Автор Анна Евкова
Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Особенности государственного регулирования предпринимательской деятельности

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

В настоящее время предпринимательство является одним из основных условий экономического успеха государства, незаменимой силой в поддержке и стабилизации экономики.

Оно является основой инновационного и продуктивного характера экономики, стимулирует использование эффективных методов хозяйствования, усиливает мотивацию труда, способствует модернизации и восстановления устаревших производственных отраслей и освоению новейших. А это прямой путь к укреплению и расширению конкурентной среды, а также к увеличению открытости национальной экономики.

Несомненно, свобода действий в области предпринимательской деятельности, возможность проявления творческих способностей и инициативы сокращают разрыв между потенциальными и фактическими показателями результатов развития предпринимательства.

Актуальность данного исследования подтверждается необходимостью рассмотрения одной из основных проблем российской экономики – проблемы стимулирования предпринимательской деятельности, поскольку она способствует стабилизации экономической системы, укреплению и расширению конкурентной среды и открытости национальной экономики. На сегодняшний день российскому предпринимательству необходимо активное содействие государства и помощь в решении проблем, мешающих его развитию. Все это обусловлено тем, что предпринимательство играет важную роль в рыночной экономике.

Именно предприниматели поддерживают и стимулируют деятельность экономики в стране. При увеличении доли предпринимателей в государстве растет как уровень экономики, так и уровень жизни населения. Предпринимательская деятельность должна быть стимулирована государством посредством экономических и законодательных механизмов.

Объектом исследования являются основные направления взаимодействия государства и предпринимательства в современных условиях.

Предметом исследования является влияние проводимых мер государственного регулирования на процесс развития предпринимательства.

Цель курсовой работы – охарактеризовать особенности государственного регулирования предпринимательской деятельности.

Исходя из цели, в работе решаются следующие задачи:

- выявить особенности предпринимательской деятельности и необходимость ее регулирования;

- проанализировать особенности государственного регулирования предпринимательской деятельности в России на современном этапе;

- рассмотреть проблемы и перспективы государственного регулирования предпринимательской деятельности в Российской Федерации.

Информационной базой работы стали нормативно-правовые акты, учебные пособия, материалы периодической печати, а также ресурсы Интернет по рассматриваемой проблематике.

1. Предпринимательская деятельность и необходимость ее государственного регулирования

1.1. Предпринимательство: сущность, признаки и функции

Под предпринимательством понимается деятельность частных лица, предприятий либо организаций по производству товаров и оказанию услуг, основанная на взаимной выгоде заинтересованных лиц.[1]

Предпринимательство включает в себя инициативную, непрерывную, рискованную, самостоятельную новаторскую деятельность по производству любого вида продукции (либо выполнению работ или услуг), осуществляемую под имущественную ответственность (лиц, зарегистрированных в качестве предпринимателей), с целью удовлетворения личных и общественных потребностей, достижения новых результатов и получения прибыли в конкурентной борьбе путем «ублажения» потребностей рынка произведенными продукцией и услугами.[2]

Гражданский кодекс РФ подразумевает под предпринимательством осознанность и самостоятельность рискованных действий, направленных на «систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке» (ст. 2 ГК РФ).[3]

Сочетание общеэкономической, инновационной, ресурсной, организаторской, социальной и личностной функций, присущих предпринимательской деятельности, определяют сущность предпринимательства. Необходимость принятия решения в осуществлении данных функций и ответственность за них связывают предпринимательство и управленческую деятельность.

Понятие «предпринимательство», основанное на риске, шире понятия «управленческая деятельность», различна и их функциональная сущность. [4]

Современный уровень развития предпринимательства есть объективная необходимость развития рыночной экономики через рост:

1) финансовых показателей (количественных показателей), с основой на инновационные технологии и разработки научно-образовательных комплексов;

2) социальной сферы (качественных показателей) – через организационное функционирование, с основой на взаимодействие государства с субъектами предпринимательства. [5]

Сущность явления предпринимательской деятельности в современной экономической теории подменяется основной целью, которая ставится перед данным видом деятельности – извлечением дохода.

Кроме этой цели, предприниматели преследуют также следующие:

- производство товаров и оказание услуг;

- развитие бизнеса;

- достижение различных целей социальной направленности.[6]

Все перечисленные цели тесно взаимосвязаны и дополняют друг друга. Они не могут существовать отдельно. Например, прибыль невозможно получить, если не производить товары или услуги. В свою очередь товар/услуга станут бесполезными, если не будут являться благом для общества. В свою очередь без прибыли не может развиваться бизнес.

В настоящее время выделяют 7 основных признаков предпринимательской деятельности:

1. Систематичность. Срок осуществления профессиональной деятельности, как правильно ограничивается определенными временными рамками и характеризуется следующими критериями:

– доля прибыли, существующая в рамках общего дохода лица;

– размеры финансовой прибыли;

– количество финансовых выплат.[7]

2. Самостоятельность. Владелец предприятия принимает все решения самостоятельно и может не обращаться за помощью к сторонним компаниям и экспертам, что позволяет не только экономить время, но и финансовые средства.[8]

3. Ответственность. Предприниматель осуществляет свою деятельность строго в рамках существующего законодательства и не занимается никакими финансово-экономическими махинациями. В случае нарушения законодательства владельцу бизнеса может грозить суд.[9]

4. Легализованный характер. Постоянную деятельность может осуществлять только тот предприниматель, у которого имеется полный пакет официальных документов, разрешающих ведение частного бизнеса.

На имущество любого предприятия может быть наложен арест, если выяснится, что его руководство занимается предпринимательской деятельности незаконно.

5. Систематическое получение прибыли. В основе любой предпринимательской деятельности лежит четкая направленность на получение финансовой прибыли, подразумевающая максимальное снижение рабочих расходов. Уровень прибыли зависит от успешности работы предприятия и может иметь как положительную, так и отрицательную динамику.[10]

6. Извлечение дохода. Под этим признаком подразумевается регулярный подсчет общего финансового дохода. Бухгалтерия предприятия формирует отчет, в котором скрупулезно фиксируются как затраты, так и чистая прибыль.

7. Профессионализм. Любая предпринимательская деятельность предполагает наличие у сотрудников компании определенных навыков, необходимых для качественной организации и осуществления рабочего процесса.[11]

Любая качественно организованная предпринимательская деятельность направлена на выполнение пяти важнейших функций:

1. Общеэкономическая, суть которой проявляется в производстве товаров и налаживании процесса передачи их массовому потребителю.

2. Инновационная, направленная на разработку новых программ производства товаров.

3. Ресурсная, использующая тот набор ресурсов, который может, в той или иной степени, принести пользу процессу производства и реализации товаров и услуг. Для успешного выполнения этой функции предприниматель должен уметь эффективно привлекать к рабочему процессу государственные ресурсы и следить за тем, что его деятельность осуществлялось строго в рамках существующего законодательства. Государство же в этом случае выступает в роли регулятора, который контролирует все стадии развития предпринимательской деятельности.[12]

4. Организаторская. Подразумевает самостоятельное принятие предпринимателем всех решений, которые касаются развития его бизнеса, и формирования необходимых для успешного функционирования предприятия стратегий и тактик.

5. Социальная. Каждый дееспособный индивидуум обязан проявлять имеющиеся у него таланты и навыки для того, чтобы предпринимательская деятельность была эффективной и полезной обществу. Как правило, для достижения этой цели формируется новый рабочий слой, в состав которого включаются люди, стремящиеся к карьере и социальному росту. Именно выполнение социальной функции способствует уменьшению уровня безработицы и становлению финансово-экономического рынка государства. [13]

В целом, предпринимательская деятельность может считаться одним из главнейших инструментов, позволяющих качественно контролировать развитие современного рынка и препятствовать возникновению на нем нестабильных ситуаций, связанных с механизмом производства и реализации товаров и услуг.[14]

1.2. Понятие и методы государственного регулирования предпринимательской деятельности

Под государственным регулированием предпринимательской деятельности следует понимать деятельность государства в лице его органов, направленную на реализацию государственной политики в сфере осуществления предпринимательской деятельности. [15]

Сущность государственного регулирования деятельности предпринимателей обусловлена необходимостью формирования подходящих экономических условий, обеспечивающих становление и функционирование цивилизованного рынка. Для этого государственные структуры устанавливают единые правила, помогающие упорядочить взаимоотношения действующих хозяйствующих субъектов. [16]

Вводятся, например, процедуры регистрации, сертификации производимой продукции, лицензирования деятельности, формы отчетности всех видов, налоговое администрирование и др.

В осуществлении данного процесса государство может применять только такие формы государственного регулирования предпринимательской деятельности, механизмы и инструменты, которые не нарушают норм законодательства РФ. Это является ключевым моментом. При таком правовом сопровождении возникает соответствующий режим правового государственного регулирования предпринимательской деятельности. [17]

Существуют различные классификации методов государственного регулирования предпринимательской деятельности.

К основным из них относятся:

- Выделение прямых и косвенных методов регулирования.

- Подразделение методов на административные, экономические и морально-политические. [18]

Указанные классификации связаны между собой, поскольку в первом случае прямые методы также именуют административными, а косвенные - экономическими.

К прямым методам относятся госрегистрация предпринимателей, налогообложение, лицензирование, госконтроль и надзор, предписания антимонопольных органов и пр. Косвенными методами являются льготное кредитование, госзаказ, планирование, налоговые льготы.

Морально-политические меры, выделенные во второй классификации, как правило, считаются мерами, осуществляемыми через средства массовой информации, в частности через государственные СМИ. [19]

Кроме того, различают следующие методы правового регулирования:

- Диспозитивный метод (метод рекомендаций), предусматривающий самостоятельное регулирование предпринимателями правовых взаимоотношений и соответствующих наиболее релевантных вариантов поведения.

- Императивный метод (метод обязательных предписаний), который выдвигает предпринимателю обязательные нормативные предписания.

- Метод согласования (метод автономных решений), позволяющий выбирать модель своих правовых взаимоотношений по согласию сторон.[20]

Виды государственного регулирования предпринимательской деятельности выделяются следующим образом:

В зависимости от методов регулирования: прямое и косвенное госрегулирование или административное, экономическое и морально-политическое регулирование.

По уровню регулирования: федеральное и региональное регулирование.

В зависимости от формы собственности и взаимоотношений государства и субъекта предпринимательской деятельности: регулирование, основанное на субординации или координации. Субординационное регулирование характерно для регулирования в публичном (государственном) секторе экономики, а второй тип - для общего регулирования, где государство и его органы также являются участниками рынка наряду с другими субъектами.[21]

В зависимости от специфики деятельности субъектов ПД: в сельском хозяйстве, строительстве и пр.

Госрегулирование в рамках общего регулирования и конкретных правоотношений.

В экономической литературе выделяются следующие направления, в которых целесообразно осуществлять государственное регулирование предпринимательской деятельности, базирующееся на правовом обеспечении:

- Гарантирование права частной собственности: защита конфиденциальных сведений и интеллектуальной собственности (патенты, авторские права, промышленные образцы, торговые марки); защита от рейдерства; страхование недвижимости, землепользования). [22]

- Предоставление юридического статуса субъектам предпринимательства (регистрация, лицензирование, разрешение на торговлю).

- Защита контрактов и правовая регламентация договорных взаимоотношений хозяйствующих субъектов (контрактное право, формы документов, заверяющих право собственности и т. д.).

- Государственный контроль и арбитраж.

- Обеспечение безопасности деятельности предпринимателей (терроризм, пожарная и информационная безопасность и др.).[23]

- Охрана окружающей среды (техногенные выбросы, свалки, незаконная вырубка леса, лесные пожары, браконьерство).

- Защита конкуренции (антимонопольное законодательство).

- Регулирование трудовых отношений, развитие социального партнерства (обеспечение охраны труда, мониторинг здоровья работников).

- Защита прав потребителя (регламентирование качества продукции, запрет недоброкачественной рекламы и навязывания некачественных услуг).[24]

- Государственная поддержка специальных, приоритетных для страны видов предпринимательской деятельности (стартапы, технологическое предпринимательство, социально ориентированный бизнес и пр.).[25]

- Регламентирование внешнеторговой деятельности (нетарифное регулирование, таможенно-тарифное регулирование).

- Финансовое регулирование (обеспечение доступности инвестиционных ресурсов для субъектов малого бизнеса, валютное регулирование, ставки рефинансирования, банкротство).

- Налоговое регулирование. [26]

Государственное регулирование может быть как положительным для экономики и общества в целом, например, способствовать развитию конкуренции, защищать потребителей от опасной продукции и т. д., так и отрицательным – увеличивать издержки предпринимательской деятельности, препятствовать инвестированию, способствовать росту теневой экономики и пр. [27]

Неэффективное государственное регулирование в сфере предпринимательской деятельности может быть огромным препятствием для его развития. Именно поэтому на правительственных структурах при принятии новых нормативных актов лежит большая ответственность за негативные последствия своих постановлений.

Степень государственного влияния на экономические процессы и характер их управления для каждой отдельно взятой страны варьируются от выбора пути развития национального хозяйства.

Таким образом, регулирование предпринимательской деятельности осуществляется двумя макроэкономическими путями: регулированием посредством рыночного инструмента и с участием государства.

Государство может воздействовать и путем сокращения своих доходов, уменьшая налоги. За счет чего повышается спрос на потребительские товары, а у предприятий появляются возможности для инвестирования, что оживляет экономику.[28]

Фискальная (бюджетная) политика государства направлена в первую очередь на сглаживание экономических колебаний. [29]

Финансово-кредитная политика обусловлена управлением государством банковским процентом, денежной массой и кредитами, то есть государство воздействует на денежную массу и процентные ставки, а они, в свою очередь, - на потребительский и инвестиционный спрос.[30]

Под научно-технической политикой государства понимается система целенаправленных мер, обеспечивающих развитие науки и техники и внедрение результатов на предпринимательский рынок, таких как автоматизация производства, электронизация хозяйства, разработка новых технологий производства, а также создание условий, при которых все субъекты рыночной экономики будут заинтересованы во внедрении новшеств.

С помощью амортизационной политики государство регулирует темпы и характер воспроизводства, скорость обновления основных фондов.

Важным пунктом воздействия на  предпринимательскую  деятельность является инвестиционная политика государства. Государство влияет на инвестиционную активность при помощи различных рычагов: финансово-кредитной и налоговой политики; предоставления льгот предприятиям; создания благоприятных условий для привлечения иностранных инвестиций.[31]

Государственное предпринимательство образует особый вид предпринимательской деятельности, осуществляемой в рамках госсектора и связанной с участием госпредприятий в производстве и сбыте товаров и услуг. При этом государство выступает самостоятельным субъектом хозяйствования. Данная политика необходима в малорентабельных отраслях, не представляющих интерес для частного капитала. Это прежде всего отрасли экономической инфраструктуры (транспорт, связь, энергетика).[32]

При помощи внешнеэкономической деятельности (таможенных тарифов, протекционизма и других мер) государство может расширить свои экспортные возможности, создать условия для конкуренции и улучшить качество отечественной продукции, привлечь иностранные инвестиции в отечественную экономику, а также получить значительную выгоду от международного разделения труда, что является основой для стабилизации и подъема экономики России.[33]

Таким образом, предпринимательство     находится     в     непосредственной     зависимости     от     государственного регулирования. Основными идеями, закрепленными правовыми нормами, являются принципы регулирования государством предпринимательской деятельности.

2. Особенности государственного регулирования предпринимательской деятельности в России на современном этапе

2.1. Анализ состояния и развития предпринимательства

В п. 1 ст. 2  ГК РФ предпринимательство характеризуется следующими признаками: она является самостоятельной; осуществляется на свой риск; направлена на получение прибыли систематически; осуществляется за счет использования имущества, продажи товаров и пр.; подлежит государственной регистрации, кроме установленных законом исключений.[34]

В 2017 году стартовало действие Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства. [35]

По данным Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства можно отметить стабильный постепенный рост субъектов малого и среднего предпринимательства за первое полугодие 2017 года (рис. 1). Однако, в третьем квартале 2017 года произошел резкий спад и закрылось 622 371 малое предприятие.[36]

Данные изменения могут быть результатом многочисленных нововведений в законодательстве, принятых 01.07.2017 года, к примеру таких как:

-  С 1 июля допускается использование только контрольно-кассовой техники, способной передавать информацию о наличных расчетах в налоговые органы в онлайн-режиме.

- С 1 июля плата, взимаемая с большегрузов через систему «Платон», подлежит ежегодной индексации исходя из фактического изменения с 15 ноября 2015 года индекса потребительских цен. [37]

https://sibac.info/files/2017_11_06_economy/Korniltseva.files/image001.png

Рис. 1. Количество субъектов МСП за период  10.10.2016-10.10.2017

Малые и средние предприятия создают рабочие места для 19 млн граждан. Фактически каждый четвертый работник занят в сфере МСП.[38]

Существуют отрасли, где роль малых и средних предприятий выражена в наибольшей степени (более 60% составляют компании малого и среднего бизнеса), например, строительство, сельское хозяйство, информационные технологии, бытовые услуги. [39]

Малые предприятия специализируются в основном на торговле и предоставлении услуг населению. Средние предприятия в большей степени представлены в сферах с более высокой добавленной стоимостью – обрабатывающая промышленность, строительство, сельское хозяйство.

В 2016-2017 гг. зафиксированы положительные тенденции развития МСП.

Объем оборота малых и средних предприятий вырос в 2016 году по сравнению с 2014 годом на 37% и с учетом инфляции рост составил 15,5%.

При этом более 80% общего оборота сферы малых и средних предприятий составляет оборот микро и малых предприятий, а доля оборота средних предприятий в общем обороте составляет менее 20%. Вклад сектора МСП в ВВП с 2011 года увеличился на 0,5 п.п и составляет 19,9%. Наибольший вклад в общий оборот вносят регионы Центрального (29,9%) и Приволжского федеральных округов (19,6%).[40]

В структуре коммерческих организаций субъектов РФ преобладали на 01.01.2017 г. хозяйственные общества (49,6%), общества с ограниченной и дополнительной ответственностью (47,7%), незначительный удельный вес приходится на хозяйственные товарищества, акционерные общества, артели.[41]

По данным Федеральной налоговой службы, по итогам 2016 года число действующих предпринимателей выросло с 3,64 млн человек до 3,73 млн человек, в то время как численность бизнесменов прекративших работу, выросло более чем на 600 тысяч человек – с 8,05 млн до 8,66 млн человек. [42]

В едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства в России на февраль 2017 года зарегистрировано 5 млн 925 тыс. 282 субъекта МСП, из которых 5 млн 636 тыс. 789 единиц составили микропредприятия (95%), 267 тыс. 558 единиц – малые предприятия (4,5%), 20 тыс. 935 единиц – средние предприятия (0,4%).

При этом индивидуальными предпринимателями являются 3 млн 74 тыс. 668 субъектов малого и среднего предпринимательства (52%), юридическими лицами – 2 млн 850 тыс. 614 субъектов малого и среднего предпринимательства (48%).

С 1 августа 2016 года по 10 февраля 2017 года наблюдалось увеличение числа субъектов МСП на 401 тыс. 517 хозяйствующих субъектов(7,3%). Эта динамика связана в том числе с принятыми в 2016 году мерами. [43]

Всего в России зарегистрировано 5043,6 тыс. предприятий, из них государственных и муниципальных – 322,7 тыс., частных – 4377,8 тыс., смешанной формы собственности – 31,6 тыс. [44]

Таким образом, удельный вес всех предприятий микро, малого и среднего бизнеса в общей численности частных предприятий составляет 51,21%, а предприятий среднего бизнеса – только 0,43%. Территориальное распределение МСП отражает общую структуру расселения в РФ. [45]

Наибольшее число малых и средних предприятий сосредоточено в Центральном (30%), Приволжском (18,0%), Южном (12%), Сибирском (12%) и Северо-Западном (12%) ФО (рис. 2).

Рис. 2. Распределение субъектов МСП по федеральным округам, на 10.09.2017 г., %

По общему числу юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, сведения о которых содержатся в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 сентября 2017 г., среди регионов России лидируют г. Москва (749 788); г. Санкт-Петербург (340 781), Московская область (302 606), Краснодарский край (276 149), Свердловская область (196 453), Ростовская область (171 733), Республика Татарстан (150 445), Новосибирская (141 020), Челябинская (140 063) и Нижегородская области (128 437). Преимущественно это регионы, где расположены крупнейшие агломерации страны с развитой сферой услуг.[46]

Предпринимательская активность, выраженная как отношение числа действующих предприятий к численности занятых, выше в регионах с крупными агломерациями и высокой долей горожан, но достаточно низкая в аграрных и удаленных регионах. [47]

Регионами-лидерами на 2017 г. являются: г. Севастополь (123,4 фирмы на 1000 чел.), Калининградская область (118,1), г. Санкт-Петербург (114,4), Краснодарский край (106,6), г. Москва (106,2), Новосибирская область (106,1), Республика Крым (103,1), Республика Алтай (101,3), Свердловская область (96,8) и Вологодская область (92,1).[48]

2.2. Особенности государственного регулирования предпринимательства в России

В РФ сложилась определенная инфраструктура поддержки развития предпринимательства на федеральном уровне и на уровне субъектов Федерации.

К федеральным органам, которые осуществляют регулирование развития малого предпринимательства, его поддержку, относятся Президент РФ и его Администрация, Федеральное Собрание РФ, Правительство РФ, федеральные министерства, службы, государственные комитеты. [49]

Непосредственно ГК РФ регулируются такие вопросы предпринимательской деятельности и связанных с нею отношений, как:

- правовое положение субъектов предпринимательской деятельности;

- основания возникновения прав и особенности их осуществления;

- корпоративные отношения;

- обязательственные отношения и др. (п. 1 ст. 2 ГК РФ). [50]

Правовое регулирование предпринимательской деятельности является комплексным и осуществляется с помощью норм не только гражданского, но и иных отраслей права.[51]

Законы, которые регулируют предпринимательскую деятельность в Российской Федерации:

- закон «О защите конкуренции» от 26.07.2006 № 135-ФЗ;

- закон «О техническом регулировании» от 27.12.2002 № 184-ФЗ;

- закон «О саморегулируемых организациях» от 01.12.2007 № 315-ФЗ;

- закон «О защите прав юрлиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении госконтроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 № 294-ФЗ. [52]

Также правовое регулирование предпринимательства осуществляется Налоговым кодексом РФ, Кодексом РФ об административных правонарушениях, Уголовным кодексом РФ и иными кодексами.[53]

Помимо законов, госрегулирование предпринимательства осуществляется посредством подзаконного нормотворчества (например, постановление Правительства РФ «Об утверждении критериев отнесения деятельности юридических лиц и ИП, осуществляющих экономическую деятельность, к категориям риска…» от 01.03.2018 № 213).

Основы правового регулирования предпринимательской деятельности заложены в Конституции РФ.

Основным нормативным правовым актом антимонопольного регулирования предпринимательской деятельности является закон № 135-ФЗ.

Указанным законом создаются правовые условия для осуществления предпринимательской деятельности посредством защиты конкуренции, а именно:

- предупреждения и пресечения монополий, недобросовестной конкуренции, конкуренции, создаваемой госорганами и муниципалитетами (ч. 1 ст. 1 закона № 135-ФЗ);

- обеспечения функционирования единого рынка, свободного перемещения товаров и услуг (ч. 2 ст. 1 закона № 135-ФЗ). [54]

Глава 2 Конституции РФ, посвященная правовому статусу личности, также раскрывает право на занятие предпринимательской деятельности. Согласно ст. 34 Конституции РФ:[55]

- любое физическое лицо может использовать свое имущество или способности для того, чтобы заниматься предпринимательством или иной деятельностью экономического характера, которая не запрещена законодательством (ч. 1 ст. 34 Конституции РФ);

- монополизация и недобросовестная конкуренция запрещены (ч. 2 ст. 34 Конституции РФ).[56]

К основным регулирующим предпринимательскую деятельность принципам относятся:

- свобода предпринимательской деятельности ;

- защита интересов субъектов предпринимательской деятельности;

- поощрение предпринимательской деятельности;

- приоритет экономических методов регулирования;

- конкуренция, запрет ее недобросовестных форм и монополий;

- верховенство закона. [57]

Для отдельных секторов экономики характеры свои принципы, влияющие на принципы регулирования предпринимательской деятельности в соответствующей области.

Так, в ст. 6 закона «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 № 35-ФЗ определены, в частности, такие принципы, как:

- сочетание свободы экономической деятельности с ограничениями, установленными законом № 35-ФЗ;

- баланс интересов потребителей и поставщиков;

- сочетание рыночного регулирования с необходимостью обеспечения надлежащего качества и минимальной стоимости электроэнергии.[58]

Предпринимательская деятельность регулируется с учетом соблюдения правил о пределах ее осуществления и пределах государственного регулирования предпринимательской деятельности. Так, по общему правилу госрегулирование должно соответствовать идее ограниченного вмешательства государства в экономическую сферу, принципам сбалансированности и пропорциональности интересов ее участников.[59]

Также вопросы пределов касаются следующих аспектов предпринимательской деятельности:

- предпринимательская деятельность должна осуществляться с учетом пределов обычного делового (предпринимательского) риска (определение ВС РФ от 11.10.2017 № 310-ЭС17-15142 по делу № А14-7150/2016);

- законодательством определена предельная доходность малого и среднего предпринимательства (судебная практика по спорам с госорганами, касающимся указанных пределов, - определение ВС РФ от 19.10.2017 № 305-КГ17-16725 по делу № А40-216724/2016);

- необходимость соблюдения пределов полномочий госорганов при проверках субъектов ПД (судебная практика по вопросам превышения полномочий в данной сфере - определение ВС РФ от 03.04.2018 № 309-КГ18-2227 по делу № А60-4883/2017). [60]

В настоящее время в Российской Федерации осуществляют деятельность более 5,7 млн. МСП, которые создают рабочие места для 19 млн граждан.[61]

Вклад сектора МСП во внутренний валовый продукт страны составляет около 20 процентов. В 2016 г. утвержден документ стратегического планирования на долгосрочную перспективу – Стратегия развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, которая предусматривает рост значений основных показателей сектора МСП (оборот малых и средних предприятий, производительность труда, доля занятого населения в секторе МСП) в 2 – 2,5 раза. [62]

Существующая в настоящее время государственная помощь МСП включает в себя:

- помощь в денежной форме; 

- предоставление права пользования земельными участками, строениями и другим государственным имуществом; 

- организация федеральных и региональных информационных систем для информационной поддержки МСП; 

- предоставление услуг курсов, позволяющих научиться организовывать, строить и продвигать бизнес, находить направления его дальнейшего развития; 

- разработка и использование программ подготовки кадров для малого бизнеса. [63]

Финансовая поддержка малого бизнеса осуществляется в форме предоставления субсидий: начинающим предпринимателям; участникам выставок;  на возмещение процентов по кредитам; на возмещение части затрат по лизингу. [64]

В 2015-2017 гг. реализован ряд важных мер, направленных на улучшение условий ведения предпринимательской деятельности, развитие малого и среднего бизнеса. Снижена административная нагрузка на МСП за счет начала практического внедрения риск-ориентированного подхода в контрольно-надзорной деятельности, что позволило снизить число плановых проверок по трем видам надзора на 45 тыс., а также в связи с заменой административного штрафа на предупреждение за впервые совершенное административное правонарушение.[65]

В первом полугодии 2017 г. (относительно первого полугодия 2016 г.) уменьшилось число наложенных на субъектов МСП административных штрафов на 23 процента. В то же время увеличилось число предупреждений на 53 процента. При этом общее число решений о привлечении субъектов МСП к административной ответственности сократилось на 17 процентов. [66]

Повышается доступность финансовых ресурсов для МСП. Созданный в 2015 году институт развития в сфере МСП – АО «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» – активно реализует кредитно-гарантийную поддержку. Объем привлеченного финансирования в рамках Национальной гарантийной системы за 2016 год составил 172 млрд руб., что в 2 раза превышает объем кредитования, полученный субъектами МСП в 2015 году (за 8 месяцев 2017 года – 129 млрд руб.). [67]

В целях обеспечения доступного финансирования субъектов МСП АО «Корпорация МСП» с 2015 года совместно с Минэкономразвития России и Банком России реализуется Программа стимулирования кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства («Программа 6,5»), в рамках которой процентные ставки по кредитам субъектам МСП составляют до 9,6% годовых для субъектов среднего предпринимательства и до 10,6% годовых для субъектов малого предпринимательства. В июле текущего года лимит по указанной программе увеличен до 175 млрд рублей.

Кроме того, для расширения инвестиционного кредитования субъектов МСП с 2017 года дополнительно реализуется программа льготного кредитования – на основе субсидирования банкам недополученных ими доходов при выдаче субъектам МСП кредитов по льготным ставкам (процентные ставки аналогичны «Программе 6,5»).

Указанные программы льготного кредитования МСП наряду со снижением ключевой ставки Банком России существенно влияют на условия кредитования МСП в целом. В секторе происходит поступательное восстановление объемов кредитования, средневзвешенная ставка по выданным субъектам МСП кредитам на срок свыше 1 года в июле 2017 года составила 12,44% годовых (в июле 2015 года – 16,81%), по кредитам до 1 года в июле 2017 года – 13,3% годовых (в июле 2015 года – 17,61%). [68]

Установлена 18-процентная квота по закупкам товаров, работ, услуг государственными компаниями у субъектов МСП. За счет взаимодействия АО «Корпорации «МСП» с крупнейшими заказчиками общий объем договоров, заключенных с малыми и средними предприятиями, по итогам 2016 г. превысил 1,5 трлн рублей, по итогам 2017 года он достиг 1,6 трлн рублей.

Одновременно увеличена номенклатура закупок, которая в настоящее время превышает 150 тыс. позиций. [69]

Приоритетным направлением по развитию сектора МСП является переформатирование работы сети организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП, и внедрение сервисной модели предоставления услуг для предпринимателей. Внедряются единые стандарты оказания поддержки и унифицируются требования к деятельности всех видов инфраструктуры поддержки. [70]

Создаются многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг для бизнеса (МФЦ для бизнеса, функционируют в 39 регионах) и центры оказания услуг на базе банков, которые обеспечивают предоставление полного спектра услуг субъектам МСП – не только государственных и муниципальных, но и услуг организаций инфраструктуры поддержки МСП, услуг АО «Корпорация «МСП», финансово-кредитных, страховых организаций, услуг органов и организаций, обеспечивающих подключение к сетям водо-, газо-, тепло- и электроснабжения. В пилотном режиме такие центры заработали в 10 субъектах Российской Федерации, к концу 2018 года они будут созданы не менее чем в 80 регионах.[71]

На 2018 – 2020 гг. разработан и утвержден Национальный план развития конкуренции в России.  В нем содержатся следующие важные положения: 

1. В любой отрасли должны функционировать не меньше трех субъектов хозяйствования, из которых как минимум один субъект должен представлять малый бизнес (за исключением сфер естественных монополий и оборонно-промышленного комплекса); 

2. Не менее чем вдвое по сравнению с 2017 г. должно к 2020 г. снизиться число нарушений антимонопольного характера со стороны органов власти; 

3. К 2020 г. в два раза должен повыситься удельный вес государственных закупок у малых предприятий и СОНО и на 18% - закупок государственных компаний у МСП. [72]

Деятельность по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства переводится на принципы проектного управления. Реализуется приоритетный проект по основному направлению стратегического развития Российской Федерации «Малый бизнес и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», в регионах внедряется целевая модель «Поддержка малого и среднего предпринимательства». [73]

Для развития взаимодействия всех уровней власти органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации формируются региональные проекты по развитию МСП, которые синхронизируются с основными показателями, определенными федеральными стратегическими документами. В указанную проектную работу также вовлечены органы местного самоуправления. [74]

Таким образом, управление предпринимательской деятельностью на современном этапе связано с активным участием государства, которое выступает и в роли регулятора, и в роли собственника в рыночной экономике.

3. Проблемы и перспективы государственного регулирования предпринимательской деятельности в Российской Федерации

Предпринимательская деятельность в России сталкивается с немалым количеством сложностей и разногласий.

Среди них можно выделить основные проблемы:

- нестабильность в политической и экономической сфере развития государства;

- несовершенство законодательной и нормативно-правовой базы;

- неразвитая финансово-кредитная система поддержки предпринимательства;

- система налогообложения, нуждающаяся в доработках;

- бюрократический беспредел;

- правовая неподготовленность предпринимателей и персонала, работающих в структурах, поддерживающих предпринимательство.[75]

За минувшие десятилетия бизнес в России регулярно сталкивается с большим количеством проблем, которые вынуждают зачастую действовать за рамками правового или финансового поля, обходя законы и налоги с помощью хитроумных схем. [76]

Если говорить о роли государства, то очень важно, чтобы государственная политика был направлена на поддержку, а не на торможение развития предпринимательства. [77]

Одной из острых проблем, замедляющей развитие бизнеса, многие предприниматели считают неразвитую финансово-кредитную систему. Для владельцев малого и среднего бизнеса кредиты являются не очень привлекательными в связи с высокими процентными ставками и краткосрочными займами. [78]

Рентабельность предпринимательской деятельности в реальном секторе экономики составляет от 5 до 15 %, а процентная ставка по кредиту - около 14-15 %. [79]

Пути развития взаимодействия кредитора и предпринимателя могут проявляться в снижении кредитных ресурсов, попытке сделать кредитование более доступным и в умении работать с заемщиком в кризисной ситуации.

Огромное значение для эффективной предпринимательской деятельности имеет ее правовое регулирование. Основной проблемой в регулировании предпринимательской деятельности является то, что сферы предпринимательства регулярно развиваются, и для того, чтобы лучше их контролировать, нужно своевременно и оптимально вносить изменения в законодательную и нормативно-правовую базу. Отсутствие актуальных правовых норм может привести к их отрицанию или вести деятельность в «обход закона».

Отсутствие единого перечня контрольно-надзорных функций, четкости их распределения и нередко избыток полномочий органов власти ведут к ухудшению взаимоотношений между государством и бизнесом. [80]

Стоит обратить внимание на несколько эффективных направлений правового регулирования предпринимательства:

- соблюдение прав предпринимателей в процессе осуществления государственного контроля;

- исполнение законодательства о развитии прав среднего и малого предпринимательства;

- антимонопольное регулирование деятельности предпринимательства, направленное на соблюдение прав предпринимателей.[81]

Требует совершенствования система налогообложения в России. Налоговая система имеет достаточно сложную структуру. Нередко это приводит к неправильному исчислению и уплате налогов, что влечет за собой пени и штрафы. Уплатив в бюджет все налоги, некоторые предприниматели остаются без средств для дальнейшего развития бизнеса. Особенно это ощущается в начале года. Недоработки в системе налогообложения толкают предпринимателей на уклонение от выплаты налогов и заставляют искать пути для перевода доходов предприятия к необлагаемым.[82]

На сегодняшний день система налогообложения совершенствуется. Но также необходимы и дальнейшие реформы в этой сфере.

Приоритетными направлениями в политике стимулирования предпринимательской деятельности должны стать:

1) уменьшение налоговой нагрузки посредством снижения налоговой ставки при применении упрощенной системы налогообложения;

2) разработка действенных инструментов для активизации предпринимательской, деятельности повышения ее восприимчивости к инновационным процессам технологического характера.

В процентном соотношении данный показатель равен 8,8%, тогда как в Германии – 69,7%, Ирландии – 56,7%, Бельгии – 59,6%, Эстонии – 55,1%), Чехии – 36,6%; [83]

3) укрепление финансовой устойчивости и самостоятельности предприятий посредством предоставления отсрочки по уплате основополагающих налогов предприятий производственной, сельскохозяйственной сфер, получивших государственный заказ, задействованных в научной и исследовательской сферах, а также компаний, выполняющих социально значимые программы и т.д.;

4) введение налоговых льгот в отношении уплаты штрафов и пени (а именно снижение штрафов или освобождение от уплаты пени), в том случае если нарушение налогового законодательства произошло в результате форс-мажорных обстоятельств, вызванных экономическим кризисом;

5) повышение налоговой культуры и усиление прозрачности в правовой сфере налоговых отношений.[84]

Есть некоторые предложения по совершенствованию налогового контроля, на которые стоит обратить внимание:

- создание Межрегиональной ИФНС по крупнейшим налогоплательщикам;

- изменения в налоговом контроле, связанные с уклонением от выплаты налогов и сборов;

- программы по мотивации взаимодействия предпринимателя и налогового органа.[85]

Что касается взаимоотношений власти и бизнеса, то бюрократия представляет проблему для 41 % предпринимателей в России. Но, что радует – это не самый высокий показатель в мире. В Греции на бюрократию жалуются 54 %, в Индии – 45 %, в Бразилии – 44 %.[86]

Для ограничения бюрократизма могут быть рекомендованы следующие меры:

- развитие институтов гражданского общества;

- формирование более развитой формы общения между государством и обществом;

- борьба с коррупцией в государственном аппарате;

- реформы в аттестации государственных служащих;

- повышение уровня правовой культуры предпринимателей.[87]

Таким образом, основные проблемы развития малого и среднего бизнеса в России связаны с непродолжительностью периода экономического развития страны в рыночных условиях, низким уровнем рыночного спроса, большими налоговыми отчислениями, многочисленными административными барьерами, недостатком финансовых средств, низкой эффективностью поддержки со стороны государства, недостаточной вовлеченностью МСП в кластерное строительство.[88]

Решению этих проблем будет способствовать модернизация мер государственного регулирования, включающая решение задач, поставленных Президентом России в Указе от 7 мая 2018 г. № 204: [89]

- упрощение налоговой отчетности для предпринимателей;

- создание цифровой платформы, ориентированной на поддержку субъектов МСП;

- упрощение доступа к льготному финансированию; ускоренное развитие инфраструктуры и сервисов поддержки МСП;

- модернизация системы поддержки экспортеров, являющихся субъектами МСП и увеличение доли таких экспортеров в общем объеме несырьевого экспорта;

- создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации;

- создание нового режима налогообложения, предусматривающего передачу информации о продажах в налоговые органы РФ в автоматическом режиме.

Таким образом, в современной России проводится активная государственная политика, нацеленная на поддержку малого и среднего бизнеса, однако текущий уровень развития данного сектора экономики все еще остается недостаточным.

Требуются дополнительные усилия, чтобы создать благоприятный режим для развития предпринимательства в стране.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В результате проведенного исследования, необходимо сформулировать основные выводы.

На данный момент предпринимательство является особым видом деятельности, характерным специфичным сектором экономики, функционирующим в соответствии с присущими ему закономерностями.

Применение государством определенной совокупности методов, способов или механизмов, чтобы стимулировать предпринимателей на решение задач, актуальных для экономики страны, называется государственным регулированием предпринимательской деятельности.

Государственное регулирование в сфере предпринимательской деятельности необходимо для развития и функционирования субъектов предпринимательства, а также для поддержки их конкурентоспособности. Особое влияние оказывают государственные законодательные и нормативные акты.

Предпринимательство в России находится лишь на стадии своего формирования. Становление и развитие рыночной экономики в России изменило социальную структуру общества, привело к появлению новых слоев и социально-структурных образований.

В настоящее время в России реализуются как финансовые, так и общесистемные меры поддержки МСБ: законодательное регулирование, включающее специальный режим налогообложения, расширение доступа к закупкам компаний с государственным участием, к недвижимому имуществу; снижение административных барьеров. Большое значение имеет информационная и консультационная поддержка МСП, программы обучения предпринимателей.

Для более уверенного утверждения в нише российской экономики необходима комплексная работа по созданию экономических, политических, правовых и социальных условий. На развитие малого бизнеса в России возлагаются большие надежды.

Именно предпринимательство должно стать главным импульсом экономического роста. Страны с развитой рыночной экономикой ведут активную политику поддержки предпринимателей. В формировании благоприятной предпринимательской среды большая роль отводится именно государству. Внутри государства должна быть система развития и поддержки предпринимательства.

А именно совокупность норм и действий, направленных на обеспечение стабильных и однозначных отношений государства и предпринимательства. Только такие условия смогут дать возможность предпринимателям работать самостоятельно и прибыльно, конкурировать с другими структурами, своевременно выплачивать налоги в государственный бюджет и получать помощь от государственных организаций без вмешательства в дела предприятия.

Необходимо помнить, что поддержка предпринимательского сектора является способом сохранения экономического потенциала государства, а также определяет его активность в мировом экономическом пространстве.

Основной вывод проведенного исследования заключается в том, что для повышения предпринимательской активности, нормализации экономического состояния страны необходимо, во-первых, создание гибкой налоговой системы, во-вторых, разработки мероприятий, которые позволят увеличить открытость национальной экономики и позволят предпринимателям повышать деловой и финансовый потенциал, проявлять управленческие способности, укреплять и модернизировать инновационную и инвестиционную составляющую предприятия.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

  1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)
  2. "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 03.08.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2018) // "Российская газета", N 238-239, 08.12.1994.
  3. Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ (ред. от 29.07.2018) "О защите конкуренции" (с изм. и доп., вступ. в силу с 19.08.2018) // "Парламентская газета", N 126-127, 03.08.2006.
  4. Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" // "Парламентская газета", N 99-101, 09.08.2007.
  5. Указ Президента РФ от 21.12.2017 N 618 "Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции" (вместе с "Национальным планом развития конкуренции в Российской Федерации на 2018 - 2020 годы")
  6. Указ Президента РФ от 7 мая 2018 г. № 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года”
  7. Распоряжение Правительства РФ от 02.06.2016 N 1083-р (ред. от 30.03.2018) «Об утверждении Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года»
  8. Арустамов, Э. А. Основы бизнеса [Электронный ресурс]: Учебник / Э.А. Арустамов. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2015. – 232 с.
  9. Биншток, Ф. И. Государственное регулирование предпринимательской деятельности. Учебное пособие: моногр. / Ф.И. Биншток. - М.: ИНФРА-М, 2017. - 208 c.
  10. Галицкова К. В. Основные проблемы развития предпринимательства в России // Образование и наука без границ: социально-гуманитарные науки. 2016. № 3. С. 51–54.
  11. Горшкова Н. В., Мамедов Р. Н. Особенности региональной экономической политики поддержки малого и среднего бизнеса в Российской Федерации // Бизнес. Образование. Право. Вестник Волгоградского института бизнеса. 2017. № 2 (39). С. 20–24
  12. Губин, Е. П. Государственное регулирование рыночной экономики и предпринимательства. Правовые проблемы / Е.П. Губин. - М.: ЮРИСТЪ, 2016. - 320 c.
  13. Джобава, Н. А. Государственное регулирование малого предпринимательства / Н.А. Джобава. - М.: Издательский дом Санкт-Петербургского государственного университета, Издательство юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета, 2016. - 112 c.
  14. Егоров И. Роль предпринимателей в современной России // Деловая мысль. - 2016. - № 1. - С. 62-63.
  15. Закирова М.И., Ющенко Н.А. Сущность, назначение и принципы государственного контроля (надзора) за предпринимательской деятельностью на современном этапе // Интеллектуальный и научный потенциал XXI века. – 2016. - №2. – С. 113-115.
  16. Зенин, И. А. Предпринимательское право / И.А. Зенин. - М.: Юрайт, Высшее образование, 2017. - 752 c.
  17. Кайль Я. Я., Ламзин Р. М. Правовые основы государственного регулирования малого и среднего бизнеса на уровне субъекта РФ // Научный вестник. 2017. № 1 (11). С. 9–19.
  18. Каминка, А. И. Основы предпринимательского права / А.И. Каминка. - М.: Зерцало, 2015. - 320 c.
  19. Корнильцева А.А. Перспективы российского малого и среднего предпринимательства в 2018 г. // Актуальные вопросы экономических наук и современного менеджмента: сб. ст. по матер. IV междунар. науч.-практ. конф. № 4(2). – Новосибирск: СибАК, - 2017. - С. 62-66.
  20. Котлярова К. В. Государственное регулирование предпринимательской деятельности в условиях рыночной экономики // Молодой ученый. - 2016. - №17. - С. 421-424.
  21. Лапуста М.Г.  Предпринимательство: учебник /- Изд. испр. - М.: ИНФРА-М, 2017. – 384 с.
  22. Макаров, Н. Д. Предпринимательское право / Н.Д. Макаров, Е.А. Рябов. - М.: Форум, Инфра-М, 2017. - 256 c.
  23. Орлова Л.В. Самоорганизация предпринимателей малого и среднего бизнеса: модель функций общественного объединения предпринимателей // Азимут научных исследований: педагогика и психология. – 2015. – № 1. – С. 89–93.
  24. Основы предпринимательства / под ред. Н.П. Иващенко. – М.: Проспект, 2017. – 336 с.
  25. Предпринимательское право Российской Федерации: Учебник / Отв. ред. Е.П. Губин, П.Г. Лахно. 3-е изд., перераб. и доп. М., 2017. - 992 с.
  26. Сюпова М. С., Халикова С. С. Особенности современной системы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в России // Ученые заметки ТОГУ. 2017. Т. 8. № 1. С. 382–386.
  27. Учаева Т. Л. Совершенствование государственного контроля предпринимательской деятельности // Вестник науки и образования. 2017. № 4 (28). С. 68–70.
  28. Царев В. Е., Вершина Д. А. Государственная поддержка малого и среднего бизнеса: недостатки и механизмы // Молодой ученый, 2015, №24, С. 610-614.
  29. Экономика: учеб пособие / А.В. Орлов, А.А. Орлов; Нижегород. гос. техн. ун-т им. Р. Е. Алексеева. – Н. Новгород, 2015. – 342 с.
  30. Юрченко А. В. Проблемы и перспективы законодательного регулирования прав российских предпринимателей // Молодой ученый. - 2018. - №6. - С. 143-146.
  31. Яковлев Г.А. Организация предпринимательской деятельности: Учебное пособие / - 2-е изд. - М.:НИЦ ИНФРА-М, 2016. – 313 с.
  32. Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. Режим доступа:  https://rmsp.nalog.ru/(дата обращения 15.12.2018)
  33. Официальный сайт Федеральной налоговой службы. Режим доступа: http:// www.nalog.ru (дата обращения 15.12.2018)
  34. Федеральная служба государственной статистики (Росстат). Режим доступа: http://www.gks.ru  (дата обращения 16.12.2018)

  1. Яковлев Г.А. Организация предпринимательской деятельности: Учебное пособие / - 2-е изд. - М.:НИЦ ИНФРА-М, 2016. – С. 34. ↑

  2. Биншток, Ф. И. Государственное регулирование предпринимательской деятельности. Учебное пособие: моногр. / Ф.И. Биншток. - М.: ИНФРА-М, 2017. – С. 135. ↑

  3. "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 03.08.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2018) // "Российская газета", N 238-239, 08.12.1994. ↑

  4. Корнильцева А.А. Перспективы российского малого и среднего предпринимательства в 2018 г. // Актуальные вопросы экономических наук и современного менеджмента: сб. ст. по матер. IV междунар. науч.-практ. конф. № 4(2). – Новосибирск: СибАК, - 2017. - С. 62. ↑

  5. Юрченко А. В. Проблемы и перспективы законодательного регулирования прав российских предпринимателей // Молодой ученый. - 2018. - №6. - С. 143. ↑

  6. Макаров, Н. Д. Предпринимательское право / Н.Д. Макаров, Е.А. Рябов. - М.: Форум, Инфра-М, 2017. – С. 92. ↑

  7. Горшкова Н. В., Мамедов Р. Н. Особенности региональной экономической политики поддержки малого и среднего бизнеса в Российской Федерации // Бизнес. Образование. Право. Вестник Волгоградского института бизнеса. 2017. № 2 (39). - С. 21. ↑

  8. Губин, Е. П. Государственное регулирование рыночной экономики и предпринимательства. Правовые проблемы / Е.П. Губин. - М.: ЮРИСТЪ, 2016. – С. 43. ↑

  9. Орлова Л.В. Самоорганизация предпринимателей малого и среднего бизнеса: модель функций общественного объединения предпринимателей // Азимут научных исследований: педагогика и психология. – 2015. – № 1. – С. 89. ↑

  10. Губин, Е. П. Государственное регулирование рыночной экономики и предпринимательства. Правовые проблемы / Е.П. Губин. - М.: ЮРИСТЪ, 2016. – С. 50. ↑

  11. Макаров, Н. Д. Предпринимательское право / Н.Д. Макаров, Е.А. Рябов. - М.: Форум, Инфра-М, 2017. - С. 110. ↑

  12. Джобава, Н. А. Государственное регулирование малого предпринимательства / Н.А. Джобава. - М.: Издательский дом Санкт-Петербургского государственного университета, Издательство юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета, 2016. – С. 39. ↑

  13. Орлова Л.В. Самоорганизация предпринимателей малого и среднего бизнеса: модель функций общественного объединения предпринимателей // Азимут научных исследований: педагогика и психология. – 2015. – № 1. – С. 91. ↑

  14. Егоров И. Роль предпринимателей в современной России // Деловая мысль. - 2016. - № 1. - С. 62. ↑

  15. Джобава, Н. А. Государственное регулирование малого предпринимательства / Н.А. Джобава. - М.: Издательский дом Санкт-Петербургского государственного университета, Издательство юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета, 2016. – С. 22. ↑

  16. Егоров И. Роль предпринимателей в современной России // Деловая мысль. - 2016. - № 1. - С. 62. ↑

  17. Царев В. Е., Вершина Д. А. Государственная поддержка малого и среднего бизнеса: недостатки и механизмы // Молодой ученый, 2015, №24. - С. 610. ↑

  18. Экономика: учеб пособие / А.В. Орлов, А.А. Орлов; Нижегород. гос. техн. ун-т им. Р. Е. Алексеева. – Н. Новгород, 2015. – С. 116. ↑

  19. Предпринимательское право Российской Федерации: Учебник / Отв. ред. Е.П. Губин, П.Г. Лахно. 3-е изд., перераб. и доп. М., 2017. – С. 284. ↑

  20. Экономика: учеб пособие / А.В. Орлов, А.А. Орлов; Нижегород. гос. техн. ун-т им. Р. Е. Алексеева. – Н. Новгород, 2015. – С. 120. ↑

  21. Макаров, Н. Д. Предпринимательское право / Н.Д. Макаров, Е.А. Рябов. - М.: Форум, Инфра-М, 2017. – С. 125. ↑

  22. Экономика: учеб пособие / А.В. Орлов, А.А. Орлов; Нижегород. гос. техн. ун-т им. Р. Е. Алексеева. – Н. Новгород, 2015. – С. 133. ↑

  23. Джобава, Н. А. Государственное регулирование малого предпринимательства / Н.А. Джобава. - М.: Издательский дом Санкт-Петербургского государственного университета, Издательство юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета, 2016. – С. 101. ↑

  24. Зенин, И. А. Предпринимательское право / И.А. Зенин. - М.: Юрайт, Высшее образование, 2017. – С. 502. ↑

  25. Основы предпринимательства / под ред. Н.П. Иващенко. – М.: Проспект, 2017. – С. 252. ↑

  26. Царев В. Е., Вершина Д. А. Государственная поддержка малого и среднего бизнеса: недостатки и механизмы // Молодой ученый, 2015, №24. - С. 612. ↑

  27. Закирова М.И., Ющенко Н.А. Сущность, назначение и принципы государственного контроля (надзора) за предпринимательской деятельностью на современном этапе // Интеллектуальный и научный потенциал XXI века. – 2016. - №2. – С. 113. ↑

  28. Учаева Т. Л. Совершенствование государственного контроля предпринимательской деятельности // Вестник науки и образования. 2017. № 4 (28). С. 68. ↑

  29. Галицкова К. В. Основные проблемы развития предпринимательства в России // Образование и наука без границ: социально-гуманитарные науки. 2016. № 3. С. 52. ↑

  30. Зенин, И. А. Предпринимательское право / И.А. Зенин. - М.: Юрайт, Высшее образование, 2017. – С. 385. ↑

  31. Предпринимательское право Российской Федерации: Учебник / Отв. ред. Е.П. Губин, П.Г. Лахно. 3-е изд., перераб. и доп. М., 2017. – С. 338. ↑

  32. Учаева Т. Л. Совершенствование государственного контроля предпринимательской деятельности // Вестник науки и образования. 2017. № 4 (28). С. 69. ↑

  33. Предпринимательское право Российской Федерации: Учебник / Отв. ред. Е.П. Губин, П.Г. Лахно. 3-е изд., перераб. и доп. М., 2017. – С. 478. ↑

  34. "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 03.08.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2018) // "Российская газета", N 238-239, 08.12.1994. ↑

  35. Биншток, Ф. И. Государственное регулирование предпринимательской деятельности. Учебное пособие: моногр. / Ф.И. Биншток. - М.: ИНФРА-М, 2017. – С. 161. ↑

  36. Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. Режим доступа:  https://rmsp.nalog.ru/(дата обращения 15.12.2018) ↑

  37. Официальный сайт Федеральной налоговой службы. Режим доступа: http:// www.nalog.ru (дата обращения 15.12.2018) ↑

  38. Зенин, И. А. Предпринимательское право / И.А. Зенин. - М.: Юрайт, Высшее образование, 2017. – С. 209. ↑

  39. Основы предпринимательства / под ред. Н.П. Иващенко. – М.: Проспект, 2017. – С. 136. ↑

  40. Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. Режим доступа:  https://rmsp.nalog.ru/(дата обращения 15.12.2018) ↑

  41. Федеральная служба государственной статистики (Росстат). Режим доступа: http://www.gks.ru  (дата обращения 16.12.2018) ↑

  42. Официальный сайт Федеральной налоговой службы. Режим доступа: http:// www.nalog.ru (дата обращения 15.12.2018) ↑

  43. Юрченко А. В. Проблемы и перспективы законодательного регулирования прав российских предпринимателей // Молодой ученый. - 2018. - №6. - С. 144. ↑

  44. Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. Режим доступа:  https://rmsp.nalog.ru/(дата обращения 15.12.2018) ↑

  45. Закирова М.И., Ющенко Н.А. Сущность, назначение и принципы государственного контроля (надзора) за предпринимательской деятельностью на современном этапе // Интеллектуальный и научный потенциал XXI века. – 2016. - №2. – С. 114. ↑

  46. Федеральная служба государственной статистики (Росстат). Режим доступа: http://www.gks.ru  (дата обращения 16.12.2018) ↑

  47. Учаева Т. Л. Совершенствование государственного контроля предпринимательской деятельности // Вестник науки и образования. 2017. № 4 (28). С. 70. ↑

  48. Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. Режим доступа:  https://rmsp.nalog.ru/(дата обращения 15.12.2018) ↑

  49. Яковлев Г.А. Организация предпринимательской деятельности: Учебное пособие / - 2-е изд. - М.:НИЦ ИНФРА-М, 2016. – С. 108. ↑

  50. Предпринимательское право Российской Федерации: Учебник / Отв. ред. Е.П. Губин, П.Г. Лахно. 3-е изд., перераб. и доп. М., 2017. – С. 172. ↑

  51. Юрченко А. В. Проблемы и перспективы законодательного регулирования прав российских предпринимателей // Молодой ученый. - 2018. - №6. - С. 145. ↑

  52. Зенин, И. А. Предпринимательское право / И.А. Зенин. - М.: Юрайт, Высшее образование, 2017. – С. 168. ↑

  53. Каминка, А. И. Основы предпринимательского права / А.И. Каминка. - М.: Зерцало, 2015. – С. 56. ↑

  54. Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ (ред. от 29.07.2018) "О защите конкуренции" (с изм. и доп., вступ. в силу с 19.08.2018) // "Парламентская газета", N 126-127, 03.08.2006. ↑

  55. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) ↑

  56. Каминка, А. И. Основы предпринимательского права / А.И. Каминка. - М.: Зерцало, 2015. – С. 141. ↑

  57. Яковлев Г.А. Организация предпринимательской деятельности: Учебное пособие / - 2-е изд. - М.:НИЦ ИНФРА-М, 2016. – С. 187. ↑

  58. Царев В. Е., Вершина Д. А. Государственная поддержка малого и среднего бизнеса: недостатки и механизмы // Молодой ученый, 2015, №24. - С. 613. ↑

  59. Лапуста М.Г.  Предпринимательство: учебник /- Изд. испр. - М.: ИНФРА-М, 2017. – С. 194. ↑

  60. Кайль Я. Я., Ламзин Р. М. Правовые основы государственного регулирования малого и среднего бизнеса на уровне субъекта РФ // Научный вестник. 2017. № 1 (11). С. 9–19. ↑

  61. Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. Режим доступа:  https://rmsp.nalog.ru/(дата обращения 15.12.2018) ↑

  62. Распоряжение Правительства РФ от 02.06.2016 N 1083-р (ред. от 30.03.2018) «Об утверждении Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года» ↑

  63. Каминка, А. И. Основы предпринимательского права / А.И. Каминка. - М.: Зерцало, 2015. – С. 266. ↑

  64. Горшкова Н. В., Мамедов Р. Н. Особенности региональной экономической политики поддержки малого и среднего бизнеса в Российской Федерации // Бизнес. Образование. Право. Вестник Волгоградского института бизнеса. 2017. № 2 (39). - С. 22. ↑

  65. Корнильцева А.А. Перспективы российского малого и среднего предпринимательства в 2018 г. // Актуальные вопросы экономических наук и современного менеджмента: сб. ст. по матер. IV междунар. науч.-практ. конф. № 4(2). – Новосибирск: СибАК, - 2017. - С. 66. ↑

  66. Сюпова М. С., Халикова С. С. Особенности современной системы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в России // Ученые заметки ТОГУ. 2017. Т. 8. № 1. С. 382–386. ↑

  67. Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. Режим доступа:  https://rmsp.nalog.ru/(дата обращения 15.12.2018) ↑

  68. Корнильцева А.А. Перспективы российского малого и среднего предпринимательства в 2018 г. // Актуальные вопросы экономических наук и современного менеджмента: сб. ст. по матер. IV междунар. науч.-практ. конф. № 4(2). – Новосибирск: СибАК, - 2017. - С. 65. ↑

  69. Сюпова М. С., Халикова С. С. Особенности современной системы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в России // Ученые заметки ТОГУ. 2017. Т. 8. № 1. С. 382–386. ↑

  70. Котлярова К. В. Государственное регулирование предпринимательской деятельности в условиях рыночной экономики // Молодой ученый. - 2016. - №17. - С. 422. ↑

  71. Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. Режим доступа:  https://rmsp.nalog.ru/(дата обращения 15.12.2018) ↑

  72. Указ Президента РФ от 21.12.2017 N 618 "Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции" (вместе с "Национальным планом развития конкуренции в Российской Федерации на 2018 - 2020 годы") ↑

  73. Кайль Я. Я., Ламзин Р. М. Правовые основы государственного регулирования малого и среднего бизнеса на уровне субъекта РФ // Научный вестник. 2017. № 1 (11). - С. 10. ↑

  74. Котлярова К. В. Государственное регулирование предпринимательской деятельности в условиях рыночной экономики // Молодой ученый. - 2016. - №17. - С. 424. ↑

  75. Корнильцева А.А. Перспективы российского малого и среднего предпринимательства в 2018 г. // Актуальные вопросы экономических наук и современного менеджмента: сб. ст. по матер. IV междунар. науч.-практ. конф. № 4(2). – Новосибирск: СибАК, - 2017. - С. 64. ↑

  76. Кайль Я. Я., Ламзин Р. М. Правовые основы государственного регулирования малого и среднего бизнеса на уровне субъекта РФ // Научный вестник. 2017. № 1 (11). - С. 13. ↑

  77. Арустамов, Э. А. Основы бизнеса [Электронный ресурс]: Учебник / Э.А. Арустамов. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2015. – С. 185. ↑

  78. Сюпова М. С., Халикова С. С. Особенности современной системы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в России // Ученые заметки ТОГУ. 2017. Т. 8. № 1. - С. 383. ↑

  79. Арустамов, Э. А. Основы бизнеса [Электронный ресурс]: Учебник / Э.А. Арустамов. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2015. – С. 215. ↑

  80. Корнильцева А.А. Перспективы российского малого и среднего предпринимательства в 2018 г. // Актуальные вопросы экономических наук и современного менеджмента: сб. ст. по матер. IV междунар. науч.-практ. конф. № 4(2). – Новосибирск: СибАК, - 2017. - С. 65. ↑

  81. Лапуста М.Г.  Предпринимательство: учебник /- Изд. испр. - М.: ИНФРА-М, 2017. – С. 321. ↑

  82. Сюпова М. С., Халикова С. С. Особенности современной системы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в России // Ученые заметки ТОГУ. 2017. Т. 8. № 1. - С. 385. ↑

  83. Кайль Я. Я., Ламзин Р. М. Правовые основы государственного регулирования малого и среднего бизнеса на уровне субъекта РФ // Научный вестник. 2017. № 1 (11). - С. 14. ↑

  84. Зенин, И. А. Предпринимательское право / И.А. Зенин. - М.: Юрайт, Высшее образование, 2017. – С. 551. ↑

  85. Учаева Т. Л. Совершенствование государственного контроля предпринимательской деятельности // Вестник науки и образования. 2017. № 4 (28). - С. 69. ↑

  86. Сюпова М. С., Халикова С. С. Особенности современной системы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в России // Ученые заметки ТОГУ. 2017. Т. 8. № 1. - С. 384. ↑

  87. Закирова М.И., Ющенко Н.А. Сущность, назначение и принципы государственного контроля (надзора) за предпринимательской деятельностью на современном этапе // Интеллектуальный и научный потенциал XXI века. – 2016. - №2. – С. 114. ↑

  88. Горшкова Н. В., Мамедов Р. Н. Особенности региональной экономической политики поддержки малого и среднего бизнеса в Российской Федерации // Бизнес. Образование. Право. Вестник Волгоградского института бизнеса. 2017. № 2 (39). С. 23. ↑

  89. Указ Президента РФ от 7 мая 2018 г. № 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года” ↑

СПИСОК ДЛЯ ТРЕНИРОВКИ ССЫЛОК