Нотариат и его роль в защите гражданских прав и охраняемых законом интересов (Нотариальная деятельность как основной вид правоохранительной деятельности по обеспечению права наследования: понятие и признаки)
Содержание:
Введение
Актуальность темы исследования определена необходимость обеспечения в правовом государстве преемственности гражданских прав и обязанностей, что гарантирует стабильность гражданского оборота. Кроме того, государство и гражданское общество взаимно заинтересованы в защите института частной собственности – одной из основ их существования.
Институт наследования обеспечивает решение указанных задач, в силу чего не вызывает сомнения высокая значимость вопросов защиты и обеспечения наследственных прав граждан Российской Федерации в соответствии с достигнутым мировым уровнем гарантий обеспеченности и охраны от нарушений субъективных прав. Обеспеченность правовой защиты наследственных прав является базой охраны права частной собственности, неотъемлемым элементом свободы гражданского оборота. Основные принципы защиты наследственных прав должны базироваться на приоритете прав и свобод человека и иных принципах правового государства.
В настоящее время право наследования гарантируется Основным законом – Конституцией Российской Федерации[1]. Гражданский Кодекс Российской Федерации 1994 года[2] конкретизирует нормы Конституции РФ, отменив практически все законодательные запреты в отношении видов, объема и стоимости имущества, которое может принадлежать гражданам. III часть Гражданского кодекса РФ[3], содержащая, в частности, раздел V «Наследственное право», принятая и введенная в действие с 1 марта 2002 года, в целом детально урегулировала основные институты наследственного права, создав необходимые правовые гарантии свободы завещательной воли, защиты интересов семьи наследодателя, законности наследования отдельных видов имущества.
Процесс конкретизации и приведения в соответствие с требованиями либеральной экономики норм наследственного права, нашедший отражение в III части Гражданского кодекса РФ, привел к тому, что ряд институтов наследования решен законодателем концептуально по-новому, по сравнению в правилами, действовавшими в предыдущий, советский период развития наследственного права.
Правоприменительная практика, базирующаяся на этой правовой основе, подтверждает заинтересованность граждан в реализации прав наследования объектов недвижимого имущества, в том числе, предприятий, квартир, жилых домов, земельных участков, ценных бумаг, а также иных видов имущества и имущественных прав.
Однако данная практика выявляет и ряд проблем.
Институт наследования, затрагивающий в той или иной степени интересы каждого человека, и необходимый для обеспечения непрерывности существования и развития частной собственности – основы либеральной экономики, в указанных условиях становится объектов пристального внимания законодателя.
В сфере наследственных отношений традиционно именно институт нотариата выполняет функцию по приданию наследственным правам необходимой определенности и бесспорности. Российские нотариусы обеспечивают гарантии свободы завещания и его исполнимости, в процессе совершения соответствующих нотариальных действий содействуют защите интересов семьи при наследовании, обеспечивают сохранность наследственного имущества до принятия наследниками наследства.
Указанные процессы закономерно требуют не только соответствующего нормативного урегулирования с устранением противоречий с другими отраслями права, но и теоретического осмысления и изучения с целью выявления необходимых дальнейших изменений законодательства, а также прогнозирования в развитии сложных явлений в рассматриваемой области отношений. Произошедшие изменения в действующем законодательстве, прежде всего, регулирующем наследственные отношения, требуют внесения изменений и в законодательство о нотариате, поскольку именно российский нотариат на сегодняшний день является основным правоохранительным органом, обеспечивающим законность в сфере наследования. Следовательно, достижение должного уровня соблюдения и защиты наследственных прав немыслимо без реформирования системы российского нотариата.
Несмотря на значительное число научных работ, посвященных проблемам наследственного права и нотариальной деятельности, появившихся в последнее время, содержание деятельности нотариуса по защите наследственных прав граждан, представляется нам недостаточно исследованным и требующим дальнейшей разработки.
Теоретической основой дипломного исследования стали научные монографии и статьи дореволюционных и современных российских и зарубежных правоведов как в сфере наследственного права, так и по вопросам организации и функционирования института нотариата и осуществления нотариальной деятельности: Авдеенко Н.И., Авдюкова М.Г., Антимонова Б.С., Барщевского М.Ю., Богуславского М.М., Василевской Н.П., Васьковского Е.В., Вершинина А.П., Власова Ю.Н., Вольхардта Ю., Галеевой Р.Ф., Гасмана А.Г., Гордона М.В., Граве К. А., Гусева А.Д., Дронникова В.К., Жуйкова В.М., Зайцевой Т.И., Злотникова М.Ф., Иваницкого А., Ильина И.А., Иоффе О.С., Кабаковой М.А., Калмыкова Ю.Х., Кистяковского Б.А., Коркунова Н.Б., Кузнецова В.Н., Кузнецовой С.К., Кутафина О.Е., Кучерены А.Г., Лесницкой Л.Ф., Лукашевой Е.А., Ляпидевского Н., Маковского А.Л., Мандельштама Л.Б., Мейера Д.И., Немкова А.М., Суханова Е.А., Тарбагаевой Е.Б., Тархова В.А., Тихомирова Ю.А., Толстого Ю.К., Чепиги Т.Д., Черемных Г.Г., Черемных И.Г., Черепахина Б.Б., Шамбы Т.М., Шаповаловой Л.Л., Шершеневича Г.Ф., Шишко И.В., Эйдиновой Э.Б., Эрделевского А.М., Юдельсона К.С., Явича Л.С., Яркова В.В. и др.
Нормативную основу курсовой работы составили международные и внутригосударственные нормативно-правовые акты, закрепляющие наследственные права и порядок и условия их реализации, а также регулирующие организацию и деятельность нотариата, определяющие его функции как института обеспечения и защиты субъективных прав.
Объектом курсового исследования стали исторически сложившиеся в России общественные отношения, определяющие содержание, особенности и значение нотариальной деятельности в системе обеспечения и защиты гарантированного Конституцией Российской Федерации права наследования.
Предметом исследования стали правовые нормы, закрепляющие осуществление нотариальной деятельности и совершение отдельных нотариальных действий, направленных на защиту прав и свобод в сфере наследственных отношений.
Цель курсового исследования изучение нотариальной деятельности как основной формы обеспечения и защиты наследственных прав граждан Российской Федерации, а также анализ и оценка соответствия закрепляемых действующим российским законодательством возможностей института нотариата поставленным перед ним задачам в условиях необходимости совершенствования системы правовых гарантий наследственных прав граждан, обеспечения реализации основных принципов российского наследственного права.
Достижению поставленной цели способствовало решение следующих основных задач: проанализировать содержание института наследования в Российской Федерации, дать понятие и исследовать принципы нотариальной деятельности в сфере наследственных правоотношений, провести анализ соответствия основных параметров этой деятельности достигнутому мировому уровню защиты и обеспечения субъективных прав, проанализировать процедуру нотариальной деятельности при удостоверении и исполнении завещания, оценить существующую систему гарантий реализации принципа свободы завещания и исполнения воли завещателя, рассмотреть особенности нотариального обеспечения права наследования отдельных видов имущества, на основании проведенного анализа сформулировать предложения по совершенствованию законодательства РФ, регламентирующего осуществление нотариатом деятельности по обеспечению и защите наследственных прав и приведению его в соответствие со стоящими перед нотариатом задачами обеспечения и защиты права наследования.
В процессе исследования использовались нормативно-правовой, исторический, системно-функциональный, сравнительно-правовой и иные специальные методы научного познания.
Структура курсовой работы состоит из трех глав, введения, заключения, списка использованной литературы и приложений.
1 Понятие нотариальной деятельности в сфере наследственных правоотношений
1.1 Нотариальная деятельность как основной вид правоохранительной деятельности по обеспечению права наследования: понятие и признаки
В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации[4] право наследования гарантируется. Это означает, что каждый вправе самостоятельно и по собственной воле распорядиться принадлежащим ему имуществом на случай своей смерти, и государство должно защищать не только возможность реализации права наследодателя завещать имущество, но и реально обеспечить права наследников на получение наследственного имущества.
Как уже было отмечено, право наследования состоит в совокупности правомочий наследника в связи с получением в порядке универсального правопреемства (т.е. в неизменном виде как единого целого и в один и тот же момент) имущества умершего физического лица (наследодателя).
Причем права в сфере наследования имеют определенную специфику, отличающую их от иных гражданских прав, что предопределяет особенности их реализации, а также специфичные методы их охраны и защиты.
Во-первых, следует подчеркнуть значимость права наследования для развития государства. Недаром статья о гарантированности этого права расположена в гл. 2 Конституции Российской Федерации "Права и свободы человека и гражданина", поскольку право наследования обеспечивает непрерывность существования права частной собственности - экономической базы частной жизни граждан любого государства, на основе которой и для обеспечения которой создается вся политическая система и государственная власть со всеми ее институтами и рычагами управления[5].
Учитывая, что по наследству переходят не только права, но и обязанности наследодателя, институт наследования, в частности, обеспечивает преемственность обязательств и их исполнение в случаях смерти первоначального субъекта, тем самым создавая необходимые условия для стабильности гражданского оборота, гарантируя права кредиторов в обязательствах.
Институт наследования (и субъективные права в рамках этого института) имеет и высокую социальную значимость, обеспечивая посредством института обязательной доли права несовершеннолетних или нетрудоспособных детей наследодателя, его нетрудоспособных супруга и родителей, а также нетрудоспособных иждивенцев наследодателя.
Во-вторых, из значимости наследования для общества, экономики и государства вытекает и необходимость придания ряду документов, в которых наследственные права и обязанности получают свое закрепление, официального статуса, гарантирующего их бесспорность и высокую доказательственную силу. Именно поэтому законодатель (как в России, так и за рубежом) исторически идет по пути закрепления повышенных требований к форме завещания, к подтверждению полномочий исполнителя завещания, к заявлению об отказе от наследства и пр.
В-третьих, нельзя при этом не отметить, что институт наследования аккумулирует права и обязанности, тесно связанные с личностью, а также с собственностью, вследствие чего входит в область функционирования гражданского общества[6].
Таким образом, рамки, в которых возможно государственное вмешательство в сферу наследственных прав, весьма узки и должны ограничиваться созданием законодательной основы существования этих прав, установлением пределов их осуществления в целях охраны интересов общества и государства от злоупотреблений правом, регулированием налогообложения и охраны от нарушений[7].
В то же время государство не вправе устраняться от осуществления своей важнейшей функции - защиты права наследования, поскольку "субъективное право, предоставленное лицу, но не обеспеченное от его нарушения необходимыми средствами защиты, является лишь декларативным правом"[8], причем принципы и формы такой защиты должны соответствовать характеру защищаемых прав и соблюдать пределы государственного вмешательства в осуществление свободной воли субъектов наследственных правоотношений.
В-четвертых, реализация права наследования осуществляется субъектами наследственных правоотношений своей волей и в своих интересах, при этом указанные субъекты объективно нуждаются в получении квалифицированной юридической помощи, поскольку наследственные правоотношения не только сложны по своему содержанию, но и обладают такой специфической чертой, как их "появление" в связи со смертью наследодателя. В таких условиях, в частности при наследовании по завещанию, отсутствует возможность уточнения воли завещателя и поэтому наследственные права и обязанности требуют особого подхода к своему закреплению: четкости и ясности формулировок, отсутствия возможности двойного толкования.
На стадии составления завещания, а также при вступлении наследников в наследство зачастую встает проблема разъяснения им смысла, значения и правовых последствий их действий с тем, чтобы правовая неосведомленность не стала причиной заблуждения субъекта или нарушения его законных прав. В частности, нотариальное удостоверение завещания представляет собой сложную и содержательную процедуру, включающую проверку дееспособности завещателя, разъяснение ему смысла и значения его действий; проверку соответствия содержания завещания действительным намерениям завещателя и требованиям закона; ознакомление лица с содержанием составленного завещания лично либо путем зачитывания вслух[9].
Таким образом, следует сделать вывод о том, что с учетом характера и специфических черт права наследования именно нотариат является тем институтом, который способен наиболее полно обеспечить защиту прав субъектов наследственных правоотношений, не ограничивая их волю, способствуя реализации принципа свободы завещания: нотариат является институтом гражданского общества и его деятельность наиболее полным образом соответствует частноправовому характеру права наследования; публичный характер нотариальной деятельности позволяет придать обеспечиваемым правам и обязанностям субъектов наследственных правоотношений официальный характер; квалифицированный характер оказания нотариатом юридической помощи способствует законности и правовой определенности прав в сфере наследования.
Нотариальная деятельность в сфере обеспечения и защиты права наследования обладает рядом признаков, вытекающих из особенностей защищаемых прав.
1. Нотариальная деятельность осуществляется в сфере наследственных правоотношений, имеющих бесспорный характер.
В общем виде можно сказать, что объектом, на который направлена нотариальная деятельность, являются общественные отношения по реализации физическими и юридическими лицами их прав, свобод и законных интересов[10]. Следовательно, защита права наследования осуществляется нотариатом посредством нотариальной деятельности в сфере наследственных правоотношений.
Как правило, сферу осуществления нотариальной деятельности исследователи определяют как гражданский оборот[11], толкуя его как категорию более широкую, чем предпринимательская деятельность[12].
Однако в настоящее время следует иметь в виду, что многие закрепленные Основами законодательства Российской Федерации о нотариате нотариальные действия, например обеспечение нотариусами доказательств, необходимых в случае возникновения дела в суде или административном органе[13]; свидетельствование верности копий документов и выписок из них; свидетельствование подлинности подписи на документах; удостоверение брачного контракта[14] или соглашения об уплате алиментов[15]; удостоверение факта нахождения гражданина в живых или в определенном месте могут иметь значение не только для правоотношений в сфере гражданского оборота, но и для гражданских процессуальных, наследственных, семейных, налоговых, административных и других правоотношений.
Современное законодательство не закрепляет понятие области осуществления нотариальной деятельности, в частности не указывая, что она осуществляется в сфере гражданского оборота.
Совершенно справедлива точка зрения, что для определения сферы нотариальной деятельности представляются важными и область защищаемых и обеспечиваемых нотариатом прав и свобод, и характер общественных отношений, по поводу которых имеет место обращение к нотариусу, а именно наличие или отсутствие в них спора о материальных правах и обязанностях субъектов этих общественных отношений[16].
Институт нотариата осуществляет свою деятельность в сфере бесспорной юрисдикции[17].
Бесспорный характер наследственных правоотношений предполагает исключительно формальный подход к определению отсутствия (наличия) спора: спор о праве материальном должен отсутствовать между субъектами того правоотношения, на обеспечение которого направлен потенциал нотариального действия; возражения юридически не заинтересованного лица против совершения нотариального действия по обеспечению наследственных прав не дают нотариусу основания для отказа в выполнении надлежащего нотариального действия[18].
2. Нотариальная деятельность осуществляется путем совершения определенных законом нотариальных действий.
Российский нотариат обеспечивает защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц, без которых немыслимо построение демократического государства[19], в котором права и свободы человека не только провозглашаются, но и гарантируются[20] путем совершения нотариусами нотариальных действий.
Нотариальная деятельность представляет собой строго процессуальную[21], урегулированную законом деятельность, состоящую в совокупности совершаемых нотариусами предусмотренных законодательством нотариальных действий.
Перечень нотариальных действий, право совершения которых принадлежит нотариусам, занимающимся частной практикой, и нотариусам, работающим в государственных нотариальных конторах, закреплен законодательно, причем указывается, что законодательными актами Российской Федерации могут быть предусмотрены и иные нотариальные действия. При этом любое вновь вводимое нотариальное действие должно иметь правовые последствия, относиться к области бесспорной юрисдикции, должно иметь четко установленную процедуру своего осуществления, не должно противоречить действующему законодательству Российской Федерации[22].
Право совершения нотариальных действий также исторически[23] принадлежит должностным лицам органов исполнительной власти и должностным лицам консульских учреждений Российской Федерации.
В правовой литературе предлагаются различные виды классификации нотариальных действий.
Учитывая существование двух категорий нотариусов с различающейся компетенцией (занимающихся частной практикой и работающих в государственных нотариальных конторах), а также возможность совершения отдельных нотариальных действий должностными лицами, не являющимися нотариусами, исследователи классифицируют подразделение нотариальных действий на группы в зависимости от органа, компетентного их совершать[24].
Вместе с тем исходя из свободы воли субъекта в вопросе обращения к нотариусу исследователи предлагают делить нотариальные действия на обязательные нотариальные действия и нотариальные действия по желанию граждан[25].
В правовой литературе одной из наиболее традиционных является классификация нотариальных действий в зависимости от правового результата и правовой направленности[26] на нотариальные действия, направленные на: удостоверение бесспорного права; придание документу исполнительной силы; удостоверение и засвидетельствование бесспорных фактов (юридических или доказательственных); обеспечение правоотношений; нотариальные действия вспомогательного характера[27], - либо на нотариальные действия, направленные на: возникновение и подтверждение правоотношений, обеспечение и осуществление гражданских правоотношений, имеющие охранительное значение, имеющие универсальный характер[28].
В литературе, однако, подчеркивается условность приведенной классификации, так как охранительное значение для материальных правоотношений, например, имеют практически все нотариальные действия, поскольку они направлены на защиту субъективных прав и охрану их от нарушений[29].
С учетом специфики и той "нотариальной сущности", которая объясняет и делает необходимым само совершение нотариального действия, существует классификация на нотариальное удостоверение, нотариальное свидетельствование, нотариальное обеспечение[30].
В зависимости от объекта нотариальные действия подразделяются на такие, которыми подтверждаются регулятивные права; охранительные права - права, возникающие в случае нарушения регулятивных прав; подтверждаются факты - юридические волеизъявления, а также все остальные факты[31].
По степени и характеру влияния нотариального действия на осуществление субъективного права все нотариальные действия предлагается подразделять на непосредственно направленные на защиту права и на защищающие субъективные права опосредованно, косвенно[32].
В зависимости от стадии реализации субъективного права, на которой производится то или иное нотариальное действие, предлагается различать нотариальные действия, совершаемые на стадии возникновения гражданских прав и обязанностей, совершаемые на стадии исполнения субъектами своих гражданских прав и обязанностей, совершаемые на стадии прекращения прав и обязанностей в сфере гражданского оборота и совершаемые на всех стадиях существования гражданских прав и обязанностей.
Перечень нотариальных действий, правом совершения которых обладают нотариусы, занимающиеся частной практикой, установлен ст. 35 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате[33].
Нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах, совершают нотариальные действия, правом совершения которых обладают нотариусы, занимающиеся частной практикой, кроме того, они выдают свидетельство о праве собственности в случае смерти одного из супругов и выполняют основные нотариальные действия по обеспечению и защите права наследования: выдают свидетельства о праве на наследство; принимают меры к охране наследственного имущества.
Законопроектные работы по вопросам нотариата совершенно оправданно исходят из необходимости увеличения количества нотариальных действий. Так, проект Федерального закона "Об организации и деятельности нотариата в Российской Федерации" предусматривает такое новое нотариальное действие в сфере наследования, как удостоверение полномочий исполнителя завещания (душеприказчика).
3. Нотариальная деятельность в сфере обеспечения и защиты права наследования является правоохранительной. Прежде всего, потому, что Основы законодательства Российской Федерации о нотариате прямо закрепляют, что нотариат в Российской Федерации призван обеспечивать защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации.
Кроме того, к правоохранительной деятельности исторически относится деятельность институтов, оказывающих правовую помощь, например адвокатуры. Каждое же производимое в соответствии с законодательством нотариальное действие, осуществляемое нотариусом по просьбе лица, обратившегося к нему за его совершением, по сути, направлено на оказание ему квалифицированной юридической помощи. Следовательно, нотариальная деятельность напрямую относится к правоохранительной.
Нельзя также упустить из внимания тот аспект, что нотариат является органом предупредительного (превентивного) правосудия, путем обеспечения бесспорных прав снижающего количество споров, предотвращающего разногласия субъектов, в частности наследственных правоотношений. Этот факт также предопределяет правоохранительный характер нотариальной деятельности.
4. Нотариальная деятельность имеет некоммерческий характер, не является предпринимательством и не преследует цели извлечения прибыли.
Государственные нотариальные конторы финансируются полностью за счет государственного бюджета. За совершение нотариальных действий, составление проектов документов, выдачу копий (дубликатов) документов и выполнение технической работы нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, взимает государственную пошлину по ставкам, установленным законодательством Российской Федерации. Полученные нотариусом, работающим в государственной нотариальной конторе, при осуществлении нотариальной деятельности денежные средства поступают в государственный бюджет.
Частнопрактикующий нотариус за совершение нотариального действия взимает тариф, размер которого определяется соглашением между нотариусом и физическими или юридическими лицами, обратившимися к нему за совершением нотариального действия. Полученные денежные средства за вычетом налогов и иных обязательных платежей составляют доход нотариуса и остаются в его распоряжении.
Помимо признаков, нотариальная деятельность имеет и свои принципы, т.е. наиболее общие начала, на которых строится ее осуществление.
Во-первых, это принцип законности, вытекающий из межотраслевого принципа законности, применительно к нотариальной деятельности выраженный в ст. 1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате: в Российской Федерации защита нотариатом прав и законных интересов граждан и юридических лиц обеспечивается в соответствии с Конституцией Российской Федерации, конституциями республик в составе Российской Федерации, Основами законодательства Российской Федерации о нотариате.
Признак законности юридической помощи, оказываемой нотариусами, воплощается в полном и точном соблюдении ими требований законов в процессе профессиональной деятельности и гарантируется возможностью судебной защиты[34].
Во-вторых, принципом осуществления нотариальной деятельности является ее квалифицированный характер.
Любой гражданин (или юридическое лицо) вправе обратиться к нотариусу за совершением нотариального действия, и нотариус не вправе уклониться от разрешения поставленного перед ним вопроса, в том числе и по мотиву отсутствия необходимых знаний или должной квалификации.
Проект Федерального закона "Об организации и деятельности нотариата в Российской Федерации" прямо указывает, что нотариат в Российской Федерации представляет собой правовой институт, определяющий порядок организации и осуществления нотариальной деятельности по удостоверению (свидетельствованию) бесспорных юридических фактов от имени Российской Федерации, защите прав и законных интересов физических и юридических лиц Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также оказание им квалифицированной юридической помощи в сфере гражданско-правовых и иных правоотношений (ст. 1 проекта).
Требования к нотариусам при осуществлении ими профессиональной деятельности основываются на презумпции знания российского права, обеспечиваемой повышенными требованиями к уровню квалификации нотариуса.
В соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о нотариате нотариальной деятельностью вправе заниматься гражданин Российской Федерации, имеющий высшее юридическое образование, прошедший стажировку не менее одного года в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой, успешно сдавший квалификационный экзамен и получивший лицензию на право осуществления нотариальной деятельности.
Лицензия на право нотариальной деятельности выдается уполномоченными на то органами юстиции республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга после сдачи квалификационного экзамена на основании решения квалификационной комиссии.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что в целях обеспечения баланса частных и публичных интересов, существования стабильных и бесконфликтных наследственных правоотношений, соблюдения требований законности статусу российского нотариуса следует придать новый аспект: дать ему возможность быть представителем граждан и юридических лиц. Нотариус всегда и везде действует не только как представитель интересов стороны, но и как охранитель прав и интересов других лиц, как гарант общественного спокойствия. Поэтому полномочия нотариуса как представителя гражданина на современном этапе развития Российского государства могли бы быть расширены с учетом имеющегося положительного зарубежного опыта.
1.2 Процессуально-правовое положение нотариуса в наследственных правоотношениях
Основные полномочия нотариуса, объем его прав и обязанностей отражены прежде всего в Основах законодательства РФ о нотариате[35], а также в ряде других законодательных и иных правовых актов.
Права нотариуса подразделяются на общие функциональные, которые ему предоставлены как всякому лицу, которое самостоятельно занимается определенным видом деятельности, и специальные права, которые отражают специфику нотариальной деятельности и его полномочия как нотариуса.
Рассмотрим права и обязанности нотариуса в наследственных правоотношениях. Переход прав на наследственное имущество, имущественные права и обязанности удостоверяется нотариусом посредством выдачи наследникам свидетельства о праве на наследство.
С целью фиксации документальной информации, необходимой для удостоверения нотариусом перехода прав наследодателя к надлежащим наследникам, нотариус заводит наследственное дело.
На открывшееся наследство в Российской Федерации может быть заведено только одно наследственное дело. Наследственное дело заводится по месту открытия наследства, определяемому в соответствии со ст. 1115 ГК РФ[36] по общему правилу по последнему месту жительства наследодателя. При этом местом жительства признается последнее место, где гражданин проживал постоянно или преимущественно (статья 20 ГК РФ[37]).
Ведение наследственного дела состоит из ряда производимых нотариусом действий, объединенных оформлением наследственных прав на конкретное наследство.
Действия, связанные с ведением конкретного наследственного дела, могут осуществляться только тем нотариусом, в производстве которого оно находится, если иное не вытекает из законодательства.
Производство по наследственному делу включает в себя:
1) учет поступающих к нотариусу в связи с открывшимся наследством документов (заявлений, согласий и т.д.): о принятии наследства либо об отказе от него; о выдаче свидетельства о праве на наследство; о выдаче свидетельства о праве на наследство, открывшееся за границей (об удостоверении круга наследников); о выдаче пережившему супругу свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе, нажитом в период брака с наследодателем; о принятии мер к охране наследственного имущества либо к управлению наследственным имуществом; о согласии быть исполнителем завещания (душеприказчиком); о выдаче свидетельства, удостоверяющего полномочия душеприказчика; о вынесении постановления об оплате за счет денежных средств наследодателя расходов по организации его похорон; о согласии на принятие наследства наследником, пропустившим срок, установленный для принятия наследства; иных документов, поступающих в связи с открытием наследства;
2) уведомление наследников и заинтересованных лиц о факте открытия наследства;
3) уведомление наследников, принявших наследство, о получении пережившим супругом свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе, нажитом в период брака с наследодателем;
4) истребование документов и сведений, необходимых для удостоверения наследственных прав: о смерти наследодателя; о времени и месте открытия наследства; о наличии оснований наследования; о принадлежности наследодателю наследственного имущества, составе, месте нахождения, стоимости наследственного имущества; иных необходимых документов и сведений;
5) выдачу пережившему супругу свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе, нажитом в период брака с наследодателем;
7) выдачу свидетельства о подтверждении полномочий душеприказчика;
8) принятие мер к охране и управлению наследственным имуществом;
9) вынесение постановлений об оплате за счет денежных средств наследодателя расходов по организации его похорон;
10) выдачу свидетельства о праве на наследство;
11) вынесение постановления об аннулировании ранее выданного свидетельства о праве на наследство;
12) вынесение постановления об отказе выдачи свидетельства о праве на наследство;
иные действия, необходимые для оформления наследственных прав.
Все документы, связанные с оформлением конкретного наследства, как предъявленные нотариусу, так и создаваемые самим нотариусом, помещаются в отдельное наследственное дело. Так, помещаются в наследственное дело документы, касающиеся подтверждения полномочий душеприказчика, принятия мер к охране и к управлению наследственным имуществом, экземпляры свидетельств и справок, выданных нотариусом в процессе ведения наследственного дела, соответствующая переписка нотариуса и др[38].
При вынесении нотариусом постановления об отказе в совершении нотариального действия экземпляр постановления помещается в наследственное дело.
Помимо документа, послужившего основанием для начала производства по наследственному делу, в Книге учета наследственных дел регистрируются все поступившие к конкретному наследственному делу заявления. В том числе заявления, поступившие после заведения наследственного дела, оформленные ненадлежащим образом или поступившие с нарушением установленных законом сроков, поскольку данные документы могут служить основанием для отказа в выдаче свидетельства о праве на наследство.
После завершения ведения наследственного дела cоставляется внутренняя опись документов дела, лист заверитель, на обложке проставляются дата окончания дела, количество листов наследственного дела, срок его хранения[39].
Таким образом, переход прав на наследственное имущество, имущественные права и обязанности удостоверяется нотариусом посредством выдачи наследникам свидетельства о праве на наследство. С целью фиксации документальной информации, необходимой для удостоверения нотариусом перехода прав наследодателя к надлежащим наследникам, нотариус заводит наследственное дело. Ведение наследственного дела состоит из ряда производимых нотариусом действий, объединенных оформлением наследственных прав на конкретное наследство. Действия, связанные с ведением конкретного наследственного дела, могут осуществляться только тем нотариусом, в производстве которого оно находится, если иное не вытекает из законодательства.
2 Особенности нотариального обеспечения и защиты отдельных наследственных прав
2.1 Содержание нотариальной деятельности при удостоверении и исполнении завещания
Как уже отмечалось, завещание может быть удостоверено нотариусом, должностными лицами, названными в ст. 1127 ГК РФ, должностным лицом консульского учреждения, а также уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления в случае отсутствия в населенном пункте нотариуса.
Нотариально удостоверенное завещание должно быть написано завещателем или записано с его слов нотариусом. При написании или записи завещания могут быть использованы технические средства (электронно-вычислительная машина, пишущая машинка и др.).
Завещание, записанное нотариусом со слов завещателя, до его подписания должно быть полностью прочитано завещателем в присутствии нотариуса. Если завещатель не в состоянии лично прочитать завещание, его текст оглашается для него нотариусом, о чем на завещании делается соответствующая надпись с указанием причин, по которым завещатель не смог лично прочитать завещание.
Завещание должно быть собственноручно подписано завещателем. Если завещатель в силу физических недостатков, тяжелой болезни или неграмотности не может собственноручно подписать завещание, оно по его просьбе может быть подписано другим гражданином (рукоприкладчиком) в присутствии нотариуса. В завещании должны быть указаны причины, в силу которых завещатель не мог подписать завещание собственноручно, а также фамилия, имя, отчество и место жительства гражданина, подписавшего завещание по просьбе завещателя, в соответствии с документом, удостоверяющим личность этого гражданина. Вместе с тем возможность совершения завещаний с участием рукоприкладчика установлена законом исключительно в отношении случаев, когда завещание оформляется в нотариальной или приравненной к ней форме (ст. 1127 ГК РФ). Закрытое завещание обязательно должно быть не только собственноручно написано, но и собственноручно подписано завещателем (п. 2 ст. 1126 ГК РФ). Несоблюдение этого правила влечет за собой недействительность закрытого завещания. Также собственноручно должно быть подписано завещательное распоряжение правами на денежные средства в банках и иных кредитных организациях, которым предоставлено право привлекать во вклады или на другие счета денежные средства граждан (ст. 1128 ГК РФ). Подписание простого письменного завещания рукоприкладчиком недопустимо, даже если оно совершается в чрезвычайных обстоятельствах и в положении, явно угрожающем жизни завещателя. Такой документ не сможет быть в судебном порядке признан завещанием.
При составлении и нотариальном удостоверении завещания по желанию завещателя может присутствовать свидетель.
Если завещание составляется и удостоверяется в присутствии свидетеля, оно должно быть им подписано и на завещании должны быть указаны фамилия, имя, отчество и место жительства свидетеля в соответствии с документом, удостоверяющим его личность.
Нотариус обязан предупредить свидетеля, а также гражданина, подписывающего завещание вместо завещателя, о необходимости соблюдать тайну завещания (ст. 1123 ГК РФ).
При удостоверении завещания нотариус обязан разъяснить завещателю содержание ст. 1149 ГК РФ и сделать об этом на завещании соответствующую надпись.
Нотариально удостоверенное завещание регистрируется в реестре регистрации нотариальных действий, сведения об удостоверенном завещании вносятся в алфавитную книгу учета завещаний.
Завещание, приравненное к нотариально удостоверенному завещанию (ст. 1127 ГК РФ), должно быть подписано завещателем в присутствии лица, удостоверяющего завещание, и свидетеля, также подписывающего завещание. В остальном к такому завещанию соответственно применяются правила ст. ст. 1124 и 1125 ГК РФ. Завещание должно быть зарегистрировано в книге регистрации нотариальных действий, которая ведется в соответствующей организации.
Завещание, удостоверенное в соответствии со ст. 1127 ГК РФ, должно быть, как только для этого представится возможность, направлено лицом, удостоверившим завещание, через органы юстиции нотариусу по месту жительства завещателя. Если лицу, удостоверившему завещание, известно место жительства завещателя, завещание направляется непосредственно соответствующему нотариусу.
Если в каком-либо из упомянутых случаев гражданин, намеревающийся совершить завещание, высказывает желание пригласить для этого нотариуса и имеется разумная возможность выполнить это желание, лица, которым в соответствии с указанным пунктом предоставлено право удостоверить завещание, обязаны принять все меры для приглашения к завещателю нотариуса.
Помимо названных должностных лиц удостоверение завещания другими лицами допускается лишь в установленных законом случаях. Так, завещательное распоряжение правами на денежные средства в банке может быть удостоверено уполномоченным служащим банка согласно ст. 1128 ГК РФ. Правила названной статьи, соответственно, применяются к иным кредитным организациям, которым предоставлено право привлекать во вклады или на другие счета денежные средства граждан.
Право гражданина завещать денежные средства, хранящиеся в Сбербанке России, путем составления в простой письменной форме соответствующего распоряжения, данного непосредственно банку, было предусмотрено нормами ранее действовавшего законодательства, однако частью третьей ГК РФ возможность оформления подобных завещательных распоряжений существенно расширена. В соответствии со ст. 1128 Кодекса права на денежные средства, внесенные гражданином во вклад или находящиеся на любом другом его счете в банке, могут быть по усмотрению гражданина завещаны либо в порядке, предусмотренном ст. ст. 1124 - 1127 ГК РФ, либо посредством совершения завещательного распоряжения в письменной форме в том филиале банка, в котором находится этот счет. В отношении средств, находящихся на счете, такое завещательное распоряжение имеет силу нотариально удостоверенного завещания. При этом порядок составления завещательных распоряжений, предусмотренный указанной статьей, применим к распоряжениям правами на денежные средства в любых банках, а не только в Сбербанке России.
Завещательное распоряжение правами на денежные средства, хранящиеся в банке, должно быть собственноручно подписано завещателем и удостоверено служащим банка, имеющим право принимать к исполнению распоряжения клиента в отношении средств на его счете. Завещательное распоряжение может быть написано от руки либо с использованием технических средств (электронно-вычислительной машины, пишущей машинки и др.). Поправки и приписки в завещательном распоряжении не допускаются.
В завещательном распоряжении указываются: место и дата его составления; местожительство завещателя; имена, отчества, фамилии граждан либо полное местонахождение юридического лица, которым завещается вклад.
Завещатель может составить одно завещательное распоряжение на все денежные средства, размещенные на нескольких счетах в банке, либо на денежные средства, размещенные на одном из этих счетов. Если завещатель желает, чтобы денежные средства после его смерти были выданы нескольким наследникам, то в завещательном распоряжении он указывает, кому из них какая доля завещается. Денежные средства, завещанные нескольким лицам без указания доли каждого, выдаются всем этим лицам в равных долях. Завещатель вправе предусмотреть в завещательном распоряжении условия выдачи вклада (например, выплата лицу, которому завещан вклад, определенных сумм в установленные сроки, после достижения им совершеннолетия и т.п.).
Завещательное распоряжение составляется в двух экземплярах, каждый из которых удостоверяется подписью служащего банка и печатью. Первый экземпляр выдается завещателю, а второй регистрируется в книге завещательных распоряжений и подшивается в специальную папку завещательных распоряжений, хранящуюся в несгораемом шкафу. Служащим банка на счете завещателя делается отметка о составленном завещательном распоряжении.
В случае смерти завещателя нотариус направляет в банк запрос (с приложением удостоверенной копии свидетельства о смерти наследодателя) с просьбой подтвердить факт удостоверения конкретного завещательного распоряжения сотрудником банка и факт его отмены или изменения. Ответ на запрос подписывается руководителем банка с проставлением печати и направляется нотариусу в течение месяца. Если к запросу приложена копия завещательного распоряжения наследодателя, ответ на запрос может быть изложен под текстом этого завещательного распоряжения.
Завещанные денежные средства выдаются наследникам на основании свидетельства о праве на наследство и в соответствии с ним, за исключением случаев оплаты за счет указанных средств расходов по похоронам наследодателя.
Завещатель вправе совершить завещание, не предоставляя при этом другим лицам, в том числе нотариусу, возможности ознакомиться с его содержанием (закрытое завещание). Закрытое завещание должно быть собственноручно написано и подписано завещателем. Несоблюдение этих правил влечет за собой недействительность завещания.
Закрытое завещание в заклеенном конверте передается завещателем нотариусу в присутствии двух свидетелей, которые ставят на конверте свои подписи. Конверт, подписанный свидетелями, запечатывается в их присутствии нотариусом в другой конверт, на котором нотариус делает надпись, содержащую сведения о завещателе (фамилия, имя, отчество, дата рождения, место проживания, реквизиты документа, удостоверяющего личность), от которого нотариусом принято закрытое завещание, месте и дате его принятия, фамилии, об имени, отчестве и о месте жительства каждого свидетеля в соответствии с документом, удостоверяющим личность.
Принимая от завещателя конверт с закрытым завещанием, нотариус обязан разъяснить завещателю содержание п. 2 ст. 1126 (завещание должно быть собственноручно написано и подписано завещателем) и ст. 1149 (правила об обязательной доле в наследстве) ГК РФ и сделать об этом соответствующую надпись на втором конверте, а также выдать завещателю документ, подтверждающий принятие закрытого завещания.
По представлении свидетельства о смерти лица, совершившего закрытое завещание, нотариус не позднее чем через 15 дней со дня представления свидетельства вскрывает конверт с завещанием. Вскрытие конверта производится в присутствии не менее чем двух свидетелей и пожелавших при этом присутствовать заинтересованных лиц из числа наследников по закону. Свидетелями при вскрытии конверта с завещанием могут быть как те же лица, которые участвовали в качестве свидетелей при передаче закрытого завещания нотариусу, так и иные лица, соответствующие требованиям п. 2 ст. 1124 ГК РФ. Как правило, свидетели приглашаются заинтересованными лицами из числа наследников по закону, однако могут быть приглашены и по инициативе самого нотариуса, особенно в тех ситуациях, когда наследников по закону не имеется.
О дате вскрытия конверта с закрытым завещанием нотариус должен известить наследников наследодателя по закону, местонахождение которых ему известно. В частности, сведения о наследниках по закону могут быть представлены лицом, предъявившим свидетельство о смерти завещателя. Если сведений о наследниках по закону у нотариуса не имеется либо никто из наследников по закону не изъявил желания присутствовать при процедуре вскрытия и оглашения закрытого завещания, нотариус должен произвести указанное действие без их участия в присутствии одних свидетелей. По данному поводу не может быть двух мнений, поскольку 15-дневный срок, установленный п. 4 ст. 1126 ГК РФ, пресекательный и вскрытие конверта с закрытым завещанием не позднее названного срока является обязанностью нотариуса.
После вскрытия конверта текст содержащегося в нем завещания сразу же оглашается нотариусом, а затем нотариус составляет и вместе со свидетелями подписывает протокол, удостоверяющий вскрытие конверта с завещанием и содержащий полный текст завещания. Подлинник завещания хранится у нотариуса, а наследникам выдается нотариально удостоверенная копия протокола. В ст. 1126 ГК РФ не определено, кому из наследников нотариус вправе выдать нотариально удостоверенную копию протокола: только наследнику, в пользу которого сделано завещание, либо всем наследникам по закону. Представляется, что нотариально удостоверенные копии протокола могут быть выданы не только наследнику по завещанию, но и наследникам по закону (одному или нескольким из них), причем не имеет значения, присутствовали эти наследники при вскрытии конверта с закрытым завещанием или нет.
Составление завещания в простой письменной форме допускается лишь в виде исключения в случаях, предусмотренных ст. 1129 ГК РФ. Гражданин, который находится в положении, явно угрожающем его жизни, и в силу сложившихся чрезвычайных обстоятельств лишен возможности совершить завещание в соответствии с правилами ст. ст. 1124 - 1128 ГК РФ, может изложить последнюю волю в отношении своего имущества в простой письменной форме.
Изложение гражданином последней воли в простой письменной форме признается его завещанием, если завещатель в присутствии двух свидетелей собственноручно написал и подписал документ, из содержания которого следует, что этот документ представляет собой завещание.
Завещание, совершенное в указанных обстоятельствах, утрачивает силу, если завещатель в течение месяца после прекращения этих обстоятельств не воспользуется возможностью совершить завещание в какой-либо иной форме, предусмотренной ст. ст. 1124 - 1128 ГК РФ.
Завещание, совершенное в чрезвычайных обстоятельствах в соответствии со ст. 1129 ГК РФ, подлежит исполнению только при условии подтверждения судом по требованию заинтересованных лиц факта совершения завещания в чрезвычайных обстоятельствах. Указанное требование должно быть заявлено до истечения срока, установленного для принятия наследства.
2.2 Проверка нотариусом факта принятия наследства
Глава 64 ГК РФ называется "Приобретение наследства", но начинается она статьей, которая именуется "Принятие наследства". Некоторые авторы в своих трудах придерживаются того же принципа: в заглавии вопроса стоит "Приобретение наследства", а по тексту говорится о принятии наследства[40].
Понятие "приобретение наследства" ни одним из авторов не раскрывается. Все они ограничиваются общей формулировкой "для приобретения наследства наследник должен его принять", закрепленной в п. 1 ст. 1152 ГК. Из этого мы можем сделать вывод, что авторы считают эти понятия тождественными. Подтверждение этого предположения можно найти в определении принятия наследства, данном в Большом юридическом энциклопедическом словаре А.Б. Барихина[41], где сказано: "Принятие наследства - приобретение наследства наследником".
Принятие наследства - это акт добровольный, т.е. за наследником закреплена возможность отказаться от наследства. Акт принятия наследства носит универсальный характер, т.е. он распространяется на все наследство, в чем бы оно ни выражалось и где бы ни находилось (ч. 1 п. 2 ст. 1152 ГК РФ). Также акт принятия наследства носит безоговорочный характер, т.е. принятие наследства под условием или с оговорками не допускается (ч. 3 п. 2 ст. 1152 ГК РФ). Согласно п. 4 ст. 1152 ГК РФ этому акту придается обратная сила (наследство считается перешедшим к наследнику не с момента его принятия, а с момента открытия).
Способы принятия наследства регламентируются в ст. 1153 ГК РФ. Их предусмотрено два - формальное принятие наследства (юридический способ) и фактическое принятие наследства (вступление в наследство).
Формальный (юридический) способ принятия наследства заключается в подаче нотариусу или должностному лицу, уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство, по месту открытия наследства в течение шестимесячного срока заявления о принятии наследства или заявления о выдаче свидетельства о праве на наследство. Они должны быть сделаны в письменном виде.
Заявление о принятии наследства подается для юридического закрепления факта принятия наследства. Как правило, составляется оно в условиях отсутствия цели дальнейшего оформления наследства. Есть мнение, что "в этом случае заявление не требует приложения документов"[42]. Но на практике нередко нотариусы отказываются принимать заявления о принятии наследства по следующим причинам:
- отсутствие документов, подтверждающих родство наследника с наследодателем, - при наследовании по закону; в этом случае нотариус обычно предлагает получить необходимые документы либо подтвердить родство в судебном порядке и только после этого подавать заявление о принятии наследства;
- неизвестность имущества, составляющего наследственную массу в связи с отсутствием документов, подтверждающих право собственности наследодателя на принадлежавшее ему имущество.
Наследство может быть принято наследником также путем совершения им так называемых конклюдентных действий, т.е. действий, из содержания которых можно сделать вывод о намерении наследника принять наследство. Такой способ называется фактическим принятием наследства, или, как мы заключили, вступлением в наследство (в узком смысле).
В п. 2 ст. 1153 ГК РФ закреплена презумпция принятия наследства наследником, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства. Законодатель использует презумпцию в тех случаях, когда из одного и того же факта можно сделать разные выводы, но для принятия окончательного решения следует определить, от какого предположения нужно отталкиваться. "Поле для презумпции присутствует там, где из того или иного факта с бесспорностью не вытекает вывод о существовании основного юридического факта"[43]. Эти слова мы понимаем так: уплата наследником долга наследодателя может говорить как о фактическом принятии наследства, так и об исполнении нравственной обязанности. На наш взгляд, в этой ситуации применение презумпции будет справедливым, если не будет доказательств нежелания наследника вступать в наследство.
Вступление наследника во владение или в управление наследственным имуществом является самым распространенным основанием для признания фактического принятия наследства. Данное обстоятельство может выражаться в таких действиях, как: владение и пользование недвижимым имуществом, принадлежавшим наследодателю; владение и пользование движимым наследственным имуществом (вещами), принадлежавшим наследодателю.
Примеров в судебной практике, когда такие действия признавались фактическим вступлением в наследство, достаточно много. Рассмотрим один из них.
Е. обратилась в суд с заявлением об установлении факта принятия наследства, оставшегося после смерти 28 января 2008 г ее мужа Г. В заявлении Е. ссылалась на то, что она и Г., состояли в браке. В течение шести месяцев после смерти Г. она фактически вступила во владение наследственным имуществом – лично стала пользоваться квартирой в г. Йошкар-Оле, сделала в квартире косметический ремонт, установила металлическую дверь. Установление данного факта ей необходимо для оформления права на наследство после смерти Г. Суд удовлетворил заявление Е.[44]
Есть в судебной практике и иные примеры. Так, после смерти А., умершего 15 октября 2008 г., осталось незавещанным имущество, состоящее из земельного участка, жилого дома в г. Йошкар-Оле и денежного вклада. В заявлении об установлении факта принятия наследства Т. сын А. указал, что в установленный законом срок он не обращался к нотариусу с заявлением о принятии наследства, однако принял часть принадлежавшего отцу имущества: фотографии, столярный инструмент, рыболовный инвентарь и другие вещи. Решением суда был установлен факт принятия наследства[45].
Намерение приобрести наследство путем владения и управления наследственным имуществом должно заключаться в отношении наследника к этому имуществу, как к своему. И действия, совершаемые наследником в отношении этого имущества, должны быть как можно более убедительными.
Некоторые авторы, например А.А. Сучков[46], считают, что вступление наследника во владение или в управление наследственным имуществом может выражаться в распоряжении этим имуществом. По крайней мере, как утверждает указанный автор, распоряжение возможно в отношении движимого имущества (вещей), поскольку для распоряжения недвижимым имуществом необходимо зарегистрировать право собственности на него.
ГК РФ в п. 2 ст. 1153 ГК РФ при определении действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, не содержит указаний на действия наследника по распоряжению наследственным имуществом. Очевидно, законодатель исходил из того, что распоряжение наследственным имуществом до истечения срока на принятие наследства наследниками противоречит природе наследственных правоотношений и интересам всех наследников, призванных к наследованию.
Вместе с тем Н.И. Остапюк утверждает, что российская судебная практика признает факты распоряжения наследниками наследственным имуществом до оформления ими наследственных прав[47]. Но еще раз отметим, что, по нашему убеждению, это недопустимо, так как может противоречить интересам других наследников. Единственно возможным своеобразным актом распоряжения наследственным имуществом, на наш взгляд, может быть только отказ от наследства.
Как показывает практика, убедительным доказательством фактического принятия наследства для нотариусов является справка, из которой следует, что наследники и наследодатель проживали совместно (справка о месте жительства последнего и указание места регистрации по постоянному месту жительства в паспорте наследника или в выписке из домовой книги). "Очень редко, но все же принимается во внимание нотариусами справка из жилищных органов о том, что наследник, не проживавший с наследодателем, в течение шести месяцев после открытия наследства оплачивал коммунальные платежи (при этом квитанции не убеждают, только справка, достать которую бывает едва ли легче, чем решить вопрос через суд)" [48].
В иных случаях нотариусы требуют решение суда, подтверждающее наличие факта принятия наследства. Поэтому вопрос о признании факта принятия наследства (если срок принятия пропущен) хотя и следует в первую очередь согласовать с нотариусом, но, как показывает практика, он будет решаться в судебном порядке. Такие дела рассматриваются в особом производстве по месту жительства заявителя и, как правило, не требуют чрезмерных затрат времени.
Проведенное интервьюирование нотариусов пгт. Медведево свидетельствует о том, что судебные решения им необходимы, прежде всего, для обеспечения прав самих наследников, чтобы не допустить последующих споров с иными лицами, которые так или иначе могут быть заинтересованы во вступлении в наследство. Кроме того, таким образом нотариусы обеспечивают и свою "безопасность", т.е. страхуются от непредвиденных ситуаций, поскольку закон не дает четкого ответа на вопрос о том, кто должен определять, является ли то или иное действие фактическим вступлением во владение наследственным имуществом или нет.
В заключение этого вопроса напомним, что после открытия наследства наследник должен его принять в соответствии со ст. 1152 ГК РФ. Для принятия наследства требуется волеизъявление наследника, не допускается принятие наследства под условием или с оговорками. Если наследник призывается одновременно по нескольким основаниям, например по закону и по завещанию или в порядке наследственной трансмиссии и в результате открытия наследства, он может принять наследство по одному основанию, по нескольким или по всем. Каждый наследник должен принять наследство самостоятельно, т.е. принятие наследства одним наследником не означает принятия наследства другими.
Итак, существует только два способа принятия наследства: формальный (юридический) и фактический.
Так, если после открытия наследства еще не истек 6-месячный срок, то ситуация для наследника вполне благоприятная: достаточно подать заявление в нотариальную контору и получить свидетельство о праве на наследство. Когда же названный срок пропущен, дело осложняется. В этой ситуации нотариус не выдаст свидетельство о праве на наследство, поскольку обязательным условием его выдачи является подача наследником письменного заявления о принятии наследства или заявления о выдаче свидетельства о праве на наследство в 6-месячный срок. В этом случае, даже если наследник фактически вступил в наследство, высока доля вероятности того, что этот вопрос будет решаться в суде.
В таком случае наследнику следует помнить, что непременным условием признания фактического принятия наследства является совершение действий именно с целью принятия наследства, т.е. ради приобретения этого имущества. Если действия совершались, но были обусловлены достижением иных целей, то они (такие действия) не могут быть признаны направленными на принятие наследства.
2.3 Порядок и сроки выдачи нотариусом свидетельств о праве на наследство
Сроки выдачи свидетельства о праве на наследство определены ст. 1163 ГК РФ. Как правило, свидетельство о праве на наследство выдается наследникам в любое время по истечении шести месяцев со дня открытия наследства. Однако свидетельство может быть выдано и ранее указанного срока, если имеются достоверные данные о том, что кроме лиц, обратившихся за выдачей свидетельства, иных наследников, имеющих право на наследство или его соответствующую часть, не имеется (п. 2 ст. 1163 ГК РФ).
Доказательствами, свидетельствующими о полноте круга наследников, могут в зависимости от конкретных обстоятельств являться: справка с места работы наследодателя о составе его семьи и круге имеющихся родственников; выписка из личного листка по учету кадров наследодателя, заполняемого им по месту работы; справка военкомата, где наследодатель состоял на воинском учете; справка отдела социального обеспечения, где наследодатель получал пенсию, и т.д[49].
Справку местной администрации либо жилищно-эксплуатационной организации о круге родственников наследодателя для досрочной выдачи свидетельства о праве на наследство нотариус принять не может, поскольку в указанных организациях не может содержаться достоверных сведений о составе семьи наследодателя.
Личная явка наследника для получения свидетельства о праве на наследство не всегда обязательна. Если наследником представлены все необходимые для выдачи свидетельства о праве на наследство документы и уплачена государственная пошлина (нотариальный тариф), по его просьбе свидетельство может быть выслано ему почтой. Такая просьба выражается в отдельном заявлении наследника либо в надписи на его заявлении о принятии наследства.
Свидетельство о праве на наследство может быть получено представителем наследника по доверенности. Доверенность на получение свидетельства о праве на наследство должна быть оформлена наследником в соответствии с требованиями ст. 185 ГК РФ.
В таком же порядке выдается свидетельство и при переходе выморочного имущества в порядке наследования к РФ (ст. 1151 ГК РФ), однако свидетельство на такое имущество не может быть выдано ранее шести месяцев со дня открытия наследства.
Получение свидетельства о праве на наследство является правом, а не обязанностью наследника. Наследник, принявший наследство, может обратиться за получением свидетельства о праве на наследство в любое время. На его долю уже не может быть выдано свидетельство о праве на наследство другим наследникам.
Каждый из наследников, принявших наследство, представивший все необходимые для выдачи свидетельства о праве на наследство документы, вправе требовать получение свидетельства на причитающуюся ему долю, не дожидаясь, когда другие наследники пожелают получить свидетельство[50].
Для выдачи свидетельства о праве на наследство нотариусу представляются наследниками документы, подтверждающие время и место открытия наследства, брачные, родственные либо иные отношения с наследодателем (например, доказательства факта нахождения лица на иждивении наследодателя), если имеет место наследование по закону; экземпляр завещания (или его дубликат), если наследство оформляется по завещанию.
Если кто-либо из наследников не имеет возможности представить доказательства, являющиеся основанием для призвания к наследованию, он может быть включен в круг наследников на основании письменного заявления других наследников, принявших наследство и подтвердивших свое родство с наследодателем.
В процессе оформления наследственных прав, в частности при приеме заявления о принятии наследства от наследника по закону, нотариус должен выяснить у обратившегося наследника полный круг наследников по закону, а при наследовании по завещанию - установить лиц, имеющих право на обязательную долю в наследстве. Об открывшемся наследстве нотариус извещает наследников, место нахождения которых ему известно.
На наследуемое имущество должны быть также представлены доказательства его принадлежности наследодателю на праве собственности.
Формы свидетельств о праве на наследство утверждаются Министерством юстиции РФ.
Свидетельство о праве на наследство может быть выдано (а по желанию наследников - должно быть выдано) только на часть наследственного имущества (например, на вклад). На остальное имущество впоследствии может быть выдано дополнительное свидетельство.
Нескольким наследникам может быть выдано одно общее свидетельство о праве на наследство (при наличии общих оснований наследования). Однако по просьбе наследников каждому из них могут быть выданы отдельные свидетельства на причитающиеся им доли наследства. На наш взгляд, отмеченное правило недостаточно широко используется в нотариальной практике. Зачастую нотариусы в целях экономии времени выдают всем наследникам одно свидетельство о праве на наследство, не разъясняя, что каждый из них вправе получить отдельный документ. Однако с течением времени это может стать препятствием на пути реализации кем-либо из наследников его прав по распоряжению имуществом (потеря документа наследником, которому он выдан, неправомерное удержание документа одним из наследников и т.п.). В целях предотвращения в дальнейшем различного рода негативных последствий нотариус должен обязательно разъяснить наследникам право каждого из них на получение собственного экземпляра свидетельства о праве на наследство.
Кроме того, наследнику (наследникам) могут быть выданы отдельные свидетельства на определенный вид наследственного имущества, что также удобно для наследников, поскольку облегчает порядок распоряжения отдельными видами имущества.
Если свидетельство о праве на наследство выдается не всем наследникам, а одному или нескольким из них, в тексте свидетельства должен быть отражен размер доли, свидетельство о праве на наследство на которую еще не выдано.
Если в завещании указаны родственные или брачные отношения завещателя с наследником, а документы, подтверждающие эти отношения, отсутствуют, нотариус вправе выдать свидетельство о праве на наследство по завещанию без указания степени родства или брака.
И наоборот, если в завещании не указаны родственные или брачные отношения, нотариус по желанию наследников и при предъявлении необходимых документов вправе указать в свидетельстве о наличии этих отношений. При выдаче свидетельства о праве на наследство несовершеннолетним наследникам нотариус направляет копию свидетельства о праве на наследство в органы опеки и попечительства для осуществления контроля за распоряжением имуществом. Если после получения свидетельства о праве на наследство у наследодателя обнаружится еще какое-либо имущество, на него выдается дополнительное свидетельство о праве на наследство.
Таким образом, свидетельство о праве на наследство выдается по месту открытия наследства по заявлению наследника. По желанию наследников свидетельство может быть выдано всем наследникам вместе или каждому наследнику в отдельности, на все наследственное имущество в целом или на его отдельные части.
3 Правовые проблемы осуществления нотариусом превентивного правосудия по наследственным делам
Признание права как мера превентивного (предупредительного) характера в определенной степени гарантирует защиту от его нарушения. При осуществлении признания права нотариусами по наследственным делам нередко возникают те или иные проблемы.
Как известно, переживший супруг может потребовать выдачи ему свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, опасаясь, что наследники умершего супруга (с которыми заявитель состоит в неприязненных отношениях) станут претендовать на его долю. Статья 1150 ГК РФ устанавливает право пережившего супруга на часть имущества, нажитого в период брака с наследодателем, которая определяется по правилам ст. 256 ГК РФ. При этом ст. 75 Основ законодательства РФ о нотариате ставит возможность выдачи пережившему супругу свидетельства о праве собственности на половину общего имущества в прямую зависимость от волеизъявления пережившего супруга.
Таким образом, данная норма носит диспозитивный характер, устанавливая право участника правоотношений воспользоваться или не воспользоваться правом на определение супружеской доли в общем имуществе. Воля супруга, не желающего воспользоваться указанным правом, должна найти отражение в заявлении, подаваемом нотариусу. Данное заявление, по сути, представляет собой опровержение презумпции общности имущества, приобретенного в браке. Переживший супруг сообщает в заявлении, что имущество, приобретенное наследодателем в период брака, является его личной собственностью, он (переживший супруг) в приобретении имущества участия не принимал, а также что считает возможным разделить все имущество между наследниками. Имеет ли право нотариус не принять во внимание такое заявление? Представляется, что ответ на данный вопрос должен быть отрицательным по следующим основаниям. Подача указанного заявления нотариусу подразумевает выдачу свидетельства о праве на наследство на все имущество, приобретенное наследодателем в период брака, а не на одну вторую долю, как если бы такого заявления не было или если бы супруг пожелал выделить свою долю в общем имуществе. Отказ нотариуса в выдаче свидетельства о праве на наследство на все имущество, приобретенное наследодателем в период брака, может повлечь обращение в суд лица, считающего, что отказ неправомерен (в данном случае - пережившего супруга или других наследников, если они имеются). Однако непонятно, с каким заявлением указанные лица могли бы это сделать. Очевидно, что спора между пережившим супругом и другими наследниками (если они имеются) нет, а если и других наследников, помимо пережившего супруга, нет, то тем более о наличии спора о праве не может идти речи. Наследники не будут возражать против увеличения их долей в наследственном имуществе, а сам переживший супруг уже выразил свое мнение относительно судьбы наследственного имущества в поданном нотариусу заявлении. Указанные лица могли бы обратиться в суд с заявлением об обжаловании действий нотариуса в порядке, предусмотренном гл. 37 ГПК РФ[51]. При этом возможны два варианта развития событий. Первый - суд признает действия нотариуса неправомерными и, следовательно, обязывает его тем самым совершить нотариальное действие, в совершении которого было отказано, то есть принять во внимание заявление пережившего супруга, опровергающее презумпцию общности приобретенного в браке имущества, и выдать свидетельство о праве на наследство с учетом этого заявления. Второй вариант - суд считает, что действия нотариуса соответствовали закону. Но как быть в этом случае с волеизъявлением пережившего супруга? Заставить пережившего супруга выделить его долю в общем имуществе супругов невозможно, спора о праве нет, и следовательно, невозможно разрешить данную проблему в суде ни в порядке искового, ни в порядке особого производства.
Таким образом, следует признать возможность включения всего имущества, приобретенного наследодателем в период брака и зарегистрированного на его имя, в наследственную массу на основании опровержения пережившим супругом презумпции общности нажитого в браке имущества. Порядок действий нотариуса при оформлении наследственных прав, как представляется, должен быть таким. При принятии наследства нотариус обязан разъяснить пережившему супругу его право на определение супружеской доли в общем имуществе супругов (ч. 1 ст. 16 Основ законодательства РФ о нотариате; п. 27 Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации, утвержденных Приказом Министерства юстиции РФ от 15 марта 2000 г. № 91[52]) и выяснить, не был ли заключен между ними брачный договор. Это разъяснение должно быть сделано до выдачи свидетельства о праве на наследство. Если от пережившего супруга поступит заявление с просьбой выдать ему свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, то нотариус, убедившись, что имеются законные основания для его выдачи, а именно что имущество относится в соответствии со ст. 34, 36 СК РФ[53] к совместной собственности супругов и отсутствует заключенный между супругами брачный договор, устанавливающий долевую или раздельную собственность на какое-либо имущество, обязан выдать пережившему супругу свидетельство о праве собственности на одну вторую долю перечисляемых в свидетельстве вещей и имущественных прав. Если от пережившего супруга по истечении шести месяцев со дня смерти наследодателя не поступило заявления с просьбой выделить супружескую долю или заявления, из которого следует, что супружескую долю переживший супруг не намерен выделять, а другие наследники настаивают на выдаче свидетельства о праве на наследство, нотариусу следует выдать свидетельство о праве на наследство на половину имущества, приобретенного наследодателем в браке, а долю на вторую половину имущества оставить открытой. В случае если переживший супруг впоследствии выразит желание выделить супружескую долю, ему должно быть выдано свидетельство о праве собственности на 1/2 долю, оставленную ранее открытой. Если же от пережившего супруга поступит заявление, в котором он опровергнет презумпцию общности нажитого в браке имущества, то нотариусу следует выдать дополнительные свидетельства о праве на наследство (в соответствии с п. 2 ст. 1162 ГК РФ).
Проблема отказа от выделения супружеской доли возникает, когда право собственности на имущество, приобретенное в период брака, зарегистрировано за наследодателем. Иная ситуация возникает, когда право собственности на имущество, приобретенное в период брака супругами, зарегистрировано за пережившим супругом. В данном случае можно предположить, что переживший супруг, зарегистрировав право собственности на имущество, приобретенное в браке, на свое имя, дал понять, что как минимум часть совместно нажитого имущества принадлежит ему. Часть 3 ст. 75 Основ законодательства РФ о нотариате предусматривает, что по письменному заявлению наследников, принявших наследство, и с согласия пережившего супруга в свидетельстве о праве собственности на долю в общем имуществе может быть определена также доля умершего супруга. Однако формы такого свидетельства среди форм, утвержденных Приказом Минюста РФ от 10 апреля 2002 г. № 99 "Об утверждении форм реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах"[54], нет. При этом неясно, как же следует в данном случае оформлять наследственные права пережившего супруга и других наследников. Действительно, юридически не имеет значения, кто из супругов является титульным собственником имущества. В то же время выдать свидетельство о праве собственности пережившему супругу на имущество, зарегистрированное на его имя, при наличии уже имеющегося другого правоустанавливающего документа вряд ли возможно[55]. Вероятно, при отсутствии спора между пережившим супругом и наследниками предполагается заключение указанными лицами соответствующего соглашения, в котором будет выражена как воля наследников, так и согласие пережившего супруга, о которых идет речь в ч. 3 ст. 75 Основ законодательства РФ о нотариате.
Подводя итог изложенному, следует отметить, что проблема отказа от выделения супружеской доли пережившим супругом требует более четкого законодательного регулирования, в частности, имеет смысл прямо закрепить в законодательстве такую возможность. Это позволило бы решить ряд практических проблем, возникающих при оформлении наследственных прав, а также предотвратило бы в ряде случаев необходимость обращения в суд. Кроме того, представляется необходимым разрешение вопроса оформления наследственных прав пережившего супруга и других наследников в случае, когда право собственности на имущество, приобретенное в период брака супругами, зарегистрировано за пережившим супругом. Следует либо законодательно закрепить необходимость в данном случае заключения соглашения между пережившим супругом и остальными наследниками, либо предусмотреть форму свидетельства, предусмотренного ч. 3 ст. 75 Основ законодательства РФ о нотариате. Пока же порядок оформления наследственных прав в указанной ситуации законом не урегулирован.
Традиционным институтом для наследственного права России (как, впрочем, и для большинства стран континентальной правовой системы[56]) является положение об обязательной доле, но, несмотря на это, следует отметить, что на сегодняшний день применение действующих норм о "обязательной доле" в нотариальной практике достаточно противоречиво (несмотря на кажущуюся их простоту), в связи с чем говорить о безупречности ст. 1149 ГК РФ, на наш взгляд, преждевременно.
Так, одна из самых серьезных проблем связана с правильным определением размера обязательной доли, исходя из стоимости всего наследственного имущества[57]. Речь идет прежде всего о трудностях, вызванных оценкой предметов обычной домашней обстановки и обихода. Включение указанных объектов в состав наследства требует учитывать их стоимость и при исчислении обязательной доли. Поскольку предметы обычной домашней обстановки и обихода относятся к имуществу, принадлежность которого правоустанавливающими документами обычно не подтверждена, выдача свидетельства о праве на наследство на него может иметь место лишь в тех случаях, когда нотариусом в порядке принятия мер к охране наследственного имущества была произведена опись[58]. Вместе с тем очевидно, что игнорирование в составе наследства предметов обычной домашней обстановки и обихода уже само по себе приводит к неправильному определению обязательной доли необходимых наследников.
Кроме того, отсутствие документального подтверждения принадлежности наследодателю не только вышеуказанных объектов (которые, как правило, не представляют особой ценности), но и более дорогостоящего имущества (антиквариат, предметы роскоши и пр.) также влечет искажение истинной картины о составе наследства и, следовательно, не может способствовать (а скорее, даже препятствует) верному исчислению долей обязательных наследников.
О фактической невозможности определить общую стоимость наследства для целей правильного исчисления обязательной доли свидетельствует и нынешний порядок выплаты предварительной компенсации по вкладам[59]. Как правило, отвечая на запрос нотариуса о размере остатка вклада умершего и причитающейся ему компенсации, банк указывает конкретную денежную сумму, рассчитанную, исходя из применимых коэффициентов. Однако по некоторым категориям вкладов информация о размере компенсации может быть предоставлена только наследникам при непосредственном обращении в банк. Нотариусу же в этих случаях не остается ничего иного, кроме как игнорировать вообще указанное имущество.
Важным способом защиты наследственных прав является призвание к наследованию нетрудоспособных иждивенцев наследодателя на основании п. п. 1, 2 ст. 1148 ГК РФ.
ГК РФ установил различные условия признания к наследованию нетрудоспособных иждивенцев в зависимости от того, входят ли эти иждивенцы в число лиц, относящихся к наследникам по закону первой - седьмой очередей, или не входят.
В первом случае иждивенцы, не входящие в ту очередь, которая призывается к наследованию, должны отвечать тем же условиям, что в ГК РСФСР 1964 г., т.е. быть нетрудоспособными ко дню открытия наследства и находиться на иждивении наследодателя не менее года до его смерти (п. 1 ст. 1148 ГК РФ). Во втором случае иждивенцы, не входящие ни в одну из установленных законом семи очередей, для призвания к наследованию должны помимо нетрудоспособности и нахождения на иждивении наследодателя в течение года еще и проживать совместно с наследодателем (п. 2 ст. 1148 ГК РФ).
Следовательно, даже при отсутствии каких-либо иных законных наследников иждивенец, не проживавший с наследодателем в течение года до открытия наследства, не сможет претендовать на наследственное имущество, которое станет выморочным.
В обоих случаях нетрудоспособные иждивенцы наследуют "вместе и наравне с наследниками той очереди, которая призывается к наследованию" (п. 1 и 2 ст. 1148 ГК РФ). Причем во втором случае при отсутствии других наследников по закону нетрудоспособные иждивенцы наследуют самостоятельно в качестве наследников восьмой очереди (п. 3 ст. 1148 ГК РФ).
Характеризуя порядок наследования нетрудоспособными иждивенцами, нельзя обойти вниманием несколько важных обстоятельств.
Прежде всего, как справедливо замечает Б.Л. Хаскельберг, одним из негативных практических последствий действия ст. 1148 ГК может стать конкуренция наследственных прав отдаленных родственников, ничего не знавших о наследодателе, и лиц, хотя бы и чужих ему по крови, но не только близко знавших наследодателя, но и получавших от него содержание по крайней мере в течение года.
В связи с этим укажем, что не нуждается в дополнительном доказывании тот факт, что ГК РФ при конструировании круга законных наследников безоговорочный приоритет отдает кровному родству. Относящиеся к этим родственникам нетрудоспособные иждивенцы получают наследственные права преимущественно даже перед более близкими родственниками. Зато не входящие в число наследников первой - седьмой очередей нетрудоспособные иждивенцы получают право наследования только при условии совместного проживания.
С вопросом о совместном проживании нетрудоспособного иждивенца с наследодателем как условии предоставления этому иждивенцу наследственных прав в отношении имущества наследодателя связан вопрос о продолжительности совместного проживания, необходимого для признания к наследству. Формулировка закона (п. 2 ст. 1148 ГК РФ), в которой условие о годичном сроке грамматически бесспорно связано только с требованием о нахождении на иждивении наследодателя, от которого требование о проживании совместно с наследодателем отделено союзом "и", как справедливо отмечалось в литературе, дает основание для различных толкований как в пользу распространения условия о сроке на проживание с наследодателем, так и против такого распространения [60].
Представляется, что для признания к наследованию нетрудоспособный иждивенец, не входящий в число наследников первой - седьмой очередей, должен по меньшей мере в течение года до открытия наследства не только находиться на иждивении наследодателя, но и проживать совместно с ним. В пользу данного утверждения могут свидетельствовать следующие соображения.
Условие о совместном проживании характеризует не столько имущественное положение нетрудоспособного иждивенца, сколько отношение к этому иждивенцу со стороны наследодателя, который считал соответствующего иждивенца настолько близким, что допустил его проживание рядом с собой. Именно эти обстоятельства позволяют разумно предположить намерение наследодателя обеспечить иждивенца и на случай своей смерти, что является основанием для выполнения воли наследодателя и призвания иждивенцев к наследованию в качестве наследников по закону.
Поэтому продолжительность проживания следует рассматривать как неотъемлемую составную часть условия о совместном проживании, отсутствие которой должно означать неисполнение требования закона о совместном проживании и, следовательно, отказ в наделении соответствующего иждивенца наследственными правами.
Говоря о тех сложностях, которые сопутствуют практическому применению положений ст. 1148 ГК РФ, следует отметить и такой факт, как отсутствие легальных определений тех понятий, которые составляют "сердцевину" правил, закрепленных в данной статье.
В частности, в законе не решен вопрос о понятии совместного проживания, или, говоря другими словами, не перечислены обстоятельства, которые при необходимости доказывания факта проживания должны быть представлены в его подтверждение. В литературе по этому вопросу высказаны две точки зрения. Первую отстаивает А.Л. Маковский, полагая, что совместное проживание не связано с выполнением каких-либо формальностей по регистрации по месту постоянного или временного проживания. Для призвания нетрудоспособного иждивенца к наследованию достаточно фактического его проживания в одном жилом помещении с наследодателем[61]. Вторая точка зрения принадлежит М.Л. Шелютто, указывающей, что факт совместного проживания иждивенца с наследодателем в течение года должен доказываться документами об их регистрации на протяжении этого срока по одному месту жительства[62]. Приходится констатировать отсутствие четкой позиции по данному вопросу и в судебной практике.
Безусловно, требует разъяснения высшими судебными инстанциями вопрос о том, как следует поступать правоприменителю в тех случаях, когда были предприняты все необходимые для надлежащего оформления проживания шаги, но соответствующая процедура не была завершена по независящим от наследодателя или иждивенца причинам. В этом случае установленное п. 2 ст. 1148 ГК РФ можно было бы считать выполненным, так как имеются бесспорные доказательства не только намерения наследодателя дать иждивенцу временное пристанище, но и проживать совместно с ним с соблюдением всех необходимых для этого формальностей.
Неясно также, как следует толковать понятия нетрудоспособности и иждивения: допустимо ли в таких случаях применять по аналогии нормы законодательства о социальном обеспечении или нет? Отмеченные проблемы, по нашему мнению, требуют оперативной реакции законодателя.
Основной проблемой наследования выморочного имущества является отсутствие закона, определяющего порядок его наследования, учета и передачи в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальных образований. На основании изложенного думается, что в законе, издание которого предусмотрено в ст. 1151 ГК РФ, было бы целесообразно четко определить, какие именно органы вправе и обязаны участвовать в наследственном правоотношении от имени Российской Федерации, в частности получать свидетельства о праве на наследство и выступать от ее имени в судебных делах о наследовании; должен быть урегулирован учет выморочного имущества, решены вопросы его приобретения. До настоящего же времени отсутствие должного законодательного урегулирования поставленных вопросов вызывает немало практических проблем.
Таким образом, даже на примере освещенных проблем очевидно, что правила об обязательной доле в наследстве, о наследовании нетрудоспособными иждивенцами и др. требуют более детальной законодательной проработки, которая будет эффективна и обоснованна лишь с опорой на глубокое научно-теоретическое исследование.
Заключение
Современная цивилизация признала в качестве высшей политико-правовой ценности демократический режим, идею правового государства, обеспечивающего примат интересов индивида. В этом плане теория и практика свидетельствуют об объективной необходимости существования институтов, обеспечивающих эффективную защиту прежде всего прав и свобод человека и гражданина. Безусловно, нотариат является одним из таких институтов, что обусловливает неиссякаемый научный интерес к нему со стороны ученых. Вполне очевидным видится усиление внимания представителей научного сообщества и к деятельности нотариата в сфере обеспечения конституционного права наследования, закрепленного в ч. 4 ст. 35 Конституции Российской Федерации. Российский Основной Закон, будучи априори лаконичным правовым документом, даже не упоминая институт нотариата, выделил и закрепил право наследования как одно из основополагающих в силу, как думается, его значения как для наследодателя, так и для его потомков и иных лиц, призываемых к наследованию.
В Российской Федерации институт нотариата имеет, разумеется, свое особое содержание и специфику, обусловленную в том числе формой территориального устройства, ибо отечественная Конституция закрепила основы конституционного строя страны на принципах федерализма, разделения властей. Федеративный характер Российского государства (ст. 1 Конституции России) предопределил наличие правового регулирования статуса нотариата не только федеральными, но и региональными нормативными актами. К сожалению, в юридической литературе не уделяется должного внимания проблемам, обусловленным фактическим отсутствием участия субъектов Российской Федерации в правовом регулировании совершения нотариальных действий в силу прямого указания п. "л" ч. 1 ст. 72 отечественной Конституции.
Имеют, разумеется, место и иные проблемы реального обеспечения конституционного права на наследование, требующие скорейшего научного разрешения. Так, действующие в настоящее время Основы законодательства Российской Федерации о нотариате лишь в общих чертах очерчивают механизмы эффективного взаимодействия государства, государственных правоохранительных органов с институтом нотариата, в частности с органами нотариального самоуправления. Кроме того, по мнению большинства нотариусов, закрепленная указанным нормативным правовым актом роль нотариуса в обеспечении права наследования, конкретные права и обязанности нотариуса не соответствуют ни современному уровню общественных отношений в сфере наследования, ни сущности правоохранительной нотариальной деятельности в указанной области[63]. В нотариальной практике имеет место множество проблем при применении тех или иных норм наследственного законодательства, связанных отчасти с недостаточным его совершенством, противоречиями между отдельными нормами, не всегда их четкой формулировкой, имеющими место пробелами в правовом регулировании отдельных вопросов наследования.
Со вступлением в Совет Европы и ратификацией Конвенции о защите прав человека и основных свобод в России, как совершенно справедливо замечает Ю.И. Стецовский, должны коренным образом изменяться основы российской правовой системы[64]. Как думается, это в полном объеме применимо к определению перспектив совершенствования нотариальной деятельности, где принцип примата общепризнанных норм международного права должен найти свое практическое воплощение. К сожалению, можно констатировать, что данный постулат не в полной мере воплощается в российской нотариальной практике. В этом плане автор статьи находит актуальным разработку научных предложений по формированию основ взаимодействия нотариальных структур. Принципиально важным является создание системы принципов такого взаимодействия, а также законодательного закрепления механизмов нотариального сотрудничества по конкретным вопросам нотариальной деятельности[65].
К сожалению, приходится также констатировать, что как нотариусами, так и судами в ряде случаев в процессе применения норм части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации допускаются ошибки[66]. Наибольшее количество сложностей при этом возникает, в частности, при определении состава наследственного имущества, поскольку новым законодательством значительно расширен круг объектов, переходящих в порядке наследования. В ряде случаев имеют место затруднения с определением круга наследников, призываемых к наследованию, размера причитающихся им долей в наследстве, особенно когда это касается обязательной доли в наследстве. Не всегда просто решаются вопросы, связанные с местом открытия наследства, приобретением наследства, отказом от наследства.
Однако, как думается, не только данные обстоятельства должны повлечь переосмысление роли и места российского нотариата в системе органов, обеспечивающих защиту наследственных прав и свобод. Автору видится актуальной необходимость формирования принципиально новой концепции обеспечения права на наследование в Российской Федерации, базирующейся на конституционных принципах федерализма и демократизма, примата международного права и соответственно предполагающей формирование системы взаимодействующих нотариальных структур в рамках международного сообщества.
Список использованной литературы
Нормативно-правовые акты
- Конституция Российской Федерации. 12 декабря 1993 г. М., Юриздат. 2008. 75с.
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 06.12.2011) // Собрание законодательства. 05.12.1994. № 32. Ст. 3301
- Гражданский кодекс РФ (ГК РФ) от 26.11.2001 N 146-ФЗ - Часть 3 (ред. от 30.06.2008) // Собрание законодательства РФ, 03.12.2001, № 49, ст. 4552.
- Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) (ред. от 29.06.2012) // Ведомости СНД и ВС РФ, 11.03.1993, N 10, ст. 357
- Федеральный закон от 22.04.1996 N 39-ФЗ (ред. от 28.07.2012) "О рынке ценных бумаг" // Собрание законодательства РФ, N 17, 22.04.1996, ст. 1918
- Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 21.11.2011, с изм. от 22.11.2011) "О государственной гражданской службе Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ, 02.08.2004, N 31, ст. 3215.
- Гражданский кодекс РФ (ГК РФ) от 26.01.1996 N 14-ФЗ - Часть 2 (ред. от 30.11.2011) // Собрание законодательства РФ, 29.01.1996, N 5, ст. 410
- Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 года (ред. от 14.06.2012) // Собрание законодательства. - 2002. - № 46. - Ст. 4532.
- Семейный Кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 04.05.2011) // Собрание Законодательства РФ. – 1996. – № 1. – Ст. 16.
- ФЗ от 26 ноября 2001 г. № 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации"// СЗ РФ. - 2001. - № 49. - Ст. 4553.
- Федеральный закон от 31.05.2001 N 73-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ, 04.06.2001, N 23, ст. 2291
- Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ (в ред. от 28 декабря 2010 г.) // СЗ РФ. – 1998. - № 31. - Ст. 3824.
Специальная литература
- Абраменков М.С.Наследование нетрудоспособными иждивенцами// Наследственное право. – 2009. - № 2. – С.18.
- Абраменков М.С. Общая характеристика завещания как основания наследования // Нотариус. 2010. N 6. С. 7 - 8.
- Блинков О.Е. Понятие, сущность и основания иждивения (наследственно-правовой аспект) // Наследственное право. – 2008. - № 4. – С.14.
- Брючко Т.А. Охрана законных интересов несовершеннолетних наследников при разделе наследства // Нотариус. - 2010. - № 2. - С. 7 - 11.
- Бегичев А.В. Охрана и доверительное управление в наследственно-правовом механизме // Нотариус. 2010. - № 5. - С. 6 - 10.
- Вергасова Р.И. Нотариат в России. – М.: Норма, 2009. – 598 с.
- Виноградова О.Ю. Правовые основания открытия наследства // Нотариус. – 2009. - № 4. – С.12.
- Горбункова И.М. Особенности правоохранительной деятельности российского нотариата в сфере наследственных правоотношений. М.: Городец, 2007. С. 9.
Гришаев С.П. Наследственное право: Учеб. пособие. - М.: Юристъ, 2010. - С. 74.
- Зайцева Т.И. Нотариальная практика: ответы на вопросы. - М., 2007. - С. 241.
- Зайцева Т.И., Крашенинников П.В. Наследственное право в нотариальной практике. М.: Волтерс Клувер, 2007. С. 100.
- Жаботинский М.В. Обязательное наследование в России и за рубежом // Наследственное право. – 2007. - № 2. – С.21.
- Корнеева И.Л. Наследственное право РФ. - М., 2009. – 624 с.
- Костылева Н. К вопросу об определении понятия наследства // Бюллетень нотариальной практики. – 2008. - № 2. – С.16-18.
- Кудряшов О.М. Время приобретения отказополучателем правомочия требования имущественного содержания по отношению к обремененному завещательным отказом наследнику // Нотариус. – 2009. - № 4. – С.18-23.
- Калиниченко Т.Г. Нотариальное право и процесс в Российской Федерации. – М.: Норма, 2010. – 526 с.
- Комментарий к части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации / Под ред. А.Л. Маковского, Е.А. Суханова. - С. 100 - 101.
- Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части третьей (постатейный) / Под ред. Н.И. Марышевой. - М., 2008. - С. 127.
- Лайко Л.В. Приобретение наследства, принятие наследства и вступление в наследство: о терминологии в наследственном праве, доктрине и практике // Наследственное право. – 2008. - № 2. – С.11.
- Лебедева А.В. Обязательная доля в наследстве: история и современность // Наследственное право. – 2009. - № 1. – С. 18.
- Лебедева А.В. Правовые проблемы определения общей стоимости наследственного имущества для расчета обязательной доли // Наследственное право. – 2008. - № 1. – С.11.
- Медведев И.Г. Международное наследование в нотариальной и судебной практике // Закон. - 2009. - № 10. - С. 13
Миронов А.Н. Нотариат. – М.: Инфра-М., 2009. – С. 100.
- Михалева Т.Н. Как правильно вступить в наследство: практические рекомендации юриста. - М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2008. – С.121.
Нотариат и нотариальная деятельность / Под ред. В.В.Яркова. – М.: Волтерс Клувер, 2010. – С. 178.
Остапюк Н.И. Некоторые вопросы, возникающие в нотариальной практике при установлении факта принятия наследства // Гражданское право. - 2010. - № 2. - С. 42
Правовой режим наследования (Вопросы теории и практики) / Под общ. ред. А.Я. Рыженкова. - Волгоград: Панорама, 2009. - С. 130;
Романовская О.В. Нотариат в Российской Федерации: Проблемы развития – М., Пресс, 2009. – С. 167.
Ручкина Г.Ф. Восстановление срока для принятия наследства: проблемы правоприменения // Нотариус. 2010. - № 2. - С. 2 - 7.
Стецовский Ю.И. Европейский суд по правам человека и адвокатура // Адвокат. - 2010. - № 4. - С. 23-25.
Сучков А.А. Завещание, вступление в наследство и раздел имущества. Претензии кредиторов. Уплата налогов. Образцы документов. - М.: Приор, 2010. – 616 с.
Толстой Ю.К. Комментарий к части третьей ГК РФ. - М.: Право, 2009. – 780 с.
Томилов А.Ю. Процессуально-правовой статус душеприказчика (исполнителя завещания) // Юрист. - 2010. - № 7. - С. 37 - 42.
Треушников М. Современные проблемы гражданского и нотариального процесса // Нотариальный вестник. - 2008. - № 9. - С. 36-38.
- Черемных И.Н. Становление независимого нотариата России как института по осуществлению правоохранительной деятельности: Автореф. дис. ... докт. юрид. наук. М., 2007. С. 5.
Шилохвост О. Особенности доверительного управления наследственным имуществом // ЭЖ-Юрист. 2006. N 7. С. 8.
Материалы юридической практики
Постановление Президиума Верховного Суда Республики Марий Эл от 17 июля 2010 г. № 44-213
Решение Йошкар-Олинского городского суда РМЭ от 14 февраля 2010 г. // Архив Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл
Интернет - источники
Положение "О Единой информационной системе нотариата Российской Федерации" (с изменениями, утвержденными решениями Правления ФНП от 11 марта 2010 г.) // URL: http:// www.notariat.ru/ section76541/ text_3534_26.aspx
Приложение 1
Завещание
Город Новотроицк, Оренбургская область, Российская Федерация
Двадцатое августа две тысячи двенадцатого года
Я, Белоусов Игорь Иванович, 1936 года рождения (11.01), проживающий в г. Новотроицке, по улице Стаханова, в д. 84, кв. 157 (паспорт 65 03 038523, выдан Кировским РУВД г. Новотроицка 17.05.02), настоящим завещанием делаю следующее распоряжение:
1. Из принадлежащего мне имущества квартиру под номером пятьдесят четвертым, находящуюся в г. Новотроицке Оренбургской обл., по улице Садовой, в д. N 62, я завещаю Белоусовой Ирине Игоревне.
2. Содержание статьи 1149 Гражданского кодекса РФ мне нотариусом разъяснено.
3. Текст завещания записан нотариусом с моих слов и до его подписания прочитан мною лично в присутствии нотариуса.
4. Настоящее завещание составлено в двух экземплярах, каждый из которых собственноручно подписан завещателем. Один экземпляр завещания хранится в делах нотариуса города Новотроицка Ивановой М.С., а другой экземпляр выдается завещателю Белоусову Игорю Ивановичу.
Подпись завещателя:
-
Конституция Российской Федерации. 12 декабря 1993г. М., Юриздат. 2008. 75с. ↑
-
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ // Собрание законодательства. 05.12.1994. № 32. Ст. 3301 ↑
-
Гражданский кодекс РФ (ГК РФ) от 26.11.2001 N 146-ФЗ - Часть 3 // Собрание законодательства РФ, 03.12.2001, № 49, ст. 4552. ↑
-
Конституция Российской Федерации. 12 декабря 1993г. М., Юриздат. 2008. 75с. ↑
-
Комментарий к Конституции Российской Федерации. М., 1994. С. 107. ↑
-
Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. М., 2001. С. 213. ↑
-
Гегель Г. Работы разных лет. Т. 2. М., 1973. С. 50; Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. Т. 2. С. 400 - 401. ↑
-
Грибанов В.П. Пределы осуществления и защиты гражданских прав. М., 1992. С. 96. ↑
-
Репин В.С. Комментарий к Основам законодательства Российской Федерации о нотариате. М., 1999. С. 95 - 96. ↑
-
Форин М.М. Тезисы о защите прав и законных интересов граждан и иных участников гражданского оборота (Материалы научно-практ. конф. "Развитие нотариата как публичного правового института и современное российское законодательство": Стенограмма докладов пленарного заседания 17 - 19 апреля 1998 г.). М., 1998. ↑
-
Зайцева Т.И., Галеева Р.Ф., Ярков В.В. Настольная книга нотариуса: В 2 т. Т. 1. М., 2000. С. 1 - 2. ↑
-
Гражданское право / Под ред. А.Г. Калпина, А.И. Масляева. М., 1997. С. 15; Круглова Н.Ю. Хозяйственное право. М., 1997. С. 64 - 66. ↑
-
Клейнман А.Ф. Основные вопросы теории доказательств в советском гражданском процессе. М., 1950; Лесницкая Л.Ф. Некоторые вопросы нотариата в судебной практике // Нотариальный вестник. 1999. N 1 - 2; Треушников М.К. Судебные доказательства. М., 1997 ↑
-
Василевская Н.П. Актуальные проблемы брачного договора // Нотариус. 1999. N 4; Максимович Л.Б. Брачный договор как способ регулирования имущественных отношений супругов // Нотариус. 1997. N 1 (3). ↑
-
Тоцкий Н.Н. Регулирование алиментных отношений // Нотариус. 1997. N 4 (6). ↑
-
Государственный нотариат. Комментарий к законодательству / Под ред. А.А. Осетрова. М., 1980. С. 12 - 14; Гражданский и арбитражный процесс, нотариат, обязательственные отношения / Отв. ред. В.В. Ярков. М., 1998. ↑
-
Йемма А. Нотариат в условиях рыночной экономики // Советская юстиция. 1992. N 7. С. 21. ↑
-
Семенова А. Нотариальные и судебные акты // Российская юстиция. 1998. N 11. ↑
-
Права человека / Отв. ред. Е.А. Лукашева. М., 2002; Права человека накануне XXI века. М., 1994. ↑
-
Боер В., Гродинец Ф., Григонис Э. и др. Правовое государство: реальность, мечты, будущее / Под общ. ред. В.П. Сальникова. СПб., 1999; Омельченко О.А. Идея правового государства: истоки, перспективы, тупики. М., 1994; Правовое государство, личность, законность. М., 1997. ↑
-
Лесницкая Л.Ф. Концепция развития гражданского процессуального законодательства // Журнал российского права. 1999. N 5 - 6; Пелевин С.М. Еще раз о "едином гражданском процессуальном праве" // Правоведение. 1998. N 1. ↑
-
Полтавская Н., Кузнецов В. Нотариат: Курс лекций. М., 1999. С. 23 - 65. ↑
-
Башмаков А.А. Нотариальные функции российских консулов: в связи с историей нотариата в России // Журнал Министерства юстиции. 1902. Кн. 10. ↑
-
Юдельсон К.С. Советский нотариат. С. 27 - 28. ↑
-
Аргунов В.Н. Нотариальные услуги населению. М., 1991. ↑
-
Нотариат в СССР / Под ред. М.Г. Авдюкова. М., 1974. С. 31 - 32; Нотариат в СССР: Учебник / Под ред. Л.Ф. Лесницкой. М., 1990. С. 13. ↑
-
Авдеенко Н.И., Кабакова М.А. Нотариат в СССР: Учебное пособие. Л., 1984. С. 62 - 138. ↑
-
Юдельсон К.С., Кац А.К. Научно-практический комментарий к Положению о государственном нотариате. М., 1970. С. 11. ↑
-
Нотариат в СССР / Под ред. М.Г. Авдюкова. С. 29 - 30. ↑
-
Тарбагаева Е.Б. Нотариат в Российской Федерации. Красноярск, 1997. С. 58 - 84. ↑
-
Вершинин А.П. Юридические документы в нотариальной и судебной практике. М., 1993. С. 56. ↑
-
Патращук Ж.В. Защита конституционных прав человека и гражданина нотариатом Российской Федерации: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2003. С. 17. ↑
-
Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) (ред. от 29.06.2012) // Ведомости СНД и ВС РФ, 11.03.1993, N 10, ст. 357 ↑
-
Жарков Д.Ф. Об имущественной ответственности лиц, совершающих нотариальные действия // Государство и право. 1996. N 3; Нотариат и судебный контроль // Нотариальный вестник. 1997. N 6. ↑
-
Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) (ред. от 29.06.2012) // Ведомости СНД и ВС РФ, 11.03.1993, N 10, ст. 357 ↑
-
Гражданский кодекс РФ (ГК РФ) от 26.11.2001 N 146-ФЗ - Часть 3 (ред. от 30.06.2008) // Собрание законодательства РФ, 03.12.2001, № 49, ст. 4552 ↑
-
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 06.12.2011) // Собрание законодательства. 05.12.1994. № 32. Ст. 3301 ↑
-
Виноградова О.Ю. Правовые основания открытия наследства // Нотариус. – 2009. - № 4. – С.12. ↑
-
Михалева Т.Н. Как правильно вступить в наследство: практические рекомендации юриста. - М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2008. – С.121. ↑
-
Правовой режим наследования (Вопросы теории и практики) / Под общ. ред. А.Я. Рыженкова. - Волгоград: Панорама, 2009. - С. 130; Гришаев С.П. Наследственное право: Учеб. пособие. - М.: Юристъ, 2010. - С. 74. ↑
-
Барихин А.Б. Большой юридический энциклопедический словарь. - М.: Книжный мир, 2002. - С. 505. ↑
-
Ляпунов С.Г. Наследственные споры. - М.: Эксмо, 2005. - С. 244. ↑
-
Диденко А. Приобретение наследства (о принятии и приобретении наследства) // Юрист. - 2006. - № 3. - С. 57. ↑
-
Постановление Президиума Верховного Суда Республики Марий Эл от 17 июля 2010 г. № 44-213 ↑
-
Решение Йошкар-Олинского городского суда РМЭ от 14 февраля 2010 г. // Архив Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл ↑
-
Сучков А.А. Завещание, вступление в наследство и раздел имущества. Претензии кредиторов. Уплата налогов. Образцы документов. - М.: Приор, 2010. - С. 16 ↑
-
Остапюк Н.И. Некоторые вопросы, возникающие в нотариальной практике при установлении факта принятия наследства // Гражданское право. - 2010. - № 2. - С. 42 ↑
-
Лайко Л.В. Приобретение наследства, принятие наследства и вступление в наследство: о терминологии в наследственном праве, доктрине и практике // Наследственное право. – 2008. - № 2. – С.11. ↑
-
Нотариат и нотариальная деятельность / Под ред. В.В.Яркова. – М.: Волтерс Клувер, 2010. – С. 178. ↑
-
Миронов А.Н. Нотариат. – М.: Инфра-М., 2009. – С. 100. ↑
-
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 года (ред. от 14.06.2012) // Собрание законодательства. - 2002. - № 46. - Ст. 4532. ↑
-
Приказ Минюста РФ от 15 марта 2000 г. № 91 "Об утверждении Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации"// Бюллетень Министерства юстиции РФ. – 2000. - № 4. – С.12. ↑
-
Семейный Кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 04.05.2011) // Собрание Законодательства РФ. – 1996. – № 1. – Ст. 16. ↑
-
Приказ Минюста РФ от 10 апреля 2002 г. № 99 "Об утверждении Форм реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах"// Российская газета. – 2002. – 22 апреля. ↑
-
Зайцева Т.И. Нотариальная практика: ответы на вопросы. - М., 2007. - С. 241. ↑
-
Медведев И.Г. Международное наследование в нотариальной и судебной практике // Закон. - 2009. - № 10. - С. 13 ↑
-
Лебедева А.В. Обязательная доля в наследстве: история и современность // Наследственное право. – 2009. - № 1. – С. 18. ↑
-
Лебедева А.В. Правовые проблемы определения общей стоимости наследственного имущества для расчета обязательной доли // Наследственное право. – 2008. - № 1. – С.11. ↑
-
Жаботинский М.В. Обязательное наследование в России и за рубежом // Наследственное право. – 2007. - № 2. – С.21. ↑
-
Абраменков М.С.Наследование нетрудоспособными иждивенцами// Наследственное право. – 2009. - № 2. – С.18. ↑
-
Комментарий к части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации / Под ред. А.Л. Маковского, Е.А. Суханова. - С. 100 - 101. ↑
-
Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части третьей (постатейный) / Под ред. Н.И. Марышевой. - М., 2008. - С. 127. ↑
-
Горбункова И.М. Особенности правоохранительной деятельности российского нотариата в сфере наследственных правоотношений. М.: Городец, 2007. С. 9. ↑
-
Стецовский Ю.И. Европейский суд по правам человека и адвокатура // Адвокат. 2006. N 4. С. 23. ↑
-
Черемных И.Н. Становление независимого нотариата России как института по осуществлению правоохранительной деятельности: Автореф. дис. ... докт. юрид. наук. М., 2007. С. 5. ↑
-
Черемных И.Н. Становление независимого нотариата России как института по осуществлению правоохранительной деятельности: Автореф. дис. ... докт. юрид. наук. М., 2007. С. 5. ↑
- Понятие и государственным признаки государства
- Значение конструкции договора лизинга (финансовой аренды)
- Общая характеристика принципов гражданского права
- Понятие и виды наследования (общая характеристика наследования в РФ)
- Процесс построения модели управленческого решения
- ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ ПРОГРАММНОГО ПРОЕКТА (Модели жизненного цикла)
- Роль рекламы в продвижении профессионального спорта (Теоретические аспекты рекламы и PR в профессиональном спорте)
- Проектирование базы данных Планирования, составления и калькулирования туристических маршрутов (Описание предметной области. Постановка задачи)
- Законность и правопорядок (правопорядок как правовая категория)
- Теоретические основы сетевой формы организации бизнеса (Сетевая форма организации бизнеса)
- Мемориально-ордерная форма (Мемориально-ордерной форме учета и её назначение)
- ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ (Собственность. Понятие и содержание права собственности)