Понятие правонарушения (Правонарушение)

Содержание:

Введение

Проблема правонарушения на протяжении многих лет остается наиболее значимой и обсуждаемой в юридической науке.

Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12.12.1993 [1] провозгласила, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанностью государства. При таком высшем законодательном установлении особые требования должны соблюдаться и в деятельности по квалификации правонарушений в целях соблюдения правового режима законности и обоснованности привлечения к юридической ответственности уголовной ответственности и защиты лиц. Пострадавших от противоправных посягательств, особенно жертв преступлений.

Основная задача теории государства и права при изу­чении правонарушений в обществе состоит в рас­крытии социальной сущности этого явления. Но для того, чтобы анализировать их социальную сущность, необходимо, прежде всего, знать, что такое правонарушение. Иными словами, следует охарактеризовать те общие признаки, которые свойственны всем разновидностям правонарушений (пре­ступлений, гражданско-правовых, административных и иных проступков) и отличают их от других общественных явлений.

Актуальность данной темы заключается в следующем:

во-первых, правонарушение как антиобщественное явление, посягающее в первую очередь на основы конституционного строя, является центральной проблемой всей правовой системы современного российского общества; во-вторых, в нашей стране наблюдается резкая активность правонарушений, в том числе самой опасной их формы – преступлений, так же можно заметить рост новых проявлений противоправной деятельности.

Цель курсовой работы заключается в том, что бы дать правовую характеристику понятию правонарушения.

Задачи курсовой работы:

- Дать подробную характеристику понятию правонарушения

- Рассмотреть классификацию правонарушений

- Изучить состав правонарушения

- Охарактеризовать виды правонарушений

Глава 1. Правонарушение

1.1 Понятие правонарушения

  Правонарушение - это виновное, противоправное, общественно опасное деяние лица, причиняющее вред интересам общества, государства и личности [2].
   О правонарушении можно говорить лишь тогда, когда налицо все элементы (признаки), из которых оно складывается, а именно :
   1) деяние (действие или бездействие) - это выраженное во вне фактическое противоправное действие либо противоправное несовершение предписанного законом поведения. Мысли людей не могут регламентироваться;
   2) вина (умысел, неосторожность)- это психическое отношение субъекта к совершаемому им правонарушению и к возможным его последствиям;
   3) противоправность - отступление поведения субъекта от предписаний правовых норм;
   4) вредный результат - это совокупность отрицательных последствий правонарушения;
   5) причинная связь между деянием и вредным результатом;
   6) юридическая ответственность.

Теория права рассматривает правонарушение в качестве социального и юридического антипода правомерного поведения. В социальном смысле это поведение, противоречащее или способное причинить вред правам и интересам граждан, их коллективам и обществу в целом, оно затрудняет и дезорганизует развитие общественных отношений. Так, преступления, предусмотренные Уголовным кодексом РФ, посягают на основы государственного строя, на личность, ее политические и экономические или социальные права, общественный порядок и иные социальные блага. Другие правонарушения, хотя и не являются настолько общественно опасными, все же наносят вред общественным отношениям, личности, природной среде и т.п. Конечно, отдельные правонарушения могут не представлять опасности для общества в целом. Однако взятые в совокупности они представляют существенную опасность для общества, нарушают режим законности, установленный правопорядок.

Термин «правонарушение» несет определенный юридический смысл и по своему содержанию отличается от термина «нарушение права». О правонарушении можно говорить только в том случае, когда есть виновное противоправное действие, совершенное праводееспособным лицом. К примеру закон могут нарушить лица, не достигшие определенного возраста, предусмотренного законодательством, которые не могут быть привлечены к юридической ответственности. Также не могут привлекаться к юридической ответственности невменяемые лица, т.е. признанные судом в установленном порядке недееспособными.

Не является правонарушением и так называемый несчастный случай, т.е. причинение вреда в результате стечения объективных обстоятельств, исключающих чью-либо вину. В жизни бывают также случаи, когда человек совершает нарушение права в состоянии вынужденной необходимости. Не является правонарушением также причинение вреда в состоянии необходимой обороны, если при этом не было допущено превышение пределов необходимой обороны, т.е. умышленные действия, явно не соответствующие характеру и степени общественной опасности посягательства.

Следовательно, не любое нарушение права является правонарушением. Сущность правонарушения состоит в общественно опасном, противоправном и виновном поведении лица, которое нарушает нормы объективного права. Правонарушение – это такое нарушение права, за которое предусмотрена юридическая ответственность. [3]

Из этого определения можно выделить ряд черт, которые отражают существо правонарушения. Во-первых, любое правонарушение - это вредное и опасное деяние для общества. Во-вторых, правонарушение отличает противоправный характер. Определенным выражением деяния могут служить либо нарушения запрета, прямо установленного в законе или в любом другом нормативно-правовом акте, либо невыполнение обязательств, возложенных на субъект права законом или заключенным на его основе договором.

Так, например, ст.309 Гражданского кодекса РФ[4] особо оговаривает, что «обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявленными требованиями». Следующим образом, необходимо подчеркнуть, что правонарушением является лишь то деяние, которое совершается вопреки правовым ведениям, нарушает закон.

Правонарушению присуще следующее:

1) правонарушение - это всегда деяние и только деяние, то есть действие, бездействие или вербальное (словесное) поведение. Не могут быть правонарушением мысли, убеждения, намерения, если они не нашли своего выражения вовне. Человек не существует для закона помимо своего поведения.

2) правонарушение - это деяние, которое опасно для общества, наносит ему вред. Здесь нужно отметить, что право практически невозможно нарушить, не посягая на конкретные общественные отношения. Правонарушение (вопреки буквальному толкованию этого термина) самим нормам закона урона и ущерба не причиняет. Оно вредно или опасно только для конкретных прав и охраняемых законом интересов в индивидуальных общественных отношениях. При нарушениях права страдают определенные люди, их объединения, организации, правовые же нормы продолжают действовать и считаются обязательными;
3) правонарушение - это деяние противоправное, то есть такое деяние, совершение которого правом запрещено в той или иной форме (прямой запрет, возложение юридической обязанности совершить позитивное действие, установление наказуемости деяния и др.). Противоправность есть отражение в праве общественной вредности деяния;
4) правонарушение - это всегда деяние виновное: без вины нет правонарушения. Вина - это особое психическое отношение правонарушителя к своему деянию и его последствиям.

Правонарушение является виновным деянием. Вина - это психическое отношение лица к собственному поведению и к его результатам, в котором выражено отрицательное или легкомысленное отношение к праву, к интересам общества и государства, к правам и свободам других лиц. Поскольку право регулирует волевое поведение людей, о правонарушении можно говорить только в тех случаях, когда от воли человека зависело - поступить правомерно или неправомерно, и выбран второй вариант в ущерб первому. Соответственно, не являются правонарушениями, во всяком случае, и противоречащие праву, деяния малолетних, а также лиц, признанных невменяемыми (тех, кто во время совершения деяния не мог отдавать себе отчета о своих действиях или руководить ими вследствие душевной болезни или иного болезненного состояния психики). Не является правонарушением и так называемый несчастный случай - причинившее вред происшествие, ставшее результатом стечения объективных обстоятельств, исключающих чью-либо вину.

Вред - характерный признак каждого правонарушения. Характер вреда может различаться по объекту, размеру и другим признакам, но правонарушение всегда имеет социальный вред. Он может иметь материальный или моральный характер, быть измеримым или нет, более или менее значительным, ощущаемым отдельным человеком, коллективом и обществом в целом. Та или иная характеристика вреда зависит от видов нарушенных интересов, субъективных прав, объекта правонарушения.

Наличие вреда является обязательным социальным признаком всякого правонарушения, вызывающим все правонарушения в качестве общественно-опасных деяний.

Общественная опасность преступлений заключается в том, что они наносят вред правопорядку, общественным и личным интересам. Безвредных или безразличных для государства, общества, граждан правонарушений не существует, а значит, не может быть иных преступлений, кроме общественно опасных. Правонарушения различны по степени вредности и степени общественной опасности.

Понятие общественной опасности, а значит, и противоправности может распространяться только на сознательные, волевые виновные действия людей. Причинение вреда в результате действий сил природы, невменяемых, недееспособных и случайного (невиновного) поведения можно характеризовать понятием «опасности», но не «общественной опасности».

Правонарушение может составить только акт поведения, внешне выраженный правонарушителем. Нельзя считать правонарушением не проявленные через поступок мысли, чувства. Мыслительные процессы не регулируются правом, но их появление в поведении может иметь юридическую квалификацию. Деяние обусловлено сознанием и волей человека. Именно благодаря сознанию действие обретает характер человеческого поведения. Без сознания и воли нет поведения, поступка, деяния, а, значит, нет и правонарушения.

И так, правонарушением является деяние деликтоспособного лица. Деликтоспособностью называется признанная законом способность лица сознавать значение своих противоправных деяний и нести за них юридическую ответственность. Деликтоспособны все вменяемые лица, достигшие определенного возраста (за совершение некоторых преступлений - с 14 лет, за остальные преступления и за административные проступки - с 16 лет) [7].

1.2. Признаки правонарушения

Правонарушение имеет ряд следующих характерных признаков и черт:

1. действие или бездействие в поведении человека; правонарушениями не могут быть мысли, чувства, намерения или личные качества человека, так как они не регулируются правом, однако они становятся правонарушениями, если выражаются в определенном акте поведения человека. Соответственно это волевое, осознанное деяние.
2. Дальнейший важный признак правонарушения – противоправность. Это значит, что деяние должно быть предусмотрено в законе, в противном случае, подобное деяние не будет «против права». Следующим образом, понимание признака противоправности деяния обусловлено местом расположения этого деяния в системе неправомерного поведения. Для характеристики общего понятия неправомерного деяния противоправность определяется как нарушение действующих правовых норм; для характеристики правонарушений – как неисполнение юридических обязательств; для характеристики объективно-противоправного деяния – как совершение запрещенного и наказуемого деяния.
3. Наличие вины – один из важнейших признаков правонарушения. Данный признак отражает психическое отношение лица к содеянному и возникающим после содеянного последствиям, а конкретнее – осознает ли лицо недопустимость деяния, желает ли наступления последствий от деяния. Не всякое противоправное деяние – правонарушение, а только совершенное умышленно или по неосторожности. Предполагается, что дееспособное лицо знакомо с системой законодательных норм; запрещающих совершение тех или иных деяний, или, по крайней мере способно скорректировать свое поведение согласно требованиям здравого смысла и заботы о соблюдении чужих прав и законных интересов; располагает способностью оценивать характер своих деяний, руководить своими действиями, таким же образом осознает возможные негативные последствия этих действий. Соответственно не привлекаются к уголовной ответственности малолетние, недееспособные.
4. Следующим признаком является совершение правонарушения деликтоспособными лицами. Деликтоспособность – это ответственность, которую несет лицо, достигшее к моменту правонарушения совершеннолетнего возраста и признанное вменяемым решением суда. Административная ответственность наступает с 16 лет. Деликтоспособность граждан согласно кодексу РФ имеет четкие критерии – возраст и вменяемость. Физическое лицо не подлежит административному наказанию, если на момент совершения противоправных действий оно было в невменяемом состоянии, другими словами не осознавало противоправности своих действий. Не подлежат наказанию и лица, страдающие хроническим психическим расстройством, временным расстройством психики, слабоумием или любым иным болезненным состоянием.
5. Вред - обязательный признак любого правонарушения. Может иметь материальный или моральный характер, быть измеримым или несоизмеримым, восстановимым или невосстановимым, более или менее существенным, ощущаемый отдельными гражданами, коллективами или обществом в целом. Вредность. Правонарушение нарушает интересы, обусловливающие право и охраняемые им таким образом причиняет вред общественным и личным интересам, установленному правопорядку. Вред выражается в совокупности отрицательных последствий правонарушения, представляющих собой нарушение правопорядка, дезорганизацию общественных отношений и вместе с тем умаление, уничтожение благ, ценностей субъективного права, ограничения возможностей пользования ими, ограничение свободы поведения других субъектов против закона.
6. Последний признак правонарушения - юридическая ответственность. Юридическая ответственность – в любом случае персонализирована, может наступать обязательно при условии, что присутствуют признаки состава правонарушения, предусмотренного соответствующей нормой. Данный признак может определяться, как наказуемость преступного деяния, потому как в административном и уголовном праве юридическая ответственность выражается в применении к лицу, совершившему правонарушение установленных законодательством мер государственного принуждения. Так же нарушение прав и причинение вреда законным интересам может повлечь за собой не один, а несколько видов юридической ответственности.

Глава 2. Виды правонарушения

2.1.Понятие виды правонарушений

В теории государства и права применяется основным образом отраслевая классификация правонарушений. В зависимости от степени социальной опасности (вредности) правонарушения подразделяются на преступления и иные правонарушения (проступки) – административные, гражданские, дисциплинарные, процессуальные и др.

2.2.Преступление

Целью уголовного правосудия считается охрана общества в целом. Поэтому любое деяние, подлежащее уголовному суду, считается общественно опасным.

За преступления применяются наказания — наиболее строгие меры государственного принуждения, существенно ограничивающие правовой статус лица, признанного виновным в совершении преступления (лишение или ограничение свободы, длительные сроки исправительных работ или лишение каких-либо специальных прав, крупные штрафы и др.). «Наказание есть мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда».[9] За особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь, применяется исключительная мера наказания - смертная казнь. [10]

Уголовное наказание применяется не только за совершение преступления, но и за покушение, приготовление, соучастие, а по некоторым составам и недонесение о преступлении. Давность привлечения к уголовной ответственности в зависимости от тяжести преступления может достигать пятнадцати лет (к лицам, совершившим преступления против мира и человечества, сроки давности не применяются).

В соответствии со ст. 118 Конституции РФ, признать виновным в совершении преступления и назначить наказание может только суд в установленной для этого процессуальной форме (уголовно-процессуальный кодекс). Отбывание наказания регулируется специальным (уголовно-исполнительным) законодательством. После отбытия наказания у лица, осужденного за преступление, длительное время (в зависимости от тяжести преступления и соответственно отбытого наказания) сохраняется «судимость» — особое правовое состояние, являющееся отягчающим обстоятельством при повторном преступлении, отражающееся на моральном и правовом статусе лица, считающегося судимым. [11]

Законодатель, решая вопрос, отнести ли деяние к категории преступлений, руководствуется следующими критериями:

1) степень общественной опасности;

2) размер причиненного ущерба;

3) значимость охраняемого правом отношения;

4) способ, время и место совершения правонарушения;

5) личность правонарушителя;

6) мера установленной санкции за совершенное деяние.

Согласно УК РФ гл.3 ст.14

1. Преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания.

2. Не является преступлением действие (бездействие), хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного настоящим Кодексом, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности.

2.3.Проступок

Вторым видом правонарушения являются проступки. Проступками называются виновные противоправные деяния, не являющиеся общественно опасными, влекущие применение не наказаний, а взысканий.

Проступки различают по видам отношений, в которые они вносят нарушение порядка, и по видам взысканий, которые за них применяются:

1. Административный проступок. В соответствии со ст. 10 Кодекса об административном правонарушении административным правонарушением (проступком) признается посягающее на государственный или общественный порядок, государственную или общественную собственность, права и свободы граждан, на установленный порядок управления противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие или бездействие, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность. К административным правонарушениям относятся проступки в области охраны труда и здоровья, окружающей среды, памятников истории и культуры, правонарушения ветеринарно-санитарных правил, правил, действующих на транспорте, нарушение общественного порядка и т.д. За совершение административных правонарушений могут применяться предупреждение, штраф, лишение специального права (права управления транспортными средствами, права охоты), исправительные работы (до двух месяцев), административный арест (до 15 суток) и др. Административное взыскание может быть наложено не позднее двух месяцев со дня совершения правонарушения. Административные взыскания, а также органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, производство по делам о них и порядок исполнения постановлений о наложении административных взысканий определены Кодексом об административных правонарушениях.
2. Следующим видом проступка является дисциплинарный. Дисциплинарным проступком называется нарушение трудовой, служебной, учебной, воинской дисциплины. Кодексом законов о труде предусмотрены такие дисциплинарные взыскания, как замечание, выговор, строгий выговор, перевод на нижеоплачиваемую работу или перевод на низшую должность на определенный срок, увольнение. Уставами о дисциплине предусмотрены еще некоторые виды взысканий, соответствующие специфике воинской службы, работы в гражданской авиации, на железнодорожном транспорте и др. Дисциплинарная ответственность судей, прокуроров и некоторых других категорий должностных лиц регулируется специиальными положениями. Дисциплинарное взыскание применяется администрацией предприятия, учреждения, организации не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка; взыскание не может быть наложено позднее шести месяцев со дня совершения проступка. Давность дисциплинарного взыскания (как и административного) — один год.
3. Гражданские правонарушения – причинение неправомерными действиями вреда личности или имуществу гражданина, а также причинение вреда организации, заключение противозаконной сделки, неисполнение договорных обязательств, нарушение права собственности, авторских или изобретательских прав и других гражданских прав. Гражданские правонарушения влекут применение таких санкций, как возмещение вреда, принудительное восстановление нарушенного права или исполнение невыполненной обязанности, а также других правоотношение санкций. Особым видом правонарушений является создание противоправного состояния — самовольное вселение или строительство, удержание чужой вещи, заключение противозаконной сделки, издание незаконного акта, нарушающего права граждан или возлагающего на них, не предусмотренные законом обязанности и т.д. Эти и аналогичные правонарушение влекут применение правоустановленных санкций. Нормы, определяющие составы правонарушений и санкция за их совершение, называются запретительными нормами. Они предусматривают действия, которые право стремится не урегулировать, а предупредить и пресечь. В сущности, запреты адресованы не любому и каждому, а тем лицам, которые склонны к совершению противоправным деяниям и воздерживаются от них из боязни санкций. Поэтому в Уголовном Кодексе, в Кодексе об административных правонарушениях в других нормативных актах многие запреты обозначаются не как предписание, а как указание на наказуемость определенных деяний («заведомо незаконный арест – наказывается…», «умышленное убийство наказывается…», «за нарушение трудовой дисциплины администрация предприятия, учреждения, организации применяет следующие дисциплинарные взыскания…»).

По способам охраны правопорядка санкции делятся на два основных вида: правовосстановительные и штрафные, карательные.

Правовосстановительными санкциями определяются возмещение имущественного вреда, ущерба (гражданско-правовая ответственность, материальная ответственность рабочих и служащих), отмена противоречащих закону актов и сделок, а также непосредственное принуждение, применяемое государственным аппаратом для реализации новых обязанностей и пресечения противоправных состояний (выселение, изъятие, принудительное исполнение и др.). Законодательством не ограничено число правовосстановительных санкций, применяемых для устранения последствий правонарушения, поскольку предел их реализации — восстановление нарушенных прав, исполнение невыполненных обязанностей, ликвидация противоправного состояния.

Штрафные, карательные санкции применяются за проступки (дисциплинарные или административные взыскания) или за преступления (уголовные наказания). Эти санкции, рассчитанные на применение с учетом обстоятельств дела и личности правонарушителя, имеют по части определенный характер, определяя либо альтернативу подлежащих применению принудительных мер, либо их пределы. При применении штрафных, карательных санкций за несколько правонарушений общим правилом является поглощение (полностью или частично) менее строгого наказания более строгим. Применение штрафных, карательных санкций рождает состояние наказания (судимость, наличие дисциплинарного или административного взыскания).

Понятия права, правонарушения и санкции прочно связаны по той причине, что одна из главных задач права — защита общества от вредных или опасных деяний. Право потому и обеспечивается государственным принуждением, что его существование обусловлено наличием в обществе противоречивых интересов, конфликтов, столкновений, для предупреждения и пресечения которых необходимо применение принудительных мер. Поэтому любая правовая система содержит определения правонарушений и санкций за их совершение.

Общепризнанным принципом наказания за преступление является принцип законности или правовой обоснованности, по которому правонарушением признается деяние, которое до его совершения было запрещено законом, вступившим в силу и доведенным до всеобщего сведения.

Важным принципом определения составов правонарушений и санкций является соразмерность преступления (проступка) и наказания (взыскания). Этот принцип сложился в противовес практике устрашающих жестоких наказаний за все вообще правонарушения, свойственной средневековью.

Международными пунктами запрещены наказания жестокие, бесчеловечные, унижающие достоинство, присуще человеческой личности «наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, не могут иметь своей целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства» [12]. Наказания и взыскания не должны противоречить системе социальных ценностей, принятых в данном обществе. Кроме того, что должны быть согласованы с наказаниями (взысканиями) за другие правонарушения. Если, например, грабеж, или разбой, караются так же или даже строже, чем убийство, то человеческая жизнь приравнивается к имущественной ценности, причем юридически стимулируется убийство потерпевшего с целью избавиться от свидетеля. В целом принцип соразмерности означает необходимость дифференциации и согласованности наказаний и взысканий за разные по степени опасности и вредности правонарушения.

Запрещать можно только деяния, которые могут быть доказаны средствами юридического процесса, и пресеченье с помощью мер государственного принуждения. В противном случае затерты будут безнаказанно нарушаться, что приведет к падению влияния закона и государства. Запретов не должно быть чрезмерно много, в общественном сознании существует некоторый порог восприятия правовых норм, запретов и санкций за их нарушение. Чрезмерное множество запретов приведет к тому, что среди запретов, без которых можно было бы обойтись, улетучатся действительно необходимые запреты. Кроме того, когда запретов слишком много - практически невозможно покарать каждое их нарушение и потому складывается представление, что их можно безнаказанно нарушать. По той же причине нельзя каждый запрет сопровождать чрезмерно строгой санкцией. Если одинаково строго наказываются разные по степени вредности и опасности правонарушения, у преступника нет стимула, избегать более опасные деяния. Кроме того чрезмерно строгие наказания могу вызывать сочувствие общества к наказанному, породить широкое недоверие к справедливости законодателя, равно как и чрезмерно частое число смягчения наказаний судами.

1. Материальные проступки – правонарушения, имеющие место также в сфере трудовых правоотношений, но связанные с причинением вреда организации, в которой правонарушитель находится на службе (порча инструментов, недостача материальных ценностей, их неправильное хранение др.).
2. Финансовые проступки – правонарушения в области сбора и распределения денежных ресурсов государства (сокрытие налогов, нарушение финансовой отчетности, правил ведения кассовых операций и др.).
3. Семейные проступки – правонарушения в области брачно-семейных отношений (невыполнение супружеских обязанностей, отказ от содержания и воспитания детей и др.).
4. Конституционные проступки – это нарушения, выражающиеся в издании государственными органами таких нормативных актов, которые противоречат Конституции.
5. Процессуальные проступки – это нарушения установленной законом процедуры осуществления правосудия, прохождение юридического дела в правоприменительном органе. Примером такого проступка может быть неявка свидетеля по вызову следователя, прокурора, суда, за что может последовать наложение штрафа, или неявка подсудимого в суд, являющаяся основанием изменения меры пресечения на более строгую.

Глава 3. Состав правонарушения

По своему составу правонарушение - сложное системное образование. Состав правонарушения как правовое понятие раскрывает эту сложную структуру. Как указал Конституционный Суд РФ, наличие состава правонарушения является необходимым основанием для всех видов юридической ответственности, при этом признаки состава правонарушения, прежде всего в публично-правовой сфере, как и содержание конкретных составов правонарушений должны согласовываться с конституционными принципами демократического правового государства, включая требование справедливости, в его взаимоотношениях с физическими и юридическими лицами как субъектами юридической ответственности[13].
Норма, содержащая состав правонарушения, представляет собой общее правило, под которое нужно подвести совершенное деяние. Это общее правило определяется в решении по конкретному делу и представляет собой заключение в виде приговора суда по уголовному делу, решения суда по гражданскому делу, протокола по административному правонарушению, приказа руководителя организации, учреждения по результатам административного расследования и т.д. Понятие состава правонарушения помогает на практике определить, имеется или отсутствует правонарушение в конкретном поведении того или иного субъекта права. Состав правонарушения включает четыре составляющих: объект, субъект, объективную и субъективную стороны. Если хотя бы один из этих элементов будет отсутствовать, не будет и самого факта правонарушения.

1. Объект правонарушения – это круг общественных отношений, регулируемых и охраняемых правом, в котором произошло деяние, причинившее этим отношением вред. Любое правонарушение, даже если оно и не нанесло существенных вредных последствий, наносит вред правопорядку, причиняя урон общественному правосознанию, вносит беспорядок в регламентирующие правом отношения. Особенно вредны правонарушения, оставшиеся безнаказанными. Выделяют общий, родовой и непосредственный объекты правонарушений. Общий объект - это общественные отношения, охраняемые конкретно правом, а не другими социальными нормами. Родовой объект представляет собой группу схожих общественных отношений, на которые посягает правонарушитель. Родовой объект правонарушения, вследствии, конкретизирует общий объект посягательства, указывая на определенные группы общественных отношений, подвергающихся нарушению, и позволяет вычленить их из общей массы общественных отношений, передать, какой отраслью права они регулируются. Непосредственный объект - это определенные общественные или частные ценности, блага, интересы, на которые покушается правонарушитель. Непосредственный объект правонарушения детализирует родовой объект, показывая, какой из его элементов стал предметом посягательства. Таким образом, любое правонарушение посягает одновременно на общий, родовой и непосредственный объекты. Объектом преступлений являются, как принято, наиболее важные общественные отношения. Это в первую очередь жизнь и здоровье человека, его честь и достоинство, собственность, безопасность государства, установленный в нем порядок управления и т.д. Такие же сферы отношений, как трудовые, семейные, коммерческие, охрана окружающей природной среды, транспорт и связь, жилищно-коммунальное хозяйство и иные менее значимые и поэтому посягательство на них чаще всего признается не преступлением, а проступком. Главным значением для квалификации правонарушений будет размер ущерба, причиненный объекту посягательства. Если он значителен, то деяние признается, как правило, преступлением, если нет - проступком. От правильного установления размера и вида вредных последствий правонарушения зависит обоснованность применения мер пресечения (подписка о невыезде, заключение под стражу, арест имущества и т.д.). 
2. Субъект правонарушения - тот, кто совершил правонарушение, характеристика правонарушителя. При осуществлении штрафной, карательной ответственности качества лица, совершившего правонарушение, учитываются как обстоятельства, влияющие на степень строгости наказания - смягчающие (несовершеннолетний, беременная женщина и т.д.) или отягчающие (наличие судимости или неснятого взыскания, состояние опьянения и т.д.). Рядом составов правонарушений предусмотрен специальный субъект должностное лицо, военнослужащий, работник транспорта, медработник. Также субъектами отдельных правонарушений могут быть организации. Предприятия, организации, учреждения могут быть привлечены к ответственности за нарушение правил строительных работ, правил охраны природы и др. За имущественные правонарушения отвечают физические и юридические лица. Субъектами правонарушений могут быть органы печати и другие средства массовой информации, несущие о ком-либо неправильные или порочащие сведения.

Субъектом административного правонарушения является лицо, совершившее опасное для общества деяние и способное нести за это административную ответственность (деликтоспособное).

По действующему законодательству субъектами административных правонарушений считаются индивидуальные субъекты и юридические лица.

Индивидуальные субъекты – это физические лица, достигшие возраста 16 лет и обладающие вменяемостью.

Юридические лица – организации, имеющие в собственности, ведении или оперативном управлении обособленное имущество и несут ответственность по своим обязательствам этим имуществом, имеют право от собственного имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, а так же выступать истцом или ответчиком в суде.

1. Объективная сторона правонарушения - это внешнее проявление противоправного деяния. Только по такому проявлению можно судить о том, что произошло, где, когда и какой вред причинен. Объективная сторона правонарушения — очень сложный элемент состава правонарушения, требующий для его установления множество сил и внимания суда или иного правоприменительного органа. Элементами объективной стороны любого правонарушения являются:

1) деяние (действие или бездействие);

2)противоправность, то есть противоречие его предписаниям правовых норм;

3) вред, причиненный деянием, то есть неблагоприятные и в следствии нежелательные последствия, наступающие в результате правонарушения (утрата здоровья, имущества, умаление чести и достоинства, уменьшение доходов государства и т.д.);

4) причинная связь между деянием и наступившим вредом, то есть такая связь между ними, в силу которой деяние с необходимостью порождает вред. Собственно на выяснение причинной связи и направлены действия, к примеру, следователя, устанавливающего, предшествовало ли по, времени то или иное поведение наступившему результату или нет;

5)место, время, способ, обстановка совершения деяния.

4) И заключительный элемент состава - субъективная сторона правонарушения. Ее называют виной, понимая как интеллектуальное и волевое отношение лица к совершаемому им противоправному деянию и его результатам. Вина возникает в форме умысла и неосторожности. Также умысел может быть прямым и косвенным, или мыслимым. Прямой умысел имеет место в случае, когда субъект предвидит наступление каких либо результатов своих действий и стремится к их наступлению. Косвенный умысел мы наблюдаем тогда, когда правонарушитель, предвидя результаты своих поступков, наступления их не желает, но осознанно их допускает. В случае неосторожности в форме самоуверенности правонарушитель предвидит возможность наступления общественно опасных последствий своих поступков, но опрометчиво надеется их предотвратить. Если лицо не предвидело и не могло предвидеть общественно опасные последствия своих действий, то имеется случай или казус, который исключает его квалификацию как правонарушение.

Глава 4. Причины правонарушений

Ранние взгляды на причины правонарушений:

Наука о преступности и ее причинах сформировалась во второй половине XIX века и получила название криминология. Некоторое время ее называли также уголовной этиологией, уголовной социологией или биологией — в зависимости от того, специалистами каких наук являлись изучавшие преступность ученые.

Те или иные взгляды на преступность высказывались и значительно раньше мыслителями, специально этой проблемой не занимавшимися. Первые теоретические построения в этой области мы находим еще у Платона и Аристотеля. Большое внимание проблеме преступности уделяли такие мыслители XVIII века, Бентам, Вольтер, Гельвеций, Гольбах, Дидро, Локк, Монтескье и другие. Они видели причины преступности в социальной неустроенности общества и плохом воспитании граждан и предлагали законодателям смягчить репрессии и уделять большее внимание предупредительным мерам.

О преступности и ее причинах размышляли социалисты-утописты. Т. Мор видел возможность ее преодоления в переустройстве общества На социалистических началах. Ж. Мелье, разоблачая преступную деятельность значительной части католического духовенства, призывал к ликвидации общества, основанного на господстве частной собственности. Причины преступности он видел, прежде всего, в неравенстве людей, порождающем низменные чувства, и в существовании паразитирующих элементов—богатых бездельников. Морелли также полагал, что человек становится преступником вследствие неправильной организации общества, и видел источник всех зол в частной собственности. А. Сен-Симон, Ш. Фурье утверждали, что преступность коренится в самой природе частнособственнического общества, основанного на эксплуатации и угнетении людей, и указывали на безрезультатность борьбы с преступностью с помощью одних лишь уголовных наказаний.[17]

Для всех социалистов-утопистов характерно, что они не обвиняли самого человека, ставшего на преступный путь, а усматривали причины преступного поведения в порочной организации общества, основанного на частной собственности и эксплуатации людей

Современные причины:

Причины правонарушений нельзя идентифицировать с условиями их совершения. Причина правонарушения находится в закономерной, необходимой связи со следствием, всегда приводит к ней. Условие же (в комплексе с другими обстоятельствами) лишь способствует формированию следствия (усиливая или ослабляя действие причины), не вызывая его с необходимостью.

Среди основных условий правонарушений в современном социальном обществе можно выделить следующие:

1. Низкий уровень материальной жизни населения. Высокие цены на продукты питания и промышленные товары привели к немыслимому росту таких преступлений, как кражи, другие хищения имущества, грабежи.
2. Низкий уровень правовой культуры граждан. Правовая культура в деле регулирования социальных отношений и стимуляции правомерного поведения играет важную роль, нежели количество содержащихся в нормах права запретов или суровость наказания за их нарушение. Очевидно, что если ставить целью снижение уровня преступности, неизбежно просится вывод о необходимости, в первую очередь, повышения уровня правовой культуры, прививания уважения к социальным нормам и ценностям. Правовая культура гражданина предполагает не только знание им правовых норм, но и ставшее внутренним убеждением стремление к их исполнению. К сожалению, значительная часть российского населения устойчивой привычкой к законопослушанию, к соблюдению правовых норм не стремится. В таких условиях стремление человека удовлетворить свои интересы противоправным путем как причина правонарушений ничем не сдерживается, а наоборот проявляется в полной мере.
3. Кризис морали. Взамен господствовавшей десятилетиями морали советского общества приходит новая мораль. Низкий престиж государственных структур и должностных лиц, дискредитирующих основательно принцип демократии, недобросовестное предпринимательство и коммерция, оправдание любых, даже противозаконных способов приобретения денежных и материальных ценностей – только некоторые показатели кризиса морали в нашем современном обществе. Эгоизм, равнодушие к другим людям, жестокость стали нормой жизни для многих сограждан.
4. Алкоголизм и наркомания. Эти чрезмерно опасные для личности и общества явления моментально прогрессируют и получили широкое распространение в нашей стране. На приобретение наркотиков и алкогольных напитков постоянно требуются большие денежные средства, что провоцирует лиц, их употребляющих, на совершение таких преступлений, как кражи, грабежи и т.д.
5. Небезупречность законодательства. Одной из главных задач любой законодательной системы является пресечение деяний, наносящих вред отдельному человеку или обществу в целом. Законодательство должно своевременно определять и фиксировать эти деяния в качестве правонарушений и устанавливать за них ответственность. Только отсутствием такового можно объяснить колоссальнейшие убытки, нанесенные государству в результате выдачи банками кредитов, не обеспеченных залогом.
6. Несовершенная работа правоохранительных органов. Охранительной деятельностью, т.е. пресечением правонарушений и борьбой с ними, занимаются многие государственные органы и должностные лица (руководитель предприятия или учреждения; представительные органы власти всех уровней, образующие в своем составе комитеты и комиссии по законности, правопорядку и борьбе с преступностью и др.).

Заключение

Подводя итоги можно сделать следующие выводы:

Правонарушение - это вредоносное, противоправное, виновное деяние, за которое нормами права предусмотрена юридическая ответственность. Правонарушение является юридическим фактом в виде неправомерного поступка, влекущим возникновение охранительного правоотношения между нарушителем и государством.

Понятие и состав юридической категории правонарушения раскрываются при помощи определенных в законе признаков. Характеристика уголовных правонарушений дается в УК РФ, административных проступков – в КоАП РФ, дисциплинарных – в ТК РФ и т.п., согласно сущности противоправных деяний, способу и объекту посягательства. Данный подход позволяет выделить представленные виды нарушения прав среди иных, по крайней мере, посягающих на подобный объект. Всякое правонарушение – это действие или бездействие, виновно совершенное надлежащим субъектом и повлекшее причинение вреда общественным отношениям и интересам конкретных правообладателей, что влекет юридическую ответственность субъекта, выражающуюся, в обязательстве подчинится установленным в законе санкциям.

Структуру, в наибольшей степени, общих, классических и существенных признаков отдельных разновидностей правонарушений отображает состав правонарушения. К ряду обязательных элементов любого состава правонарушений относятся: объект правонарушения, объективная сторона правонарушения, субъект правонарушения, субъективная сторона правонарушения.

Объектом правонарушения являются общественные отношения, управляемые и охраняемые правом.

Объективная сторона показывает его выражение вовне. Содержание объективной стороны составляют: противоправные деяния, его общественно вредные последствия и причинная связь между деянием и наступившими последствиями.

Субъектом правонарушения признается достигшее определенного возраста деликтоспособное, вменяемое лицо, а также социальные организации.

С субъективной стороны всякое правонарушение характеризуется наличием вины, то есть психическим отношением лица к содеянному.

Любое правонарушение характеризуется следующими признаками:

Действие или бездействие - волевое, осознанное деяние;

Противоправность – проявляется в том, что любое правонарушение нарушает предписания юридических норм, посягает на устанавливаемый ими правопорядок;

Вина – способность оценивать характер своих деяний, руководить своими действиями, таким же образом осознает возможные негативные последствия этих действий;

Деликтоспособность – имеет четкие критерии – возраст и вменяемость;

Вред - состоит в сознательно волевом отношении лица к противоправному деянию и наступившим вредным последствиям;

Юридическая ответственность – когда присутствуют признаки состава правонарушения, предусмотренного соответствующей нормой.

Цель курсовой работы, дать правовую характеристику понятию правонарушения, была выполнена.

Таким образом, мы выполнили все поставленные задачи:

- Дали подробную характеристику понятию правонарушения;

- Рассмотрели классификацию правонарушений;

- Изучили состав правонарушения;

- Охарактеризовали виды правонарушений;

Список используемых источников

1. Конституция РФ. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 (в ред. от 21.07.2014) //Собрание законодательства РФ. 2014. №31. Ст. 4328.
2. С.В.БОШНО – Правоведение «ЭКСМО» 2007
3. Т.В.КАШАНИНА, А.В.КАШАНИН – Российское право «НОРМА» 2005
4. Часть первая Гражданского кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. №51-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации, 5 декабря 1994 г., №32, ст. 3301
5. ст. 19 Кодекса об административных правонарушениях РФ, ст. 37 ч. 1 УК РФ
6. ст. 18 Кодекса об административных правонарушениях РФ, ст. 39 ч. 1 УК РФ
7. ст. 13, 14 Кодекса об административных правонарушениях РФ и ст. 20 УК РФ
8. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. №63-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации, 17 июня 1996 г., №25, ст. 2954.
9. Ст. 43 ч.1 Уголовного кодекса РФ от 13 июня 1996 №63-ФЗ (ред.от 02.08.2019)
10. Ст. 59 Уголовного кодекса РФ от 13 июня 1996 №63-ФЗ (ред.от 02.08.2019)
11. Ст. 118 Кодекса Российской Федерации
12. Ст. 7 Уголовного кодекса Российской Федерации
13. Постановление Конституционного Суда РФ от 27.04.01 № 7-П // Вестник КС РФ. 2001. №6.
14. Ст. 25 Уголовного кодекса РФ. Преступление совершенное умышленно
15. Ст. 26 Уголовного кодекса РФ. Преступление совершенное по неосторожности.
16. Под редакцией М.Н. Марченко – Общая теория государства и права ТОМ 3 «НОРМА» 2007 (ст.649-654)
17. КоАП РФ Статья 1.3. Предметы ведения Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях