Автор Анна Евкова
Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Конституционные принципы оперативно-розыскной деятельности (Характеристика конституционных принципов оперативно-розыскной деятельности)

Содержание:

Введение

Актуальность данной темы подтверждается тем, что в уголовном процессе при расследовании определенных преступлений могут возникать сложности, которые возможно преодолеть, тем самым раскрыть вовремя преступление, если правоохранительная система будет работать четко и слаженно.

Принципы оперативно-розыскной деятельности – это основа, на которой построено расследование преступления в целом, поэтому их изучение необходимо, чтобы предотвратить нарушения прав, свобод, законных интересов человека и гражданина.

Оперативно-розыскная деятельность направлена на пресечение преступных действий лиц, готовящихся совершить какое-то преступление, или уже его совершили. Ее осуществляют специально-созданные, наделенные законом подразделения, которые руководствуются в своей деятельности исключительно нормами Конституции и других законов.

Цель работы – изучение особенностей принципов оперативно-розыскной деятельности.

Предмет исследования – принципы оперативно-розыскной деятельности.

Объект исследования – общественные отношения, связанные с расследованием преступлений.

В работе используются нормативно-правовые акты: Конституция РФ, Уголовный процессуальный Кодекс РФ, иные федеральные законы, подзаконные нормативно-правовые акты и учебная литература по уголовному процессу и смежным дисциплинам.

Для достижения поставленной цели необходимо выполнить такие задачи:

- дать общую характеристику принципов оперативно-розыскной деятельности;

- проанализировать виды принципов оперативно-розыскной деятельности;

- охарактеризовать конституционные принципы оперативно-розыскной деятельности;

- охарактеризовать организационные принципы оперативно-розыскной деятельности.

В работе используются общенаучные методы анализа, сравнения.

Структура работы включает введение, две главы, заключение и список использованной литературы.

Глава 1. Принципы оперативно-розыскной деятельности: понятие и виды

1.1 Понятие принципов оперативно-розыскной деятельности

Оперативно-розыскные меры определенных полицейских служб носят поисково-справочный, а также наблюдательский, обследовательный характер, осуществляется благодаря специальным негласным, гласным методам, а также средствам. Они имеют целью своевременное обнаружение преступлений, а также лиц, которые их совершили, орудий преступления, а также имущества, которое похищено, выявление фактических данных, которые важны для следственной ориентации во всей сути происшедшего, деталях его, обстоятельствах, которые способствовали совершению преступлений, розыск лиц, которые совершили преступление, а также скрывающихся от органов следствия.

Оперативно-розыскная деятельность, как другие виды деятельности, осуществляется только согласно определенным принципам. Принципы в объективной действительности - руководящие, организующие идеи, требования и правила, которыми руководствуются в определенной области практической деятельности. Вместе с этим под таким термином как «принцип» подразумевают внутреннее убеждение, взгляд на те вещи, которые определяют норму поведения. В области ОРД внутреннее убеждение обязательно должно отражать объективные, существенные закономерности, которые обусловлены складывающимися в этой сфере отношениями.

В общем виде все принципы ОРД можно представить в виде системы:

  1. Конституционные принципы (законность, уважение, соблюдение прав, свобод человека, гражданина). При осуществлении ОРД необходимо соблюдать права, свободы человека и гражданина, которые предусмотрены Всеобщей декларацией прав человека 1948 года, иными международными актами, а также Конституцией РФ);
  2. Организационные (отраслевые). Принципы конспирации, сочетания гласных, негласных методов.

Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, при проведении оперативно-розыскных мероприятий должны обеспечивать соблюдение прав человека, гражданина на неприкосновенность его частной жизни, личной, семейной тайны, неприкосновенность жилища, тайну корреспонденции.

Принципы - связующее звено любой системы, они не существуют отдельно, за пределами деятельности, которая дает конкретное организационное, а также тактическое наполнение. Одновременно, они говорят о единстве при толковании знания, служат отражением основных объективных закономерностей определенного вида деятельности. Внешнее отклонение от конкретных принципов приводит к извращениям сути, а в случае большого количества отклонений — перерождению в другой вид деятельности[1].

Принципы ОРД сформулированы в теории согласно обобщению и анализу практической деятельности оперативных подразделений и познания таких закономерностей. Принципы отражены в Законе «Об оперативно-розыскной деятельности», подзаконных нормативных актах ведомств, которые должны соблюдать оперативные сотрудники. Они выступают отражением своих специфических закономерностей в сфере борьбы с преступностью, которая ведется при помощи оперативно-розыскных сил, средств, а также методов.

Принципы ОРД — закрепленные в законодательных, других нормативных актах, выработанные практикой оперативно-розыскных органов, основополагающие начала, руководящие идеи, а также нравственные представления общества касательно сути, цели, задач организации, а также тактики применения оперативно-розыскных сил, средств, методов.

По сути принципы ОРД императивные, характеризуются властно-повелительным характером, содержат в себе обязательные предписания, исполнение которых обеспечивает весь арсенал оперативно-розыскных средств.

Изначально научная классификация принципов отображалась в специальной литературе еще 1970-х годов. Несмотря на то, что есть разное толкование понятия, содержания, а также системы принципов, все ученые единогласно признают наличие таковых в сфере ОРД, обосновывают их специфику.

Каждый из принципов отражает закономерности общественной жизни, сочетает комплекс однородных свойств, признаков, совокупность которых, отличаясь своим автономным характером, приобретает некоторое очертание определенных исходных положений ОРД. Каждый из принципов ОРД должен влиять на систему руководящих начал. В целостности эта система в общем виде должна выражать суть, социальную, юридическую природу

ОРД [2].

1.2 Система принципов оперативно-розыскной деятельности

Система - это объединение разнообразных составляющих в единое целое. В системе должно быть столько принципов, сколько способно в полной мере влиять на исполнение функций, а также решение задач, которые стоят перед субъектами, проводящими ОРД. Каждый из принцип системы по своему содержанию должен быть независим. Однако это не говорит, что нарушение одного не повлечет нарушения другого. Они все создают предпосылки для формирования концепции каждого положения или их системы в целом, обеспечивая совершенствование разных направлений оперативно-розыскной работы[3].

Зависимо от характера, содержания выделяют правовые, организационные, а также морально-этические принципы.

1. Правовые принципы классифицируют на две группы:

  • Конституционные;
  • отраслевые.

Общеправовые принципы (конституционные) — руководящие начала для правоохранительной системы в целом. Это: I) законность; 2) уважение, соблюдение прав, свобод человека и гражданина в процессе осуществления ОРД.

Эти принципы законодатель обозначил конституционными, поскольку они построены на конституционных нормах.

Отраслевые принципы действуют лишь в рамках определенной отрасли права. Они все вытекают из закономерностей оперативно-розыскной деятельности, поэтому обладают локальным характером, реализуются лишь в сфере ОРД.

Это, к примеру: 1) конспирация; 2) сочетание гласных, негласных методов и средств.

Зависимости от их нормативного закрепления:

а) нормы-принципы, которые находят закрепление в законах, подзаконных актах;

б) принципы - положения, которые выработаны теорией и в процессе оперативно-розыскной деятельности как организационно-управленческая основа по функционированию оперативных подразделений [4].

Все принципы оперативно-розыскной деятельности самостоятельны, не бывают главными и второстепенными, внутри их системы принципы не могут противопоставляться один другому.

Оперативно-розыскная деятельность как один из видов практической деятельности оперативных подразделений - специфическая система со специальным аппаратом, организацией работы, которые полностью соответствуют общепринятым правилам государства. Поэтому, выделяют организационные принципы.

2. Организационные принципы — основополагающие идеи, а также требования, правила, которые выработаны оперативно-розыскной теорией, а также практикой. Эта группа принципов отражает начала, а также руководящие положения, которые определяют существенные черты, признаки многогранной деятельности всех оперативно-розыскных органов, а также исходные моменты организации и функционирования этих подразделений.

Основные принципы теории ОРД - объективность, связь теории с практикой, конкретность.

Принципы практики ОРД - основные положения, которые должны быть соблюдены оперативными сотрудниками в повседневной практической деятельности. Многие были сформулированы еще в 1960-х гг. профессором А.Г. Лекарем, получили свое дальнейшее развитие в работах иных ученых (И.А. Климов, В.А. Лукашов, Г.К. Синилов, К.В. Сурков и др.)[5].

Принципы практики оперативно-розыскной деятельности:

  1. общие принципы — это научность, плановость, связь с общественностью;
  2. принципы управления оперативными подразделениями — демократический централизм, а также коллегиальность, единоначалие и др.;
  3. принципы осуществления ОРД — это объективность, прогнозирование оперативной обстановки, а также оперативная готовность, наступательность.

3. Морально-этические принципы - основа, на которой построено правовое регулирование розыскной деятельности для успешного ее осуществления в пределах нравственности.

Если же осмысливать всю суть оперативно-розыскной деятельности с точки зрения нравственности, можно неоднократно столкнуться с этическими оценками такой деятельности, рассуждениями о моральной дозволенности, недопустимости определенных способов решения частных задач в области ОРД. Так как при осуществлении возникают такие нравственные отношения, то в этой системе соответственно выделяют группу морально-этических принципов[6].

Игнорирование при осуществлении ОРД одного или группы принципов разрушает всю целостность восприятия такого вида деятельности, снижает в разы эффективность оперативно-розыскной работы.

В качестве общего основания для классификации всех принципов ОРД могут выступать закономерности, которые они отражают.

Принципы ОРД в своей совокупности должны:

  • отражать социальный, правовой характер такой деятельности;
  • способствовать познанию сути этого вида деятельности;
  • обеспечивать совершенствование правового регулирования в дальнейшем;
  • находить закрепление, а также отражение в нормах действующего законодательства, в содержании определенных организационных, тактических аспектов деятельности всех оперативных аппаратов;
  • подчеркивать несколько специфический, самостоятельный характер деятельности;
  • отражать место и соотношение такой деятельности с иными видами правоохранительной деятельности;
  • гарантировать соблюдение прав, свобод личности в процессе проведения оперативно-розыскной деятельности;
  • выступать основой при выявлении основных направлений по совершенствованию теории, практики ОРД [7].

При отсутствии нормативного урегулирования порядка решения оперативно-тактических задач принципы могут выступить своеобразным регулятором для выбора путей, пределов правильного их выполнения, а также принятия обоснованных решений согласно закону.

Органы, которые осуществляют ОРД, их должностные лица строят деятельность согласно данной системе принципов, несут ответственность за нарушение таковых. Вместе с этим принципы могут использовать разные государственные органы, судьи в процессе рассмотрения ходатайств оперативно-розыскных органов о проведении розыскных мероприятий, которые затрагивают конституционные права граждан, лица, которых вовлекают в сферу таких оперативно-розыскных отношений [8].

Таким образом, принципы оперативно-розыскной деятельности составляют систему общеправовых и организационных принципов, которые раскрывают всю суть деятельности оперативных подразделений по выявлению и раскрытию преступлений.

Глава 2. Характеристика отдельных принципов оперативно-розыскной деятельности

2.1 Характеристика конституционных принципов оперативно-розыскной деятельности

Содержание принципов ОРД - суть правовых и других требований, заключенных в них, которые определяют их социальный смысл, направленность практики, которая построена на данных требованиях. Суть правового требования, а никак не способ, прием, выбранные законодателем, выражает содержание отдельных принципов.

Анализ принципов имеет свое существенное значение в теории ОРД, способствует практической их реализации. От того, какие принципы мы используем, зависит правильность познания, а также формирования этой отрасли знания, эффективность всех практических мер по борьбе с преступностью [9].

Первая группа принципов отображена ст. 3 Закона «Об оперативно-розыскной деятельности» и других нормах оперативно-розыскного законодательства.

Конституционный принцип законности говорит, что должностные лица оперативных подразделений в процессе осуществления ОРД использует требования Конституции РФ (ст. 15), оперативно-розыскное законодательство (ст. 4, 10, 14, 15, 21, 22 и др. Закона об ОРД), различные ведомственные правовые акты, которые составляют правовую основу такой деятельности. Этот принцип запрещает любыми способами осуществлять оперативно-розыскную деятельность для достижения целей, а также задач, которые не предусмотрены актами законодательства.

Обеспечение законности в процессе проведения оперативно-розыскной деятельности говорит о:

  • осуществлении ее субъектами, которые уполномочены законодательством;
  • недопущение любых нарушений закона, ведомственных нормативных актов в процессе деятельности оперативных подразделений, определенных оперативных сотрудников;
  • привлечение к ответственности должностных лиц оперативно-розыскных органов, которые виновны в нарушении принципа законности;
  • разработку комплексных мер, которые направлены на устранение причин, а также условий нарушения принципа законности;
  • оформление соответствующими документами, ведомственный контроль, а также прокурорский надзор за осуществлением такого.

С момента принятия Закона «Об оперативно-розыскной деятельности» эта деятельность может осуществляться лишь согласно указанному Закону, который формулирует правовые нормы, которые регулируют отношения в области ОРД. Эти нормы получают свою дальнейшую детализацию и в подзаконных ведомственных нормативных актах (инструкциях, приказах).

Обеспечение законности в первую очередь зависит от таких факторов, как высокий уровень правосознания, а также наличие юридической ответственности оперативного работника во всей совокупности правовых отношений, которые сложились между ним и государством, укрепление престижа оперативной работы в общем[10].

Как в других юридических сферах деятельности, принцип законности - основополагающий для государственных, а также общественных организаций. Несоблюдение любого принципа говорит о нарушении принципа законности.

Принцип уважения, соблюдения прав, свобод человека, гражданина - общеправовой принцип, закрепленный ст. 2 Конституции РФ. Он взаимосвязан с общим принципом законности, приоритетен относительно других социальных ценностей. Его соблюдение означает, что при осуществлении ОРД не допустимо ограничение отдельных прав и свобод человека и гражданина. Оно носит только исключительный, временный характер. Может применяться лишь согласно решению суда относительно лица, в действиях которого есть признаки тяжкого, особо тяжкого преступления, и при обеспечении безопасности общества, государства. Этот принцип также предусматривает запрет на проведение ОРМ, который наносит физический, а также материальный ущерб, подвергает некоторой угрозе жизнь, здоровье граждан, а также причиняет ущерб всей окружающей среде.

Поэтому, необходимо помнить, что многие права и свободы гражданина обладают неотъемлемым характером, не могут ограничиваться. К ним относят право на достоинство личности (ст. 21 Конституции РФ), а также на возмещение вреда, который был причинен противозаконными действиями должностных лиц органов власти государства (ст. 53 Конституции РФ), а также право частной собственности (ст. 35 Конституции РФ)[11].

Нормы ст. 24 Конституции РФ в ОРД реализуются под видом запрета на сбор, а также хранение, использование, распространение информации о частной жизни лица без согласия. Сбор этих сведений без согласия от лица, к которому они относятся, возможен только при необходимости таковых для решения всех оперативно-розыскных задач.

Согласно этому принципу отдельные физические, юридические лица вправе получать от органов, которые осуществляют ОРД, письменное объяснение по вопросам ограничения их прав, а также свобод, обжаловать такие действия вышестоящему органу, прокурору или же суд. Оперативно-розыскным органам запрещено передавать, разглашать любые сведения, которые отнесены к государственной или другой охраняемой законом тайне, если разглашение таковых может причинить какой-либо ущерб оперативно-розыскным органам, а также интересам человека, безопасности государства (ст. 5 Закона об ОРД)[12].

При нарушении прав, а также свобод человека при проведении оперативно-розыскной деятельности, а также, когда его виновность в процессе совершения преступления не была доказана в установленном нормами закона порядке, вышестоящий орган, прокурор, суд должны восстановить все нарушенные права, а также обеспечить возмещение материального, морального вреда согласно нормам закона.

Принципы конспирации, а также сочетания гласных, негласных методов, средств не применимы в иных отраслях права, отличают ОРД от иных правовых средств государства по борьбе с преступностью, именно поэтому традиционно их относят к отраслевым принципам.

Принцип конспирации говорит о специфическом разведывательном характере ОРД, говорит о необходимости, а также легитимности использования при ее осуществлении правил, а также приемов, которые позволяют держать в тайне от подозреваемых и окружающих граждан действия всех правоохранительных органов, направленные на изобличение преступников.

Конспирация — это непременное условие деятельности спецслужбы, которую стремятся сохранить в тайне от такой стороны действия с целью нанести ей наибольший урон.

Согласно своему значению данный принцип основополагающий и системообразующий во всей практике ОРД. Принцип взаимосвязан с такими принципами как законность, сочетание гласных, негласных методов, а также средств, обеспечивает реализацию принципа уважения, соблюдения прав, свобод человека и гражданина, который предусмотрен нормами Конституции. Соблюдение конспирации помогает избежать необоснованной, а также преждевременной компрометации лиц, которых подозревают в совершении преступлений, когда оперативно-розыскные мероприятия проводятся при наличии непроверенной, противоречивой и первичной информации[13].

Конспирацию обеспечивают разные способы, и путем оптимального использования гласными, а также негласными сотрудниками специальных сил, а также средств, методов, которые обеспечивают скрытость всех проводимых оперативно-розыскных мероприятий, зашифровки целей, а также объектов ОРД. При всем этом нужно выполнять установленные законом правила по соблюдению режима секретности в процессе делопроизводства оперативных аппаратов при организации ОРД, конфиденциальность в работе вместе с полученными результатами, а также негласными сотрудниками.

Необходимость соблюдать конспирацию говорит о потребности принять адекватные меры по борьбе с латентными преступлениями, позволяет всячески избежать необоснованную и преждевременную компрометацию лиц, которых подозревают в совершении преступлений, а также исключить возможность расшифровывать использование конфидентов.

Механизм, связанный с реализацией принципа конспирации раскрыт в содержании отдельных норм оперативно-розыскного законодательства. Согласно положению ч. 4 ст. 5 Закона об ОРД лицо имеет право истребовать от органа, который осуществляет ОРД, информацию о характере такой полученной информации относительно его информации, а и в пределах, которые допускаются требованиями конспирации, исключают разглашение государственной тайны[14].

Соблюдение всех правил конспирации в процессе решения задач розыскной деятельности Законом было вменено в обязанность оперативным органам (п. 5 ст. 14). Одновременно, таким органам было предоставлено право на использование в целях конспирации необходимые документы, которые зашифровывают личность должностных лиц, а также ведомственную принадлежность всех подразделений, организаций, помещений, транспортных средств органов, которые осуществляют ОРД, личности граждан, которые сотрудничают с такими органами на основе конфиденциальности (п. 4 ст. 15).

Принцип конспирации воплощается в ч. 1 ст. 12 Закона об ОРД, где определен список сведений, которые составляют государственную тайну.

При осуществлении ОРД конспирацию можно обеспечить нормативным регулированием правил таковой в закрытых ведомственных приказах, а также инструкциях, которая отлажена системой информационного взаимодействия между разными оперативными подразделениями, научно-методическим, а также материально-техническим обеспечением разных оперативных служб, а также обучением кадров оперативного состава правилам, тактическим приемам осуществления конспирации и др.

Игнорирование данного принципа может привести к тому, что ОРД теряет результативность, а с иной — уравнивает такую деятельность с точки зрения возможностей с другими видами правоохранительной деятельности (административно-правовая, уголовно-исполнительная, уголовный процесс).

Принцип сочетания гласных и негласных методов и средств отражает сущность ОРД. Необходимость сочетания этих методов в борьбе с преступностью на практике обусловлена рядом обстоятельств. Использование лишь гласных мер не позволяет решать задачи правосудия в полном объеме, и наоборот, одни негласные меры не всегда могут обеспечить решение последних. Кроме того, противопоставление одних мер другим усложняет работу, ведет к неоправданным затратам, иногда к риску расшифровки негласных сил, средств и методов борьбы с преступностью [15].

Данный принцип нашел отражение в и. 1 ст. 15 Закона об ОРД, закрепившем право органов, осуществляющих ОРД, проводить такую деятельность как гласно, так и негласно.

Как показывает практика, эффективное решение задач борьбы с преступностью обеспечивается комплексным применением оперативно-розыскных методов и средств, оптимальным сочетанием гласных и негласных ОРМ. Это сочетание определяется исходя из реально складывающейся оперативной обстановки и тех задач, которые требуется решить [16].

2.2 Организационные принципы осуществления оперативно-розыскной деятельности

Вторая группа - это организационные принципы ОРД, которые выработаны оперативно-розыскной практикой. Эти принципы и определяют объективные закономерности, которым процесс, связанный с осуществлением ОРД, а также организации работы оперативно-розыскных ведомств подчиняется. Эти закономерности отражаются в таких принципах[17].

Принцип научности - основополагающий в организации деятельности всех оперативных аппаратов, предполагает использование на практике достижений разных наук, методических рекомендаций, которые не просто обобщают весь эмпирический материал, а и вскрывают тенденции, а также закономерности борьбы с преступностью. Все это позволяет практическим работникам несколько глубже проникнуть в сущность всех негативных социальных явлений, способствует эффективной борьбе с ними.

Принцип плановости проявляется в каждой сфере деятельности, в том числе и в процессе оперативно-розыскной работы.

Плановость говорит об обеспечении равномерности при распределении функциональных обязанностей между сотрудниками, создает надежную базу для взаимодействия, а также координации всех действий оперативных аппаратов между собой, разными органами государства и общественными организациями, которые принимают участие в мероприятиях, направленных на борьбу с преступностью[18].

Принцип связи с населением - поддержание связи оперативно-розыскных органов вместе с гражданами, проведении всякой воспитательной работы среди граждан, повышение социальной активности этих лиц, непримиримость к правонарушениям. Данный принцип позволяет сориентировать население на содействие оперативным аппаратам, а также использовать помощь от общественности в процессе осуществления мероприятий оперативно-розыскной профилактики, привлекать общественность в процессе проведения оперативных мероприятий. В каждом случае увеличивается эффективность деятельности оперативных аппаратов, расширяется их информационная база, что в дальнейшем способствует более успешному предупреждению, а также раскрытию преступлений.

Важная форма участия населения в процессе борьбы с преступностью - содействие граждан при подготовке или же проведению оперативно-розыскных мероприятий на конфиденциальной основе. Помощь граждан могут использовать оперативные работники для наблюдения за преступниками с целью обнаружить и задокументировать факты противоправной деятельности, задержания, выявить и устранить условия, которые способствуют совершению разных правонарушений.[19]

Принцип единоначалия, а также коллегиальности отражается в подготовке, принятии управленческих решений, а также организации исполнения таковых. Проявляется он в том, что во главе оперативного подразделения есть одно лицо (это руководитель), которое компетентно принимать юридически правомочные решения. Это обеспечивает единство приказа, а с другой стороны — создает возможность быстрее принять решение. При всем этом обеспечивается необходимость нести персональную ответственность руководителю за результаты осуществляемой подчиненными ему подразделениями оперативной работы.

Единоначалие при управлении оперативными подразделениями тесно сочетается вместе с функционированием коллегиальных совещательных органов, которые призваны определить пути выполнения разных, возложенных на определенный департамент, его подразделения задач. Сочетание единоначалия, а также коллегиальности в том, что все решения совещательного органа принимают большинством голосов, но объявляются они приказами компетентного руководителя, а также решениями коллегий министерства, главного управления и др.

Принцип объективности на практике требует установить факты, соответствующие действительности.

Принцип прогнозирования оперативной обстановки помогает оперативным сотрудникам в процессе организации ОРД немного прогнозировать развитие криминальных процессов на конкретной территории или же в регионе, вносить своевременно коррективы в планы по проведению ОРМ, а также определять направления по борьбе с преступностью.[20]

Реализация этого принципа помогает руководителям оперативных служб анализировать тенденции, а также факторы развития преступности, с учетом всего этого готовить исполнителей, принимать меры, направленные на техническое, финансовое обеспечение предстоящей деятельности.

Принцип оперативной готовности говорит о таком состоянии оперативных подразделений, благодаря которому можно быстро, организованно применить все силы, а также средства для решения общих и конкретных задач ОРД.

Основа данного принципа - глубокое знание оперативной обстановки, которая сложилась, своевременное реагирование на поступающую оперативно-розыскную информацию, а также готовность оперативных сотрудников вести совместные действия, направленные на предупреждение и раскрытие преступлений.

Принцип поступательности (или оперативности) говорит о непосредственном и быстром принятии мер, направленных на борьбу с преступностью. Согласно ним оперативные работники должны обязательно проявлять инициативу для своевременного обнаружения преступлений, принятия законных мер к тем лицам, которые их подготавливают и совершают, проводить профилактическую работу[21].

Этот принцип можно применить для решения не просто тактических, а и разных стратегических задач. Своевременное, полное использование всех средств, а также методов, которые есть в распоряжении органов внутренних дел гарантировать правильное реагирование на события оперативной обстановки и в результате - достижение максимального эффекта при решении поставленной задачи.

Принцип оперативности содержится в ст. 1, 2, п. 1 ст. 14 Закона об ОРД. Он реализуется при планировании, осуществлении оперативно-розыскных мероприятий с целью общей, индивидуальной профилактики преступлений, а также предупреждения, пресечения противоправной деятельности на раннем этапе развития таковых, благодаря проведению воспитательной работы вместе с лицами, от которых в дальнейшем можно ожидать совершения правонарушений, выявлению, устранению условий, которые способствуют совершению преступлений, а также сокрытию следов таких преступлений.

В этом принципе выражается защитная функция ОРД, ее разведывательный и поисковый характер.[22]

Принцип оперативности содержит такие составляющие:

  • знание оперативной обстановки на территории, которая обслуживается, в отрасли хозяйства, а также обеспечение своевременного получения органами внутренних дел необходимой информации, которая представляет оперативный интерес;
  • своевременное реагирование на любую информацию, которая поступает, согласно оптимальному варианту расстановки кадров, а также распределения всех функциональных обязанностей;
  • быстрые, слаженные действия всех оперативных аппаратов, направленные на предупреждение, а также раскрытие преступлений, розыск и задержание преступников:
  • оперативно-розыскное обеспечение всего расследования преступлений.

Оперативно-розыскное обеспечение говорит о системе мер, которые осуществляют субъекты ОРД с целью: создать оптимальные условия для осуществления полного, а также объективного процесса доказывания; пресечения, а также нейтрализации противодействия уголовной среды исполнению правоохранительной функции государства; а также обеспечения защиты участников уголовного процесса; а также реализации принципа неотвратимости ответственности виновных лиц за все содеянное[23].

Этим принципам отводится главенствующее положение во всей системе оперативно-розыскного законодательства, выступая некоторым олицетворением единства положений законодательства, а также реализации таковых при осуществлении практической деятельности.

Заключение

Качественное расследование преступлений возможно лишь при комплексном использовании сил и средств, что есть в наличии, при постоянном совершенствовании тактики и методов практической деятельности, а также при творческом отношении к делу сотрудников всех подразделений. Значение данных задач, стоящих перед правоохранительными органами, сводятся прежде всего к предотвращению готовящихся преступлений и своевременному раскрытию и расследованию совершенных преступлений, изобличению и привлечению к уголовной ответственности лиц, их совершивших. Эти задачи решаются совместными усилиями оперативных и следственных подразделений.

В данной работе были проанализированы положения нормативно-правовых актов, учебной литературы, которые закрепляют в своем содержании наиболее актуальные вопросы, связанные с принципами оперативно-розыскной деятельности, их видами и характеристикой. В ходе работы неоднократно была подтверждена актуальность рассматриваемой темы.

Правильное толкование принципов взаимодействия позволяет правильно применять нормы-принципы, тем самым не допустить нарушений прав человека во время расследования при применении норм Уголовного процессуального кодекса РФ.

Список использованной литературы

  1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)
  2. "Уголовно-процессуальный кодекс РФ" от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 30.12.2015)
  3. Коломеец В.К.Актуальные вопросы производства по УПК РФ: Научно-практическое пособие / - Екатеринбург; Изд-во Урал.юрид. ин-та МВД России, 2011. - 169 с.
  4. Божьев В.П. ,Уголовный процесс, «Высшее образование», М. - 2016. – 334 c.
  5. Вандышев В. В. Уголовный процесс. Конспект лекций. СПб., 2014. – 357 c.
  6. Винокуров, А.Ю. Практикум по уголовно-процессуальному праву. – М.: Экзамен, 2016. – 256 с.
  7. Гриненко А. В. Уголовный процесс; Юрайт - Москва, 2012. - 336 c.
  8. Досудебное производство по уголовным делам: концепция совершенствования уголовно-процессуальной деятельности: Монография / Под ред. Г. П. Химичева. – М.; Экзамен, 2013. – 352 с.
  9. Копылова О.П. Уголовный процесс. Общая часть уголовного процесса и досудебные стадии : учеб.-метод. пособие /- Тамбов : Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2017. - 128 с.
  10. Лазарева В.А., «Доказывание в уголовном процессе - учебно-практическое пособие»,М.: Юрайт,- 2017. -230 c.
  11. Манова Н. С., Францифоров Ю. В. Уголовный процесс; Юрайт - Москва, 2014. - 368 c.
  12. Безлепкин, Б.Т. Уголовный процесс в вопросах и ответах: учебное пособие. – Москва: Проспект, 2016. – 326 с.
  13. Гриненко, А.В. Уголовный процесс: учебник и практикум / – Москва: Юрайт, 2014. – 333 с. 
  14. Ендольцева, А.В. Уголовный процесс: учебное пособие / – Москва: ЮНИТИ–ДАНА: Закон и право, 2013. – 447 с. 
  15. Манова, Н.С. Уголовный процесс: учебник / – Москва: Дашков и Кº, 2014. – 422 с. 
  16. Пикалов, И.А. Уголовно–процессуальное право Российской Федерации: учебное пособие / – Москва: Юрлитинформ, 2016. – 438 с.
  17. Смирнов А.В., К.Б.Калиновский. Уголовный процесс, М.: КНОРУС -2015. – 398 c.
  18. Уголовно–процессуальное право. Общая часть и досудебное производство: курс лекций / О. В. Гладышева, В. А. Семенцов. – Москва: Юрлитинформ, 2015. – 319 с. 
  19. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации: Учебник / Отв. ред. П. А. Лупинская. – М.: Юристъ, 2013. – 797 с.
  20. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации: Учебник / Отв. ред.П.А. Лупинская. - М., 2016. – 300 c.
  21. Уголовный процесс Российской Федерации: Учебное пособие / Под ред. Н. Н. Волошкина, В. Г. Задерако, Ю. А. Фролов. – Ростов-на-Дону: РЮИ МВД России, 2012. – 104 с.
  22. Уголовный процесс; Дашков и Ко - Москва, 2014. - 776 c.
  23. Уголовно–процессуальное право: практикум: учебное пособие / Н. А. Колоколов и др. – Москва: ЮНИТИ–ДАНА, 2015. – 663 с. 
  1. Манова Н. С., Францифоров Ю. В. Уголовный процесс; Юрайт - Москва, 2014. - 368 c.

  2. Манова, Н.С. Уголовный процесс: учебник / – Москва: Дашков и Кº, 2014. – 422 с. 

  3. Уголовно–процессуальное право. Общая часть и досудебное производство: курс лекций / О. В. Гладышева, В. А.

  4. Винокуров, А.Ю. Практикум по уголовно-процессуальному праву. – М.: Экзамен, 2016. – 256 с.

  5. Гриненко А. В. Уголовный процесс; Юрайт - Москва, 2012. - 336 c.

  6. Манова Н. С., Францифоров Ю. В. Уголовный процесс; Юрайт - Москва, 2014. - 368 c.

  7. Божьев В.П. ,Уголовный процесс, «Высшее образование», М. - 2016. – 334 c.

  8. Манова, Н.С. Уголовный процесс: учебник / – Москва: Дашков и Кº, 2014. – 422 с. 

  9. Уголовно–процессуальное право. Общая часть и досудебное производство: курс лекций / О. В. Гладышева, В. А. Семенцов. – Москва: Юрлитинформ, 2015. – 319 с. 

  10. Смирнов А.В., К.Б.Калиновский. Уголовный процесс, М.: КНОРУС -2015. – 398 c.

  11. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ).

  12. Лазарева В.А., «Доказывание в уголовном процессе - учебно-практическое пособие»,М.: Юрайт,- 2017. -230 c.

  13. Копылова О.П. Уголовный процесс. Общая часть уголовного процесса и досудебные стадии : учеб.-метод. пособие /- Тамбов : Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2017. - 128 с.

  14. Досудебное производство по уголовным делам: концепция совершенствования уголовно-процессуальной деятельности: Монография / Под ред. Г. П. Химичева. – М.; Экзамен, 2013. – 352 с.

  15. Безлепкин, Б.Т. Уголовный процесс в вопросах и ответах: учебное пособие. – Москва: Проспект, 2016. – 326 с.

  16. Гриненко, А.В. Уголовный процесс: учебник и практикум / – Москва: Юрайт, 2014. – 333 с. 

  17. Гриненко, А.В. Уголовный процесс: учебник и практикум / – Москва: Юрайт, 2014. – 333 с. 

  18. Уголовно–процессуальное право: практикум: учебное пособие / Н. А. Колоколов и др. – Москва: ЮНИТИ–ДАНА, 2015. – 663

  19. Уголовный процесс; Дашков и Ко - Москва, 2014. - 776 c.

  20. Уголовный процесс Российской Федерации: Учебное пособие / Под ред. Н. Н. Волошкина, В. Г. Задерако, Ю. А. Фролов. – Ростов-на-Дону: РЮИ МВД России, 2012. – 104 с.

  21. Смирнов А.В., К.Б.Калиновский. Уголовный процесс, М.: КНОРУС -2015. – 398 c.

  22. Копылова О.П. Уголовный процесс. Общая часть уголовного процесса и досудебные стадии : учеб.-метод. пособие /- Тамбов : Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2017. - 128 с.

  23. Вандышев В. В. Уголовный процесс. Конспект лекций. СПб., 2014. – 357 c