Недвижимость: понятие, виды, общие положения о правовом режиме (Недвижимость: понятие, виды)

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Выбор темы курсовой работы «Недвижимость: понятие, виды, общие положения о правовом режиме» связан с актуальностью данной тематики. На сегодняшний день совершается множество сделок, связанных с недвижимым имуществом. В связи с увеличением видов недвижимости, увеличиваются и различные правовые вопросы в этой сфере. В судах рассматривается множество вопросов, связанных со сделками по недвижимости и законодательными пробелами в этой области.

Цель данной курсовой работы заключается в изучении правового режима недвижимого имущества.

Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:

1) раскрыть понятие недвижимого имущества и его особенности в соответствии с законодательством;

2) изучить виды недвижимого имущества;

3) изучить общие положения о правовом режиме недвижимости;

4) рассмотреть правовой режим недвижимого имущества как одного из объектов гражданского права;

5) рассмотреть правовой режим самовольной постройки как объекта недвижимого имущества.

Предмет курсовой работы — это общественные отношения, связанные с правовым режимом недвижимости.

Для написания данной работы были использованы федеральное законодательство, постановления Правительства РФ, учебная и научная литература различных авторов, в частности, Алексеева С.С, Гонгало Б. М., а также статьи и монографии.

Структура курсовой работы состоит из введения, двух глав, разделенных, в свою очередь, на параграфы, заключения и списка использованных источников и литературы.

ГЛАВА 1. НЕДВИЖИМОСТЬ: ПОНЯТИЕ, ВИДЫ

1.1. Понятие и виды недвижимого имущества

В соответствии с пунктом 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства^[1].

В частности, к объектам недвижимости гражданское законодательство относит:

- земельные участки, участки недр;

- сооружения, объекты незавершенного строительства;

- подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания;

- жилые и нежилые помещения^[2].

Таким образом, содержащаяся в указанной статье дефиниция недвижимого имущества наряду с названными признаками включает также конкретный перечень объектов недвижимости, который, однако, не является исчерпывающим. Тем самым правоприменителю предоставляется определенная юридическая свобода в вопросе отнесения того или иного объекта к недвижимому имуществу^[3].

Поскольку гражданское законодательство не содержит всех отличительных признаков недвижимости, отличающих ее от движимого имущества, то для их определения, помимо законодательства, следует обращаться также к судебной практике.

Из смысла пункта 1 статьи 130 ГК РФ и пункта 7 статьи 1 «О государственной регистрации недвижимости»^[4] (далее – ФЗ «О государственной регистрации недвижимости») следует, что объект недвижимости должен отвечать следующим критериям:

- прочность (неразрывность) его связи с землей;

- невозможность его перемещения;

- несоразмерность ущерба его назначению (т.е. к таким объектам относятся земля, здания, сооружения, леса, многолетние насаждения и другие объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно).

Отсутствие какого-либо из указанных критериев исключает возможность признания объекта недвижимой вещью^[5].

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) объектами земельных отношений являются:

1) земля как природный объект и природный ресурс;

2) земельные участки;

3) части земельных участков^[6].

Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных ЗК РФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Особенности владения земельными участками на праве собственности, а также ограниченного пользования чужими земельными участками (сервитут), аренды земельных участков, безвозмездного пользования земельными участками.

Статья 128, абзац 1 пункт 1 статьи 130 и пункт 1 статьи 131 ГК РФ указывают на обязательность государственной регистрации права собственности и других вещных прав на земельные участки (так же как и ограничений этих прав, их возникновения, перехода и прекращения) в установленном порядке.

Субъектный состав земельных правоотношений практически не ограничен, за исключением запрета на приобретение в собственность земельных участков, находящихся на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом РФ в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе РФ, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами иностранными гражданами, лицами без гражданства и иностранными юридическими лицами. Согласно пункта 1 статьи 260 ГК РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте^[7].

1.2. Понятия «жилое помещение», «жилище» и «помещение»

В законодательстве Российской Федерации выделяют следующие.

Под жилищными отношениями принято понимать различные виды общественных отношений, возникающих по поводу жилища: по пользованию жилыми помещениями, по предоставлению жилых помещений, по управлению и эксплуатации жилищного фонда и др.

Таким образом, самые разнообразные общественные отношения, которые регулируются жилищным законодательством, возникают именно по поводу жилых помещений.

Термин «жилище» упоминается в статье 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), в частности, в данной статье говорится о праве на жилище, неприкосновенности жилища и недопустимости его произвольного лишения. В статье 25 Конституции Российской Федерации (далее – Конституция РФ) также закреплена неприкосновенность жилища^[8]. Но понятие «жилище» в данных актах не раскрывается.

Понятие жилище шире, чем понятие жилое помещение и имеет социально-политическое, а не юридическое значение.

Жилище – это социально-экономическая категория, которая не имеет четких юридических признаков и призвана идентифицировать одну из важнейших потребностей человека – потребность в жилье.

Помещение – это часть здания или сооружения, которая должна быть конструктивно и пространственно обособлена и пригодна для определенного использования.

В отличие от понятия «жилище», в ЖК РФ закреплено понятие «жилое помещение»^[9].

Жилое помещение - изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

Жилые помещения составляют жилищный фонд Российской Федерации и являются объектом как жилищных, так и гражданских прав.

В соответствии со статьей 16 ЖК РФ выделяют следующие виды жилых помещений:

1) жилой дом (индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании), часть жилого дома;

2) квартира (структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении), часть квартиры;

3) комната (часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире).

Требование изолированности жилого помещения заключается в том, что оно представляет собой конструктивно обособленную, функциональную часть жилого строения или нежилого строения с жилыми помещениями, имеющую обособленный вход с улицы или с площадки общего пользования и не имеющую в своих пределах функциональных частей других жилых помещений, а также мест общего пользования.

Наряду с жилыми помещениями, также выделяют нежилые помещения. Само словосочетание «нежилое помещение» означает, что соответствующее понятие определяется негативным образом: это помещение, не предназначенное для проживания граждан. В зависимости от функционального назначения нежилые помещения бывают производственными, административными (конторскими), торговыми, складскими и т.д. Нежилое помещение может состоять из одной или нескольких (множества) комнат. Нежилое помещение является недвижимостью^[10].

Как замечает В.В. Чубаров: «отсутствие в Гражданском кодексе норм, детально регламентирующих правовой режим нежилых помещений, уже сейчас является причиной возникновения судебных споров и грозит возрастанием их в будущем»^[11].

В Российской Федерации действует положение^[12], которое устанавливает требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, и, в частности, многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

При решении вопроса о пригодности или непригодности жилого помещения для проживания учитываются также следующие положения: жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока^[13].

В статьях 288, 558 ГК РФ дается обобщающее понятие жилого помещения, данное понятие объединяет несколько понятий, в частности, жилой дом, часть жилого дома, квартира и часть квартиры.

Жилое помещение является предметом договоров найма, дарения, мены. Отношения по продаже жилого помещения выделены в самостоятельный объект правового регулирования, поскольку часть комнаты, к примеру, не может выступать самостоятельным предметом договора, но может выступать предметом договора купли-продажи.

Согласно статье 673 ГК РФ установлены требования о необходимости постоянного проживания в жилом помещении. Таким образом, изменена практика признания жилым любого помещения. Именно пригодность к проживанию в течение всех сезонов, а не только в летнее время, отличает жилое помещение от другого помещения (например, дача).

Исключение составляют помещения специального назначения: служебные помещения, общежития, для которых термин постоянное проживание некорректен, поскольку речь идет о месте временного проживания.

Термин пригодный для постоянного проживания, означает, что жилое помещение должно отвечать требованиям, предусмотренным жилищным законодательством.

Пригодность помещения определяется для проживания по конкретным пожарным, градостроительным и иным требованиям, в частности, жилое помещение должно отвечать таким потребительским качествам как постоянность и всепогодность сооружения, его недвижимость, наличие условий для ведения проживающих в нем домашнего хозяйства.

Жилая комната сама по себе не удовлетворяет требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, поскольку она не может быть пригодна для постоянного проживания, в виду отсутствия в ней специальных вспомогательных помещений. Поэтому жилая комната не является в полном смысле жилым помещениям. Законодатель признал комнаты в качестве самостоятельных объектов гражданских прав и предоставил возможность распоряжения ими для снятия социальной напряженности, при этом приняты меры, направленные на уменьшение таких объектов. Вопрос об отнесении нежилых помещений к самостоятельным объектам гражданский прав является дискуссионным.

Существует несколько точек зрения. Ряд авторов рассматривают нежилое помещение в узком смысле, понимая под ним выделенную часть в здании, при этом они подчеркивают, что нежилое помещение и нежилое здание неравнозначны^[14].

Другие же авторы под нежилым помещением понимают как здание в целом, так и его часть (как нежилое здание, так и его изолированные составляющие, то есть нежилые помещения в целом)^[15].

Рассматривая признаки нежилого помещения, можно выделить следующее:

- недвижимый характер (в статье 130 ГК РФ не упоминается нежилое помещение как объект недвижимости, однако эта норма допускает возможность отнесения к недвижимости и нежилого помещения);

- изолированность (отсутствие законодательного закрепления данного требования к нежилому помещению на практике приводит к тому, что к таким помещениям относят также площади в зданиях, не являющиеся отдельными помещениями);

- пригодность (для производственных, административных, торговых, социальных, образовательных и иных целей; предназначенность не для постоянного проживания);

- предназначенность (этот признак выделяют такие авторы, как С.П. Гришаев, В.В. Чубаров, И.Д. Кузьмина); данный признак может присутствовать по следующим причинам: при вводе объекта в эксплуатацию, при эксплуатации производственных, общественных и иных помещений и зданий.

Таким образом, рассмотрев признаки нежилого помещения можно сформулировать определение – это изолированный объект недвижимости, предназначенный и пригодный для производственных, административных и общественных целей, кроме целей постоянного проживания.

В качестве особой разновидности жилых домов выделяется многоквартирный дом.

Многоквартирный дом – это строение, разделенное на отдельные жилые помещения (квартиры), предназначенное для проживания граждан и отвечающее соответствующим строительным, санитарно-техническим требованиям.

Многоквартирный дом, конечно же, представляет собой недвижимое имущество (недвижимую вещь), поскольку он отвечает всем признакам, указанным в статье 130 ГК РФ. Но в силу закона (ГК РФ, ЖК РФ) признаются права на такие объекты недвижимости, как помещения, являющиеся частями жилого дома, и общее имущество данного многоквартирного дома. Правовой режим нежилых помещений, к сожалению, не определен. 23 июля 2009 г. Высший Арбитражный Суд внес некоторую определенность в решение вопросов режима помещений общего пользования в нежилых зданиях, разъяснив возможность применения по аналогии 249, 289, 290 ГК РФ к такого рода отношениям. Как представляется, правовой режим таких помещений должен быть аналогичным правовому режиму жилых помещений. Думается, наиболее правильно было бы изменить правила, сформулированные в главе 18 ГК РФ (ст. ст. 288-293), с тем, чтобы распространить их действие и на нежилые помещения (естественно, отразив и особенности, например, о назначении жилых помещений, недопустимости размещения в жилых домах промышленных производств и т.п.)^[16].

Таким образом, следует отметить, что на практике чаще применяются понятия жилого и нежилого помещения, нежели чем понятие помещение.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан, а также должно отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам. Видами жилых помещений являются: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната (в соответствии с ЖК РФ).

Нежилым помещением признается изолированный объект недвижимости, предназначенный и пригодный для административных, общественных и иных целей, кроме целей постоянного проживания. Но оно также должно отвечать требованиям, установленным законодательством.

ГЛАВА 2. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРАВОВОМ РЕЖИМЕ НЕДВИЖИМОСТИ

2.1. Правовой режим недвижимого имущества как одного из объектов гражданского права

Вопросы правового режима недвижимого имущества как одного из объектов гражданского права в настоящее время приобрели особую актуальность. С одной стороны, вызвано это тем, что постоянно расширяется рынок недвижимости, с другой - данные правоотношения со стороны государства недостаточно урегулированы. Бесспорно, высшие судебные инстанции Российской Федерации - Конституционный и Верховный суды устраняют в законодательстве неточности и пробелы, однако прописанные в них правовые нормы фактически не поспевают за темпами развития рассматриваемых правоотношений.

В современный период можно признать отсутствие абсолютных границ пределов регулирования недвижимого имущества. Так, между различными отраслями отечественного законодательства следует отметить постоянное взаимодействие и взаимное проникновение способов регулирования, принципов, норм, что обусловлено актуальными потребностями правового регулирования отдельных объектов недвижимого имущества^[17].

Закрепление правового режима недвижимого имущества в российском законодательстве произошло не случайно, поскольку только объекты недвижимости до перехода права собственности проходят такие процедуры, как оценка, межевание, регистрация. Такому процессу объекты недвижимости подвергаются не случайно, так как в сравнении с иными видами имущества они представляют более высокую ценность. В связи с этим правовой режим недвижимого имущества закреплен в большом числе нормативно-правовых актов, к которым, в частности, относятся Гражданский, Земельный, Градостроительный, Лесной кодексы РФ; а также Федеральные законы РФ.

В свою очередь, правовой режим отдельных видов недвижимости закреплен в отдельных узконаправленных нормативно-правовых актах, например Федеральном законе «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»^[18] и др. При этом ни в одном из нормативно-правовых актов законодателем не дано четкой трактовки понятия «правовой режим недвижимого имущества», что на практике приводит к определенным трудностям, поскольку остаются нерешенными вопросы о том, каково же конкретно содержание правового режима, какие правомочия или действия являются составной частью процесса функционирования правового режима недвижимого имущества.

Данный термин нередко используется в учебных пособиях, научных статьях, монографиях, диссертационных исследованиях, однако не всегда рассматриваются его определение и юридическая природа. Все это привело к отсутствию единого подхода и разнообразию мнений на этот счет, а сам термин «правовой режим» в теории права обсуждается и рассматривается на протяжении уже многих лет.

Понятие «правовой режим» в настоящее время все чаще встречается в юридической литературе, но при этом однозначной его трактовки и определения нет ни в нормативно-правовых актах, ни в науке. При этом стоит отметить, что чем конкретнее понятие, закрепленное в законодательстве, тем легче реализуются предписания и тем эффективнее реализовывается правовое регулирование. В связи с этим, прежде чем перейти к определению и рассмотрению отраслевого термина «правовой режим недвижимого имущества», необходимо определить содержание общетеоретического термина «правовой режим».

Дискуссионное понятие «правовой режим» неоднократно становилось темой многих исследований в различных отраслях права. Так, в частности, данный вопрос рассматривался С.С. Алексеевым, В.Б. Исаковым, С.Н. Братановским, Н.И. Матузовым и А.В. Малько, Л.А. Морозовой, И.С. Розановым и др. В работах данных авторов встречаются различные трактовки данного термина.

По мнению В.Б. Исакова, с общетеоретической стороны правовой режим необходимо рассматривать как некий социальный режим определенного объекта, который обеспечен совокупностью юридических средств и закреплен правовыми нормами, а в качестве результата регулятивного воздействия на общественные отношения - как систему юридических средств, которые свойственны определенной отрасли права и обеспечивают нормальное функционирование этой системы общественных отношений^[19].

С.Н. Братановский понимает под правовым режимом специальный тип нормативно-правового регулирования, который выражен в общей совокупности правовых средств, характеризующих сочетание взаимосвязанных и взаимодействующих запретов, дозволений, позитивных обязываний^[20]. По мнению С.С. Алексеева, правовой режим создает конкретное направление правового регулирования, а также определяет для удовлетворения интересов правовых субъектов желаемое социальное состояние и определенную степень благоприятности или неблагоприятности^[21]. В остальных определениях, которые содержатся в юридической литературе, отличие в большинстве своем строится на видовых признаках правового режима.

Таким образом, основываясь на данных определениях и исходя из указанных признаков, под правовым режимом стоит понимать обеспеченный государством и законодательно установленный способ правового регулирования, предназначенный для правового регулирования отдельных сфер общественных отношений, который состоит из конкретных юридических средств и создает для удовлетворения интересов субъектов права определенную степень благоприятности или неблагоприятности.

Перейдем к не менее важной и актуальной проблеме - определению отраслевого термина «правовой режим недвижимого имущества», используемого во многих монографиях, учебных пособиях, научных статьях, диссертационных исследованиях. По данному вопросу, который в научных кругах также является достаточно дискуссионным, проведены исследования такими учеными-юристами, как А.В. Щеголева, М.А. Дмитриев, Н.Ю. Шеметова, В.А. Алексеев, В.В. Кущенко и др. Так, например, А.В. Щеголевой сформулировано следующее определение термина «правовой режим недвижимого имущества»: это определенный порядок правового регулирования, который выражен в форме определения конкретных дозволений, ограничений и запретов, создающих относительно объекта недвижимого имущества конкретный объем прав и обязанностей субъектов данных правоотношений^[22]. В данном определении, по нашему мнению, отражены вся суть, цели и содержание правового режима недвижимого имущества.

В.В. Кущенко, в свою очередь, определение правового режима недвижимого имущества рассматривает при помощи юридико-методологической классификации. По его мнению, данное понятие необходимо относить ко вторичному специальному институциональному режиму, который представляет собой комплексную модификацию публично-правового и частноправового режимов, и обладает своими специфическими особенностями в совершении гражданско-правовых сделок с недвижимым имуществом^[23].

При всех преимуществах данных определений в них не сделан акцент на особенностях государственной регистрации недвижимости, что можно признать ошибочным, так как этот юридический акт является одним из наиболее существенных элементов правового режима. В.А. Алексеев также полагает, что регистрация прав является ведущим основным элементом правового режима недвижимого имущества. По его мнению, необходимость регистрации прав можно считать основным отличием в правовых режимах недвижимого и движимого имущества, что подчеркивает особую значимость правовой модели регистрации для правового режима недвижимого имущества^[24].

Н.Ю. Шеметова, определяя понятие правового режима недвижимого имущества, считает, что по своей сути данный режим — это нечто внешнее к какому-либо явлению или совокупности явлений, что формирует в единое целое входящие в него части^[25]. В целом с данным мнением можно согласиться, однако правовой режим, на наш взгляд, по отношению к недвижимому имуществу нельзя рассматривать как что-то внешнее, поскольку он призван выражать и суть явления, и его юридическую природу, что относительно объекта явления не может быть присуще внешнему.

Ряд ученых также формулируют определение правового режима отдельных видов недвижимого имущества. Так, М.А. Дмитриевым рассмотрен правовой режим режимной стадии (комплекса недвижимого имущества), разделяя его на субрежимы (обязательственно-правовой и вещно-правовой режимы). По нашему мнению, нелогично рассматривать правовой режим как дифференциацию, так как следует в первую очередь исходить из общетеоретического определения понятия правового режима, а оно, в свою очередь, содержит в себе абсолютно другие признаки.

Как считает М.А. Дмитриев, правовой режим технологического комплекса недвижимого имущества является совокупностью правил, нацеленных на урегулирование отношений, которые связаны с принадлежностью технологического комплекса недвижимого имущества определенному лицу, его перемещением между лицами^[26]. Таким образом, данное определение не является полным, поскольку не отражает юридическую природу как общеотраслевого (общетеоретического) понятия «правовой режим», так и отраслевого – «правовой режим недвижимого имущества».

Для того чтобы сформулировать более точное определение понятия «правовой режим недвижимого имущества», рассмотрим ряд основных признаков, которые ему присущи:

1) установлен законодательно в форме федеральных законов и иных нормативно-правовых актов;

2) имеет как обеспечение государством, так и иными действующими в его интересах субъектами;

3) является способом нормативно-правового регулирования, который целенаправленно воздействует на связанные с ним правоотношения;

4) состоит из юридических (правовых) средств, таких как стимулы (рекомендации, льготы, дозволения) и ограничения (запреты, обязывания, наказания);

5) направлен на правовое регулирование особой сферы общественных отношений, например правоотношения, которые связаны с оборотом недвижимости, государственной регистрацией, отнесением имущества к недвижимому и др.;

6) формирует определенную степень благоприятности для субъектов отношений, в том числе юридические условия, направленные на удовлетворение определенных интересов субъектов, или ограничения для определенных категорий субъектов, направленные на сдерживание интересов данных субъектов.

Таким образом, правовой режим недвижимого имущества может быть классифицирован следующим образом.

1. По характеру правоотношений: правовые режимы правоотношений, которые связаны а) с оборотом недвижимого имущества; б) с государственной регистрацией прав и сделок с недвижимым имуществом; в) с владением, пользованием и распоряжением недвижимым имуществом и др.

2. По методу правового регулирования правоотношений: императивный правовой режим недвижимого имущества, субъекты правоотношений при котором могут действовать сугубо в соответствии с нормами права (например, обязательной государственной регистрации подлежит право собственности на объекты недвижимого имущества (ст. 131 ГК РФ)); диспозитивный правовой режим недвижимого имущества, дающий субъектам правоотношения возможность решать тот или иной вопрос самостоятельно (например, установление цены на объект недвижимого имущества, если иное законом или договором не предусмотрено (ч. 2 ст. 555).

3. По виду недвижимого имущества: правовые режимы жилых помещений; земельных участков; зданий, сооружений и строений; комплексов недвижимого имущества; предприятий и т.д.

4. По оборотоспособности недвижимого имущества: правовые режимы недвижимого имущества:

а) ограниченного в обороте (например, ограниченная оборотоспособность земельных участков в соответствии с п. 2 ст. 27 ЗК РФ);

б) изъятого из оборота (например, природные ресурсы и недвижимое имущество, расположенное в границах национальных парков в соответствии с ч. 2 ст. 12 Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях»^[27]).

5. По целям правового режима: правовой режим недвижимого имущества, цель которого:

а) определенное ограничение прав субъектов (например, обременения (ограничения), которые установлены ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»);

б) определенное поощрение (стимулирование) субъектов правоотношения (например, приобретение права собственности на основании установленной приобретательной давности в соответствии с ч. 1 ст. 234 ГК РФ).

Таким образом, на основании изложенных выше признаков правовой режим недвижимого имущества может быть определен как законодательно установленный и государством обеспеченный с учетом специфичности и особенности признаков объектов недвижимого имущества способ нормативно-правового регулирования, который состоит из юридических средств и предназначен для регулирования правоотношений по государственной регистрации прав, обороту недвижимого имущества, совершения с недвижимым имуществом иных действий, создающий для субъектов данных правоотношений определенную степень благоприятности или ограничения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 ЗК РФ земли по целевому назначению подразделяются на семь категорий. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий (п. 2 ст. 7 ЗК РФ). В отношении каждой территориальной зоны устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства (п. 2 ст. 37 ЗК РФ). Иными словами, применительно к каждому земельному участку устанавливаются допустимые виды его разрешенного использования. Ввиду того что установление таких видов разрешенного использования земельного участка осуществляется путем принятия нормативного правового акта, такая «характеристика» объекта недвижимости объективно не может быть статична во времени. Именно в связи с изменением вида разрешенного использования земельного участка, произошедшим после заключения договора, в судебной практике возникает вопрос о потенциальной применимости к такой ситуации норм о существенном изменении обстоятельств как средстве защиты интересов стороны договора^[28].

Как известно, все природные объекты находятся в тесной взаимосвязи и взаимозависимости. Неразрывная связь, например, земли и недр обусловливает необходимость соответствующего правового регулирования отношений, которые складываются по поводу данных объектов.

Разграничение земли и недр как объектов прав осуществляется не только в силу их естественных свойств, но и по объему правомочий правообладателей. В частности, ст. 1.2 Закона РФ «О недрах»^[29] определяет возможность недр быть предметом гражданско-правовых отношений только в ограниченном объеме на праве пользования. Природные физические свойства недр позволили законодателю отнести участок недр наравне с земельным участком к объектам недвижимого имущества (п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса РФ), подчеркивая тем самым самостоятельность недр как объекта гражданских прав.

Отнесение недр к самостоятельным объектам права поднимает в доктрине целый комплекс вопросов, связанных как с разграничением самих объектов - недр и земли, необходимости анализа того, что же является объектом (недра или участки недр, недра как природный объект или природный ресурс), так и вопросов по разграничению полномочий правообладателей данных объектов^[30].

Несмотря на различия в правовом режиме, между участком недр и земельным участком существует физическая взаимосвязь, которая не прекращается даже при их юридическом обособлении. Так, участок недр представляет собой геометризованный блок, который индивидуализируется с помощью географических координат^[31]. Логично, что индивидуализация участка недр не может быть осуществлена в отрыве от земельного участка над ним.

Во все времена недвижимое имущество остается одной из основных тем для обсуждения и споров, поскольку, являясь по цене достаточно дорогим, недвижимое имущество нередко сопровождается целым рядом проблем как при оформлении объектов, так и в обращении между участниками.

Стоит также отметить, что после восстановления в Российской Федерации права частной собственности, в том числе на недвижимое имущество, а также проведения приватизации государство утратило право единственного собственника большей части объектов недвижимости, что положило начало формированию централизованного рынка недвижимости. В настоящее время право собственности в Российской Федерации является одним из ключевых в группе экономических прав^[32].

Согласно статьи 131 ГК РФ объекты, относимые к недвижимому имуществу, прочно связаны с землей, а их перемещение без несоразмерного ущерба их хозяйственному назначению и целостности фактически невозможно. Также объекты недвижимого имущества имеют ряд уникальных индивидуальных признаков, благодаря которым они друг от друга всегда отличаются (например, адрес жилого дома, кадастровый номер земельного участка и т.д.). Большая часть правового регулирования недвижимого имущества в совершении сделок содержит специальные правила.

Специфика правового режима недвижимого имущества заключается в следующем:

- право собственности, равно как и иные права на недвижимое имущество, которое из оборота не изъято, возникновение, прекращение и переход этих прав, подлежат обязательной государственной регистрации, являющейся единственным доказательством этих прав;

- объектом гражданского оборота создаваемое вновь недвижимое имущество становится только тогда, когда созданный объект в установленном порядке зарегистрирован;

- ряд сделок с недвижимым имуществом содержит обязательное требование о их государственной регистрации, а сама сделка считается заключенной исключительно с момента ее регистрации;

- специальные правила сделок с недвижимым имуществом, как правило, предусматривают прямую зависимость прав на земельный участок от прав на возведенное на нем строение (здание, сооружение): к приобретателю (арендатору) строения по общему правилу автоматически переходит и право собственности (право аренды) на часть земельного участка, занятого строением и необходимого для его функционирования (ст. ст. 273, 653 ГК РФ);

- для контроля за законностью сделок с недвижимым имуществом действует определенная единая система учреждений юстиции, которые ответственны за регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним.

Недвижимое имущество — это объект разнообразных сделок (купля-продажа недвижимого имущества, аренда, наем жилого помещения, мена и дарение, передача недвижимого имущества по наследству, долевое участие в строительстве и др.). Наиболее часто используемыми сделками являются купля-продажа недвижимого имущества, аренда и наем жилого помещения.

Любая гражданско-правовая сделка с недвижимым имуществом имеет участников правоотношений (стороны), условия сделки (содержание) и форму. Нарушение предусмотренных законом требований к каждому из этих элементов приводит к серьезным правовым последствиям, чем нередко пользуются мошенники.

Таким образом, для совершения сделок с недвижимым имуществом должен быть учтен ряд наиболее важных условий: договор оформляется в простой письменной форме; продавец (арендодатель) должен обладать правом как на сам объект, так и на распоряжение им; необходимо проверять верность данных об объекте недвижимого имущества, которые указаны в договоре, а также цену на объект недвижимого имущества. Не соблюдая данные правила, одна из сторон рискует претерпеть убытки, которые возместить не сможет.

2.2. Правовой режим самовольной постройки

Также в рамках данной главы необходимо рассмотреть такой вид недвижимого имущества, как самовольная постройка.

Основы правового режима такого вида недвижимого имущества определяются статьей 222 ГК РФ. В ней же предусматривается возможность при определенных условиях легализовать такую постройку путем введения ее в гражданский оборот^[33].

Согласно пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Таким образом, в этой статье закреплены три признака, при наличии хотя бы одного из которых строение является самовольной постройкой, в частности, если оно возведено:

1) на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами;

2) без получения на это необходимых разрешений;

3) с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу пункта 2 статьи 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

На основании пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункта 4 статьи 222 ГК РФ органы местного самоуправления городского округа (муниципального района в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории) вправе принять решение о сносе самовольной постройки в случае создания или возведения ее на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке для этих целей, если этот земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования территорий (за исключением зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ) или на территории общего пользования либо в полосе отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения.

Таким образом, самовольная постройка подлежит сносу только в том случае, если ее сохранение нарушает права и охраняемые интересы других лиц либо создает непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан. Такая угроза должна быть реальной, а не абстрактной, т.е. основанной не только на нарушениях при строительстве каких-либо норм и правил, но и фактических обстоятельствах расположения строения^[34].

Позиции ВС РФ, ВАС РФ о признании права собственности на самовольную постройку:

1) Ситуации, к которым применяется п. 3 ст. 222 ГК РФ:

- на объект незавершенного строительства, являющийся самовольной постройкой, может быть признано право;

- право собственности на самовольную постройку может быть признано в силу приобретательной давности, если данная постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан;

- право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, если оно по независящей от него причине не смогло получить правоустанавливающие документы на спорный объект недвижимости;

- за арендатором земельного участка, предоставленного для строительства определенного объекта, может быть признано право собственности на самовольную постройку, возведенную без необходимых разрешений, если им соблюдены иные условия признания права собственности на самовольную постройку;

- ненадлежащее оформление органами власти разрешительной документации не препятствует признанию права собственности на объект капитального строительства, если не нарушено законодательство, действовавшее на момент возведения постройки;

- признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда;

- наследник, принявший наследство, вправе требовать признания права собственности на самовольную постройку, если к нему перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения участком, на котором она возведена;

- застройщик вправе требовать признания права собственности на самовольную постройку, возведенную на принадлежащем ему участке;

- право собственности на самовольно реконструированный объект недвижимости может быть признано, если единственным признаком самовольной постройки у этого объекта является отсутствие необходимых строительных разрешений, которые были неправомерно не выданы уполномоченным органом публичной власти;

2) Ситуации, к которым не применяется п. 3 ст. 222 ГК РФ:

- право собственности на самовольную постройку, в том числе возведенную на неправомерно занимаемом земельном участке, не может быть признано в силу приобретательной давности;

- на объекты недвижимого имущества, созданные до 01.01.1995, право собственности не может быть признано в порядке, установленном для самовольных построек;

- в признании права собственности на помещения, созданные в результате реконструкции, может быть отказано, если имеются признаки самовольной постройки;

- право собственности не может быть признано в отношении части объекта самовольной постройки;

- право собственности на самовольную постройку не может быть признано, если земельный участок нельзя было использовать для ее возведения;

- на многоквартирный дом, возведенный на земельном участке, не предназначенном для этого, не может быть признано право собственности в порядке, установленном для самовольной постройки;

3) Действия, которые признаются правомерными в соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ:

- сособственник земельного участка вправе требовать предоставления части самовольной постройки, возведенной без его согласия другим сособственником на общем участке;

4) Последствия совершения действий в соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ:

- застройщик (его наследники) вправе требовать возмещения расходов на возведение самовольной постройки от правообладателя земельного участка, если за правообладателем признано право собственности на нее;

- признанное право собственности на самовольную постройку может быть оспорено в последующем по иным основаниям;

- наследник, за которым признано право собственности на самовольную постройку на перешедшем к нему участке, возмещает иным наследникам стоимость постройки, исходя из их доли;

- судебный порядок признания права собственности на самовольную постройку не исключает обязанности выполнения установленных норм, правил и условий возведения объектов недвижимости.

Соответственно, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, при условии, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Следовательно, правовой режим недвижимости включает в себя как частноправовые (дозволительная направленность, при осуществлении субъективных прав), так и публично-правовые (оборотоспособность, особый правовой режим некоторых видов недвижимого имущества и т.д.) начала.

В данном случае явственно прослеживается тип правового регулирования в зависимости от объема субъективных прав конкретных субъектов, как в зависимости от их правового статуса, так и в зависимости от объекта недвижимости, то есть в сущности, от правового режима объектов недвижимости.

Таким образом, правовой режим недвижимости можно определить как определенный набор способов правового регулирования и иных правовых средств, определяющих конкретный объем субъективных прав участников регулируемых отношений по отношению к конкретным видам недвижимого имущества, и устанавливающий особенности и особую правовую направленность в правовом регулировании данных объектов правоотношений.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В ходе написания курсовой работы были решены все поставленные задачи. А именно:

- раскрыто понятие недвижимого имущества в соответствии со статьей 130 ГК РФ;

- виды недвижимого имущества можно выделить из вышеуказанной статьи гражданского законодательства;

- рассмотрен и изучен правовой режим недвижимого имущества как одного из объектов гражданского права.

При этом ни в одном из нормативно-правовых актов законодателем не дано четкой трактовки понятия «правовой режим недвижимого имущества», что на практике приводит к определенным трудностям, поскольку остаются нерешенными вопросы о том, каково же конкретно содержание правового режима, какие правомочия или действия являются составной частью процесса функционирования правового режима недвижимого имущества.

В данной курсовой работе приведены различные точки зрения по поводу понятия «правового режима» и «правового режима недвижимости». В частности, по мнению С.С. Алексеева, правовой режим создает конкретное направление правового регулирования, а также определяет для удовле-творения интересов правовых субъектов желаемое социальное состояние и определенную степень благоприятности или неблагоприятности. В остальных определениях, которые содержатся в юридической литературе, отличие в большинстве своем строится на видовых признаках правового режима.

К примеру, Н.Ю. Шеметова, определяя понятие правового режима недвижимого имущества, считает, что по своей сути данный режим — это нечто внешнее к какому-либо явлению или совокупности явлений, что формирует в единое целое входящие в него части. В целом с данным мнением можно согласиться, однако правовой режим, на наш взгляд, по отношению к не-движимому имуществу нельзя рассматривать как что-то внешнее, поскольку он призван выражать и суть явления, и его юридическую природу, что относительно объекта явления не может быть присуще внешнему.

Также в главе 2 курсовой работы приведена классификация правового режима недвижимого имущества:

1. По характеру правоотношений: правовые режимы правоотношений, которые связаны:

а) с оборотом недвижимого имущества;

б) с государственной регистрацией прав и сделок с недвижимым имуществом; в) с владением, пользованием и распоряжением недвижимым имуществом и др.

2. По методу правового регулирования правоотношений:

- императивный правовой режим недвижимого имущества, субъекты правоотношений при котором могут действовать сугубо в соответствии с нормами права (например, обязательной государственной регистрации подлежит право собственности на объекты недвижимого имущества);

- диспозитивный правовой режим недвижимого имущества, дающий субъектам правоотношения возможность решать тот или иной вопрос самостоятельно (например, установление цены на объект недвижимого имущества, если иное законом или договором не предусмотрено.

3. По виду недвижимого имущества: правовые режимы жилых поме-щений; земельных участков; зданий, сооружений и строений; комплексов недвижимого имущества; предприятий и т.д.

4. По оборотоспособности недвижимого имущества: правовые режимы недвижимого имущества:

а) ограниченного в обороте;

б) изъятого из оборота.

5. По целям правового режима: правовой режим недвижимого иму-щества, цель которого:

а) определенное ограничение прав субъектов;

б) определенное поощрение (стимулирование) субъектов правоотно-шения.

Таким образом, на основании изложенных выше признаков правовой режим недвижимого имущества может быть определен как законодательно установленный и государством обеспеченный с учетом специфичности и особенности признаков объектов недвижимого имущества способ норма-тивно-правового регулирования, который состоит из юридических средств и предназначен для регулирования правоотношений по государственной регистрации прав, обороту недвижимого имущества, совершения с недвижимым имуществом иных действий, создающий для субъектов данных правоотношений определенную степень благоприятности или ограничения.

Также в ходе написания работы был сделан следующий вывод, что недвижимое имущество является объектом разнообразных сделок (в основном это, купля-продажа недвижимого имущества, аренда, наем жилого помещения, мена и дарение, передача недвижимого имущества по наследству, долевое участие в строительстве и др.). Наиболее часто используемыми сделками являются купля-продажа недвижимого имущества, аренда и наем жилого помещения.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ:

1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993).

2. «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 03.08.2018) // «Российская газета», N 238-239, 08.12.1994.

3. «Земельный кодекс Российской Федерации» от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 25.12.2018) // «Российская газета», N 211-212, 30.10.2001.

4. «Жилищный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 27.12.2018) // «Парламентская газета», N 7-8, 15.01.2005.

5. Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 25.12.2018) «О государственной регистрации недвижимости» // «Собрание законодательства РФ», 20.07.2015, N 29 (часть I), ст. 4344.

6. Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 03.08.2018) // «Российская газета», N 64-65, 06.04.1999.

7. Федеральный закон от 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» // «Собрание законодательства РФ», 29.07.2002, N 30, ст. 3018.

8. Федеральный закон от 14.03.1995 N 33-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «Об особо охраняемых природных территориях» // «Российская газета», N 57, 22.03.1995.

9. Закон РФ от 21.02.1992 N 2395-1 (ред. от 03.08.2018) «О недрах» // «Российская газета», N 52, 15.03.1995.

10. Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (ред. от 24.12.2016) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» // «Российская газета», N 28, 10.02.2006.

11. Постановление Правительства РФ от 03.05.2012 N 429 (ред. от 18.05.2017) «Об утверждении Положения об установлении и изменении границ участков недр, предоставленных в пользование» // «Собрание законода-тельства РФ», 07.05.2012, N 19, ст. 2445.

12. Алексеев В.А. Недвижимое имущество: государственная регистрация и проблемы правового регулирования. М., 2017.

13. Алексеев С.С. Теория права. М., 1995. С. 243.

14. Баскакова И.В. Давность владения как исключительное основание для признания права собственности на самовольную постройку // Бюллетень нотариальной практики. 2015. N 4. С. 2 - 7.

15. Братановский С.Н. Специальные правовые режимы информации // Directmedia. 2014. N 1.

16. Булышева Н.Н. Правовой режим недвижимого имущества и особенности сделок с ним // Ленинградский юридический журнал. 2017. N 3. С. 108 - 116.

17. Бумажникова О.В. Институт права следования на недвижимое имущество в законодательстве Российской Федерации: Дис. ... канд. юрид. наук. Тверь, 2018.с. 107-110.

18. Гонгало Б.М. Жилые и нежилые помещения - объекты недвижимости / Российское право: образование, практика, наука № 9 (62) 2017. – с. 26.

19. Гришаев С.П. Нежилые помещения как объекты гражданского права // Гражданин и право. 2016. N 1. с.45-50.

20. Дегтярева Н.С. Понятие и отличительные особенности недвижимого имущества. Требования к сделкам с недвижимостью. Признание договора купли-продажи недвижимости недействительным // СПС КонсультантПлюс. 2018.

21. Дмитриев М.А. Комплексы недвижимого имущества как объекты гражданских прав: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2011. С. 19-21.

22. Жмурко С.Е. Земельный участок и постройки: особенности владения, пользования и распоряжения. М.: Редакция «Российской газеты», 2018. Вып. 10. 144 с.

23. Кущенко В.В. Правовой режим недвижимости: проблемы и пути их решения // Законодательство и экономика. 2016. N 10.

24. Максимов Я.А. Социально-гуманитарные проблемы современности: человек, общество и культура: Моногр. Красноярск, 2011. Кн. 2. С. 274.

25. Петрова Д.С. Изменение правового режима объектов недвижимого имущества как частный случай отпадения цели договора по российскому праву // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2017. N 5. С. 80 - 86.

26. Пышьева Е.С. Мелиорация земель: земельно-правовой, аграрно-правовой и цивилистический подходы: монография. М.: Юстицинформ, 2018. 234 с.

27. Свердлык Г.А. Жилые помещения, предоставляемые по договорам социального найма: основания и порядок предоставления жилых помещений по договору социального найма. Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма // Жилищное право. 2017. N 6. С.3.

28. Семенова Е.Г. Правовой режим участка недр как объекта гражданских прав // Власть Закона. 2017. N 2. С. 177 - 189.

29. Чубаров В.В. Правовой режим нежилого помещения как самостоятельного объекта недвижимости // Право и экономика. 2016. N 3. С.40-41.

30. Шеметова Н.Ю. Недвижимость: трансформация из социальной категории в правовую // Адвокат. 2014. N 7.

31. Щеголева А.В. Правовой режим недвижимости как объекта гражданских прав: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Волгоград, 2016.

1. «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 03.08.2018) // «Российская газета», N 238-239, 08.12.1994. ↑

2. Дегтярева Н.С. Понятие и отличительные особенности недвижимого имущества. Требования к сделкам с недвижимостью. Признание договора купли-продажи недвижимости недействительным // СПС КонсультантПлюс. 2018. ↑

3. Пышьева Е.С. Мелиорация земель: земельно-правовой, аграрно-правовой и цивилистический подходы: монография. М.: Юстицинформ, 2018. с. 69. ↑

4. Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 25.12.2018) «О государственной регистрации недвижимости» // «Собрание законодательства РФ», 20.07.2015, N 29 (часть I), ст. 4344. ↑

5. Дегтярева Н.С. Понятие и отличительные особенности недвижимого имущества. Требования к сделкам с недвижимостью. Признание договора купли-продажи недвижимости недействительным // СПС Консультант-Плюс. 2018. ↑

6. «Земельный кодекс Российской Федерации» от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 25.12.2018) // «Российская газета», N 211-212, 30.10.2001. ↑

7. Жмурко С.Е. Земельный участок и постройки: особенности владения, пользования и распоряжения. М.: Редакция «Российской газеты», 2018. Вып. 10. с. 26-28. ↑

8. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993). ↑

9. См.: Статья 15 «Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 27.12.2018) // «Парламентская газета», N 7-8, 15.01.2005. ↑

10. Гонгало Б.М. Жилые и нежилые помещения - объекты недвижимости / Российское право: образование, практика, наука № 9 (62) 2017. – с. 26. ↑

11. Чубаров В.В. Правовой режим нежилого помещения как самостоятельного объекта недвижимости // Право и экономика. 2016. N 3. С.40-41. ↑

12. Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (ред. от 24.12.2016) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» // «Российская газета», N 28, 10.02.2006. ↑

13. См.: п.1 ст.23 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 03.08.2018) // «Российская газета», N 64-65, 06.04.1999. ↑

14. Гришаев С.П. Нежилые помещения как объекты гражданского права // Гражданин и право. 2016. N 1. с.45-50. ↑

15. Свердлык Г.А. Жилые помещения, предоставляемые по договорам социального найма: основания и порядок предоставления жилых помещений по договору социального найма. Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма // Жилищное право. 2017. N 6. С.3. ↑

16. Гонгало Б.М. Жилые и нежилые помещения - объекты недвижимости / Российское право: образование, практика, наука № 9 (62) 2017. – с. 28. ↑

17. Бумажникова О.В. Институт права следования на недвижимое имущество в законодательстве Российской Федерации: Дис. ... канд. юрид. наук. Тверь, 2018.с. 107-110. ↑

18. Федеральный закон от 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» // «Собрание законодательства РФ», 29.07.2002, N 30, ст. 3018. ↑

19. Булышева Н.Н. Правовой режим недвижимого имущества и особенности сделок с ним // Ленинградский юридический журнал. 2017. N 3. С. 108 - 116. ↑

20. Братановский С.Н. Специальные правовые режимы информации // Directmedia. 2014. N 1. С. 33. ↑

21. Алексеев С.С. Теория права. М., 1995. С. 243. ↑

22. Щеголева А.В. Правовой режим недвижимости как объекта гражданских прав: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Волгоград, 2016.с. 13. ↑

23. Кущенко В.В. Правовой режим недвижимости: проблемы и пути их решения // Законодательство и экономика. 2016. N 10. С. 35-38. ↑

24. Алексеев В.А. Недвижимое имущество: государственная регистрация и проблемы правового регулирования. М., 2017. С.3-4. ↑

25. Шеметова Н.Ю. Недвижимость: трансформация из социальной категории в правовую // Адвокат. 2014. N 7. С. 57-62. ↑

26. Дмитриев М.А. Комплексы недвижимого имущества как объекты гражданских прав: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2011. С. 19-21. ↑

27. Федеральный закон от 14.03.1995 N 33-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «Об особо охраняемых природных территориях» // «Российская газета», N 57, 22.03.1995. ↑

28. Петрова Д.С. Изменение правового режима объектов недвижимого имущества как частный случай отпадения цели договора по российскому праву // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2017. N 5. С. 80 - 86. ↑

29. Закон РФ от 21.02.1992 N 2395-1 (ред. от 03.08.2018) «О недрах» // «Российская газета», N 52, 15.03.1995. ↑

30. Семенова Е.Г. Правовой режим участка недр как объекта гражданских прав // Власть Закона. 2017. N 2. С. 177 - 189. ↑

31. Постановление Правительства РФ от 03.05.2012 N 429 (ред. от 18.05.2017) «Об утверждении Положения об установлении и изменении границ участков недр, предоставленных в пользование» // «Собрание законодательства РФ», 07.05.2012, N 19, ст. 2445. ↑

32. Максимов Я.А. Социально-гуманитарные проблемы современности: человек, общество и культура: Моногр. Красноярск, 2011. Кн. 2. С. 274. ↑

33. Баскакова И.В. Давность владения как исключительное основание для признания права собственности на самовольную постройку // Бюллетень нотариальной практики. 2015. N 4. С. 2 - 7. ↑

34. Жмурко С.Е. Земельный участок и постройки: особенности владения, пользования и распоряжения. М.: Редакция "Российской газеты", 2018. Вып. 10. с.72. ↑