Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Нотариальная деятельность

Содержание:

Введение

Нотариат в Российской Федерации – орган, призванный обеспечивать в соответствии с Конституцией Российской Федерации, конституциями республик в составе Российской Федерации, Основами законодательства о нотариате защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации.

Слово «нотариус» произошло от лат. — «notarius», что означало писец, «notta» — знак. В теории существует два подхода к понятию нотариата: первый исходит из первичности субъекта, имеющего право на осуществление нотариальных действий. Например: «Нотариат представляет собой систему государственных органов и должностных лиц, на которые возложено удостоверение бесспорных прав и фактов, свидетельствование документов, выписок из них, придание документам исполнительной силы и выполнение других законом предусмотренных действий и в предусмотренном законом порядке в целях обеспечения защиты прав и охраняемых законом интересов граждан и юридических лиц»^[1]. Второй подход исходит из того, что нотариат представляет собой, прежде всего, систему специальных нотариальных действий. «Имеется нечто общее, что объединяет всех лиц, совершающих нотариальные действия: процедуры, которые обязан соблюдать любой, будь он нотариус, занимающийся частной практикой, или государственный нотариус… Процессуальный регламент объединяет всех нотариусов, независимо от форм организации нотариата»^[2]

К 90 годам, при переходе России к рыночной экономике, стало понятно, что стране необходима реформа нотариата, так как государственный нотариат не смог осуществлять защиту прав и законных интересов участников экономических отношений на должном уровне. В связи с чем, 11.02.1993 приняты, действующие по настоящее время, «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» ("Основы законодательства Российской Федерации о нотариате" (утвержденные Верховным Советом Российской Федерации № 4462-1(ред. от 27.12.2018)^[3] (далее – Основы законодательства о нотариате). Новый закон был создан по канонам нотариата латинского типа. В нем прослеживаются черты дореволюционного законодательства России, а также современного германского и французского законодательства о нотариате.

За достаточно короткий период в России практически не осталось государственных нотариусов. Основная нагрузка по совершению нотариальных действий легла на нотариусов, занимающихся частной практикой.

В настоящее время в России, согласно информации обладают статусом частного нотариуса 7 929 человек^[4].

Статьей 35 Основ законодательства о нотариате, установлен перечень нотариальных действий, совершаемых нотариусами. Перечень, приведенный в данной норме, не является исчерпывающим, его анализ показывает, что все гражданине Российской Федерации рано или поздно вынуждены обращаться к нотариусам, поскольку не могут совершить какие-либо значимые для себя действия без удостоверения их нотариусами как того предписывает закон.

Многие граждане не понимают, зачем необходимо данное действие, многие не знают как вести себя у нотариуса. Бывает, что нотариусы злоупотребляют, на мой взгляд, неграмотностью (незнанием) людей и необоснованно злоупотребляют этим.

В курсовой постараюсь раскрыть общие положения о нотариате, и одну из основных, по моему мнению, проблем связанных с его деятельностью, которая напрямую касается каждого гражданина, который к ним обращается.

1. Правовое регулирование нотариальной деятельности.

Принятые в 1993 году Основы законодательства о нотариате, закладывают только самые основные моменты совершения нотариальных действий.

Такая форма нормативного правового акта была широко распространена в советский период. Ее цель - дать не исчерпывающее правовое регулирование, а только его базис. Детали прописывались в подзаконных актах^[5].

Многое, регламентирующее предоставление нотариальных услуг, регламентировано иными нормативными, подзаконными актами (Гражданский кодекс Российской Федерации, Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, Регламент совершения нотариусами нотариальных действий, Правила нотариального делопроизводства и др.).

В связи с чем, достаточно сложно обобщить и свести к «единому знаменателю» лицу, заинтересованному в получении нотариальных услуг, всю правовую регламентацию. В большинстве случаев мы черпаем информацию частями, в той сфере, в которой нам необходимо предоставление нотариальных услуг.

В основы законодательства о нотариате на протяжении срока их действия более 40 раз вносились изменения, которые следовали за изменениями, происходящими в государстве и обществе^[6].

Внесение из года в год постоянных изменений в Основы законодательства о нотариате свидетельствует об отсутствии четкой концепции о том, каким должен быть нотариат и в каком направлении должно идти его развитие.

В публичных выступлениях, в том числе в средствах массовой информации, высказывается мнение, что Основы законодательства о нотариате устарели, что нужен новый закон о нотариате. Более того, на протяжении последних лет было разработано несколько проектов нового закона, однако ни один из них не был востребован, потому что ничего кардинально нового по сравнению с Основами законодательства о нотариате не содержал.

В связи с чем, до настоящего времени основным документом регламентирующем данную сферу деятельности остаются принятие в 1993 году Основы законодательства о нотариате.

Безусловно, в случае принятия нового федерального закона (это должен быть именно он), закон должен состоять из двух частей: общей части, регулирующей организацию нотариата, и особенной (процессуальной), содержащей порядок и правила совершения нотариальных действий.

2. Нотариальная деятельность

2.1. Государственные и частные нотариусы.

Особенностью нотариата в Российской Федерации является параллельное существование государственного и частного нотариата.

В соответствии с Основами законодательства о нотариате, в России нотариусы подразделяются на две категории:

- нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе,

- нотариусы, занимающиеся частной практикой.

В случае если в населённом пункте нотариус отсутствует, тогда по закону часть его функций может выполнять глава местной администрации.

По состоянию на 2019 год частные нотариусы составляют подавляющее большинство (порядка 95%), а в ряде субъектов Российской Федерации государственные нотариальные конторы отсутствуют.

Так, на территории Сахалинской области, согласно информации размещенной на официальном сайте Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Сахалинской области, нотариальную деятельность осуществляет 35 частных нотариусов, государственных нотариусов на территории Сахалинской области – нет^[7].

Все нотариусы, занимающиеся частной практикой, являются членами нотариальной палаты контролирующей их деятельность. А нотариальные палаты в свою очередь являются членами Федеральной нотариальной палаты Российской Федерации.

Государственный нотариус - это лицо, работающее в государственной нотариальной конторе, на которое распространяются нормы законодательства о государственной службе Российской Федерации, т.е. государство не только устанавливает круг его полномочий, но и обеспечивает денежным содержанием и социальными гарантиями. Частнопрактикующий нотариус - лицо, работающее в частной нотариальной конторе, на которое распространяются главным образом нормы Основ законодательства о нотариате и Трудового кодекса Российской Федерации.

Правосубъектность этих двух нотариальных структур одинакова. В соответствии со ст.2 Основ законодательства о нотариате при совершении нотариальных действий нотариусы обладают равными правами и несут одинаковые обязанности независимо от того, работают они в государственной конторе или занимаются частной практикой. Оформленные нотариусом документы имеют одинаковую юридическую силу.

Различия касаются вопросов финансирования и контроля за деятельностью нотариусов, работающих в государственных нотариальных конторах и занимающихся частной практикой, а также их ответственности. Частные нотариусы при совершении того или иного действия рискуют своим личным имуществом.

Законодательством установлены единые требования для занятия должности нотариуса независимо от того, в какой форме лицо, претендующее на занятие должности нотариуса, будет осуществлять нотариальную функцию - работать в государственной нотариальной конторе или заниматься частной практикой. На должность нотариуса назначается гражданин Российской Федерации, имеющий высшее юридическое образование, прошедший стажировку сроком не менее одного года в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой, сдавший квалификационный экзамен, имеющий лицензию на право нотариальной деятельности.

Нотариус, занимающийся частной практикой, обязан заключить договор страхования своей нотариальной деятельности и не вправе совершать нотариальную деятельность без страхового полиса. Данное требование закреплено законодателем в целях обеспечения ответственности нотариуса перед лицами, в отношении которых осуществляются нотариальные действия, и позволяет создать дополнительную защиту их прав.

Юридическая ответственность нотариуса.

Как уже отмечалось, что количество нотариусов, работающих в государственных нотариальных конторах, крайне небольшое. В связи с чем, представляется целесообразным уделить особое внимание ответственности нотариусов, занимающихся именно частной практикой.

Гражданско-правовая ответственность нотариуса предусмотрена статьей 17 Основ законодательства о нотариате, в которой указано, что нотариус, занимающийся частной практикой, несет полную имущественную ответственность за:

- вред, причиненный по его вине имуществу гражданина или юридического лица в результате совершения нотариального действия с нарушением закона;

- реальный ущерб, причиненный неправомерным отказом в совершении нотариального действия, а также разглашением сведений о совершенных нотариальных действиях.

Кроме того, предусмотрена полная имущественная ответственность нотариуса, занимающегося частной практикой, и за вред, виновно причиненный его работниками или лицом, временно замещающим нотариуса, при исполнении ими обязанностей, связанных с осуществлением нотариальной деятельности.

Возмещение вышеуказанного вреда, производится несколькими способами (уровнями):

- за счет страхового возмещения по договору страхования гражданской ответственности нотариуса;

- в случае недостаточности этого страхового возмещения - за счет страхового возмещения по договору коллективного страхования гражданской ответственности нотариуса;

- в случае недостаточности последнего страхового возмещения - за счет личного имущества нотариуса;

- в случае недостаточности его имущества - за счет средств компенсационного фонда Федеральной нотариальной палаты.

Вред, причиненный нотариусом, работающим в государственной нотариальной конторе, возмещается в порядке статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации ("Ответственность за вред, причиненный государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами")^[8].

Согласно судебной практике, для возмещения ущерба в соответствии с приведенной статьей Гражданского кодекса Российской Федерации необходимо наличие следующих обстоятельств: установление фактов наступления вреда, его размера, противоправности поведения причинителя вреда, его вины, а также причинно-следственной связи между действиями причинителя вреда и наступившими неблагоприятными последствиями^[9]

Но теперь в редакции Основ законодательства о нотариате, действующей с июля 2016 года, нотариус, занимающийся частной практикой и удостоверяющий договоры ипотеки, а также договоры по распоряжению недвижимым имуществом, теперь обязан заключить договор гражданской ответственности на сумму не менее 5 млн руб.

Поскольку все нотариусы занимаются регистрацией договоров по распоряжению недвижимым имуществом (это составляет большой процент от их дохода), то можно говорить о том, что все нотариусы, занимающиеся частной практикой, обязаны заключить договор гражданской ответственности.

В гражданско-правовой ответственности нотариусов прослеживается несколько тенденций.

Первая тенденция - это установление исключительно виновной (за вину) ответственности нотариуса за вред, причиненный им имуществу гражданина или юридического лица. Вторая тенденция - ответственность нотариусов все более приобретает характер ограниченной, хотя в первой строке специальной нормы и сохранено прилагательное "полная". Вред, связанный с разглашением сведений о нотариальной деятельности и необоснованным отказом в их совершении, ограничен сегодня реальным ущербом. Вред, связанный с применением последствий недействительности сделки, ограничен итоговой оценкой предмета сделки, данной ее участниками. Третья тенденция - правовое регулирование преследует цель оградить личное имущество нотариуса от взысканий на случай причинения им имущественного вреда. Этому служит система индивидуального и коллективного страхования гражданской ответственности нотариуса. Четвертая тенденция, как представляется, может быть выведена из анализа изменений формулы противоправности действий нотариуса. Если раньше противоправность связывалась с "действиями, противоречащими законодательству", то сегодня с "действиями, нарушающими закон"^[10].

Дисциплинарная ответственность. Нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, может быть привлечен также к дисциплинарной ответственности по Трудовому кодексу Российской Федерации. В свою очередь, для нотариусов, занимающихся частной практикой, дисциплинарная ответственность предусмотрена Кодексом профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации^[11]. Несмотря на большой объем правовой нормы, имеет смысл полностью ее процитировать, так как положительно впечатляет как количество описанных правонарушений, так и конкретные их виды. Так, согласно статье 9.1 Кодекса профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации дисциплинарная ответственность устанавливается за виновное совершение дисциплинарного проступка, предусмотренного Кодексом.

При наличии детального перечня правонарушений, перечень дисциплинарной ответственности очень «скромен»: замечание, выговор, строгий выговор, а также не расписано, какая мера применяется за какой проступок.

Уголовная ответственность предусмотрена статьей 202 Уголовного кодекса Российской Федерации^[12] для частных нотариусов за использование своих полномочий вопреки задачам своей деятельности и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц либо нанесения вреда другим лицам, если это деяние причинило существенный вред правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства.

Кроме того, нотариус может быть привлечен к уголовной ответственности и по иным статьям Уголовного кодекса Российской Федерации. Так, при оказании сопутствующих услуг нотариус может быть привлечен по статьям 165 или 201 Уголовного кодекса Российской Федерации. С 2016 года нотариус может быть привлечен к ответственности по статье 173.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за представление данных, повлекших внесение в ЕГРЮЛ сведений о подставных лицах. Если при совершении нотариальных действий или оказании сопутствующих услуг будет разглашена охраняемая законом тайна, то ответственность также возникает по статье 183 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем, при рассмотрении вопроса о привлечении нотариуса к уголовной ответственности ряд аналитиков видят большое количество сложностей: "...формулировка объективной стороны состава рассматриваемого преступления не позволяет четко определить ни общественно опасное деяние, за которое нотариус несет уголовную ответственность по статье 202 Уголовного кодекса Российской Федерации, ни общественно опасные последствия, влекущие привлечение его к ответственности по данной статье. Эти факторы вызывают сомнения в эффективности рассматриваемой уголовно-правовой нормы... С субъективной стороны злоупотребление своими полномочиями со стороны нотариусов предусматривает вину в форме прямого умысла. При этом в качестве обязательного признака субъективной стороны рассматриваемого состава выступает цель извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц либо нанесения вреда другим лицам. Характер выгод законодатель также не уточняет"^[13].

Административная ответственность нотариусов предусмотрена частью 2 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях^[14], согласно которой нарушение нотариусом предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах сроков представления (сообщения) сведений в налоговые органы, связанных с учетом организаций и физических лиц, либо представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа в размере от 500 рублей до 1 000 рублей.

2.2. Стоимость, оплата нотариальных услуг.

Нотариальные тарифы.

За совершение оказываемых нотариусом услуг взимается оплата. За совершение нотариальных действий, для которых законодательством Российской Федерации предусмотрена обязательная нотариальная форма, нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, взимает государственную пошлину по ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

За совершение тех же действий частным нотариусом взимается нотариальный тариф в размере, соответствующем размеру государственной пошлины, предусмотренной за совершение аналогичных действий в государственной нотариальной конторе и с учетом особенностей, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

За совершение действий, для которых законодательством Российской Федерации не предусмотрена обязательная нотариальная форма, нотариус взимает нотариальный тариф в размере, установленном в соответствии с требованиями ст.22.1 Основ законодательства о нотариате.

размер нотариальных тарифов, взыскиваемых нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах и нотариусами, занимающимися частной практикой, одинаков и определяется:

- статьей 333.24 Налогового кодекса Российской Федерации^[15], устанавливает размер пошлины, взыскиваемой нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах и тариф, равный госпошлине, взыскиваемой частнопрактикующим нотариусом за совершение тех нотариальных действиях, для которых законом предусмотрена обязательная нотариальная форма;

- статьей 22.1 Основ законодательства о нотариате, устанавливающей размер нотариальных тарифов, взыскиваемых как нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, так и частнопрактикующими нотариусами за нотариальные действия, для которых законом не предусмотрена обязательная нотариальная форма, но граждане или юридические лица обратились к нотариусу за оформлением документа в нотариальной форме.

Поскольку, как говорилось выше в Сахалинской области государственных нотариусов нет, то дальше коснусь проблемы касающейся оплаты услуг частных нотариусов.

Вроде бы все просто. Тарифы (государственная пошлина) установлены законодательно, человек, придя в нотариальную контору, получает услугу и вносит за нее установленную законом плату. Но…..

Услуги технического и правового характера.

Нотариус с частной практикой работает, как бизнесмен. Заработки частных нотариусов напрямую зависят от количества людей и, конечно, взимаемых с них денег.

С одной стороны, его задача обеспечить постоянный спрос на свое предложение нотариальных услуг. С другой стороны, получить наибольший доход от своей деятельности.

Согласно части 6 статьи 1 Основ законодательства о нотариате нотариальная деятельность не является предпринимательством и не преследует цели извлечения прибыли.

Однако в силу части 2 статьи 23 Основ законодательства о нотариате денежные средства, полученные нотариусом, занимающимся частной практикой, после уплаты налогов, других обязательных платежей поступают в собственность нотариуса. Данная норма предопределена содержанием части 1 статьи 8 Основ законодательства о нотариате, в которой предусмотрено, что нотариус, занимающийся частной практикой, вправе распоряжаться поступившим доходом.

Вполне обоснованно, в обществе сложилось мнение о том, что целью нотариальной деятельности является извлечение прибыли, то есть фактически, эта деятельность стала предпринимательской. «Не без видимых причин в обществе сложилась точка зрения, в силу которой происходит фактическое приравнивание нотариальной деятельности к предпринимательской»^[16].

$E:\6520551_192022222.jpg$

Так, в соответствии со статьей 333.24 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина на удостоверение доверенности у государственного нотариуса составляет 200 рублей.

Стоимость довольно таки приемлема для многих категорий граждан.

На практике возникает огромное количество проблем и вопросов, касающихся слуг правового и технического характера.

Ранее, Основы законодательства о нотариате, также содержали некие упоминания об услугах правового и технического характера. Так, в развитие предусмотренных полномочий нотариальной палаты (статья 25 Основ законодательства о нотариате) протоколом № 10/16 от 24.10.2016 решением правления Федеральной нотариальной палаты утвержден Порядок определения предельного размера платы за оказание нотариусами услуг правового и технического характера^[17].

Именно, эти услуги порождают массу конфликтов и непониманий среди населения^[18].

$E:\Image-1.jpg$

Например, я, как человек, практически имеющий высшее юридическое образование, обладающий познаниями в юридической сфере подготовил текст документа и теперь мне по какой-то причине нужно, чтобы его заверил нотариус (обязательно в силу закона или так надёжнее/удобнее). Вы приходите и просите его удостоверить уже подготовленный вами и распечатанный документ, т.е. совершить нотариальное действие по фиксированному нотариальному тарифу, например, удостоверить доверенность, что стоит 200 рублей, но в ответ нотариус отказывается осуществлять данное нотариальное действие без оплаты услуг правового характера, т.е. платы за подготовку и распечатку текста документа, хотя его подготовили и распечатали вы.

Налицо навязывание услуг: в нотариальный тариф уже входит обеспечение законности нотариального действия (т.е. и изучение представленного клиентом документа на предмет соответствия закону), разъяснение правовых последствий подписантам, осуществление иных публичных обязанностей^[19].

Многолетним спорам по данному вопросу в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 03.07.2018 по делу № 48-КГ18-13, вроде бы, была поставлена точка^[20].

Так, в определении суд указал, что лицо, обратившееся к нотариусу, не связано необходимостью получения от нотариуса, помимо нотариальных действий, дополнительно услуг правового или технического характера. Получение этих услуг для лица, обратившегося к нотариусу, носит исключительно добровольный характер: при его несогласии с формой, структурой, размерами оплаты этих услуг и прочими условиями такие услуги не оказываются, а их навязывание нотариусом недопустимо. Лицо, обратившееся к нотариусу, вправе при необходимости самостоятельно осуществлять соответствующие действия.

Помимо этого Верховный Суд Российской Федерации подчеркнул, что перечень оснований для отказа в совершении нотариального действия является исчерпывающим, не подлежит расширительному толкованию. Такое основание для отказа в совершении нотариального действия, как отказ от оплаты услуг правового и технического характера, законом не предусмотрено.

Но Федеральный закон от 03.08.2018 № 338-ФЗ включил в статью 22 Основ законодательства о нотариате, называющуюся «Оплата нотариальных действий и других услуг, оказываемых при осуществлении нотариальной деятельности», часть 6:

«Нотариусу, занимающемуся частной практикой, в связи с совершением нотариального действия оплачиваются услуги правового и технического характера, включающие в себя правовой анализ представленных документов, проектов документов, полученной информации, консультирование по вопросам применения норм законодательства, осуществление обязанностей и полномочий, предусмотренных законодательством, в связи с совершением нотариального действия, изготовление документов, копий, скан-образов документов, отображений на бумажном носителе образов электронных документов и информации, полученной в том числе в электронной форме, техническое обеспечение хранения документов или депонированного имущества, в том числе денежных сумм, иные услуги правового и технического характера».

Хочу обратить внимание, что законопроект № 285286-7 при внесении его в Государственную Думу Российской Федерации ничего подобного не содержал. Более того, ничего подобного он не содержал и при внесении его на рассмотрение Государственную Думу Российской Федерации в первом чтении профильным комитетом в мае 2018 года.

Эта норма была принята во втором чтении 19.07.2018, т.е. после обозначения не устраивающей нотариусов позиции Верховным Судом Российской Федерации.

При сопоставлении дат становится очевидно, что данная норма закона о нотариате была призвана защититься от затеянного Верховным Судом Российской Федерации перелома практики в пользу клиентов нотариусов и, очевидно, из-за крайней спешки была написана так, как мы её видим.

Говорят, что вся история с навязыванием услуг правового характера существует из-за того, что нотариальные тарифы не индексировались уже много лет, так вот теперь мы получили замену нотариального тарифа, установленного законом, платой за услуги правового и технического характера, размеры которой устанавливаются самим нотариатом, неподконтрольным антимонопольной службе.

Вполне обоснованно назревают вопросы. Кто так активно (и удачно) лоббирует интересы нотариусов. «Провести» через Государственную Думу Российской Федерации закон в очень сжатые сроки. Далеко не каждый имеет такие возможности.

Общие суммы, которые граждане оставляют в нотариальных конторах, огромны…

На эти вопросы никто не сможет дать ответы.

Заключение

В данной курсовой я попробовал отразить те проблемы функционирования нотариата, которые лежит «на поверхности», их видение не требует специальных познаний, они видны каждому гражданину нашей страны.

Полагаю, что в настоящее время, доверие граждан к указанной деятельности подорвано, что более, страшное никто не пытается его вернуть.

В нашей стране сейчас понятие нотариальной деятельности стойко ассоциируется с извлечением прибыли.

Даже если примерно подсчитать сколько людей проходит в день через каждую нотариальную контору, сколько нотариальных действий осуществляется нотариусами в день, говорит об огромных суммах дохода (даже если учесть необходимые отчисления в нотариальную палату, обязательные платежи, зарплаты и др.) речь идет о сотнях тысяч рублей.

При этом, большинство нотариальных действий – шаблонны, например, выдача доверенности на совершение какого-либо действия. Роль нотариуса – внести в заранее имеющийся шаблон доверенности паспортные данные конкретных лиц, эта процедура занимает пару минут. Ни о какой правовой экспертизе документов здесь не идет речь.

Так почему нотариусам позволено зарабатывать столько денег, почему люди не могут обойтись простой письменной формой доверенности, или почему с некоторых пор нотариусам позволили взымать с граждан те пресловутые услуги технического и правового характера, которые в разы превышают установленные тарифы и размеры государственной пошлины.

Все эти вопросы (на которые нет ответов) показывают людям, насколько высоко лоббируются интересы нотариусов.

Так, в последние годы, значительно расширен перечень сделок, в которых обязательно участие нотариуса. Например, обязательно оформление сделки купли-продажи недвижимости, которая находится в долевой собственности. Сейчас, после вступления в наследство, например, брата и сестра, в случае получения ими квартиры, продать они ее смогут только через нотариуса, заплатив при этом порядка 30 000 рублей.

Полагаю, что государство обязано законодательно регламентировать стоимость нотариальных услуг, тарифы должны быть утверждены на законодательном уровне, а не отдаваться на окуп нотариальным палатам.

Список использованной литературы

"Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 05.08.2000 N 117-ФЗ / "Собрание законодательства РФ", 07.08.2000, N 32, ст. 3340,
"Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ / "Российская газета", N 113, 18.06.1996, N 114, 19.06.1996, N 115, 20.06.1996, N 118, 25.06.1996,
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ / "Российская газета", N 256, 31.12.2001,
"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ / "Собрание законодательства РФ", 29.01.1996, N 5, ст. 410,
Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 № 4463-1 / "Российская газета", N 49, 13.03.1993,
Апелляционное определение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 18 января 2016 г. по делу N 33-196/2016 // СПС "КонсультантПлюс",
Определение КС РФ от 01.03.2011 г. № 272-О-О / СПС КонсультантПлюс,
Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 03.07.2018 по делу N 48-КГ18-13 / СПС КонсультантПлюс,
Кодекс профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации (утв. Минюстом России 19 января 2016 г.) // СПС "КонсультантПлюс",
«Порядок определения предельного размера платы за оказание нотариусами услуг правового и технического характера» (утв. решением Правления ФНП от 24.10.2016, протокол 10/16) (ред. от 25.12.2017) / СПС КонсультантПлюс,
Учебник гражданского процесса / Под ред. М. К. Треушникова. М., 1996. C. 431,
Комментарий законодательства Российской Федерации о нотариате (постатейный) / А.А. Анисимова, Р.С. Бевзенко, В.А. Белов и др.; под ред. Д.Я. Малешина. М.: Статут, 2018. 719 с,
Виноградова Е.В., Виноградова П.А. Ответственность нотариусов за злоупотребление полномочиями: вопросы правотворчества и правоприменения // Нотариус. 2015. N 7. С. 26 - 28; СПС "КонсультантПлюс",
Треушников М. Современные проблемы гражданского и нотариального процесса // Нотариальный вестник. 1998. № 9. С. 35–36,
Труш Ж.С. Право собственности супругов в современном российском законодательстве и роль нотариата в его осуществлении // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2011. Вып. 1; СПС "Гарант",
Щенникова Л.В. Гражданско-правовая ответственность нотариусов: тенденции и перспективы развития // Законы России: опыт, анализ, практика. 2017. N 3. С. 3 – 8,
Официальный сайт Управления Министерства юстиции Российской Федерации в Сахалинской области / www.to65.minjist.ru,
www.notaries.minjist.ru / Список нотариусов и лиц, сдавших квалификационный экзамен,
www.forum.sakh.com/?sub=1707959.

Учебник гражданского процесса / Под ред. М. К. Треушникова. М., 1996. C. 431. ↑
Треушников М. Современные проблемы гражданского и нотариального процесса // Нотариальный вестник. 1998. № 9. С. 35–36. ↑
Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 № 4463-1 / "Российская газета", N 49, 13.03.1993. ↑
www.notaries.minjist.ru / Список нотариусов и лиц, сдавших квалификационный экзамен. ↑
Комментарий законодательства Российской Федерации о нотариате (постатейный) / А.А. Анисимова, Р.С. Бевзенко, В.А. Белов и др.; под ред. Д.Я. Малешина. М.: Статут, 2018. 719 с. ↑
Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 № 4463-1 / СПС КонсультантПлюс. ↑
Официальный сайт Управления Министерства юстиции Российской Федерации в Сахалинской области / www.to65.minjist.ru ↑
"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ / "Собрание законодательства РФ", 29.01.1996, N 5, ст. 410. ↑
Апелляционное определение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 18 января 2016 г. по делу N 33-196/2016 // СПС "КонсультантПлюс". ↑
Щенникова Л.В. Гражданско-правовая ответственность нотариусов: тенденции и перспективы развития // Законы России: опыт, анализ, практика. 2017. N 3. С. 3 - 8. ↑
Кодекс профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации (утв. Минюстом России 19 января 2016 г.) // СПС "КонсультантПлюс" ↑
"Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ / "Российская газета", N 113, 18.06.1996, N 114, 19.06.1996, N 115, 20.06.1996, N 118, 25.06.1996. ↑
Виноградова Е.В., Виноградова П.А. Ответственность нотариусов за злоупотребление полномочиями: вопросы правотворчества и правоприменения // Нотариус. 2015. N 7. С. 26 - 28; СПС "КонсультантПлюс". ↑
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ / "Российская газета", N 256, 31.12.2001 ↑
"Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 05.08.2000 N 117-ФЗ / "Собрание законодательства РФ", 07.08.2000, N 32, ст. 3340 ↑
Труш Ж.С. Право собственности супругов в современном российском законодательстве и роль нотариата в его осуществлении // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2011. Вып. 1; СПС "Гарант". ↑
«Порядок определения предельного размера платы за оказание нотариусами услуг правового и технического характера» (утв. решением Правления ФНП от 24.10.2016, протокол 10/16) (ред. от 25.12.2017) / СПС КонсультантПлюс. ↑
www.forum.sakh.com/?sub=1707959 ↑
Определение КС РФ от 01.03.2011 г. № 272-О-О / СПС КонсультантПлюс. ↑
Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 03.07.2018 по делу N 48-КГ18-13 / СПС КонсультантПлюс. ↑