Понятие пенсии по случаю потери кормильца»

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования обусловлена, с одной стороны, большим интересом к теме в современной науке, с другой стороны, ее недостаточной разработанностью. Рассмотрение вопросов связанных с данной тематикой носит как теоретическую, так и практическую значимость. С другой стороны актуальность темы связана со значительным распространением исследуемого явления и заключается в необходимости разработки рекомендаций по совершенствованию работы в рассматриваемой области.

Согласно п. 1 ст. 9 трудовая пенсия по случаю потери кормильца назначается нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца, состоявшим на его иждивении. Круг лиц, подлежащих обязательному страхованию в связи со смертью кормильца, обозначен законодателем. Эти лица должны одновременно относиться к членам семьи умершего застрахованного лица, находиться в нетрудоспособном состоянии и к моменту смерти застрахованного лица состоять на его иждивении. При этом к семье умершего кормильца приравнивается семья безвестно отсутствующего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в установленном порядке.

Объект исследования: пенсии по случаю потери кормильца

Предмет исследования: условия назначения пенсий по случают потери кормильца.

Цель исследования: изучение особенностей и условий назначения пенсий по случаю потери кормильца.

Задачи исследования:

- рассмотреть понятие страховой пенсии и ее виды;

- изучить сущность пенсии по случаю потери кормильца;

- проанализировать назначение страховой пенсии по потере кормильца;

- исследовать размер и особенности выплаты пенсии по случают потери кормильца;

- выявить условия назначения страховых и социальных пенсий ребенку по потере кормильца.

 При написании работы использовались методы системного и структурного подхода к рассматриваемому предмету и метод научного анализа.

По структуре курсовая работа состоит из введения, двух взаимосвязанных глав, заключения и библиографического списка.

1 СУЩНОСТЬ И ОСОБЕННОСТИ ПЕНСИИ ПО СЛУЧАЮ ПОТЕРИ КОРМИЛЬЦА

1.1 Понятие страховой пенсии и ее виды

С начала января 2015 года правительством России был принят ряд законопроектов, касающихся изменений в пенсионном законодательстве. Новые принципы начисления различных видов пенсии были разработаны Министерством труда и социальной защиты в рамках исполнения стратегии долгосрочного развития пенсионной системы.

Все права, которые были приобретены гражданами и закреплены в условиях действия предыдущей системы, гарантируются государством и остаются прежними, чтобы не ухудшать материального положения действующих пенсионеров.

В новом законе исключается понятие трудовой пенсии, как это было ранее. Теперь будет назначаться страховая. Такое нововведение прибавляет значимости страховому стажу при расчете суммы назначаемой пенсии.

Ранее такое понятие, как страховой стаж, то есть периоды работы, за которые работодателем были перечислены страховые платежи в Пенсионный фонд, применялось только для установления права на пенсию.

После утверждения закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» изменился порядок ее начисления. Теперь понятие трудовой пенсии заменено на две самостоятельные составляющие:

- страховая пенсия, рассчитываемая с учетом индивидуального пенсионного коэффициента;

- накопительная пенсия, рассчитываемая аналогично накопительной части пенсионной выплаты до принятия нового закона^[1].

Страховая пенсия — наиболее популярная пенсионная выплата, предназначаемая для ежемесячной материальной поддержки ее получателя в связи с достижением пенсионного возраста, потерей трудоспособности гражданина или утратой дохода кормильца (по причине его смерти). Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.12.2015) «О страховых пенсиях» установлены три вида страховых пособий:

- по случаю наступления старости;

- по инвалидности;

- по потери кормильца.

Каждая выплата имеет свои особенности и назначается ее получателю при соблюдении определенных законом условий.

Право на пенсионное обеспечение по старости возникает по наступлению у гражданина общеустановленного возраста:

- у женщин — 55 лет;

- у мужчин — 60 лет.

Страховая пенсия по старости (возрасту) по закону назначается при обязательном наличии в 2017 году следующих величин:

- страхового стажа не менее 8 лет, требование к продолжительности которого с каждым годом увеличивается на 1 год до достижения 15 лет;

- индивидуальный пенсионный коэффициент не меньше 11,4, требование к которому также ежегодно увеличивается на 2,4, пока он не будет достигать размера 30^[2].

Для некоторых категорий граждан при наличии определенных требований установлена возможность получения права на страховое пособие досрочно, то есть раньше достижения ими пенсионного возраста.

Пенсионное пособие по инвалидности назначается гражданам, которым по результатам медико-социальной экспертизы установлены 1, 2 или 3 группы инвалидности. При этом законом определены некоторые нюансы:

- на установление страховой пенсии по инвалидности не имеют влияния причина инвалидности, длительность страхового стажа (достаточно иметь хотя бы 1 рабочий день), наличие у получателя трудовой деятельности на момент назначения пенсии;

- в случае, если у инвалида на момент назначения пенсии полностью отсутствует страховой стаж, ему устанавливается социальное пенсионное пособие. К таким инвалидам относятся дети или граждане, которые никогда не работали официально.

Пенсия выплачивается в течение всего времени, на которое установлена инвалидность, либо до достижения получателем пенсионного возраста (55/60 лет при наличии требуемого стажа, 60/65 лет в случае отсутствия стажа).

При назначении инвалиду пенсии по старости (при достижении соответствующего возраста), ее размер не должен быть меньше пособия, которое он получал по инвалидности

Одним из трех основных видов страховой пенсий является пенсия по случаю потери кормильца. По сути это возмещение государством денежных средств, утраченных нетрудоспособными членами семьи застрахованного кормильца в случае его смерти^[3].

При ранее существующем законодательстве страховая часть пенсии по случаю потери кормильца, входящая вместе с базовой частью в состав трудовой, зависела от стажа, заработка и суммы взносов, которые работодатель перечислил на страховую часть пенсии умершего кормильца. Теперь страховая часть пенсии выделена в самостоятельный вид и зависит:

- от количества и суммы баллов, составляющих индивидуальный пенсионный коэффициент;

- от страхового стажа умершего кормильца.

Один такой балл эквивалентен страховым взносам, уплаченным работодателем с одного минимального размера оплаты труда, то есть чем выше была зарплата у умершего кормильца, тем выше будет пенсионный балл для расчета выплаты по случаю потери кормильца.

Пенсия по потере кормильца устанавливается гражданам, относящимся к категории иждивенцев. К таким гражданам относятся лица, находящиеся на полном материальном обеспечении другого человека.

Страховая пенсионная выплата назначается по заявлению ее получателя, поэтому для ее оформления следует обращаться в территориальный пенсионный орган по месту регистрации или проживания. Обратиться в пенсионный фонд и представить все необходимые документы можно:

- лично или через доверенное лицо, удостоверенное нотариусом;

- воспользовавшись услугами почтового отделения связи;

- через интернет на сайте Пенсионного фонда России;

- через многофункциональный центр;

- через работодателя.

Если с документами все в порядке, либо заявитель успевает принести недостающие не позже 3 месяцев с момента их затребования, пенсионная выплата назначается со дня подачи заявления, считающегося днем обращения за назначением пенсии^[4].

В некоторых случаях предусмотренных законом страховая пенсия может быть назначена раньше дня обращения за ней.

Установленное страховое пособие перечисляется пенсионным фондом ежемесячно за текущий месяц на счет той организации, которая осуществляет его выплату.

Документы, требуемые Пенсионным фондом России для оформления страхового пенсионного пособия:

- заявление на назначение страховой пенсии;

- паспорт гражданина России или вид на жительство (для иностранных лиц и не имеющих гражданства);

- свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС);

- трудовая книжка и иные документы, которые могут подтвердить страховой стаж и периоды, включаемые в него;

- справка о среднемесячной заработной плате за 60 месяцев (подряд) до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности. При этом Пенсионный фонд может принять данные о среднемесячном заработке за 2000-2001 годы, если они были ранее представлены работодателями и находятся в информационной системе Пенсионного фонда России;

- для подтверждения некоторых обстоятельств дополнительно могут потребоваться другие документы.

1.2 Сущность пенсии по случаю потери кормильца

Пенсия по случаю потери кормильца представляет собой социальные выплаты членам семей умершего кормильца, направленные на компенсацию заработка или иных видов доходов, за счет которых умерший кормилец содержал нетрудоспособных членов своей семьи^[5].

В соответствии со ст. 9 Закона № 173-ФЗ право на получение пенсии по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего, которые при его жизни находились у него на иждивении. А также в некоторых случаях иные члены семьи, занятые уходом за детьми, братьями или сестрами умершего кормильца. Таким образом, законодательство устанавливает три основных условия назначения пенсии по случаю потери кормильца:

- наличие родственных отношений - пенсия назначается только членам семьи;

- нетрудоспособность члена семьи;

- нахождение на иждивении у умершего.

Необходимо отметить, что потерей кормильца в соответствии с законодательством признается не только смерть кормильца, но и признание его умершим в установленном законом порядке вследствие безвестного отсутствия в течение пяти лет или более.

В соответствии со ст. 45 ГК РФ гражданин объявляется умершим по решению суда, если о нем нет никаких сведений в течение пяти лет или по истечении шести месяцев, если он пропал при обстоятельствах, угрожавших смертью, либо при обстоятельствах, дающих основания предполагать его гибель. Если лицо объявляется умершим по решению суда, то днем его смерти считается день вынесения соответствующего судебного решения^[6].

Основаниями для государственной регистрации факта смерти являются:

- соответствующий документ в установленной законодательством форме, выданный медицинской организацией или частнопрактикующим врачом;

- решение суда о признании гражданина умершим, которое может быть принято судом, если гражданин безвестно отсутствует в течение пяти лет или более;

- документ, выданный компетентными органами, о факте смерти лица, необоснованно репрессированного и впоследствии реабилитированного на основании Закона РФ «О реабилитации жертв политических репрессий».

Законодателем изначально обозначен круг лиц, подлежащих обязательному пенсионному страхованию в связи с потерей кормильца. Эти лица должны одновременно относиться к членам семьи умершего застрахованного лица, находиться в нетрудоспособном состоянии и по общему правилу состоять на его иждивении.

Нетрудоспособными членами семьи являются в соответствии со ст. 9 ч. 2 Закона № 173-ФЗ:

- дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, при этом братья, сестры и внуки умершего кормильца имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца только в том случае, если у них нет трудоспособных родителей;

- дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет. Перечисленные лица имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца только в том случае, если они обучаются по очной форме обучения. Обучение в образовательных учреждениях по вечерней либо заочной форме обучения права на назначение трудовой пенсии по случаю потери кормильца не дает. Под образовательными учреждениями в данном случае понимаются: школы, школы-интернаты, гимназии, лицеи, также учреждения высшего и среднего профессионального образования: технические училища, колледжи, институты, университеты, академии любых организационно-правовых форм, а именно государственные, муниципальные, частные, религиозные;

- дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше 18 лет, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;

- один из родителей, супруг, дедушка либо бабушка умершего кормильца, независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра или ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими возраста 14 лет, и не работают^[7].

Право на получение пенсии по случаю потери кормильца на указанных основаниях предоставляется только одному члену семьи умершего кормильца и только до достижения ребенком, уходом за которым занят этот член семьи, возраста 14 лет. Такой член семьи теряет право на получение пенсии по случаю потери кормильца, если он устраивается на работу.

Вместе с этим право на получение пенсии по случаю потери кормильца члены семьи, ухаживающие за его не достигшими 14-летнего возраста детьми, братьями, сестрами или внуками, имеют только в том случае, если они сами достигли возраста 18 лет. Не достигшим 18-летнего возраста членам семьи, даже если они заняты уходом, пенсия по случаю потери кормильца будет выплачиваться только по достижении ими совершеннолетия.

Такое же право на получение трудовой пенсии по случаю потери кормильца имеют лица, зарегистрированные в службе занятости населения в качестве безработных и осуществляющие уход за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца в период получения пособия по безработице. Такое же право на получение трудовой пенсии по случаю потери кормильца имеют и женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком.

Обусловлено это тем, что в этот период женщина фактически не работает и не получает заработной платы, она имеет право на получение трудовой пенсии по случаю потери кормильца до того момента, когда отпуск по уходу за ребенком закончится и она приступит к исполнению своих трудовых обязанностей;

- нетрудоспособными членами семьи, имеющими право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, признаются: родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности^[8].

В данном случае закон не связывает наличие права на трудовую пенсию по случаю потери кормильца с наличием нетрудоспособности указанных лиц. Поэтому единственным условием для назначения пенсии этим категориям лиц является потеря кормильца. Что касается супруга умершего кормильца, то он сохраняет право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца и в том случае, если вступает в новый брак;

- дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности, при отсутствии лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны их содержать. Данное положение основано на норме, предусмотренной ст. 95 Семейного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой на трудоспособных внуков возлагается обязанность содержать нетрудоспособных дедушку и бабушку, если они не имеют возможности получать помощь от детей;

- усыновители, усыновленные, пасынки, падчерицы, отчим и мачеха приобретают права на трудовую пенсию по случаю потери кормильца наравне соответственно с родителями и детьми.

Пенсия по случаю потери кормильца назначается каждому члену семьи, имеющему право на ее получение.

2 ОСОБЕННОСТИ НАЗНАЧЕНИЯ ПЕНСИИ ПО СЛУЧАЮ ПОТЕРИ КОРМИЛЬЦА

2.1 Назначение страховой пенсии по потере кормильца

Данный вид пенсионного обеспечения назначается по заявлению гражданам, имеющим на нее право. С письменным обращением граждане имею право обратиться:

- в управление Пенсионного фонда РФ (ПФ РФ) по месту регистрации или месту фактического проживания;

- в многофункциональный центр по месту регистрации;

- в Пенсионный фонд России в г. Москва (для граждан, постоянно живущих за пределами нашей страны и не имеющих здесь места регистрации или места пребывания);

- через официальный сайт Пенсионного фонда РФ в электронном виде^[9].

Обратиться непосредственно в органы Пенсионного фонда гражданин может лично, по почте или через доверенное лицо.

Согласно нормативным документам специалисты управления Пенсионным фондом РФ рассматривают письменное обращение о назначении пенсии в течение десяти рабочих дней с момента подачи заявления со всеми требуемыми документами или в течение десяти рабочих дней после приема последнего недостающего документа.

Нетрудоспособными родственниками умершего кормильца считаются:

Дети, братья, сестры, внуки:

- несовершеннолетние;

- достигшие совершеннолетия, но ставшие к этому моменту инвалидами;

- обучающиеся на дневном отделении, но не старше 23 лет.

Неработающие супруг, один из родителей, бабушка, дедушка, а также брат, сестра или ребенок, достигшие совершеннолетнего возраста и осуществляющие уход за детьми, братьями, сестрами, внуками умершего кормильца до 14-летнего возраста.

Родители, супруг, бабушка, дедушка, достигшие пенсионного возраста, или являющиеся инвалидами.

Для каждой из перечисленных выше категорий граждан существует ряд особенностей при определении права на рассматриваемый вид пенсии:

- иждивение детей до их совершеннолетия не требует доказательств;

- нетрудоспособные родители и супруг имеют право обратиться за пенсией по степени потери кормильца в любое время со дня смерти кормильца;

- нетрудоспособные члены семьи погибшего, получавшие до этого какую-либо пенсию, имеют право перейти на выплату по потери кормильца, если ее размер будет выше;

- такая пенсия сохраняется, если получатель вступает в новый брак^[10].

Приемные дети имеют право на страховую пенсию после смерти кормильца на равных условиях с родными детьми, усыновители – на равных правах с родителями, отчим и мачеха – на том же уровне, что отец и мать, если они воспитывали приемных детей не менее пяти лет, пасынок и падчерица – наравне с родными детьми при условии, что их содержали приемные родители. При усыновлении несовершеннолетние дети также сохраняют право на данный вид пенсии.

Основанием для данного вида пенсии служит страховой случай (смерть или безвестное отсутствие кормильца). Для назначения страховой пенсии по потери кормильца должны быть соблюдены два требования:

- у умершего имеется страховой стаж;

- отсутствует противоправное деяние, совершенное нетрудоспособным членом семьи и повлекшее за собой смерть кормильца.

Таким образом, право на пенсию по потери кормильца определяется без учета продолжительности страхового стажа умершего, то есть периодов, в течение которых работодатель уплачивал страховые платежи в Пенсионный фонд. Даже если у умершего имеется только один день такого стажа, этого достаточно для назначения страховой пенсии.

Безвестно отсутствующее застрахованное лицо приравнивается к умершему кормильцу, если его отсутствие подтверждено законодательно и имеется соответствующий документ.

Для назначения пенсии по случаю потери кормильца необходимо представить следующие документы:

- паспорт, свидетельство о регистрации или вид на жительство, свидетельство о рождении или об усыновлении;

- документ об обязательном пенсионном страховании (СНИЛС);

- справка о смерти кормильца;

- документы о подтверждении страхового стажа умершего кормильца (трудовая книжка или справка о стаже);

- иные документы, уточняющие дополнительные обстоятельства (нахождение на иждивении умершего кормильца, отсутствие трудоспособных родителей, потеря источника средств к существованию)^[11].

Граждане могут обратиться за назначением пенсии по потери кормильца в любое время после того, как у них возникает право на ее получение. Срок такого обращения не ограничен.

Срок, на который устанавливается выплата пенсии по потере кормильца, равен сроку, в течение которого гражданин считается нетрудоспособным. Период выплаты может быть и бессрочным.

Страховая пенсия после смерти застрахованного лица назначается со дня наступления страхового случая, если заявители обратились за ней не позднее 12 месяцев со дня его смерти. В том случае, если обращение последовало через год и более, то страховая пенсия по потери кормильца назначается на 12 месяцев раньше обращения.

Если у гражданина имеется право на пенсионную выплату по случаю потери кормильца, а он уже является получателем пенсии, то ему назначается одна пенсия, имеющая более высокий размер.

Если пенсионер меняет место жительства, то его пенсионное дело по запросу районного управления Пенсионного фонда, куда обратился гражданин, передается в бумажном и электронном виде по новому месту жительства, где и возобновляется выплата страховой пенсии.

2.2 Размер и особенности выплаты пенсии по случают потери кормильца

Полный размер пенсионной выплаты по потере кормильца включает в себя собственно страховую пенсию и фиксированную выплату к ней.

Страховая пенсия по потере кормильца рассчитывается с учетом индивидуального пенсионного коэффициента умершего кормильца (то есть будет зависеть от количества пенсионных взносов за него работодателем на его индивидуальный лицевой счет). С 1 февраля 2017 года размер индивидуального пенсионного коэффициента установлен 78,28 рублей.

Фиксированная выплата устанавливается в строго определенном размере, установленном законодательно^[12].

Фиксированная выплата назначается одновременно с установлением страховой пенсии по случаю потери кормильца. Само название данной выплаты говорит о ее твердом размере, равном согласно существующему законодательству половине величины фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

По 1 февраля 2017 года фиксированная выплата на каждого иждивенца составляет 2 402 рублей 56 копеек.

Фиксированный размер страховой пенсионной выплаты по потере кормильца подлежит увеличению на индекс роста потребительских цен за прошедший год с 1 февраля следующего за ним года.

Особенностью такой выплаты к страховой пенсии по случаю потери кормильца является ее повышенный размер в отношении некоторых категорий получателей пенсии, а именно:

- круглым сиротам (в двойном размере на каждого ребенка);

гражданам, живущим в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к таковым (с учетом районного коэффициента, применяемого в этих областях).

Размер страховой пенсии иждивенцев может быть определен по двум основным формулам в зависимости от того, являлся умерший кормилец пенсионером на день смерти или нет^[13].

Согласно первой формуле размер выплат на каждого иждивенца будет определяться следующим образом:

СПспк = ИПК x СПК,

где:

СПспк — размер пенсии по случаю потери кормильца;

ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент умершего кормильца;

СПК — значение индивидуального коэффициента в денежном выражении на день назначения.

Согласно второй формуле размер пенсии будет рассчитан таким образом:

СПспк = ИПКу / КН x СПК,

где:

СПспк — размер пенсии;

ИПКу — индивидуальный пенсионный коэффициент умершего кормильца, применённый для расчета выплачиваемой ему страховой пенсии;

КН – число иждивенцев;

СПК — размер пенсионного коэффициента в денежном выражении.

Расчет размера пенсии по случаю потери кормильца имеет ряд особенностей:

- При установлении страховой пенсии после смерти кормильца детям, ставшим круглыми сиротами, индивидуальный пенсионный коэффициент обоих родителей суммируются.

- При назначении данного вида пенсии детям умершей одинокой матери значение индивидуального пенсионного коэффициента увеличивается в два раза.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента может быть рассчитана с применением повышающего коэффициента.

Повышающий коэффициент может быть применен только в том случае, если умерший кормилец не писал заявление о назначении страховой пенсии по старости (в том числе и досрочной) после наступления такого права или отказался от ее получения. Значение данного коэффициента равно числу полных месяцев, прошедших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, но не ранее 1 января 2015 года до даты смерти застрахованного лица^[14].

Для осуществления перерасчета необходимо увеличение суммы страховых взносов на страховую пенсию умершего кормильца, не учтенных при назначении и определении величины индивидуального коэффициента при расчете размера пенсии.

Такой перерасчет осуществляется 1 августа следующего года после назначения пенсионного обеспечения.

Изменение величины страхового пенсионного обеспечения иждивенцев умершего кормильца можно определить следующим образом:

СП2 = СП1 + (ИПК / К / КН х СПК),

где:

СП2– размер пенсии, полученный после перерасчета;

СП1 – выплачиваемый размер пенсии по состоянию на 31 июля года, в котором производится перерасчет;

ИПК – индивидуальный пенсионный коэффициент умершего, рассчитываемый с учетом страховых взносов, не учтенных на день его смерти;

К – отношение количества месяцев страхового стажа умершего кормильца на день, с которого назначается пенсия, к 180 месяцам (при этом продолжительность страхового стажа умершего кормильца до 19 лет считается равной 12 месяцам и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста старше 19, но не более чем до 180 месяцев);

КН – число иждивенцев на 1 августа текущего года;

СПК – стоимость пенсионного коэффициента на день, с которого производится перерасчет.

Перерасчет пенсии детям:

- потерявшим обоих родителей производится с учетом результата сложения индивидуального пенсионного коэффициента каждого из умерших родителей, не учтенных по состоянию на день их смерти;

- потерявшим мать, являющуюся их единственным родителем, производится с учетом двойного размера индивидуального коэффициента, не учтенного по состоянию на день ее смерти^[15].

Наименьший размер страховой пенсии по случаю потери кормильца устанавливается на уровне прожиточного минимума, установленного в субъектах Российской Федерации. Для каждого региона величина минимума разная. Если размер начисленной пенсии будет ниже прожиточного минимума, то устанавливается социальная доплата. Такая доплата назначается в беззаявительном порядке со дня назначения пенсии и на срок, на который установлена пенсия.

Если у умершего не было трудового стажа, то есть отсутствую страховые перечисления в Пенсионный фонд России, то иждивенцу устанавливается социальная пенсия.

Минимальный размер социальной пенсии по потере одного кормильца до 1 апреля 2017 года установлен в размере 4959 рублей 85 копеек, потерявшим обоих родителей — 9919 рублей 70 копеек.

Страховая пенсия по случаю утраты кормильца выплачивается за текущий месяц. Способ доставки может быть осуществлен через учреждения почтамта (на дом или почтовое отделение по месту жительства) либо через банк.

Страховая пенсия при утрате кормильца, установленная ребенку, выплачивается одному из родителей (усыновителей) или опекуну (попечителю)^[16].

При достижении возраста 14 лет ребенок вправе получать начисленную ему пенсию самостоятельно. Для этого необходимо подать заявление в Пенсионный фонд по месту нахождения выплатного дела.

Ребенку, оставшемуся сиротой или без попечения родителей и находящемуся в связи с этим в детском учреждении, пенсия выплачивается на его личный счет, открытый администрацией данного учреждения в банке.

Пенсия при смерти кормильца устанавливается и выплачивается только нетрудоспособным членам семьи или до исполнения ребенком 18 лет. После этой даты выплата пенсии может быть приостановлена ввиду отсутствия справки об учебе. При поступлении такой справки, подтверждающей факт обучения на дату исполнения 18 лет, выплата будет восстановлена со дня ее прекращения и до даты окончания учебы или достижения 23 лет, если возраст наступит раньше окончания учебы.

Если нетрудоспособному гражданину исполняется 18 лет, а до даты зачисления в учебное заведение имеется некоторый промежуток времени, то на время такого перерыва выплата пенсии по случаю смерти кормильца прекращается.

В такой ситуации специалисты районного управления Пенсионного фонда определят наиболее выгодный вариант возобновления выплаты из двух возможных:

- будет восстановлена ранее назначенная пенсия;

- будет назначена пенсия вновь^[17].

Выплата страховой пенсии при смерти кормильца прекращается полностью при нижеследующих обстоятельствах:

- завершение периода обучения или отчисление из образовательного учреждения;

- переход с дневного обучения на вечернюю или заочную форму;

- потеря статуса «нетрудоспособный гражданин».

В таких случаях граждане обязаны своевременно информировать органы Пенсионного фонда о возникших обстоятельствах, чтобы предотвратить переплату начисленных сумм пенсии. В противном случае, излишне полученные суммы будут удержаны из пенсии или в судебном порядке.

После ухода из жизни кормильца его родственники вправе рассчитывать на несколько видов выплат:

- компенсация на погребение (выплата осуществляется Пенсионным фондом или работодателем, зависит от того работал умерший на день смерти или нет);

- недополученная сумма пенсии умершего (выплата осуществляется членам семьи умершего при их совместном проживании на день смерти);

- пенсия по случаю утраты кормильца (выплата назначается нетрудоспособным членам семьи, состоявшим на иждивении ушедшего из жизни кормильца);

- средства пенсионных накоплений умершего^[18].

Выплата средств пенсионных накоплений производится на основании утвержденных постановлением Правительства РФ Правил выплаты № 711 от 30.07 2014 года (касается накоплений, учтенных в специальной части индивидуального счета умершего) и № 710 от 30.07.2014 года (касается средств, учтенных на пенсионных счетах накопительной пенсии).

Если гражданин заранее не определил круг правопреемников своих средств пенсионных накоплений и доли распределяемой между ними суммы, то данные средства будут распределяться согласно принятой законодательной базе России:

- лицам первой очереди наследования (дети, супруги, родители);

- лицам второй очереди наследования (сестры, братья, внуки, бабушки, дедушки).

Наследникам второго порядка пенсионные накопления выплачиваются при отсутствии правопреемников первого порядка. При распределении средств лицам одной очереди применяют расчет в равных долях.

Для того, чтобы получить сумму пенсионных накоплений, гражданам необходимо обратиться в негосударственный или государственный Пенсионный фонд России в течение шести месяцев со дня смерти родственника. Выбор учреждения связан с тем, где находятся пенсионные накопления умершего. Обратиться гражданин может лично, по почте или через представителя.

Таким образом, страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается при наступлении страхового случая, а именно смерти гражданина, который полностью материально обеспечивал других членов своей семьи.

Пенсию по потере кормильца имеют право получать нетрудоспособные члены его семьи, не достигшие совершеннолетнего возраста, а также обучающиеся на дневном отделении образовательных учреждений до окончания ими обучения, но не позже 23 лет.

Обратиться в управление Пенсионного фонда будет необходимо в случае получения социальной доплаты, так как на период работы данная выплата будет прекращена.

2.3 Условия назначения страховых и социальных пенсий ребенку по потере кормильца

Основания для назначения пенсии по потере кормильца детям застрахованного лица оговорены в ст. 10 Закона № 400-ФЗ. Безусловными основаниями для выплат из страхового фонда являются нетрудоспособность и несовершеннолетний возраст (до 18 лет) ребенка, который находился на иждивении у родителя^[19].

Нормами закона предусмотрены также и другие условия:

- право на получение пенсии имеют дети кормильца после достижения 18-летия, если они обучаются по общеобразовательным программам в пределах России или за границей. Но только до момента, пока им исполнится 23 года;

- совершеннолетние, но нетрудоспособные дети-инвалиды также обладают правом на назначение пенсионного обеспечения, если они получили инвалидность раньше, чем достигли совершеннолетия;

- если один из взрослых детей кормильца не может работать из-за того, что ухаживает за своим братом/сестрой, дядей/тетей или собственным ребенком возрастом не старше 14 лет, он также вправе ожидать страховой пенсии из-за смерти родителя;

- пенсионные страховые выплаты по потере кормильца могут назначаться каждому из нетрудоспособных членов семьи (может возникнуть ситуация, когда пенсию по разным основаниям получат одновременно тот, кто ухаживает и тот, за кем ухаживают);

- лишаются возможности получить страховую пенсию лица, которые своими действиями спровоцировали смерть кормильца. Последнее действительно в случае, если указанный факт будет установлен и доказан в суде.

Социальная пенсия устанавливается детям умершего кормильца, если у последнего не было ни одного дня страхового стажа. Также она будет назначена, если погибший уплачивал страховые взносы, однако его смерть произошла из-за противоправных действий одного из иждивенцев (п. 11 ст. 10 Закона № 400-ФЗ)^[20].

В соответствии с законом, социальная пенсия по потере кормильца устанавливается детям в возрасте до 18 лет (до 23 лет при обучении по очной форме в образовательной организации), потерявшим одного или обоих родителей, а также детям умершей одинокой матери.

Для детей и других иждивенцев погибших военнослужащих также предусмотрены пенсионные выплаты:

- детям погибших лиц, служивших по призыву — Пенсионным фондом России из средств федерального бюджета;

- детям военнослужащих по контракту — из соответствующих фондов Минобороны.

Данным категориям лиц также осуществляется выплата ежемесячного пособия по потере кормильца.

Право на пенсию по потере кормильца предоставляется нетрудоспособным детям погибших военнослужащих по призыву (равно как и служащих в рядах летно-испытательного состава и космонавтов).

Пенсия назначается по факту гибели действующих военнослужащих (солдат, матросов, старшин, сержантов) в ходе несения службы или в течение 3-х месяцев после увольнения. В последнем случае пенсионное содержание назначается только из-за смерти кормильца вследствие ранения, увечья или заболевания, полученного в годы выполнения службы.

Право на такую пенсию имеют несовершеннолетние дети (учащиеся очной формы обучения до 23 лет) либо совершеннолетние инвалиды с детства, т.е. признанные нетрудоспособными ранее, чем им исполнилось 18 лет^[21].

Размер пенсионного обеспечения детям по потере кормильца базируется на установленных суммах социальной пенсии — 4959,85 руб. до 1 апреля 2017 года в соответствии с ч. 1 п. 1 ст. 18 Закона № 166-ФЗ.

Если получатель пенсии проживает в районах и местностях, при расчете заработной плате в которых применяется повышающий районный коэффициент, он также учитывается при расчете размера пенсии;

Пенсионная выплата детям по потере кормильца назначается до обретения ими трудоспособности либо бессрочно (нетрудоспособным).

Нетрудоспособные дети лица, умершего из-за военной травмы или полученного на службе заболевания, могут претендовать на ежемесячную выплату в размере 200% и 150% от базового размера (4959,85 руб.).

В случае гибели военного, осуществляющего службу по контракту, его иждивенцам назначается пенсия на основании закона № 4468-1 от 12.02.1993 г. «О пенсиях военнослужащим и членам их семей в России…».

Необходимо отметить, что на аналогичные выплаты по потере кормильца помимо детей военнослужащих-контрактников в рядах Министерства обороны РФ могут рассчитывать также дети служивших в рядах МВД, противопожарной службе, госорганах по контролю за оборотом наркотических веществ, уголовно-исполнительной системе.

Пенсионные выплаты иждивенцам положены, если:

- служащий погиб при исполнении или в плену, пропал без вести во время военных действий, умер в течение 3-х месяцев после увольнения или позднее, но из-за полученных на службе увечий и травм;

- право на пенсию у детей также возникает вследствие смерти военного пенсионера (после выхода на пенсию);

В первом случае каждый из детей может претендовать на выплаты в размере 40% от денежного довольствия, положенного кормильцу.

Во втором — на 30% от денежного довольствия (но не менее, чем 200% и 150% от суммы 4959,85 руб. в месяц, установленной с 1 апреля 2016 года в соответствии с ч. 1 п. 1 ст. 18 Закона № 166-ФЗ)^[22].

Ребенок умершего военного пенсионера-инвалида, а также потерявший обоих родителей, получит выплату в размере 40%. Ребенок, усыновленный военнослужащим, а также пасынок и падчерица получают право на пенсию после смерти кормильца наравне с родными детьми. В отличие от норм других законов, при усыновлении детей погибшего военного другими людьми, первые не теряют право на получение пенсионного содержания.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Под потерей кормильца понимается его смерть или безвестное отсутствие, что должно быть подтверждено соответствующими документами. При отсутствии документов указанные факты могут устанавливаться судом в соответствии с ГК РФ.

Страховая пенсия по случаю потери кормильца – это ежемесячная выплата, назначаемая нетрудоспособным иждивенцам умершего (безвестно отсутствующего) кормильца в качестве частичной компенсации помощи, которая служила для них постоянным и основным источником средств существования.

Право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют:

- нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке);

- один из родителей, супруг или другой член семьи, указанный в п. 2 ч. 2 ст. 10 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца).

Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в установленном порядке (а именно - судом, ст. 42 ГК РФ).

Таким образом, для назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца должны быть соблюдены следующие условия:

- наличие страхового стажа у умершего кормильца (хотя бы одного дня);

- наступление смерти кормильца не связано с совершением нетрудоспособным членом семьи умышленного уголовно наказуемого деяния, повлекшего за собой смерть кормильца и установленного в судебном порядке.

Для несовершеннолетних иждивенцев страховые выплаты производятся до 18 лет. Однако, если эти родственники умершего кормильца обучаются на очном отделении в государственных учреждениях, то пенсия выплачивается все время их обучения, но не позднее 23 лет. Это же самое условие касается и круглых сирот.

Кроме этого страховое пенсионное обеспечение в связи со смертью кормильца может назначаться бессрочно, но только в случае, если он является нетрудоспособным. Если иждивенец уже получает страховую пенсию по старости, он может перейти с нее на выплату по потери кормильца, если она будет более выгодной. В этом случае выплату по случаю смерти кормильца он будет получать до конца жизни.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 28.03.2017) / СПС Консультант Плюс
2. Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (последняя редакция) / СПС Консультант Плюс
3. Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ (последняя редакция) / СПС Консультант Плюс
4. Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 166-ФЗ (последняя редакция) / СПС Консультант Плюс
5. Постановление Правительства РФ от 30.07.2014 № 711 (ред. от 04.02.2015) «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов» / СПС Консультант Плюс
6. Агашев, Д.В. Право социального обеспечения. Курс лекций/Д.В. Агашев. - Томск: Факультет дистанционного обучения, ТУСУР, 2016. - 180 c.
7. Аракчеев, В.С. Право социального обеспечения России. Право социального обеспечения России. Учебное пособие /В.С. Аракчеев. Томск: Изд-во НТЛ, 2012. 518 с.
8. Галаганов, В. П. Право социального обеспечения / В.П. Галаганов. М.: КноРус, 2014. 528 с.
9. Голенко, Е. Н. Право социального обеспечения: Вопросы и ответы / Е.Н. Голенко, В.И. Ковалев. М.: Юриспруденция, 2012. 426 с.
10. Гусова, К.Н. Право социального обеспечения: Учебник / Под ред. К.Н. Гусова. 2-е изд. М.: Проспект, 2015. 366 с.
11. Захаров, М.Л. Социальное страхование в России: прошлое, настоящее и перспективы развития / М.Л. Захаров. М.: Проспект, 2015. 310 с.
12. Крылова, З.Г. Основы права. Учебник для вузов / Под ред. З.Г. Крыловой. М.: Высш. шк., 2015. 400 с.
13. Курбатов, А.В. Социальная работа / А.В. Курбатова. Р-на-Д., 2015. 314 с.
14. Мачульская, Е.Е., Горбачева, Ж.А. Право социального обеспечения: Учебное пособие. 3-е изд. / Под ред. Е.Е. Мачульской. М.: Книжный мир, 2015. 428 с.
15. Мачульская, Е.Е. Право социального обеспечения. Перспективы развития / Е.Е. Мальчульская. М.: Городец, 2016. 482 с.
16. Никонов, Д.А. Право социального обеспечения России: Краткие учебные курсы юридических наук / Д.А. Никонова. М.: Норма, 2016. 328 с.
17. Павленок, П.Д. Основы социальной работы / П.Д. Павленок. М., 2011. 412 с.
18. Рождествина, А.А. Право социального обеспечения / А.А. Рождествина. М.: Дана, 2013. 487с.
19. Роик, В.Д. Социальное страхование / В.Д. Роик. М.: Юрайт, 2015. 510 с.
20. Студенова, Е.Н., Теория социальной работы / Е.Н. Студенова, М.В. Фирсова. М.: ИНФРА-М, 2015. 412 с.
21. Степанова, Т. А. Основы права: учеб. пособие для ссузов / Т.А. Степанов. М.: Финансы и статистика, 2016. 208 с.
22. Тетерский, С.В. Введение в социальную работу / С.В. Тетерской. М., 2012. 496 с.
23. Толмачев, А.П. Право социального обеспечения (конспект лекций) / А.П. Толмачев. М.: Приор, 2015. 452 с.
24. Холостова, Е.И. Теория социальной работы. Учебник / Е.И. Холостова. М., 2014. 358 с.
25. Шайхатдиной, В.Ш. Право социального обеспечения Российской Федерации: Учебное пособие / В.Ш. Шайхатдиной. Екатеринбург, 2012. 528с.

1. Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (последняя редакция) / СПС Консультант Плюс ↑

2. Шайхатдиной, В.Ш. Право социального обеспечения Российской Федерации: Учебное пособие / В.Ш. Шайхатдиной. Екатеринбург, 2012. С.252 ↑

3. Никонов, Д.А. Право социального обеспечения России: Краткие учебные курсы юридических наук / Д.А. Никонова. М.: Норма, 2016. С.152 ↑

4. Холостова, Е.И. Теория социальной работы. Учебник / Е.И. Холостова. М., 2014. С.158 ↑

5. Захаров, М.Л. Социальное страхование в России: прошлое, настоящее и перспективы развития / М.Л. Захаров. М.: Проспект, 2015. C.115 ↑

6. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 28.03.2017)? Ст.45 ↑

7. Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ (последняя редакция), Ст.9 ↑

8. Толмачев, А.П. Право социального обеспечения (конспект лекций) / А.П. Толмачев. М.: Приор, 2015. С.152 ↑

9. Тетерский, С.В. Введение в социальную работу / С.В. Тетерской. М., 2012. С.214 ↑

10. Степанова, Т. А. Основы права: учеб. пособие для ссузов / Т.А. Степанов. М.: Финансы и статистика, 2016. С.89 ↑

11. Студенова, Е.Н., Теория социальной работы / Е.Н. Студенова, М.В. Фирсова. М.: ИНФРА-М, 2015. С.258 ↑

12. Роик, В.Д. Социальное страхование / В.Д. Роик. М.: Юрайт, 2015. С.205 ↑

13. Рождествина, А.А. Право социального обеспечения / А.А. Рождествина. М.: Дана, 2013. С.263 ↑

14. Захаров, М.Л. Социальное страхование в России: прошлое, настоящее и перспективы развития / М.Л. Захаров. М.: Проспект, 2015. С.115 ↑

15. Агашев, Д.В. Право социального обеспечения. Курс лекций/Д.В. Агашев. - Томск: Факультет дистанционного обучения, ТУСУР, 2016. – С.45 ↑

16. Никонов, Д.А. Право социального обеспечения России: Краткие учебные курсы юридических наук / Д.А. Никонова. М.: Норма, 2016. С.112 ↑

17. Мачульская, Е.Е. Право социального обеспечения. Перспективы развития / Е.Е. Мальчульская. М.: Городец, 2016. С.204 ↑

18. Мачульская, Е.Е., Горбачева, Ж.А. Право социального обеспечения: Учебное пособие. 3-е изд. / Под ред. Е.Е. Мачульской. М.: Книжный мир, 2015. С.204 ↑

19. Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (последняя редакция) ↑

20. Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (последняя редакция), Ст.10 ↑

21. Курбатов, А.В. Социальная работа / А.В. Курбатова. Р-на-Д., 2015. С.114 ↑

22. Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 N 166-ФЗ, Ст.18 ↑