Автор Анна Евкова
Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Понятие и признаки государства(Происхождение государства )

Содержание:

Введение

Вопросы о государстве, его понятии, сущности и роли в обществе с давних пор относятся к числу основополагающих и остродискуссионных вопросов в государство ведении. Это объясняется, по меньшей мере, тремя причинами. Во-первых, названные вопросы прямо и непосредственно затрагивают интересы различных слоев, классов общества, политических партий и движений. Во-вторых, никакая другая организация не может конкурировать с государством в многообразии выполняемых задач и функций, во влиянии на судьбы общества. В-третьих, государство — очень сложное и внутренне противоречивое общественно-политическое явление.

Всесторонне раскрыть понятие, сущность, многосторонние грани, свойства и черты государства - задача чрезвычайно трудная. Решить ее можно лишь при изучении государства конкретно - исторически, в различных его связях с экономикой, социально-политической и духовной жизнью общества, максимально используя при этом прошлые и настоящие научные достижения. Как форма организации общества, призванная обеспечивать его целостность и управляемость, государство выполняет функции, обусловленные потребностями общества, а, следовательно, служит его интересам.

Актуальность данной темы заключается в том, что среди разнообразных форм человеческого общения первенствующее значение признано за государством. Было время, когда оно охватывало собою все без исключения стороны человеческой жизни, так что в античном мире человек совершенно поглощался гражданином государства. Да и в настоящее время, хотя на ряду с государством существует не мало других форм общественного единения людей, государство все-таки так или иначе распространяет свое влияние на все стороны общественной жизни. Во всяком случае, история человечества творится главным образом государственною деятельностью. Поэтому, изучая какое бы то ни было явление общественности, постоянно приходится встречаться с вопросами о формах организации и деятельности государства. Но для того, чтобы ответить на такие вопросы, необходимо понять, чем же является государство и каковы его признаки. Предмет работы - понятие и признаки государства.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

  1. рассмотреть происхождение государства;
  2. дать понятие государства;
  3. раскрыть основные признаки государства;

Вопрос о понятии государства является столь же сложным и древним, сколь и само государство. К нему обращались все философы и юристы всех стран и народов на всех этапах возникновения и развития государства - с Древнего Рима и Древней Греции вплоть до наших дней.

При определении понятия государства важно учитывать не только не одинаковое восприятие одних и тех же государственно-правовых явлений разными людьми, но и сложность, и многогранность самого государства, как явления.

Глава 1.Происхождение государства

1.1. Власть и общество: понятие, взаимосвязь

Понятие «общество» можно рассматривать в различных аспектах:

- как население конкретного государства;

- как определенный этап исторического развития;

- как определенный коллектив людей.

Общество как население конкретного государства можно определить как объединение людей, проживающих на определенной территории, имеющих общий язык, культуру, гражданство и т.п. (например, российское общество).

Общество как определенный этап исторического развития представляет собой совокупность людей, объединенных производственными или иными отношениями конкретной исторической эпохи (например, феодальное общество).[1]

Общество как определенный коллектив, группа представляет собой объединение людей на основе конкретных общих интересов, потребностей, целей и т.п. (например, общественная организация, группа студентов).

Таким образом, общество в широком смысле можно определить, как форму объединения людей, имеющих общие интересы и взаимодействующих между собой.[2]

Любой более или менее организованной общности людей свойственны властные отношения. Власть существует в любом обществе, поскольку выступает одним из главных организующих факторов. Существуют различные аспекты трактовки власти.

В широком понимании власть - это способность управлять и подчинять с помощью определенных средств воздействия.[3]

Основными компонентами власти выступают:[4]

1) субъект управления;

2) объект управления;

3) средства воздействия;

4) сам процесс реализации власти.

Власте-отношения всегда являются двусторонними (субъект-объект). Важной характеристикой субъекта власти является его стремление властвовать, которое он осуществляет с помощью приказа, распоряжения, выражая таким образом свою волю. Объект власти подчиняется воле, выраженной в приказе, распоряжении. Взаимоотношения между субъектом и объектом власти регулируются определенными нормами поведения (правовыми, моральными, религиозными, и т.д.).

Источниками власти могут выступать: сила, социальное положение, авторитет, опыт, материальные ресурсы, и т.д. Средствами воздействия, обеспечивающими исполнение воли субъекта власти, являются меры убеждения, поощрения, наказания.[5]

Существуют различные основания классификации власти по видам. В зависимости от формы организации общества можно выделить такие виды власти, как: первобытная, государственная, власть на работе, в семье, и т.д.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что существование любого вида общества без власти невозможно, поскольку именно такая категория, как власть, обеспечивает организацию и функционирование данного общества.[6]

1.2. Особенности организации общества при первобытно общинном строе

Первобытное общество - первый этап организации человеческого общества. Первобытный строй определяется как общинный, поскольку для него характерны следующие черты:

- люди объединялись в группы, поскольку в тех экономических условиях человек не мог прожить в одиночку;

- средства производства, труд и его результаты были общими;

- все члены первобытного общества имели равное социальное положение: между ними не было классового, имущественного и иного неравенства.[7]

Первоначально люди объединялись в большие группы, представляющие собой первобытное стадо. Такому обществу были свойственны полигамные семейные отношения, т.е. беспорядочные половые связи между его членами. Постепенно возникает более устойчивая форма организации первобытного общества - родовая община.

Род основывается на кровных связях между его членами, общности их интересов и совместном труде. Продукты, полученные в результате коллективного труда, являются их общей собственностью. Развитие экзогамных отношений, при которых допускалась брачная связь только между членами различных родов, явилось результатом осмысления обществом негативных последствий кровосмешения и отказа от создания потомства между кровными родственниками.[8]

Развитие брачных отношений между представителями различных родов ведет к установлению своеобразных братских отношений между такими родами и объединению их в племя.[9] Таким образом, постепенно роды объединяются в более крупные образования - племена, которые в свою очередь образуют союзы племен. Образование племенных объединений явилось этапом, предшествующим формированию государства.

1.3. Власть и нормы поведения в первобытном обществе

Для того чтобы ответить на вопрос, почему и как возникло государство и право, необходимо изучить власть и нормы поведения, существовавшие в первобытном обществе.

Для родового строя была характерна первобытная демократия, которая характеризуется:

- социальным равенством всех членов рода;

- правом на участие в управлении всех взрослых членов рода независимо от пола;

- большой ролью общего собрания рода.

Таким образом, первобытная организация власти имела общественный характер, поскольку все важнейшие вопросы решались на общем собрании рода[10]. В государстве власть носит публично-по-литический характер, так как наиболее важные решения принимаются и обеспечиваются специально уполномоченными государственными органами.[11]

Решения общего собрания являлись обязательными для всех. К нарушителю применялись такие меры, как убеждение и, в редких случаях, принуждение. Поэтому не требовалось специального аппарата управления и принуждения, что является непосредственным атрибутом государства.

Родовые собрания избирали старейшин, вождей, военачальников на основе их личностных качеств: авторитет, мужество, опыт, и т.д. Власть в первобытном обществе, основанная на авторитете, называется потестарной.[12]

При объединении родов в племя структура власти усложняется, появляются централизованные органы власти - племенной совет, совет старейшин, вождь племени, и т.д.[13] Для решения важных дел племени собирался совет старейшин, который затем представлял свои решения на рассмотрение общего собрания племени.

Любой общности людей присуща необходимость регулирования их отношений. В первобытном обществе действовали социальные нормы, регулирующие труд и быт членов рода, племени, которые выражались в форме обычаев, традиций, ритуалов, обрядов, мифов, и т.д. Эти нормы получили название «мононормы», т.е. единые, специфические нормы первобытного общества. Основной нормой поведения являлся первобытный обычай.[14]

Обычай - это исторически сложившееся и вошедшее в привычку правило поведения, не имеющее письменного закрепления и содержащееся в сознании людей.

Первобытные обычаи характеризуются следующими признаками:

1) выражали интересы всего общества, личные интересы не учитывались;

2) являлись жизненной необходимостью и исполнялись в силу привычки;

3) обеспечивались всем обществом, специального аппарата управления и подавления не было;

4) мерами обеспечения исполнения обычаев выступали запреты, устрашения, и т.п.

Выделяют три способа регулирования поведения членов первобытного общества:[15]

1) запреты (например, табу на кровнородственные браки - «инцесты»);

2) дозволения (например, охота на определенной территории);

3) связывание (например, разжигание костра и его поддержание). В качестве санкций[16] за нарушение первобытных обычаев могли выступать и физические наказания, и смертная казнь, и изгнание из племени, и т.п. Однако наиболее эффективным было устрашение, обусловленное страхом первобытного человека перед «сверхъестественными» для него явлениями природы, перед угрозой наказания соответствующим божеством.[17]

1.4. Теории происхождения и сущности государства

Представления о причинах происхождения государства, его сущности и социальной роли менялись по мере развития государственности. Многообразие взглядов объясняется сложностью самого процесса становления государства, различными формами существования государственности, субъективными идеологическими и политическими позициями мыслителей, и т.д.

Сформировались различные теории по вопросу происхождения и сущности государства. К наиболее распространенным из них относятся:[18]

1. Теологическая теория происхождения государства. Представители: Фома Аквинский, Жак Маритен и др. Суть: Государство создано Богом, как и весь мир;

2. Патриархальная теория происхождения государства Представители: Аристотель, Н. Михайловский. Суть: Государство образуется путем разрастания семьи, глава которой становится монархом

3. Органическая теория происхождения государства. Представители: Платон. Суть: Государство возникло из естественной природы т.е. государственный организм подобен органическому.

4. Теория насилия. Представители: Е. Дюринг, Л. Гумплович, К. Каутский. Суть: Государство возникло путем завоевания одних племен, другими.[19]

5. Договорная теория происхождения государства. Представители: Т. Гоббс, Д. Локк, Д. Дидро, А. Радищев, Ж. Ж. Руссо, Ш. Монтескье. Суть: Государство возникает в силу общественного договора, заключенного между людьми.

6.Марксистская теория происхождения государства (материалистическая, классовая). Представители: К. Маркс, Ф. Энгельс, В. Ленин. Суть: Государство возникло в силу социально-экономических факторов.

Глава 2. Понятия и признаки государства

2.1 Понятие государства

Государство-это политическая организация общества, обладающая суверенитетом, специальным аппаратом управления и принуждения, распространяющая власть в отношение населения на определенной территории.[20]

Аристотель считал, что Государство - это сосредоточение всех умственных и нравственных интересов граждан.

Цицерон полагал, что Государство - это союз людей, объединенных общими началами права и общей пользы.

Шершеневич считал, что Государство - это общественный союз, представляющий собой самостоятельное принудительное властвование над свободными людьми в пределах определенной территории.

Гумплович. Государство - это естественно возникшая организация властвования, предназначенная для охраны определенного порядка.[21]

В буржуазную эпоху широкое распространение получило определение государства, как совокупности (союза) людей, территории, занимаемой этими людьми, и власти. Известный государствовед П. Дюги выделяет четыре элемента государства:

1) совокупность человеческих индивидов;

2) определенную территорию;

3) суверенную власть;

4) правительство.

Государство - явление историческое. В первобытном обществе не было не государства, никакой-либо политической системы.[22] Возникавшие проблемы, в том числе противоречия между членами общества, решались, как правило, силой авторитета вождей, общественного мнения, привычек. Однако развитие общества стало все больше требовать однозначного решения так называемых общих дел (например, защиты от внешних врагов, охраны собственности). Осуществление этих функций без специально созданных органов управления было невозможным.

Одновременно возникали новые социальные группы (слои, классы) со своими специфическими интересами и потребностями. Появилась частная собственность. В результате возникла потребность в создании эффективного механизма регулирования взаимоотношений между различными общественными группами классами, а также в защите частной и коллективной собственности.

Эти и ряд других обстоятельств послужили причинами возникновения особой регулирующей и охранительной структуры общества, получившей название «государство».[23]

Часто государство понимается в самом широком смысле слова как общность людей, объединенных общими интересами и властью и проживающих на определенной территории. В контексте политической системы государство рассматривается в узком смысле слова как основной субъект осуществления власти в обществе.

Итак, Государство есть основной институт политической системы общества, осуществляющий управление обществом, охрану его политической и социальной структуры на основе права с помощью специального механизма (аппарата).[24]

Государство возникает тогда, когда развития экономики достигают определенного уровня. Современная материалистическая наука связывает процесс возникновения государства главным образом с развитием производства, с переходом от присваивающей к производящей экономике.[25] В результате эволюционного развития человек для удовлетворения своих потребностей постепенно перешел от присвоения готовых животных и растительных форм к подлинно трудовой деятельности, направленной на преобразование природы и производство орудий труда, пищи и др. Именно переход к производящей экономике послужил толчком к трем крупным разделениям общественного труда — отделению скотоводства от земледелия, отделению ремесла и обособлению слоя людей, занятых в сфере обмена — торговли (купцов).[26]

Осветив понятие государства, стоит рассказать о его признак, ведь именно исходя из признаков дается понятие.

2.2 Признаки государства

Государство отличается от первобытной организации по следующим признакам:[27]

Если первобытнообщинная организация власти основывалась на кровном родстве всех членов родоплеменного объединения, то государство – на территориальной общности своих граждан или подданных. Территория предопределяет пространственные пределы, границы, отделяющие одно государство от другого, порядок формирования и структуру органов государства, их задачи и функции.

Следует подчеркнуть, что признаком государства является не территория сама по себе, а деление населения по месту их проживания, устанавливающее принадлежность граждан определённому государству.

Государство – это особая организация публичной власти, которая не совпадает со всем населением, носит государственный характер. Её специфика в следующем:[28]

  • если общественная власть первобытного строя выражала интересы всего общества и в её формировании принимало участие всё взрослое население, то политическая власть представляет в первую очередь корпоративные интересы определённой части, социальной группы, класса;
  • реализация государственной власти осуществляется особым аппаратом государственных служащих, которые отделены от общества и, будучи не заняты непосредственно в общественном производстве выполняют управленческие функции, получая за это денежное вознаграждение;
  • обеспечение решений государственной власти осуществляется с помощью специального карательного аппарата насилия;[29]
  • Для содержания многочисленного аппарата государственных служащих, представляющих государственную власть, необходимы налоги, сборы, различные обложения. Среди основных признаков государства выделим такой, как территория. Под территорией государства обычно понимается пространство, на которое распространяется суверенная власть государства. [30]Составными частями территории государства являются следующие пространства и приравненные к ним объекты:
  • Земля и её недра, образующие сухопутную территорию;
  • Реки, озёра, искусственные водохранилища, а также морские внутренние и территориальные воды, омывающие территорию данного государства (водная территория государства);
  • Воздушное пространство над сухопутной и водной территорией (воздушная территория государства);
  • Объекты, приравненные к территории государства (морские и воздушные суда, космические корабли и станции, действующие под флагом данного государства и другие, принадлежащие государству объекты).[31]

Каждое государство обладает на своей территории всей полнотой власти и исключает какое бы то ни было вмешательства в дела своего общества и государства иностранных властей (принцип территориальной целостности, территориальной неприкосновенности, территориального верховенства). Территориальное деление населения и распространение государственной власти лишь на население определенной территории неизбежно влекут административно - территориальное деление. Вся территория государства разбивается на ряд административно - территориальных единиц (округа, провинции, области, края, графства, районы и т.д.).[32] Но их назначение и функции едины - организация государственной власти и управления на занимаемой ими территории.[33]

Население. Это человеческое сообщество, проживающее на территории государства, т.е принадлежность к государственной власти всему населению государства без выделения в его составе каких-либо групп с особым статусом. Население и народ (нация) — понятия не тождественные. Народ (нация) — это социальная группа, члены которой обладают чувством общности и принадлежности к государству благодаря общим чертам культуры и историческому сознанию. Население государства может состоять из одного народа или быть многонациональным. Иногда отношения между нациями могут быть напряженными или даже конфликтными, что порой приводит к дестабилизации государства. Для смягчения конфликтов используются различные средства. Наиболее эффективными из них являются федерализация и автономизация.[34]

Публичная власть. Государственная власть является публичной. Термин «власть» означает способность влиять в нужном направлении, подчинять своей воле, навязывать ее подвластным, осуществлять над ними господство. В государстве такие отношения устанавливаются между населением и особой когортой (слоем) людей, которая им управляет. Иначе их еще называют чиновниками, бюрократией, управленцами, политической элитой и т. п.[35]

Власть политической элиты носит институализированный характер, т. е. осуществляется посредством органов и учреждений, объединенных в единую иерархическую систему. Механизм государства, являющийся материальным выражением государственной власти, позволяет обеспечить нормальную жизнедеятельность общества. К важнейшим частям его относятся законодательные и исполнительные органы. Правители меняются, а учреждения сохраняются, за исключением случаев уничтожения государства в результате захвата или гражданской войны. Вследствие своей институализированности государство обладает относительной стабильностью.[36]

Отличительными признаками государственной власти в отличие от других видов власти (политической, партийной, религиозной, экономической, производственной, семейной и т. д.) являются, во-первых, ее всеобщность, или публичность, т. е. распространение прерогатив на всю территорию, на все население, а также то, что она представляет все общество в целом; во-вторых, ее универсальность, т. е. способность решать любые вопросы, затрагивающие общие интересы; в-третьих, общеобязательность ее указаний.

Устойчивость государственной власти, ее способность принимать решения и проводить их в жизнь зависят от ее легитимности. Легитимность власти означает: а) ее законность, т. е. установление средствами и способами, которые признаются справедливыми, должными, правомерными, моральными; б) ее поддержка населением; в) ее международное признание. Существует множество средств обеспечения легитимности власти, среди которых многопартийность, выборы, уход в отставку, референдумы и др.[37]

Право как система обязательных правил поведения право является мощным средством управления и начинает использоваться с появлением государственности. Государство осуществляет правотворчество, т. е. издает законы и другие нормативные акты, адресованные всему населению. [38]Право позволяет власти делать свои веления непререкаемыми, общеобязательными для населения всей страны, с тем чтобы направить поведение масс в определенное русло. Юридические нормы устанавливают, что именно нужно делать, хотя эти установления никогда не выполняются в полной мере. Об эффективности юридических норм свидетельствует то, в какой мере большинство населения конкретного государства их соблюдает. Естественно, эта система не является нейтральной по отношению к интересам различных групп и слоев общества.[39]

Правоохранительные органы. Эта часть государственного аппарата достаточно разветвлена и образует свою подсистему, в которую входят судебные органы, прокуратура, милиция, органы безопасности, внешней разведки, налоговая полиция, таможенные органы и др. Они необходимы любому государству, поскольку власть правителей осуществляется на основании норм права, приказов, т. е. имеет императивный характер.

Строгая обязательность их выполнения может быть достигнута только с помощью мер государственного принуждения. Если к власти проявляется неуважение, то с помощью правоохранительных органов применяются санкции, предусмотренные правовой системой. Характер и объем, принуждения зависят от многих причин. Если власть нелегитимна, то, как правило, сопротивление ей велико, а, следовательно, принуждение используется ею шире.[40] Если власть неэффективна или если законы, ею изданные, не отражают объективную реальность, также приходится прибегать к насилию и заставлять правоохранительные органы работать с перегрузкой. Насилие является последним аргументом, к которому прибегает политическая элита, когда ослабляется ее идеологическая основа и возникает возможность свержения.[41] Помимо применения санкций за нарушение правовых норм (взыскание таможенной пошлины, назначение наказания, взыскание налога, отмена незаконного акта и т. п.) правоохранительные органы используются также для предупреждения дисбаланса в обществе (регистрация сделки в нотариате, примирение судом спорящих сторон, предупреждение работниками милиции правонарушений и др.).

Армия. Одна из главных целей правящей элиты — сохранение территориальной целостности государства. Хорошо известно, что пограничные споры между смежными государствами часто являются причиной военных конфликтов. Оснащение армии современным вооружением делает возможным захват территории не только смежных государств. По этой причине вооруженные силы страны и сейчас являются необходимым атрибутом любого государства. Но применяются они не только для защиты территориальной целостности. Армия может использоваться и в критических внутренних конфликтах, для поддержания правопорядка и правящего режима, хотя это и не является прямой ее задачей. Исключение армии из внутриполитической жизни страны делает необходимым многократное увеличение мощи правоохранительных органов на случай социальных конфликтов, что, возможно, обойдется обществу дороже.[42]

Налоги представляют собой обязательные и безвозмездные платежи, взыскиваемые в установленных размерах и в определенные сроки, необходимые для содержания органов управления, правоохранительных органов, армии, для поддержки социальной сферы[43] (образования, науки, культуры, здравоохранения и т. п.), создания резервов на случай чрезвычайных происшествий, бедствий, а также для реализации других общих интересов. В основном налоги взимаются принудительно, однако в странах с развитыми формами государственности постепенно переходят к их добровольной уплате. С развитием общества доля налоговой массы постепенно увеличивается, поскольку государство берет на себя решение все новых и новых задач.[44]

Государственный суверенитет означает независимость государства от других стран в сфере осуществления внутренней и внешней политики. Как признак государства государственный суверенитет означает, что власть, существующая в государстве, выступает как высшая власть, а в мировом сообществе — как самостоятельная и независимая. Иначе говоря, государственная власть юридически стоит над властью любых других учреждений, партий, находящихся на территории данного государства. В международных же отношениях суверенитет выражается в том, что власти данного государства юридически не обязаны выполнять приказы других государств.[45]

Различают внутренний и внешней суверенитеты. Внутренний суверенитет — это преобладание государственной власти над иными видами социальной власти. Внешний суверенитет — это независимость во внешних делах.[46] На начальных этапах развития человечества суверенитет носил абсолютный характер, но затем он все более и более становится относительным, ограниченным, как бы сужается. Внутренний суверенитет постоянно подвергается давлению со стороны национальных и межнациональных групп, других сил, представляющих гражданское общество. Мнение международного сообщества также может влиять на проведение политики внутри государства. Что же касается внешнего суверенитета, то его относительность очевидна, и сужается он с большей скоростью, нежели внутренний. Вообще наличие мирового, сообщества и международных организаций ставит деликатную проблему: где границы внешней суверенности?

Помимо основных можно указать и на ряд дополнительных признаков, присущих уже современным государствам (единый государственный язык, единая дорожно-транспортная система, единая энергетическая система, единая денежная единица, единое экономическое пространство, единая информационная система, единая внешняя политика, государственные символы: флаг, герб, гимн[47]).

На основании вышеуказанных признаков можно дать определение государства.

"Государство — это организация суверенной политической власти, действующая в отношении всего населения на закрепленной за ним территории, использующая право и специальный аппарат принуждения."[48]

2.3 Государственный суверенитет

Государственный суверенитет (фр. souveraineté — верховная власть) — это неотчуждаемое юридическое качество независимого государства, символизирующее его политико-правовую самостоятельность, высшую ответственность и ценность как первичного субъекта международного права; необходимое для исключительного верховенства государственной власти и предполагающее неподчинение власти другого государства; возникающее или исчезающее в силу добровольного изменения статуса независимого государства как цельного социального организма; обусловленное правовым равенством независимых государств и лежащее в основе современного международного права[49]. Иными словами, суверенитет означает, что все правила на территории данного государства устанавливаются им самим, и только им самим. [50]

Суверенитет Российской Федерации распространяется на всю ее территорию. Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации. Российская Федерация обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории. Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы. Никто не может присваивать власть в Российской Федерации. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуются по федеральному закону.[51]

Государство без суверенитета является не государством, а колонией либо составной частью другого государства.[52] Носителем суверенитета (сувереном) может быть или народ, осуществляющий свою суверенную власть через выборное представительство и главу государства (президента республики или монарха в конституционных монархиях) или монарх-самодержец в силу «божественного права и завоевания».[53]

Понятие «государственный суверенитет» появилось в конце средних веков, когда потребовалось отделить государственную власть от церковной и придать ей исключительное, монопольное значение. Оно было введено французским юристом XVI в. Жаном Бодэном и первоначально сохраняло связь с феодальным правом, обозначая прежде всего власть верховного сюзерена в противоположность власти вассальных правителей. Согласно его определению, суверенитет - это абсолютная и незыблемая власть монарха в государстве. Однако Вестфальский мир 1648 года признал суверенные права за всеми европейскими государствами (включая вассалов Священной Римской империи), таким образом положив начало современной системе, в которой суверенитет предполагается необходимым атрибутом любого государства.[54] В 1933 году на конференции в Монтевидео (Уругвай) была разработана концепция суверенитета. Согласно ей, государство для признания суверенным должно обладать следующими признаками: наличие определенной территории; проживающее на этой территории более или менее постоянное население; наличие эффективно действующего правительства; суверенитет должен быть подтвержден другими государствами.[55] В последнее время, однако, все громче говорится о «размывании» понятия национального суверенитета, связанном с процессом глобализации и усиления взаимных связей и взаимозависимости между государствами, что ведёт, с одной стороны, к усилению роли наднациональных органов, которым государства частично делегируют свои суверенные права (пример — Европейский союз), с другой — к признанию ряда проблем (например, права человека) выходящими за рамки исключительного ведения отдельных государств и подлежащими международному регулированию (принцип «нарушения прав человека не являются внутренним делом»). В современной политологии термин (государственный) суверенитет употребляется почти как синоним слова «независимость». Необходимо отметить, что с государственным суверенитетом не следует смешивать понятие народного суверенитета, предполагающее, что народ, выражающий свою волю через выборы, референдумы и т. п., является высшей властью и источником всякой власти в государстве. Доктрина народного суверенитета возникла в XVIII в. в противоположность средневековой доктрине «божественного права», предполагавшей носителем суверенитета монарха, получившего свою власть непосредственно от Бога; в настоящее время она является практически общепринятой, при этом не только в демократических государствах, но и в государствах с тоталитарной формой правления, также апеллирующих для своей легитимации к «воле народа».[56] В конце ХХ и начале XXI вв. в области суверенитета появились новые аспекты, особенно в контексте обсуждения проблем глобализции и нового мирового порядка. Все активнее стала обсуждаться тема изменения, «размывания», «исчезновения» и т. п. национального суверенитета. [57]В политической науке в определенной мере осознается, что необходимы «комплексное переосмысление и переоценка понятия «суверенитет» как в связи с возникновением мирового политического сообщества, так и в связи с уточнением пределов частных суверенитетов, принципов их сочетания друг с другом и построения их иерархии».[58] Глобализация в целом способствует изменению и сокращению суверенных полномочий государств, и при этом процесс является двусторонним: с одной стороны, усиливаются факторы, объективно уменьшающие суверенитет стран, а с другой — большинство государств добровольно и сознательно идет на его ограничение.

2.4 Форма и содержание

Изъяны президентских режимов заставляют искать спасительные рецепты. Некоторые предлагают начать оздоровление систем с сокращения числа парламентских партий путем изменения избирательного законодательства.[59] При этом они считают необходимым не терять чувство реальности, поскольку искусственное насаждение двухпартийной системы может принести только вред. Действительно, партии являются живыми образованиями, продуктом исторического творчества и плохо поддаются административному воздействию. Сравнивая различные политические системы, кое-кто отдает предпочтение полупрезидентской. С практической точки зрения проблема заключается в ограниченности опыта успешного функционирования полупрезидентских систем (Франция и Финляндия). Еще более радикальным решением является движение от президентства к парламентаризму. Его шансы на успех тоже во многом

определяются состоянием партийной системы. Чем сильнее и дисциплинированнее политические партии, тем легче перейти к парламентской системе.[60] Несмотря на все противопоказания, многие постсоциалистические страны выбрали президентскую форму правления. Вряд ли это можно объяснить лишь незнанием прецедентов.[61] В сторону президентства постсоциалистический мир разворачивали мощные силы. Ключ к пониманию их природы дает анализ степени преемственности на уровне элит. Чем она выше, чем прочнее позиции старой номенклатуры в новой системе власти, тем вероятнее выбор президентской модели политического устройства. Симпатии к президентству или парламентаризму определяются логикой борьбы за властные ресурсы.

Представители старых элит, поднаторевшие в коридорах власти, предпочитают президентство, потому что так легче держать все под контролем, не подпуская чужаков. Новые люди, поднявшиеся на антикоммунистической волне, выбирают парламентскую систему, поскольку она им открывает более широкие возможности доступа к власти. В итоге, кто и на чем делает акцент, определяет перспективы демократии. Многочисленные неконсолидированные демократии[62], существующие в современном мире, являют собой пеструю картину. В половине неконсолидированных демократий политические и гражданские права в основном сводятся к более или менее свободным выборам.[63] Все остальное — власть закона, права собственности, разделение властей, свобода слова, собраний, вероисповедания — не гарантировано. Это т. н.” нелиберальные демократии”. На основании исторического опыта Запада можно утверждать, что конституционный либерализм заложил прочные основы современной демократии, но “нелиберальные демократии” не создают предпосылок для утверждения гражданских прав и свобод. Российская “суперпрезидентская” республика скорее относится к “нелиберальным демократиям”. Специалисты определяют ее как “делегированную”, т. е. внешне похожую на современную представительную демократию, но по сути далекую от нее.[64] Она соответствует минимальным формальным критериям демократического устройства, но по своей политической практике больше напоминает авторитаризм. Разработанная не латиноамериканском материале концепция “делегированной демократии” сфокусирована на фигуре законно избранного президента, высоко вознесшегося над партиями, парламентом, судом, другими политическими институтами. [65] Он — воплощение нации и правит по своему усмотрению. Фактически он не подотчетен некому, поскольку существующие институты слишком слабы, чтобы уравновешивать и контролировать президентскую власть[66]. Ближайшими родственниками таких режимов являются цезаризм, каудилизм, бонапартизм, что говорит само за себя.[67]

Глава 3.Функции государства

Функции государства – это основные направления его деятельности, выражающее сущность и назначение государства в обществе.

В функциях государства проявляется та реальная роль, которую оно играет в решении основных проблем общественного развития и прежде всего в удовлетворении разнообразных интересов населения страны. Функции государства устанавливаются в зависимости от основных задач, стоящих перед государством на том или ином этапе его развития и представляют собой средство реализации этих задач. Содержание же задач государства определяется внутренним и внешним факторами. Функции государства охватывают его реальность в целом.[68] Таким образом, функции государства необходимо отличать от видов государственной деятельности, нельзя отождествлять с формами и методами их реализации. Различают внутренние и внешние функции государства.

Внутренние функции – это основные направления государства по управлению внутренней жизнью страны.[69]

Экономические функция выражается в выработке и координации государством стратегии и тактики развития страны в наиболее оптимальном режиме. Экономическая деятельность государства проявляется в установлении налогов , выдаче кредитов , инвестиций, определении льгот в отношении некоторых товаров, в регулировании работы различных субъектов хозяйственной деятельности, строительство инфраструктуры[70] дорог, мостов, плотин, транспортных, энергетических, информационных и других систем, выработке программ экономического развития и т.п. Государство должно создать правовые основы рынка , т.е. как бы разработать «правила игры» для хозяйствующих субъектов различных форм собственности действующих на рынке. Также государство может осуществлять непосредственное управление предприятиями некоторых особо важных отраслей народного хозяйства (энергетика, связь, атомная, оборонная промышленность, космонавтика, информатика и т. п.). Здесь оно выступает собственником средств производства, производителем материальных благ.[71]

Политическая функция обусловлена необходимостью осуществления или гармонизации различных социальных групп. Проведение референдумов, плебисцитов, выборов, позволяет государству определить действительную расстановку социальных сил, учесть в своей политике интересы различных социальных групп и не допустить их открытого столкновения. Особо важным представляется процесс формирования парламента, который в идеале должен представлять, как бы срез общества. В Р.Ф. Государственная Дума формируется в основном по партийным спискам. На всенародных выборах партии должны преодолеть 5% барьер. В итоге по результатам выборов в Государственной Думе Р.Ф. заседают несколько партий, а те партии, за которые проголосовало менее 5% населения остались без депутатских мандатов.[72] Т.е. мы получаем тот Парламент, за который часть населения не голосовала и соответственно изначально встаёт вопрос о легитимности Парламента. Далее, государство обеспечивает защиту конституционного строя, государственного суверенитета, ведёт правотворческую деятельность и официально представляет всё население страны как во внутренних, так и во внешнеполитических делах.[73]

Социальная функция. Её выполнение позволяет обеспечить нормальные условия жизни для всех членов общества вне зависимости от их участия в производстве материальных благ, а также от возраста, пола, здоровья и т.п. Государство в законодательном порядке устанавливает: минимальный уровень оплаты труда, пенсий, стипендий, пособий больным, инвалидам, пожилым людям, студентам, детям, матерям, безработным.

В государственном бюджете Р.Ф. предусмотрено выделение предусмотренных средств на здравоохранение, культуру, образование и просвещение. Всё это, позволяет людям вести достойную и активную жизнь, способствующие их развитию. Однако и в этом деле нужна осторожность: социальная политика проводится за счёт налогов и сборов, отчисляемых от предпринимательской деятельности, и если они высоки, то у предпринимателей пропадает стимулы работать.[74] Население может деградировать. Нельзя также обеспечивать социальное регулирование по принципу уравниловки т.к. это не обеспечивает прогресс общества.

Правоохранительная функция, или функция по установлению и охране правопорядка – эта деятельность государства по обеспечению точного и полного выполнения положений законодательства всеми гражданами, организациями, государственными органами.[75] Эта функция выполняется различными методами. Среди них можно выделить метод правотворчества (разработка и принятие законов и других нормативных актов), метод правоприменения[76] деятельность компетентных органов по применению мер юридической ответственности, организационно – правовой, осуществляемый исполнительными органами регулирование ценообразование, разрешение митингов, демонстраций и др. Борьба с правонарушениями – очень важная сторона правоохранительной деятельности государства.

Она ведётся с помощью всей системы правоохранительных органов. В настоящее время, действия этой системы не дают отдачи и преступность не снижается, правящая элита должна подумать над тем, эффективно ли она управляет обществом.

Экологическая функция[77] в силу своей значимости выдвигается в разряд основных функций государства. Человечество в связи с интенсивной эксплуатацией природы и природных ресурсов, поставило себя под возможность полного уничтожения. Государство обязано предусмотреть и обуздать этот процесс своими установлениями в Российской Империи :1 постановление, закон. Во многих странах разработано обширное природоохранное законодательство, которое чётко регулирует деятельность людей и организаций в области использования окружающей среды, а к его нарушителям применяются суровые меры начиная от предупреждений, солидных штрафов, и кончая ликвидацией предприятий, являющихся источниками загрязнения окружающей среды.[78]

Дополнительные функции: строительство дорог, обеспечение национальной безопасности, ирригационных мелиорационных и иных общественных систем, транспортная, борьба с последствиями стихийных бедствий и др.

Внешние функции – это основные направления деятельности государства на международной арене. Их выполнение обеспечивает полноправное существование государства в современном мире, которой становится всё более взаимосвязанным.[79]

Функция обороны всегда имела первостепенное значение во все времена. Международные организации берут на себя регулирование территориальных претензий и разрешение конфликтов между государствами, предупреждая их военное столкновение.[80] Несмотря на это, даже развитые страны, накопившие немалый опыт в мирном сосуществовании, предпочитают держать свои вооруженные силы в состоянии боевой готовности, поскольку еще далеко не все правящие элиты прислушиваются к мировому сообществу, а современное вооружение позволяет любым нецивилизованным правителям в короткие сроки и на больших расстояниях наносить разрушительные удары. Современный мир не стабилен. Примером того служит вооруженная агрессия военного альянса НАТО, без мандата ООН, против Югославии. Данные действия альянса является довольно опасным прецедентом в международном праве. В настоящее время функция обороны является одной из самых главных.

Дипломатическая функция способствует поддержанию приемлемых отношений со всеми странами независимо от того, какой идеологии они придерживаются, какую систему хозяйствования они используют. Нормальные добрососедские отношения – это тот минимум общения на международной сцене, который позволяет достичь стабильности и процветания всего человечества.[81]

Внешнеэкономическая функция[82] связана с развитием взаимовыгодного сотрудничества государств которая проявляется в международном разделении труда, специализации и кооперировании производства, обмене новейшими технологиями, координации товарооборота, развитие кредитно – финансовых связей. Экономическое сотрудничество эффективно между странами, территориально связанными друг с другом страны ЕЭС, СНГ, Лига арабских государств и т.д., а также между странами с единой валютой евро.

Поддержка мирового правопорядка внешнеполитическая функция заключается в политическом сотрудничестве государств с тем, чтобы исключить глобальные вооруженные конфликты. ООН является основным международным органом, координирующим политические интересы существующих государств.[83] Также Совет Безопасности – постоянный орган ООН занимается вопросами политического урегулирования конфликтов. Содействуют поддержанию политической стабильности и безопасности в мире и региональные международные организации Лига арабских государств Организация африканского единства, Организация американских государств и др.

Культурное сотрудничество между странами осуществляется на основе двухсторонних и многосторонних договорах между государствами, неправительственными организациями Международный союз архитекторов, международный шахматный клуб, Олимпийский комитет и др. В ООН культурную деятельность координирует ЮНЕСКО образование, наука и культура.[84]

Сотрудничество государств в решении глобальных проблем современности рациональное использование природных ресурсов, охрана окружающей среды, сохранение энергии поддержка мира, контроль над нераспространением двойных технологий, проведение демографической политики и др.[85]

Внешняя деятельность государств в современном мире тогда будет эффективной, когда она базируется на общечеловеческих ценностях, международно-правовых актах, учитывает национальные, экономические, культурные и религиозное особенности и интересы всех народов, входящих в мировое сообщество.[86]

Заключение

С точки зрения современных представлений, государство должно выступать как властная система, организующая общество в интересах человека. И, как и всякая система, государство должно быть целостным: как во властно-организационном плане, так в территориальном. Государство есть «Оболочка», которая сохраняет целостность той или оной социальной общности.

Традиционно государство рассматривается как общность людей, в основе которой лежат территория, народ и государственная власть.

В узком смысле термин "государство" служит для обозначения аппарата управления, выделившегося из общества и стоящего над ним. Данное определение подчеркивает структурный характер организации государства, то есть наличие системы государственных органов, посредством которых осуществляется управление обществом. Вместе с тем такое определение является односторонним и неполным, так как характеризует государство исключительно в виде механизма, осуществляющего публичную власть

В широком смысле государство можно рассматривать как ассоциацию, члены которой объединяются в единое политическое сообщество публично властными структурами и отношениями публично властного характера.

Данное определение характеризует государство как политически организованное общество и тем самым подчеркивает, что государство как таковое не может быть сведено к механизму управления, аппарату чиновников. Государство - объединение множества людей, особая политическая интеграция, которая предполагает наличие государственно-правовых институтов и соответствующих отношений.

Таким образом, государство в узком смысле — это политический аппарат управления обществом, в широком смысле государство — качественно определенная модель политической организации общества, структурными элементами которой являются законы, публичная власть, население, территория, армия и правоохранительные органы.

Список использованных источников и литературы

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. ст. ст. 18, 46// Рос. газета.1993. N 237; СЗ РФ. 2014. № 31. С. 52.

Учебная литература

1.Боннер А. Т. Законность в Российской Федерации. - М.: Российское право, 1992. С. 308.

2.Кистяковский Б.А. Социальные науки и право. - М., 1916. С.652.

3.Зорькин В. Д. Верховенство права и встреча цивилизаций // Журнал конституционного правосудия. 2008. № 1. С.15.

4. Судопроизводство и гражданский процесс капиталистических государств. В 2-х частях. Ч. 2. - М., 1958. Под ред. Кейлин Д. А. С540.

5.Пухан Иво, Поленак-Акимовская Мирьяна.  Римское право (базовый учебник). Перевод с македонского д. ю. н. проф. В. А. Томсинова и Ю. В. Филиппова / Под ред. проф. В. А. Томсинова. — М.: Зерцало, 1999. С. 503.

6. Демидов А.И. Правоведение. М 2005г. С. 302

7. Козулин А.И. Государство и право. 2004г. С. 303.

8. Комаров С. А. Теория государства и права в схемах и определениях. - М. 2013г. С.102.

9. Малько А.В. Правоведение. 2003г. С.188.

10. Матузов Н.И. Правовая система и личность. Саратов. 2014г. С.213.

11. Общая теория государства и права. Учебник /Под ред. Лазарева В. М. Юрист – 2014г. С.280.

12. Семин Г. Основы Российского правового государства/ Российская юстиция/ 2013г. С.188.

13. Скоков А. М., Строев Е. А. Общество, государство и право России. – Рязань, 2013г. С.280.

14. Теория государства и права. Курс лекций. Н. И. Матузова и А. В. Малько – М. Юрист - 2014г. С.415.

15. Хрестоматия по истории политических и правовых учений / Под ред. Волосникова Л.Н. В 2-х ч. — Тюмень, 2013г. С.140.

16. Венгеров А.Б. Теория государства и права. Учебник. 2013. С.285.

17. Теория государства и права: Учебник. / Под ред. М.Н. Марченко. - М.: Зерцало, 2014. С.330.

18. Чиркин В.Е. Государствоведение: учебник. / В.Е. Чиркин. - М.: Юристъ, 2013. С.119.

19. «Основы государства и права» под ред. О. Е. Кутафина. С.229

20. Хропанюк В.Н. Теория государства и права. Учебник. 2015г. С. 303.

21. Васильев А. В. Теория права и государства: учебник. — Litres, 2013. —603 с.

22. Сахаров Н. А. Институт президентства в современном мире. М.: Юридическая литература, 1994. С.203.

23. Левин И.Д. Суверенитет. — Спб,: Юридический центр Пресс, 2003. — С. 180

Приложения

Рисунок № 1

Признаки государства

Источник: Комаров С. А. Теория государства и права в схемах и определениях, С 91.

Рисунок № 2

Государственный суверенитет

Источник: Левин И.Д. Суверенитет. — Спб,: Юридический центр Пресс, 2003. — С. 167

  1. Малько А.В. Правоведение. 2003г. С.121.

  2. Демидов А.И. Правоведение. М 2005г. С. 165.

  3. Козулин А.И. Государство и право. 2004г. С. 138.

  4. Семин Г. Основы Российского правового государства/ Российская юстиция/ 2013г. С.80.

  5. Матузов Н.И. Правовая система и личность. Саратов. 2014г. С.115.

  6. Скоков А. М., Строев Е. А. Общество, государство и право России. – Рязань, 2013г. С.180.

  7. Теория государства и права. Курс лекций. Н. И. Матузова и А. В. Малько – М. Юрист - 2014г. С.215.

  8. Теория государства и права: Учебник. / Под ред. М.Н. Марченко. - М.: Зерцало, 2014. С.170.

  9. Венгеров А.Б. Теория государства и права. Учебник. 2013. С.185.

  10. Васильев А. В. Учебник. Теория права и государства:— Litres, 2013. — С. 386. — 532 с

  11. Общая теория государства и права. Учебник /Под ред. Лазарева В. М. Юрист – 2014г. С.50.

  12. Матузов Н.И. Правовая система и личность. Саратов. 2014г. С.115.

  13. Хрестоматия по истории политических и правовых учений / Под ред. Волосникова Л.Н. В 2-х ч. — Тюмень, 2013г. С.140

  14. Чиркин В.Е. Государствоведение: учебник. / В.Е. Чиркин. - М.: Юристъ, 2013. С.90.

  15. «Основы государства и права» под ред. О. Е. Кутафина. С.124.

  16. Общая теория государства и права. Учебник /Под ред. Лазарева В. М. Юрист – 2014г. С.135.

  17. Венгеров А.Б. Теория государства и права. Учебник. 2013. С.134.

  18. Чиркин В.Е. Государствоведение: учебник. / В.Е. Чиркин. - М.: Юристъ, 2013. С.145.

  19. Хрестоматия по истории политических и правовых учений / Под ред. Волосникова Л.Н. В 2-х ч. — Тюмень, 2013г. С.140.

  20. Конституция РФ 1993г

  21. Комаров С. А. Теория государства и права в схемах и определениях. - М., 2013. С. 102

  22. Зорькин В. Д. Верховенство права и встреча цивилизаций // Журнал конституционного правосудия. 2008. № 1. С. 4.

  23. Матузов Н.И. Правовая система и личность. Саратов. 2014г. С.115.

  24. Чиркин В.Е. Государствоведение: учебник. / В.Е. Чиркин. - М.: Юристъ, 2013 С. 87.

  25. Кейлин Д. А. Судопроизводство и гражданский процесс капиталистических государств. Ч. 2. - М., 1958. С. 256–257.

  26. Общая теория государства и права. Учебник /Под ред. Лазарева В. М. Юрист - 2014. С.96.

  27. Венгеров А.Б. Теория государства и права. Учебник. 2013. С. 110.

  28. Боннер А. Т. Законность в Российской Федерации. - М.: Российское право, 1992. С. 243.

  29. Общая теория государства и права. Учебник /Под ред. Лазарева В. М. Юрист - 2014. С.65.

  30. Кистяковский Б.А. Социальные науки и право. - М., 1916. С.642.

  31. Хрестоматия по истории политических и правовых учений / Под ред. Волосникова Л.Н. В 2-х ч. — Тюмень, 2013г. С.54.

  32. Демидов А.И. Правоведение. М 2005г. С. 165.

  33. Матузов Н.И. Правовая система и личность. Саратов. 2014г. С148.

  34. Общая теория государства и права. Учебник /Под ред. Лазарева В. М. Юрист - 2014.С.54.

  35. Венгеров А.Б. Теория государства и права. Учебник. 2013.С85.

  36. Общая теория государства и права. Учебник /Под ред. Лазарева В. М. Юрист - 2014. С.96.

  37. Чиркин В.Е. Государствоведение: учебник. / В.Е. Чиркин. - М.: Юристъ, 2013 С. 87.

  38. Скоков А. М., Строев Е. А. Общество, государство и право России. – Рязань, 2013. С.145

  39. «Основы государства и права» под ред. О. Е. Кутафина. С.115.

  40. Малько А.В. Правоведение. 2003г. С.114.

  41. Хропанюк В.Н. Теория государства и права. Учебник. 2015г. С. 198.

  42. Зорькин В. Д. Верховенство права и встреча цивилизаций // Журнал конституционного правосудия. 2008. № 1. С. 150.

  43. Комаров С. А. Теория государства и права в схемах и определениях. - М. 2013г. С.147.

  44. Скоков А. М., Строев Е. А. Общество, государство и право России. – Рязань, 2013. С. 94

  45. Теория государства и права. Курс лекций. Н. И. Матузова и А. В. Малько – М. Юрист - 2014г. С.211.

  46. Хропанюк В.Н. Теория государства и права. Учебник. 2015. С.44.

  47. Левин И.Д. Суверенитет. — Спб.,: Юридический центр Пресс, 2003. — С. 18.

  48. Чиркин В.Е. Государствоведение: учебник. / В.Е. Чиркин. - М.: Юристъ, 2013. С.85.

  49. Российский энциклопедический словарь / Главный редактор А. М. Прохоров. — М. Научное изд-во «Большая Российская энциклопедия», 2000.— кн.2. — С. 1517.

  50. Боннер А. Т. Законность в Российской Федерации. - М.: Российское право, 1992. С. 243.

  51. Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. ст. ст. 18, 46// Рос. газета.1993. N 237; СЗ РФ. 2014. № 31. Ст.4.

  52. Кистяковский Б.А. Социальные науки и право. - М., 1916. С.642

  53. Венгеров А.Б. Теория государства и права. Учебник. 2013г. С.112.

  54. Чиркин В.Е. Государствоведение: учебник. / В.Е. Чиркин. - М.: Юристъ, 2013. С.212.

  55. Теория государства и права. Курс лекций. Н. И. Матузова и А. В. Малько – М. Юрист - 2014г. С.211.

  56. Козулин А.И. Государство и право. 2014г. С.94.

  57. Хропанюк В.Н. Теория государства и права. Учебник. 2015г. С.138.

  58. Пухан Иво, Поленак-Акимовская Мирьяна.  Римское право (базовый учебник). Перевод с македонского д. ю. н. проф. В. А. Томсинова и Ю. В. Филиппова / Под ред. проф. В. А. Томсинова. — М.: Зерцало, 1999. С. 354.

  59. Боннер А. Т. Законность в Российской Федерации. - М.: Российское право, 1992. С. 243.

  60. Судопроизводство и гражданский процесс капиталистических государств. В 2-х частях. Ч. 2. - М., 1958. Под ред. Кейлин Д. А. С. 256–257.

  61. Теория государства и права: Учебник. / Под ред. М.Н. Марченко. - М.: Зерцало, 2014. С.127.

  62. Марченко М. Н. Теория государства и права: учебник. - 2-е изд., перераб. и доп. - "Проспект", 2016 г, , С 312

  63. Комаров С. А. Теория государства и права в схемах и определениях. - М. 2013г. С. 154.

  64. Зорькин В. Д. Верховенство права и встреча цивилизаций // Журнал конституционного правосудия. 2008. № 1. С. 187.

  65. Боннер А. Т. Законность в Российской Федерации. - М.: Российское право, 1992. С. 112.

  66. Сахаров Н. А. Институт президентства в современном мире. М.: Юридическая литература, 1994. С. 5.

  67. Комаров С. А. Теория государства и права в схемах и определениях. - М. 2013г. С.120.

  68. Боннер А. Т. Законность в Российской Федерации. - М.: Российское право, 1992. С. 92.

  69. Пухан Иво, Поленак-Акимовская Мирьяна.  Римское право (базовый учебник). Перевод с македонского д. ю. н. проф. В. А. Томсинова и Ю. В. Филиппова / Под ред. проф. В. А. Томсинова. — М.: Зерцало, 1999. С. 120.

  70. Общая теория государства и права. Учебник /Под ред. Лазарева В. М. Юрист – 2014г. С.80.

  71. Общая теория государства и права. Учебник /Под ред. Лазарева В. М. Юрист – 2014г. С.180.

  72. Семин Г. Основы Российского правового государства/ Российская юстиция/ 2013г. С.156.

  73. Боннер А. Т. Законность в Российской Федерации. - М.: Российское право, 1992. С. 243.

  74. Боннер А. Т. Законность в Российской Федерации. - М.: Российское право, 1992. С. 167.

  75. Пухан Иво, Поленак-Акимовская Мирьяна.  Римское право (базовый учебник). Перевод с македонского д. ю. н. проф. В. А. Томсинова и Ю. В. Филиппова / Под ред. проф. В. А. Томсинова. — М.: Зерцало, 1999. С. 248.

  76. Чиркин В.Е. Государствоведение: учебник. / В.Е. Чиркин. - М.: Юристъ, 2013. С.146.

  77. «Основы государства и права» под ред. О. Е. Кутафина. С.132.

  78. Боннер А. Т. Законность в Российской Федерации. - М.: Российское право, 1992. С. 146.

  79. Пухан Иво, Поленак-Акимовская Мирьяна.  Римское право (базовый учебник). Перевод с македонского д. ю. н. проф. В. А. Томсинова и Ю. В. Филиппова / Под ред. проф. В. А. Томсинова. — М.: Зерцало, 1999. С. 114.

  80. Пухан Иво, Поленак-Акимовская Мирьяна.  Римское право (базовый учебник). Перевод с македонского д. ю. н. проф. В. А. Томсинова и Ю. В. Филиппова / Под ред. проф. В. А. Томсинова. — М.: Зерцало, 1999. С. 119.

  81. Общая теория государства и права. Учебник /Под ред. Лазарева В. М. Юрист – 2014г. С.150.

  82. . Комаров С. А. Теория государства и права в схемах и определениях. - М. 2013г. С.180.

  83. Зорькин В. Д. Верховенство права и встреча цивилизаций // Журнал конституционного правосудия. 2008. № 1. С. 8.

  84. Общая теория государства и права. Учебник /Под ред. Лазарева В. М. Юрист – 2014г. С.170.

  85. «Основы государства и права» под ред. О. Е. Кутафина. С.184.

  86. «Основы государства и права» под ред. О. Е. Кутафина. С.188.