Индивидуальное предпринимательство (Теоретический аспект индивидуального предпринимательства в РФ)

Содержание:

Введение

Индивидуальное предпринимательство в России – одна из наиболее колоритнейших реалий экономики, которая в корне влияет на историю в общем и жизнь каждого из нас, в частности, без исключения. Все взаимосвязано, как звенья одной цепи. И тот характер, который имеет наша с вами повседневная и обывательская в некотором роде жизнь, непосредственно приобрел свое своеобразие под воздействием такой экономической составляющей, как частный бизнес.

История становления, развития и преображения его в нашей стране, да и во всем мире, имела довольно тернистый путь, окропленный в большинстве своем кровью и болью, но тем не менее парадоксально порождающий благотворный эффект прогресса экономической системы в целом, ибо без трудностей и проблем не обходится ничего в конечном итоге великого и действительно стоящего на этом свете.

Путь частного предпринимателя в нашей стране достаточно специфичен в отличие от того, каким образом он складывается в других странах. На это есть ряд достаточно специфичных причин, влияющих не самым лучшим образом, на общую картину ситуации по этому вопросу. Значительную часть регресса и уникальности данному национальному явлению придает, как не парадоксально, такие составляющие, не имеющие, казалось бы, ничего общего с экономикой, как менталитет и культура. Эта та энергия, с которой наши люди ведут дела, кипучая, аутентичная, из глубины веков взывающая к прогрессу и движению в перед. Эта тот путь, который никогда не обходился без жертв и лишений, порой напрасных, но тем не менее, прокладывающий свою глубокую колею в диком поле национальных возможностей.

В последние годы индивидуальное предпринимательство в России получило широкое распространение и развитие. Нынешние индивидуальные предприниматели благополучно участвуют в деятельности на финансовом рынке, постоянно расширяя сферу своей деятельности, и в конечном итоге обеспечивая достойные условия жизни себе и своим близким.

Неудивительно, что все больше людей, задумываясь о своем будущем, стремятся организовать собственный бизнес. Многих прельстила возможность начать свое дело и получить материальную независимость от работодателей. Сорвать с себя столь ненавистные нити стороннего управления нашей с вами жизни – достойная мечта каждого мало-мальски разумного индивида с предпринимательскими задатками в душе. Порой не все гладко и легко и не обходится без суровых условий и трудностей, но в конечном итоге потраченные усилия и затраты при успешном исходе с лихвой оправдывают себя. Имеющаяся выгода преобладает в итоге над всеми существующими рисками.

Развитие предпринимательства играет незаменимую роль в достижении экономического успеха, высоких темпов роста промышленного производства. Оно является основой инновационного, продуктивного характера экономики. Чем больше хозяйствующих субъектов имеют возможность проявить свою инициативу и творческие способности, тем меньше разрыв между потенциальными и фактическими результатами развития.

1. История частного предпринимательства в России

Индивидуальное предпринимательство в России имеет многовековую историю. Торговля являлась ключевой составляющей хозяйственной жизни славян, так как созданное в конце IX в. древнерусское государство, было создано путем союза восточнославянских племен, расположенных вдоль знаменитого торгового пути "из варяг в греки".

Начало возникновения на Руси предпринимательских отношений связано с возникновением древнерусского государства, а окончание - с проведением политических и экономических реформ царем Петром I (IX - XVIII вв.). Рассматриваемый период характеризуется в основном развитием торговой деятельности индивидуальных предпринимателей.

Уже в XI в, как свидетельствуют исторические источники, русские купцы были известны во многих странах мира. Новгород, Киев, Псков, Тверь, Смоленск, Москва и др., города становились центрами русской торговли и ремесла. В них возникало множество торговых и промысловых поселений, куда съезжались для торговли различного рода индивидуальные предприниматели – звероловы, купцы, лыкодеры, бортники. Они заключали договоры и совершали сделки. На Руси постепенно происходило развитие традиции ярмарочной торговли.

В "Русской Правде" – первом своде законов на Руси, были разработаны сложные понятия гражданского оборота, была выстроена надежная система защиты предпринимателя, с большой юридической тонкостью^[1]. [7, C. 41].

Такие понятия, как "торговый кредит", "как краткосрочный и долгосрочный займы", были строго определены. Регламентировался порядок взыскания долгов с несостоятельного должника при ликвидации. Предусматривалось несколько видов банкротства предпринимателей статьями 54 и 55 "Русской Правды". В случае если несостоятельность наступала как результат несчастного случая, купец получал рассрочку в платеже, а банкрот, прогулявший чужой товар, отдавался на волю кредитора, который мог продать купца в рабство или дать рассрочку. Купец продавался в холопы вместе с имуществом, если банкротство было признано умышленным.

Наиболее влиятельным слоем городского населения в XII - XV вв., в Новгороде являлись частные предприниматели – купцы. Делились они на сотни, кроме того, составляли артели и компании. Также купцы разделялись по направлениям (низовские и заморские), предметам торговли (купцы прасолы, суконщики, рыбники, хлебники, и т.д.). Высший разряд новгородского купечества составляло купеческое общество при церкви св. Иоанна Предтечи. Согласно учредительной грамоте этого общества, "кто хочет в купечество вложиться Ивановское, должен сдать вступительный вклад в размере пятидесяти гривен серебра" ^[2][4, C. 41].

Новгородская и Псковская судные грамоты – законодательные сборники того времени, содержали в себе 3 способа заключения договоров: устное соглашение, запись и доска. Запись — это письменный документ, копия которого хранилась в архиве Троицкого собора; при заключении устного соглашения необходимо было присутствие свидетелей; доска же это простой письменный документом, записанный на доске или бересте;

В XVI - XVII вв. Россия обладает сильно развитой торговой сетью, возникает всероссийский рынок, продолжается развитие ремесленного производства, его специализация, которая тогда носила естественно-географический характер. Тульско-Серпуховской, Устюжно-Железоподольский, Новгород-Тихвинский районы специализировались на производстве металла, Новгородско-Псковская земля и Смоленский край были крупнейшими центрами производства полотна и холста, кожевенное производство получило развитие в Ярославле и Казани Орлов А.С., Георгиев В.А., Георгиева Н.Г., Сивохина Т.А. ^[3] [18, C. 42].

Однако и в рассматриваемый период развитие российского предпринимательства происходило путем преодоления существенных препятствий. Тяжелый налоговый и финансовый гнет, ложившийся на все сословия, затронул и экономически активные группы населения. Крайней бедностью многих слоев общества обусловливалась узость рынка, что не могло не повлиять на развитие экономической активности россиян. Существенной была конкуренция иноземных предпринимателей с отечественными. И в 1627 г. было решено не пускать в Москву торговых иноземцев без царских жалованных грамот, "чтоб нашим торговым людям в том оскудения не было" ^[4] [19, C. 42].

Петр I в 1698 г. разрешил "купецким людям торговать так, как торгуют в иных государствах: компаниями". Сделано это было для того, чтобы мелкие купцы и ремесленники смогли объединять свои капиталы и заниматься промышленностью и торговлей в крупных масштабах. Правительство Петра I всячески содействовало созданию таких компаний, предоставляло им средства, льготы, освобождало от некоторых повинностей.

Дальнейшее совершенствование законодательства в период правления Екатерины II активно способствовало развитию предпринимательства. Ею отменяются все возможные ограничения, объявляется об уничтожении монополий и введении полной свободы торговли. Благоприятствовали развитию деловой инициативы в купеческой среде правительственные указы, направленные на стимулирование конкурентной борьбы между индивидуальными предпринимателями не только в торговой, но и в промышленной сфере, при одновременном введении для них новых льгот. Большое значение в этот период приобрела задача обеспечения русского купечества кредитами на льготных условиях. При Петербургском порте в 1754 г. правительственным указом был учрежден Купеческий банк.

Реформы Александра II 60 - 70-х гг. XIX в. разделили историю России на дореформенный и пореформенный периоды. Последний можно назвать "золотым веком российского предпринимательства". С отменой крепостного права манифестом 19 февраля 1861 г. крестьяне получили потенциальную возможность для занятия предпринимательством. В целом темпы русского предпринимательства в XIX в. были просто поразительны. С 1802 по 1881 гг. численность фабрик увеличилась почти в 13 раз, а численность рабочих - более чем в 8 раз. Только за 1804 - 1863 гг. производительность труда увеличилась почти в 5 раз. С момента отмены крепостного права по 1913 г. объем промышленного производства вырос в 10 - 20 раз. Торговля и общественное питание были одними из самых развитых в мире.

Перемены, последовавшие за свержением самодержавия, не только не препятствовали, но и давали качественно новый толчок предпринимательству, раскрепощая частную деловую инициативу и предприимчивость. Однако демократические преобразования, начатые Февральской революцией 1917 г., не получили своего продолжения в условиях резкого обострения социально-политической обстановки в стране после Октябрьского переворота (Великой Октябрьской социалистической революции 1917 г.). Начинается новый, третий этап истории российского частного предпринимательства - советский период. В результате октябрьского (1917 г.) государственного переворота, приведшего к власти большевиков, купечество, как и другие сословия, было ликвидировано Декрет ВЦИК и СНК РСФСР от 10(23).11.1917 г. «Об уничтожении сословий и гражданских чинов».. Подверглись разрушению юридические и экономические основы частного предпринимательства, а многие предприниматели были уничтожены физически. В рамках введенного в 1918 г. режима «военного коммунизма» вся крупная и средняя промышленность и большинство мелких предприятий были национализированы, полностью запрещена частная торговля, управление производством и распределением подверглось жесткой централизации. Были введены продразверстка (изъятие у крестьян хлеба и других продуктов сверх установленных норм), государственная монополия на распределение предметов потребления, плановое снабжение населения товарами (карточная система) по «классовому» и производственному принципам.

Административно-командная плановая система управления, применявшаяся почти шесть десятилетий, привела экономику России и других республик Союза ССР к очередному краху. В конце 80-х - начале 90-х гг. Россия приступила к реформированию экономики, внедряя рыночный механизм хозяйствования. С этого времени начинается четвертый - современный период в истории частного предпринимательства в России

Физическим лицам - предпринимателям, было предоставлено право осуществлять любые виды хозяйственной деятельности, если они не запрещены законодательными актами Союза ССР и республик, включая коммерческое посредничество, торгово-закупочную, инновационную, консультационную и иную деятельность, а также операции с ценными бумагами. Субъектами предпринимательства признавались: любой гражданин СССР, не ограниченный в правах, в порядке, определяемом законодательными актами Союза ССР и республик; любой иностранный гражданин или лицо без гражданства, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами Союза ССР и республик; группа граждан (партнеров) - коллектив предпринимателей. Признавались частное (т.е. индивидуальное) и коллективное предпринимательство, осуществляемое указанными выше субъектами на основе собственности граждан, а также имущества, полученного и используемого на законном основании.

Было установлено, что предпринимательство граждан может осуществляться как без применения, так и с применением наемного труда, как без образования, так и с образованием юридического лица; государство признает любые формы предпринимательства, осуществляемые в рамках закона, общественно полезной деятельностью и обеспечивает их правовые гарантии и поддержку Статьи 1, 3, 4 Закона СССР от 2.04.1991 г. «Об общих началах пред-принимательства граждан в СССР»..

От законодательства Союза ССР российское законодательство начала 90-х годов невыгодно отличалось низким уровнем юридической техники, игнорированием ряда основополагающих доктринальных положений, наличием противоречивых, неоправданных и экономически не обеспеченных норм. Вместе с тем оно достаточно быстро сформировало минимально необходимые правовые основы развития предпринимательства, осуществляемого прежде всего в коллективных формах - путем создания юридического лица.

Указанные, а также ряд других правовых норм блокировали применение на территории Российской Федерации Закона СССР от 2.04.1991 г. «Об общих началах предпринимательства граждан в СССР», который, как уже отмечалось, предусматривал ведение физическими лицами предпринимательской деятельности, как путем создания юридического лица, так и без образования такового. Поэтому индивидуальная предпринимательская деятельность без образования юридического лица в 1991 г. могла осуществляться лишь при отсутствии у соответствующего предпринимателя наемных работников и после регистрации «индивидуальной трудовой деятельности».

Кроме того, и Закон РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», и Закон СССР «Об общих началах предпринимательства граждан в СССР», а также некоторые другие правовые акты исходили из ошибочного представления о том, что осуществление гражданином предпринимательской деятельности возможно путем создания в этих целях юридического лица. Между тем создание (учреждение) юридического лица — это не предпринимательская деятельность, а единичный волевой акт, свидетельствующий лишь о предприимчивости гражданина-учредителя. После создания и государственной регистрации юридического лица (или предприятия -- по терминологии законодательства того времени) предпринимательскую деятельность осуществляет уже не гражданин, а созданное им юридическое лицо.

Несовершенство российских законов, коллизии между ними и законодательством Союза ССР, действовавшим в первой половине 90-х гг. на территории России, трудности в правоприменительной практике не способствовали возникновению значительного количества индивидуальных предпринимателей: их правовое положение оставалось неопределенным. Такая ситуация сохранялась до 1.01.1995 г.- даты введения в действие части первой нового ГК РФ (от 30.11.1994 г.). Именно эту дату можно считать моментом, с которого началось постепенное, а впоследствии - активное развитие индивидуального предпринимательства в современной России.

2. Теоретический аспект индивидуального предпринимательства в РФ

2.1 Понятие и общие признаки индивидуального предпринимательства

Предпринимательство — это активная деятельность людей с целью получения прибыли за вложенный труд, время и капитал. Так же это неотъемлемая часть хозяйственной деятельности специалистов и руководителей, и условие эффективности деятельности коммерческих, производственных и финансовых организаций. [1, C. 41].

Согласно гражданскому законодательству РФ предпринимательская деятельность - осуществляемая на свой риск самостоятельная деятельность, направленная на регулярное получение прибыли от пользования имуществом, выполнения работ или оказания услуг, продажи товаров, лицами, в установленном законом порядке зарегистрированными в этом качестве/

Проанализировав данное понятие весьма отчетливо можно выделить следующие его признаки. Первым из них является осуществление деятельности с целью получения прибыли. Вторым признаком предпринимательской деятельности является ее систематическое осуществление. Третим неотъемлемым признаком предпринимательской деятельности является ее осуществление на свой страх и риск, так как она осуществляется под собственную материальную ответственность. В ст.34 Конституции РФ закреплено право каждого гражданина на свободное использование своего имущества и способностей для предпринимательства, а также иной деятельности, не запрещённой законом. Гражданин имеет право заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица в качестве индивидуального предпринимателя с момента государственной регистрации. Для правовой реализации статуса индивидуального предпринимателя гражданин должен обладать следующими общими признаками: а) гражданской дееспособностью; б) правоспособностью; в) иметь место жительства; г). иметь имя ; Имя и место жительства для индивидуального предпринимателя теперь стали незыблемыми составляющими индивидуализации, схожими по своему значению с реквизитами для юридического лица. Еще одной главной составляющей индивидуализации гражданина, как субъекта права устанавливается его место жительства. Местом жительства согласно статье 20 Гражданского Кодекса Российской Федерации признается место, где гражданин преимущественно или постоянно проживает. Исходя из чего, предпринимательская деятельность — это деятельность, осуществляемая на свой риск, направленная на периодическое получение прибыли от продажи товаров, от пользования имуществом, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей. Для приобретения статуса индивидуального предпринимателя гражданин должен обладать гражданской дееспособностью, правоспособностью, а также иметь место жительства и имя [7, С.41].

В хозяйственной практике и повседневной жизни большинство людей соприкасаются в той или иной мере с практикой предпринимательства. Предпринимательство — это хозяйственная деятельность, отрицающая самоуспокоенность, самодовольство, расточительство и застой. Хозяйственник, который не является предпринимателем — это плохой работник, тратящий свое регламентирующее время на службе. Предприниматель всегда находится в поиске пути повышения эффективности и развития производства, увеличения прибыльности предприятия не зависимо от того, является ли он наемным служащим или его владельцем, улучшения качества работы. Обоим типам предпринимателей присущ предпринимательский риск: владелец рискует своим капиталом, наемный работник – карьерой и заработной платой. Уровень качества их работы определятся объемом полученного дохода на капитал и накопление дохода.

Стремящиеся к развитию фирмы, все чаще используют стиль предпринимательского управления, принимающий форму предпринимательского менеджмента. Не уделяющие должного внимания предпринимательству фирмы, на рынке теряют позиции из-за недостаточной пластичности производства и управления. А побеждает лишь тот, кто расширяет участие на рынке за счет внедрения новых технологий и освоения производства пользующихся спросом товаров, и кто быстро реагирует на запросы общества. У современного мелкого и крупного бизнеса укрепляется убеждение, что на успех рассчитывать можно только тогда, если чувствуешь себя предпринимателем. Наиболее важные цели предпринимателя - производство товаров и услуг, обеспечение престижа, развития бизнеса, а также наращивание дохода, [6, C. 41].

В течение долгого времени развитие предпринимательства неопровержимо доказывало, что получение дохода и обеспечение благополучия общества – не эффективны в совмещении. Достаточно примеров, подтверждающих это и в истории. Однако время и общество изменились, в интересах саморегуляции исходит на нет бизнес, не отвечающий его запросам и условиям современного производства. Изменился и сам предприниматель: к таким исконным его чертам, как предприимчивость, склонность к риску, напористость, энергичность, добавились новые черты – образование, интеллект, чувство социальной ответственности.

2.2 Порядок государственной регистрации и лицензирования индивидуальных предпринимателей

Сегодня в Российской Федерации большинство субъектов предпринимательства проходят первичную регистрацию по заявлению, что делает видение предпринимательской деятельностью без особого разрешения невозможным. Федеральная налоговая служба является органом, осуществляющим государственную регистрацию физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей. Первый шаг в регистрации гражданина как ИП является уплата государственной пошлины, размер которой установлен ч. 2 Налогового кодекса Российской Федерации в ст. 333.33 и составляет четыреста рублей. Существует несколько категорий плательщиков, которые определены в статье 333.35 НК РФ. Те, кто освобождаются от уплаты данного сбора, и те, кто имеют по нему льготу.

Оплата регистрационного сбора осуществляется через банковские учреждения, а также те учреждения, которые уполномочены принимать платежи от населения. Данные сборы идут в доход бюджета. При этом гражданин вместе в квитанцией об уплате регистрационного сбора обязан предоставить следующие документы: копию паспорта (либо иного основного документа гражданина Российской Федерации) или иного специально установленного Федеральным законом или международным договором документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина; составленное по установленной форме заявление (бланк заявления выдается в регистрирующем органе); нотариально удостоверенное согласие родителей, усыновителей или попечителя на осуществление предпринимательской деятельности, либо копия свидетельства о заключении брака, либо копия решения органа опеки и попечительства или копия решения суда об объявлении физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, полностью дееспособным (в случае, если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является несовершеннолетним); копию документа, подтверждающего право лица временно или постоянно проживать в РФ (если физическое лицо является иностранным гражданином или лицом без гражданства); копию документа, подтверждающего дату и место рождения лица (в случае, если представленная копия документа, удостоверяющего личность физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, не содержит сведений о дате и месте рождения указанного лица); подлинник или копию документа, подтверждающего адрес места жительства лица в Российской Федерации; [6, С.41].

В регистрирующий орган данные документы предоставляются лично, либо направляются ценным почтовым отправлением с уведомлением и описью вложения в регистрирующий орган. Но нужно знать, что датой представления отправленных документов является день их получения в регистрирующем органе. Правительством РФ установлен срок рассмотрения заявления о регистрации в пять дней. При положительном решении рассмотрения заявления регистрирующего органа выносится решение о государственной регистрации, которое является основанием внесения в государственный реестр соответствующей записи, который является моментом государственной регистрации. Не позже 1 рабочего дня с момента гос. регистрации в регистрирующем органе заявителю выдается документ, удостоверяющий факт внесения записи. Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" включает в себя такие основания для отказа как: представление документов в ненадлежащий регистрирующий орган; непредставление необходимых для государственной регистрации документов [6, С.41].

Решение об отказе в государственной регистрации должно быть принято не позднее пяти рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган и содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения. Такое решение направляется заявителю с уведомлением о вручении и может быть обжаловано в судебном порядке. Выбирая направление своей деятельности, будущий предприниматель должен помнить, что согласно Федеральному закону от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" некоторые виды деятельности, осуществляемые на территории РФ предприятиями, организациями, учреждениями, а также физическими лицами, ведущими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, подлежат лицензированию. Лицензия - официальный документ, который разрешает данному предпринимателю осуществлять указанную в ней деятельность в течение установленного лицензией срока, а также определяет условия её осуществления. Для того чтобы получить необходимую лицензию, предпринимателю следует предоставить в органы, уполномоченные на ведение лицензионной деятельности, следующие документы: Заявление о выдаче необходимой лицензии с указанием: фамилии, имени, отчества, данных документа, удостоверяющего личность гражданина; вида деятельности, который предполагается осуществлять; срока, в течение которого будет осуществляться указанный вид деятельности. . Копию свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариусом). Справку о постановке лицензиата на учет в налоговом органе. Документ, подтверждающий внесение платы за рассмотрение лицензирующим органом заявления соискателя лицензии [2, С.41]. Все документы, предоставленные для получения лицензии, принимаются по описи, копия которой направляется заявителю с отметкой о дате приема документов указанным органом. За рассмотрение лицензирующим органом заявления соискателя лицензии взимается плата, установленная НК РФ, которая равна 300 рублям. Решение о выдаче лицензии или об отказе в этом должно быть принято в течение шестидесяти дней со дня получения от предпринимателя заявления с полным комплектом документов. Более короткие сроки принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии могут устанавливаться положениями о лицензировании конкретных видов деятельности. Уведомление об отказе в предоставлении лицензии направляется соискателю лицензии в письменной форме с указанием причин отказа. Такими основаниями могут служить: наличие в документах, представленных соискателем лицензии недостоверное или искажённой информации; индивидуальное предпринимательство государственная регистрация несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям [4, С.41]. Если все необходимые требования соблюдены, то выданная предпринимателю лицензия должна содержать следующие данные: наименование органа, выдавшего данную лицензию; фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя - для индивидуального предпринимателя; лицензируемый вид деятельности; срок действия лицензии; идентификационный номер налогоплательщика; номер лицензии; дата принятия решения о предоставлении лицензии. Срок действия лицензии устанавливается в зависимости от конкретного вида деятельности и составляет не менее 5 лет. На меньший срок лицензия может быть выдана только по заявлению предпринимателя, обратившегося за её получением. Продление срока действия лицензии производится в том же порядке, что установлен для её получения. Довольно часто индивидуальный предприниматель осуществляет несколько видов деятельности одновременно. В таком случае на каждый из видов деятельности лицензия должна быть оформлена отдельно. Если же лицензируемый вид деятельности планируется осуществлять на нескольких территориально обособленных объектах, то предпринимателю одновременно с лицензией выдаются её заверенные копии, в которых указывается местоположение каждого объекта. Лицензия теряет юридическую силу, если у предпринимателя закончился срок действия свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. В случае изменения паспортных данных или утраты лицензии лицензиат обязан в 15-дневный срок подать заявление о переоформлении лицензии. За переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, выдачу указанного документа и внесений в него изменений взимается плата. Размер указанной платы составляет 100 рублей. В период переоформления лицензий предприниматель может продолжать свою деятельность на основании ранее выданной ему лицензии, а в случае её утраты - на основании временного разрешения, которое выдается органом, уполномоченным на ведение лицензионной деятельности. Лицензия подписывается руководителем органа, уполномоченного на ведение лицензионной деятельности, и заверяется печатью этого органа. Если лицензия выдана органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, то она дает предпринимателям право осуществлять свою деятельность на территории других субъектов РФ, но при условии предварительного уведомления органов исполнительной власти соответствующих субъектов РФ. При этом предприниматель должен быть готов к тому, что указанные в лицензии данные, а также условия осуществления существующего вида деятельности и меры безопасности могут подвергаться проверке. Органы, уполномоченные на ведение лицензионной деятельности вправе аннулировать выданную лицензию, приостановить её действие, также возможно потеря юридической силы лицензии. Происходит это в следующих случаях: по соответствующему заявлению владельца лицензии; при обнаружении недостоверных данных в документах, которые были представлены для получения лицензии; если лицензиат нарушил условия данной лицензии; при невыполнении лицензиатом предписаний и распоряжений государственных органов или приостановлении ими деятельности физического лица, занимающегося предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, в соответствии с законами РФ;

2.3 Прекращение деятельности индивидуального предпринимателя

Для прекращения деятельности и статуса индивидуального предпринимателя необходима государственная регистрация. Она осуществляется в следующих случаях: в связи с принятием судом решения о признании его несостоятельным (банкротом) - осуществляется на основании копии решения суда о признании его несостоятельным (банкротом), поступившей в регистрирующий орган; в связи с принятием индивидуальным предпринимателем решения о прекращении данной деятельности, для чего лицо должно подать в регистрирующий орган заявление и квитанцию об оплате государственной пошлины; в принудительном порядке по решению суда осуществляется на основании поступившей в регистрирующий орган в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии решения суда о прекращении деятельности данного лица в качестве индивидуального предпринимателя в принудительном порядке; в связи со вступлением в силу приговора суда, которым назначено наказание в виде лишения права заниматься предпринимательской деятельностью на определенный срок - осуществляется на основании поступившей в регистрирующий орган информации о вступлении в силу указанного приговора суда; в связи с аннулированием документа, подтверждающего право лица временно или постоянно проживать в Российской Федерации, или окончанием срока действия указанного документа - осуществляется на основании поступившей в регистрирующий орган в информации об аннулировании указанного документа или на основании окончания срока его действия с учетом содержащихся в государственном реестре сведений о таком сроке [5, С.41]. Индивидуальный предприниматель может быть признан несостоятельным (банкротом) в судебном или добровольном порядке, о чем он должен официально объявить должникам. В соответствии со статьей 25 ГК РФ индивидуальный предприниматель может быть признан несостоятельным (банкротом) по решению суда в случае, когда он не в состоянии удовлетворить требования кредиторов, связанные с осуществлением им предпринимательской деятельности. Статья 214 ФЗ от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" уточняет основания признания индивидуального предпринимателя банкротом, указывая на то, что требование должно быть основано на денежном обязательстве и (или) связано с обязанностью уплачивать обязательные платежи, в том числе и налоги. Кроме того, необходимо наличие двух условий в совокупности: данные обязательства или обязанности не исполнены предпринимателем в течение трех месяцев с момента наступления даты их исполнения; сумма обязательств превышает стоимость принадлежащего предпринимателю имущества [4, С.41]. Дела о признании индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) рассматриваются и разрешаются арбитражным судом. Заявление о признании индивидуального предпринимателя банкротом может быть подано должником - индивидуальным предпринимателем, кредитором по обязательствам, связанным с предпринимательской деятельностью, налоговыми и иными уполномоченными органами по требованиям по обязательным платежам, а также прокурором. При применении процедуры банкротства индивидуального предпринимателя его кредиторы по обязательствам, не связанным с предпринимательской деятельностью, а также кредиторы по требованиям личного характера вправе также предъявить свои требования [4, С.34]. Предприниматель считается банкротом, и его регистрация в качестве индивидуального предпринимателя (не смотря на то, что ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" от 08.08.2001 говорит о государственной регистрации при прекращении лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя) утрачивает силу с момента вынесения арбитражным судом решения о признании предпринимателя несостоятельным (банкротом). У предпринимателя аннулируются выданные ему лицензии на осуществление отдельных видов предпринимательской деятельности. Индивидуальный предприниматель, признанный банкротом, не может быть зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в течение года с момента признания его банкротом. Арбитражный суд направляет копию решения о признании индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства в орган, зарегистрировавший гражданина в качестве индивидуального предпринимателя. Всем известным кредиторам арбитражный суд также направляет решение о признании предпринимателя банкротом. После завершения расчетов с кредиторами индивидуальный предприниматель, признанный банкротом, считается свободным от исполнения оставшихся обязательств, связанных с его предпринимательской деятельностью, даже если они и не были заявлены в арбитражный суд. Считаются также погашенными независимо от того, были ли они фактически удовлетворены, требования по другим обязательствам, не связанным с предпринимательской деятельностью, которые были предъявлены и учтены судом при признании индивидуального предпринимателя банкротом. По завершению процедуры признания индивидуального предпринимателя банкротом его регистрация в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу. С этого момента все споры с его участием разрешаются в судах общей юрисдикции. Таким образом, регистрация прекращения деятельности индивидуального предпринимателя осуществляется под действием следующих факторов: принятие судом решения о признании его несостоятельным (банкротом); принятие индивидуальным предпринимателем решения о прекращении данной деятельности; смерть лица, осуществлявшего предпринимательскую деятельность; решение суда; вступление в силу приговора суда, которым назначено наказание в виде лишения права заниматься предпринимательской деятельностью на определенный срок; аннулирование документа, подтверждающего право лица временно или постоянно проживать в Российской Федерации, или окончанием срока действия указанного документа [6, С.110].

3. Налогообложение индивидуальных предпринимателей

В гражданском обороте правовой статус индивидуального предпринимателя равнозначен правовому статусу коммерческих организаций. ИП имеет право заключать сделки от своего имени, распоряжаться по своему усмотрению полученной прибылью после уплаты налогов, а также иметь свою печать. Индивидуальные предприниматели могут быть участниками полных товариществ и заключать договоры о совместной деятельности.

Так же индивидуальные предприниматели являются субъектами налогообложения. В соответствии с нормами российского законодательства налогообложение доходов предпринимателей может осуществляться по одному из трех сценариев. В первом случае, каждый ИП может применять либо традиционную, либо упрощенную систему налогообложения. Выбор между этими двумя системами налогообложения делается уже при государственной регистрации в налоговых органах. В случае если при подаче заявления о регистрации в качестве предпринимателя, гражданин в это же самое время не подает в налоговый орган заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения то по умолчанию считается, что он использует обычный порядок налогообложения. Только с начала следующего календарного года можно будет добровольно изменить этот режим [1, С.22].

Существует так же система взимания единого налога на вмененный доход (ЕНВД) для определенных видов деятельности, что предусмотрено главой 26.3 НК РФ. Конкретные виды предпринимательской деятельности облагаются единым налогом на вмененный доход. Индивидуальный предприниматель, который занимается ими на определенной территории, начисляет этот налог, учитывая законодательные акты соответствующих субъектов Российской Федерации. В этом случае по данным видам деятельности использование других систем налогообложения (упомянутых выше традиционной и упрощенной систем) не допускается [1, С.23].

Если же предприниматель занимается как видами деятельности, подразумевающими обязательную уплату им ЕНВД, так и другими видами деятельности, то в отношении полученных им доходов будут применяться сразу две системы налогообложения. В этом случае с одной части доходов предприниматель будет платить ЕНВД, а по доходам от всех остальных видов его предпринимательской деятельности будет применять упрощенную или обычную систему налогообложения. Каждая из трех систем налогообложения характеризуется особой структурой налоговых платежей и особыми сроками их уплаты. При традиционной системе налогообложения структура налоговых платежей является наиболее обширной и, следовательно, сложной. В первую очередь, данная система налогообложения предполагает, что индивидуальный предприниматель с доходов от своей деятельности производит исчисление и уплату налога на доходы физических лиц. Кроме того, в данном случае предприниматели обязаны уплачивать налог на добавленную стоимость (НДС) и взносы на обязательное пенсионное страхование с сумм, выплачиваемых наемным работникам по трудовым договорам и договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ или оказание услуг. Если предприниматель является работодателем, то он также перечисляет страховые взносы в Фонд социального страхования. Существует и ряд других налогов, уплачиваемых в данном случае предпринимателями (транспортный налог, налог на рекламу и др.). Другая возможная для применения предпринимателями система налогообложения - упрощенная. Ее главное отличие в том, что целый ряд налогов заменяется одним [3, С.87].

Уплата единого налога заменяет собой уплату налога на доходы физических лиц (НДФЛ), НДС, налога на имущество, а также выплат и иных вознаграждений, начисляемых в пользу физических лиц. При этом индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную систему налогообложения, перечисляют страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации. Все иные налоги уплачиваются данной категорией предпринимателей в соответствии с общим режимом налогообложения. Однако не каждый предприниматель вправе применять упрощенную систему налогообложения. Не могут перейти на неё следующие налогоплательщики: Профессиональные участники рынка ценных бумаг; Индивидуальные предприниматели, занимающиеся производством подакцизных товаров, а также добычей и реализацией полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых; Индивидуальные предприниматели, занимающиеся игорным бизнесом; Индивидуальные предприниматели, являющиеся участниками соглашений о разделе продукции; Индивидуальные предприниматели, переведенные на систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог); Индивидуальные предприниматели, средняя численность работников которых за налоговый (отчетный) период, превышает 100 человек [3, С.55]. В основе третьей системы, обязательной к применению при ведении предпринимателями определенных видов деятельности, лежит уплата единого налога на вмененный доход.

Уплата индивидуальными предпринимателями ЕНВД предусматривает замену уплаты налога на доходы физических лиц (в отношении доходов, полученных от деятельности, облагаемой единым налогом), налога на добавленную стоимость (в отношении операций, являющихся объектами обложения НДС, осуществляемых в рамках предпринимательской деятельности, которая облагается единым налогом). А также налога на имущество физических лиц (в отношении имущества, используемого для осуществления предпринимательской деятельности, облагаемой ЕНВД) и единого социального налога с полученных доходов и сумм, выплачиваемых работникам в связи с ведением деятельности, облагаемой единым налогом.

Вместе с тем индивидуальные предприниматели - плательщики ЕНВД перечисляют взносы на обязательное пенсионное страхование, как и предприниматели, применяющие другие системы налогообложения. Таким образом, существуют три системы налогообложения индивидуальных предпринимателей: традиционная система налогообложения, упрощенная система налогообложения, а также система взимания единого налога на вмененный доход (ЕНВД) для определенных видов деятельности. Причем выбор между первыми двумя системами налогообложения должен быть сделан уже при государственной регистрации в налоговых органах. Среди налогов, уплачиваемых индивидуальными предпринимателями, можно выделить следующие: налог на добавленную стоимость, налог на доходы физических лиц, единый налог на вмененный доход, налог на имущество, транспортный налог, налог на рекламу и другие виды налогов. Все эти и другие налоги, а также процедуры их оплаты регулируются Налоговым кодексом Российской Федерации [10, С.41].

4. Ответственность индивидуальных предпринимателей

Индивидуальные предприниматели несут налоговую, административную, гражданско-правовую и уголовную ответственность. Согласно статье 24 Гражданского кодекса РФ, по своим обязательствам гражданин отвечает всем принадлежащим ему имуществом вне зависимости от того, используют ли его в коммерческой деятельности или нет. Существует только одно исключение - имущество, в соответствии с законом, на которое не может быть обращено взыскание. Список этого имущества представлен в статье 446 ГПК РФ и содержит вещи индивидуального пользования такие, как одежда, обувь и т.д., за исключением драгоценностей и других предметов роскоши, предметы обычной домашней обстановки и обихода, продукты питания и деньги на общую сумму не менее трехкратной установленной величины прожиточного минимума самого предпринимателя, лиц, находящихся на его иждивении, а в случае их нетрудоспособности - шестикратной установленной величины прожиточного минимума на каждого из указанных лиц. Кроме того взысканию не может быть подвергнуто жилое помещение предпринимателя, если для него и совместно проживающих членов семьи оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, земельный участок, на котором расположено такое помещение, а также земельный участок предпринимателя, который используется им не в целях осуществления предпринимательской деятельности, за исключением случаев, когда помещение и земельный участок являются предметом ипотеки и на них может быть обращено взыскание.

Совершение предпринимателем противоправного деяния, ответственность за которое предусмотрена соответствующим законом (НК РФ, КоАП РФ, УК РФ), и наличие вины в форме умысла или неосторожности являются основанием для привлечения индивидуального предпринимателя к налоговой, административной и уголовной ответственности. Презумпция невиновности лица - общий принцип административного, налогового и уголовного законодательства, из которого вытекает необходимость налоговых и иных органов доказывать вину привлекаемого к ответственности лица, отсутствие обязанности самого лица доказывать свою невиновность и толкование неустранимых сомнений в виновности лица в его пользу. Еще одним из краеугольных принципов ответственности является то, что никто не может нести ответственность дважды за одно и то же противоправное деяние. Вина индивидуального предпринимателя считается доказанной, если установлено, что он совершил правонарушение сознательно, то есть сознавал противоправный характер деяния, предвидел его вредные последствия и желал их наступления, или сознательно допускал, или относился к ним безразлично (умысел), либо что он предвидел возможность наступления вредных последствий своего деяния, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывал на их предотвращение, или не предвидел возможности наступления таких последствий, хотя должен был и мог их предвидеть.

Однако даже при наличии вины, если совершенное предпринимателем правонарушение является малозначительным, орган, рассматривающий дело об административном правонарушении, вправе освободить предпринимателя от ответственности. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 № 195-ФЗ. - Ст.2.9 Общий срок давности для привлечения к административной ответственности составляет 2 месяца со дня совершения административного правонарушения.

Исключение составляют правонарушения, связанные с нарушением законодательства о внутренних морских водах, территориальном море, континентальном шельфе, об исключительной экономической зоне РФ, таможенного, антимонопольного, валютного законодательства РФ и актов органов валютного регулирования, законодательства об охране окружающей природной среды, об использовании атомной энергии, о налогах и сборах, о защите прав потребителей, о рекламе, о лотереях, о выборах и референдумах, об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, срок давности по котором составляет 1 год со дня их совершения. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 № 195-ФЗ. - П.1 ст.4.5

Срок давности для длящихся правонарушений начинает течь со дня их обнаружения (например, в случае осуществления индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности без лицензии. Основные виды правонарушений, за которые индивидуальные предприниматели привлекаются к административной ответственности перечислены в КоАП РФ, выделим некоторые из них: осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии); продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг при отсутствии установленной информации либо без применения ККТ; нарушение законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций [3, С.41].

УК РФ содержит несколько составов преступлений, которые непосредственно связаны с ведением предпринимательской деятельности. К преступлениям, совершаемым предпринимателями, можно отнести следующие: сокрытие денежных средств либо имущества организации или индивидуального предпринимателя, за счет которых должно производиться взыскание налогов и (или) сборов; уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица; неправомерные действия при банкротстве; преднамеренное банкротство; фиктивное банкротство; незаконное получение кредита [3, С.41].

К налоговым правонарушениям, за которые индивидуальные предприниматели привлекаются к ответственности, относятся: нарушение срока представления сведений об открытии и закрытии счета в банке; неуплата или неполная уплата сумм налога; непредставление налоговому органу сведений, необходимых для осуществления налогового контроля [3, С.41]. Таким образом, ответственность индивидуального предпринимателя возникает из: хозяйственной деятельности (договорные обязательства, регулируются нормами гражданского права); административных правонарушений (штрафы и другие санкции, предусмотренные Кодексом об административных правонарушениях); преступлений (наказания, предусмотренные Уголовным кодексом).

5. Особенности гражданско-правового регулирования экономической деятельности индивидуального предпринимателя

Прошедший государственную регистрацию ИП может открыть в банке расчетный счет. Расчетные счета в банках открываются на основании договора банковского счета. На данные счета могут начисляется и с них могут расходоваться деньги индивидуальных предпринимателей.

В случае, если ИП работает с иностранной валютой, то между ним и банком заключается договор банковского счета и открывается валютный счет.

Если расчетный счет открывается без свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, в таком случае банк будет подвергнут штрафу в размере 20 000 рублей, в соответствии со статьей 132 Налогового кодекса РФ.

Так же согласно пункту 4 статьи 5 ФЗ № 129-ФЗ сведения о банковских счетах ИП передаются в налоговый орган банками в соответственном порядке, установленном Правительством РФ, не позднее пяти дней со дня открытия текущих счетов ИП.

При этом уведомление банком данных сведений не освобождает ИП о личной обязанности уведомления указанной информации. Согласно пункту 2 статьи 23 Налогового кодекса РФ индивидуальный предприниматель обязан письменно сообщать по месту жительства в налоговый орган информацию об открытии счетов в срок семи дней.

В случае нарушения предпринимателем срока предоставления в налоговый орган информации об открытии или закрытии им счета в банке влечет штраф в размере 5000 рублей. За подобное нарушение банк оштрафовывается в размере 40 000 рублей в соответствии со статьей 132 налогового кодекса РФ).

Кроме того, для предпринимателей предусмотрена и административная ответственность по статье 15.4 КоАП РФ. Размер административного штрафа варьируется от 1000 до 2000 рублей. При этом необходимо знать, что данная ответственность предусмотрена только за нарушение срока, установленного Налоговым кодексом РФ, а не за нарушение формы такого сообщения.

В ряде случаев предпринимателю не обойтись без дополнительного специального разрешения. Речь идет о лицензии [14 С.42]. Дело в том, что ст. 49 Гражданского кодекса РФ установлено, что на осуществление отдельных видов деятельности, перечень которых определяется законом, требуется специальное разрешение (лицензия). Право юридического лица осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента получения такой лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законом. В свою очередь, п. 3 ст. 23 Гражданского кодекса РФ оговорено, что к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, применяются правила Гражданского кодекса РФ, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.

Таким образом, ПБОЮЛ для занятия определенными видами деятельности необходимо наличие специального разрешения (лицензии).

Положения о лицензировании конкретных видов деятельности, порядок лицензирования, необходимые условия определяет Правительство РФ.

В настоящее время правила лицензирования определяет Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании от-дельных видов деятельности». В соответствии со ст. 2 этого Закона лицензия - специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом индивидуальному предпринимателю, а лицензируемый вид деятельности - вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации требуется получение лицензии.

Перечень видов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии, строго определен ст. 17 Закона № 128-ФЗ. Вид деятельности, на осуществление которого выдана лицензия, имеет право выполнять только лицо, получившее лицензию, и никакое другое. Передача лицензии одним лицом другому не допускается [15, С.42].

Для получения лицензии ПБОЮЛ должен представить необходимый набор документов в соответствующий государственный орган [16, С.42].

Административная ответственность за осуществление лицензируемой деятельности без наличия лицензии предусмотрена различными статьями Кодекса РФ об административных правонарушениях. Так, например, в соответствии со ст. 6.2 занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью лицом, не имеющим лицензии на данный вид деятельности, влечет наложение административного штрафа в размере от 2000 до 2500 руб.

А ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии). Наказание за такое правонарушение предусмотрено в размере от 4000 до 5000 руб. с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Нарушение условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), также наказуемо. Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3000 до 4000 руб. ^[5]

К подобным нарушениям относятся: несоблюдение условий, предъявляемых к выпускаемой и реализуемой продукции; несоблюдение технических требований к осуществлению лицензируемого вида деятельности; осуществление деятельности за пределами территории, указанной в лицензии; иные нарушения.

За осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно, или с нарушением лицензионных требований и условий предусмотрена также и уголовная ответственность. Однако только в том случае, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере, предусмотрена уже упоминавшейся на страницах данной книги ст. 171 Уголовного кодекса РФ.

Помимо лицензирования необходимо выполнить требования законодательства о сертификации продукции, услуг. Правовые основы обязательной и добровольной сертификации продукции, услуг и иных объектов регулируются Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании».

Для того чтобы определить, подлежат ли конкретные товары обязательной сертификации, необходимо руководствоваться Постановлением Правительства РФ от 13 августа 1997 г. № 1013 (ред. от 10.02.2004), которым утвержден Перечень товаров, подлежащих обязательной сертификации.

Не менее важной процедурой, чем сертификация, является гигиеническая оценка продукции. Она проводится в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, предотвращения поступления на потребительский рынок страны опасной для человека продукции.

Санитарно-эпидемиологические заключения, выданные органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы, действуют на всей территории Российской Федерации.

Экспертиза продукции проводится органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации, организациями, аккредитованными в установленном порядке, экспертами и включает в себя:

- проведение экспертизы документации;

- лабораторные и инструментальные исследования и испытания (при экспертизе продукции с обследованием условий производства осуществляется обследование условий производства).

Результаты экспертизы продукции могут служить основанием для выдачи санитарно-эпидемиологического заключения установленного образца о соответствии (несоответствии) продукции и/или нормативно-технической документации на продукцию государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам (далее - заключение), которое вносится в соответствующий реестр санитарно-эпидемиологических заключений.

Принимать наличные деньги от населения или от юридических лиц за проданные товары, работы, услуги предприниматель может только с применением контрольно- кассовой техники. Это значит, что в момент оплаты товара (работ, услуг) наличными денежными средствами предприниматель должен выдать покупателю кассовый чек, отпечатанный на контрольно-кассовой технике. Об этом говорится в Федеральном законе от 22 мая 2003 г. № 54-ФЗ.

В соответствии с п. 2 ст. 2 вышеуказанного Закона индивидуальные предприниматели в соответствии с порядком, определяемым Правительством Российской Федерации, могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники в случае оказания услуг населению при условии выдачи ими соответствующих бланков строгой отчетности.

Не применять ККТ предприниматели могут по двум основаниям:

- в силу специфики своей деятельности;

- в связи с особенностью своего местонахождения.

Если предприниматели находятся в отдаленных или труднодоступных местностях, им разрешается принимать наличные деньги без использования ККТ. Такой местностью не являются города, районные центры, поселки городского типа. Перечень отдаленных и труднодоступных местностей определяют органы государственной власти субъектов РФ.

В силу специфики своей деятельности могут не применять ККТ те предприниматели, которые продают: газеты, журналы и сопутствующие товары в газетно-журнальных киосках; ценные бумаги; лотерейные билеты; проездные билеты и талоны для проезда в городском общественном транспорте; чайную продукцию в пассажирских вагонах поездов. Ассортимент чайной продукции должен быть утвержден органами исполнительной власти в области железнодорожного транспорта; лекарственные препараты в аптечных пунктах в сельской местности. При этом аптечные пункты должны быть расположены в фельдшерско-акушерских пунктах; государственные знаки почтовой оплаты по номинальной стоимости; мороженое и безалкогольные напитки в розлив в киосках; пиво, квас, молоко, растительное масло, живую рыбу, керосин из цистерн; овощи и бахчевые культуры вразвал.

Кроме того, не нужна ККТ и при осуществлении: разносной мелкорозничной торговли с ручных тележек, корзин, лотков, в том числе защищенных от атмосферных осадков каркасами, обтянутыми полиэтиленовой пленкой, парусиной, брезентом. В этом случае товар реализуется покупателю на улице, в транспорте, на дому, в учреждениях и организациях; торговли на специально отведенных территориях (ярмарках, рынках, выставочных комплексах); деятельности по обеспечению питанием учащихся и работников общеобразовательных школ и приравненных к ним учебных заведений во время учебных занятий; реализации религиозных предметов и услуг.

Согласно Федеральному закону от 17 июля 2009 г. № 162-ФЗ организации и индивидуальные предприниматели, являющиеся налогоплательщиками единого налога на вмененный доход (ЕНВД) для от-дельных видов деятельности, при осуществлении видов предпринимательской деятельности, установленных п. 2 ст. 346.26 Налогового кодекса РФ, могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контроль-но-кассовой техники при условии выдачи по требованию покупателя (клиента) документа (товарного чека, квитанции или другого доку-мента, подтверждающего прием денежных средств за соответствующий товар (работу, услугу)). Указанный документ выдается в момент оплаты товара (работы, услуги) и должен содержать следующие сведения: наименование документа; порядковый номер документа, дату его выдачи; наименование для организации (фамилия, имя, отчество - для индивидуального предпринимателя); идентификационный номер налогоплательщика, присвоенный организации (индивидуальному предпринимателю), выдавшей (выдавшему) документ; наименование и количество оплачиваемых приобретенных товаров (выполненных работ, оказанных услуг); сумму оплаты, осуществляемой наличными денежными средствами и (или) с использованием платежной карты, в рублях; должность, фамилию и инициалы лица, выдавшего документ, и его личную подпись.

Работать без ККТ предприниматель может только при соблюдении всех условий, установленных Законом № 54-ФЗ.

Трудовой кодекс РФ разрешает индивидуальным предпринимателям выступать в роли работодателей. Особенностям труда работников у предпринимателей посвящена гл. 48 Трудового кодекса РФ. Для того чтобы принять на работу сотрудника, предприниматель должен заключить с ним трудовой договор. В соответствии со ст. 420 ГК РФ договор — это соглашение двух или более сторон.

Но самая главная особенность трудовых договоров, заключаемых предпринимателями-работодателями, состоит в следующем. Все заключенные трудовые договоры предприниматели обязаны зарегистрировать в соответствующем органе местного самоуправления (ст. 303 Трудового кодекса РФ).

Если работодатель не зарегистрирует трудовой договор, то его может наказать инспекция труда в соответствии со ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Кроме того, трудовой стаж работника по незарегистрированному договору, скорее всего, засчитываться не будет.

Следует иметь в виду, что по незарегистрированным трудовым договорам претензии могут возникнуть и со стороны налоговых органов: предприниматель не имеет права уменьшать свой облагаемый доход на сумму расходов по оплате труда таких работников.

Заключение

Число граждан, решивших работать самостоятельно с каждым годом, растет. Этому главным образом способствует государственный контроль и реформирование законодательства нашей страны в области предпринимательской частной деятельности, что в свою очередь позитивно способствует на экономике страны, так как индивидуальное предпринимательство создает дополнительные рабочие места, расширяет сферу предлагаемых товаров и услуг, повышает конкуренцию, а следовательно, и качество обслуживания. Индивидуальное предпринимательство для многих альтернативный вариант для собственного трудоустройства, материального обеспечения своей жизни.

Проанализированные в работе определяющие признаки предпринимательской деятельности позволяют характеризовать ее как та-кую экономическую деятельность, которая является производитель-ной, независимой, систематической, профессиональной деятельностью лица, имеющего зарегистрированный статус предпринимателя, осуществляемой от своего имени, на свой риск и на условиях самостоятельной имущественной ответственности с целью получения прибыли.

Значение деятельности индивидуальных предпринимателей глобально, как для экономики России в целом, так и для решения социальных вопросов.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Бархатова, Е.Ю. Правовое обеспечение профессиональной деятельности [Текст]: учебник / Е.Ю. Бархатова. - М.: Проспект, 2011. - 464 с.
2. Волков, А.С. Упрощенная система налогообложения [Текст]: учебник / А.С. Волков. - М.: РИОР, 2009. - 280 с.
3. Гусева, Т.А. Индивидуальный предприниматель: от регистрации до прекращения деятельности [Текст]: учебник / Т.А. Гусева. - М.: Юстицинформ, 2010. - 292 с.
4. Краснов Ю.К. История государства и права в России: Учебное пособие. М.: Российское педагогическое агентство, 1997. С. 57. .
5. Крутик, А.Б. Основы предпринимательской деятельности [Текст]: учебник / А.Б. Крутик. - М.: Издательский центр "Академия", 2010. - 320 с. .
6. Кузнецова, Г.А. Индивидуальный предприниматель: учет, регистрация, налогообложение [Текст]: учебник / Г.А. Кузнецова - М.: Бератор-паблишинг, 2008. - 227 с. .
7. Предпринимательское право: Учебник. Т. 1 / Под ред. Олейник О.М. М.: Юристъ, 2000.- 210 с. .
8. Поршнев, А.Г. Предпринимательство [Текст]: учебник / А.Г. Поршнев - М.: Инфа-М, 2009. - 360 с. .
9. Кутафина, О.Е. Основы государства и права [Текст]: учебник / О.Е. Кутафина - М.: Юрист, 2011. - 416 с. .
10. Рюмин, С.М. Индивидуальный предприниматель. Как платить налоги? [Текст]: учебник / С.М. Рюмин - М.: Проспект, 2009. - 182 с.
11. Соловьев, А.А. Предприниматель без образования юридического лица [Текст]: учебник / А.А. Соловьев - М.: ПРИОР, 2010. - 176 с.
12. Суханов, Е.А. Гражданское право [Текст]: учебник / Е.А. Суханов - М.: Проспект, 2009. - 188 с. .
13. Скиба, Н.А. Предприниматель без образования юридического лица [Текст]: учебник / Н.А. Скиба - М.: ПРИОР, 2010. - 176 с. .
14. Жилинский, С.Э. Предпринимательское право [Текст]: учебник / С.Э. Жилинский - М.: НОРМА, 2010. - 205 с. .
15. Лапин, М.С. Предприниматель без образования юридического лица [Текст]: учебник / М.С. Лапин - М.: Инфра-М, 2008. - 400 с.
16. Горфинкель, В.Я. Малый бизнес. Организация, экономика, управление [Текст]: учебник / В.Я. Горфинкель - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009. - 345 с. .
17. Моисеев, М.С. Предпринимательская деятельность граждан [Текст]: учебник / М.С. Моисеев - М.: Юрист, 2011. - 416 с.
18. История России. М.: ПРОСПЕКТ, 1998. С. 84.
19. История государства и права России. Учебник / Под ред. Титова Ю.П. М.: ПРОСПЕКТ, 1998. Г. 91с.

1. Предпринимательское право: Учебник. Т. 1 / Под ред. Олейник О.М. М.: Юристъ, 2000.- 210 с. ↑

2. Краснов Ю.К. История государства и права в России: Учебное пособие. М.: Российское педагогическое агентство, 1997. 57с. ↑

3. История России. М.: ПРОСПЕКТ, 1998. С. 84.. ↑

4. История государства и права России. Учебник / Под ред. Титова Ю.П. М.: ПРОСПЕКТ, 1998. Г. 91с. ↑

5. п. 3 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. ↑