![](/stc/img/evkova.png)
Особенности коммуникаций в организации
Содержание:
ВВЕДЕНИЕ
Социальные коммуникации пронизывают нашу жизнь, и каждый субъект общества непосредственно включен в процессы социальной коммуникации. Отсюда вытекает множественность суждений о данном явлении, его многогранность как объекта исследования. Проблематика коммуникации рассматривается во многих науках: психологии, социологии, педагогике, семантике, семиотике, культурологии, экономических дисциплинах, теории управления.
Вопросы развития организационных коммуникаций актуальны в связи с развитием новых форм коммуникаций, в том числе современных информационно-коммуникационных технологий, социальных сетей и сети Интернет. Именно в процессе коммуникаций осуществляется деятельность, в том числе управленческая. Управление организационными коммуникациями в этом смысле состоит из сообщения, содержащего цель и описание действия, направленного подчиненному, описание форм и характера обратной связи (подтверждающей исполнение сообщения); осуществление деятельности при наличии координирующих взаимодействий; а также общение по поводу результата, в том числе корректирующие и контролирующие коммуникации.
Организационные коммуникации представляют собой связи и взаимодействия между участниками управленческой и текущей оперативной деятельности в организациях. Организационные коммуникации в общем виде можно разделить на внутренние и внешние коммуникации.
Развитие системы организационных коммуникаций сегодня связано с активным развитием механизмов организационного общения и взаимодействий, прежде всего, коммуникаций начинают опираться на ускорившийся процесс применения современных технических средств и методов передачи информации, это обуславливает актуальность исследования организационных коммуникаций, особенно в свете опубликованной и реализуемой Национальной технологической инициативы (которую Президент РФ определил, как наиболее перспективную траекторию развития).
Объект исследования – система организационных коммуникаций.
Предмет исследования – моделирование системы организационных коммуникаций структурного подразделения Екатеринбургского суворовского военного училища (ЕкСВУ).
Цель исследования – определить сущность организационных коммуникаций в суворовских училищах, дать оценку управления организационными коммуникациями в структурном подразделении ЕкСВУ.
Задачи исследования:
- Изучить литературу по теме исследования с целью анализа сущности и управления организационными коммуникациями
- Провести анализ организационных коммуникаций в ЕкСВУ;
- Определить механизм совершенствования организационных коммуникаций в ЕкСВУ с использованием возможностей информационно-коммуникационных технологий управления.
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИОННЫМИ КОММУНИКАЦИЯМИ
1.1 Основные концепции социальных коммуникаций
Социальные коммуникации пронизывают нашу жизнь, и каждый субъект общества непосредственно включен в процессы социальной коммуникации. Отсюда вытекает множественность суждений о данном явлении, его многогранность как объекта исследования. Проблематика коммуникации рассматривается во многих науках: психологии, социологии, педагогике, семантике, семиотике, культурологии, экономических дисциплинах, теории управления [59, с.198].
Анализ научной литературы убеждает, что в некоторых науках интерес к социальной коммуникации проявляется лишь попутно, фрагментарно, в связи с изучением других проблем. В других данная проблематика прошла кульминационный момент своего развития. При этом термин «коммуникация» по-разному интерпретируется представителями разных областей знания. Несмотря на столь широкое употребление термина, очень немногие могут дать ему точное определение.
Однако прежде чем говорить о сущности и многообразии проявлений феномена социальной коммуникации необходимо обозначить наиболее существенные аспекты рассмотрения данного явления с точки зрения его значимости в развитии организации.
Под организационным развитием понимают, как правило, плановый, управляемый и систематический процесс преобразований в области культуры, структуры и поведения организации с целью повышения ее эффективности в решении стоящих проблем и достижении целей [52, с.101]. Организационное развитие включает в себя организационную реконструкцию, которая зачастую начинается, получает поддержку и подкрепление в результате нормативных преобразований и перемен в поведении членов организации.
Данный процесс включает в себя два основных компонента: изменение формальных и неформальных элементов управления. Формальные элементы наблюдаемы, рациональны и ориентированы на структурные факторы; неформальные - на бихевиористские и факторы развития, и не столь заметны для всех людей. С одной стороны, имеются проблемы, связанные со структурой организации. Менеджеры могут решить их, изменяя отношение к работе, бюрократические основы, диапазон управления и полномочия власти. С другой стороны, имеются проблемы, связанные с поведением групп и отдельных людей. Они обусловлены персональными взглядами, ценностными ориентациями, чувствами и настроениями, так же, как и взаимодействиями, чувствами и ролями внутри и среди групп. Эти характеристики глубоко скрыты, и именно коммуникация является тем ключевым фактором, который опосредует их изменения и влияет в конечном итоге на результативность организации [60].
Наиболее традиционной является трактовка коммуникации как обмена информацией, в который люди вступают и поддерживают при выполнении своих функциональных обязанностей или должностных функций в организации. Безусловно, коммуникации играют большую роль в информационных процессах организации. Вместе с тем смысловое содержание понятия коммуникации не исчерпывается представлением о ней как о факторе информационного обмена [59, с.140].
Социальные коммуникации являются имманентной характеристикой организаций, которая, будучи продуктивно использованной, приобретает специфическую значимость и ценность в организационном развитии. Поэтому именно коммуникация является тем динамичным фактором организационного развития, который представляет собой взаимодействие с целью собственно воздействия, т.е. управления поведением людей, их состоянием, отношением к целям, задачам и прочим особенностям жизнедеятельности организации.
В целом коммуникация в любой организации включает в себя два взаимозависимых аспекта: коммуникация как динамический процесс, как элемент профессиональной деятельности людей и коммуникация как структура (сеть), как сложившиеся роли, традиции, нормы и стереотипы коммуникативного воздействия [41, с.13], рис.1.
Коммуникация, как динамический процесс
Коммуникация, как структура |
Рис.1. Организационная коммуникация
Рассмотрение коммуникации как структуры взаимодействия персонала и выявление социальных ролей его участников важно для понимания всего возможного диапазона осуществления коммуникации: от тоталитарного жесткого порядка, т.е. повсеместного контроля и регламентации, до хаоса и анархии, т.е. стихийно складывающихся, неупорядоченных взаимодействий людей в организации.
Для более полного понимания природы, структуры, механизмов и законов функционирования коммуникации необходимо, прежде всего, рассмотреть ее как динамический процесс взаимодействия. Проблема межсубъектного взаимодействия ставится и по-разному освещается в работах ведущих социологов. Здесь социальная коммуникация исследуется как в рамках общей теории социологии, так и в рамках отраслевых социологических теорий [60, с.28].
Проблематика коммуникации как категории для объяснения общественных отношений подробно рассматривалась социологами. В научной традиции считается, что наиболее «продуктивными» в исследовании коммуникаций были системная теория, теория социальных конфликтов, теория обмена и символический интеракционизм. Исследованием данного понятия в рамках системного подхода занимались П.Сорокин, Н.Луман. Конфликтная парадигма развивалась теоретиками Франкфуртской школы, среди последователей которой следует отметить Ю.Хабермаса [59, 60]. Сторонники концепции обмена, одним из основателей которой считается Дж.Хоманс, попытались ответить на вопрос, что заставляет людей вступать во взаимодействие, чем определяется ценность и необходимость самого взаимодействия. Однако не менее важное значение имеет и вопрос, как осуществляется взаимодействие, каковы ментальные основы механизма взаимодействия. На эту сторону проблемы обратили внимание теоретики символического интеракционизма Дж.Мид, Г.Блумер, А.Шюц, Г.Гарфинкель [52, с.8].
В отечественной литературе коммуникация как социальное явление рассматривается в рамках социологии коммуникаций. Значительный вклад в изучение этой категории внесли В.Конецкая, Г.Почепцов, И.Яковлев, А.Панфилова, А.Зверинцев [59, 60]. Следует отметить более широкий подход к исследованию данного феномена А.Соколовым [72, 73], который обосновывает логику создания метатеории социальной коммуникации. Те или иные аспекты социальной коммуникации исследуются в политической, экономической социологии, социологии рекламы, массовых коммуникаций и т.д.
Для понимания сути социальной коммуникации необходимо раскрытие ее специфических черт, основных форм, видов, источников, каналов, средств, т.е. тех существенных признаков, на исследовании которых мы будем концентрировать внимание при анализе коммуникаций в организации. Структурная характеристика коммуникации не исчерпывается описанием основных элементов данного процесса. Нельзя рассматривать коммуникацию как простую сумму элементов, составляющих единичный акт взаимодействия, поскольку она представляет систему взаимосвязанных и взаимообусловленных компонентов, существование и развитие которых формирует человеческие отношения и, вместе с тем, само подвержено влиянию различных факторов. Всякое изменение коммуникации изменяет ее состав, что делает необходимым рассмотрение данного процесса в динамике.
Появление термина «коммуникация» в научной литературе относят к началу XX века. К середине 1960-х годов в научной литературе уже существовало 25 различных трактовок понятия «коммуникация», а согласно подсчетам Э.Беттинхауса в 1960-х годах только в американской научной литературе существовало более 50 различных описаний процессов коммуникаций.
П. Сорокин определил структуру социального взаимодействия в виде связи трех элементов: 1) субъекты взаимодействия (или мыслящие, действующие и реагирующие люди), 2) значения, ценности и нормы, на базе которых строятся взаимодействия; 3) сами действия и материальные носители (артефакты), с помощью которых эти действия осуществляются. Такое понимание процесса коммуникации, по существу, положено в основу всех современных моделей коммуникации: в них выделяются коммуникатор, получатель, средства коммуникации, ее результат и обратная связь, рис.2.
Субъекты взаимодействия
Значения, ценности и нормы
Действия субъектов
Рис. 2. Структура социальной коммуникации по П.Сорокину
В некотором смысле последователем его идей можно считать Н.Лумана [72], который считал коммуникацию сущностной характеристикой развития общества. Вместе с тем в отличие от П.Сорокина, Н.Луман представлял системы социальной коммуникации как более динамичные образования, возникающие в процессе выработки определенного согласия между участниками взаимодействия по поводу их действий и переживаний. Поэтому социальные действия он рассматривал как события этой системы, так как от каждого действия зависит ее существование и развитие.
При этом коммуникация понимается как связь элементов системы, в рамках которой особое значение приобретает не столько сигнал как сообщение, сколько расшифровка этого сигнала, его понимание и интерпретация.
Таким образом, коммуникация, по Луману [72, c.94], включает в себя три момента: сообщение, собственно информацию и понимание со стороны получателя сообщения. Важным является сам факт: получатель сообщения может принять или отклонить его, а, значит вновь, согласно логике «двойной контингенции», опускается принципиальная возможность разногласия. Однако необходимо иметь в виду, что и акт отказа все равно означает коммуникацию, рис.3.
Сообщение
Информация
Восприятие информации
Рис.3. Структура организационной коммуникации по Луману
Коммуникация понимается Дж.Мидом как многократное отражение человеком самого себя и мыслей других о самом себе до тех пор, пока социальная самость, как некий свод взаимоприемлемых установок, правил, оценок и самооценок, не превратится в личную самость. Другими словами, акты коммуникации и символического взаимодействия и есть та среда, в которой формируется личность.
Специфика понимания в процессе коммуникации может быть раскрыта через призму феноменологии. Для того чтобы люди понимали друг друга, а также разбирались в ситуациях и обстоятельствах повседневной жизни, они должны соблюдать ряд условий. Главное из них заключается в том, что человек руководствуется предположением, согласно которому его партнер по взаимодействию видит и понимает мир в сущности так же, как он сам. А.Шюц именовал это бессознательно используемое в жизни допущение «общим тезисом о взаимозаменяемости перспектив» [60].
Итак, мы рассмотрели ряд теоретических концепций, авторы которых определяли коммуникационный процесс как значительную, если не решающую часть общественного развития.
Преодолению противоречия между «структурным» и «деятельностным» подходами способствует осознание того, что в ходе социальных взаимодействий люди активно создают и изменяют социальную структуру. Согласно данной точке зрения, представленной в основном приверженцами символического интеракционизма, целенаправленность действий социальных субъектов обусловлена тем, что они являются составляющей окружения, пронизанного культурными смыслами. Социальные явления, согласно этой позиции, зависят от символических значений, которыми мы наделяем свои действия. В этой связи необходимо подробно изучить само социальное явление коммуникации, оказывающее непосредственное влияние на развитие общества.
К числу важнейших методологических принципов исследования коммуникации был отнесен принцип детерминированности коммуникации способом производства. Другими словами, процесс коммуникации понимался как естественно-исторический процесс, соответствующий определенному уровню развития производительных сил. Сторонники подобной марксисткой точки зрения выступали с критикой альтернативной ей позиции М.Вебера, по мнению которого ключевую роль в социальном развитии играют неэкономические факторы.
1.2 Сущность и формы управления организационными коммуникациями
Управление организационными коммуникациями представляет собой формирование системы связей и делового общения в организации, которая предполагает взаимодействие коммуникантов разного уровня, выполняющих разные роли в процессе трансакции. Функции управления организационными коммуникациями: целеполагаение, координация, мотивация и контроль коммуникативных актов.
В качестве субъекта управления организационными коммуникациями выступает система менеджмента (управления) организации – это менеджеры разного уровня (начиная от топ-менеджеров, заканчивая низшим звеном управления).
С одной стороны, организационная коммуникация [60, с.41] – это процесс межсубъектного взаимодействия в процессе деятельности, реализуемый через общение участников, имеющих определенные статусы и выполняющих соответствующие им роли.
С другой стороны организационная коммуникация обладает структурой, она подчинена принципам иерархии, поскольку каждый из участников коммуникаций имеет разный статус (высокий, средний, низкий) и поэтому установлены определенные правила коммуникации в организациях, закрепленные в документообороте и проявляющиеся в информационных потоках [42].
Развитие организации через коммуникации может осуществляться на следующих уровнях: внутриорганизационный; региональный; национальный; международный. Развитие персонала в данном контексте предполагает влияние коммуникации на развитие профессиональных и личностных качеств и самореализацию каждого сотрудника организации. Данная функция реализуется на внутриличностном и межличностном уровнях. Организационная коммуникация помимо названных выше ролей является инструментом управленческого воздействия, так как фактически это способ формирования не только деятельности, но и корпоративной культуры, ценностей и стратегий.
В процессе коммуникации на различных организационных уровнях происходит формирование коммуникативного потенциала как отдельных сотрудников, так и организации в целом. Обладая высокой значимостью, коммуникации требуют разработки инструментария управления. Под управлением организационными коммуникациями понимается совокупность непрерывных целенаправленных управленческих воздействий на внутренние и внешние процессы информационного обмена и неинформационных взаимодействий, обеспечивающих удовлетворение коммуникационных потребностей и реализацию долгосрочных интересов развития предприятия.
Управление организационными коммуникациями осуществляется на следующих принципах: ориентация на стратегические цели организации; преемственность управленческих методов и приемов на всех уровнях развития организации и персонала; соотнесенность развития внутренних и внешних коммуникаций; определение зон управленческого воздействия; непрерывный характер и обратная связь. Управление коммуникацией в организации выражается в целенаправленном воздействии на ее функции. Наряду с классическими функциями коммуникации – контроль, мотивация, эмоциональное выражение, передача информации – ряд исследователей выделяет специфические функции. Так, Г.Г.Почепцов [59, с.78] отмечает, что эффективность коммуникационного менеджмента проявляется в результате качественного наполнения классических функций управления новым содержанием, а также в результате реализации ряда специализированных функций, которые обусловлены использованием новых управленческих, маркетинговых и информационных технологий, инновационной активностью экономических систем.
Среди специфических функций, предложенных Г.Г. Почепцовым [60, с.110]: интегрирующая, контактоустанавливающая, ритуальная, образовательная, функция самопрезентации. Не отрицая важности предлагаемых функций, считаем, однако, что их необходимо рассматривать в двух аспектах: как относящиеся к организации в целом и как направленные на каждого индивидуума, сотрудника организации. В нашем исследовании предлагается выделить две группы функций, дополнив традиционный перечень в соответствии с двумя обозначенными выше основополагающими функциями коммуникации – развитие организации и развитие персонала.
На основе приведенных характеристик возможно формирование следующих коммуникационных стилей в организации:
- изоляция (минимизация коммуникационных процессов, максимальная закрытость, отсутствие обратной связи);
- открытие (имеет место при высокой степени открытости и низкой степени адекватности обратной связи);
- взаимодействие (при достаточно высокой открытости большое внимание уделяется воздействию на партнера, оценке его действий; стиль является наиболее предпочтительным);
- защита (предполагает отсутствие собственной инициативы; процесс коммуникации происходит в результате ответной реакции на побудительные стимулы);
- компромисс (открытость проявляется лишь в том случае и в той мере, в какой это делают партнеры).
Оценка организационных коммуникаций должна носить регулярный характер, что позволяет выделить коммуникационный мониторинг как инструмент управления, содержанием которого является систематическое наблюдение и анализ динамики развития организационных коммуникаций. Мониторинг коммуникационных процессов способствует накоплению практического опыта в управлении коммуникациями и повышению точности прогнозирования последствий решений.
Следующим этапом в процессе управления коммуникациями является разработка стратегии развития организационных коммуникаций, которая должна включать: создание межфункциональной команды из специалистов в различных сферах для разработки стратегических альтернатив и последующего выбора стратегии; а также создание группы для управления коммуникациями, на основе которой в перспективе будет создан отдел коммуникаций, выполняющий функцию модератора [72].
В таблице представлены задачи оценки эффективности коммуникаций по каждому блоку. Эффективная коммуникативная деятельность содействует обеспечению организационной эффективности. Если организация эффективна в области коммуникаций, она эффективна и во всех других видах деятельности. Именно поэтому неэффективные коммуникации – одна из главных сфер возникновения проблем в организациях, табл.1.
Таблица 1. Оценка эффективности управления организационными коммуникациями
Объект оценки |
Задача оценки |
Коммуникационные потребности |
Степень удовлетворенности информационных и коммуникативных потребностей в организации, а также влияние неудовлетворенности на развитие организации |
Коммуникационный синергизм |
Наличие эффекта взаимодействия различных инструментов коммуникации, возникающего при их совместном использовании |
Структура коммуникационного пространства |
Эффективность структуры внутренних коммуникаций |
Качество коммуникаций |
Соответствие комплекса параметров информационной и коммуникационной системы требованиям, предъявляемым к ней организацией |
Коммуникативная культура |
Степень сформированности единого коммуникативного пространства на основе общих культурных стандартов, традиций и развитой коммуникативной компетентности |
Обратная связь |
Наличие и продуктивность внутренней и внешней обратной связи |
Коммуникационное обеспечение |
Уровень обеспечения организации техническими средствами коммуникации для реализации коммуникационных функций |
При оценке эффективности коммуникаций в организациях целесообразно проводить анализ информации и сообщений, которые передаются при реализации управленческих функций. Прежде всего, сообщения в коммуникациях должны быть: конкретны, понятны, достоверны. Иначе говоря, они должны отвечать требованиям управления и требованиям организационной культуры (то есть соответствовать организационным правилам). Важнейшим аспектом обеспечения эффективности коммуникации является обеспечение требования конкретности сообщений.
Анализ сообщений в коммуникациях проводится для определения:
- Значения классификационных признаков
- Значения их реквизитов
- Свойств содержательной части (текста).
Определение значений классификационных признаков и значений реквизитов не представляет труда, так как оно напрямую следует из их существа. Из свойств текста рассмотрим только одно из самых главных, определяющих его качество, а именно свойство конкретности сообщения.
Отметим, что значение одного и того же сведения может быть выражено в различной форме.
Для достижения целей организаций необходимо, чтобы значения ряда сведений в коммуникациях были бы определены точно (по названию и/или значению) и в нужной форме (по значению). Если сведение соответствует этим требованиям, то они называются конкретно определёнными.
Отклонение от этого требования приводит к неконкретности сообщения в процессе коммуникаций. Эти отклонения могут быть различными. Например:
- не точно определено название сведения;
- не приведено название некоторого сведения;
- принятая в документе форма выражения значение сведения не соответствует требуемой и т. п.
Неконкретно изложенные сведения, требуют уточнения и поэтому пока они не будут конкретизированы цели коммуникаций будут недостижимы. Кроме этого у участников коммуникаций появляется возможность снять неконкретность сведений. Если при этом будет допущена ошибка, то цели коммуникаций не будут достигнуты.
Сказать, что-либо о полной определенности, конкретности сообщений в процессе коммуникаций можно только на основе его анализа. Рекомендации, позволяющие выполнить этот анализ, не разработаны, а на практике очень часто неконкретность сообщений проявляется в процессе последующего общения. Как говорилось, это может привести, или к дополнительным затратам времени для выяснения того, что имеется ввиду, или к не достижению целей коммуникаций.
Слово в русском языке двустороннюю природу. Внешняя сторона слова это его звучание, буквенное, графическое обозначение. Внутренняя сторона слова – его значение, его соотнесённость, связь с определенными явлениями действительности. Словами мы называем, обозначаем элементы среды управления и отношения между ними. Передача словом его звучания и значения является основной назывной или номинативная функцией слова. Большинство слов русского языка передают, какие – либо понятия. Понятие – это совокупность, закрепленных в мыслях человека существенных признаков того, что обозначает слово. По сути, понятие, соответствующее некоторому слову, передает его смысловое значение. Значение слов родного языка объясняется, истолковывается в толковых словарях русского языка.
Эффективность механизма управления коммуникациями определяется комплексным эффектом (экономическим, социальным, инновационным, управленческим, координационным) от реализации мероприятий в рамках принятой коммуникационной стратегии. Эффективное управление организационными коммуникациями характеризуется высоким уровнем экономической и социальной эффективности коммуникационных мероприятий и ориентированностью на реализацию долгосрочных интересов развития предприятия на основе создания благоприятных коммуникационных условий. Оценку эффективности коммуникаций предлагается проводить по семи укрупненным блокам:
1) структура коммуникационного пространства (степень целостности коммуникационной системы, распределение и скорость прохождения информации по иерархическим уровням, возможность контроля коммуникационных потоков);
2) коммуникационный синергизм (взаимосвязанность коммуникационных процессов, согласованность решений, наличие коммуникационного климата, скоординированность внутренней и внешней коммуникационной стратегии);
3) качество коммуникаций (полнота и достоверность передаваемой информации, качество письменных коммуникаций, эффективность коммуникационных мероприятий);
4) коммуникационные потребности (степень удовлетворения информационных и коммуникативных потребностей, степень информированности сотрудников о состоянии организации в целом и положении дел на местах, достаточность информации для реализации соответствующих функций);
5) коммуникационное обеспечение (обеспеченность техническими средствами коммуникации, уровень расходов на технические средства коммуникации, уровень владения техническими средствами коммуникации, соответствие используемых коммуникационных каналов специфике и целям коммуникаций);
6) коммуникативная культура (наличие коммуникативных стандартов и коммуникативного регламента, уровень коммуникативной компетентности сотрудников, наставничество, наличие традиций, удовлетворенность коммуникациями, демонстрируемое коммуникативное поведение);
7) обратная связь (степень открытости руководства к вопросам и предложениям подчиненных, степень заинтересованности и вовлеченности персонала в процесс управления, возможность высказывать предложения по развитию организации на разных уровнях управления, уровень обратной связи с внешней средой).
Выводы:
Под коммуникациями понимаются взаимодействия и связи, реализующиеся в процессе общения и совместной деятельности. При этом, под организационными коммуникациями, по нашему мнению, следует понимать связи и взаимодействия в деятельности социальных организаций различного типа и вида, которые проявляются в так называемом организационном общении, которое представляет собой множество сообщений между участниками коммуникаций – должностными лицами организаций, внешними участниками и должностными лицами, а также между участниками, не являющимися должностными лицами (например, учащимися) и должностными лицами.
Организационные коммуникации соответствуют организационной структуре, они в значительной степени формализованы, то есть осуществляются в рамках организационного документооборота.
Управление организационными коммуникациями предполагает две модели взаимодействий: традиционную коммуникацию, которая состоит из обычного общения в процессе совместной деятельности, и электронную коммуникацию, которая является следствием современного этапа развития информационных технологий. Второй тип организационных коммуникаций сегодня наиболее предпочтительный тип взаимодействий, поскольку дает возможность удаленного доступа и удаленных взаимодействий. При этом, возрастает скорость коммуникаций.
Вместе с тем, сообщения, передаваемые в процессе коммуникаций, должны отвечать требованиям организационной культуры и требованиям управления, они должны быть достоверны, понятны и конкретны.
Организационные коммуникации в современных условиях должны опираться на приходящий на смену традиционному общению виртуальный тип общения, который позволяет исключить пространственную проблему коммуникаций (то есть общение теперь возможно в разных точках пространства одновременно), и поэтому организационные коммуникации превращаются в механизм активно использующий Интернет, социальные сети и т.д.
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИОННЫМИ КОММУНИКАЦИЯМИ В ЕКАТЕРИНБУРГСКОМ СУВОРОВСКОМ ВОЕННОМ УЧИЛИЩЕ
2.1 Система и управление организационными коммуникациями в ЕкСВУ
В своей деятельности ЕкСВУ руководствуется: Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом РФ «Об образовании», другими законодательными актами, принимаемыми в соответствии с ними, Типовыми положением об общеобразовательном учреждении, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 19.03.2001 г. №196, ЕкСВУ находится в ведомственном подчинении Учредителя – Министерства обороны России.
Предмет деятельности ЕкСВУ: реализация общеобразовательных программ в соответствии с государственными образовательными стандартами на уровнях начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, обеспечивающих дополнительную (углубленную) подготовку обучающихся по нескольким предметам.
Цель деятельности ЕкСВУ: создание условий для успешной специализации личности суворовца, его адаптации к новым экономическим условиям, самоопределения в отношении будущей профессии.
Информационно-коммуникационная среда в образовательной организации обеспечивает наличие единой базы данных, однократный ввод данных с возможностью их последующего редактирования, многопользовательский режим использования данных, разграничение прав доступа, использование одних и тех же данных в различных приложениях и процессах, возможность обмена данными между различными прикладными и системными программами без выполнения операций экспорта-импорта.
Построение единых информационных средств, рассматриваемых в качестве педагогически и технически организованной среды взаимодействия участников образовательного процесса, является приоритетной задачей в рамках развития процессов информатизации образовательных учреждений.
Единая информационная среда обеспечивает автоматизацию коммуникаций, согласованную обработку и использование информации, полноценный информационный обмен. Также предполагается наличие нормативно-правовой базы, технического и методического сопровождения.
Информационная среда ЕкСВУ разнообразна и современна, состоит следующих компонентов:
- компьютерные классы для преподавания, компьютерной поддержки образовательных предметов, для организации внеклассной работы;
- передвижные и стационарные демонстрационные комплексы;
- автоматизированные рабочие места для административных работников;
- оснащенные рабочие места сотрудников;
- медиатека, сайт
Компонентами образовательной среды являются организационный и программно-технический подходы.
Организационный компонент включает в себя высокий уровень компетентности руководителя образовательного учреждения, его понимании значимости функционирования информационной среды. Несмотря на то, что информатизация пророчила снижение объема работы, на деле оказалось его значительный рост: необходимо поместить материал в базу данных, перед этим набрать или отсканировать его, научиться работать с программными приложениями, начинать свой рабочий день с прочтения электронных писем и т.д.).
Образовательное учреждение в достаточном объем снабжено компьютерной техникой, дополнительными техническими устройствами для наиболее эффективного использования современных информационных технологий, все компьютеры подключены к сети Интернет.
Организовано распределение функций между сотрудниками образовательного учреждения, в том числе по управлению процессами информатизации, по техническому и методическому сопровождению, но отсутствует жесткий контроль со стороны администрации. Не ведется анализ.
Отсутствует программа информатизации образовательного учреждения, в которой описываются основные цели, задачи и этапы информатизации, не разработан план мероприятий и план развития технической инфраструктуры как на текущий учебный год, так и на перспективные года.
Не разработаны планы образовательных проектов. Без продуманно стратегии ее развития на основе понимания основных феноменов и закономерностей этого развития дальнейшее развитие вперед будет просто бессмысленным развитием ресурсов.
Учитывая сложность и информационную насыщенность современных образовательных систем, провести анализ и принять адекватные меры без информационно-коммуникационных технологий, без компьютерной обработки и анализа информации затруднительно, а в некоторых ситуациях и невозможно. Как и большинство образовательных учреждений ЕкСВУ испытывают трудности при внедрении и использовании информационно-коммуникационных технологий из-за:
- дефицита времени;
- перегрузки педагогических работников и администрации образовательного учреждения;
- частого изменения нормативно-правовой базы в сфере образования;
- отсутствия централизованного обеспечения информацией;
- сложности привлечения в учебные заведения специалистов высокой квалификации и др.
Управленческие коммуникации реализуются в ходе управленческой (административной) деятельности по организации учебного и воспитательного процессов с применением современных инновационных подходов, поэтому у начальника ЕкСВУ – три заместителя, которые руководят соответствующими направлениями деятельности училища: заместитель по учебной работы, заместитель по воспитательной работы, заместитель по инновационной деятельности.
Система коммуникаций в ЕкСВУ опирается на традиционные каналы передачи информации: устное общение и бумажные носители, однако, с 2011 года реализуется проект автоматизации информационной среды училища, в том числе в части управленческих взаимодействий, что существенно увеличивает скорость передачи информации и обеспечения обратной связи, а также формирует всеобщую осведомленность об управленческих решениях в ЕкСВУ, табл.2.
Таблица 2. Система организационных коммуникаций в ЕкСВУ
Непосредственное управление осуществляет прошедший соответствующую аттестацию начальник училища. Начальник училища совместно с педагогическим коллективом определяет стратегию развития, представляет её интересы в государственных и общественных инстанциях, несет персональную юридическую ответственность за организацию жизнедеятельности ЕкСВУ, создает благоприятные условия для развития ЕкСВУ.
Структура ЕкСВУ полностью соответствует типу образовательного учреждения и не противоречит действующему законодательству и Уставу учреждения. Деятельность администрации ЕкСВУ, педагогов полностью регламентируется нормативными документами (должностные инструкции, Устав ЕкСВУ, локальные акты, приказы и т.д.). Каждый член администрации имеет свои, четко определенные функциональные обязанности, что дает им возможность проявлять самостоятельность при принятии управленческих решений, повышает ответственность за управленческую деятельность.
Управление коммуникациями в ходе воспитательной работы в ЕкСВУ предполагает ротную и взводную работу по взаимодействию с командирами взводов, суворовцами, преподавателями и родителями.
Каждая рота организационно состоит из четырех взводов (классов), численностью не более 20 суворовцев. Состав рот и взводов определяется приказом начальника училища.
Учебная работа является частью образовательного процесса и включает организацию и проведение всех видов учебных занятий индивидуальных и групповых, факультативов, занятий дополнительного образования, а также текущего контроля успеваемости, промежуточной и государственной (итоговой) аттестации.
Самостоятельная подготовка обучающихся является составной частью учебной работы и имеет целью закрепление и углубление полученных знаний и навыков, поиск и приобретение новых знаний, а также выполнение учебных заданий, подготовку к предстоящим занятиям, зачетам, экзаменам.
В проведении самостоятельной подготовки, особенно в младших классах, должны принимать участие преподаватели в целях выработки у обучающихся навыков самостоятельной работы и наиболее рациональных приемов выполнения заданий.
Воспитание обучающихся является частью образовательного процесса и базируется на общечеловеческих ценностях, лучших образцах мировой и национальной культуры, истории Отечества и героических традициях Вооруженных Сил Российской Федерации.
Организация воспитательной работы в ЕкСВУ осуществляется на основе комплексного подхода к решению задач воинского, патриотического, правового, нравственного, эстетического воспитания обучающихся, которые реализуются в повседневной жизни, учебной и других видах деятельности обучающихся и остальных участников образовательных отношений. Основной формой воспитания обучающихся является систематическая и целенаправленная индивидуальная воспитательная работа с каждым обучающимся.
Распорядок дня в ротах и взводах (классах) обеспечивается научно обоснованным сочетанием обучения, труда, отдыха, спортивно-оздоровительных и культурно-досуговых мероприятий с учётом методических рекомендаций по организации жизни детей в условиях круглосуточного пребывания обучающихся в ЕкСВУ. Распорядок дня, продолжительность учебной и других видов деятельности обучающихся регламентируется учебным планом, планом дополнительного образования, правилами внутреннего распорядка.
Непосредственное управление образовательной и повседневной деятельностью роты осуществляет старший воспитатель, который подчиняется заместителю начальника ЕкСВУ по воспитательной работе и является для личного состава роты прямым начальником.
Старший воспитатель (начальник курса), отвечает за дисциплину, морально-психологическое состояние личного состава роты, воспитание и обучение, физическую, психологическую подготовку обучающихся, сохранение их здоровья, соблюдение норм и правил техники безопасности в период образовательной и повседневной деятельности, поддержание уставного внутреннего порядка, правильное использование, хранение и сбережение имущества роты и ведение ротного хозяйства.
Непосредственное управление деятельностью каждого взвода (класса) осуществляет воспитатель, который подчиняется соответствующему старшему воспитателю и является для обучающихся взвода (класса) прямым начальником.
Воспитатель подчиняется старшему воспитателю роты и отвечает за образовательную и повседневную деятельность подчиненного взвода (класса).
Младший воспитатель подчиняется воспитателю соответствующего взвода (класса), выполняет частные задачи по обучению и воспитанию суворовцев.
При старшем воспитателе, на правах совещательного органа приказом начальника ЕкСВУ создается педагогическое совещание роты (курса). В его состав входят старший воспитатель, воспитатели и педагогические работники, работающие с обучающимися роты (курса). По усмотрению старшего воспитателя, на педагогическое совещание могут приглашаться иные участники образовательных отношений.
Основными задачами педагогического совещания роты (курса) являются:
- обсуждение вопросов учебно-воспитательной и повседневной деятельности роты (курса);
выработка единых педагогических требований и согласованных мер по индивидуальному воспитанию обучающихся;
обсуждение качества проведённых открытых уроков и внеклассных мероприятий с выработкой рекомендаций по совершенствованию методики обучения и воспитания обучающихся;
- обсуждение педагогических характеристик обучающихся;
обсуждение четвертных и годовых оценок обучающихся;
- обсуждение иных вопросов жизнедеятельности роты (курса).
Педагогическое совещание проводится по мере необходимости, но не реже 1 раза в месяц.
Для реализации образовательной деятельности в роте ведутся следующие документы:
- план учебно-воспитательной работы с обучающимися роты (курса) на месяц (неделю);
- план методической работы роты (курса) обучения на учебную четверть;
- план подведения итогов образовательной деятельности, дисциплины и внутреннего порядка с обучающимися роты (курса);
- учебная программа по ОБЖ, основам военной подготовки;
поурочный план изучения ОБЖ, на учебное полугодие;
- поурочный план изучения основ военной подготовки на учебное полугодие;
- расписание учебных занятий по ОБЖ, основам военной подготовки с обучающимися курса на учебное полугодие (в лагерный период обучения расписание составляется на неделю);
- расписание внеклассных занятий суворовцев роты (курса) на учебную четверть;
- расписание кружковых занятий по дополнительному образованию суворовцев роты (курса) на учебную четверть (с приложением расписаний дополнительного образования, элективных, факультативных, индивидуальных и групповых занятий);
- журнал контроля проведения воспитателями роты (курса) учебных занятий и самоподготовки с суворовцами класса;
- журнал учета проведения инструктажа по требованиям безопасности в роте (на курсе);
- книга протоколов педагогического совещания роты (курса);
- книга протоколов общих собраний роты (курса);
- план подготовки суточного наряда;
- сводная ведомость успеваемости роты (курса) за четверть;
- методические разработки.
Старший воспитатель руководит учебно-воспитательной работой в роте и отвечает: за дисциплину и морально-психологическое состояние личного состава роты; воспитание и обучение, привитие трудовых навыков обучающимся, их физическую и психологическую подготовку и сохранение здоровья; соблюдение норм и правил техники безопасности в период образовательного процесса и повседневной деятельности, поддержание уставного внутреннего порядка; правильное использование, хранение и сбережение имущества роты и ведение ротного хозяйства.
Системы электронной коммуникации образовательного учреждения представляет совокупность документов, используемых и создаваемых в процессе принятия управленческих решений, их реализаций и контроля за исполнением. Документооборот как технологический процесс делится на несколько составляющих его частей – потоков, обеспечивающих связь в управлении.
По направлению выделяют горизонтальные и вертикальные (восходящие и нисходящие) потоки. Горизонтальные потоки связывают управление внутри организации, вертикальные – организации различных уровней. Восходящие потоки – это документы, направляемые в вышестоящие инстанции; документы, получаемые вышестоящей инстанцией от подчиненных организаций. Нисходящие потоки – это документы, направляемые вышестоящими организациями.
По отношению к управленческой системе выделяют:
- потоки входящей документации;
- потоки внутренней документации;
- поток исходящей документации.
Документопотоки различаются составом входящих в них документов, порядком их обработки и направлением движения. Каждый документопоток имеет свой, достаточно стабильный маршрут, который зависит от степени распределения обязанностей между руководителями и принятых в организации технологий работы с документами.
Входящий документопоток составляют:
-
- документы вышестоящих организаций. Они содержат директивные указания, нормативные и методические акты, которые являются основанием для управленческой, учебной, научной, экономической деятельности учреждения;
- документы подведомственных организаций, которые содержат сведения о выполнении распоряжений, запросы о методах и средствах выполнения заданий и отчетные данные об их деятельности;
- документы от несоподчиненных организаций;
- обращения граждан.
Документы поступают непосредственно в канцелярию или руководителю на электронную почту. Вся входящая документация регистрируется документоведом, документы в электронном виде незамедлительно пересылается заместителям директора или ответственным исполнителям. Получив документы на исполнение, сотрудник обязан незамедлительно ознакомиться с содержанием документа. Передача документа от одного исполнителя к другому осуществляется через корпоративную почту или путем копирования документа.
Исходящий документопоток состоит из документов, создаваемых в организации и отправляемых за ее пределы. Исходящие документы могут создаваться как инициативные (требующие или не требующие ответа) или как ответные на поступившие письменные или устные запросы. Кроме того, значительную часть исходящего документопотока составляют информационные документы: письма, отчеты, справки, договоры, документы по их выполнению.
Внутренний документопоток составляют документы, не выходящие за пределы организации. К ним, прежде всего, относят организационные документы, определяющие задачи и функции учреждения в целом, а также его структурных подразделений, компетенцию, права и обязанности должностных лиц, правила выполнения отдельных видов деятельности – положения, уставы, должностные инструкции, правила, регламенты, штатные расписания и пр. Распорядительные документы, издаваемые директором, выполняют функцию оперативного регулирования деятельности учреждения.
Очень важен анализ периодичности документов. Так, в образовательном учреждении «пик» составления плановых и отчетных документов приходится не столько на конец календарного года (ноябрь – декабрь), сколько на конец учебного года (май – июнь). Июнь – август – период увеличения документов по личному составу, что связано с ежегодным приемом и отчислением учащихся, а также с заключением трудовых договоров с учителями на учебный год.
Маршрут движения является одной из основных характеристик организационных коммуникаций. Он включает в себя все инстанции движения документа от получения его учреждением или создания черновика до подшивки в дело. Наиболее нерегламентированными являются маршруты внутренних документов, вследствие чего возникают ощутимые потери времени при их подготовке и обработке. Исключение составляют распорядительные документы, движение которых наиболее упорядочено.
Полная и объективная картина состояния организационных коммуникаций учреждения представлена качественными и количественными характеристиками организационных коммуникаций, представленными в таблице.
К количественным характеристикам относится, прежде всего, объем организационных коммуникаций. Согласно ГОСТ Р 51141 – 98, это количество документов, поступивших в организацию и созданных ею за определенный период. В объеме организационных коммуникаций необходимо учитывать все входящие, исходящие и внутренние документы (не только регистрируемые, но и нерегистрируемые), а также все копии, изготовленные средствами оргтехники.
Таблица 3. Документооборот в ЕкСВУ
Объем организационных коммуникаций по учебным годам |
2014/2015 учебный год |
2015/2016 учебный год |
2016/2017 учебный год |
Количество документов, поступивших в организацию: |
2520 |
4680 |
6250 |
Приказы |
350 |
620 |
824 |
Локальные акты |
30 |
45 |
26 |
Отчетная документация |
68 |
112 |
214 |
Ответы на обращения граждан |
20 |
42 |
156 |
Ответы на запросы вышестоящих организаций |
156 |
218 |
452 |
Справки |
1100 |
1560 |
1890 |
Внутренний документопоток |
27000 |
54000 |
108000 |
Из данных таблицы 3 виден значительный рост объема документов.
В ЕкСВУ делопроизводство организовано на основе частичной централизации. Отдельные операции, преимущественно важные и трудоемкие, например, оформление и контроль исполнения, производит секретарь, остальные работы рассредоточены по заместителям директора.
В образовательном учреждении наблюдается смешанная система организационных коммуникаций: превосходящей являются традиционные бумажные и устные деловые коммуникации, но в работе учреждения представлены элементы системы электронных организационных коммуникаций.
Техническая инфраструктура ЕкСВУ развита на высоком уровне, состоит из компьютерной техники (компьютерные классы, отдельные классы); периферийного и проекционного оборудования (принтеры, сканеры, проекторы и др.); телекоммуникационного оборудования (модемы, маршрутизаторы и др); локальной вычислительной сети; системного программного обеспечения. Всего по ЕкСВУ 35 учебных кабинетов, 155 единиц компьютерной техники, 16 интерактивных комплексов (медиапроектор + интерактивная доска), 13 комплексов визуализации (медиапроекторы), телевизоры -22, 69 единиц прочей техники.
Рабочее место сотрудника полностью автоматизировано, но на такой объем информационного оборудования в штате находится только один специалист по техническому обслуживанию.
В 2005 году в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование» в ЕкСВУ были проведены оптоволоконные кабели и установлены маршрутизаторы (роутеры), предназначенные для обеспечения доступа в Интернет. Дальнейшее развитие сети, обеспечение выхода в интернет с каждого компьютера и объединение всех компьютеров в локальную сеть осуществлялось за счет собственных средств учреждения и на сегодняшний день завершено на 50%.
В рамках реализации проекта «Образование» в ЕкСВУ все рабочие места были оснащены «Первая Помощь 1.0» - пакет дистрибутивов и лицензионных ключей к таким следующим продуктам: MicrosoftWindows 2000/XP/Vista, MicrosoftOffice2003/2007, AdobePhotoshop, AdobeFlash, AdobeAcrobat, AdobeDreamweaver, Антивирус Касперского, WinRar, MicrosoftVisualStudio 2005, BorlandDeveloperStudio, CorelDRAW, ABBYYLingvo, 1C. Лицензия на продукты были рассчитаны на 3 года.
В ЕкСВУ функционирует информационный портал www.eksvu.ru - адрес сайта ЕкСВУ - информационный ресурс, который создан в целях расширения информационного пространства образовательного учреждения и решает следующие задачи:
- информационное обеспечение участников образовательного процесса;
- повышение открытости и доступности образовательного процесса;
- создание условий для использования новых форм, методов обучения и воспитания;
- формирование комплексной информационной среды образовательного учреждения;
- формирование положительного имиджа образовательного учреждения;
- распространение инновационного опыта образовательного учреждения;
- осуществление обратной связи с участниками образовательного процесса.
Через сайт обеспечивается удаленная коммуникация родителей с педагогами и администрацией ЕкСВУ для этой цели на портале разработана специальная вкладка- окно общения с родителями в личном кабинете учащегося при выходе на сайт LMS-дневник.
Сайт содержит важную для всех участников образовательного процесса информацию, регулярно обновляемые новости, официальную информацию, большая галерея фотографий - отчётов о традиционных мероприятиях, информация, связанная с учебным процессом, итоговой аттестацией, внеучебной деятельностью, достижения воспитанников и педагогов и многое другое призвано информировать воспитанников и родителей обо всех аспектах разносторонней жизни ЕкСВУ и приглашает их принять непосредственное участие.
В ответ на требования изменений в образовании, в 2015 году в меню сайта появились разделы: «ФГОС», «Модернизация системы общего образования», «Порядок приёма детей в ЕкСВУ». Важнейший элемент организационных коммуникаций в ЕкСВУ – это персональный кабинет для общения с руководством училища.
В соответствии с Федеральным законом от 8 ноября 2010 г. № 293-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием контрольно-надзорных функций и оптимизацией предоставления государственных услуг в сфере образования» образовательное учреждение обеспечивает открытость и доступность следующей информации, которая должна быть размещена на сайте ЕкСВУ:
1) сведения:
- о дате создания ЕкСВУ;
- о структуре ЕкСВУ;
- о реализуемых основных и дополнительных образовательных программах с указанием численности лиц, обучающихся за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения;
- об образовательных стандартах и о требованиях, самостоятельно установленных федеральными государственными образовательными учреждениями высшего профессионального образования в соответствии с пунктом 2 статьи 7 настоящего Закона (при их наличии);
- о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования и квалификации;
- о материально-техническом обеспечении и об оснащенности образовательного процесса (в том числе о наличии библиотеки, общежитий, спортивных сооружений, об условиях питания, медицинского обслуживания, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям);
- об электронных образовательных ресурсах, доступ к которым обеспечивается обучающимся;
- о наличии стипендий и иных видов материальной поддержки, об условиях предоставления их обучающимся;
- о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года;
2) копии:
- документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями);
- свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями);
- утвержденных в установленном порядке плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы образовательного учреждения;
3) отчет о результатах самообследования;
4) порядок оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора - об оказании платных образовательных услуг, с указанием стоимости платных образовательных услуг;
В информативный сайт ЕкСВУ в соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» (с изменениями) государственное (муниципальное) учреждение обеспечивает открытость и доступность следующих документов:
1) учредительные документы государственного (муниципального) учреждения, в том числе внесенные в них изменения;
2) свидетельство о государственной регистрации государственного (муниципального) учреждения;
3) решение учредителя о создании государственного (муниципального) учреждения;
4) решение учредителя о назначении руководителя государственного (муниципального) учреждения;
5) план финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, составляемый и утверждаемый в порядке, определенном соответствующим органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, и в соответствии с требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;
6) годовая бухгалтерская отчетность государственного (муниципального) учреждения;
7) сведения о проведенных в отношении государственного (муниципального) учреждения контрольных мероприятиях и их результатах;
8) государственное (муниципальное) задание на оказание услуг (выполнение работ);
9) отчет о результатах своей деятельности и об использовании закрепленного за ними государственного (муниципального) имущества, составляемый и утверждаемый в порядке, определенном соответствующим органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, и в соответствии с общими требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности.
Все документы на сайте представлены в открытом доступе в виде и носят справочный и информационно-аналитический характер.
Организация оперативного обмена информацией между участниками образовательного процесса в ЕкСВУ заметно улучшилась с созданием в 2015 году корпоративной почты mail.ru.
2.2. Проблемы внедрения автоматизированных информационных систем в организации
В ЕкСВУ внедрены и активно используются автоматизированные информационные системы (АИС), позволяющие посредством сети интернет собирать, обрабатывать и хранить данные о ЕкСВУ, сотрудниках и учениках. Эти данные контролируются вышестоящими органами (как местными, так и региональными). Кроме того, родители в любое время с помощью сети интернет могут видеть успехи и посещения своих детей. Администрация учреждения на основании отчетов, составленных на основе данных АИСа, может наглядно увидеть картину достижений учащихся, педагогического коллектива за определенный период, определить сильные и слабые стороны, и сформулировать план мероприятий по улучшению или совершенствованию системы образования.
Информационно-коммуникационная система «Электронный дневник «LMS».
Возможности электронных коммуникаций в «LMS»:
Для руководства ЕкСВУ:
- автоматизированное составление отчетности для органов управления образованием;
- доступ к сведениям о сотрудниках, учащихся, родителях;
- мониторинг движения учащихся;
- ведение расписания уроков, училищных и классных мероприятий;
- оперативное получение и анализ информации об учебном процессе для принятия управленческих решений;
- конструирование собственных отчетов.
Для классных руководителей и преподавателей:
- автоматическое получение всех стандартных отчетов об успеваемости и посещаемости;
- ведение электронного классного журнала;
- ведение календарно-тематических планов;
- доступ к расписанию, просмотр училищных и классных мероприятий;
- подготовка и проведение тестирования отдельных учащихся или всего класса;
- работа с мультимедийными учебными курсами, подключенными к электронному классному журналу;
- ведение портфолио своих проектов и методических разработок.
Для учащихся:
- доступ к своему расписанию;
- доступ к своему электронному дневнику с оценками, домашними заданиями и задолженностями по предметам;
- получение отчетов о своей успеваемости и посещаемости;
- ведение портфолио своих проектов и достижений;
- возможность дистанционного обучения в рамках училищного учебного процесса.
Уникальные возможности для родителей:
- оперативный контроль по Интернет за успеваемостью и посещаемостью своего ребенка (через его электронный дневник);
- оперативный просмотр его расписания, отчетов по успеваемости;
- возможность получать рассылку от классного руководителя на мобильный телефон в виде SMS: отчеты об успеваемости, информация о собраниях, мероприятиях, поездках, отмене занятий и др.;
- возможность в любое время делать SMS-запрос с мобильного телефона на специальный короткий номер (например, прогнозируемые оценки за четверть);
- возможность связываться с классным руководителем или учителем-предметником своего ребенка с помощью внутрисистемной электронной почты;
- даже если родитель не имеет доступа в Интернет - классный руководитель может распечатать наглядные и информативные отчеты для родителей.
- Для всех участников учебно-воспитательного процесса:
- единая среда обмена информацией в рамках ЕкСВУ (доска объявлений, каталог училищных ресурсов, механизм портфолио, внутренняя электронная почта, форум, список именинников и т.п.), что улучшает взаимопонимание и сотрудничество между всеми участниками учебного процесса.
Комплексная автоматизированная информационная система (система КАИС), как элемент системы организационных коммуникаций ЕкСВУ.
Комплексная автоматизированная информационная система (система КАИС) ИРО предназначена для автоматизации процессов сбора и обработки информации, связанной со следующими видами деятельности сотрудников ОУ:
- ведение информации о сотрудниках ОУ;
- подача заявок на образовательные мероприятия (программы и семинары);
- организация аттестации работников образовательных учреждений Свердловской области: формирование заявок на аттестацию, размещение портфолио, подготовка документов для аттестации, анализ результатов аттестации;
- подача заявок на областные акции — конкурсы, олимпиады, конференции (в том числе и дистанционных) и др. мероприятия;
- организация деятельности библиотечно-информационного центра: мониторинг обеспечения ОУ Свердловской области учебными изданиями, заказ учебных изданий для ОУ.
Использование КАИС ИРО позволит образовательным организациям:
- Получить быстрый доступ к графикам образовательной деятельности Института, проведения областных мероприятий (конкурсы, конференции), квалификационных испытаний;
- Направлять заявки на обучение по дополнительным профессиональным программам (повышение квалификации, профессиональная переподготовка), на участие в семинарах, конкурсах, на прохождение экспертизы результатов профессионально-педагогической деятельности в межаттестационный период;
- Оперативно получать информацию о текущих изменениях в расписании учебных занятий, плане образовательной деятельности, месте проведения мероприятий Института;
- Получать информацию о результатах квалификационных испытаний, экспертизе результатов практической профессионально-педагогической деятельности педагогов;
- Получать доступ к портфолио педагога.
Региональная информационная система (РИС), как элемент системы организационных коммуникаций
Автоматизация процессов анализа и контроля за результатами образовательной деятельности, текущей и независимой аттестации обучающихся, включая новые механизмы предназначена для обеспечения автоматизации деятельности, связанной с подготовкой ЕГЭ на уровне ОО.
Данная система реализует следующие функции:
- просмотр региональных и федеральных справочников;
- ведение данных об образовательной организации;
- ведение данных о работниках ППЭ (преподавательском составе- образовательной организации);
- ведение данных об аудиторном фонде ППЭ, организованном на базе- образовательной организации;
- ведение данных об участниках;
- ведение данных о регистрации участников и выбранных ими экзаменах;
- формирование отчётности;
- информационное взаимодействие с подсистемами РИС ЕГЭ уровней МОУО- и РЦОИ;
- обмен данными с внешними системами в установленном формате.
КПМО - комплексный проект модернизации образования, как система всеобщей коммуникации
Формирование, вывод на печать и экспорт в стандартные форматы статистической и аналитической отчетной документации, включая унифицированные формы и формы оценки качества образования, в том числе вновь разработанные виды отчетности.
Обязательное ведение электронного дневника обязывает Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» от 27.06.2016 № 210-ФЗ.
С целью поддержки технологии нормативно-правового обеспечения деятельности ЕкСВУ приобретены и ежегодно обновляются ключи доступа к информационным базам нормативно-правовой помощи МЦФЭР- образования и Консультант Плюс.
SWOT-анализ внедрения системы электронных коммуникаций в ЕкСВУ представлен в табл.4 ниже:
Таблица 4. SWOT-анализ внедрения системы электронных коммуникаций в ЕкСВУ
Возможности (O) |
Угрозы (T) |
Наличие государственных программ поддержки электронных коммуникаций |
Ослабление традиционных коммуникаций в части устного общения |
Наличие финансирования развития информационно-коммуникационных технологий |
Снижение уровня физической активности подрастающего поколения |
Общий тренд развития дистанционных и интерактивных средств общения (на ближайшие 25 лет) |
|
Сильные стороны (S) |
Слабые стороны (W) |
Развитая система традиционных коммуникаций, выстроенных по исполнительно-распорядительному принипу (по Министерству обороны в целом) |
Косность и неповоротливость системы управленческих коммуникаций в армейской среде |
Дисциплина и режим формируют общение по алгоритму и инструкции, что обеспечивает исполнение и достижение задач управления |
Излишняя бюрократия и утяжеленный документооборот |
Возможность автоматизации системы электронных коммуникации |
Существует две точки зрения относительно образования в суворовских военных училищах.
С одной стороны, представленной чиновниками Министерства просвещения, считается, что все происходит в правильном направлении и не нужно ничего менять, а лишь корректировать деятельность структур образования в регионах, исправляя допущенные ошибки, и постепенно дорабатывая программы, методики и инструкции.
С другой стороны, существует точка зрения, которая представлена в основном ветеранами, выпускниками и преподавателями нахимовских суворовских, и кадетских училищ, ветеранами Вооруженных Сил. Смысл их идей в том, что назрела необходимость решения проблем кадетского образования в системе, неспешное обсуждение и мониторинги сегодня уже недопустимы.
Многие училища в различных регионах создавались по инициативе отдельных подвижников, ветеранов Вооруженных Сил, родительских движений, при содействии тех представителей местной власти и предпринимателей, которые понимали необходимость патриотического воспитания молодежи.
Проблемы развития суворовских училищ во многом связаны с системой двойного подчинения.
Прежде всего, необходимо исключить систему двойного подчинения, которая совершенно очевидно усложняет и бюрократизирует коммуникацию, как организационную, так и педагогическую.
Считаем, что также возможно применение механизма использования новых коммуникационных механизмов на основе СЭД, которая позволит ускорить взаимодействия в организации.
Многие образовательные организации уже осознали необходимость внедрения автоматизированных средств управления. Несмотря на попытки автоматизировать работу образовательных учреждений традиционная бумажная форма документооборота остается основной. Стремительное увеличение информационных потоков приводит к потере документов, снижению скорости их обработки. Формирование тематической подборки документов и составление отчетности вручную занимает огромное количество времени и не исключает допуска ошибок, тем самым негативно отражается на принятии управленческих решений, имидже образовательной организации. Также с каждым годом все больше средств тратиться на бумагу и расходные материалы для копировальной техники.
Очевидно, что решить все сложные вопросы и устранить возникающие проблемы и недостатки, вывести развитие кадетского образования в стране на единый высокий уровень, возможно только при участии высшей государственной власти, способной обеспечить четкое взаимодействие всех структур от Министерства просвещения и Министерства Обороны до различных департаментов и органов местного самоуправления в регионах.
К сожалению, создается впечатление, что в Министерстве просвещения не отдают отчет в сложности решения насущных проблем, не до конца понимают все тонкости и специфику кадетского образования, своеобразие и важность задач, которые должна решать кадетская педагогика. Может быть это связано с тем, что большинство постов в Министерстве просвещения занимают представительницы прекрасной половины человечества? Возможно, при всем профессионализме и замечательных человеческих качествах прекрасных дам из Министерства просвещения, они все же не способны до конца осознать всю сложность задач, которые необходимо решить, чтобы в России появилось единая, четко отлаженная система кадетского образования.
Выводы:
Формирование коммуникаций в ЕкСВУ – процесс, который требует постоянных вложений и контроля. Система коммуникаций должна обновляться и дополняться новыми компонентами, я считаю, что наиболее правильным будет не просто модернизировать информационное обеспечение, но и создать систему дистанционных коммуникаций со своей информационной базой, что даст возможность удаленного общения на всех уровнях взаимодействий в ЕкСВУ.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Анализ системы управления коммуникациями в ЕкСВУ показал, что:
Управленческие коммуникации реализуются в ходе управленческой (административной) деятельности по организации учебного и воспитательного процессов с применением современных инновационных подходов, поэтому у начальника ЕкСВУ – три заместителя, которые руководят соответствующими направлениями деятельности училища: заместитель по учебной работы, заместитель по воспитательной работы, заместитель по инновационной деятельности.
Система коммуникаций в ЕкСВУ опирается на традиционные каналы передачи информации: устное общение и бумажные носители, однако, с 2011 года реализуется проект автоматизации информационной среды училища, в том числе в части управленческих взаимодействий, что существенно увеличивает скорость передачи информации и обеспечения обратной связи, а также формирует всеобщую осведомленность об управленческих решениях в ЕкСВУ.
Развитие общения через социальные сети и мессенджеры значительно минимизирует время передачи информации в процессе коммуникации, в том числе минимизирует потери информации, которая ранее передавалась в системе традиционных коммуникаций, то есть через устное общение и на бумажных носителях. Использование современных информаицонно-коммуникационных средств позволяет ускорять процессы, повышает информационную открытость и увеличивает социальную эффективность коммуникации, что особенно актуально в образовательных организациях закрытого типа (суворовских училищах).
В связи с наличием проблем согласований, брократизацией процессов в ЕкСВУ целесообразно провести мероприятия по совершенстованию внутриорганизационных коммуникация в части формирования систем электронного документооборота.
Система электронного организационных коммуникаций может стать эффективным управленческим инструментом в ЕкСВУ, если ее внедрение проводится как комплексное мероприятие, состоящее из организационных, административных и технических мер, направленных, прежде всего, на повышение эффективности управления образовательного учреждения.
Кроме того, необходимо разработать эффективную модель взаимодействии и внешних коммуникаций при наличии двойного подчинения – Министерству просвещения и Министерству обороны. Это подразумевает разработку системы взаимодействий Министерства обороны с Министерством просвещения РФ в деятельности суворовских училищ, это подразумевает создание единой электронной площадки взаимодействий, которая позволит эффективно и в короткие сроки обеспечивать согласование и достигать целей при двойном подчинении в системе управления.
На основе проведенных исследований можно сделать вывод о том, что информационное обеспечение в системе суворовских училищ имеет под собой неплохую материально-техническую и нормативно-правовую базу, но, несмотря на это, данная деятельность все еще носит стихийный, неорганизованный характер и сталкивается с целым рядом проблем:
1. Отсутствие современной, отвечающей потребностям органов государственного управления системы информационного обеспечения.
2. Недостаточный уровень информационной грамотности государственных служащих.
3. Рост объема информации и как его следствие проблема автоматизации информационных процессов. Требуется разработка новых, более совершенных программ, необходимых для более быстрой и эффективной обработки данных, внедрение современных технологий.
4. Неравномерное распределения информационных ресурсов в административной среде. Для организации эффективного информационного обеспечения нельзя ограничиваться рамками запросов первых лиц на получение информации. Основной массив информации более необходим рядовым сотрудникам органов государственной службы. Важны также проблема поиска, хранения информации, проблемы финансового обеспечения информационных процессов.
5. Неэффективность работы аналитических и информационно-технологических служб.
6. Отсутствие единого информационно-аналитического пространства в системе государственного управления.
7. Недостаточная координация процессов развития и использования региональных и федеральных информационно-коммуникационных систем, которые должны составить единое информационно-аналитического пространство органов государственного управления.
8. Неразвитость и наличие противоречий в нормативно-правовой системе регулирования информационного обеспечения органов государственного управления.
9. Существование проблем информационной безопасности.
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
- Автоматизированные системы обработки информации и управления в экономике: Учебник / А. Б. Николаев, С. В. Алексахин, И. А. Кузнецов, В. Ю. Строганов; Под ред. А. Б. Николаева. - М.: Издательский центр «Академия», 2011. - 224 с.
- Акопов Г.Л. Глобальные проблемы и опасности сетевой политики. – Ростов-на-Дону: Ростиздат, 2014. – 128 с.
- Алешин, Л.И. Информационные технологии: Учебное пособие / Л.И. Алешин. - М.: Маркет ДС, 2015. - 384 c.
- Алешина И. Паблик рилейшинз для менеджеров и маркетологов. - М.: ГУ ВШЭ, 2017.
- Алиев, В.С. Информационные технологии и системы финансового менеджмента: Учебное пособие / В.С. оглы Алиев. - М.: Форум, ИНФРА-М, 2011. - 320 c.
- Арский Ю.М., Гиляревский Р.С., Туров И.С., Черный А.И. Инфосфера: Информационные структуры, системы и процессы в науке и обществе. – М.: ВИНИТИ, 2006. – 489 с.
- Астафурова Т.Н. Лингвистические аспекты межкультурной деловой коммуникации / Т.Н. Астафурова. Волгоград, 1997.
- Бабосов Е.М. Социология управления. М.: ТетраСистемс, 2016. -288 с.
- Бакулев, Г. П. Массовая коммуникация: западные теории и концепции. Учебное пособие / Г.П. Бакулев. - М.: Аспект пресс, 2016. - 176 c.
- Барышников, Н.В. Основы профессиональной межкультурной коммуникации: Учебник / Н.В. Барышников. - М.: Вузовский учебник, НИЦ ИНФРА-М, 2013. - 368 c.
- Батаршев А. В. Организаторские и коммуникативные качества личности. - Таллинн: Регалис, 2011.
- Бергер П., Лукман Т. Социальное конструирование реальности. М.: Медиум, 1995. - 320 с.
- Березин В.М. Сущность и реальность массовой коммуникации. М.: Изд-во РУДН, 2015. - 183 с.
- Бернанд. Коммуникация в менеджменте. - СПб.: Феникс, 1992 г.
- Бойко, Виктор Йога. Искусство коммуникации / Виктор Бойко. - М.: ДЕКОМ, 2014. - 508 c.
- Ванд, Л.Э. Теоретические основы духовной коммуникации / Л.Э. Ванд, А.С. Муратова. - М.: Ленанд, 2016. - 448 c.
- Василенко Л.А. Интернет в информатизации государственного управления: Социолого-методологический анализ: дис… доктора соц. наук: 22.00.08. – М.: РАГС, 2017. – 323 с.
- Волошин Н.И. и др. Организационная коммуникация, как объект управления: Учебник. М.: Финансы и статистика, 2012.
- Гаврилов, М.В. Информатика и информационные технологии: Учебник для бакалавров / М.В. Гаврилов, В.А. Климов; Рецензент Л.В. Кальянов, Н.М. Рыскин. - М.: Юрайт, 2016. - 378 c.
- Ганшин В. Т. Паблик рилейшинз. - М.: ИВЦ, 1998.
- Гвоздева, В.А. Информатика, автоматизированные информационные технологии и системы: Учебник / В.А. Гвоздева. - М.: ИД ФОРУМ, НИЦ ИНФРА-М, 2013. - 544 c.
- Герасимов Б.Н., Чумак В.Г., Яковлева Н.Г. Менеджмент персонала: учеб. пособие. Ростов н/Д: Феникс, 2014.
- Голицына, О.Л. Информационные технологии: Учебник / О.Л. Голицына, Н.В. Максимов, Т.Л. Партыка, И.И. Попов. - М.: Форум, ИНФРА-М, 2013. - 608 c.
- Головко, Бориэль Деловые издания: Информационный менеджмент массовой коммуникации / Бориэль Головко. - М.: Издательство Михайлова В. А., 2016. - 128 c.
- Голубкова Е.Н. Маркетинговые коммуникации. М.: Трикста, 2015. – 165 с.
- Гончарова, Л.М. Основы теории коммуникации: Учебное пособие / О.Я. Гойхман, Т.А. Апарина, Л.М. Гончарова, В.И. Дубинский - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2013. - 352 c.
- Грабельников, А.А. Массовая информация в России: от первой газеты до информационного общества / А.А. Грабельников. - М.: РУДН, 2015. - 330 c.
- Граничин, О.Н. Информационные технологии в управлении: Учебное пособие / О.Н. Граничин, В.И. Кияев. - М.: БИНОМ. ЛЗ, ИНТУИТ, 2017. - 336 c.
- Гуськова Л.Б. О построении автоматизированного рабочего места менеджера Л.Б. Гуськова Успехи современного естествознания 2012. №6. С. 106.
- Джеймс Дж. Эффективный самомаркетинг. - М.: Изд. дом «Дашков и Ко», 2016
- Есина, А.С. Основы теории коммуникации (для бакалавров) / А.С. Есина, Е.Н. Арестова. - М.: КноРус, 2016. - 256 c.
- Зарецкая Е. Н. Логика речи для менеджера. - М.: ИНФРА-М, 1997.
- Кастельс М. Информационная эпоха: экономика, общество и культура. - М.: ГУ ВШЭ, 2000 г.
- Колшанский Г.В. Объективная картина мира в познании и языке / Г.В. Колшанский. М., 1990.
- Константинова Астрология времени: Человек как участник массовых процессов / Константинова, Елена. - М.: ВШКА, 2012. - 512 c.
- Коротков Э. М. Концепция менеджмента. - М.: ДЕКА, 1998
- Костомаров В.Г. Методика преподавания русского языка как иностранного / В.Г. Костомаров. М., 1990
- Костомаров М.Н. Информационный менеджмент в системе современного управления // Управление персоналом. -2016. N 5. - с.35-42.
- Анализ показателей финансовой деятельности предприятия
- Понятие правового статуса осужденных
- Виды профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг
- Фирменное наименование и его гражданско-правовая охрана (Коллизии исключительных прав)
- Нотариальные действия
- Условия выбора метода адекватного управленческой проблеме (на примере конкретной организации)
- Определение рынка сбыта, как один из этапов организации коммерческой деятельности ООО «Экспострейд»
- Анализ потребителей любой реально существующей организации. Типология потребительского поведения. Проведение маркетингового исследования поведения потребителей
- ПРОБЛЕМА ЛИДЕРСТВА. СТИЛИ РУКОВОДСТВА И ИХ ВЛИЯНИЕ НА КОЛЛЕКТИВ
- Социальное страхование и его функции
- История создания типометрических систем. Их роль в современной издательской практике
- Стресс на рабочем месте: причины, диагностика, создания системы профилактических мероприятий