Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Понятие и виды трудового стажа (Понятие и значение трудового стажа в социальном обеспечении)

Содержание:

Введение

В сфере социального обеспечения в нашей стране одним из наиболее важных факторов, является трудовой стаж. Наличие трудового стажа достаточно сильно влияет на объем прав нетрудоспособных граждан в сфере социального обеспечения. Говоря другими словами, общая продолжительность трудовой деятельности человека (например работа и учеба), а так же общественно полезная деятельность (которая может быть как бесплатной, так и оплачиваемой) является трудовым стажем. Трудовая деятельность граждан нашей страны определяет их социальное положение в современном обществе. В связи с развитием рыночных процессов в экономике, значение трудового стажа в современном мире достаточно высоко. Важное место занимают качественная и количественная характеристики стажа, что делает данную работу достаточно актуальной в современных экономических условиях. Характер и условия, в которых протекает трудовая деятельность (например тяжесть, опасность, вредность и пр.) - показывает качественная характеристика. Продолжительность трудового стажа является количественной характеристикой.

Задачей моей курсовой работы является классификация и характеристика видов трудового стажа и порядка их начисления. А так же определение роли и значения трудового стажа вправе социального обеспечения. Для того, чтобы раскрыть цель моей работы , необходимо изучить виды трудового стажа, его особенности и различия. Провести анализ правовой природы стажа и его экономическое обоснование в социально трудовых отношениях. Изучить порядок подтверждения трудового стажа и процедуру начисления для назначения пенсий.

Предметом исследования является механизм нормативно-правового регулирования отношений связанных с трудовым стажем и его значением в праве социального обеспечения.

Объектом моей работы является исследование понятия и значения трудового стажа в современных экономических отношениях, а также его влияние на социальное обеспечение граждан.

При написании курсовой работы мною был изучен большой спектр литературы по праву социального обеспечения.

Глава 1. Понятие и значение трудового стажа в социальном обеспечении

Одним из важных юридических фактов, с которым законодательный орган связывает большую часть правоотношений в сфере социального обеспечения — является трудовой стаж.

Трудовой стаж представляет собой суммарную продолжительность трудовой и иной общественно-полезной деятельности, которая засчитывается в страховой стаж, необходимый для предоставления трудовой пенсии.

В сфере социального обеспечения на объем прав нетрудоспособной категории граждан достаточно существенную роль играет наличие трудового стажа. В зависимости от участия того или иного гражданина в трудовой или иной общественной деятельности наличие трудового стажа влияет на объем прав гражданина. Данная зависимость является юридически оформленной через институт трудового стажа.

Регулирующие трудовой стаж нормы представляют собой самостоятельный институт права социального обеспечения. Трудовой стаж так же тесно связан и с другими отраслевыми институтами. В связи с назначением и выплатой гражданам пособий по временной нетрудоспособности, всех видов трудовых пенсий и других правоотношений в социальном обеспечении, трудовой стаж является одним из главных фактов юридического состава, который влияет на возникновение и изменение правоотношений и влечет за собой определенные правовые последствия. Любая деятельность на общественных началах без оплаты не входит в трудовой стаж и не засчитывается. Исключением являются случаи, прямо предусмотренные законом, когда в трудовой стаж могут входить периоды перерывов в общественно-полезной деятельности (даже неоплачиваемые).

Если рассматривать трудовой стаж, с точки зрения меры величины трудовой деятельности , то он имеет количественную и качественную характеристики. Количественная представляет собой продолжительность трудового стажа, а качественная отражает условия и характер, в которых протекала трудовая деятельность (тяжесть, опасность, вредность и пр.).

Существенно снизив значение трудового стажа для получения отдельных видов социального обеспечения, ужесточив порядок его исчисления, реформа пенсионного законодательства внесла изменения в правовое регулирование трудового стажа. В некоторых случаях от трудового стажа идет прямая зависимость на само право на материальное обеспечение, в других на размер материального обеспечения. Бывают случаи когда от трудового стажа зависит и размер и право материального обеспечение.

Трудовой стаж является критерием оценки трудового вклада человека, с его учетом устанавливается уровень обеспечения. Хотелось бы отметить, что в связи с реформой пенсионного обеспечения в нашей стране постепенно институт трудового стажа заменяется институтом страхового стажа. К моменту введения нового законодательства данная замена происходит , без снижения накопленных прав у граждан имеющих большой трудовой стаж и у граждан уже получивших пенсии.

Глава 2. Виды трудового стажа и их значение

Трудовой стаж, в зависимости от количественной и качественной характеристик делится на следующие виды:

- 1. Общий трудовой стаж.
  2. Страховой стаж.
  3. Специальный профессиональный стаж (выслуга лет).

Общий трудовой стаж. Общий страховой стаж - это общая суммарная продолжительность трудовой и иной деятельности до 01.01.2002г., при выполнении которой уплачивались страховые взносы или ЕСН, а также иных периодов, указанных в законе.

Общий трудовой стаж, с точки зрения юридического значения заключается в том, что с учетом этого стажа происходит преобразование пенсионных прав граждан. Общий трудовой стаж необходим при определении права на трудовую пенсию и при начислении размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам. Помимо периодов трудовой деятельности гражданина, в общий трудовой стаж для приобретения права на трудовую пенсию, входят дополнительно те временные периоды, когда гражданин не работал по причинам, которые признанны государственным органом уважительными. Уважительными причинами могут являться такие временные периоды, например, когда гражданин проходил военную службу по призыву, безработица и др.. Продолжительность общего трудового стажа прямо влияет на расчётный размер трудовой пенсии и величину расчётного пенсионного капитала, который отражается на индивидуальном лицевом счёте застрахованного лица по состоянию на 1 января 2002 года.

Общий трудовой стаж учитывается при оценке пенсионных прав застрахованных лиц, приобретенных до 01.01.2002 г. Согласно п.4 ст.30 «Закона о трудовых пенсиях» в общий трудовой стаж включаются следующие периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1.01.2002 года:

периоды работы в качестве служащего, рабочего (в том числе по найму за пределами территории РФ), члена колхоза или другой кооперативной организации;
периоды иной деятельности, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию;
периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горно-спасательной части независимо от ее характера;
периоды творческой деятельности членов творческих союзов писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;
периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в течение работы, и период пребывания на инвалидности I и II групп, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;
периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;
периоды получения пособий по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства;
период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;
Служба в Вооруженных Силах РФ и иных созданных в соответствии с законодательством РФ воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел РФ, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности РФ, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период Гражданской и Великой Отечественной войн;

Если сравнивать с ранее действующим пенсионным законодаельством, содержание общего трудового стажа гораздо сузилось. В общий трудовой стаж не включены периоды обучения; проживания граждан в районах, временно оккупированных во время войны; проживания в г. Ленинграде в период его блокады; ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, престарелым; ухода неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения; проживания жен (мужей) военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с мужьями (женами) в местностях, где они не могли трудоустроиться; проживания за границей жен (мужей) работников советских учреждений и международных организаций и др.

Из общего трудового стажа так же исключены те временные периоды, которые связанны с историей нашей страны.

Страховой стаж. Страховой стаж — это общая (суммарная) продолжительность периодов работы, а так же другой деятельности на территории Российской Федерации застрахованного гражданина на протяжении его жизни, за которые отчислялись страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Большинство видов социального обеспечения напрямую зависит от страхового стажа.

Для назначения гражданам трудовых пенсий по старости, по случаю потери кормильца а так же по инвалидности необходим страховой стаж. Так же страховой стаж и его продолжительность имеет влияние на размер пособия по временной нетрудоспособности.

В страховой стаж входят периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации: на территории Российской Федерации, при том условии, что за эти периоды выплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд России; за пределами территории Российской Федерации, а так же в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, или в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный Фонд России.

Количественная характеристика страхового стажа представляет из себя продолжительность в годах.

Качественная характеристика выражается в особенностях производственных условий — тяжесть, вредность и др.,а так же в том, в каких климатических зонах и территориях проходила трудовая деятельность (например районы Крайнего Севера и его местности).

Если брать в расчет данные характеристики страхового стажа, то различается общий и специальный страховой стаж. В тоже время специальный страховой стаж, который представляет из себя суммарную продолжительность временных периодов трудовой деятельности в местах с вредными или тяжелыми условиями труда с выплатой страховых взносов, является неотъемлемой частью общего страхового стажа.

Существует ряд периодов, которые засчитываются в страховой стаж только в тех случаях, если им предшествовали и за ними следовали периоды работы и той или иной деятельности (вне зависимости от временной продолжительности), за которые уплачивались страховые взносы. Исходя из этого включение в страховой стаж тех периодов, во время которых не отчисляются страховые взносы в Пенсионный фонд России, позволяет страховой стаж дифференцировать и выделить в нем смешанный страховой стаж (то есть периоды когда одновременно учитываются как исключительно страховые периоды, так и не страховые в том числе).

К списку таких периодов страхового стажа относятся:

период прохождения военной службы, или другой приравненной однозначно к ней службы;
период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста 1,5 лет (но не более 3 лет в общей сложности);
период содержания под стражей лиц, не доказано привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных которые впоследствии были реабилитированы, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;
период получения пособия по государственному социальному страхованию по временной нетрудоспособности;
период проживания за границей работающих супругов, направленных в консульские учреждения и дипломатические представительства Российской Федерации, постоянные представительства РФ при международных организациях, торговые представительства РФ в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а так же в представительства государственных учреждений РФ за границей и международные организации, перечень которых утверждается Правительством РФ, но не более пяти лет в общей сложности.
период получения пособий по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;
период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом, за инвалидом I группы, ребенком - инвалидом и за лицом, достигшим возраста 80 лет;
исчисление страхового стажа, требуемого для предоставления права на трудовую пенсию, происходит в календарном порядке. В случае совпадения или накладки по времени нескольких периодов при начислении страхового стажа учитывается только один из таких периодов по выбору гражданина, который обратился за установлением страховой пенсии.

Специальный трудовой стаж (Выслуга лет). Специальный трудовой стаж (Выслуга лет) - это суммарная продолжительность трудовой деятельности, которая не зависит от количества и продолжительности перерывов в ней, в определенных профессиях, должностях, определенных отраслях народного хозяйства, и в определенных местностях, а также некоторые виды общественно полезной деятельности. Выслуга лет даёт право на пенсию, которая напрямую не зависит от возраста, либо по достижении установленного законом возраста.

Беря в расчет специальный трудовой стаж устанавливается пенсия по старости в связи с особыми условиями труда и работой на Крайнем Севере. Учитывая выслугу лет устанавливается пенсия по выслуге лет. Так же напрямую от продолжительности специального трудового стажа зависит размер процентной надбавки к заработной плате и ежегодного вознаграждения за выслугу лет.

Обычно пенсия за выслугу лет назначается только после того, как гражданин прекращает профессиональную деятельность, в связи с которой и назначается данная пенсия.

Существует ряд категорий работников, которым сделано исключение в виде предоставленного право на получение пенсии за выслугу лет вне зависимости от оставления его работы. Как правило к этой категории относятся граждане занятые педагогической деятельностью в школах и других учебных учреждениях для детей, лечебной и подобной работой по охране здоровья населения в сельской местности и пр.

Специальный трудовой стаж, который учитывается при досрочном назначении пенсии по старости:

мужчинам и женщинам, которые проработали не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев (соответственно) на работах с вредными условиями труда, на подземных работах и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет (соответственно);
мужчинам, женщинам, которые проработали не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет (соответственно) в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, которые осуществляют организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения в метрополитене и на железнодорожном транспорте, а также в качестве водителей грузовых автомобилей задействованных в технологическом процессе работы на шахтах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе сланца, породы, угля, руды, в разрезах и имеют страховой стаж не менее 25 и 20 лет (соответственно);
мужчинам и женщинам, которые проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет (соответственно) и имеют страховой стаж не менее 25 и 20 лет (соответственно);
женщинам, которые проработали в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин, которые проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, а так же других отраслях экономики, не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет;
женщинам, при условии что они проработали не менее 20 лет на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью и в текстильной промышленности;
мужчинам, женщинам, которые проработали не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет (соответственно) в экспедициях, партиях, отрядах , на участках и в бригадах которые работают на полевых геологоразведочных, геофизических, поисковых, гидрографических, топографо-геодезических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж не менее 25 и 20 лет (соответственно);
мужчинам и женщинам, при условии что они проработали не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет (соответственно) в качестве рабочих, мастеров которые работают на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 и 20 лет (соответственно);
мужчинам и женщинам, которые достигли возраста 50 лет, и если они проработали не менее 20 и 15 лет (соответственно) в качестве механизаторов комплексных бригад на погрузочно - разгрузочных работах в портах и имеют страховой стаж не менее 25 и 20 лет (соответственно) и т. д.

Одним основанием, которое определяет право на досрочную пенсию, является территориальное основание. То есть учитывается территория на которой происходила трудовая деятельность гражданина. Например, к таким территориям относятся территориальные районы Крайнего Севера и приравненные к районам Крайнего Севера местности, которые были подвержены радиоактивному загрязнению. Гражданам, которые проработали 15 лет (календарных) в районах Крайнего Севера или 20 лет в приравненных к ним местностях, трудовые пенсии по старости назначаются немного раньше достижения лицом обычного пенсионного возраста при наличии страхового стажа у мужчин и женщин - 25 и 20 лет соответственно. Так же право а досрочную пенсию имеют лица, которые участвовали в эксплуатации Чернобыльской АЭС и на работах в зоне отчуждения, на таких же основаниях как и лица проработавшие на работах, которые относятся к списку N1. Лицам, которые постоянно проживают и работают на территории зоны проживания с правом на отселения и зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, а также лицам, которые работают в зоне отселения, но не проживающим в этой зоне так же назначаются досрочные пенсии.

Выслуга лет - это суммарная продолжительность определенной трудовой деятельности (службы). Выслуга лет (особый вид специального профессионального стажа), которая служит юридическим фактом, дающим право на пенсию вне прямой зависимости от возраста либо по достижении установленного законом возраста.

Существует ряд условий, при которых трудовая пенсия может быть оформлена досрочно (Эти условия определены ст. 27 Закона о трудовых пенсиях).

В частности независимо от возраста (досрочно) назначается пенсия:

Гражданам, которые менее 25 лет осуществляли педагогическую деятельность в учреждениях для детей;
Гражданам, которые осуществляли творческую работу на сцене театров и в других театрально-зрелищных организациях и коллективах;
Гражданам, которые осуществляли лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности и поселках городского типа не менее 25 лет, и не менее 30 лет в городах, сельской местности и посёлках городского типа либо только в городах;

Помимо федеральных государственных служащих, в настоящее время право на пенсию за выслугу лет так же имеют:

Профессиональные спасатели.
Лица-сотрудники налоговой полиции;
Военнослужащие, лица, проходившие службу в органах внутренних дел, противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.
Лица проработавшие в федеральной фельдъегерской связи
Следователи, прокуроры, научные и педагогические работники органов и учреждений прокуратуры, которые имеют классные чины;
Лица, которые состояли в летно-испытательном составе.
Граждане из числа космонавтов;

Одним из достаточно сложных вопросов при определении права на пенсию за выслугу лет является вопрос связанный с исчислением выслуги лет. Помимо федеральных законов, они регламентируются многочисленными актами и подзаконами, большая часть из которых принято Правительством Российской Федерации. В соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 г. "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" пенсии за выслугу лет назначаются военнослужащим.

Для назначении пенсии за выслугу лет федеральных государственных служащих, в стаж государственной службы включаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, периоды работы и службы в должностях федеральной государственной службы, государственных должностях федеральных государственных служащих и других должностях, определяемых Президентом Российской Федерации.

Особые условия труда представляют из себя две группы в виде списков № 1 и № 2 профессий, работ, производств, должностей и показателей, которые дают им право на досрочное назначение трудовой пенсии. Эти списки утверждены постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение". Это постановление действует в современное время с разъяснениями по его применению, утвержденными постановлением Минтруда России от 23.06.1995 № 34, а также постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537.

Глава 3. Порядок подтверждения трудового стажа

При подтверждении трудового стажа принимаются документы и свидетельские показания. К документам, в свою очередь, приравниваются данные индивидуального учёта в системе государственного пенсионного страхования в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования". С 01.01.1997 на каждое застрахованное лицо в Пенсионном Фонде России, где открыт индивидуальный лицевой счет, который имеет постоянный страховой номер. ИЛС застрахованного лица (индивидуальный лицевой счет) - сведения о поступивших страховых взносах за него и другая информация, которая содержит идентификационные признаки, также информация может содержать иные сведения, учитывающие пенсионные права застрахованного лица.

Индивидуальный лицевой счет содержит в себе данные и сведения:

1. Фамилию, имя и отчество.
2. Страховой номер
3. Дата рождения
4. Место рождения
5. Адрес постоянного места жительства
6. Пол
7. Фамилию, которая была у застрахованного лица при рождении;

Сведения и данные о трудовом стаже и заработке, на которые в свою очередь начисляются пенсионные взносы обеспечивает система персонифицированного учета. Помимо данных, индивидуальный лицевой счет также включаются сведения о времени работы каждого застрахованного лица в особых условиях труда, районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, а также на работах, дающих право на пенсию за выслугу лет, и о не страховых периодах.

Трудовая книжка является главным и основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору. При потери или отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неточные данные и неправильные сведения и в случаях, когда по тем или иным причинам отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются:

Выписки из приказов;
Лицевые счета;
Трудовые книжки колхоза;
Письменные трудовые договоры, которые должны быть оформленны в соответствии с трудовым законодательством, которое действовало на тот период возникновения соответствующих правоотношений;
Ведомости на выдачу заработной платы;
Справки, которые выдаются работодателями или соответствующими государственными и муниципальными органами.

Существуют так же периоды работы по договору гражданско-правового характера. Предметом такого договора является оказание услуг, выполнение работ, которые в свою очередь подтверждаются указанным договором. Временная продолжительность такого периода работы, которая включается в страховой стаж, определяется только согласно сроку действия данного договора. Если срок не установлен, то временная продолжительность периода рассчитывается исходя из периода уплаты за работника обязательных платежей. Периоды частных адвокатов, нотариусов, детективов и пр., которые самостоятельно обеспечивают себя работой, устанавливаются по документам Пенсионного Фонда России или налогового органа об уплате ЕСН и взносов в Пенсионный Фонд России. Для лиц творческой деятельности членов творческих союзов, которые не состоят в штате организаций, периоды могут подтверждаться справкой организации - заказчика произведения об уплате с суммы гонорара обязательных платежей в Пенсионный Фонд России. Лицам занимающимся индивидуальной трудовой деятельностью на основании патентов или же регистрационных удостоверений, время работы устанавливается по справкам финансовых органов или по справкам архивных учреждений; а лицам, работавших на условиях групповой или индивидуальной аренды время работы учитывается по справкам государственного фонда социального страхования. Лицам ухаживающим за инвалидом I группы, за ребёнком - инвалидом или лицом, достигшим 80 лет, период работы определяется на основании паспорта лица осуществляющего уход и его заявления. А так же документов, которые подтверждают возраст и продолжительность нахождения на инвалидности, и пр. Лицам совершающим уход за ребёнком до 3 лет период устанавливается по свидетельству о рождении, выписке из паспорта, свидетельству о браке и др. документам. Лицам содержащимся под стражей, пребывающих в местах заключения, ссылке или спецпоселении, а так же реабилитированных граждан период подтверждается справками из управлений внутренних дел.

На основании свидетельских показаний так же может устанавливаться стаж работы. Свидетельскими показаниями могут подтверждаться периоды работы, которые имеют место только до регистрации (в качестве застрахованного лица) и соответствующие ФЗ "Об индивидуальном учёте в системе государственного пенсионного страхования".

Стаж работы может определяться на основании показаний двух или более свидетелей, которые работали с заявителем у одного работодателя. При условии что документы о работе были утрачены в связи со землетрясением, пожаром, ураганом и другими стихийными бедствиями и восстановление их больше невозможно.

Существуют случаи когда причина утраты и потери документов является умышленное уничтожение, небрежное хранение или ряд других подобных причин. В таких случаях стаж работы устанавливается по показаниям двух или более свидетелей, которые работали с заявителем у одного работодателя и располагают документами о своей работе за указанный временной период.

При заявлении гражданином об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должны быть приложены следующие документы:

документ государственного или муниципального органа, на территории которого произошло стихийное бедствие. Необходимо чтобы данный документ подтверждал число, месяц, год и место, а так же характер произошедшего стихийного бедствия;
справка из архивного учреждения или государственного муниципального органа, которая подтверждает сам факт отсутствия архивных данных о прошедшем периоде работы, устанавливаемая по свидетельским показаниям.
документ работодателя или соответствующего государственного муниципального органа, подтверждающий сам факт утраты документов о работе в связи с указанным стихийным бедствием и подтверждающий невозможность их восстановления.

В случаях когда были утрачены документы подтверждающие период работы и невозможность их получения вследствие умышленного уничтожения или небрежного их хранения, и др. подобных причин, которые произошли не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей. Данные свидетели должны знать этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагать у себя документами о своей работе за тот период времени, в который они подтверждают работу гражданина.

При установлении периода работы по свидетельским показаниям учитывается: период работы который начинается с достижения работником возраста, допускаемого при заключении трудового договора; а так же учитываются только те свидетельские показания, которые включают в себя тот период совместной работы, когда сам свидетель достиг возраста, с которого он допускался к заключению трудового договора.

Периоды работы по свидетельским показаниям и их установление производится решением органа, который осуществляет пенсионное обеспечение. Форма такого органа утверждается Пенсионным Фондом России по согласованию с Министерством труда и социального развития Российской Федерации. Данное решение выносится на основании показаний свидетелей. Эти показания должны быть даны органу, который осуществляет пенсионное обеспечение, по месту жительства самого свидетеля или месту установления пенсии.

В том случае, когда свидетель не может дать показания (например случаи по состоянию здоровья или по другим уважительным причинам) показания свидетелей могут быть заверены в установленном порядке и представлены в письменной форме. Если же один из свидетелей дает показания о работе гражданина за больший период, а другой свидетель за меньший период времени, то устанавливается только тот период который в свою очередь подтвержден обоими свидетелями.

Помимо заявления работника об установлении периода его работы по свидетельским показаниям конечно должен быть приложен документ работодателя (либо иные документы), который в свою очередь подтверждает факт и причину утраты документов о работе и о невозможности их получения.

Продолжительность стажа, который устанавливается по свидетельским показаниям,в свою очередь не может превышать половины страхового стажа, который требуется для назначения трудовой пенсии.

Глава 4. Порядок исчисления трудового стажа

Исчисление периодов работы и иной деятельности, а также иных периодов производится в календарном порядке из расчета полного года то есть 12 месяцев. Учитываются и те периоды которые исчисляются на свидетельских показаниях. При этом каждые 30 дней данных указанных периодов переводятся в месяцы, и каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.

В тех случаях, когда периоды совпадают по времени периодов работы и иной деятельности, которые включены в страховой стаж, и другие периоды, которые входят в страховой стаж, учитывается только один из таких периодов по выбору заявителя, который обратился за установлением пенсии. Данный период должен быть подтвержден заявлением. В заявлении указывается период времени выбранный для зачета в страховой стаж. При исчислении страхового стажа, который требуется для приобретения права на страховую часть трудовой пенсии по старости гражданами из числа космонавтов, или гражданам, которые получают пенсию за выслугу лет либо которые получают пенсию по инвалидности в соответствии с Законом РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", в страховой стаж не включаются те периоды службы, которые в свою очередь предшествовали назначению данной пенсии (пенсии по инвалидности, либо пенсии за период службы, работы и иной деятельности, и были учтены при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом).

Для исчисления выслуги лет военнослужащих и приравненным к ним лиц применяются особые правила.

Например, в выслугу лет на льготных условиях засчитывается:

- 1. один месяц службы за 3 месяца - в воинских штабах, частях и учреждениях, которые входили в состав действующей армии, в советских партизанских отрядах и соединениях в период боевых действий; воинских штабах, частях и учреждениях, не входивших в состав действующей армии, в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, находившихся в период Великой Отечественной войны в городах-героях: Одессе- с 10 августа по 16 октября 1941г., Ленинграде - с 8 сентября 1941г. по 27 января 1944 г., Севастополе - с 5 ноября 1941 г. по 4 июля 1942 г. и Сталинграде - с 12 июля по 19 ноября 1942 г.; время непрерывного нахождения на лечении в лечебных учреждениях вследствие контузий, ранений, увечий или заболеваний,которые были получены в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, и другие периоды.
  2. в постоянном составе штрафных частей действующей армии, в советских партизанских и соединениях в период Великой Отечественной войны один месяц службы за 6 месяцев;

Лицам, которые выполняли в соответствующем календарном году работу по договорам авторского заказа, и авторам произведений искусства, науки, литературы в страховой стаж засчитывается тот период, который равен полному календарному году (с 1.01 по 31.12). При условии что данном периоде были уплачены страховые взносы в Пенсионный Фонд России с выплат и иных вознаграждений.

В том случае, когда общая сумма уплаченных страховых взносов в течение календарного года оставляет менее стоимости страхового года, в страховой стаж засчитывается только тот период (в месяцах) продолжительностью, исчисленной пропорционально уплаченным страховым взносам, но не менее календарного месяца (30 дней).

При выполнении работ вахтовым методом в стаж работы по Спискам № 1 и № 2 засчитывается весь период работы. Даже тот период, который включает в себя время пути от места сбора до места выполнения работы и обратно места нахождения работодателя или, а также время между вахтового отдыха. При переводе с работы, предусмотренной в Списках, на работу, не обусловленную с трудовым договором, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года такая работа приравнивается к той, что предшествовала переводу.

В периоды отстранения или недопущения к работе, которая предусмотрена в Списках (на основании, указанным в ст. 76 ТК РФ, в стаж на соответствующих видах работ, с учётом которого устанавливается досрочная трудовая пенсия по старости) не включаются. В специальный стаж и периоды простоя, например по вине работника или работодатель так же не включается, а так же время начального профессионального обучения или переобучения, если оно проходило без отрыва от работы на рабочих местах, которые прямо предусмотрены в списках № 1 и № 2. Профессиональный стаж в полуторном размере включается в общий трудовой стаж, тем лицам , которые были заняты на эксплуатации Чернобыльской АЭС и в зоне отчуждения.

Засчитываются в страховой стаж периоды, при условии, если им предшествовали и за ними следовали периоды работы или иной деятельности, выполнявшиеся на территории РФ застрахованные лицами:

период ухода трудоспособным лицом, за ребенком-инвалидом, инвалидом I группы, или за лицом, достигшим возраста 80 лет;
период, когда были получены пособия в период временной нетрудоспособности;
период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, (но не более трех лет в общей сложности);
период, когда были получены пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности гражданина. Данный период включается в страховой стаж вне зависимости от уплаты за этот период обязательных платежей;
период, когда были получены пособия по безработице;
период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;
периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности учитываются в календарном порядке с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем году составила полный год. Перечень сезонных отраслей утверждён постановлением Правительства РФ от 4 июля 2002 г. № 498;
период содержания под стражей лиц, которые были необоснованно привлечены к уголовной ответственности, или необоснованно репрессированы и впоследствии реабилитированы, и в период отбывания этими лицами наказания в ссылках и местах лишения свободы;

При подсчете страхового стажа, записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, которое действовало на день внесения записей в трудовую книжку.

Заключение

С точки зрения определения самого понятия трудового стжа, можно сказать, что трудовой стаж - это совокупность трудовой и иной общественно-полезной деятельности, а также других периодов, с которыми связано наступление определенных правовых последствий в социальном обеспечении. Трудовой стаж конечно же является главным критерием, которое дает право на пенсионное обеспечение, получение пособия по временной нетрудоспособности, отпуск, а также в некоторых других правоотношениях в социальном обеспечении.

В нашей стране институт трудового стажа постепенно утрачивает свое значение и заменяется институтом страхового стажа. Страховой стаж в свою очередь представляет из себя общую продолжительность периодов работы и иной деятельности осуществляемой на территории Российской Федерации застрахованного лица на протяжении его жизни, за которые исчислялись страховые взносы в Пенсионный Фонд России.

В своей курсовой работе я постарался провести классификацию трудового стажа. Трудовой стаж можно классифицировать на Страховой стаж и Общий трудовой стаж. В свою очередь страховой стаж, исчисляется для получения права на трудовую пенсию по старости после 2013 года, и трудовые пенсии по потери кормильца и инвалидности после 01 января 2002 года. Общий трудовой стаж представляет из себя суммарную продолжительность работы по трудовому договору, иной общественно-полезной деятельности и других периодов, указанных в законе, независимо от перерывов. Конечно хотелось бы отметить что общий трудовой стаж — это юридически значимое и весомое обстоятельство, которое учитывается при возникновении или изменении правоотношений для назначения трудовой пенсии по старости, пенсии по потери кормильца, пенсии по инвалидности и в других правоотношениях в социальном обеспечении граждан. Продолжительность общего трудового стажа сильно и напрямую имеет влияние и на размер трудовой пенсии. Существует и специальный профессиональный стаж. Специальный стаж представляет из себя продолжительность работы в определенных условиях труда, на определенных территориях, в определенных климатических условиях, на определенных должностях и т.п., с которыми напрямую связанно льготное обеспечение трудовой пенсией. В свою очередь специальный трудовой стаж учитывается так же при досрочном назначении пенсии по выслуге лет и по старости.

В курсовой работе мною было проведено исследование по порядку подтверждения и по порядку исчисления трудового стажа. Прямым подтверждением трудового стажа могут являться документы предоставленные из государственных и муниципальных органов — это трудовая книжка, архивные документы, те или иные справки подтверждающие периоды работы и т.д.. Трудовой стаж может подтверждаться сведениями индивидуального учета, благодаря тому что в пенсионном Фонде России на каждое застрахованное лицо открыт индивидуальный счет, которому присваивается постоянный страховой номер. Так же трудовой стаж может подтверждаться и свидетельскими показаниями. Исчисление периодов трудового стажа, в том числе на основании свидетельских показаний и иной деятельности, а также иных периодов производится в календарном порядке из расчета полного года. При этом каждые 30 дней указанных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.

Если рассматривать трудовой стаж с точки зрения величины трудовой деятельности лица, можно увидеть качественную и количественную характеристику. Качественная характеристика отражает условия, характер в которых протекала трудовая деятельность гражданина. Количественная характеристика напрямую показывает продолжительность трудовой деятельности.

Подводя итоги при написании курсовой работы, хотелось бы сказать, что трудовой стаж является определенным критерием оценки трудового вклада человека. Трудовой стаж имеет непосредственное влияние на конкретные виды социального обеспечения и устанавливает уровень обеспечения. Только от участия гражданина в трудовой или иной общественной-полезной деятельности зависит его право на многие виды социального обеспечения.

Мне бы хотелось отметить, что непосредственно трудовой стаж имеет крайне важное значение в праве социального обеспечения. Но персонифицированный учет позволяет более точно отслеживать численность занятости населения и пенсионеров в стране как в целом, так и по отдельным профессиям. Благодаря персонифицированному учету можно более точно определить размер страхового пенсионного тарифа и необходимые расходы.

Библиография

Право социального обеспечения: Г.Д. Долженкова. - 2-е изд., перераб. И доп. - М.: Издательство Юрайт; ИД Юрайт, 2012. -149 с.
Право социального обеспечения: учебник для бакалавров/ Е.Е. Мачульская. - 2-е изд., перераб. И доп. - М.; Издательство Юрайт; ИД Юрайт, 2012. - 575 с.
Право социального обеспечения России: Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Учебник. - 2-е изд., испр. и перераб. - М.: Издательство БЕК, 2002.-560 с.
Право социального обеспечения: учебник / под ред. В. Ш. Шайхатдинова. - М. : Издательство Юрайт; ИД Юрайт, 2011. - 469 с. - Серия: Основы наук.

Электронные ресурсы:

Трудовое и социальное право России : учеб. пособие / под ред. Л. Н. Анисимова. - М. : Владос : Изд-во МГСУ, 1999. - 431 с. http://bugabooks.com/
Право социального обеспечения: учебник / под ред. КН Гусова. -. М.: ПБОЮЛ Грачев. С.М., 2001. - 328с.http://law.edu.ru/script/cntsource.asp
Право социального обеспечения - Мачульская Е.Е. Горбачева Ж.А. Москва · Книжный мир - 2001.http://www.pravoznavec.com.ua

Нормативно - правовые акты:

Трудовой кодекс Российской Федерации. - Москва: Проспект, Кно-Рус. 2012. -224 с.
Федеральный закон N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"
Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ (ред. от 03.12.2011) "Об специальном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".
Закон РФ от 12.02.1993 N 4468-1 (ред. от 08.11.2011) "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".
Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования".
Постановление Министерства труда РФ от 30.09.1997 №51.