

Наряду с регулирующими особенности и осуществления банкротства, можно Уголовный кодекс РФ от 13 1996 г. № 63-ФЗ (с изм. и от 27 мая, 25 июня 1998 г., 9 15, 18 марта, 9 июля 1999 г., 9, 20 19 июня, 7 августа, 17 29 декабря 2001 г., 4, 14 марта, 7 25 июня, 24, 25 июля, 31 2002 г., 11 марта, 8 апреля, 4, 7 8 декабря 2003 г., 21, 26 июля 2004 г.) [3]. 195-197 которого уголовную ответственность или собственников коммерческой

Наряду с законодательными можно выделить группу подзаконных (преимущественно Постановлений

- Постановление Правительства РФ от 9 2004 г. № 345 «Об утвер Общих правил арбитражным управляющим требований кредиторов» [9];

- Правительства РФ от 29 мая 2004 г. № 257 «Об обеспечении интересов Федерации как кредитора в о банкротстве и в процедурах » [8];

- Постановление Правительства РФ от 6 2004 г. № 56 «Об Общих правилах подготовки, и проведения арбитражным управляющим собраний и заседаний комитетов » [7];

- Постановление Правительства РФ от 25 2003 г. № 367 «Об утвер Правил проведения управляющим финансового ана» [10].

При данных актов учитывать, что подза нормативные акты приниматься только во положений законодательных и не должны им противоречить. В возникновения безусловно, применяются законодательных актов.

возросшее, в последние значение обзоров судебно-арбитражной практики выделить, в частности, Постановление Пленума Высшего Суда РФ от 8 апреля 2003 г. № 4 «О не вопросах, связанных с в действие настоящего ного закона» [5]. направлено на разъяснение спорных вопросов и огромное значение для правоприменения норм о бан Также можно Информационное письмо Высшего Арбитражного РФ от 15 августа 2003 г. N 74 «Об отдельных рассмотрения дел о несостоятельности кредитных организаций» [4].

В время международных по вопросам банкротства фак нет, хотя в регулировании отношений, с трансграничными банкротствами, давно. Можно Типовой закон о трансграничной несостоятельности года [11].

В этой необходимо сослаться на ФЗ РФ «О несостоятельности », которая закрепляет, что международным договором Федерации установлены правила, чем те, которые пре настоящим Федеральным применяются правила народного договора Федерации (п.4 Закона). Таким принятые в будущем акты, регулирующие банкротство (участником, станет РФ) будут приоритет над нормами законодательства.

Глава 2. Субъективный состав процедур несостоятельности (банкротства)

2.1. Лица, участвующие в деле о банкротстве

Лицами, участвующими в деле о банкротстве, являются: должник; арбитражный управляющий; конкурсные кредиторы; уполномоченные органы; федеральные органы исполнительной власти, а также органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления по месту нахождения должника, лицо, предоставившее обеспечение для проведения финансового оздоровления.

Данные лица в ходе любой процедуры, применяемой в деле о банкротстве, вправе обращаться в арбитражный суд с ходатайством о назначении экспертизы в целях выявления признаков преднамеренного или фиктивного банкротства и совершать предусмотренные настоящим Федеральным законом процессуальные действия в арбитражном процессе по делу о банкротстве и иные необходимые для реализации предоставленных прав действия [12].

Расходы на проведение указанной экспертизы возмещаются за счет лица, обратившегося с ходатайством о назначении указанной экспертизы.

Должником, в соответствии с ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», является гражданин, в том числе индивидуальный предприниматель, или юридическое лицо, оказавшиеся неспособными удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение срока, установленного настоящим Федеральным законом. Он обладает определённым рядом прав и обязанностей, а именно правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом. Также должник вправе подать в арбитражный суд заявление должника в случае предвидения банкротства при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что он не в состоянии будет исполнить денежные обязательства и (или) обязанность по уплате обязательных платежей в установленный срок [12].

Руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если:

1. Удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами;

2. Органом должника, уполномоченным в соответствии с его учредительными документами на принятие решения о ликвидации должника, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;

3. Органом, уполномоченным собственником имущества должника – унитарного предприятия, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;

4. Обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника;

5. Должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества. Также ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» предусмотрены иные случаи.

В случае нарушения руководителем должника или учредителем (участником) должника, собственником имущества должника – унитарного предприятия, членами органов управления должника, членами ликвидационной комиссии (ликвидатором), гражданином – должником положений Федерального закона, указанные лица обязаны возместить убытки, причиненные в результате такого нарушения.

Арбитражным управляющим признается гражданин Российской Федерации, являющийся членом одной из саморегулируемых организаций арбитражных управляющих [12].

Арбитражный управляющий является субъектом профессиональной деятельности и осуществляет регулируемую Федеральным законом профессиональную деятельность, занимаясь частной практикой [12].

Деятельность арбитражного управляющего в деле о банкротстве не является предпринимательской деятельностью. Арбитражный управляющий вправе заниматься иными видами профессиональной деятельности, а также предпринимательской деятельностью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при условии, что такая деятельность не влияет на надлежащее исполнение возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве и не приводит к конфликту интересов. Арбитражный управляющий вправе быть членом только одной саморегулируемой организации арбитражных управляющих.

Арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право:

• созывать собрание кредиторов;
• созывать комитет кредиторов;
• обращаться в арбитражный суд с заявлениями и ходатайствами в случаях, предусмотренных Федеральным законом;
• получать вознаграждение в размерах и в порядке, которые установлены Федеральным законом;
• привлекать для обеспечения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве на договорной основе иных лиц с оплатой их деятельности за счет средств должника, если иное не установлено Федеральным законом, стандартами и правилами профессиональной деятельности или соглашением арбитражного управляющего с кредиторами;
• запрашивать необходимые сведения о должнике, принадлежащем ему имуществе, в том числе об имущественных правах, и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов и органов местного самоуправления;
• подать в арбитражный суд заявление об освобождении от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве [12].

Привлекаемые арбитражным управляющим, в соответствии ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», реестродержатель, аудиторская организация (аудитор), оценщик и организатор торгов не могут быть заинтересованными лицами по отношению к арбитражному управляющему, должнику и его кредиторам [10].

Физические лица, юридические лица, государственные органы и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы.

Арбитражный управляющий в деле о банкротстве обязан:

• принимать меры по защите имущества должника;
• анализировать финансовое состояние должника и результаты его финансовой, хозяйственной и инвестиционной деятельности;
• вести реестр требований кредиторов, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом;
• предоставлять реестр требований кредиторов лицам, требующим проведения общего собрания кредиторов, в течение трех дней с даты поступления требования в случаях, предусмотренных ФЗ;
• в случае выявления признаков административных правонарушений и (или) преступлений сообщать о них в органы, к компетенции которых относятся возбуждение дел об административных правонарушениях и рассмотрение сообщений о преступлениях;
• предоставлять собранию кредиторов информацию о сделках и действиях, которые влекут или могут повлечь за собой гражданскую ответственность третьих лиц;
• разумно и обоснованно осуществлять расходы, связанные с исполнением возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве [9].

Обязанность доказывать неразумность и необоснованность осуществления таких расходов возлагается на лицо, обратившееся с соответствующим заявлением в арбитражный суд;

• выявлять признаки преднамеренного и фиктивного банкротства в порядке, установленном федеральными стандартами, и сообщать о них лицам, участвующим в деле о банкротстве, в саморегулируемую организацию, членом которой является арбитражный управляющий, собранию кредиторов и в органы, к компетенции которых относятся возбуждение дел об административных правонарушениях и рассмотрение сообщений о преступлениях;
• осуществлять иные, установленные ФЗ, функции.

Также, если иное не установлено ФЗ, арбитражный управляющий обязан сохранять конфиденциальность сведений, охраняемых Федеральным законом (в том числе сведений, составляющих служебную или коммерческую тайну) и ставших ему известными в связи с исполнением обязанностей арбитражного управляющего [10].

При проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Полномочия, возложенные в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» на арбитражного управляющего в деле о банкротстве, не могут быть переданы иным лицам.

Утвержденные арбитражным судом арбитражные управляющие являются процессуальными правопреемниками предыдущих арбитражных управляющих [10].

Конкурсные кредиторы – кредиторы по денежным обязательствам (за исключением уполномоченных органов, граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, морального вреда, имеет обязательства по выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, а также учредителей (участников) должника по обязательствам, вытекающим из такого участия).

Правом на подачу заявления о признании должника банкротом обладают конкурсные кредиторы и уполномоченные органы.

Уполномоченные органы – федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на представление в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам, а также органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, уполномоченные представлять в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требования по денежным обязательствам соответственно субъектов Российской Федерации, муниципальных образований [12].

Правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом обладают должник, конкурсный кредитор, уполномоченные органы.

Право на обращение в арбитражный суд возникает у конкурсного кредитора, уполномоченного органа по денежным обязательствам с даты вступления в законную силу решения суда, арбитражного суда или третейского суда о взыскании с должника денежных средств [6].

В арбитражном процессе по делу о банкротстве участвуют:

• представитель работников должника – лицо, уполномоченное работниками должника представлять их законные интересы при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве;
• представитель собственника имущества должника – унитарного предприятия – лицо, уполномоченное собственником имущества должника – унитарного предприятия на представление его законных интересов при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве;
• представитель учредителей (участников) должника – председатель совета директоров (наблюдательного совета) или иного аналогичного коллегиального органа управления должника, либо лицо, избранное советом директоров (наблюдательным советом) или иным аналогичным коллегиальным органом управления должника, либо лицо, избранное учредителями (участниками) должника для представления их законных интересов при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве;
• представитель собрания кредиторов – лицо, уполномоченное собранием кредиторов участвовать в арбитражном процессе по делу о банкротстве должника от имени собрания кредиторов или представитель комитета кредиторов – лицо, уполномоченное комитетом кредиторов участвовать в арбитражном процессе по делу о банкротстве должника от имени комитета кредиторов;
• представитель федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности в случае, если исполнение полномочий арбитражного управляющего связано с доступом к сведениям, составляющим государственную тайну;
• уполномоченные на представление в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, интересов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований соответственно органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления по месту нахождения должника;
• иные лица в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» [5].

В арбитражном процессе по делу о банкротстве вправе участвовать:

• саморегулируемая организация арбитражных управляющих, которая представляет кандидатуры арбитражных управляющих для утверждения их в деле о банкротстве или член которой утвержден арбитражным управляющим в деле о банкротстве, при рассмотрении вопросов, связанных с утверждением, освобождением, отстранением арбитражных управляющих, а также жалоб на действия арбитражных управляющих;
• орган по контролю (надзору) при рассмотрении вопросов, связанных с утверждением арбитражных управляющих;
• кредиторы по текущим платежам при рассмотрении вопросов, связанных с нарушением прав кредиторов по текущим платежам.

Данные лица имеют право знакомиться с материалами дела о банкротстве, делать выписки из них, снимать с них копии.

2.2. Характеристика процедур несостоятельности (банкротства)

В соответствии со ст. 27 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в соответствии с субъектным составом предусмотрены следующие процедуры банкротства:

• наблюдение – процедура банкротства, применяемая к должнику с момента принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом до момента, определяемого в соответствии с Законом, в целях обеспечения сохранности имущества должника и проведения анализа финансового состояния должника;
• внешнее управление (судебная санация) – процедура банкротства, применяемая к должнику в целях восстановления его платежеспособности, с передачей полномочий по управлению должником внешнему управляющему;
• конкурсное производство – процедура банкротства, применяемая к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов;
• мировое соглашение – соглашение между должником и кредитором (кредиторами), а также третьими лицами, содержащее положения о размерах, порядке и сроках исполнения обязательств должника и (или) о прекращении обязательств должника предоставлением отступного, новацией обязательства, прощением долга либо иными способами, предусмотренными гражданским законодательством Российской Федерации, и утверждаемое арбитражным судом [12].

При рассмотрении дела о банкротстве должника-гражданина применяются:

• конкурсное производство;
• мировое соглашение.

Несмотря на субъекта банкротства, дела о банкротстве рассматриваются арбитражным судом. Так, в соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона, дело о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом, если требования к должнику – юридическому лицу в совокупности составляют не менее пятисот, а к должнику-гражданину – не менее ста минимальных размеров оплаты труда, если не предусмотрено иное [12].

С момента принятия первого Закона о банкротстве (1992 г.) не утихают споры по поводу общей направленности российского законодательства о банкротстве: прокредиторской либо продолжниковой. Многие ученые и практики считают, что восстановительные процедуры имеют низкую эффективность и после их окончания должник признается банкротом, а кредиторы либо ничего не получают, либо получают гораздо меньше того, на что рассчитывали. Некоторые авторы утверждают, что наблюдение, закончившееся восстановлением платежеспособности, – это чаще всего захват бизнеса путем использования процедуры банкротства [15, с. 29].

Тем не менее, действующий ФЗ «О банкротстве» 2002 г. направлен на усиление продолжниковой направленности законодательства о банкротстве. Это значит, что восстановительные процедуры признаны приоритетными, а целью ФЗ «О банкротстве», остается восстановление платежеспособности должника. С этой позиции хотелось бы остановиться на одной из важных процедур банкротства – процедуре наблюдения [16, с. 67].

В ст. 2 ФЗ «О банкротстве», дано понятие наблюдения – это процедура банкротства, применяемая к должнику в целях обеспечения сохранности имущества должника, проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов [12]. Это первая и обязательная процедура банкротства. Она оценивается как компромисс между соблюдением интересов должника и кредиторов.

Согласно ст. 7 ФЗ «О банкротстве», правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом обладают должник, конкурсный кредитор, уполномоченные органы. Заявления названных лиц должны соответствовать требованиям [12].

При возбуждении дела о банкротстве на основании заявления должника, наблюдение вводится с даты принятия судом заявления должника к производству (п. 2 ст. 62 ФЗ «О банкротстве») за исключением случаев, если к должнику должна быть применена иная процедура банкротства. О введении наблюдения указывается в определении о принятии заявления должника к производству.

По другим заявлениям (кредитора, уполномоченного органа) наблюдение вводится по результатам рассмотрения обоснованности требований заявителя к должнику (п. 6 ст. 42, ст. 48, п. 1 ст. 62 ФЗ «О банкротстве»). Суд выносит одно из следующих определений: об отказе во введении наблюдения и об оставлении заявления без рассмотрения; об отказе во введении наблюдения и о прекращении производства по делу; о признании требований заявителя обоснованными и введении наблюдения.

Определение о введении наблюдения направляется лицам, участвующим в деле, и дополнительно в кредитные организации, подразделения судебных приставов, уполномоченные органы [12].

Публикация о введении наблюдения в отношении конкретного юридического лица должна быть сделана в трехдневный срок со дня введения наблюдения арбитражным судом.

Арбитражный суд утверждает временного управляющего, в обязанности которого, согласно ст. 67 ФЗ «О банкротстве», входит: принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника; проводить анализ финансового состояния должника; выявлять кредиторов должника; вести реестр требований кредиторов, за исключением случаев, предусмотренных законом; уведомлять кредиторов о введении наблюдения; созывать и проводить первое собрание кредиторов.

Временный управляющий обязан не позднее чем через четырнадцать дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения уведомить всех выявленных им кредиторов должника, за исключением кредиторов, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, морального вреда, исполнение обязательств по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих по трудовому договору, исполнение обязательств по выплате вознаграждения по авторским договорам, о вынесении арбитражным судом определения о введении наблюдения [12].

Меры по сохранности имущества должника включают в себя: установление возможности предъявления имущественных претензий к должнику только в рамках конкурсного процесса; приостановление исполнения исполнительных документов по имущественным взысканиям с должника, а также приостановление производств в судах по искам о взыскании денежных средств; введение запрета удовлетворять требования о выделе доли (пая) в имуществе должника в связи с выходом из состава его участников (п.1 ст.63); установление запретов органам управления наблюдаемого юридического лица совершать определенные сделки без согласия временного управляющего (п.2 ст.64 ФЗ «О банкротстве»), принимать названные в законе решения (п.3 ст.64); отстранение арбитражным судом руководителя должника от должности в случае нарушения им законодательства (ст.69) и др. [12].

Меры по установлению истинного финансового состояния должника представляют собой анализ корпоративных финансов должника (бухгалтерской отчетности, показателей рентабельности, структуры затрат и т.д.). Это входит в обязанности временного управляющего (п.1 ст.67, ст.70) и главным образом направлено на решение вопроса, в состоянии ли должник восстановить в будущем свою платежеспособность. Временный управляющий на основе анализа финансового состояния должника подготавливает предложения о возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника, обоснование целесообразности введения последующих процедур банкротства [12].

По мнению некоторых авторов, в целом деятельность временного управляющего в большей степени носит контрольный аналитический характер.

Закон предписывает, что не позднее, чем за десять дней до даты окончания процедуры наблюдения временным управляющим должно быть созвано и проведено первое собрание кредиторов [12].

Кредиторы решают, какая процедура будет введена в последующем: финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство или, быть может, должник заключит с ними мировую сделку. Здесь же выясняется, на какой срок контрагенты должника желают ввести соответствующую процедуру. Далее собрание определяет требования к управляющему, который будет назначен на последующей стадии процесса, а также выбирают саморегулируемую организацию, представляющую кандидатов на этот пост. Наконец, участники собрания принимают решение о формировании комитета кредиторов [12].

Решение собрания представляется в суд, который обязан подчиниться мнению кредиторов, ходатайствующих о введении финансового оздоровления, внешнего управления, или конкурсного производства и назначить соответствующую процедуру (п.1 ст.75). Исключение предусмотрено для случая, когда кредиторы ходатайствуют перед судом о введении внешнего управления или конкурсного производства, а учредители должника или собственник его имущества настаивают на введении финансового оздоровления. Если последние представляют банковскую гарантию, покрывающую риски кредиторов не получить должное, суд может проигнорировать решение собрания и ввести процедуру финансового оздоровления (п.3 ст.75).

С даты введения финансового оздоровления, внешнего управления, признания арбитражным судом должника банкротом и открытия конкурсного производства или утверждения мирового соглашения наблюдение прекращается.

Таким образом, процедура наблюдения связана с определенными последствиями (кредиторы предъявляют требования к должнику, приостанавливается исполнение по исполнительным листам, запрещается выдел доли, выплаты дивидендов, запрещаются определенные сделки). В этот момент крайне важно сбалансировать интересы сторон: о неплатежеспособности должника уже достаточно хорошо известно (при этом назначена дата предстоящего судебного разбирательства), а с другой – определенные судебные мероприятия еще не начались.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В любой цивилизованной стране с развитой экономической системой одним из основных элементов механизма правового регулирования рыночных отношений является законодательство о несостоятельности (банкротстве).

Правовой институт несостоятельности (банкротства) – институт комплексный, включающий в себя нормы гражданского права, трудового права, административного права и уголовного права; гражданского и арбитражного процесса. Специфика этого института определяется тем, что его функционирование возможно только в рамках рыночной экономики, причем достигшей определенного уровня развития. Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод о том, что банкротство есть неотъемлемая часть функционирования любой развитой экономики. Российский институт несостоятельности обладает большим набором правовых средств, действие которых направлено на оздоровление экономики. Каждому руководителю следует изучить рассматриваемый институт, разобраться в его сущности, причинах банкротства, проанализировать отечественный и зарубежный опыт.

Процедура банкротства является «санитаром» экономики, устраняя неэффективных участников хозяйственного оборота. При плановой экономике указанный институт не был востребован. Таким образом рождение института несостоятельности стало возможным в нашей стране только с переходом к рыночным отношениям.

В данной работе были рассмотрены такие вопросы, как понятие, признаки и виды несостоятельности (банкротства), значение института банкротства, четыре процедуры банкротства: наблюдение; финансовое оздоровление; внешнее управление; конкурсное производство, а также общие положения, форма и содержание мирового соглашения.

Основываясь на вышеизложенном материале, можно сделать вывод о том, что нормативная база регламентирующая правовое положение института банкротства достаточна полна и кодифицирована. Так, помимо общих положений ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» применяются нормы новопринятых законов регулирующих процедуры банкротства отдельных субъектов.

Кроме того, в Российской Федерации проведена в последнее время работа не только по принятии нового законодательства о банкротстве и его кодификации, но и создан органы по несостоятельности и финансовому оздоровлению.

Основываясь на вышеизложенном материале, можно сделать вывод о том, что нормативная база регламентирующая правовое положение института банкротства достаточна полна и кодифицирована. Так, помимо общих положений ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» применяются нормы новопринятых законов регулирующих процедуры банкротства отдельных субъектов.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ:

1. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 01.07.2017) // "Собрание законодательства РФ", 29.07.2002, N 30, ст. 3012.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.10.2016) // "Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301.
3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 07.06.2017) // "Собрание законодательства РФ", 17.06.1996, N 25, ст. 2954.
4. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 15.08.2003 N 74 "Об отдельных особенностях рассмотрения дел о несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" // "Вестник ВАС РФ", N 10, 2003.
5. "Обзор судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016).
6. Постановление Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 60 (ред. от 20.12.2016) "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" // "Вестник ВАС РФ", N 9, сентябрь, 2009.
7. Постановление Правительства РФ от 06.02.2004 N 56 (ред. от 28.07.2004) "Об Общих правилах подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитетов кредиторов" // "Собрание законодательства РФ", 16.02.2004, N 7, ст. 526.
8. Постановление Правительства РФ от 29.05.2004 N 257 (ред. от 21.12.2016) "Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве" // "Собрание законодательства РФ", 07.06.2004, N 23, ст. 2310.
9. Постановление Правительства РФ от 09.07.2004 N 345 "Об утверждении Общих правил ведения арбитражным управляющим реестра требований кредиторов" // "Собрание законодательства РФ", 19.07.2004, N 29, ст. 3052.
10. Постановление Правительства РФ от 25.06.2003 N 367 "Об утверждении Правил проведения арбитражным управляющим финансового анализа" // "Собрание законодательства РФ", 30.06.2003, N 26, ст. 2664.
11. Типовой закон ЮНСИТРАЛ о международном торговом арбитраже (Принят в г. Нью-Йорке 21.06.1985 на 18-ой сессии ЮНСИТРАЛ) // Доклад Комиссии Организации Объединенных Наций по праву международной торговли о работе ее восемнадцатой сессии 31 - 21 июня 1985 года. Генеральная Ассамблея. Официальные отчеты. Сорок девятая сессия. Дополнение N 17 (A/49/17).- Нью-Йорк: Организация Объединенных Наций, 1994. С. 81 - 92.
12. Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 18.06.2017) "О несостоятельности (банкротстве)" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2017) // "Собрание законодательства РФ", 28.10.2002, N 43, ст. 4190.
13. Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. №40-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1 марта 1999 г. - №9. - Ст. 1097.
14. Федеральный закон от 24 июня 1999 г. N 122-ФЗ «Об особенностях несостоятельности (банкротства) субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 28 июня 1999 г. - №26. - Ст. 3179.
15. Банкротство хозяйствующих субъектов: учебник для бакалавров / Я.О. Алимова, Н.Н. Викторова, С.С. Галкин и др.; отв. ред. И.В. Ершова, Е.Е. Енькова. – М.: Проспект, 2016. – 336 с.
16. Правовое регулирование несостоятельности (банкротства): учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры / Е. С. Юлова. – М. : Издательство Юрайт, 2016. – 413 с.
17. Конкурсное право. Правовое регулирование несостоятельности (банкротства) в России: учебное пособие / В.Н. Ткачев. – М.: Городец, 2014. – 528 c.